第一篇：《民族理論與民族政策》形成性考核

民族理論與民族政策》形成性考核

民族理論與民族政策作業(yè)1 題目：1.聯(lián)系我國(guó)社會(huì)實(shí)際闡述學(xué)習(xí)民族理論與民族政策的意義（100分）2.中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于民族特征的理論和斯大林的理論有何相同與不同？（100分）3.民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？（100分）

4.怎樣識(shí)別不同民族成員之間的關(guān)系是否屬于民族關(guān)系？當(dāng)前我國(guó)民族關(guān)系主要有何特點(diǎn)？（100分）答：討論1: 聯(lián)系我國(guó)社會(huì)實(shí)際闡述學(xué)習(xí)民族理論與民族政策的意義.我們黨以馬克思主義民族理論為指導(dǎo)，制定和實(shí)施正確的民族政策，開(kāi)創(chuàng)了適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的正確道路。我們建立了新中國(guó)，徹 底結(jié)束了舊中國(guó)四分五裂的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的高度統(tǒng)一和各民族的翻身解放；引導(dǎo)各族人民共同走上社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上最廣泛最深刻的社會(huì) 變革；確認(rèn)五十六個(gè)民族成份，實(shí)現(xiàn)了各族人民共同當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)；建立、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了空前的民族大團(tuán)結(jié)；實(shí)行民族區(qū)域自 治，實(shí)現(xiàn)了民族自治地方在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利；支持和幫助民族地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)方式和生活水平的歷史性飛 躍；大力發(fā)展民族地區(qū)社會(huì)文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的全面提高；大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和人才，密切了黨同少數(shù)民 族群眾的聯(lián)系。新中國(guó)成立近六十年來(lái)，不管面對(duì)什么樣的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，我國(guó)始終保持了民族團(tuán)結(jié)、政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。

黨的民族政策，既全面考慮了我們這個(gè)多民族的統(tǒng)一國(guó)家走上社會(huì)主義道路的基本事實(shí)，又全面考慮了我國(guó)五十六個(gè)民族在發(fā)展水平和文化 風(fēng)俗上存在多樣性與差異性的基本事實(shí)；既深刻總結(jié)了我國(guó)歷史上處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也積極借鑒了世界上一些國(guó)家處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；既保持基本原 則、基本理念的穩(wěn)定性、一貫性，又隨著工作重心的轉(zhuǎn)移和實(shí)踐的發(fā)展而不斷充實(shí)、不斷更新、不斷完善，因而具有歷史和現(xiàn)實(shí)的科學(xué)依據(jù)，具有強(qiáng)大生命力和感召 力。我們黨的民族政策，凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人處理民族問(wèn)題的智慧和心血，是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分，是黨和國(guó)家民族 工作最可寶貴的精神財(cái)富，是我們不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的根本保證。嚴(yán)格執(zhí)行民族政策，直接關(guān)系到黨在少數(shù)民族群眾中的威信和形象，直接影響到黨的民族工作的成敗，直接決定著民族之間的信任和團(tuán)結(jié)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，我國(guó)的民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)，只有在全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策的前提下，才能得以真正搞好和切實(shí)加強(qiáng)；黨和國(guó)家的民族政策，也只有在搞好 民族關(guān)系、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，才能得到真正的貫徹執(zhí)行。凡是民族政策執(zhí)行得好的時(shí)候，民族關(guān)系就健康發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)就不斷鞏固；凡是民族政策執(zhí)行得不 好的時(shí)候，民族關(guān)系就遭遇波折，民族團(tuán)結(jié)就受到破壞。

討論2: 中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于民族特征的理論和斯大林的理論有何相同與不同？

答:

一、在馬克思主義民族理論發(fā)展史上，第一個(gè)完整的科學(xué)民族定義，是由斯大林1913年在《馬克思主義和民族問(wèn)題》一文中提出：民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。?

二、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的思索與實(shí)踐，2005年5月中國(guó)共產(chǎn)黨在關(guān)于民族問(wèn)題的基本理論和政策的簡(jiǎn)述中提出：民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。一般來(lái)說(shuō)，民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及心理認(rèn)同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和發(fā)展的過(guò)程中宗教起著重要作用。?

三、斯大林基于歐洲和俄國(guó)眾多民族及其存在發(fā)展為基礎(chǔ)概況的民族四特征定義、是馬克思主義民族理論發(fā)展史上第一個(gè)完整的科學(xué)的民族定義，但并不能完全套用于中國(guó)的實(shí)際；中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)中外民族理論及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上于現(xiàn)階段提出的關(guān)于民族六特征理論、繼承了斯大林關(guān)于民族四特征定義中“共同語(yǔ)言、共同文化”兩特征，同時(shí)明確提出了民族還具有“歷史淵源”、“生產(chǎn)方式”、“風(fēng)俗習(xí)慣”、“心理認(rèn)同”的共同特征，并強(qiáng)調(diào)了宗教在有些民族形成和發(fā)展的過(guò)程中起著重要作用

討論3:：民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？

1、民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？（1）什么是民族同化？

（2）民族同化的特點(diǎn)是什么？（3）什么是民族組合？（4）什么是民族融合？

（5）民族融合的特點(diǎn)是什么？

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2、小組討論后形成的提綱

民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？ 民族同化和民族組合的區(qū)別：

（1）民族同化是甲變成乙或乙變成甲，或者是甲乙的某一部分向?qū)Ψ降霓D(zhuǎn)化。但是，民族組合是甲、乙等民族或其一部分，組合成非甲非乙的新的民族共同體。我國(guó)少數(shù)民族發(fā)展中的異源同流就屬于這種情況。（2）民族組合中也許會(huì)以某一民族的特征為主要部分，再吸收其他民族的特征部分的內(nèi)容，它畢竟與一民族完全同類(lèi)化于其他民族的現(xiàn)象是有所區(qū)別的。民族同化和民族融合的區(qū)別：

它們?cè)诎l(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的范圍、發(fā)生的結(jié)果上不同，實(shí)現(xiàn)的途徑上也有所不同。

（1）民族同化在民族的發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中都有可能發(fā)生。它是個(gè)別民族的單方面的變化，結(jié)果只是個(gè)別民族的消失，民族數(shù)量的相對(duì)減少，而民族現(xiàn)象依然存在。

民族融合是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)以后實(shí)現(xiàn)的，是全世界一切民族的變化，其結(jié)果是人類(lèi)的民族差別、民族界限的消失。民族作為客觀實(shí)體自然消失，出現(xiàn)新的人類(lèi)統(tǒng)一體。

（2）民族強(qiáng)迫同化是憑借暴力和特權(quán)進(jìn)行的。民族融合不是憑借暴力特權(quán)的認(rèn)人為結(jié)果，而是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上的自然力量的自然的歷史發(fā)展過(guò)程。

（3）歷史上出現(xiàn)過(guò)的所謂“民族融合”，實(shí)際上是民族同化。

討論4: 怎樣識(shí)別不同民族成員之間的關(guān)系是否屬于民族關(guān)系？當(dāng)前我國(guó)民族關(guān)系主要有何特點(diǎn)？ 怎樣識(shí)別不同民族成員之間的關(guān)系是否屬于民族關(guān)系？

答：我們觀察不同民族的成員之間發(fā)生的關(guān)系是否能構(gòu)成民族關(guān)系時(shí)，關(guān)鍵是這種關(guān)系中是否具有民族性的內(nèi)容。

