第一篇：試論施工安全管理問題分析論文

論文關(guān)鍵詞：建筑 安全 管理

論文摘要：在建筑施工過程中卻隱藏著許多可能導致事故發(fā)生的危險因素。準確無誤地找出導致事故發(fā)生的危險因素（導致事故發(fā)生的原因），要先了解與控制可能導致事故發(fā)生的危險因素是必要且關(guān)鍵的，對保證建筑工程的施工安全（事故不發(fā)生）是極其重要的。

一、安全施工原則

危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進行重點控制。

1、危險因素預防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實個人防護；②預防為主，防控結(jié)合，預案與應急措施聯(lián)動機制；③動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。、危險因素預防控制的事故預防原則。事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。、應急安全技術(shù)和管理措施。當事故發(fā)生時，必須及時采取應急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。制定安全目標、指標、組建機構(gòu)、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強運行控制。

二、施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準備工作；工程實體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應的控制措施；發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標準。

2、機械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設(shè)備；②指定專人操作危險性較大的機械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機械設(shè)備、及時更換零部件，確保機械設(shè)備安全正常運轉(zhuǎn)。、技術(shù)工藝因素控制措施

1）在施工組織設(shè)計中進行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術(shù)標準等。專項安全施工方案應包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2）使崗位安全化、操作標準化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。、管理因素控制措施

1）加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領(lǐng)導及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內(nèi)容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。

2）建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。）明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導的不定期督察等。、應急管理措施

雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當事故發(fā)生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質(zhì)，布置應急設(shè)備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。

參考文獻：

1、羅福午.建筑工程質(zhì)量缺陷事故分析及處理.武漢工業(yè)大學出版社.1999.2、廖品槐主編.建筑工程質(zhì)量與安全管理.中國建筑工業(yè)出版社.2005.

第二篇：油庫施工安全管理分析論文

1油庫施工作業(yè)的常見類型和風險分析

施工改造過程中的典型作業(yè)環(huán)節(jié)主要包括用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、射線作業(yè)等。做好各項作業(yè)環(huán)節(jié)的風險分析是安全管理的前提條件?，F(xiàn)在較為常用的分析方法，主要包括作業(yè)安全分析法(JSA)、工作危害分析(JHA)法、安全檢查表(SCL)法和預危險性分析(PHA)，危險與可操作性分析(HAZOP)，失效模式與影響分析(FMEA)，故障樹分析(FTA)，事件樹分析(ETA)，作業(yè)條件危險性分析(LEC)等?，F(xiàn)以中石化各企業(yè)廣泛采用的作業(yè)安全分析法(JSA)為例，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的JSA分析方法進行相關(guān)闡述。

1．1JSA分析的目的與適用范圍

作業(yè)安全分析是事先或定期對某項工作任務(wù)進行潛在的危害識別和風險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應的控制措施，達到最大限度消除或控制風險目的的方法。具體的目的是規(guī)范作業(yè)風險識別、分析和控制，確保作業(yè)人員健康和安全。JSA分析法主要用于生產(chǎn)和施工作業(yè)場所現(xiàn)場作業(yè)活動的安全分析，包括新的作業(yè)、非常規(guī)性(臨時)作業(yè)、承包商作業(yè)、改變現(xiàn)有的作業(yè)和評估現(xiàn)有的作業(yè)。

