第一篇：小學(xué)課堂教學(xué)中的三個三分之二

小學(xué)課堂教學(xué)中的三個“三分之二”的基本要求

1、每堂課講授時間不得超過三分之二。落實這一基本要求，首先必須堅決摒棄“滿堂灌”落后的教學(xué)思想，樹立新的教學(xué)理念。其次要提高教學(xué)準(zhǔn)備的有效性。教學(xué)準(zhǔn)備指的是教師在制定教學(xué)方案時所要做的工作，包括教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定、教材的處理、方法的選擇、教學(xué)組織形式的確定、教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計以及教學(xué)方案的形成等。充分的教學(xué)準(zhǔn)備是課堂講授高效而留出充足的時間給學(xué)生互動交流自主學(xué)習(xí)的基本保證。為提高教學(xué)準(zhǔn)備的有效性，一是抓實集體備課。建立“個人備課－集體備課－個人二次備課”的“三級備課制”。具體做到：“四定”（定時間、定內(nèi)容、定方式、定中心發(fā)言人），“四統(tǒng)一”（教學(xué)目標(biāo)統(tǒng)一、教學(xué)進度統(tǒng)一、教學(xué)重難點統(tǒng)一、教學(xué)訓(xùn)練統(tǒng)一）“一靈活”（教法學(xué)法靈活運用）。二是備課要求做到“三備”：備內(nèi)容。要求把教材看作是一個范本，努力做到“深刻、獨到、廣博、彈性”八字要求。深刻--要求教師入乎其內(nèi)，吃透教材，把握重點、難點，挖掘出教材的精髓內(nèi)涵。教師只有把教材鉆得深，悟出來的道理才能透徹，這樣講起課來才能舉重若輕，才能講在點子上。獨到——要求教師對教材要有真知灼見，要把教材看作是一個例子，不唯教材，力圖出乎其外，設(shè)計貼近學(xué)生生活，符合學(xué)生年齡心理特點的教學(xué)內(nèi)容。要與文本對話，引導(dǎo)學(xué)生感悟文本的內(nèi)在意蘊。廣博——要求教師努力開拓知識面，深挖知識層，旁征博引，看穿、看透教材，這樣，才能把知識擴展和深化。彈性——要求教師精心設(shè)計教學(xué)流程，提煉出簡練而有效的教學(xué)主線，層層推進。同時，設(shè)計一定的“彈性區(qū)間”，對策打包。避免課堂刻板，枯燥，乏味；備學(xué)生。要求教師在課前全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)需求，掌握大多數(shù)學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”、“知識臨界點”，然后根據(jù)“學(xué)情”有的放矢地進行備課；備訓(xùn)練。要求依據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實際，精心選擇和設(shè)計課堂練習(xí)。下發(fā)的訓(xùn)練材料，教師必須先做，去粗取精，去偽存真，做到講練結(jié)合、精講精練、當(dāng)堂訓(xùn)練、快速反饋，充分發(fā)揮學(xué)生在課堂教學(xué)過程中的主體意識，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性。通過以上策略，真正把備課制度落到實處。其三是提高教學(xué)手段的有效性。多媒體和學(xué)科教學(xué)整合是課堂教學(xué)的必然趨勢，多媒體和教具等教學(xué)手段的運用，要用在該用之處，使其真正起到輔助教學(xué)的作用。同時要結(jié)合學(xué)校實際，充分利用小黑板、自制教具等常規(guī)教學(xué)手段提高課堂教學(xué)效率。

2、學(xué)生參與師生互動的面不得低于三分之二。教學(xué)要關(guān)注學(xué)生的需求。缺乏學(xué)習(xí)動機、興趣和追求的教學(xué)活動一定是低效甚至是無效的。按照有效學(xué)習(xí)的目標(biāo)，從學(xué)生的發(fā)展出發(fā)，從有利于學(xué)生能力的培養(yǎng)、有利于學(xué)生知識的掌握上考慮，對課堂教學(xué)進行科學(xué)安排。新課導(dǎo)入、情境創(chuàng)設(shè)、遷移過渡、操作實驗安排、練習(xí)設(shè)計、活動組織等都精心準(zhǔn)備，周密布置，聯(lián)系學(xué)生的生活環(huán)境，立足于學(xué)生已有的知識、經(jīng)驗背景，創(chuàng)設(shè)有助于學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作交流的情境，增強學(xué)生學(xué)習(xí)的樂趣和信心，使創(chuàng)設(shè)的情境達到內(nèi)容鮮活化、過程活動化、解題探索化、交流互動化、思維多樣化、體驗有效化，從多個層面激發(fā)學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)的全過程。要求做到“9個要”：(1)要積極創(chuàng)設(shè)真實的學(xué)習(xí)情境。(2)要努力激活學(xué)生已有的知識積淀。

(3)要引發(fā)學(xué)生的認知沖突: 創(chuàng)設(shè)問題情境，引發(fā)并處理學(xué)生的先前的經(jīng)驗和直覺。(4)要鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)求助的行為。

(5)要以學(xué)生學(xué)習(xí)的真實的認知過程為基礎(chǔ)展開教學(xué)。

(6)要充分展開高層次的思維過程：讓學(xué)生有條理地思考；有根據(jù)地思考；批判性地思考；反省性地思考；徹底地思考。充分展開課堂交互活動，讓學(xué)生產(chǎn)生想法，發(fā)展想法，促進多元理解，使學(xué)生的想法之間要有實質(zhì)性碰撞和爭鳴，在教師的引導(dǎo)下達成“共識”，實現(xiàn)知識建構(gòu)。

(7)要達成對知識的深層理解和靈活應(yīng)用。讓學(xué)生在不同的情景下應(yīng)用知識；用自己的話解釋；解變式題，處理相關(guān)問題；解綜合問題，處理實際問題。

(8)要建立積極的課堂環(huán)境，使學(xué)生有情緒上的安全感。建立一個溫暖的、學(xué)生彼此接納的、相互欣賞的學(xué)習(xí)場所。

(9)要幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的自信心。

激發(fā)學(xué)生參與互動還必須提高教學(xué)方法的有效性?！敖虩o定法，貴在得法”。要求教師必須致力于“導(dǎo)”，服務(wù)于“學(xué)”，依據(jù)實現(xiàn)特定的教學(xué)目標(biāo)來選擇特定的教學(xué)方法。從教學(xué)內(nèi)容出發(fā)，揚長避短地選用各種方法。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的特點，致力于把外在的教學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的學(xué)習(xí)需求，把啟發(fā)思想貫穿于教學(xué)方法選用的整個過程，堅持教學(xué)方法選用的求實思想，充分反映學(xué)生主體性的要求。具體做到“3個關(guān)注”：

