第一篇：污染企業(yè)整頓

“污染企業(yè)的保護(hù)傘”，收起來就算完了? ? 專業(yè)：美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院美術(shù)學(xué) ? 班級：

? 組長：組員：

4月20日，生態(tài)環(huán)境部對位于江蘇鹽城的輝豐股份嚴(yán)重環(huán)境污染及當(dāng)?shù)貙χ醒氕h(huán)保督查整改不力情況，進(jìn)行了通報(bào)，引起輿論關(guān)注。近半個(gè)月過去了，目前污染案件有了新進(jìn)展：江蘇省環(huán)保廳官方微博消息稱，警方已依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人立案偵查，對輝豐股份11名涉案人員采取逮捕、刑事拘留、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施。

根據(jù)該通報(bào)，國內(nèi)大型農(nóng)化上市企業(yè)——輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司長期利用雨天偷排高濃度有毒有害廢水，非法處置、違規(guī)轉(zhuǎn)移和貯存危險(xiǎn)廢物等環(huán)境污染違法行為遭到全面曝光。

同時(shí)，公安機(jī)關(guān)對輝豐股份的多名相關(guān)責(zé)任人采取了強(qiáng)制措施：公司董事、副總經(jīng)理季自華，子公司連云港市華通化學(xué)有限公司法定代表人、董事長、公司副總經(jīng)理奚圣虎分別因涉嫌污染環(huán)境罪被帶走調(diào)查;子公司江蘇科菲特生化技術(shù)股份有限公司董事朱光華因涉嫌污染環(huán)境罪被執(zhí)行指定監(jiān)視居住。

污染企業(yè)關(guān)閉了，企業(yè)老板一個(gè)個(gè)被抓了，到了這里是不是該畫上句號(hào)?其實(shí)不然，關(guān)注這起污染違法案件，不能不關(guān)注一個(gè)細(xì)節(jié)：這起案件的查處是被倒逼出來的，群眾不斷在當(dāng)?shù)嘏e報(bào)，然而每一次舉報(bào)都被視而不見，當(dāng)?shù)芈毮懿块T信誓旦旦說“沒有污染”。沒有辦法，當(dāng)?shù)厝罕妼⑽廴酒髽I(yè)舉報(bào)到了國家環(huán)保部門，國家環(huán)保部門勒令當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門嚴(yán)肅查處。可是，“勒令查處”成為了一張廢紙。在上級部門監(jiān)督之下，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門不顧嚴(yán)重污染事實(shí)，依然作出了“舉報(bào)不實(shí)”結(jié)論。也就是說，當(dāng)?shù)芈毮懿块T已經(jīng)淪為了污染企業(yè)保護(hù)傘。

這需要關(guān)注一個(gè)問題：既然污染事實(shí)存在，既然污染程度嚴(yán)重，那么作出“舉報(bào)不實(shí)”結(jié)論該當(dāng)何罪?作出與污染事實(shí)截然相反調(diào)查結(jié)論者豈能逍遙法外?

一，調(diào)查對象的基本情況

對象的基本情況：我們通過問卷調(diào)查表（共50份）對部分泉州師范在校大學(xué)生對污染企業(yè)與當(dāng)?shù)芈毮懿块T同流合污的問題進(jìn)行了一次較廣泛的調(diào)查。調(diào)查對象：部分泉州師院大學(xué)生。調(diào)查對象年齡階段：18-24歲。調(diào)查對象職業(yè)：在校大學(xué)生。文化程度：本科在讀。二，調(diào)查及結(jié)果

我們小組經(jīng)過精心的設(shè)計(jì)制定了一份問卷，從多個(gè)方面對大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。2018年5月4日，我們小組全體成員前往本校圖書館、自習(xí)室等地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查。以下是紙問卷（50份）的統(tǒng)計(jì)結(jié)果： 1,你認(rèn)為解決污染企業(yè)的阻礙是什么？ A.當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的怠惰(50％)B.企業(yè)本身思想意識(shí)不強(qiáng)(30％)C.法律對于改模塊的體系不完善(25％)D.當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)境的不重視(10％)E.老百姓思想意識(shí)不完善，蒙蔽于金錢(20％)F.違法之后的處罰過低(25％)

G.其他(5％)

2,您了解污染企業(yè)的打擊力度嗎？ A.了解(35％)B.比較了解(25％)C.不了解(5％)

３您覺得為促進(jìn)污染企業(yè)的整頓,應(yīng)采取什么措施?(多選題)A.思想高度重視(40％)B.建立長效機(jī)制(40％)C.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)(40％)D.強(qiáng)化考核問責(zé)(15％)E.其他(10％)

4、您對當(dāng)下的政策是否滿意? A.不滿意(20％)B.一般(25％)C政府說的就一定有他的道理(10％)D.自我認(rèn)為還滿意(10％)

5、您了解污染企業(yè)整頓的途徑是(多選題)A.網(wǎng)絡(luò)(45％)B報(bào)刊雜志(35％)C電視或廣播(40％)D.與人聊天(40％)E其他(0％)

6.您認(rèn)為污染企業(yè)的整頓完善之后會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來利益嗎? A會(huì)(45％)B.不會(huì)甚至?xí)雇?0％)D.沒影響(0％)

7、您覺得污染企業(yè)整頓對于我國的重要性是？ A.經(jīng)濟(jì)方面(30％)B.文化方面(5％)C.其他(5％)

8、您認(rèn)為消除污染企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么?(多選題)A.經(jīng)濟(jì)交流(20％)B.文化交流(5％)C.政黨交流(10％)D.其他(15％)

9、您覺得現(xiàn)在適合用武力消除污染企業(yè)嗎?

A.合適(0)B.不合適(45％)C.不清楚(5％)

10、您關(guān)心污染企業(yè)整頓嗎? A非常關(guān)心(40％)B關(guān)心(10％)C不關(guān)心(0)

11、希望污染企業(yè)整頓嗎？ A非常希望(50％)C.不希望(0)D.說不清(0)

12、您認(rèn)為污染企業(yè)整頓與我們有關(guān)嗎？ A.息息相關(guān)(50％)B.關(guān)系一般(0)C.毫無關(guān)系(0)D.其他(0)三，存在的基本問題

部分城市還存在“散亂污”企業(yè)排查不細(xì)致，整治力度不夠，有漏報(bào)瞞報(bào)的現(xiàn)象，一些應(yīng)該關(guān)停整頓的“散亂污”企業(yè)仍在生產(chǎn)；部分企業(yè)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、違法排污、違規(guī)生產(chǎn)等問題比較突出；有的地方對督查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實(shí)存在不徹底、不到位等現(xiàn)象。四，企業(yè)不環(huán)保而導(dǎo)致倒閉的經(jīng)典案例

1、河北省蠡縣、辛集市、無極縣小制革污染案

基本情況：經(jīng)查河北省蠡縣留史鎮(zhèn)正忠制革污水處理廠將制革廢水直接排入潴龍河；朱佐村污水處理廠擅自停運(yùn)，廢水直排；雄風(fēng)硝染廠制革廢水未經(jīng)任何處理直接排入生活污水溝；北白樓村污水處理廠未完工，該村4股制革廢水匯入污水處理廠院內(nèi)后外排。河北省辛集市錨營皮革工業(yè)區(qū)污水處理廠外總排口污水超標(biāo)排放（COD1608mg/L、氨氮150 mg/L，分別超標(biāo)4.4倍、5倍）；無極縣同泰制革公司生產(chǎn)廢水直接外排。