當(dāng)前我國(guó)民族關(guān)系主要有何特點(diǎn)？

答： 現(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起，國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題交織在一起。這是我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題的特點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織。民族問(wèn)題涉及到民族發(fā)展與民族關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展是民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，民族關(guān)系協(xié)調(diào)包括民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展和民族關(guān)系的屬性，決定了民族問(wèn)題往往是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起?，F(xiàn)階段我國(guó)各民族間的發(fā)展差距問(wèn)題，尤其是東部地區(qū)與西部民族地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距問(wèn)題，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。這是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題上經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織的最突出的表現(xiàn)，也是現(xiàn)階段我國(guó)解決民族問(wèn)題最重要的任務(wù)。在國(guó)家整體發(fā)展中，逐步解決民族地區(qū)的貧困問(wèn)題，有利于邊疆民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

二、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題相交織。民族的存在是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，與民族存在相伴相生的民族問(wèn)題也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程?，F(xiàn)階段我國(guó)某些地區(qū)存在的民族分裂活動(dòng)問(wèn)題，這是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史問(wèn)題交織在一起的最突出的表現(xiàn)。我國(guó)某些民族地區(qū)的地界、山林、草場(chǎng)糾紛，其中有些也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起的。歷史上曾有過(guò)的糾紛和沖突，如因?yàn)樗鶎傩姓^(qū)域變動(dòng)、歷史上區(qū)劃界限和資源權(quán)屬不明確等引起的問(wèn)題未能很好得到解決，從而引起了現(xiàn)實(shí)的矛盾與糾紛。另外，影響我國(guó)民族的許多思想觀念，如民族偏見(jiàn)、大民族主義、地方民族主義等等，也是歷史上遺留下來(lái)的。所謂的“西藏獨(dú)立”問(wèn)題、“東突厥斯坦”問(wèn)題，都與20世紀(jì)初帝國(guó)主義策劃、煽動(dòng)和制造的分裂中國(guó)的活動(dòng)有關(guān)聯(lián)。這些都會(huì)影響我國(guó)的民族關(guān)系。

三、民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題相交織。在我國(guó)這樣的多民族、多宗教的國(guó)家里，宗教問(wèn)題有時(shí)會(huì)與民族問(wèn)題相互聯(lián)系、相互作用。雖然民族與宗教分屬不同的范疇，但民族與宗教之間密切而特殊的關(guān)系，決定了民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的相互交織。例如，現(xiàn)階段我國(guó)民族地區(qū)在民族文化領(lǐng)域（包括民族風(fēng)俗和民族宗教信仰）發(fā)生的民族問(wèn)題就往往與宗教問(wèn)題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會(huì)成為民族之間差異的重要組成部分，這些領(lǐng)域產(chǎn)生的問(wèn)題會(huì)間接導(dǎo)致民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織。民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織，不僅是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題表現(xiàn)出的一個(gè)特點(diǎn)，而且也是當(dāng)今世界一個(gè)普遍性的現(xiàn)象。

四、國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。一個(gè)國(guó)家的民族問(wèn)題，本屬該國(guó)內(nèi)部事務(wù)，屬于國(guó)內(nèi)問(wèn)題。但是，種種原因的存在決定了它與國(guó)際民族問(wèn)題交織在一起。同一民族跨境而居是國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際民族問(wèn)題交織的原因之一。我國(guó)有30多個(gè)民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國(guó)家的同一民族在血緣、語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，與這些民族相關(guān)的國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題會(huì)引起相鄰國(guó)家的關(guān)注和反映，由此還可能影響國(guó)家之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)民族分裂分子與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)，進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)；國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力

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把民族問(wèn)題作為“分化”、“西化”中國(guó)的突破口，這是國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題交織的突出表現(xiàn)。另外，西方某些大國(guó)打著人權(quán)的幌子，企圖干預(yù)中國(guó)的民族問(wèn)題，甚至企圖把我國(guó)國(guó)內(nèi)的民族問(wèn)題國(guó)際化，圖謀達(dá)到他們的政治目的，這也會(huì)促使國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。

總之，民族問(wèn)題既表現(xiàn)在民族發(fā)展方面，又表現(xiàn)在民族關(guān)系方面?，F(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地方各民族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，對(duì)于逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到全國(guó)人民的共同富裕，具有極其重要的意義。

民族理論與民族政策作業(yè)2 題目：1.我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題有何特點(diǎn)？（100分）2.如何理解民族平等是權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一？（100分）

3.如何理解國(guó)家為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展設(shè)立了多項(xiàng)專項(xiàng)資金和進(jìn)行若干的政策傾斜；在計(jì)劃生育方面適當(dāng)放寬要求；對(duì)少數(shù)民族中人民代表的選舉在名額上給予特別安排；對(duì)少數(shù)民族考生在招生時(shí)適當(dāng)降分錄取等相關(guān)政策？（100分）

1.我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題有何特點(diǎn)？（100分）

答： 現(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起，國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題交織在一起。這是我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題的特點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織。民族問(wèn)題涉及到民族發(fā)展與民族關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展是民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，民族關(guān)系協(xié)調(diào)包括民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展和民族關(guān)系的屬性，決定了民族問(wèn)題往往是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起?，F(xiàn)階段我國(guó)各民族間的發(fā)展差距問(wèn)題，尤其是東部地區(qū)與西部民族地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距問(wèn)題，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。這是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題上經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織的最突出的表現(xiàn)，也是現(xiàn)階段我國(guó)解決民族問(wèn)題最重要的任務(wù)。在國(guó)家整體發(fā)展中，逐步解決民族地區(qū)的貧困問(wèn)題，有利于邊疆民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

二、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題相交織。民族的存在是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，與民族存在相伴相生的民族問(wèn)題也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。現(xiàn)階段我國(guó)某些地區(qū)存在的民族分裂活動(dòng)問(wèn)題，這是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史問(wèn)題交織在一起的最突出的表現(xiàn)。我國(guó)某些民族地區(qū)的地界、山林、草場(chǎng)糾紛，其中有些也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起的。歷史上曾有過(guò)的糾紛和沖突，如因?yàn)樗鶎傩姓^(qū)域變動(dòng)、歷史上區(qū)劃界限和資源權(quán)屬不明確等引起的問(wèn)題未能很好得到解決，從而引起了現(xiàn)實(shí)的矛盾與糾紛。另外，影響我國(guó)民族的許多思想觀念，如民族偏見(jiàn)、大民族主義、地方民族主義等等，也是歷史上遺留下來(lái)的。所謂的“西藏獨(dú)立”問(wèn)題、“東突厥斯坦”問(wèn)題，都與20世紀(jì)初帝國(guó)主義策劃、煽動(dòng)和制造的分裂中國(guó)的活動(dòng)有關(guān)聯(lián)。這些都會(huì)影響我國(guó)的民族關(guān)系。

三、民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題相交織。在我國(guó)這樣的多民族、多宗教的國(guó)家里，宗教問(wèn)題有時(shí)會(huì)與民族問(wèn)題相互聯(lián)系、相互作用。雖然民族與宗教分屬不同的范疇，但民族與宗教之間密切而特殊的關(guān)系，決定了民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的相互交織。例如，現(xiàn)階段我國(guó)民族地區(qū)在民族文化領(lǐng)域（包括民族風(fēng)俗和民族宗教信仰）發(fā)生的民族問(wèn)題就往往與宗教問(wèn)題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會(huì)成為民族之間差異的重要組成部分，這些領(lǐng)域產(chǎn)生的問(wèn)題會(huì)

間接導(dǎo)致民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織。民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織，不僅是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題表現(xiàn)出的一個(gè)特點(diǎn)，而且也是當(dāng)今世界一個(gè)普遍性的現(xiàn)象。