(1)關(guān)注課堂的全員參與。課堂教學(xué)活動不僅是教師行為，更是學(xué)生的行為；不僅是好成績學(xué)生的行為，也是“差生”的行為。要讓每一位學(xué)生都能認真聽講，積極思考和回答問題，認真對待課堂訓(xùn)練。思考題的難度要有梯次，要照顧到每一位學(xué)生，“差生”要具有回答問題的優(yōu)先權(quán)等。

(2)關(guān)注學(xué)生的情緒和情感。學(xué)生在課堂上是興高采烈還是冷漠呆滯，是其樂融融還是愁眉苦臉？伴隨著學(xué)科知識的獲得，學(xué)生對學(xué)科學(xué)習(xí)的態(tài)度是越來越積極還是越來越消極？學(xué)生對學(xué)科學(xué)習(xí)的信心是越來越強還越來越弱？這一切須為我們教師所關(guān)注，以便適時采取不同的教學(xué)方法。

(3)既關(guān)注結(jié)果更關(guān)注過程。學(xué)生的邏輯思維和分析解題能力的培養(yǎng)是在過程中形成的。教學(xué)過程中應(yīng)盡可能地讓更多的學(xué)生積極思考、動手操作。只有長期堅持，思維習(xí)慣和能力的培養(yǎng)，才會有結(jié)果。

課堂師生參與互動面不低于三分之二還必須提高教學(xué)交往的有效性。建立民主、平等的師生關(guān)系，積極創(chuàng)設(shè)和諧、激情的課堂氛圍，增強師生之間的教學(xué)互動。改變教師與學(xué)生之間單向的教學(xué)互動，尋求建立一種有效的雙向或多向的師生教學(xué)互動，通過師生、生生之間多層次的富有成效的互動、交流，讓學(xué)生掌握知識，發(fā)展能力。師生間的互動交往不是追求形式上的熱鬧，而是追求實實在在的質(zhì)量和效果。具體做到：

(1)相信自己的學(xué)生。不要否定學(xué)生的能力，有些問題學(xué)生通過討論探究是完全可以自己得出結(jié)論的，它比教師直接給出結(jié)論更有價值。只有相信學(xué)生才會去組織和引導(dǎo)學(xué)生合作探究，否則教師會把理解為是一種形式和無效學(xué)習(xí)方式。

(2)設(shè)置的問題或主題難度適中，估計在學(xué)生能力允許的范圍內(nèi)。問題太難學(xué)生無從著手，太易又失去挑戰(zhàn)性和探究的價值，只有適中才能調(diào)起學(xué)生的胃口和積極性。問題設(shè)計要具有有效性。圍繞教學(xué)重點，設(shè)計富有啟發(fā)性、探究性的課堂提問，通過有效的提問激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)探究的興趣，推進教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。特別需要指出的是，教師在“提問”之后，必須給學(xué)生留出足夠的思考時間，學(xué)生回答后，教師要提供及時的反饋。

(3)親自參與活動中。教師只有親自參與到活動中，他才能了解到學(xué)生在探究過程中遇到了哪些阻力或出現(xiàn)了哪些錯誤，才能發(fā)現(xiàn)學(xué)生中出現(xiàn)的創(chuàng)造性思維和富有個性的方式方法。

3、課堂作業(yè)全正確率不低得于三分之二。落實這一要求首先必須建立課堂目標(biāo)反饋機制，一節(jié)課要留充足的時間給學(xué)生答疑或進行小練習(xí)、小測驗，實施課堂達標(biāo)考查。其次要提高訓(xùn)練檢測的有效性。一是強化課內(nèi)當(dāng)堂訓(xùn)練、提高反饋矯正實效性。標(biāo)準(zhǔn)是“三看”：一看訓(xùn)練內(nèi)容是否精練；二看訓(xùn)練形式是否靈活；三看訓(xùn)練效果是否有實效。二是注重課后作業(yè)訓(xùn)練的有效性。教師制定的教學(xué)目標(biāo)要盡可能明確具體，以便于測量和落實。既要切實杜絕布置大量的重復(fù)性作業(yè)的現(xiàn)象，防止學(xué)生淹沒在題海之中，也不能讓學(xué)生只是簡單的抄寫，進行書本知識的搬家。要充分了解學(xué)情，布置有針對性的作業(yè)，讓學(xué)生在作業(yè)訓(xùn)練中思考問題、解決問題。同時，要科學(xué)安排學(xué)生的練習(xí)時間，做到適時、適量、適度。有效訓(xùn)練要求做到“六有六必”，即有練教師必先做、有練必選、有發(fā)必收、有收必批、有批必評、有錯必糾。要及時批改學(xué)生作業(yè)和階段測驗，并根據(jù)批改情況和存在的問題調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法，不使問題積累起來；堅持做到精選精練，把握難度，刪除繁、難、偏、舊、錯的題目，提高訓(xùn)練效度；必須做到全批全改，及時批改，精批細改；講評之前必須先做統(tǒng)計歸納，切實提高講評的針對性。提高訓(xùn)練檢測的有效性。其三要提高課后輔導(dǎo)的有效性。教師要掌握學(xué)生“病歷”，以便分析學(xué)習(xí)動態(tài)，有的放矢地輔導(dǎo)；一是課后輔導(dǎo)突出一個“勤”字，堅持“抓兩頭促中間”的輔導(dǎo)策略，實現(xiàn)培優(yōu)拔尖和糾偏輔弱的落實到位。二是重視學(xué)科競賽輔導(dǎo)，成立輔導(dǎo)小組，制訂輔導(dǎo)計劃，狠抓落實，力爭培養(yǎng)更多的學(xué)科尖子。在平時的教學(xué)過程中，堅持教輔結(jié)合的思想，不斷強化教學(xué)輔導(dǎo)。輔導(dǎo)重在因人制宜、分類分層。輔導(dǎo)分個別輔導(dǎo)、小組輔導(dǎo)和集體輔導(dǎo)等形式。三是在注重學(xué)生知識輔導(dǎo)的同時，注意學(xué)生的心理輔導(dǎo)。補“差”先補“心”，消除心理障礙，矯正不良習(xí)慣，增強學(xué)生戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。

第二篇：談小學(xué)作文教學(xué)中三個重要環(huán)節(jié)

談小學(xué)作文教學(xué)中三個重要環(huán)節(jié)