處理情況：蠡縣政府對正忠污水處理廠、朱佐村污水處理廠、雄風(fēng)硝染廠做出了停產(chǎn)治理的決定，給予了行政處罰，并追究了有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，撤銷了縣環(huán)保局監(jiān)理站站長職務(wù)；辛集市政府對錨營制革工業(yè)區(qū)進(jìn)行了處罰，要求其限期整改，對沒有污染治理設(shè)施的污染企業(yè)采取了斷水、斷電、集中拆除和封存設(shè)備等措施。無極縣政府下發(fā)緊急停產(chǎn)整頓通知，多部門聯(lián)動(dòng)，同泰制革公司等十家皮革公司全面停產(chǎn)整頓。

整改情況：目前，蠡縣共取締小制革戶155家，拆毀轉(zhuǎn)鼓977個(gè)，封停873個(gè)，12家制革污水處理廠實(shí)現(xiàn)正常達(dá)標(biāo)排放。在12月底的檢查中，辛集市錨營、試炮營制革區(qū)及無極縣同泰公司污水處理設(shè)施均運(yùn)轉(zhuǎn)正常并達(dá)標(biāo)排放。

2、河北省保定市冶煉鉛污染案

基本情況:保定市清苑縣雙強(qiáng)化工有限公司、安新縣新鑫熔煉廠、安建熔煉有色公司3家企業(yè)未報(bào)經(jīng)任何部門審批，于2002年私自新建屬國家明令于1999年底取締的淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的土燒結(jié)鍋，燒結(jié)粗鉛，造成附近有些村民血鉛含量過高，甚至出現(xiàn)了人員鉛中毒現(xiàn)象。

處理情況：

（1）、清苑、安新縣政府對上述3家企業(yè)的相關(guān)裝置實(shí)施完全停產(chǎn)，現(xiàn)已拆除土燒結(jié)煉鉛設(shè)施。

（2）、責(zé)令當(dāng)?shù)厮袩掋U、煉鋁、煉鋅和煉銅等冶煉企業(yè)全面停產(chǎn)整頓，必須經(jīng)河北省環(huán)保局和保定市環(huán)保局驗(yàn)收后方可生產(chǎn)。

（3）、已對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政責(zé)任追究：安新縣監(jiān)察局給予安新縣環(huán)保局局長李小申行政記過處分；安新縣紀(jì)律檢查委員會(huì)給予安新縣環(huán)保局副局長賈曙光黨內(nèi)警告處分；給予安新縣環(huán)保局環(huán)境管理股股長田東朝黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予安新縣老河頭鎮(zhèn)黨委書記趙國占黨內(nèi)警告處分；給予安新縣環(huán)保局老河頭環(huán)保所所長李榮生黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予安新縣環(huán)保局老河頭環(huán)保所片長劉占斌行政記大過處分。清苑縣監(jiān)察局給予清苑縣環(huán)保局局長李東風(fēng)行政記過處分。

整改情況：目前，全部停產(chǎn)的381家熔煉企業(yè)，破產(chǎn)62家，關(guān)停72家，驗(yàn)收合格88家，恢復(fù)試生產(chǎn)126家，33家企業(yè)在整改中。

3、河北省滄州大化集團(tuán)公司違法排污案

基本情況:滄州大化集團(tuán)公司新建年產(chǎn)6000噸三聚氰胺項(xiàng)目尾氣回收裝置，由于工藝不成熟，在未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的情況下試生產(chǎn)，造成排水中氨氮含量達(dá)366mg/l，嚴(yán)重超標(biāo)。

處理情況：滄州市環(huán)保局責(zé)令該公司立即停止新建項(xiàng)目三聚氰胺裝置的試車運(yùn)行，罰款5萬元已到位，追繳排污費(fèi)1.78萬元。

目前進(jìn)展：該公司三聚氰胺項(xiàng)目仍在停產(chǎn)整改中。

4、山西省忻州市“小冶煉”企業(yè)死灰復(fù)燃案

基本情況:國家環(huán)保總局于2003年8月7日派出暗查組赴山西省進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，忻州市“小冶煉”企業(yè)已死灰復(fù)燃，部分小冶煉企業(yè)無證無照，無廠名，采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝從事土法煉鐵，嚴(yán)重污染環(huán)境。

處理情況：我局已正式建議當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行徹底清理整頓，并依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

整改情況：忻府區(qū)32戶小冶煉、小鑄造企業(yè)的所有生產(chǎn)設(shè)施被全部拆除。五，重大環(huán)境污染事件,受到的懲罰 2005年

重慶綦江水污染事件

從2005年1月3日起，因取水點(diǎn)被上游重慶華強(qiáng)化肥有限公司排放的廢水所污染，導(dǎo)致水廠停止供水，重慶綦江古南街道橋河片區(qū)近3萬居民斷水兩天，綦江齒輪廠也因此暫停生產(chǎn)。浙江嘉興遭遇污染性缺水危機(jī)

2005年3月中旬，浙江省嘉興市街頭出現(xiàn)了各類節(jié)水宣傳品，要求居民們用淘米水洗菜，用洗衣水擦地，或者在抽水馬桶水箱里放磚頭以節(jié)約沖水量。該市居民的用水價(jià)格也從每噸1.65元漲至1.9元。調(diào)查表明，盡管嘉興河網(wǎng)密集，是聞名天下的“水鄉(xiāng)”，但因上游的過境水污染，嘉興達(dá)標(biāo)的可用水十分缺乏。黃河水淪為“農(nóng)業(yè)之害”

2005年，黃河流域一些地區(qū)的農(nóng)作物出現(xiàn)減產(chǎn)甚至絕收，原因是從青海經(jīng)甘肅、寧夏至內(nèi)蒙古的黃河沿岸，能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染工業(yè)企業(yè)林立，廢污水排放量逐年增大，大量未達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水直接排入引支渠，導(dǎo)致黃河沿岸部分灌溉面積近似于污水灌溉，黃河水淪為“農(nóng)業(yè)之害”。松花江重大水污染事件

2005年11月13日，中石油吉林石化公司雙苯廠苯胺車間發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡、1人失蹤，近70人受傷。爆炸發(fā)生后，約100噸苯、苯胺和硝基苯等有機(jī)污染物流入松花江，導(dǎo)致江水嚴(yán)重污染，沿岸數(shù)百萬居民的生活受到影響，吉林省松原市、黑龍江省哈爾濱市先

后停水多日。順流而下的污染甚至威脅到俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)，造成嚴(yán)重的國際負(fù)面影響。此次事件還暴露出信息不公開、危機(jī)處理能力不足等弊端，如哈爾濱曾出現(xiàn)謠言四起、搶購飲用水等恐慌場面。事后，國務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定這是一起特別重大水污染責(zé)任事件，對12名事故責(zé)任人作出黨紀(jì)、政紀(jì)處理，原國家環(huán)?？偩志珠L解振華為此辭職。5年間，國家為松花江流域水污染防治累計(jì)投入治污資金78.4億元。廣東北江鎘污染事故 2005年12月15日，廣東北江韶關(guān)段出現(xiàn)嚴(yán)重鎘污染，高橋斷面檢測到鎘濃度超標(biāo)12倍多。北江是珠江三大支流之一，也是廣東各市的重要飲用水源，因韶關(guān)地處北江上游，此次污染直接威脅下游近千萬群眾的飲水安全和成千上萬企業(yè)的正常用水，部分城市自來水供應(yīng)停止。經(jīng)調(diào)查，事故起因是韶關(guān)冶煉廠設(shè)備檢修期間違法超標(biāo)排放含鎘廢水所致。

2008年

廣州白水村“毒水”事件

2008年3月2日，廣州白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)白沙村41名村民在自家或在飯館吃過飯后，不約而同出現(xiàn)了嘔吐、胸悶、手指發(fā)黑及抽筋等中毒癥狀，被陸續(xù)送往醫(yī)院救治。據(jù)調(diào)查，此次污染的原因是白沙村里一私營小廠使用亞硝酸鹽不當(dāng)，污染了該廠擅自開挖的位于廠區(qū)內(nèi)的水井，而該水井的抽水管和自來水管非法私自接駁，又導(dǎo)致自來水污染。云南陽宗海砷污染事件