1．2作業(yè)安全分析(JSA)的程序和要求

1．2．1JSA基本步驟JSA分析時應采用集體討論的方式進行。由多個有作業(yè)經(jīng)驗的人員在一起對所從事的工作進行討論，基本步驟包括:①成立工作小組;②分解工作任務(wù)到具體步驟;③識別每一步驟的危害和現(xiàn)有的控制措施;④制定相應的補充控制措施。1．2．2作業(yè)步驟劃分作業(yè)步驟劃分是直接作業(yè)環(huán)節(jié)JSA實施的基礎(chǔ)，需要JSA人員將作業(yè)活動按實際作業(yè)程序劃分。作業(yè)步驟的劃分和描述原則如下:(1)針對某一項作業(yè)活動，將其劃分為若干步驟。作業(yè)步驟應按實際作業(yè)程序劃分，每一個步驟都應是作業(yè)活動的一部分。劃分的步驟不能太籠統(tǒng)，否則會遺漏一些步驟以及與之相關(guān)的危害。另外，步驟劃分也不宜太細，應經(jīng)大家討論后確定。根據(jù)經(jīng)驗，一項作業(yè)活動的步驟一般為3～8步。如果作業(yè)活動劃分的步驟太多，可先將該作業(yè)活動分為兩個部分，分別進行危害分析。重要的是要保持各個步驟的正確順序，順序改變后的步驟在危害分析時有些潛在的危害可能不會被發(fā)現(xiàn)，也可能增加一些實際并不存在的危害。(2)應由有相當工作經(jīng)驗并能完整辨識整個作業(yè)工藝的人劃分作業(yè)步驟。(3)作業(yè)步驟的描述要簡練，只需說明做什么，而不必描述如何做。描述作業(yè)步驟一般用動賓詞組;不能用動賓詞組描述的，也可用含有動詞的短句。按照順序在分析表中記錄每一步驟，說明它是什么而不是怎樣做。1．2．3危害因素辨識及現(xiàn)有控制措施描述準確辨識危害因素，明確危害因素可能產(chǎn)生的風險。清楚企業(yè)現(xiàn)有的風險控制手段是JSA實施主要階段的任務(wù)和目標。辨識危害的基本方法包括對具有該項作業(yè)活動工作經(jīng)驗的人詢問交談、對作業(yè)活動的現(xiàn)場觀察、查詢已有事故(傷害)資料以及獲取類似企業(yè)作業(yè)活動的危害因素辨識材料。通過這些方法，依次對作業(yè)活動的每一步驟進行危害的辨識，將辨識的危害列入作業(yè)安全分析表中。辨識危害應該思考的問題是:可能發(fā)生的故障或錯誤是什么?后果如何?事故是怎樣發(fā)生的?其他的影響因素有哪些?發(fā)生的可能性?在實際工作中，常采用危害因素辨識提示表(表1)和控制措施提示表(表2)開展風險分析。

1．3典型作業(yè)過程的JSA分析表

對于油庫施工過程中常見的作業(yè)過程如用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、射線作業(yè)等，應分別按照JSA分析方法，開展風險分析并填寫相關(guān)表格。表3是用火作業(yè)JSA記錄表范例。

2油庫施工現(xiàn)場的安全管理重點

2．1施工方案審核及施工人員的安全教育

施工項目在進入油庫施工前，施工方必須嚴格按照規(guī)定提交相關(guān)審核材料，包括施工方的資質(zhì)、工程開工報告、施工方案、組織設(shè)計方案、應急處置方案、施工工程各類設(shè)計圖紙、工程進度表以及相關(guān)作業(yè)人員的資質(zhì)及其它材料等，在審核這些材料的工作中油庫應嚴格按照規(guī)定進行審核，對不符合規(guī)定或沒有資質(zhì)的施工方嚴禁進入油庫施工作業(yè)。對施工作業(yè)人員的安全教育是整個施工管理的重點，先期安全教育質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到作業(yè)人員安全意識的深淺，關(guān)系到作業(yè)人員是否能長期遵守油庫及國家的法律法規(guī)及規(guī)章。安全教育的內(nèi)容包括:①安全制度法律法規(guī)。包括企業(yè)、油庫的相關(guān)安全管理制度及國家安全法律法規(guī)。要明確告知施工作業(yè)人員油庫各種高壓線，比如(違章動火用電、在禁區(qū)內(nèi)違規(guī)作業(yè)和各種特殊作業(yè)的要求等)，要使施工作業(yè)人員十分清楚地認識到禁令及法律是絕對禁止的，“碰不得，不能碰”的。②油庫存在的各項危險因素與防范措施，告知作業(yè)人員應急逃生方法與路線。③相關(guān)的事故案例、視頻等影像資料。特別要將與本次施工作業(yè)相關(guān)或者相近的一些案例與視頻用來進行安全教育，以達到警示作用。④施工監(jiān)督管理人員的安全教育。要明確告知監(jiān)督管理人員的職責與報告義務(wù)，要告知監(jiān)督管理人員在監(jiān)督管理過程中如何做好安全管理，確保施工作業(yè)人員安全。