作文是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)。作文教學(xué)的改革問題不少，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有從教學(xué)實踐出發(fā)，解放思想，不斷總結(jié)經(jīng)驗，以探索作文教學(xué)的規(guī)律，才能使作文教學(xué)改革提高到一個新水平。

發(fā)現(xiàn)法的創(chuàng)始者之一美國教育心理學(xué)家布魯納說：‘發(fā)現(xiàn)不限于尋求人類尚未知曉的事物，確切的說，它包括用自己的頭腦親自獲得知識的一切方法?！覈糯秾W(xué)記》總結(jié)的“道而弗牽，強而弗抑，開而弗達?！钡膯l(fā)式教學(xué)原則與發(fā)現(xiàn)法的精神是一致的。作文教學(xué)不但要用啟發(fā)式教學(xué)，還要引導(dǎo)學(xué)生善于創(chuàng)新。

不同的教師有不同的風(fēng)格，不應(yīng)被老框框套住。面對改革，教學(xué)有法，但無定法。

多年作文教學(xué)實踐告訴我們“要重視作文的指導(dǎo).批改和批評?！边@說明了作文教學(xué)在命題之后有三個重要環(huán)節(jié)。

（一）指導(dǎo)

通常講的“指導(dǎo)”是指教師除了題目之后所做的指導(dǎo)，又叫作前指導(dǎo)，作前指導(dǎo)的主要任務(wù)是“啟發(fā)學(xué)生寫作文的興趣，明確作文的要求，展開作文的思路，指導(dǎo)學(xué)生選擇材料，組織材料?！?/p>

根據(jù)這一任務(wù)，作前指導(dǎo)一般采取四個步驟：其一，了解題意教師出題后，要把題目的中心思想和寫作要求講清楚。這個題目要解決什么問題？寫作上有什么要求？是學(xué)生對寫作意圖有明確的印象。其二，選擇材料圍繞中心對要用的材料進行組織。哪些該寫，哪些不該寫，哪些要詳寫，哪些要略寫？在這個階段，教師要打開學(xué)生的思路，利用學(xué)過的課文中可以吸收的精美詞句和學(xué)生平時對事物的觀察進行啟發(fā)，激起他們的回憶和想象。此時教師最好針對所命的題目，作一篇短小精悍的即興口述“范文”。以便激起學(xué)生的寫作興趣和創(chuàng)新意識。其三，安排結(jié)構(gòu)哪些材料先寫，哪些材料后寫？哪些穿插寫？怎樣開頭和結(jié)尾？怎樣過渡？教師要引導(dǎo)學(xué)生把想出的材料組織在一個提綱之下，把各段內(nèi)容充實起來，完成初稿。檢查整理初稿以后，要求學(xué)生檢查一下，內(nèi)容有沒有空話和廢話。語言是否通順？結(jié)構(gòu)上有無不銜接，重復(fù)，顛倒的地方？標(biāo)點對不對？在草稿上加以修改。

當(dāng)然，寫作指導(dǎo)要根據(jù)年級的不同有所區(qū)別。低年級的作文，內(nèi)容和材料最好全班統(tǒng)一，寫作次序和詞句，最好事先研究，這是正確培養(yǎng)學(xué)生作文能力的必經(jīng)階段。隨著年級的升高，就必須減少對學(xué)生的幫助。（比如：減少教師的口述即興范文）以便加強學(xué)生寫作的獨立性，如果教師指導(dǎo)過細，就會限制學(xué)生的創(chuàng)新思路，促使學(xué)生作文格式化。

第三篇：淺談小學(xué)數(shù)學(xué)三分課堂教學(xué)模式

淺談“小學(xué)數(shù)學(xué)三分課堂教學(xué)模式”

內(nèi)容提要：隨著課程改革的深入發(fā)展數(shù)學(xué)教學(xué)改革也成為人們關(guān)注的熱點。而今，“學(xué)生是主體、教師是主導(dǎo),是學(xué)生學(xué)習(xí)的協(xié)作者和組織者”雖已成為一種時髦的流行語，但很多時候,這個理念仍停留在理論層面上,學(xué)生的主體地位未能在課堂教學(xué)中得到真正的落實。究其原因,是我們沒有把學(xué)生的主體性地位真正落到實處。為了取得新的突破，我校至2009年起開始提出“小學(xué)數(shù)學(xué)三分課堂教學(xué)模式”的理念，并在鄰水縣立項進行課題研究，我們研究的核心理念是更加關(guān)注學(xué)生的終身發(fā)展。三分課堂模式（每節(jié)課“1/3時間自主學(xué)習(xí)、1/3時間啟發(fā)點撥、1/3時間應(yīng)用拓展”）是在“個性化的有效性教學(xué)”思想的引領(lǐng)下新型課堂教學(xué)模式。切實探索適合我校實際的全新教學(xué)模式，努力減輕學(xué)生負擔(dān)，提高課堂教學(xué)效率。

主題詞：小學(xué)數(shù)學(xué)

三分課堂

有效教學(xué)

自主學(xué)習(xí)淺談“小學(xué)數(shù)學(xué)三分課堂教學(xué)模式”

我校自2009年9月起開始實施“三分課堂教學(xué)模式”（即每節(jié)課“1/3時間自主學(xué)習(xí)、1/3時間啟發(fā)點撥、1/3時間應(yīng)用拓展”的課堂教學(xué)新模式）。實施“五步”教學(xué)流程。即“明確目標(biāo)——創(chuàng)設(shè)情景——合作探究——啟發(fā)點撥——應(yīng)用拓展”五個教學(xué)環(huán)節(jié)。“三分課堂教學(xué)模式”是在建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的指導(dǎo)下,汲取了“自學(xué)──輔導(dǎo)”模式、巴特勒的“自主學(xué)習(xí)”模式、杜郎口中學(xué)的“三三六”模式、洋思中學(xué)的“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”模式的精華, 在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了以學(xué)生自主合作學(xué)習(xí)、教師啟發(fā)點撥、拓展應(yīng)用的教學(xué)模式,實現(xiàn)生生之間、師生之間的多向互動，完成知識橫向建構(gòu)和縱向建構(gòu)的教學(xué)設(shè)計。

2009年開始，我校全面開展研究 “三分課堂教學(xué)”模式，各個教師也積極參與實踐這一模式，從初試到熟練再到運用自如，最后到無模無法，作為實驗教師的我略有一些想法與感悟，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、初試時的改變