四、國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。一個(gè)國(guó)家的民族問(wèn)題，本屬該國(guó)內(nèi)部事務(wù)，屬于國(guó)內(nèi)問(wèn)題。但是，種種原因的存在決定了它與國(guó)際民族問(wèn)題交織在一起。同一民族跨境而居是國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際民族問(wèn)題交織的原因之一。我國(guó)有30多個(gè)民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國(guó)家的同一民族在血緣、語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，與這些民族相關(guān)的國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題會(huì)引起相鄰國(guó)家的關(guān)注和反映，由此還可能影響國(guó)家之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)民族分裂分子與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)，進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)；國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力把民族問(wèn)題作為“分化”、“西化”中國(guó)的突破口，這是國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題交織的突出表現(xiàn)。另外，西方某些大國(guó)打著人權(quán)的幌子，企圖干預(yù)中國(guó)的民族問(wèn)題，甚至企圖把我國(guó)國(guó)內(nèi)的民族問(wèn)題國(guó)際化，圖謀達(dá)到他們的政治目的，這也會(huì)促使國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。

總之，民族問(wèn)題既表現(xiàn)在民族發(fā)展方面，又表現(xiàn)在民族關(guān)系方面。現(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地方各民

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族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，對(duì)于逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到全國(guó)人民的共同富裕，具有極其重要的意義。

2.如何理解民族平等是權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一？（100分）

社會(huì)主義國(guó)家的民族平等不僅是一種政治思想,是黨的一項(xiàng)重要政策,而且是由憲法和法律保障實(shí)施的政治制度。當(dāng)前在民族理論的研究和宣傳 中對(duì)民族平等的論述,往往只是限于思想或政策方面的一般分析,很少?gòu)膽椃ê头傻慕嵌燃右哉撟C,即使有的作者偶爾從法學(xué)的角度談起,也主要是講民族平等指 民族與民族之間在政治上經(jīng)濟(jì)上處于同等的社會(huì)地位,享有相同的權(quán)利,往往忽略了履行相同義務(wù)的內(nèi)容,從而使這種研究和宣傳缺乏全面性,實(shí)踐性、使社會(huì)主義 的民族平等和資本主義的民族平等缺乏質(zhì)的區(qū)別性,使理論研究和宣傳的社會(huì)效果受到很大的影響。要著重從權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一談民族平等,才能使這種研究和宣傳充 分體現(xiàn)其全面性、社會(huì)主義的實(shí)踐性和與資本主義民族平等具有質(zhì)的區(qū)別性。

3、如何理解國(guó)家為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展設(shè)立了多項(xiàng)專項(xiàng)資金和進(jìn)行若干的政策傾斜；在計(jì)劃生育方面適當(dāng)放寬要求；對(duì)少數(shù)民族中人民代表的選舉在名額上給予特別安排；對(duì)少數(shù)民族考生在招生時(shí)適當(dāng)降分錄取等相關(guān)政策？（100分）

答：這體現(xiàn)了少數(shù)民族平等權(quán)益保障的特殊原則。

大量的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都證明：世界各國(guó)的民族的發(fā)展都具有不平衡性。在實(shí)現(xiàn)民族平等的過(guò)程中存在著社會(huì)目標(biāo)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間、形式上的平等與實(shí)際的平等之間的極大矛盾。因?yàn)椤皺?quán)利永遠(yuǎn)不可能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化的發(fā)展”。換言之，由于個(gè)人天賦的不同，家庭背景以及環(huán)境的不同，個(gè)人努力的不同，這些不同是客觀存在的，決定著平等的實(shí)現(xiàn)程度。因此，在事實(shí)上的平等與作為原則的平等之間就存在著種種差距。在這種情況下，要想得到平等的結(jié)果，就不能只停留和滿足于形式的平等，有時(shí)需要采取不平等的手段實(shí)現(xiàn)平等，即平等的結(jié)果往往要求不平等的機(jī)會(huì)。

在實(shí)現(xiàn)民族平等方面也同樣如此，要實(shí)現(xiàn)民族之間結(jié)果的平等并且保障和維護(hù)少數(shù)民族的平等權(quán)益，就必須考慮各民族發(fā)展上的差距和文化上的差異，如果單純強(qiáng)調(diào)“一把尺子量到底”，其結(jié)果只會(huì)是無(wú)法平等。

對(duì)于少數(shù)民族權(quán)益特別保護(hù)的特殊原則，正是在這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上形成的，并且具體表現(xiàn)為優(yōu)惠政策和措施。現(xiàn)在，許多國(guó)家都有對(duì)于國(guó)內(nèi)少數(shù)民族的優(yōu)惠政策和特殊措施，對(duì)少數(shù)民族給予基于社會(huì)差別之上的特別保護(hù)。

我國(guó)各民族之間在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面長(zhǎng)期存在著比較大的差距，許多少數(shù)民族往往因?yàn)槠淙丝跀?shù)量、地域分布、自然環(huán)境、歷史基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展水平等條件的限制，在一些方面還難以有效地依法享受法律賦予他們的各項(xiàng)平等權(quán)利，難以完全保障自己的合法利益。

為此，我國(guó)通過(guò)立法、行政、政策等手段進(jìn)行了引導(dǎo)和調(diào)整，在民族政策中形成了一系

列對(duì)于少數(shù)民族的優(yōu)惠政策和特殊照顧原則。如材料所述。這些特殊性原則更多的是關(guān)注民族之間結(jié)果的平等。實(shí)踐證明：這些特殊性原則具體化為政策和措施得以貫徹和實(shí)施之后，已經(jīng)充分顯示出促進(jìn)各民族權(quán)利平等、共同發(fā)展的預(yù)期效果。

民族理論與民族政策作業(yè)3 民族地區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用？ 答：依據(jù)材料，西部地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的自然資源，地處我國(guó)主要的大江、大河流域上游，是我國(guó)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵地區(qū)，同時(shí)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用。更重要的是，長(zhǎng)期以來(lái)那里居住著許多少數(shù)民族。歷史上，少數(shù)民族為中華民族文明的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)；今天，西部民族地區(qū)依然在為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和生態(tài)保障。然而長(zhǎng)期以來(lái)，由于各種主客觀因素，西部民族地區(qū)在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，自身卻沒(méi)有獲得應(yīng)有的發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間上的“低谷”。正因?yàn)榇?，世紀(jì)之交，國(guó)家做出了西部大開(kāi)發(fā)的偉大戰(zhàn)略決策，西部的發(fā)展成為人們關(guān)注的重點(diǎn)，有關(guān)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究成果也日益增多。這些研究以西部這個(gè)不發(fā)達(dá)地區(qū)為整體，站在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)層面對(duì)西部地區(qū)進(jìn)行深入科學(xué)地分析和研究，取得了豐碩的理論實(shí)踐成果，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，也為本文的研究提供了理論基礎(chǔ)和方法范式。西部最大的特性是“民族”，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展必須緊密結(jié)合具體地區(qū)的實(shí)際情況?；谖鞑窟|闊的國(guó)土面積，迥異的自然條件和社會(huì)人文現(xiàn)狀，西南和西北是兩個(gè)差異很大的區(qū)域。在有關(guān)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究中，突出西部民族特色的論著不多，4 / 6

現(xiàn)有研究主要是站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的高度將全國(guó)一分為三，取西部為其中之一來(lái)做比較分析，而同時(shí)注重西部的內(nèi)部差異和民族特性的研究就更為少見(jiàn)?；谶@一點(diǎn)，本文以我國(guó)西南少數(shù)民族自治地區(qū)為研究對(duì)象，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)對(duì)西南各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面發(fā)展的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)證分析，研究了西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)狀特征，并深入到民族地區(qū)內(nèi)部分析比較了各民族自治縣級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須理論聯(lián)系實(shí)際，西南民族地區(qū)在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的過(guò)程中，要依據(jù)區(qū)域的實(shí)際情況選擇一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，通過(guò)與發(fā)達(dá)地區(qū)主要是西南相對(duì)發(fā)達(dá)的非民族中心城市和中心地區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作和交流，走相對(duì)傾斜的開(kāi)發(fā)道路；加快優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)，要把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；重視對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素尤其是人力資本要素的投入，高度重視科技教育的發(fā)展；增強(qiáng)資本形成能力，積極發(fā)展資本市場(chǎng)，加大對(duì)西南民族地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，從多個(gè)方面想辦法解決資本短缺問(wèn)題；建立和完善西南民族地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)城市化；加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)和邊境地區(qū)的扶持和發(fā)展。