2008年6月以來，云南九大高原湖泊之一的陽宗海被測出水體中的砷濃度嚴(yán)重超出飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，直接危及兩萬人的飲水安全。從7月8日起，沿湖周邊民眾及企業(yè)全面停止從中取水作為生活飲用水。9月12日，云南省政府決定對陽宗海實(shí)施“三禁”，即禁止飲用、禁止游泳、禁止捕撈水生產(chǎn)品。并決定采取措施查處污染企業(yè)，啟動(dòng)綜合治污措施，爭取用3年左右使陽宗海水質(zhì)恢復(fù)正常。

因這起污染事件，云南省對26名政府工作人員實(shí)施了行政問責(zé)，其中12人予以免職處分。為強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，昆明市公安局成立了環(huán)境保護(hù)分局，這一機(jī)構(gòu)設(shè)置在全國尚屬首次。2009年

江蘇鹽城水污染事件

2009年2月20日，因自來水水源受到酚類化合物污染，江蘇鹽城市大面積斷水近67小時(shí)，20萬市民生活受到影響，占該市市區(qū)人口的五分之二。據(jù)調(diào)查，制造這起污染事件的竟是被評為當(dāng)?shù)貥?biāo)兵企業(yè)的鹽城市標(biāo)新化工廠，該廠為減少治污成本，居然趁大雨天偷排了30噸化工廢水，最終污染了水源地。事后，該廠兩名負(fù)責(zé)人因“投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪”分別被判處10年和6年有期徒刑，這也是我國首次以這一罪名對環(huán)境污染事件作出刑事處罰。山東沂南砷污染事件

2009年4月，山東沂南縣億鑫化工有限公司在未獲批相關(guān)手續(xù)的情況下，非法生產(chǎn)阿散酸，并將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量含砷有毒廢水存放在一處蓄意隱藏的污水池中。7月20日、23日深夜，趁當(dāng)?shù)亟涤?，該公司用水泵將含砷量超?biāo)2.7254萬倍的廢水排放到涑河中，造成水體嚴(yán)重污染。事后，三名涉案負(fù)責(zé)人被分別判刑，并被判共同賠償國家3714萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

陜西漢陰尾礦庫塌陷事故

2009年8月29日、30日，陜西漢陰縣黃龍金礦尾礦庫排洪涵洞尾部相繼發(fā)生兩處塌陷，約八千立方米左右尾砂泄漏。險(xiǎn)情導(dǎo)致尾礦庫附近的青泥河水受到嚴(yán)重污染，并嚴(yán)重威脅與其通過涵洞相連的觀音河水庫水質(zhì)，而后者是漢陰縣城老城區(qū)自來水的主要水源地。湖南瀏陽鎘污染事件

2003年，湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村通過招商引資引進(jìn)長沙湘和化工廠，次年4月，該廠未經(jīng)審批建設(shè)了1條煉銦生產(chǎn)線，并長期排放工業(yè)廢物，在周邊形成了大面積的鎘污染，進(jìn)而導(dǎo)致植被大片枯死，部分村民因體內(nèi)鎘超標(biāo)出現(xiàn)頭暈、胸悶、關(guān)節(jié)疼痛等癥狀，兩名村民因此死亡。2009年7月29日、30日，當(dāng)?shù)厣锨迕褚虿豢拔廴局?，圍堵?zhèn)政府、派出所。事后，與制造污染有關(guān)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、政府官員等受到刑事追究、停職等處理。多地爆發(fā)兒童血鉛超標(biāo)事件

2009年8月，陜西鳳翔縣接受檢測的1016名兒童中，共查出851名兒童血鉛超標(biāo)，進(jìn)而引發(fā)惡性群體性事件。隨后，湖南武岡市被查出1354名兒童血鉛超標(biāo)，福建上杭縣被查出121名兒童血鉛超標(biāo)。12月下旬，廣東清遠(yuǎn)市數(shù)十名兒童也被集體查出鉛中毒。經(jīng)調(diào)查，這些鉛中毒事件均與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的污染排放有關(guān)，重金屬污染問題由此引起有關(guān)部門高度重視?！坝猩饘僦l(xiāng)”飲水告急

2009年有調(diào)查報(bào)告披露，被稱為“有色金屬之鄉(xiāng)”的湖南，采選、冶煉、化工等企業(yè)多分布于湘江流域，由此導(dǎo)致了嚴(yán)重的重金屬污染。多年以來，湖南的汞、鎘、鉻、鉛排放量位居全國第一位，砷、二氧化硫和化學(xué)耗氧量(COD)的排放量居全國前列。湘江流域魚類大幅減少，數(shù)以千畝的農(nóng)田無法耕種，相當(dāng)?shù)赜虻聂~類、糧食、蔬菜不能食用，4000萬人口的飲用水安全受到威脅。

2010年7月16日下午，大連新港一艘利比里亞籍30萬噸級的油輪在卸油附加添加劑時(shí)，導(dǎo)致陸地輸油管線發(fā)生爆炸，并引起旁邊5個(gè)同樣為10萬立方米的油罐泄漏。直到7月22日，泄漏才被基本堵死。據(jù)測算，此次事故至少污染了附近50平方公里的海域。松花江化工桶事件

2010年7月28日，吉林省兩家化工企業(yè)的倉庫被洪水沖毀，7138只物料桶被沖入溫德河，隨后進(jìn)入松花江。桶裝原料主要為三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等，污染帶長5公里。為防止危機(jī)擴(kuò)大，沿岸出動(dòng)上萬人攔截，城市供水管道被切斷，幾乎是5年前吉林石化爆炸的翻版。

河南鉻廢料堆積成城市毒瘤

2010年10月25日，有媒體報(bào)道，河南省在上世紀(jì)五十年代至八九十年代興建了一批化工企業(yè)，并留下了六百多萬噸廢料鉻渣，成堆存放在二十多個(gè)城市的周邊，成為“城市毒瘤”。鉻渣中含有致癌物鉻酸鈣和劇毒物六價(jià)鉻，因這些鉻渣堆大多沒有防雨、防滲措施，經(jīng)過幾十年的雨水沖淋、滲透，已成為持久損害地下水和農(nóng)田的污染擴(kuò)散源。

2011年

血鉛超標(biāo)事件頻發(fā)不止

2009年、2010年多地曝出的血鉛超標(biāo)事件，在2012年繼續(xù)蔓延。1月，安徽懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)檢測出228名兒童血鉛超標(biāo)；3月，浙江臺(tái)州市路橋區(qū)峰江街道上陶村檢測出172人血鉛超標(biāo)，其中兒童53人。浙江湖州市德清新市的海久電池股份有限公司被曝造成332人血鉛超標(biāo)，其中兒童99人；5月，廣東省紫金縣的三威電池有限公司被曝造成136人血鉛超標(biāo)，其中達(dá)到鉛中毒判定標(biāo)準(zhǔn)的59人；9月，上?？禈虻貐^(qū)25名兒童被測出血鉛超標(biāo)。導(dǎo)致上述血鉛超標(biāo)的污染源，幾乎全是蓄電池企業(yè)。環(huán)境保護(hù)部2011年3月對388家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行督察發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中小企業(yè)存在各種環(huán)境違法問題，為此對鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治。其中因德清血鉛事件，對湖州市實(shí)施全面區(qū)域限批。浙江杭州水源污染事件

2011年6月5日上午，浙江杭州市余杭區(qū)余杭鎮(zhèn)居民發(fā)現(xiàn)自來水有異味，當(dāng)?shù)厮畯S取水時(shí)