經(jīng)過幾個月的嘗試和聽課交流，我和老師們在數(shù)學(xué)課堂的教學(xué)理念上都有了很大的改變。

（一）、備課時做到了重心下移

備課重在備學(xué)生：備學(xué)生學(xué)什么，思考學(xué)生的已有知識與生活經(jīng)驗，怎樣運用舊知解決新問題。怎樣學(xué)，提出明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)與具體 的學(xué)習(xí)方法。備學(xué)生的年齡特征，思考學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與理解水平屬于哪一層次。備學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，思考學(xué)生喜歡怎樣的學(xué)習(xí)方式，什么是對孩子有用的學(xué)習(xí)方式。

（二）、課堂以學(xué)生為主體

教師講得少，點得精，真正讓學(xué)生成為了學(xué)習(xí)的主人，讓學(xué)生在明確了本課的學(xué)習(xí)目標(biāo)與自學(xué)指導(dǎo)，讓學(xué)生帶著任務(wù)、帶著問題主動學(xué)習(xí)思考。

（三）、當(dāng)堂訓(xùn)練、鞏固消化

課堂上設(shè)計有一定容量、一定梯度的練習(xí)題，讓學(xué)生在課堂上完成，這樣讓學(xué)生能講練結(jié)合、當(dāng)堂消化。減輕了學(xué)生的課余負擔(dān)。

經(jīng)過這幾個月的嘗試，“小學(xué)數(shù)學(xué)三分課堂教學(xué)模式”的運用老師們已是基本掌握了。但如何才能更有效的把控？怎樣進一步的提高小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的有效性呢？這是我們面臨的新的問題。

這種教學(xué)模式相對于原來的教學(xué)模式來說，現(xiàn)在的這一模式對教師的要求其實更高。這要求教師能做到以下幾點：第一、課前要深鉆教材，把教材及教輔上的題都應(yīng)該先做一做，通過教師的先做去感悟、去挖掘、去把控例題中所體現(xiàn)的知識點及各知識點之間的聯(lián)系，深度挖掘出有價值的問題，多追問幾個“為什么”。第二、在上課時要有一定的措施激勵與評價學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，要保證學(xué)生能主動積極地學(xué)習(xí)、思考，并有所收獲。在課堂上，教師要有一定的應(yīng)變能力，能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中所出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)后能巧妙地把這些問題拋給學(xué)生，讓他們獨立思考或開展合作探究。第三、課堂上教師要少講，多讓學(xué)生講，學(xué)生爭辯等。教師只做精當(dāng)點撥：要點得明，點得透。

二、再試時的糾結(jié)與靈活

三分課堂教學(xué)模式”這一模式跟傳統(tǒng)的講授型教學(xué)模式有很大的區(qū)別：課堂以學(xué)生為主體，教師講得少，點得精，真正讓學(xué)生成為了學(xué)習(xí)的主人，讓學(xué)生在明確了本課的學(xué)習(xí)目標(biāo)與自學(xué)指導(dǎo)，讓學(xué)生帶著任務(wù)、帶著問題主動學(xué)習(xí)思考，學(xué)生學(xué)習(xí)之后教師再根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進行點撥指導(dǎo)。經(jīng)過這一年多的大膽實踐與總結(jié)，這一模式取得了階段性的成果。但也存在著一些問題。

（一）、課堂氣氛顯沉悶，影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

教師講得少，并且開始的1/3時間里是學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教師不能講授。這樣一來與傳統(tǒng)教學(xué)相比課堂氣氛顯得較為沉悶，少了教師激情的講解，顯得課堂并不那么吸引人，不精彩、不生動。長期下去會導(dǎo)致部分學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣下降。

（二）、學(xué)習(xí)主動性差的孩子怎么辦？

實踐這一教學(xué)模式在開始的1/3時間自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)是非常重要的，如果不能保證這一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)的有效性，那整堂的效率將會大降低，甚至于無法完成預(yù)計的教學(xué)任務(wù)。當(dāng)然學(xué)習(xí)習(xí)慣好、學(xué)習(xí)能力較強的學(xué)生自己主動學(xué)學(xué)習(xí)知識比聽教師講授要有效得多，這樣的堅持對于培養(yǎng)優(yōu)生是很有好處的，甚至對于學(xué)生以后的一生都是非常好的，但那些學(xué)習(xí)主動性差的孩子怎么辦呢？他們可能在這1/3時間自主學(xué)習(xí)時間里根本就沒學(xué)習(xí)、思考。當(dāng)然也不會有所收獲了，而后面的老師的點撥時間及點撥內(nèi)容都非常有限，他這節(jié)課恐怕就云里霧里沒啥 收獲了。這類孩子的學(xué)習(xí)成績就會很不理想了。不知這類孩子該怎么辦？

（三）、檢測過關(guān)如何有效跟進？

這一教學(xué)模式主要在于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，那學(xué)生的自學(xué)效果到底怎么樣？作為教師該如何把控呢？光有課堂上有限的當(dāng)堂訓(xùn)練是不足的，即使進行了當(dāng)堂訓(xùn)練而那一部分對知識掌握得不夠好、理解得不夠透徹的學(xué)生怎么辦呢？所以如何跟進過關(guān)檢測這是我們必須面臨的問題，如何不加重學(xué)生負擔(dān)又能有效檢測呢？

面對這種種的困惑，我們不能退縮，只能進一步深入的思考和研究，采取更加有效的方法進行落實和改進。第一，進一步培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的自學(xué)習(xí)慣和自學(xué)能力。第二，建立小組評價激勵機制，鼓勵學(xué)生主動學(xué)習(xí)，互幫互助，共同提高。第三，定期開展教師集體備課活動，集集體智慧為一體，達到備課的深度和廣度。第四，精心設(shè)計每章節(jié)的過關(guān)檢測題，對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進行檢測，對不合格者給予加餐。確保學(xué)生的學(xué)習(xí)效果達到相應(yīng)要求。

這樣一系列的措施實施以后，發(fā)現(xiàn)學(xué)生變了，變得更愛學(xué)、更會學(xué)了；發(fā)現(xiàn)老師也變了，變得教得更輕松，更快樂了。