民族理論與民族政策作業(yè)4 1.如何正確理解少數(shù)民族的宗教信仰自由？ 答：中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。中國(guó)政府執(zhí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族政策，尊重和保護(hù)少數(shù)民族宗教信仰自由的權(quán)利和風(fēng)俗習(xí)慣?！吨腥A人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由?！蔽覈?guó)現(xiàn)行憲法第36條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民享有宗教信仰自由?！痹摋l款是對(duì)宗教信仰自由的一般性規(guī)定。第36條第2款中又進(jìn)一步具體規(guī)定：“任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！敝袊?guó)政府在致力于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，提高包括信教群眾在內(nèi)的廣大少數(shù)民族群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí)，特別注意尊重少數(shù)民族的宗教信仰，保護(hù)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)。對(duì)各民族包括宗教文化在內(nèi)的文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)進(jìn)行普查、收集、整理、研究和出版。國(guó)家投入大量資金用于維修少數(shù)民族地區(qū)具有重要?dú)v史、文化價(jià)值的寺廟和宗教設(shè)施。西藏是中國(guó)的一個(gè)民族區(qū)域自治地方。藏族多數(shù)群眾信奉藏語(yǔ)系佛教。1951年和平解放以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，公民的宗教信仰自由權(quán)利在西藏得到了充分的貫徹落實(shí)。自80年代以來(lái)，中央政府對(duì)西藏專項(xiàng)撥款2億多元人民幣，用于維修、修復(fù)著名的布達(dá)拉宮、大昭寺、扎什倫布寺、桑耶寺等寺廟。國(guó)家還專門(mén)撥款，支持佛教界整理出版了藏文《大藏經(jīng)》等重要藏語(yǔ)系佛教典籍，還支持佛教界在北京和拉薩分別開(kāi)辦了中國(guó)藏語(yǔ)系高級(jí)佛學(xué)院和西藏佛學(xué)院。目前，西藏有1700多處佛教活動(dòng)場(chǎng)所，住寺僧尼46萬(wàn)多人。信教者家中幾乎都設(shè)有小經(jīng)堂或佛龕，每年到拉薩朝佛敬香的信教群眾達(dá)百萬(wàn)人以上。西藏處處可見(jiàn)從事佛事活動(dòng)的信教群眾，到處懸掛著經(jīng)幡，堆積著刻有佛教經(jīng)文的麻尼堆。一年一度的雪頓節(jié)中的宗教活動(dòng)及傳統(tǒng)的馬年轉(zhuǎn)岡仁波欽、羊年轉(zhuǎn)納木錯(cuò)湖等宗教活動(dòng)，都得以正常進(jìn)行并受到社會(huì)各方面的尊重。**轉(zhuǎn)世是藏語(yǔ)系佛教特有的傳承方式，得到了國(guó)家的承認(rèn)和尊重。1992年，國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局批準(zhǔn)了第十七世噶瑪巴**的繼任。1995年，中國(guó)嚴(yán)格按照宗教儀軌和歷史定制，經(jīng)過(guò)金瓶掣簽，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，完成了十世**轉(zhuǎn)世靈童尋訪、認(rèn)定以及第十一世**的冊(cè)立和坐床。這些舉措充分反映了藏族群眾宗教信仰自由權(quán)利受到尊重和保護(hù)，得到了西藏廣大信教群眾的擁護(hù)和支持。鑒于歷史上的藏語(yǔ)系佛教大**在西藏社會(huì)生活中的特殊地位，中國(guó)的明代、清代逐步將**轉(zhuǎn)世納入了中央政府管理和國(guó)有典章法制范圍內(nèi)。1792年，清朝政府頒布法令，對(duì)呼圖克圖以上大**實(shí)行“金瓶掣簽”，之后形成歷史定制，并固定為藏語(yǔ)系佛教的宗教儀軌。經(jīng)“金瓶掣簽”認(rèn)定的**轉(zhuǎn)世靈童須報(bào)請(qǐng)中央政府批準(zhǔn)后，方能正式繼位。少數(shù)情況特殊者也需報(bào)請(qǐng)中央政府批準(zhǔn)后方可免予掣簽。“金瓶掣簽”既堅(jiān)持了中央政府的最高權(quán)威，維護(hù)了國(guó)家主權(quán)，又在宗教上體現(xiàn)了釋迦牟尼的“法斷”。從1792年至本世紀(jì)，在藏語(yǔ)系佛教大**轉(zhuǎn)世系統(tǒng)中，有70多位轉(zhuǎn)世靈童是經(jīng)過(guò)“金瓶掣簽”認(rèn)定后報(bào)中央政府批準(zhǔn)的。因此，大**轉(zhuǎn)世經(jīng)由中央政府批準(zhǔn)，是藏語(yǔ)系佛教宗教儀軌和歷史定制，是維護(hù)藏語(yǔ)系佛教正常秩序的關(guān)鍵。

2、為什么要尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？怎樣尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？（100分）

（1）中國(guó)政府尊重和保護(hù)穆斯林群眾的宗教信仰自由和風(fēng)俗習(xí)慣。對(duì)穆斯林的朝覲，政府有關(guān)部門(mén)提供了各種服務(wù)，受到穆斯林的稱贊。80年代以來(lái)，中國(guó)赴麥加朝覲的穆斯林有4萬(wàn)多人。在新疆，現(xiàn)有清真寺達(dá)23萬(wàn)多座，宗教教職人員29萬(wàn)人，滿足了信教群眾過(guò)宗教生活的需要。中國(guó)政府也十分尊重信奉伊斯蘭教的少數(shù)民族的飲食習(xí)慣和喪葬儀式，制定生產(chǎn)清真食品的法規(guī)，開(kāi)辟穆斯林公墓。近年來(lái)，中國(guó)司法機(jī)關(guān)依法審理了有關(guān)出版物嚴(yán)重傷害穆斯林宗教感情的案件，維護(hù)了穆斯林的合法權(quán)益。

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中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)利用宗教狂熱來(lái)分裂人民分裂國(guó)家、破壞各民族之間團(tuán)結(jié)的民族分裂主義，堅(jiān)決反對(duì)利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)和恐怖主義活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)少數(shù)民族信教群眾正常的宗教活動(dòng)。

中國(guó)政府尊重國(guó)際社會(huì)在宗教信仰領(lǐng)域公認(rèn)的原則，認(rèn)為這些原則必須與各國(guó)具體情況相結(jié)合，并通過(guò)各國(guó)的國(guó)內(nèi)法律來(lái)實(shí)施。中國(guó)政府反對(duì)在宗教領(lǐng)域?qū)?，反?duì)利用宗教干涉別國(guó)內(nèi)政。

事實(shí)充分證明，新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放近二十年來(lái)，中國(guó)人民人權(quán)狀況得到了極大的改善，宗教信仰自由的權(quán)利也得到充分的尊重和保護(hù)。中國(guó)政府將一如既往地在維護(hù)人權(quán)包括保護(hù)宗教信仰自由方面做出更大的努力。