也發(fā)現(xiàn)水體飄出一股類似松香水、油漆的氣味。經(jīng)檢測，被污染的水體中出現(xiàn)了10種左右揮發(fā)性的苯烯類有機(jī)物質(zhì)，污染源則來自青山湖附近的一個(gè)工業(yè)園區(qū)。因這起污染事件，當(dāng)?shù)夭糠值貐^(qū)停止供水。云南曲靖鉻渣污染事件

2011年8月，云南曲靖陸良化工實(shí)業(yè)有限公司將5222.38噸重毒化工廢料鉻渣非法傾倒，導(dǎo)致珠江源頭南盤江附近水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，附近農(nóng)村77頭牲畜死亡，并對周圍農(nóng)村及山區(qū)留下長期的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。2012年

江蘇鎮(zhèn)江水污染事件

2012年2月3日中午開始，江蘇鎮(zhèn)江市自來水出現(xiàn)異味，鎮(zhèn)江自來水公司最初的解釋是“加大了自來水中氯氣的投放量”，但其后兩天，鎮(zhèn)江發(fā)生了搶購飲用水**。2月7日，鎮(zhèn)江市政府承認(rèn)：水源水受到苯酚污染是造成異味的主要原因。相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曾停靠鎮(zhèn)江的韓國籍“格洛里亞”號(hào)貨輪有排放污染源的重大嫌疑。3月，鎮(zhèn)江市自來水公司正式向法院起訴該貨輪。2013年 北京霧霾

2013年，“霧霾”成為年度關(guān)鍵詞。這一年的1月，4次霧霾過程籠罩30個(gè)省（區(qū)、市），在北京，僅有5天不是霧霾天。有報(bào)告顯示，中國最大的500個(gè)城市中，只有不到1%的城市達(dá)到世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)，世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市有7個(gè)在中國。

上海松江死豬事件

2013年3月上海黃浦江松江段水域大量漂浮死豬的情況，2013年3月10日向上海市農(nóng)委及松江區(qū)相關(guān)部門了解了最新進(jìn)展：已打撈的死豬數(shù)量超過了1200頭。這些死豬基本來源于上海的上游地區(qū)。上海正加緊協(xié)調(diào)黃浦江上游周邊地區(qū)，調(diào)查死豬來源，以從源頭上制止死豬不規(guī)范處置行為。上海市水務(wù)局表示，松江當(dāng)?shù)氐淖詠硭|(zhì)“數(shù)據(jù)正?！?，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。黃浦江死豬事件中的死豬數(shù)量又有增加，截止3月20日，上海相關(guān)區(qū)水域內(nèi)打撈起漂浮死豬累計(jì)已達(dá)10395頭。六，對污染企業(yè)整頓的結(jié)論

（一）強(qiáng)化組織保障

為切實(shí)推進(jìn)重污染行業(yè)整治，改善我市環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，職能部門具體抓，市鎮(zhèn)兩級聯(lián)動(dòng)抓”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，并根據(jù)整治工作的需要，建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)整治任務(wù)，從組織上保障整治工作的有效推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化制度保障

堅(jiān)持科學(xué)、民主決策，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)行各項(xiàng)工作例會(huì)制度，完善檢查督導(dǎo)機(jī)制，完善集中考核與平時(shí)考評相結(jié)合、定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合的考核機(jī)制，把各類重污染行業(yè)整治任務(wù)納入各地各部門目標(biāo)責(zé)任考核和各地黨政主要負(fù)責(zé)人考核體系，并提高權(quán)重，以制度約束提高整治工作的實(shí)效。

（三）強(qiáng)化財(cái)政保障

重點(diǎn)支持農(nóng)村生活污水治理、河道疏浚整治、生態(tài)河道建設(shè)、截污納管、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)整治、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)，同時(shí)有效帶動(dòng)了社會(huì)資本的投入，保障了重污染行業(yè)整治的有效推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，通過播放專題片、拉橫幅、宣傳車入村等手段，加大宣傳教育力度，組織發(fā)動(dòng)環(huán)保自治組織開展了重污染行業(yè)整治宣傳活動(dòng)，為整治工作營造聲勢和氛圍。

（五）加強(qiáng)督查

根據(jù)省環(huán)保廳通知要求，對各市（縣）、區(qū)重污染小型企業(yè)清理整頓工作進(jìn)行督查，對進(jìn)度緩慢、清理整頓不到位的地區(qū)進(jìn)行問責(zé)考核。

（六）建立長效機(jī)制。

建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長”的監(jiān)管制度，明確網(wǎng)格督查員。對經(jīng)整頓類企業(yè)按照發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)監(jiān)管，督促其嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)；對列入清理類名單的企業(yè)要實(shí)行動(dòng)態(tài)更新和臺(tái)賬管理，防止死灰復(fù)燃。

（七）持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)的專項(xiàng)整治工作

開展“小散亂污”企業(yè)的專項(xiàng)整治，環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作，繼續(xù)開展對生產(chǎn)工藝屬落后淘汰類的、不符合產(chǎn)業(yè)政策或區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的、無證無照、證照不全、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營的、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全隱患突出、污染治理和安全防范設(shè)施設(shè)備不到位、無法整改到位的、群眾反映強(qiáng)烈的“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。

第二篇：騰格里污染整頓調(diào)研報(bào)告

關(guān)于騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境污染問題的調(diào)研報(bào)告

旗政府：

2005年4月5日，盟、旗環(huán)保部門組成調(diào)研組深入騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就環(huán)境污染問題進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下：

一、開發(fā)區(qū)基本情況

騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于1999年初建成，2000年掛牌成立，其地理位置位于阿左旗南部騰格里蘇木境內(nèi)，東靠寧夏中衛(wèi)市，南連阿左旗溫都爾勒圖鎮(zhèn)、西接阿左旗查干布拉格蘇木，北與阿左旗超格圖蘇木相毗鄰，規(guī)劃面積32平方公里。近年來，騰格里開發(fā)區(qū)利用當(dāng)?shù)刎S富的芒硝資源相繼建成一批以芒硝為龍頭制硫化工行業(yè)，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值11150萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3736.7萬元，完成財(cái)政收入355萬元，農(nóng)牧民人均收入2365元，但是，由于開發(fā)區(qū)在啟動(dòng)階段普遍存在著投資規(guī)模小、工藝落后、不履行環(huán)保手續(xù)，缺乏環(huán)境設(shè)施建設(shè)等問題，使得環(huán)境管理工作十分薄弱。

二、開發(fā)區(qū)企業(yè)入駐情況

截止目前，開發(fā)區(qū)入駐工業(yè)企業(yè)12家，其中已建成投產(chǎn)企業(yè)10家，在建企業(yè)2家。；其中：化工企業(yè)9家，金屬冶煉3家。同時(shí)，騰格里境內(nèi)還有泰升公司等12家鐵礦開采企業(yè)。園區(qū)入駐企業(yè)基本情況見附表。

三、入駐企業(yè)執(zhí)行環(huán)保制度情況

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)法規(guī)要求，開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)12家中，有5家企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，履行了環(huán)評審批手續(xù)，其它7家均未執(zhí)行（包括已投產(chǎn)、在建項(xiàng)目）。未履行環(huán)評手續(xù)的企業(yè)及項(xiàng)目是：