2．2施工現(xiàn)場安全管理的重點

2．2．1人員的管理

油庫施工管理的重點應該放在人的不安全行為上。事故統(tǒng)計資料表明:由人的心理因素而引發(fā)的事故約占70%～75%。分析近年來發(fā)生的事故，因人的不安全行為造成的事故占96%，尤其是違章操作占67%以上，為此，施工現(xiàn)場監(jiān)督管理人員在日常管理過程中應從以下幾點來進行管理。(1)人員入場的安全管理。人員在入場時的安全管理首先要從著裝上進行管理，包括工作服、工作鞋、安全帽等，不符合要求的人員拒絕入場作業(yè)。其次要從人員的精神狀態(tài)上進行管理，觀察某人的思想情緒是否波動較大、注意力不集中或做事經(jīng)常出錯，此刻要立即向施工方管理人員提醒，應及時查明原因，杜絕作業(yè)人員因精神問題而導致事故發(fā)生。第三要對人員佩戴的牌證進行管理，通過油庫安全教育并且發(fā)放出入牌的人員方可入場作業(yè)，沒有出入證的禁止入庫作業(yè)。(2)人員作業(yè)的安全行為管理。人員的作業(yè)管理應重點放在行為管理上，監(jiān)督施工人員是否有不規(guī)范行為:一是違規(guī)操作，不按正常的作業(yè)程序進行操作。二是不按規(guī)定路線通過危險區(qū)域等行為。三是不按規(guī)定擺放物品，堵塞消防通道與員工通道等行為。四是私自動用油庫的消防設(shè)備與其它器材。五是在禁火區(qū)使用非防爆器材。六是作業(yè)人員為趕工期野蠻施工，違章施工等。七是專業(yè)技術(shù)工種由非專業(yè)人員操作或使用。

2．2．2工藝方案和許可管理

(1)科學編制應急預案。要針對風險評估結(jié)論，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場特點，設(shè)備、工具和施工人員構(gòu)成的實際，分析出現(xiàn)事故的可能性和災害的危險性，制定切實可行的應急救援預案。(2)周密擬定作業(yè)計劃書。要在進行風險評估、編制應急救援預案的基礎(chǔ)上，依據(jù)作業(yè)任務(wù)、工程進度、質(zhì)量要求及有關(guān)資料，編制切實可行的作業(yè)計劃書，主要包括作業(yè)方案和防火、防爆、個人防護及用電安全措施，作業(yè)技術(shù)、人員、設(shè)備、現(xiàn)場準備和油氣檢測工作。(3)作業(yè)許可管理。作業(yè)許可證要按程序報批，要依據(jù)批準的動火作業(yè)計劃，按規(guī)定權(quán)限填報相應作業(yè)許可證。在作業(yè)許可證上填寫分析數(shù)據(jù)、分析人、作業(yè)時間和地點、執(zhí)行人、監(jiān)護人、批準人等內(nèi)容，而且要注明作業(yè)的安全措施及落實情況，逐級審批。(4)嚴格制訂作業(yè)責任制。要及時成立由油庫領(lǐng)導負責，相關(guān)部門人員組成的施工作業(yè)領(lǐng)導小組，做到任務(wù)明確，時限清楚，責任到人，設(shè)備到位，措施落實。施工作業(yè)要逐級簽訂責任書，劃定界面，明晰責任，落實責任制。用火單位領(lǐng)導應為作業(yè)現(xiàn)場的全面負責人，把責任細化到每項作業(yè)、每道工序中去、落實到每個人頭上，確保每項工作的安全責任、每道工序的安全要求、每個人員的安全措施都落到實處。(5)動火作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)護要規(guī)范。監(jiān)護過程管理主要包括現(xiàn)場人員監(jiān)督、動火過程監(jiān)護、動火現(xiàn)場監(jiān)護、執(zhí)行動火計劃監(jiān)督、檢測及記錄監(jiān)督。(6)檢查驗收要全面。主要包括清理現(xiàn)場、檢查驗收、撤離歸位。

3結(jié)語

總之，油庫施工現(xiàn)場的安全管理工作是一項綜合性強、危險性大且任務(wù)艱巨的工作，只要提高思想認識，完善管理機構(gòu)，健全管理制度，根據(jù)施工作業(yè)的各種實際情況制訂全面、有針對性的安全措施，樹立風險防患意識，狠抓落實，那么施工作業(yè)的事故發(fā)生概率必將大大降低。安全工作責任重大，任重而道遠，應時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責任感，給社會和人員帶來最大的安定和幸福。

參考文獻

［1］國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，國家標準化管理委員會．GB/T13861－2009生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼［S］．北京:中國標準出版社，2009