三、運用自如--無模無法

現(xiàn)在的教學(xué)模式繁多，譬如：情景激情模式、設(shè)疑討論式、合作式、探究式、自學(xué)互評式、微格教學(xué)式、講解式等等，其實教無定式，重在有效，讓學(xué)生會學(xué)才是硬道理。構(gòu)成課堂教學(xué)的要素有三種：教師、學(xué)生、和教材。這三者的不同組合，才能使小學(xué)數(shù)學(xué)課堂充滿活力。而我校之實施的三分課堂教學(xué)模式是以推進素質(zhì)教育為目的，以 教師主導(dǎo)、學(xué)生主體為原則，那么，根據(jù)不同的課型，三分課堂可以分為大大三分、大三分、小三分三種。其中，大大三分，是指教師把某一段時間的教學(xué)任務(wù)或某個用時較長的活動任務(wù)，有計劃地分成自主學(xué)習(xí)、啟發(fā)點撥、練習(xí)拓展三個環(huán)節(jié)來分別完成的一種教學(xué)模式；大三分，即教師把某個教學(xué)任務(wù)（如解決問題）的多節(jié)課堂時間當(dāng)成一個整體而改變所謂的一堂課三個三分之一的時間安排；小三分，則是指通常狀況下，教師根據(jù)相對獨立的教學(xué)任務(wù)，把每節(jié)課的時間分成“1／3時間自主學(xué)習(xí)、1／3時間啟發(fā)點撥、1／3時間應(yīng)用拓展”的課堂教學(xué)新模式。實施“五步”教學(xué)流程，即“明確目標(biāo)——創(chuàng)設(shè)情景——合作探究——啟發(fā)點撥——應(yīng)用拓展”五個教學(xué)環(huán)節(jié)，其中前三個環(huán)節(jié)整合在“自主學(xué)習(xí)”時間里；教師出示教學(xué)目標(biāo)，目標(biāo)必須突出知識點和能力點，知識點必須有明確的重點、難點和考點；情景(影像、音像、圖片、文字)的創(chuàng)設(shè)要有利于合作探究的開展，教師必須精當(dāng)?shù)亟o出問題進行導(dǎo)學(xué)，布置好學(xué)習(xí)任務(wù)；啟發(fā)點撥要與學(xué)生的質(zhì)疑相結(jié)合，做到“三講三不講”；應(yīng)用拓展要與“四類”作業(yè)整合推進(鞏固性作業(yè)、開放性作業(yè)、養(yǎng)成性作業(yè)、實踐性作業(yè))。

在一系列操作的細化和熟練下，老師們對“小學(xué)數(shù)學(xué)三分課堂教學(xué)模式”的運用可謂是得心應(yīng)手、靈活自如了。慢慢的這樣的模式也逐漸脫離了形式上的條條框框，而是將這樣這樣的教學(xué)理念內(nèi)化成了教師的一系列的自覺行為。自覺地在教學(xué)中把學(xué)生放學(xué)習(xí)的主體地位，自覺地根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況而引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，自覺的彩有效的措施檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。這樣一來老師們完全沒有受到模式的局限，覺得似乎不存在什么死板的模式和方法，只有靈活有效的教學(xué)行為了。

第四篇：《名人傳》中三個外貌描寫

貝多芬

外貌：矮小粗壯，一副運動員的結(jié)實骨架。一場黃色的闊臉龐......額頭突起、寬大......雙眼閃爍著一種神奇的力量，是所有看到他的人都為之震懾 性格：桀驁不馴、普通乖僻、不幸孤獨、自強不息、堅忍不拔 米開朗琪羅

外貌：腦袋滾圓，額頭方方，凸出，布滿皺紋頭發(fā)呈黑色，又小又悲傷但有很敏銳的眼睛，顏色深褐但有點藍褐和黃褐的斑點，色彩常常變化

性格：慈祥、博愛、善良、機智、聰明、多疑、懦弱、有毅力、身體力行，具有高超的雕刻技術(shù)屈服于教皇勢力 托爾斯泰

外貌：臉又長又厚又粗獷，頭發(fā)很短，向前蓋著，使額頭顯低，兩只小眼睛深陷在陰暗的眼眶里，嚴峻地盯著別人，鼻子扁闊，嘴唇厚而前伸，耳朵大 性格：博愛、敏銳、誠實、自我完善、倔強，具有虔誠的宗教觀點

第五篇：關(guān)于經(jīng)濟體制改革中三個問題的意見

關(guān)于經(jīng)濟體制改革中三個問題的意見

趙紫陽

中國網(wǎng) china.com.cn時間： 2011-04-12發(fā)表評論>>

（一九八四年九月九日）

耀邦、小平、先念、陳云同志：

去年八月六日，我在國務(wù)院常務(wù)會議上出了十個需要調(diào)查研究的題目。向政治局常委報告后，常委各同志都有指示，肯定了進行調(diào)查研究的必要，也肯定了提出這些問題的思路和方向。

按照小平同志批示“希望如期實行”的精神，一年來，各專門小組和有關(guān)部委就上述十個問題進行了大量的調(diào)查研究工作，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組也議過多次。除電子工業(yè)發(fā)展綱要尚待進一步組織討論外，其他九題都已理出一些頭緒。

具體的進展情況是：（1）引進人才工作正在逐步開展。（2）建筑建材業(yè)和食品飼料業(yè)的發(fā)展綱要，已有一些初步設(shè)想，擬通過編制“七五”規(guī)劃，進一步研究并加以落實。（3）在討論提高企業(yè)素質(zhì)問題的基礎(chǔ)上，制定了進一步擴大企業(yè)自主權(quán)的十條規(guī)定，已于今年五月公布實施。（4）利改稅，去年已實行第一步，第二步也有了實施方案，待人大常委會審議批準(zhǔn)后，即可在今年第四季度全面推行。（5）計劃工作改革（第一步），價格改革（今明兩年），外貿(mào)體制改革，勞動工資改革已有初步設(shè)想；機關(guān)工資改革正在草擬具體方案。（6）除了以上十個問題以外，在此期間，還討論了建筑行業(yè)體制改革、機械行業(yè)體制改革和商品流通體制改革等問題，分別形成了一些文件，正在付諸實施。

一年來經(jīng)濟體制改革的研究工作和實際工作，是從提高企業(yè)活力這個中心環(huán)節(jié)出發(fā)的。以利改稅作為整個城市經(jīng)濟體制改革的突破口，有利于解決國家和國營企業(yè)的關(guān)系，使國營企業(yè)逐步做到自負盈虧，也保證了國家財政收入隨著經(jīng)濟的發(fā)展得以穩(wěn)定增長。我國的經(jīng)濟體制改革，有可能避免大的社會震蕩，較為平穩(wěn)地順利推開。

下一步，是要具體落實“擴權(quán)十條”和其他業(yè)已提出的各項改革措施。由于經(jīng)濟體制是一個統(tǒng)一的整體，看來，有以下三個原則問題需要進一步確定，以便在統(tǒng)一的方向下，使各項改革配起套來，互相協(xié)調(diào)，盡量做到同步進行。