—1—

1、阿左旗騰化有限責(zé)任公司2000噸鄰苯二胺項(xiàng)目；

2、阿左旗銀旗冶煉有限責(zé)任公司；

3、阿左旗華祥冶煉有限責(zé)任公司

4、阿左旗春敏冶煉有限責(zé)任公司；

5、阿左旗春明化工有限責(zé)任公司5000噸苯甲醚項(xiàng)目；

6、阿左旗華眾化工有限責(zé)任公司；

7、阿左旗恒盛化工有限責(zé)任公司。

四、企業(yè)污染物排放及該地區(qū)主要的環(huán)境污染問題。

（一）開發(fā)區(qū)13家企業(yè)中11家企業(yè)屬于以芒硝為原料的下游企業(yè)，除阿左旗大龍有限責(zé)任公司生產(chǎn)性質(zhì)屬于回收廢水項(xiàng)目外，其余10家均是硫化堿為主要生產(chǎn)原料的鏈條式化工生產(chǎn).排放的污染物為：煙塵、SO2、粉塵、工業(yè)廢水、揮發(fā)性氣體、工業(yè)固廢以及少量的危險(xiǎn)廢物。其中：含硫廢水日排放90噸，酚鈉廢水日排放80噸。

（二）目前，騰格里地區(qū)主要的環(huán)境問題是工業(yè)廢水對該地區(qū)地表、地下水的污染問題，其次是揮發(fā)性氣味對人體產(chǎn)生的影響，其中：

1、已投產(chǎn)的老項(xiàng)目工業(yè)廢水來源于：

（1）

春明順化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)對硝基苯甲醚工藝過程中所產(chǎn)生的工業(yè)廢水有4種，排放去向?yàn)椋篴、甲氧基化反應(yīng)過程中脫醇洗滌工序產(chǎn)生含10-15%對硝基酚鈉鹽的苯甲醚副產(chǎn)物母液無任何環(huán)保設(shè)施，未經(jīng)任何處理由一條暗管排至3公里以外的沙漠中，且排污坑中無任何防滲防固設(shè)施，屬于直排式，日排放60噸；b、還原反應(yīng)靜置分離母液工序產(chǎn)生的含4-6%的硫化鈉廢水，日排放60噸；c、沖洗設(shè)備及車間的廢水排至車間東南處廢水池中，均無任何環(huán)保處理設(shè)施，當(dāng)排污池溢滿時(shí)，用車將該廢水運(yùn)送沙漠中；d、生產(chǎn)工藝中蒸餾冷卻排放的冷卻水（經(jīng)冷卻塔直排入硝湖中）。

（2）眾川染料有限責(zé)任公司在生產(chǎn)硫化紅棕、硫化黃棕工藝過程中產(chǎn)生工業(yè)廢水，其排放去向?yàn)椋篴、硫化反應(yīng)所產(chǎn)生的含硫廢水經(jīng)排污管道排至三座沉淀池中（采取有防固防滲措施），日排放20噸；b、沖洗廠間設(shè)備的廢水排至沉淀池中；c、工藝?yán)鋮s過程產(chǎn)生冷卻水直接排入硝湖中。

2、在建項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的工業(yè)廢水主要有2種：一種是含硫工業(yè)廢水，另一種是含低濃度的硫酸廢水，預(yù)計(jì)排放量分別為10噸/日和5噸/日。

3、廢氣污染物主要來源于：一是兩家對硝基苯甲醚工廠產(chǎn)生的揮發(fā)性氣體，二是騰化公司6臺(tái)轉(zhuǎn)窯粉煤車間所排放的煙（粉）塵、SO2等氣體。

（三）經(jīng)調(diào)查，騰格里境內(nèi)現(xiàn)有12家探礦，屬有證開采，但所有探礦者均未辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，且在開采中，開采者無視生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐牟輬鲋脖唬瑖?yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

五、清理整頓意見和措施

以上各企業(yè)排污情況分析說明，騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)范化建設(shè)已勢在必行，從環(huán)境保護(hù)管理的角度，我局提出以下清理整頓意見：

1、按照《環(huán)境影響評價(jià)法》以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，對未執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度的企業(yè)，責(zé)令其限期辦理環(huán)境影響評價(jià)，否則，依照有關(guān)法律予以處罰。

2、對環(huán)境造成污染的企業(yè)，責(zé)令其采取積極有效的措施，盡早加大環(huán)保設(shè)施投入，以減小對當(dāng)?shù)氐奈廴?。已辦理或已補(bǔ)辦手續(xù)的企業(yè)在期限內(nèi)須按環(huán)境影響報(bào)告中提出的污染設(shè)施的設(shè)計(jì)要求，完成環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，并及時(shí)向我局申請對該污染設(shè)施的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，否則新建項(xiàng)目不得試生產(chǎn)，老項(xiàng)目予以關(guān)停。

3、對3家小煉鐵企業(yè)，按《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》與國家產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)要求，責(zé)令其進(jìn)行技改，符合國家產(chǎn)業(yè)政策后方可投入生產(chǎn)，否則將予以依法關(guān)停取締。

4、責(zé)令阿左旗騰化有限責(zé)任公司6臺(tái)轉(zhuǎn)窯粉煤車間所排

放的煙（粉）塵、SO2廢氣污染物按環(huán)保要求在期限內(nèi)安裝消煙除塵器。

5、科學(xué)解決騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)主要環(huán)境污染問題，從以上對各家排污種類、去向、排污量分析得出，該地區(qū)主要的污染問題是新老項(xiàng)目所產(chǎn)生的工業(yè)廢水對該地區(qū)地下水的污染，除了現(xiàn)已回收的2條廢水生產(chǎn)線外，產(chǎn)生的途徑有4條：

一條是春明公司與順公司產(chǎn)生的酚鈉廢水，另一條是眾川公司產(chǎn)生的含硫廢水，另外兩條為新建項(xiàng)目產(chǎn)生的含硫廢水。該4條工業(yè)廢水的污染將會(huì)造成騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地下水的污染，如不及時(shí)解決，將產(chǎn)生不堪設(shè)想的后果，并會(huì)造成一系列的生態(tài)環(huán)境問題等，針對這一污染現(xiàn)象，建議政府采取以下三種方案：

治理方案一：責(zé)成排放酚鈉、含硫等廢水的污染企業(yè)于2005年6月底按環(huán)評設(shè)計(jì)要求自行治理，本著“誰污染、誰治理”的原則，將治理設(shè)施或回收設(shè)施按環(huán)保要求建設(shè)并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，否則予以停產(chǎn)整頓，如企業(yè)無能力回收，則選擇方案二或三。

治理方案二：協(xié)調(diào)各排污企業(yè)相互聯(lián)手，要么互相收購回收項(xiàng)目，要么采取股份制的管理辦法參與回收項(xiàng)目，達(dá)到統(tǒng)一籌措資金，集中治理的效果。

治理方案三：阿左旗大龍化工有限責(zé)任公司按可研設(shè)計(jì)，該公司每年應(yīng)回收含硫廢水8000噸，酚鈉廢水6000噸，但從現(xiàn)有回收情況看，該公司只回收2家苯甲醚企業(yè)排放的含硫廢水，而回收酚鈉廢水的設(shè)備只安裝了一部分，現(xiàn)還不具備運(yùn)行條件，故建議政府責(zé)成該公司一是擴(kuò)大回收規(guī)模，盡快將回收酚鈉與含硫廢水的設(shè)備安裝運(yùn)作起來，并將現(xiàn)有3條與新建項(xiàng)目產(chǎn)生的另外2條廢水全部綜合回收。各排污企業(yè)必須拿出一定治理經(jīng)費(fèi)與大化公司盡快完善治理設(shè)施的建設(shè)，以保證制硫生產(chǎn)線的正常生產(chǎn)。

第三篇：貫徹落實(shí)企業(yè)污染專項(xiàng)資金使用方案

貫徹落實(shí)企業(yè)污染專項(xiàng)資金使用方案范文

第一條 為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金（以下簡稱“淘汰改造專項(xiàng)資金”）的使用管理，提高財(cái)政資金的使用績效，確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)目標(biāo)，制定本辦法。

第二條 淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金，XX年安排700萬元，以后每年適度增加。

第三條 使用管理原則

嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。

第四條 使用范圍

1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。

2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于《市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》中確定的10個(gè)重污染行業(yè)）。