第三篇：建筑施工安全管理問題分析3000

建筑施工安全管理問題分析

摘要：在經(jīng)濟與科技高速發(fā)展的今天，建筑業(yè)在我國的主導地位日益明顯，它不僅影響著國民經(jīng)濟更是我國強有力的支柱。建筑業(yè)在推動經(jīng)濟建設(shè)有著功不可沒的重要貢獻。然而諸多因素，建筑業(yè)成了高危行業(yè)的代名詞，不斷出現(xiàn)傷亡事故和嚴重的損傷。由于從事這方面行業(yè)的人口流動性大、工作的環(huán)境和條件并不理想有的甚至很惡劣，還有現(xiàn)場施工等不利于人身安全的因素等諸多方面，把建筑行業(yè)推到了風口浪尖上，這是不利于我國建筑業(yè)發(fā)展的。所以我們必須高度的重視這些問安全問題，做好安全管理的工作。該文章就這種種不良現(xiàn)象入手，分析當前我國安全管理的弊端，分析的目的與核心在于使人身安全更有保障，就我國現(xiàn)有的安全管理制度和發(fā)達國家安全管理制度和理念進行對比，從企業(yè)自身與外部找到原因所在，提出符合我國施工管理模式的，能夠適應我國經(jīng)濟發(fā)展和解決高危現(xiàn)狀的建議。本文積極倡導要想解決施工中安全的隱患，必須多方共同合作，責任分布，一起努力，只有這樣才能真真正正的做到強化和完善安全管理工作，才能創(chuàng)造出更美好的建筑新篇章。

關(guān)鍵詞：建筑；施工企業(yè)；安全管理

前言：保證施工安全，要把人身安全放在首位，堅持以人為本。在我國城市建設(shè)初級階段施工安全管理的重要性和導致的嚴重后果并未引起重視和深思，施工單位對安全施工的管理很欠缺，導致了很多不該發(fā)生的悲劇，給施工人員及其親人帶來了傷害和打擊。只有讓施工人員體會到我們對他們?nèi)松戆踩闹匾暫捅Ｗo，才會激發(fā)勞動積極性從而才能加強對專業(yè)知識和技術(shù)的學習。保證施工安全不僅僅是為了促進和諧社會的健康發(fā)展，更是符合我國國情的根本要求，只有維護好工程的安全才能保證更優(yōu)的質(zhì)量。

1建筑施工中存在的安全問題

1.1施工企業(yè)對安全管理工作不夠重視

在施工中，并沒有將安全施工工作擺到首位，未能真正認識到建筑施工中不

安全的隱患會帶來多么嚴重的代價，未能真正意義上認識到安全施工的責任對我國社會和諧發(fā)展的重要性，就現(xiàn)有的法律和法規(guī)中，施工單位沒有及時的貫徹和落實，安全文明施工的管理和監(jiān)管不到位，處罰力度小，施工管理層人員只是應付過場，并沒有真正的為施工人員安全考慮。從而影響了建筑施工的安全[1]。

1.2施工人員的綜合素質(zhì)不高和技術(shù)不夠規(guī)范

不僅僅在管理層人員少，綜合素質(zhì)低，對法律法規(guī)了解的也很少。另外，在一線施工的人員，大多數(shù)是農(nóng)民沒有較高的安全防范意識，缺乏基本的安全從業(yè)知識，專業(yè)素質(zhì)和操作能力低下，而又沒有專門的經(jīng)過專業(yè)的培訓，所以無論是自我保護和安全施工步驟都沒有達到合格要求[2]。

在施工的過程中對現(xiàn)場的操作和管理有關(guān)安全施工和管理的條例并沒有熟悉和掌握。對施工人員的監(jiān)理并不到位，引發(fā)了很多不必要也不該發(fā)生的事故。

1.3建筑施工的環(huán)境較差和責任制度不完善

由于建筑行業(yè)的特殊性，讓其工作的地點都在漏天或者高空下，而建筑工程都是在施工場地較小的地方，導致了施工中環(huán)境很差，容易引發(fā)安全事故，大多數(shù)的事故都是由于在不理想的環(huán)境中造成的。

建筑施工的安全管理制度在很多施工單位名存實亡，沒從有真正的落實下去，把質(zhì)量管理放到了第一位，而安全責任制度并未逐步逐級的意義落實下去，在施工中安全從不考核也不簽訂相應的責任制。

2建筑施工安全管理理論

建筑施工是由多方進行監(jiān)督管理的，施工過程中企業(yè)和有關(guān)的單位起著主導作用，不但要對施工方案進行計劃和組織，還要發(fā)揮領(lǐng)導和監(jiān)督管理才能，建筑施工主要是針對現(xiàn)場多發(fā)事故進行管理的，根據(jù)標準和文獻，在結(jié)合當?shù)厥┕がF(xiàn)場的有關(guān)情況，結(jié)合現(xiàn)場事故頻繁發(fā)生的種類與程度進行安全施工管理，要秉著安全施工的原則，因為危險因素涉及到整個建筑施工的過程，所以要對危險和不利于人身安全的因素做到早發(fā)現(xiàn)，早預防，早控制。