第一個問題：計劃體制問題

各項改革都牽涉到計劃體制，這是經(jīng)濟體制的核心。關(guān)于這個問題，《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》已有原則規(guī)定，現(xiàn)在需要進一步加以具體化。根據(jù)多年和這一段的實踐，反復(fù)考慮，建議把我國的計劃體制概括為以下四層意思：

（一）中國實行計劃經(jīng)濟，不是市場經(jīng)濟。

（二）自發(fā)地盲目地通過市場進行調(diào)節(jié)的生產(chǎn)和交換，只限于小商品、三類農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)修理行業(yè)，它們在整個國民經(jīng)濟中起輔助作用。

（三）計劃經(jīng)濟不等于指令性計劃為主。指令性計劃和指導(dǎo)性計劃都是計劃經(jīng)濟的具體形式。

我國幅員遼闊，現(xiàn)代化手段不發(fā)達，交通不便，信息不靈，編制包羅萬象的指令性計劃，不

僅不可能，而且有害。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，我們的方針應(yīng)該是逐步縮小指令性計

劃，擴大指導(dǎo)性計劃。

（四）指導(dǎo)性計劃主要用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)，指令性計劃也必須考慮經(jīng)濟規(guī)律特別是價值規(guī)律的作用。社會主義經(jīng)濟是以公有制為基礎(chǔ)的有計劃的商品經(jīng)濟。計劃要通過價值規(guī)律來實現(xiàn)，要運用價值規(guī)律為計劃服務(wù)?！坝媱澋谝?，價值規(guī)律第二”這一表述并不確切，今后不宜繼

續(xù)沿用。應(yīng)該如實地把兩者統(tǒng)一起來，而不要把它們割裂開來或?qū)α⑵饋怼?/p>

看來，明確以上四條，可以把中國的經(jīng)濟體制既同資本主義的市場經(jīng)濟模式相區(qū)別，又不與

舊的模式雷同。社會主義制度是優(yōu)越的，但舊的模式清規(guī)戒律太盛，把企業(yè)捆得死死的，使

本來應(yīng)該生機盎然的社會主義企業(yè)失去了活力。中國應(yīng)該走自己的路。中國式的社會主義，應(yīng)該是企業(yè)有活力的社會主義。中國式的計劃經(jīng)濟，應(yīng)該是自覺依據(jù)并運用價值規(guī)律的計劃

經(jīng)濟。

第二個問題：價格改革問題

這個問題，必須同計劃體制改革配合起來考察。放，決不是撒手不管。價格是最重要的經(jīng)濟

調(diào)節(jié)手段，比計劃指標(biāo)靈得多，這已為多年來的實踐所反復(fù)證明。價格不合理，必然給人們

以錯誤的信息，引導(dǎo)企業(yè)走上錯誤的方向，過去“一放就亂”的癥結(jié)正在于此。今后要做到

活而不亂，關(guān)鍵是要有合理的價格體系。因此，計劃體制改革的步子到底邁多大，也不能以

主觀愿望為轉(zhuǎn)移，而應(yīng)取決于價格改革的進程。

現(xiàn)在價格體系極不合理。有幾個層次：第一個層次是同類商品內(nèi)部，質(zhì)量有優(yōu)有劣，差價沒

有拉開。這個問題對社會效益影響極大，但不難解決。完全可以在穩(wěn)定該類商品總的價格水

平的前提下，積極拉開檔次。第二個層次是不同商品之間比價不合理，特別是煤炭、生鐵、木材等初級產(chǎn)品（同時也是短線產(chǎn)品）與加工產(chǎn)品的比價不合理。第三個層次是同類商品的購銷價格倒掛，主要是糧食和油料。第四個層次是房租等公用設(shè)施收費過低，使這些本應(yīng)成為經(jīng)濟支柱的產(chǎn)業(yè)無法發(fā)展，甚至趨于萎縮。后三類問題比較復(fù)雜，但都必須解決，也有辦

法解決。現(xiàn)在正在進行論證，年底以前有可能提出改革的方案和大體的步驟。

除了調(diào)整價格體系以外，還有一個改革價格管理體制的問題。現(xiàn)在小商品的價格已經(jīng)放開。

糧棉除了集市貿(mào)易價格以外，計劃收購價格和超購加價已合并為一種價格（比例價格）。燃

料和原材料過去是一種價格，現(xiàn)在已出現(xiàn)多種價格（國家規(guī)定的價格和企業(yè)超產(chǎn)自銷的價

格）。將來的趨勢很可能是：（1）國家定價的范圍逐步縮小，放開的比重逐步擴大；（2）國

家規(guī)定的價格，通過調(diào)整，逐步向市場價格靠攏。這種趨勢，大體上將同計劃體制的改革相

適應(yīng)。

有一點需要說明：我們調(diào)整價格，主要是由于商品的比價不合理，而不是由于財政性發(fā)行，因此，它是結(jié)構(gòu)性的調(diào)整物價，而不是通貨貶值。在嚴格控制貨幣發(fā)行量的條件下，國民黨

時代那種惡性貨幣膨脹的現(xiàn)象是完全有可能防止的。當(dāng)然，在調(diào)整物價時，一定要積極慎重，采取負責(zé)態(tài)度，把工作做細，把生活指數(shù)算準(zhǔn)，以便同時對工資、社會救濟金、儲蓄利率等

進行相應(yīng)的調(diào)整，務(wù)必使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的實際生活水平不僅不降低，而且盡可能有所提

高。

理順經(jīng)濟的主要標(biāo)志是建立合理的價格體系。價格改革難度最大，是整個經(jīng)濟體制改革成敗的關(guān)鍵。一條是計劃體制改革，一條是價格改革，這兩條奏了效，對中國的社會生產(chǎn)力將是

又一次大解放，很可能要引起一次飛躍。近幾年來，國外許多不同學(xué)派的經(jīng)濟專家，都建議

我們在適當(dāng)時候進行價格改革。他們認為，改革價格最好選在經(jīng)濟發(fā)展較順利、人民生活水

平提高較快的時候?，F(xiàn)在中國有此條件，正處在改革價格的黃金時代。這個論點值得重視。

第三個問題：國家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的職能問題

這也是一個大問題。計劃體制的改革，價值規(guī)律的運用，都要求國家的經(jīng)濟職能產(chǎn)生相應(yīng)的變化。在這方面，近期改革的主要內(nèi)容應(yīng)是政企分開。各級政府主管經(jīng)濟的部門，都要逐步