3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。

4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。

5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺(tái)工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)運(yùn)行。

6、重污染行業(yè)考核評價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。

7、符合省級環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。

第五條 申請條件

申請?zhí)蕴脑鞂ｍ?xiàng)資金，必須具備以下條件：

1、申報(bào)單位必須是具有法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的項(xiàng)目投資主體，市政府投資的建設(shè)項(xiàng)目不納入補(bǔ)助范圍；

2、申報(bào)項(xiàng)目必須為市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市強(qiáng)制性淘汰改造辦”）確認(rèn)實(shí)施的項(xiàng)目；

3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；

4、列入強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)申請受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。

5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗(yàn)收。

第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的，以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。

企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，建成并通過驗(yàn)收的，以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。

2、研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的，按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入，給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬元的補(bǔ)助。

（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級300元給予一次性補(bǔ)助。

（四）對通過市級及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè)，給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 申報(bào)材料

（一）強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目

1、申請表格（詳見附表一）；

2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃（文件）和原項(xiàng)目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。

4、《企業(yè)（項(xiàng)目）強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告》，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。

5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。

企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述材料申報(bào)。

（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目

1、申請表格（詳見附表二）；

2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、研究開發(fā)項(xiàng)目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料；對推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。

（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目

1、申請表格（詳見附表三）；

2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；

3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。

（四）當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)

1、申請表格（詳見附表四）；

2、省、本級的確認(rèn)文件。

第八條 申報(bào)程序

1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。

2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第九條 資金撥付

由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第十條 申報(bào)受理時(shí)間

申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動(dòng)放棄。

第十一條 使用管理

1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項(xiàng)資金。

2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。

3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。

4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

第十二條 本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第四篇：某企業(yè)環(huán)境保護(hù)污染防治管理辦法

某企業(yè)環(huán)境保護(hù)污染防治管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司環(huán)境保護(hù)管理，防治廢水、廢氣、廢渣、噪聲（以下簡稱三廢一噪）污染以及危險(xiǎn)廢物、放射性污染，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各車間及相關(guān)部室。

第三條 防治三廢一噪、危險(xiǎn)廢物、放射性污染，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一以及減少產(chǎn)生量、充分合理利用和有害廢物無害化處置的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四條 各車間負(fù)責(zé)本單位的三廢一噪、危險(xiǎn)廢物、放射性污染防治工作。采取切實(shí)可行措施預(yù)防、控制和減少三廢一噪、危險(xiǎn)廢物、放射性污染，保證環(huán)境保護(hù)工作達(dá)到規(guī)定要求。

第五條 公司安全環(huán)保部對各車間三廢一噪、危險(xiǎn)廢物、放射性污染防治等環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，其它相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對三廢一噪、危險(xiǎn)廢物、放射性污染防治等環(huán)保工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 污染防治

第六條 一般管理規(guī)定

1、公司所有排放污染物的單位，都必須在查清污染源和污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的治理規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟地加以實(shí)施。

2、對現(xiàn)有設(shè)備工藝，要嚴(yán)格管理，消除或減少跑、冒、滴、漏，加強(qiáng)管理，取得環(huán)境效益。

3、對可回收的“三廢”進(jìn)行綜合利用，變廢為寶，達(dá)到“三廢”資源化。

（1）、對工藝過程中產(chǎn)生的余壓、余熱、可燃可用廢氣，不參加化學(xué)反應(yīng)或反應(yīng)過剩的化學(xué)物質(zhì)，有價(jià)值的要回收利用。（2）、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物，要積極用來生產(chǎn)新產(chǎn)品。

（3）、對濃度高的廢酸、廢堿或有機(jī)溶劑，要努力回收，循環(huán)利用或經(jīng)處理另做它用。

4、生產(chǎn)裝置的技術(shù)改造，必須把防治污染改善環(huán)境作為重要目標(biāo)，所選技術(shù)方案應(yīng)符合以下要求：

（1）、采用資源利用率高，排放“三廢”少的工藝和設(shè)備。（2）、盡量采用無毒無害或低毒的原料和催化劑。（3）、新項(xiàng)目投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

5、對有毒有害物品使用、運(yùn)輸、貯存等設(shè)備裝置，設(shè)備部和使用單位，應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，造成環(huán)境污染的，要追究其責(zé)任。

6、進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載。確定污染事故容易發(fā)生的環(huán)節(jié)，提出有針對性的防范措施和非正常工況下的處理措施，防止事故發(fā)生。

第七條 廢水污染環(huán)境防治

1、機(jī)修車間應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保污水處理設(shè)施正常高效運(yùn)行，嚴(yán)格控制處理過的工業(yè)廢水、生活廢水均達(dá)到回收利用水平。嚴(yán)禁廢水不經(jīng)過處理直接外排，提倡處理后的廢水循環(huán)使用和資源化利用。并于每月月底將本月全廠工業(yè)廢水、生活廢水排放量、治理量、利用量以及同比減排量上報(bào)公司安環(huán)部。

2、各單位要認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)，節(jié)約用水，降低生產(chǎn)用水量和污水排放量。

3、生產(chǎn)運(yùn)營部要監(jiān)督各單位按重復(fù)使用、循環(huán)使用、廢水回用的原則搞好節(jié)水工作，減少污水排放量。

4、各車間負(fù)責(zé)管好本車間區(qū)域內(nèi)的生活污水、工業(yè)污水、雨水的按其各自管道正常排放。

5、各單位的管理及操作人員要認(rèn)真檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)故障要及時(shí)報(bào)修。能源裝備部要及時(shí)安排檢修單位檢修環(huán)境保護(hù)設(shè)施，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)備完好率達(dá)95%以上，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)98%以上。

6、各單位發(fā)生不正常排污時(shí)，要迅速通知生產(chǎn)調(diào)度和安環(huán)部，并立即設(shè)法解決，以防止造成環(huán)境污染事故。

7、未經(jīng)允許，各車間的裝置、設(shè)備設(shè)施不得隨意排放廢水和污水，不得擅自變更排放系統(tǒng)，非正常的臨時(shí)性排水或改變排水流向，必須報(bào)安環(huán)部批準(zhǔn)。

8、任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)向下水井或路邊溝傾倒有毒有害廢水或工業(yè)垃圾、雜物等。因作業(yè)落入下水道、下水井的雜物或沉淀物，作業(yè)單位要及時(shí)清理。同時(shí)要及時(shí)回收轄區(qū)范圍內(nèi)及下水井、管道內(nèi)的積油，避免大雨沖跑造成損失和污染環(huán)境。

9、若發(fā)現(xiàn)廢水違規(guī)排放，將對相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)嚴(yán)重給予1000-5000元處罰。若因此對地表、地下水造成重大污染，將依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第八條 廢氣污染環(huán)境防治

1、各車間要發(fā)動(dòng)職工認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)、技術(shù)改造，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝氣體最大限度地回收利用，減小污染。

2、各種易揮發(fā)物料的貯存，應(yīng)采用能防止物料揮發(fā)的容器。

3、對各種易揮發(fā)物料的裝卸，需采取密封化措施。

4、各車間要嚴(yán)格執(zhí)行《崗位操作規(guī)程》，減少異常和緊急情況的發(fā)生。

5、各車間要加強(qiáng)巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備的跑、冒、滴、漏，防止污染。

6、要加強(qiáng)鍋爐的管理和操作，使鍋爐煙氣符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

7、車隊(duì)的汽車按時(shí)年檢，確保尾氣排放設(shè)施符合要求，尾氣符合《汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

8、有廢氣處理設(shè)施的車間，應(yīng)做好處理設(shè)施臺(tái)賬，按時(shí)對處理設(shè)施進(jìn)行巡檢，做好相關(guān)記錄。