3危險因素的預防和控制

近年來施工事故不斷發(fā)生，很多從業(yè)人員失去了寶貴的生命，從2007年施工工程發(fā)生多起高處墜樓事故到今日施工事故還依舊頻繁發(fā)生在我們身邊所以我們要對危險因素進行預防和控制。

首先要把消除和降低危險作為工作的出發(fā)點，構(gòu)建安全生產(chǎn)施工體系，落實和開展安全施工教育培訓，把安全施工落實到每個人身上，讓施工人員有自我防護的意識。其次做好預防為主，防范和控制相結(jié)合的措施，在危險因素面前做到防范于未然，要有一套完善合理的應急機制。最后做好動態(tài)的跟蹤，對危險因素要禁止作業(yè)，對危險因素及時進行整改、加強和保護，不可忽視。

4加強建筑施工安全管理的措施

施工安全的重大意義在建筑施工中位居首位，是貫徹落實“三個代表”重要思想的最好體現(xiàn)，眼下我們應該提高認識，逐步盡快的完善制度，加強領(lǐng)導在施工中的作用，強化對現(xiàn)場施工人員和施工場地的管理。為了更好的加強建筑施工安全管理，應該更快的落實和加強以下幾項工作的實施。

4.1完善管理機制

要建立健全管理和監(jiān)管體系，進一步做到對人民群眾人身安全負責的態(tài)度，要把經(jīng)濟的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為人民的福祉，想要促進建筑工程的發(fā)展和高度，必須保證人身安全，要層層建立起安全管理責任制，明確每項工作、每個環(huán)節(jié)的管理人員和其職能所在，要使工作做到有章可循，按章辦事，嚴責分明，在完善和健全監(jiān)管體系的同時還要加強基礎(chǔ)的工作，自我約束，在施工單位和負責人的安全責任上建立好管理檔案，要毫無余力的實施安全管理施工，在保證安全生產(chǎn)的同時再去保證經(jīng)濟效益。

4.2提高施工人員的素質(zhì)和做好安全管理教育工作

提高施工人員的綜合素質(zhì)是做好施工安全管理的前提。為了確保安全，在一線作業(yè)的人員，必須進行定期的培訓，在上崗初期要對培訓，無論是專業(yè)操作和具體實施都應該按照有關(guān)規(guī)范進行落實，掌握好每項工作的安全操作技能，未經(jīng)合格的不可以上崗作業(yè)，尤其是安全施工必須要讓大家重視起來。把安全施工也作為業(yè)績考核的重點，加大對安全教育和安全施工的投入，不僅僅要推廣安全可靠的設(shè)備，還要讓監(jiān)理人員制定安全和全面的監(jiān)理程序，統(tǒng)一安全施工資料，不斷的規(guī)范和落實安全行為，提高總的監(jiān)理人員水平。要以完善的安全管理為一切施工進步的主力，全面提高科技和綜合素質(zhì)水平[3]。

4.3推廣更適合我國的管理與監(jiān)督規(guī)范

應該極力的倡導每個施工單位按照文明施工，安全施工進行標準化的現(xiàn)場管理。

努力的創(chuàng)建文明、合理、科學的操作方案，要對以前管理和施工的弊端進行分析，去其糟粕，要應用安全施工管理資料，能夠更加促進施工管理，使管理更加系統(tǒng)化，理論化的推行。完善現(xiàn)場的管理體系，通過對現(xiàn)場的管理和利用系統(tǒng)對其管理，使全員參加，共同努力，發(fā)現(xiàn)安全問題及時提出想辦法加以解決，建筑施工要采用可實施的好方案做到真正的為大家人身安全著想，為大家謀利益，促發(fā)展。監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)，對施工現(xiàn)場不定時的檢查和抽查，不文明現(xiàn)象要指出，不規(guī)范操作要指導[4]。

結(jié)論：安全在建筑行業(yè)里是個永遠在探討和不斷追求完善的話題，只要是施工就應該有確切可行的安全管理，隨著社會的不斷進步，對安全的施工越來越引起了重視，不僅僅要靠施工單位和監(jiān)管單位，也要落實到每個人身上，共同的努力，一起把安全施工放到首位，要靠我們共同的力量。在建筑工程施工中只有每個人的對安全施工重大意義的思想認識上去，才能在實際操作中更加嚴格的管理。

參考文獻：

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[4] 李學.建筑工程施工安全問題的探討[J], 四川建材, 2008（01）