簡政放權(quán)，逐步減少對企業(yè)正常經(jīng)濟活動的干預(yù)，學(xué)會運用經(jīng)濟手段來進行宏觀控制。這也

需要一個過程。準(zhǔn)備從外貿(mào)商業(yè)系統(tǒng)和機械行業(yè)開始。實行利改稅，加上政企分開，發(fā)展經(jīng)

濟上的橫向聯(lián)系，條塊分割等一系列的老大難問題是有可能解決的。

與此聯(lián)系的一個問題是公司的體制。這幾年成立了許多公司。有的辦得好，有的辦得不好。

經(jīng)驗是兩條：（1）公司必須是企業(yè)性的，不應(yīng)是行政性的。（2）全國性的公司也不應(yīng)壟斷；

而且一般不宜過“實”，不應(yīng)把所屬企業(yè)（特別是大企業(yè)）的權(quán)收上來。主要的經(jīng)濟實體應(yīng)

是大企業(yè)，應(yīng)以大企業(yè)為基礎(chǔ)，以城市為中心，在互有需要的基礎(chǔ)上發(fā)展企業(yè)之間的橫向聯(lián)

系，進行改組聯(lián)合，可以是緊密的聯(lián)合，也可以是松散的聯(lián)合。不符合這兩條的，要進一步

改革。

以上三個問題，都涉及方向、原則，對今后改革關(guān)系較大?，F(xiàn)將一些看法報告如上，當(dāng)否，請指示！

關(guān)于黨政分開

趙紫陽

來源：人民網(wǎng)

（一九八七年十月十四日）

這里，我想著重談一下黨政分開的問題。因為這是政治體制改革的首要關(guān)鍵。

這次全會審議的文件中，《十三大報告》有這個內(nèi)容，《政治體制改革總體設(shè)想》也有這個內(nèi)容。政治體制改革，首先是領(lǐng)導(dǎo)體制改革。黨政不分、以黨代政這個問題不解決，整個政治體制改革都無從展開。在全會討論兩個文件之前，我想作幾點說明。

現(xiàn)在許多社會主義國家都在講政治體制改革。所有搞政治體制改革的社會主義國家，又無例外地都提出要克服黨政不分的弊端，要充分發(fā)揮政權(quán)機關(guān)的作用?？磥?，在社會 主義各國，黨政分開是個大的潮流。這項改革，非搞不可，或遲或早，總得進行。還需要指出一點，就是在黨政不分的程度上，在社會 主義國家中，我們是搞得比較嚴重的國家之一。撇開中央一級、地方各級的情況不說，至少在基層，在企業(yè)事業(yè)單位中，其他社會主義國家多少年來一直是搞行政首長負責(zé)制，企事業(yè)單位的黨委則同我們的機關(guān)黨委差不多，行使保證監(jiān)督的職能。而我們，除了在解放初期，在東北和其他某些地區(qū)，曾經(jīng)在很短暫的時間內(nèi)實行過一段廠長負責(zé)制以外，從五十年代后期起，一直是強調(diào)黨委對企事業(yè)單位的一元化領(lǐng)導(dǎo)，甚至把是否承認這種體制作為擁護還是反對黨的領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)志之一。每搞一次運動，這種體制就強化一次，以致使黨委包攬了許多行政事務(wù)，并且相應(yīng)地建立了

相當(dāng)龐大的辦事機構(gòu)，配備了許多脫產(chǎn)干部。所以，對我們的同志來說，從一元化領(lǐng)導(dǎo)到黨政分開，這個彎是拐得相當(dāng)大的。對此，必須有足夠的估計和充分的思想準(zhǔn)備。

現(xiàn)在提出黨政分開，這是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的一大改革。黨政分開，有中央、地方、基層等幾個層次的內(nèi)容。（1）黨中央，要對各方面工作實行政治領(lǐng)導(dǎo)，即在政治原則、政治方向和內(nèi)政、外交、經(jīng)濟、國防等重大決策方面實行領(lǐng)導(dǎo)，并向中央國家機關(guān)推薦重要干部。（2）省、市、縣各級地方黨委，應(yīng)在執(zhí)行黨中央統(tǒng)一路線和國家統(tǒng)一政令的前提下，在本地區(qū)實行政治領(lǐng)導(dǎo)，具體規(guī)定了五條職責(zé)?！?〕（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的黨政分開，打算有意識地推到縣一級關(guān)系理順后再加考慮。（4）企業(yè)黨委，一律起監(jiān)督保證作用；事業(yè)單位的黨委，隨著行政首長負責(zé)制的執(zhí)行，逐步轉(zhuǎn)變職能，起監(jiān)督保證作用。看來，中央一級，困難不大?，F(xiàn)在黨中央并沒有什么與政府對口的工業(yè)部、財貿(mào)部、文教部等，今后要做的，是把政府各部的黨組逐步撤銷，國務(wù)院提請政治局或政治局常委決策的議題不再經(jīng)過中央書記處“過濾”，同時注意改進領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法。地方各級，過去設(shè)立了一些與政府對口的機構(gòu)，而且，還配了一些工業(yè)書記、農(nóng)業(yè)書記、財貿(mào)常委、文教常委等等，包攬政府的工作比中央多，實行黨政分開的工作量就比中央大。但是，既然中央一級可以實行黨政分開，地方上就不應(yīng)該有什么黨政分不開的理由。問題在于基層，過去配了那么多的專職黨務(wù)干部，包攬了那么多的行政事務(wù)，要轉(zhuǎn)過來，就得有很堅決的態(tài)度，做很多深入細致的思想工作和組織工作，轉(zhuǎn)變過去那種黨委包攬一切的***慣、老傳統(tǒng)。在步驟上，企業(yè)黨委應(yīng)該堅決地、主動地轉(zhuǎn)到執(zhí)行保證監(jiān)督的職能方面來，以配合經(jīng)濟體制改革，保證廠長負責(zé)制和經(jīng)理負責(zé)制的順利推行，不能猶猶豫豫，動動搖搖；學(xué)校、研究所黨委的職能轉(zhuǎn)變，步子應(yīng)該穩(wěn)妥，但方向也必須明確。

我們許多同志在黨政分開問題上之所以存有某些顧慮，一個重要原因，就是對黨政分開的好處沒有多少體會。好處講多了，顧慮就會減少。希望大家在全會上多議一議黨政分開的好處。我在這里也著重講一下黨政分開的好處。我想至少可以講四條：