9、在環(huán)境監(jiān)測時(shí)，相關(guān)車間要做好配合工作，以便監(jiān)測能正常進(jìn)行。

10、廢氣處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，車間要及時(shí)采取消減措施，并報(bào)安環(huán)部和能源裝備部，能源裝備部應(yīng)盡快安排檢修。

11、對廢氣污染物超標(biāo)的設(shè)備，安環(huán)部、生產(chǎn)運(yùn)營部要提出可行的整改方案并組織落實(shí)。

12、相關(guān)單位要強(qiáng)化對無組織排放的管理。煤炭、礦石、石灰等的場內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)要優(yōu)先使用封閉倉、封閉棧橋，采取灑水、綠化并輔以人工清掃等措施防止二次揚(yáng)塵揚(yáng)塵。

13、裝卸易產(chǎn)生粉塵的末煤、灰渣、礦石、石灰等工業(yè)固體廢物，應(yīng)當(dāng)采取定時(shí)灑水、清掃等防塵措施，運(yùn)輸上述工業(yè)固體廢物時(shí)還要采取加蓋篷布等措施，防止揚(yáng)塵污染。

第九條 噪聲污染防治

1、在新建項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作中，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)噪聲設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做好初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的審查，控制和減少高噪聲源。

2、職工暴露于作業(yè)場所LAeq，8≥85dB的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采取措施降低作業(yè)場所的噪聲。

3、各單位要根據(jù)作業(yè)環(huán)境噪聲性質(zhì)和基本情況，分別采取設(shè)置隔音監(jiān)控室、對強(qiáng)噪聲機(jī)組安裝隔聲罩、對混響聲較強(qiáng)的場所做吸聲處理、在聲源或聲通路上裝配消聲器和對設(shè)備進(jìn)行隔振處理等措施。

4、供銷部門在購買、引進(jìn)或加工制造時(shí)，要選用低噪聲設(shè)備、零件和新工藝，代替舊的強(qiáng)噪聲設(shè)備、零部件和生產(chǎn)工藝；同時(shí)對消除噪聲危害的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施必須同時(shí)購買、引進(jìn)、投用。

5、在安裝大型設(shè)備的建筑物時(shí)要進(jìn)行基礎(chǔ)減震，合理布置振動(dòng)設(shè)備并采取隔振措施，空壓機(jī)、鍋爐、氣化爐等要安裝消聲器；高噪聲車間要安裝吸聲材料，采取隔聲措施等。

5、未經(jīng)安環(huán)部的批準(zhǔn)，任何單位不準(zhǔn)隨意拆除消音處理設(shè)施。噪聲控制設(shè)備必須經(jīng)常維修保養(yǎng)，確保噪聲控制效果。

第十條 固體廢物污染環(huán)境防治

1、生產(chǎn)運(yùn)行部在安排生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止或減少固體廢物的產(chǎn)生。對暫時(shí)不利用或者不能利用的，必須安排相關(guān)車間按規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，分質(zhì)處置。

2、沉降車間需嚴(yán)格控制生產(chǎn)，降低赤泥附水率，產(chǎn)生的赤泥存臨時(shí)堆存廠滿2/3時(shí)，及時(shí)通知企管部，聯(lián)系運(yùn)輸廠家，及時(shí)外運(yùn)。

3、企管部在與赤泥運(yùn)輸廠家簽訂合同時(shí)，需注明赤泥要及時(shí)運(yùn)輸，并且運(yùn)輸過程中，負(fù)責(zé)廠內(nèi)運(yùn)輸路線的衛(wèi)生清理工作，否則將給予一定的處罰，企管部監(jiān)督其執(zhí)行情況。若因此而帶來環(huán)境污染問題，公司將追究企管部及運(yùn)輸廠家責(zé)任。

4、生產(chǎn)運(yùn)行部、煤氣車間需根據(jù)生產(chǎn)工藝，調(diào)整設(shè)備及指標(biāo)，減少灰渣產(chǎn)生量，并在暫時(shí)堆存處采取防揚(yáng)塵措施。供銷部在外售灰渣過程中要做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并于每月月底將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)安環(huán)部。

5、轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，企管部及相關(guān)責(zé)任部門須報(bào)公司環(huán)保主管部門、主管副總審核批準(zhǔn)后，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十一條 危險(xiǎn)廢物污染防治

1、本辦法所指的危險(xiǎn)廢物是指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的物質(zhì)，主要包括醫(yī)院臨床廢物、醫(yī)藥廢物、廢藥品、廢礦物油、廢酸、廢堿、有機(jī)溶劑廢物、精（蒸）餾殘?jiān)?、爆炸材料廢物、防腐材料廢物、廢棄鉛酸蓄電池、廢汞開關(guān)、廢棄的含多氯聯(lián)苯的電力設(shè)備及其他有毒有害廢物等。危險(xiǎn)廢物的安全處置率要達(dá)到100%。

2、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的車間，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置“三防”措施（防揚(yáng)散、防流失、防滲漏），并將危險(xiǎn)廢物的危害告知本崗位員工。

3、危險(xiǎn)廢物原則上采用廠家回收、送有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位處置。采取焚燒、填埋及其它方式處置危險(xiǎn)廢物的，必須制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核，上級環(huán)保主管部門批準(zhǔn)后方可按要求實(shí)施。

4、供銷部在銷售危險(xiǎn)廢物時(shí)，必須賣給有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位，并在每次轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，嚴(yán)格按照國家法律要求，執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度。并做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，于月底將本月危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移量及轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單復(fù)印件交安環(huán)部備案。

第十二條 放射性污染防治

1、本辦法所稱放射性污染防治主要指在使用射線裝置的過程中發(fā)生放射性污染的防治活動(dòng)，包括射線裝置及放射性廢物的管理。放射性廢物主要包括廢放射源，受放射性核素污染的材料、勞保用品、工具設(shè)備，含放射性核素的有機(jī)閃爍液(大于37Bq/L)及其他放射性廢物。放射性廢物安全處置率要達(dá)到100%。

2、公司在購置新放射源時(shí)，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意、集團(tuán)公司安環(huán)部批準(zhǔn)后，方可按有關(guān)規(guī)定的程序辦理；新源在正式投入生產(chǎn)使用前，須經(jīng)過環(huán)保部門組織的驗(yàn)收。

3、電儀車間需對所有放射源建立管理檔案，并報(bào)安環(huán)部備案。

4、射線裝置和放射性廢物的貯存場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明，并建設(shè)安全可靠的輻射防護(hù)設(shè)施。

5、暫時(shí)不用的放射源或廢舊放射源，由電儀車間上報(bào)安環(huán)部，安環(huán)部按照國家要求進(jìn)行處置。

6、任何車間均不得擅自處置放射性物質(zhì)。產(chǎn)生放射性廢物的車間應(yīng)及時(shí)上報(bào)安環(huán)部，安環(huán)部按國家規(guī)定聯(lián)系相關(guān)單位對放射性固體廢物進(jìn)行處理（收集、包裝）后，一律交有許可證的放射性固體廢物處置單位或原生產(chǎn)廠家集中處置。

7、對產(chǎn)生的放射性廢物應(yīng)及時(shí)收集、包裝，收集、包裝、暫存，應(yīng)符合以下要求：

1、放射性廢物應(yīng)分類收集，并裝入帶有分類標(biāo)記的專用口袋(容器)，專用口袋應(yīng)密封，不破漏。

2、嚴(yán)禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中，也不得將一般垃圾混入放射性廢物中。

3、廢放射源應(yīng)單獨(dú)存放。

4、含放射性核素的有機(jī)閃爍液，應(yīng)用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存。

第十三條 杜絕新污染源的產(chǎn)生

1、新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目都必須嚴(yán)履行環(huán)保部門的各項(xiàng)審批制度。