第四篇：鐵路施工安全管理措施分析論文

摘要：文章首先從鐵路施工安全管理的特點出發(fā)，明確了鐵路施工安全的基本任務(wù)和目標；其次分別從當前鐵路施工安全中的問題及原因兩個層面對其施工安全管理現(xiàn)狀進行分析；最后針對施工安全中存在的問題提出了有效的改進措施。

關(guān)鍵詞：鐵路施工；施工安全；改進措施；交通運輸；安全管理措施

我國國民經(jīng)濟在市場環(huán)境下得到了飛躍性發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展都離不開國家交通運輸事業(yè)的支持，鐵路在國民經(jīng)濟發(fā)展中擔當著重要的交通運輸職能，因此其安全性也關(guān)乎國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。我國列車技術(shù)不斷升級，新的鐵路項目加快了建設(shè)步伐，實現(xiàn)了鐵路運輸?shù)拇筇崴?，在鐵路運輸速度提升的同時，施工技術(shù)水平也在不斷提高，其安全問題則對鐵路施工提出了更高的要求。為了保證鐵路施工安全生產(chǎn)標準的滿足，需要針對鐵路施工制定一系列的安全施工管理措施，因此對其展開深入研究成為必然。

1鐵路施工安全管理特點

1.1管理任務(wù)繁重

隨著我國鐵路項目技術(shù)水平的不斷提升，新的鐵路施工任務(wù)較傳統(tǒng)鐵路項目更加復雜，技術(shù)要求更加嚴格，因此對施工過程的科學性、安全性都有了新的要求，為了適應這種新的變化，就要求鐵路施工管理工作明確不同項目、不同施工階段、不同施工工藝等相應的標準與要求。新時期的鐵路施工要考慮的施工安全影響因素更加復雜，所涉及的技術(shù)因素也更多，因此其項目施工的安全管理任務(wù)較以往有了明顯加重的趨勢，這是影響目前鐵路施工安全的最重要特征之一。

1.2安檢、質(zhì)檢要求嚴格

隨著鐵路施工技術(shù)不斷提高，各項安全質(zhì)量的標準要求也日益復雜，為了保證鐵路施工項目達到安全標準，各安全施工管理部門都對鐵路項目施工制定了嚴格的質(zhì)量管理監(jiān)督考核標準，因此其安檢、質(zhì)檢等項目繁多，而且次數(shù)頻繁，每月高達10～20次的檢查頻率更要求鐵路施工的每一個環(huán)節(jié)都要將安全施工作為首要任務(wù)。因此為了滿足這些安檢、質(zhì)檢的安全標準，達到鐵路項目施工的安全標準，就必然要對其施工安全加強管理。

2鐵路施工安全中的常見問題

2.1安全施工方案全面性缺失

鐵路施工方案是項目施工的重要依據(jù)，當前鐵路施工中由于施工方案制定過程中存在全面性缺失的問題，使得許多施工問題得不到有效的信息參考，因此施工中的各項安全標準無法安全落實，一些違章施工的行為時有發(fā)生，直接導致了鐵路施工安全事故或安全隱患的出現(xiàn)。安全施工方案的制定應當有全面、有效的技術(shù)指導，而當前的鐵路項目施工方案的設(shè)計普遍根據(jù)項目施工的一般標準來制定，因此對于具體的項目施工而言，存在著標準方面的偏差，這就造成了一些施工方案與實際的施工標準要求不統(tǒng)一，使得方案與實際的項目施工出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象，施工方案全面性無法實現(xiàn)，直接影響著施工安全。

2.2項目施工規(guī)劃多變

鐵路項目施工規(guī)劃是項目施工工作的最根本依據(jù)，各項施工任務(wù)與施工工作的安排，都是由施工規(guī)劃決定的。在實際的鐵路施工過程中，由于項目的實際情況往往會與施工規(guī)劃之間存在一定的不同步現(xiàn)象，因此在制定施工規(guī)劃時就應當充分考慮到這些變化因素，制定出能夠適應整個項目順利推進的規(guī)劃。但當前的鐵路項目施工在面對施工規(guī)劃與實際施工條件或環(huán)境要求不符的情況下時，往往會選擇變更施工規(guī)劃的方式來繼續(xù)推進項目進度，這種情況直接導致了施工的方案發(fā)生變化時，整個工程建設(shè)人員無法全面了解項目規(guī)劃的變更情況，對施工工作造成了非常不利的影響。