（2）、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，是黨和國(guó)家民族政策的重要組成部分，是民族平等和民族團(tuán)結(jié)的重要內(nèi)容。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，就是要從民族平等、民族團(tuán)結(jié)的原則出發(fā)，尊重各民族的平等權(quán)利，不能因某個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣不同就歧視或侮辱他們；一個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣的保持或改革，應(yīng)由該民族的干部群眾去決定，別的民族或個(gè)人不能強(qiáng)制或干涉；任何民族不能以自己民族風(fēng)俗習(xí)慣為標(biāo)準(zhǔn)，去衡量和要求別的民族，也不能以個(gè)人的好惡去對(duì)待民族風(fēng)俗習(xí)慣，去處理同風(fēng)俗習(xí)慣有關(guān)的事情。實(shí)踐證明，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，有著重要的意義。一是有利于保護(hù)各民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等?！案髅褡濉倍加斜３只蛘吒母镒约旱娘L(fēng)俗習(xí)慣的自由”。由此說(shuō)明，各民族無(wú)論是保持還是改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣，都是各民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)持各民族平等原則和發(fā)展社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn)，對(duì)民族風(fēng)俗習(xí)慣的侵犯，就意味著對(duì)民族平等權(quán)利和民主權(quán)利的踐踏。我國(guó)刑法第147條規(guī)定：“國(guó)家工作人員非法剝奪公民的正當(dāng)宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役”。刑法把“侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪”歸入“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”，其實(shí)質(zhì)就是從法律上保護(hù)民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。

二是有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。每個(gè)民族對(duì)自己的風(fēng)俗習(xí)慣都有著深厚的感情，他們往往把其他民族對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重，看作是對(duì)本民族的尊重，把對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的輕視，看作是對(duì)本民族的歧視。因此，任何不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的言行，那怕是出于開(kāi)玩笑，都容易刺激以致傷害民族感情，不利于民族團(tuán)結(jié)。三是有利于繁榮和發(fā)展民族文化。少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣是民族文化的重要組成部分，各民族的一些風(fēng)俗習(xí)慣本身就是以歌曲、舞蹈、體育的形式來(lái)表現(xiàn)的。許多民族往往通過(guò)自己的風(fēng)俗習(xí)慣來(lái)保存和發(fā)展自己民族的文化藝術(shù)。例如，我國(guó)少數(shù)民族在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中，創(chuàng)造了自己富有特色的文學(xué)藝術(shù)，有很多是以唱山歌和講故事的民間口頭文學(xué)形式在群眾中代代相傳，并不斷得到鞏固和發(fā)展。有些表現(xiàn)在他們具有特色的日常用具、衣飾、建筑、手工藝品等方面。正是由于民族風(fēng)俗習(xí)慣上的千差萬(wàn)別，構(gòu)成了民族文化的多彩多姿，使文化藝術(shù)的內(nèi)容和形式具有鮮明的民族特色。因此，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，有利于民族文化藝術(shù)的發(fā)展和繁榮

（3）、族風(fēng)俗習(xí)慣，是指一個(gè)民族在生產(chǎn)、居住、飲食、衣著、婚姻、喪葬、節(jié)日、慶典、禮儀等物質(zhì)文化生活上的共同喜好、習(xí)尚和禁忌。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，是體現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要方面。由于風(fēng)俗習(xí)慣在一定程度上反映了少數(shù)民族的心理感情，他們往往把其他民族對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重，看作是對(duì)本民族的尊重，把對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的輕視，看作是對(duì)本民族的歧視。因此，任何不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的言行，哪怕是出于開(kāi)玩笑，都容易刺激以致傷害民族感情，不利于民族團(tuán)結(jié)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力也往往利用民族風(fēng)俗習(xí)慣的差異來(lái)挑撥離間，煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)。因此，市民一定要從民族平等團(tuán)結(jié)的原則出發(fā)，尊重少數(shù)民族的權(quán)利，不能因民族風(fēng)俗習(xí)慣不同，而歧視、侮辱少數(shù)民族。對(duì)于那些不利于生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，不利于人民的生活和身心健康的、落后的風(fēng)俗習(xí)慣，必須由少數(shù)民族在自愿的基礎(chǔ)上自己來(lái)解決。別人不能越俎代愿，更不能強(qiáng)迫命令。

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第二篇：民族理論與民族政策形成性考核冊(cè)2016

民族理論與民族政策作業(yè)1 題目：

1、聯(lián)系我國(guó)社會(huì)實(shí)際闡述學(xué)習(xí)民族理論與民族政策的意義。

2、中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于民族特征的理論和斯大林的理論有何相同與不同。

3、民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別。

4、怎樣識(shí)別不同民族成員之間的關(guān)系是否屬于民族關(guān)系？當(dāng)前我國(guó)民族關(guān)系主要有何特點(diǎn)。個(gè)人的討論提綱。

1、什么是民族同化？所謂民族同化，是指一個(gè)民族（或民族中的一部分）接受另一個(gè)民族的特征，逐漸喪失本民族的特征，最后變成另一個(gè)民族的現(xiàn)象。這個(gè)變化過(guò)程，如果是用暴力或特權(quán)等強(qiáng)制手段實(shí)現(xiàn)的，叫強(qiáng)制同化。相反，如果這個(gè)變化過(guò)程是在自然的情況下實(shí)現(xiàn)的，叫自然同化。自然同化是發(fā)展中的進(jìn)步現(xiàn)象，而強(qiáng)制同化是建立在被同化民族的痛苦的基礎(chǔ)上的，是違背被同化民族意愿的，是民族壓迫的一種表現(xiàn)。

2、民族同化的特點(diǎn)是什么？

（1）民族同化是一個(gè)過(guò)程。民族同化是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)過(guò)程，有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。（2）民族同化中人為和自然因素并存。強(qiáng)迫同化是認(rèn)為因素造成的；自然同化是在一定條件下自然發(fā)生的現(xiàn)象，是自然的社會(huì)歷史過(guò)程。

（3）民族自然同化是一種向較高經(jīng)濟(jì)和文明程度接近的形式。自然同化中的同化主體一定比被同化民族的發(fā)展程度高，其中經(jīng)濟(jì)力量、文化水平起決定性的作用。（4）民族同化首先涉及顯露于外的民族特征，如語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等。（5）民族同化是民族過(guò)程的局部現(xiàn)象。

3、什么是民族組合？民族組合是不同或有共性的兩個(gè)或以上的民族組成的一個(gè)形式上的共同體，而民族融合就像中華56個(gè)民族共同融合的一個(gè)以中華民族為廣義的大家庭?

4、什么是民族融合？民族融合是兩個(gè)民族文化及血統(tǒng)等的相互交流，不是某一個(gè)民族變成另一個(gè)民族，就像北京大學(xué)和北京醫(yī)科大學(xué)的合并，各自還保持自己獨(dú)特的性質(zhì)。民族同化是法西斯行為，是一個(gè)民族兼并另一個(gè)民族，使另一個(gè)民族完全喪失自己的民族特性

5、民族融合的特點(diǎn)是什么？

（1）融合的向心性 綜觀近萬(wàn)年的中華民族發(fā)展史，其融合的腹地是黃河、長(zhǎng)江的中下游，其融合的核心是華夏族，繼而是漢族。

2.內(nèi)容的深刻性華夏族最先是由黃河中下游以種稷等旱田作物為主的部落及部落聯(lián)盟與長(zhǎng)江中下游以種稻為主的部落及部落聯(lián)盟融合而成的。華夏族的主要生產(chǎn)方式是農(nóng)業(yè)。華夏族的西北部、北部是對(duì)立的戎、狄等游牧部落及部落聯(lián)盟。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是較游牧生產(chǎn)方式穩(wěn)定和先進(jìn)的。因此，華夏族戰(zhàn)勝并融合戎、狄，并不奇怪。華夏族的西南部和南部，雖然也是主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部落(稱為蠻、夷)，但由于受自然條件的限制，那里生產(chǎn)力水平也較低下，因而最終也被生產(chǎn)力水平相對(duì)發(fā)達(dá)的華夏族所戰(zhàn)勝，并融合為華夏族的一部分。