2、新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

3、生產(chǎn)中改變原材料，輔助材料或代用材料可能造成污染物增高時(shí)，必須報(bào)安環(huán)部批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

4、施工單位在基建施工過程中，必須做到文明施工，保護(hù)環(huán)境，如粉塵、噪聲及廢物，必須有防范措施。

5、安環(huán)部要參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、建設(shè)計(jì)劃和施工計(jì)劃的討論、工程的竣工驗(yàn)收工作、監(jiān)督檢查“三同時(shí)”執(zhí)行情況，對違反“三同時(shí)”的情況，安環(huán)部有權(quán)提出處理意見，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

第三章 污染防治的監(jiān)督管理

第十四條 公司要做好環(huán)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，環(huán)保設(shè)施操作人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。有關(guān)技術(shù)工人及管理人員要熟練掌握防治污染設(shè)施工藝流程及原理，要有應(yīng)對突發(fā)事故處理能力。

第十五條 公司定期對高管、中層管理干部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專業(yè)培訓(xùn)，并將環(huán)保培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)計(jì)劃中。操作工人上崗前須經(jīng)過培訓(xùn)，取得資格證才能上崗，在崗培訓(xùn)每年不少于2次。第十六條 相關(guān)車間若違反本辦法規(guī)定，環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有運(yùn)轉(zhuǎn)或不正常運(yùn)轉(zhuǎn)，由公司安環(huán)部責(zé)令其限期糾正。預(yù)期不糾正者，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第十七條 安環(huán)部及相關(guān)職能部室有權(quán)對各車間存在的環(huán)保隱患提出整改，提出的口頭整改的，車間需立即進(jìn)行整改，下達(dá)書面整改通知的，需在整改期限進(jìn)行整改，否則，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第十八條 排放污染物超過應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，或者超過當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭靠刂浦笜?biāo)的，相關(guān)部室及車間應(yīng)及時(shí)治理，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。情況嚴(yán)重的，將采取限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治等措施，消除污染。

第十九條 由于車間不按照規(guī)定執(zhí)行，造成污染事故的，追究有關(guān)人員的責(zé)任，從嚴(yán)處理。

第二十條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的污染防治設(shè)計(jì)方案都必須由安環(huán)部上報(bào)集團(tuán)公司，征得集團(tuán)公司的同意。變更污染防治設(shè)計(jì)方案的，必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，方可變更。

第四章 環(huán)境監(jiān)測

第二十一條 在我公司無監(jiān)測能力時(shí)，公司將委托登封市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行監(jiān)測，并出具相應(yīng)的監(jiān)測報(bào)告，各相關(guān)車間及部室要配合好環(huán)保局監(jiān)測人員的監(jiān)測工作。

第二十二條 當(dāng)公司有監(jiān)測能力時(shí)，監(jiān)測人員要按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行污染物監(jiān)測，對監(jiān)測信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測布點(diǎn)、樣品采集、分析測試、數(shù)據(jù)評價(jià)和綜合報(bào)告等應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)測規(guī)范和操作規(guī)程，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。任何人或單位不得偽造、篡改污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)。

定期對所排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄，建立規(guī)范的污染因子監(jiān)測臺(tái)帳，并上報(bào)安環(huán)部，有安環(huán)部對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析，編制環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。

第二十三條 做好環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的定期上報(bào)工作。安環(huán)部每季度末把經(jīng)縣級以上政府環(huán)保部門認(rèn)可的正式環(huán)境監(jiān)測報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司安環(huán)部。

第二十四條 公司的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或上級公司環(huán)保主管部門同意，監(jiān)測相關(guān)工作人員不得擅自向外界提供。

第五篇：企業(yè)清理整頓方案改

企業(yè)清理整頓方案

園區(qū)截止12年底共引進(jìn)企業(yè)724家，隨著入園區(qū)企業(yè)的增加，企業(yè)對園區(qū)辦公用房的需求也增多，赤峰路基地11年的入住率達(dá)到了95%以上，12年出租情況在保持11年的基礎(chǔ)上并有所增長達(dá)到了99%以上，現(xiàn)可供入住的房源也日益緊張。

參考12年全年稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)目前屬于正常經(jīng)營狀態(tài)企業(yè)中，產(chǎn)稅企業(yè)共407家，扣除遷移、吊銷及注銷企業(yè)外，剩余148家企業(yè)未能產(chǎn)稅，其中有56家企業(yè)是12年新引進(jìn)企業(yè)，有74家企業(yè)屬于連續(xù)2年未能產(chǎn)稅。

隨著園區(qū)的發(fā)展，引進(jìn)企業(yè)的逐年增加，可供注冊及辦公用房源日益枯竭，為了提高注冊及辦公資源的使用效率，我們應(yīng)該在企業(yè)入園及入住后加強(qiáng)對企業(yè)稅收及對園區(qū)貢獻(xiàn)的評估，爭取引進(jìn)更多質(zhì)量上乘的企業(yè)，因此需要對已入園及入住企業(yè)進(jìn)行清理及控制。

一、工作要求

全體人員都需要提高對清理整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把清理整頓工作作為招商引資工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)識(shí)到清理工作是為了保障招商引資工作能夠持續(xù)性發(fā)展并形成良性循環(huán)的重要工作。

二、清理目標(biāo)

1、對所有入園連續(xù)3年不產(chǎn)生稅收的企業(yè)進(jìn)行清理，使其遷離園區(qū)或注銷，以使注冊資源能夠合理循環(huán)再使用。

2、對連續(xù)2年不產(chǎn)生稅收的入住企業(yè)進(jìn)行勸離，使有限的辦公用房資源能夠提供給優(yōu)質(zhì)的企業(yè)為園區(qū)提供更高的貢獻(xiàn)值。

3、嚴(yán)格執(zhí)行房屋租賃合同中的條款，有無故拖欠房租情況、轉(zhuǎn)租等各類其他違規(guī)情況的企業(yè)按照合同條款執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重或涉及金額較大者直接通過法律途徑解決。

三、實(shí)施步驟

1、宣傳

首先招商部全體員工在進(jìn)行招商引資工作時(shí)對有意愿入園的企業(yè)進(jìn)行告知，招租主管在和有意愿入住企業(yè)進(jìn)行溝通時(shí)也需要把園區(qū)對入住企業(yè)的需求進(jìn)行告知，同時(shí)在企業(yè)入園或入住時(shí)簽署相關(guān)協(xié)議。

2、清理

在每年企業(yè)與園區(qū)合同到期（一般為每年12月底）前一個(gè)月整理所有入園及入住企業(yè)的稅收及交付房租情況。對不符合園區(qū)要求的企業(yè)，本著相互約定、嚴(yán)格執(zhí)行的原則進(jìn)行清理和勸離。

3、具體措施

具體實(shí)行清理整頓工作時(shí)可考慮借助政府職能部門的幫助,充分發(fā)揮政府職能部門作用：

1）、工商：可參考工商對受控行業(yè)的監(jiān)控方式，請求工商所對未符合園區(qū)要求的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，給企業(yè)提供壓力，迫使企業(yè)遷移或搬離。

2）、科委：可考慮在每年的科技證年檢、稅收核對、重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定工作中對不符合園區(qū)要求的企業(yè)提供壓力，迫使企業(yè)自動(dòng)退出。

3）、園區(qū)：園區(qū)可在此類企業(yè)在享受園區(qū)服務(wù)的時(shí)候，有選擇的讓企業(yè)享受園區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和配套服務(wù)并提高服務(wù)收費(fèi)額。

四、總結(jié)

每年年初對企業(yè)清理整頓工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，鞏固企業(yè)清理整頓工作成果，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，針對問題改進(jìn)工作措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)清理整頓工作常態(tài)化。