2.3施工應急預案實用性不足

一切項目施工過程中都會面對各種不同的突發(fā)狀況，施工應急預案是項目管理規(guī)劃中不可或缺的組成部分。具體來說在實施鐵路項目的安全管理時，一些突發(fā)情況往往會對項目安全造成極大的損害，而如果能夠?qū)嵤┛茖W有效的應急預案，則能夠最大限度地避免這種安全損害。目前鐵路施工的應急預案系統(tǒng)雖然比較接近項目施工的實際情況，但應急預案僅僅是針對問題出現(xiàn)后的應對方法和操作流程進行說明，雖然是針對已經(jīng)出現(xiàn)過的應急情況做出的實踐性總結(jié)，但實施的應急問題極為多變和復雜，相似的問題出現(xiàn)原因可能會存在很大差別，如果再以應急預案中的操作說明來應對，必然無法獲得成效，甚至會造成更加嚴重的安全隱患或事故。

2.4鐵路施工安全監(jiān)管不足

在具體的鐵路施工中，監(jiān)管問題與施工安全之間的關(guān)系也是非常密切的。目前鐵路項目施工最易出現(xiàn)監(jiān)管力度不足的問題，一些與施工安全相關(guān)的技術(shù)要求或標準無法達到，這些都極大地增加了項目的安全隱患。例如，安全監(jiān)管人員與施工人員缺少交流，安全問題出現(xiàn)時監(jiān)管人員與技術(shù)人員沒有針對安全問題產(chǎn)生的原因進行溝通，監(jiān)管工作無法有效落實，使得安全隱患的控制及管理力度較小，安全問題突出。

3鐵路施工安全問題的形成原因

3.1施工各部門協(xié)調(diào)性較差

鐵路項目在施工上有著普通項目無法比擬的規(guī)模，施工任務(wù)繁重，各施工環(huán)節(jié)和施工流程繁雜，因此是一個需要各部門有機協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)安全施工的項目類別。目前，隨著鐵路部門施工規(guī)劃的不斷落實，各部門的施工工作管理無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對項目的順利、安全推進造成了不利影響。例如負責施工設(shè)備、機械等管理的部門，與負責施工材料采購的部門之間沒有進行有效的協(xié)調(diào)，根據(jù)施工規(guī)劃推進工作，而某一時間階段施工所需材料數(shù)量、質(zhì)量、參數(shù)等和施工設(shè)備、機械的工作特點之間存在著關(guān)聯(lián)，如果不能全面考慮各部門的具體情況，就會使施工中各部門任務(wù)的協(xié)調(diào)性出現(xiàn)問題，造成對項目安全性的影響。協(xié)調(diào)性不足使得各種鐵路施工安全問題頻繁出現(xiàn)，施工方案對項目的全面性控制不足，施工安全監(jiān)管效果較差等。

3.2工作作風不端正

鐵路部門施工及安全管理部門工作作風方面的問題，直接造成項目施工出現(xiàn)安全風險。當前的鐵路項目施工在技術(shù)標準和施工要求上較以往有了很大的提高，技術(shù)水平的提升對施工的精細化工作要求更加嚴格，而缺少端正的工作作風，會使項目的施工和這些嚴格的施工標準存在空隙，這些空隙就為安全隱患的發(fā)生提供了可乘之機。例如在一些鐵路交通樞紐項目的建設(shè)中，一項細微的施工任務(wù)就會涉及多種公共設(shè)施安全標準，而同時也會由多個施工部門共同擔當完成，這就使得施工中的風險發(fā)生幾率增加，每一個參與施工的部門在工作上的誤差都可能轉(zhuǎn)移為影響整個項目施工安全的風險因素。

3.3部門管理制約機制缺乏

有效的部門管理制約機制是保障各項管理工作有效實施的基本條件，更是保障項目施工順利推進的基本前提。然而各種施工安全問題的出現(xiàn)無疑暴露了一個問題，就是鐵路施工部門的管理制約機制缺乏，才使得施工安全問題對施工的影響不斷出現(xiàn)，使得安全隱患的控制效果不足。

4鐵路施工安全管理措施

4.1實施全面施工安全管理

針對當前鐵路施工安全中施工方案全面缺失的問題，只有制定出全方位考慮施工項目各種安全要求的施工方案，才能有效避免各種可能出現(xiàn)的安全風險，以實現(xiàn)當前背景下對鐵路項目施工的多元化安全要求，達到各項安檢、質(zhì)檢標準。實施全面的施工安全管理首先應當從施工方案的完善入手。具體來說，根據(jù)施工任務(wù)、施工現(xiàn)場情況，施工項目設(shè)計標準、施工中可能出現(xiàn)的風險因素等多方面因素，制定施工規(guī)劃，運用風險評估手段對項目施工過程中的風險進行提前預期，并針對各風險因素的產(chǎn)生制定出完善的風險故障分析方案，每一種不同風險控制方案都應當有對應的風險產(chǎn)生原因分析，這樣才能使施工方案具有實效性。另外，提高鐵路施工安全檢測設(shè)計的技術(shù)水平。運用信息化的設(shè)備來對項目施工安全進行安檢和質(zhì)檢，能夠最大限度地提高安全管理的精細化水平，任何細微的安全風險因素都能夠被覺察到，從而實施相應的分析與應對方案。