3.歷史的連續(xù)性 中華民族的融合經(jīng)歷了上萬(wàn)年的歷史。有文字記載的歷史也有4000年以上。在這么長(zhǎng)的歷史時(shí)期中，中華民族雖然在發(fā)展中也屢遭挫折，但總的趨勢(shì)是越來(lái)越強(qiáng)大的。

4.方式的交互性 中華民族的融合，是以漢化為主，但絕不是單純的漢化，而是交互融合。正是這一點(diǎn)成為中華民族凝聚力的重要來(lái)源之一

2、小組討論后形成的提綱

民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？ 民族同化和民族組合的區(qū)別：

（1）民族同化是甲變成乙或乙變成甲，或者是甲乙的某一部分向?qū)Ψ降霓D(zhuǎn)化。但是，民族組合是甲、乙等民族或其一部分，組合成非甲非乙的新的民族共同體。我國(guó)少數(shù)民族發(fā)展中的異源同流就屬于這種情況。（2）民族組合中也許會(huì)以某一民族的特征為主要部分，再吸收其他民族的特征部分的內(nèi)容，它畢竟與一民族完全同類(lèi)化于其他民族的現(xiàn)象是有所區(qū)別的。民族同化和民族融合的區(qū)別：

它們?cè)诎l(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的范圍、發(fā)生的結(jié)果上不同，實(shí)現(xiàn)的途徑上也有所不同。

（1）民族同化在民族的發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中都有可能發(fā)生。它是個(gè)別民族的單方面的變化，結(jié)果只是個(gè)別民族的消失，民族數(shù)量的相對(duì)減少，而民族現(xiàn)象依然存在。民族融合是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)以后實(shí)現(xiàn)的，是全世界一切民族的變化，其結(jié)果是人類(lèi)的民族差別、民族界限的消失。民族作為客觀實(shí)體自然消失，出現(xiàn)新的人類(lèi)統(tǒng)一體。（2）民族強(qiáng)迫同化是憑借暴力和特權(quán)進(jìn)行的。民族融合不是憑借暴力特權(quán)的認(rèn)人為結(jié)果，而是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上的自然力量的自然的歷史發(fā)展過(guò)程。（3）歷史上出現(xiàn)過(guò)的所謂“民族融合”，實(shí)際上是民族同化。

民族理論與民族政策作業(yè)2 題目：

1、我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題有何特點(diǎn)？

2、如何理解民族平等是權(quán)力、義務(wù)的統(tǒng)一？

3、如何理解國(guó)家為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展設(shè)立了多項(xiàng)專項(xiàng)資金和進(jìn)行若干的政策傾斜；在計(jì)劃生育方面適當(dāng)放寬要求；對(duì)少數(shù)民族中人民代表的選舉在名額上給予特別安排；對(duì)少數(shù)民族考生在招生時(shí)適當(dāng)降分錄取等線管政策？

現(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起，國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題交織在一起。這是我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題的特點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織。民族問(wèn)題涉及到民族發(fā)展與民族關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展是民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，民族關(guān)系協(xié)調(diào)包括民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展和民族關(guān)系的屬性，決定了民族問(wèn)題往往是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起?，F(xiàn)階段我國(guó)各民族間的發(fā)展差距問(wèn)題，尤其是東部地區(qū)與西部民族地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距問(wèn)題，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。這是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題上經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織的最突出的表現(xiàn)，也是現(xiàn)階段我國(guó)解決民族問(wèn)題最重要的任務(wù)。在國(guó)家整體發(fā)展中，逐步解決民族地區(qū)的貧困問(wèn)題，有利于邊疆民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

二、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題相交織。民族的存在是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，與民族存在相伴相生的民族問(wèn)題也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程?，F(xiàn)階段我國(guó)某些地區(qū)存在的民族分裂活動(dòng)問(wèn)題，這是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史問(wèn)題交織在一起的最突出的表現(xiàn)。我國(guó)某些民族地區(qū)的地界、山林、草場(chǎng)糾紛，其中有些也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起的。歷史上曾有過(guò)的糾紛和沖突，如因?yàn)樗鶎傩姓^(qū)域變動(dòng)、歷史上區(qū)劃界限和資源權(quán)屬不明確等引起的問(wèn)題未能很好得到解決，從而引起了現(xiàn)實(shí)的矛盾與糾紛。另外，影響我國(guó)民族的許多思想觀念，如民族偏見(jiàn)、大民族主義、地方民族主義等等，也是歷史上遺留下來(lái)的。所謂的“西藏獨(dú)立”問(wèn)題、“東突厥斯坦”問(wèn)題，都與20世紀(jì)初帝國(guó)主義策劃、煽動(dòng)和制造的分裂中國(guó)的活動(dòng)有關(guān)聯(lián)。這些都會(huì)影響我國(guó)的民族關(guān)系。

三、民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題相交織。在我國(guó)這樣的多民族、多宗教的國(guó)家里，宗教問(wèn)題有時(shí)會(huì)與民族問(wèn)題相互聯(lián)系、相互作用。雖然民族與宗教分屬不同的范疇，但民族與宗教之間密切而特殊的關(guān)系，決定了民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的相互交織。例如，現(xiàn)階段我國(guó)民族地區(qū)在民族文化領(lǐng)域（包括民族風(fēng)俗和民族宗教信仰）發(fā)生的民族問(wèn)題就往往與宗教問(wèn)題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會(huì)成為民族之間差異的重要組成部分，這些領(lǐng)域產(chǎn)生的問(wèn)題會(huì)間接導(dǎo)致民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織。民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織，不僅是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題表現(xiàn)出的一個(gè)特點(diǎn)，而且也是當(dāng)今世界一個(gè)普遍性的現(xiàn)象。

四、國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。一個(gè)國(guó)家的民族問(wèn)題，本屬該國(guó)內(nèi)部事務(wù)，屬于國(guó)內(nèi)問(wèn)題。但是，種種原因的存在決定了它與國(guó)際民族問(wèn)題交織在一起。同一民族跨境而居是國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際民族問(wèn)題交織的原因之一。我國(guó)有30多個(gè)民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國(guó)家的同一民族在血緣、語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，與這些民族相關(guān)的國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題會(huì)引起相鄰國(guó)家的關(guān)注和反映，由此還可能影響國(guó)家之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)民族分裂分子與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)，進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)；國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力把民族問(wèn)題作為“分化”、“西化”中國(guó)的突破口，這是國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題交織的突出表現(xiàn)。另外，西方某些大國(guó)打著人權(quán)的幌子，企圖干預(yù)中國(guó)的民族問(wèn)題，甚至企圖把我國(guó)國(guó)內(nèi)的民族問(wèn)題國(guó)際化，圖謀達(dá)到他們的政治目的，這也會(huì)促使國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織?？傊?，民族問(wèn)題既表現(xiàn)在民族發(fā)展方面，又表現(xiàn)在民族關(guān)系方面?，F(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地方各民族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，對(duì)于逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到全國(guó)人民的共同富裕，具有極其重要的意義。

民族理論與民族政策作業(yè)3 依據(jù)以下材料分析民族地區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用？ 材料（略）