第一，黨政不分不是提高或加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是降低、削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨政分開才能真正提高并加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能真正提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的水平。領(lǐng)導(dǎo)者直接包攬被領(lǐng)導(dǎo)者的事情，是把自己降低到被領(lǐng)導(dǎo)者的地位。黨委包攬政府事務(wù)，就把自己變成了政府；包攬企業(yè)事務(wù)，就把自己變成了企業(yè)。黨是政治領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)做政治領(lǐng)導(dǎo)的工作。分錢，分物，定項目，批條子，這些都應(yīng)該是政府部門的日常事務(wù)，黨委直接出面干預(yù)，不僅不能發(fā)揮政府的作用，而且也使自己放棄了自己應(yīng)起的作用。領(lǐng)導(dǎo)，一定要很冷靜，高瞻遠矚，深思熟慮，不能陷到事務(wù)堆里。成天陷在瑣細的事務(wù)之中，不可能真正成為好的領(lǐng)導(dǎo)。這里有個放心不放心的問題。有人認為把工作交給政府不放心，怕抓不好，這也不符合實際情況。我們許多同志今天當(dāng)書記，明天當(dāng)市長，不是照樣抓了工作？如果書記不管具體事務(wù)，站得高一點，看得遠一點，倒是有更高的解決問題的能力。屁股坐在具體事務(wù)堆上，看問題就有局限性。

第二，黨政不分使黨顧不上抓黨的建設(shè)，黨政分開才能真正做到“黨要管黨”。要把我們的黨建設(shè)好，黨委就應(yīng)該把自身的建設(shè)提到議事日程上來，就必須善于擺脫各種繁雜事務(wù)的干擾。別的方面的工作，有政府，有人大，有各種社會團體、經(jīng)濟組織、文化組織在做，應(yīng)當(dāng)把他們的作用充分發(fā)揮出來。但是，黨的工作、黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，黨委責(zé)無旁貸，其他各種組織無法替代。在執(zhí)政的條件下，在改革、開放的條件下，如何使我們黨勝任愉快地擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大任務(wù)，如何使我們黨經(jīng)得起執(zhí)政的考驗和改革開放的考驗，如何使黨在群眾中具有崇高的威望和強大的凝聚力和感召力，這是一個嶄新的重大課題。黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，黨的群眾工作，必須由各級黨委親自抓，而且必須認真抓好，千萬不能“種了別人的地，荒了自己的田”。

第三，黨政不分使黨委處于行政工作第一線，甚至成為矛盾的一個方面，黨政分開，可以使黨處在超脫的、駕馭矛盾和總攬全局的地位，從而發(fā)揮“協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)作用。社會主義社會內(nèi)部，不是“鐵板一塊”，各種社會成員當(dāng)然具有共同的利益，但決不能無視它們的特殊利益。有矛盾，就要協(xié)調(diào)。政府固然要協(xié)調(diào)各種利益、各種矛盾；黨委更要善于做協(xié)調(diào)工作。地方黨委的五條職責(zé)中，就有一條叫做“協(xié)調(diào)本地區(qū)各種組織的活動”。黨委自己包辦了政府的工作，又包辦了各種經(jīng)濟文化組織的工作，什么都是黨委自己決定、自己執(zhí)行，就使黨委變成了當(dāng)事人的一方，毫無回旋余地，實際上使自己喪失了本來應(yīng)該具有的協(xié)調(diào)矛盾的資格。

第四，黨政不分使黨委自己成了執(zhí)行者，黨政分開才能使黨委真正具有監(jiān)督的職能。為了提高效率，必須強化行政系統(tǒng)，但也唯其如此，必須加強監(jiān)督。自己不能監(jiān)督自己。你自己包攬了行政工作，就失掉了監(jiān)督行政的資格。在我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作中，克服官僚主義是一項十分重要的任務(wù)。黨委包辦行政工作，自己就會成為滋長官僚主義的溫床；相反，黨政分開以后，黨委不管日常行政工作，就能使自己真正成為同官僚主義作斗爭的力量。

我就講這四條道理。這四條道理，都說明了一點：黨政分開的方向必須明確。為了不降低黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，為了使黨委具有協(xié)調(diào)各方和監(jiān)督行政的作用，為了在新的歷史條件下加強黨的建設(shè)，都必須實行黨政職能分開。至于具體的形式、方法，那是技術(shù)性的問題，應(yīng)該在實際中探索。干部配備，那是根據(jù)黨政工作的具體特點如何適當(dāng)調(diào)整的問題，也不應(yīng)該成為黨政不分的理由。如果從上到下，大家都認識到黨政必須分開的道理，都認真地自覺地朝著這個方向轉(zhuǎn)變，黨政分開是可以較為順利而又平穩(wěn)地付諸實施的。這個問題解決好了，政治體制改革的其他各項措施也就能夠較為順利而又平穩(wěn)地逐步展開。這個問題關(guān)系重大，希望能夠引起大家的重視。

當(dāng)然，對黨政不分這種狀況，要作歷史的分析，不能簡單化。過去采用這種體制，有過去的歷史條件、歷史背景。這種體制，是在革命戰(zhàn)爭年代形成的，是在頻繁的政治運動中強化的，是與高度集中的指令性計劃經(jīng)濟模式相適應(yīng)的?，F(xiàn)在情況不同了?，F(xiàn)代化建設(shè)需要發(fā)揮各種組織和各個方面的積極性，需要把各種組織的正常秩序建立起來。戰(zhàn)爭年代的體制不能適應(yīng)和平時期的需要，群眾運動的體制不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，高度集中的體制適應(yīng)不了發(fā)展商品經(jīng)濟的需要。形勢、任務(wù)起了變化，領(lǐng)導(dǎo)體制就不能固守原來的那種方式，這是歷史條件決定的，不是哪一個人的責(zé)任。實行黨政分開，也要講清這方面的道理，千萬不要把做黨的工作的同志搞得灰溜溜的，好象犯了什么“錯誤”。千萬不能這樣。相反，要使大家認識到，所以必須實行黨政分開，是因為形勢發(fā)展了，黨的事業(yè)發(fā)展了，對黨的工作提出了更高的要求，從而自覺地、積極地、高高興興地投入這場改革，實現(xiàn)這一歷史性的轉(zhuǎn)變。

* 這是趙紫陽同志在中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第七次全體會議預(yù)備會上講話的一部分。

注釋

〔1〕省、市、縣地方黨委的五條職責(zé)是：（1）貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織的指示；（2）保證國務(wù)院和上級政府指示在本地區(qū)的實施；（3）對地方性的重大問題提出決策；（4）向地方政權(quán)機關(guān)推薦重要干部；（5）協(xié)調(diào)本地區(qū)各種組織的活動。（見中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會向第十三次全國代表大會的報告）