4.2全面提高施工安全意識

針對項目施工規(guī)劃多變和施工安全監(jiān)管不足的問題，可以明確鐵路施工部門人員對項目安全的意識不足，工作作風不端正是主要原因之一。因此要解決這些問題，就需要從根本上提高全體施工人員及安全管理人員的安全意識，對具體的施工規(guī)劃有深刻認識，不輕易變更原有的施工規(guī)劃，同時在出現(xiàn)安全風險時及時采取應對措施進行規(guī)避。另外通過提高施工安全意識，還能夠有效提高施工安全監(jiān)管水平，較高的安全施工意識能夠促使安全監(jiān)管人員增強對項目安全的責任感，從而達到項目施工安全的目標。

4.3提高施工規(guī)劃的科學化設(shè)計水平

施工規(guī)劃對于項目的推進而言至關(guān)重要，一個足夠科學和合理的施工規(guī)劃應當在面對各種施工安全問題時都有相應的應對方案，而不應是一旦出現(xiàn)問題就改變施工規(guī)劃?？茖W的施工規(guī)劃首先需要考慮鐵路項目的安全標準和施工要求；其次應當保障施工規(guī)劃的精細化設(shè)計，即每一項施工細節(jié)需求與要求都要考慮完善；最后還需要建立起合理的施工流程安排，加強施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)風險時的預警機制，保障各項施工任務(wù)能夠順利推進。

4.4建立安全目標責任制度

要使鐵路施工安全管理取得更加良好的成效，建立相應的目標責任制度是非常有效的途徑。對于鐵路項目的施工而言，各種安全問題的產(chǎn)生原因，歸根結(jié)底是沒有完善、有效的制約管理機制，而安全目標責任制能夠?qū)⑹┕ぐ踩悦鞔_的標準表現(xiàn)出來，進而滿足施工安全管理的需要。一般來說，在鐵路項目的施工中，安全責任目標應當劃分出考核標準和控制標準，考核標準主要涉及施工過程中的安全事故發(fā)生情況，而控制標準則主要涉及項目自身存在的安全隱患考核。

5結(jié)語

施工安全是企業(yè)生產(chǎn)工作的最基本要求，也是施工過程的核心任務(wù)，只有在保障施工安全的前提下，鐵路的施工才更能發(fā)揮其公共設(shè)施的功能，發(fā)揮其在國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中的基本職能。針對當前鐵路項目施工中存在的問題及產(chǎn)生原因，只有從根本上改進鐵路施工安全管理制度，才能使項目的安全得到保障。

參考文獻

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第五篇：施工安全管理問題分析-楊昆

施工安全管理問題分析

在建筑施工過程中隱藏著許多可能導致事故發(fā)生的危險因素。準確無誤地找出導致事故發(fā)生的危險因素，要先了解與控制可能導致事故發(fā)生的危險因素是必要且關(guān)鍵的，對保證建筑工程的施工安全是極其重要的。

一、安全施工原則

危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進行重點控制。

1、危險因素預防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實個人防護；②預防為主，防控結(jié)合，預案與應急措施聯(lián)動機制；③動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。

2、危險因素預防控制的事故預防原則。事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

3、應急安全技術(shù)和管理措施。當事故發(fā)生時，必須及時采取應急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。制定安全目標、指標、組建機構(gòu)、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強運行控制。

二、施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素

包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準備工作；工程實體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應的控制措施；發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

1、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標準。

2、機械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設(shè)備；②指定專人操作危險性較大的機械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機械設(shè)備、及時更換零部件，確保機械設(shè)備安全正常運轉(zhuǎn)。

3、技術(shù)工藝因素控制措施

1）在施工組織設(shè)計中進行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術(shù)標準等。專項安全施工方案應包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2）使崗位安全化、操作標準化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。

5、管理因素控制措施

1）加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領(lǐng)導及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內(nèi)容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。

2）建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎(chǔ)上，有針對性

地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

3）明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導的不定期督察等。

6、應急管理措施

雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當事故發(fā)生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質(zhì)，布置應急設(shè)備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。