民族問(wèn)題始終是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題，也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。我們必須從全局和戰(zhàn)略高度，充分了解民族地區(qū)發(fā)展的極端重要性。在我國(guó)，沒(méi)有民族地區(qū)的發(fā)展就沒(méi)有全國(guó)的發(fā)展，沒(méi)有民族地區(qū)的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康，沒(méi)有民族地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說(shuō)全國(guó)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，沒(méi)有個(gè)民族的共同振興就談不上中華民族的偉大復(fù)興。世紀(jì)之交，黨中央在“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略構(gòu)想的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。這是關(guān)系全國(guó)發(fā)展大局，關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，關(guān)系中華民族復(fù)興的宏偉戰(zhàn)略任務(wù)。西部地區(qū)主要是少數(shù)民族聚居的民族自治地方，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，就是實(shí)施民族地區(qū)大開(kāi)發(fā)；實(shí)現(xiàn)西部大發(fā)展，就是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)大發(fā)展。西部大開(kāi)發(fā)明確把加快民族地區(qū)發(fā)展、促進(jìn)各民族共同繁榮作為國(guó)家在新的歷史條件下繼續(xù)處理好民族問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。我國(guó)的民族問(wèn)題必須放到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)義的全局中來(lái)解決，解決好民族問(wèn)題又有利于推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義是解決我國(guó)民族問(wèn)題的根本道路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是解決民族地區(qū)困難和問(wèn)題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是各族群眾的迫切要求，也是現(xiàn)階段解決民族問(wèn)題的根本途徑；是中央的一項(xiàng)基本方針，也是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)。加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，這一制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民^建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。我們黨長(zhǎng)期形成的關(guān)于X族問(wèn)題、民族工作的基本理論和基本政策，是我們的寶貴精神財(cái)富，必須始終堅(jiān)持和全面貫徹，并結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展，要始終堅(jiān)持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則：其一，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)多民族的國(guó)情和民族問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，根據(jù)我國(guó)民族問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局，正確處理我國(guó)的民族問(wèn)題做好民族工作，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。其二，堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念，促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助，始終同呼吸、共命運(yùn)心連心。其三，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，切實(shí)貫徹民族區(qū)域自治法，充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅(jiān)持因地制宜、因族舉措、分類(lèi)指導(dǎo)，制定并實(shí)施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策尊重少數(shù)民族。其四，堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的根本途徑，堅(jiān)持國(guó)家?guī)椭l(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。其五，堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)各族人民利益，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定，做好民族工作，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。在民族工作中，堅(jiān)持“兩個(gè)共同”的主題，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。這一主題，體現(xiàn)了發(fā)展這一黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，體現(xiàn)了以人為本這一核心，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，是科學(xué)發(fā)展觀在民族工作上的具體應(yīng)用和生動(dòng)體現(xiàn)。在當(dāng)代中國(guó)，抓住了這一主題，就抓住了新形勢(shì)下正確處理X族問(wèn)題、做好民族工作的根本，就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中不斷開(kāi)創(chuàng)民族工作新局面?！皟蓚€(gè)共同”主題的實(shí)踐要求，就是民族工作必須是發(fā)展和團(tuán)結(jié)兩手抓。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；團(tuán)結(jié)是硬任務(wù)，是第一職責(zé)。民族工作首先是做好協(xié)調(diào)民族關(guān)系、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的工作。只有抓好了團(tuán)結(jié)，使民族關(guān)系融洽和諧、社會(huì)穩(wěn)定有序，才能服務(wù)好發(fā)展這項(xiàng)黨和國(guó)家的中心工作。另一方面，必須看到，當(dāng)前民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后仍然是民族問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)平等、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的最大障礙。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決當(dāng)代中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，是解決民族地區(qū)一切困難和問(wèn)題的關(guān)鍵，是解決現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題的根本途徑。民族工作要通過(guò)推動(dòng)和加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，為民族團(tuán)結(jié)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

民族理論與民族政策作業(yè)4 題目：

1、如何正確理解少數(shù)民族的宗教信仰自由？

2、為什么我們要尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？怎樣尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？ 如何理解“尊重宗教信仰自由”的原則

法律規(guī)定公民享有宗教信仰自由即公民依據(jù)內(nèi)心的信念，自愿地信仰宗教的自由。宗教信仰自由作為一種權(quán)利體系，主要由信仰的自由、宗教活動(dòng)自由、宗教儀式自由構(gòu)成，在有些國(guó)家還包括傳教自由。在我國(guó)，宗教信仰自由歷來(lái)是憲法和法律所保護(hù)的重要權(quán)利，但公民行使宗教信仰自由應(yīng)遵循三原則，即合法性原則、宗教與國(guó)家教育制度的分離原則、獨(dú)立辦教原則。全面正確地貫徹宗教信仰自由政策，一方面要求尊重每個(gè)公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由。任何組織和個(gè)人都不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。對(duì)不尊重公民宗教信仰自由權(quán)利和損害宗教界合法權(quán)益的錯(cuò)誤行為，必須堅(jiān)決予以糾正。另一方面要求堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國(guó)的公民，要把國(guó)家和人民的根本利益放在首位，承擔(dān)遵守憲法、法律、法規(guī)和政策的義務(wù)。宗教必須在憲法和法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)活動(dòng)，任何人不得利用宗教反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，宗教活動(dòng)不得妨礙社會(huì)秩序、工作秩序和生活秩序。實(shí)行宗教信仰自由政策，尊重信教群眾的信仰，但這并不是說(shuō)就可以放棄對(duì)他們的思想政治工作，放棄在他們中開(kāi)展思想道德建設(shè)和科學(xué)文化教育的工作。

（1）每個(gè)公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。在中國(guó)不論信仰宗教還是不信仰宗教的群眾，在政治上、經(jīng)濟(jì)上根本利益是一致的，而在思想信仰上的差異是次要的。在多數(shù)群眾不信仰宗教的地方，要注意尊重信教群眾，互相團(tuán)結(jié)、和睦相處。在多數(shù)群眾信仰宗教的地方，要注意尊重和保護(hù)少數(shù)群眾不信仰宗教的權(quán)利，使全體信仰宗教和不信仰宗教的各民族群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同努力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

（2）實(shí)行政教分離的原則。任何人不得利用宗教干預(yù)國(guó)家行政、干預(yù)司法、干預(yù)學(xué)校教育和社會(huì)公共教育，絕不允許強(qiáng)迫任何人，特別是18歲以下少年兒童入教、出家到寺廟學(xué)經(jīng)，絕不允許利用宗教反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，破壞國(guó)家統(tǒng)一和國(guó)內(nèi)各民族之間的團(tuán)結(jié)。

（3）保護(hù)一切正常的宗教活動(dòng)。宗教信徒活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)所進(jìn)行的正常的宗教生活，按照宗教習(xí)慣自愿的布施、乜貼、獻(xiàn)儀、奉獻(xiàn)以及在自己家里進(jìn)行修持、念經(jīng)、禱告、守齋等，均受?chē)?guó)家法律保護(hù)。同時(shí)，宗教團(tuán)體按照憲法、法律和政策的有關(guān)規(guī)定，可以開(kāi)辦宗教院校，出版宗教書(shū)刊，銷(xiāo)售宗教用品和宗教藝術(shù)品，開(kāi)展宗教方面的國(guó)際友好往來(lái)，進(jìn)行宗教學(xué)術(shù)文化交流等。公民在行使宗教信仰自由權(quán)利的時(shí)候，必須履行自己的應(yīng)盡義務(wù)。

（4）中國(guó)各種宗教不受外國(guó)勢(shì)力的支配，實(shí)行獨(dú)立自主、自辦教會(huì)和自治、自養(yǎng)、自傳的原則。這是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的一條基本原則，也是中國(guó)宗教的一個(gè)顯著特色。各愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和愛(ài)國(guó)宗教界人士要自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的原則，堅(jiān)持抵制境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透，挫敗其推行“和平演變”的圖謀。同時(shí)，也要堅(jiān)決抵制境外宗教團(tuán)體和個(gè)人對(duì)中國(guó)宗教事務(wù)的干涉，不得在中國(guó)境內(nèi)建立宗教組織或其他辦事機(jī)構(gòu)，建立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)行傳教活動(dòng)。

尊重宗教信仰自由和堅(jiān)持獨(dú)立自主辦教還必須要警惕和反對(duì)外來(lái)勢(shì)力的滲透。要知道世界并不太平，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，它們必然要利用各渠道，包括宗教的渠道對(duì)我實(shí)行滲透和干涉。這種滲透和反滲透，干涉和反干涉的斗爭(zhēng)必將是復(fù)雜的、長(zhǎng)期的。

第三篇：民族理論與民族政策形成性考核冊(cè)作業(yè)

民族理論與民族政策形成性考核冊(cè)作業(yè)

形成作業(yè)1：

小組討論問(wèn)題４：民族關(guān)系的核心問(wèn)題是什么？為什么？

民族關(guān)系的核心問(wèn)題是什么？為什么？

1、個(gè)人討論觀點(diǎn)：

民族關(guān)系中核心問(wèn)題是民族利益、民族權(quán)力和民族發(fā)展，這些是民族關(guān)系的、熱點(diǎn)和主題

2、小組討論提綱：

一、民族利益時(shí)民族關(guān)系的焦點(diǎn)

民族利益，指的是法律賦予的正當(dāng)?shù)摹⒑戏ǖ拿褡鍛?yīng)有和應(yīng)得的各種利益，在一定意義上說(shuō)，民族關(guān)系式民族間的一種利益關(guān)系，公平合理的劃分和享受可使民族關(guān)系和睦，利益劃分不合理或者有差別可能導(dǎo)致民族間的矛盾和摩擦。在民族利益問(wèn)題上，我們有必要重溫列寧在1922年10月27日說(shuō)過(guò)的一段話：“五年來(lái)，我們?cè)谝粋€(gè)舉世罕見(jiàn)的多民族國(guó)家里解決民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，是我們完全相信，在類(lèi)似的情況下，對(duì)待民族利益唯一正確的態(tài)度就是予以最大限度的滿足，就是創(chuàng)造條件來(lái)安排除在這一方面引起沖突的一切根源。

二、民族權(quán)力是民族關(guān)系的測(cè)量表

民族權(quán)力，指的是法律賦予的各民族應(yīng)有的方方面面的平等利益，民主權(quán)益，民族權(quán)益也是民族關(guān)系的核心問(wèn)題之一，民族平等，自由發(fā)展的民主權(quán)利和民族權(quán)力的享有和行駛的程度是民族發(fā)展關(guān)系程度的測(cè)量表。民族權(quán)力的享有和行使受到各種條件的制約，其中包括受民族關(guān)系狀況的制約，反過(guò)來(lái)民族權(quán)利享有和行使?fàn)顩r又直接影響民族關(guān)系。

二、民族發(fā)展是民族關(guān)系的主題 發(fā)展，永遠(yuǎn)是歷史和社會(huì)的主題，發(fā)展，始終是民族和社會(huì)追求的目標(biāo)。民族關(guān)系，既是各民族發(fā)展過(guò)程中的必然現(xiàn)象，又是各民族發(fā)展的客觀環(huán)境與條件。因?yàn)槊褡宓陌l(fā)展取決于自身的生產(chǎn)力、分工和內(nèi)部外部交往的發(fā)展程度。民族的發(fā)展是全方位的、多角度的，包括政治經(jīng)濟(jì)文化教育等社會(huì)各個(gè)方面。因此，民族發(fā)展的權(quán)利和利益，是民族關(guān)系發(fā)展的核心問(wèn)題。

總之，在我國(guó)民族關(guān)系中，我們一定要注意以上三個(gè)方面，盡可能采取特殊、靈活和優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造有利于民族發(fā)展和有利于協(xié)調(diào) 民族關(guān)系的環(huán)境和條件，盡可能滿足或照顧不同時(shí)期不同民族發(fā)展利益。

形成作業(yè)2：論民族區(qū)域自治的重要意義

民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬列主義民族理論與中華民族和民族問(wèn)題的實(shí)際相結(jié)合解決中國(guó)國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的基本政策，是我國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度，也是具有中國(guó)特色的解決中華民族問(wèn)題的基本形式，它的制定與實(shí)施具有重大的意義。

一、實(shí)行民族區(qū)域自治符合我國(guó)的歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況

（一）從歷史情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)在政治制度方面長(zhǎng)期存在兩大主要特點(diǎn)：一是它的統(tǒng)一性，二是中央集權(quán)。2000多年的歷史進(jìn)程中，國(guó)家統(tǒng)一則國(guó)力強(qiáng)盛、民族團(tuán)結(jié)、人民生活安定；國(guó)家分裂則國(guó)家衰敗、民族分爭(zhēng)、人民困苦。我國(guó)在解放后建立民族區(qū)域自治，保持了國(guó)家的統(tǒng)一，符合我國(guó)的歷史傳統(tǒng)，符合我國(guó)各民族人民的根本利益。

（二）從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)說(shuō)，第一，我國(guó)有56個(gè)民族，漢族人口多，少數(shù)民族人口少，這種情況決定了漢族和少數(shù)民族只有在統(tǒng)一國(guó)家內(nèi)團(tuán)結(jié)互助，通力合作，才能共同發(fā)展。第二，我國(guó)民族分布情況復(fù)雜，各民族大雜居，小聚居特點(diǎn)顯著，只有具有很大靈活性的民族區(qū)域自治才能適應(yīng)。第三，在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中，我國(guó)各民族之間形成了經(jīng)濟(jì)、文化、政治上的密切聯(lián)系。只有在統(tǒng)一國(guó)家中采用民族區(qū)域自治這種形式，才能適應(yīng)并促進(jìn)民族關(guān)系的發(fā)展。第四，各民族在長(zhǎng)期的反帝反封建和革命斗爭(zhēng)中，不但建立了工人階級(jí)同農(nóng)民以及小資產(chǎn)階級(jí)的革命聯(lián)盟，也使我國(guó)各民族人民進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來(lái)，結(jié)成了血肉不可分離的聯(lián)系。這是我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)。

二、實(shí)行民族區(qū)域自治制度是對(duì)馬列主義關(guān)于民族區(qū)域自治理論的實(shí)踐和發(fā)展

（一）對(duì)馬列主義關(guān)于民族區(qū)域自治理論的實(shí)踐

民族區(qū)域自治是馬列主義解決民族問(wèn)題的一個(gè)重要原則，是多民族民主國(guó)家的一般普遍原則。馬列主義從社會(huì)發(fā)展和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的利益出發(fā)，堅(jiān)持建立集中統(tǒng)一的大規(guī)模的國(guó)家的原則。同時(shí)認(rèn)為，民族區(qū)域自治是建立現(xiàn)代真正民主國(guó)家的條件，是解決民族問(wèn)題的正確途徑。在統(tǒng)一的多民族國(guó)家中讓各民族實(shí)施地方自治或區(qū)域自治，是馬克思列寧主義的一個(gè)綱領(lǐng)性原則。

（二）對(duì)馬列主義關(guān)于民族區(qū)域自治理論的發(fā)展

我國(guó)不僅將馬列主義關(guān)于民族區(qū)自治的論斷由理論變成了現(xiàn)實(shí)，而且在繼承的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行了中國(guó)化的改造。在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素的統(tǒng)一。實(shí)踐證明，這一制度符合我國(guó)國(guó)情和各民族人民的根本利益，具有強(qiáng)大生命力。

三、實(shí)行民族區(qū)域自治制度具有重要作用

（一）民族區(qū)域自治制度保障了少數(shù)民族在政治上的平等地位和權(quán)利，使民主政治在更大范圍內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)我國(guó)的政治文明建設(shè) 政治平等是解決民族問(wèn)題的基礎(chǔ)。

民族區(qū)域自治是我國(guó)的人民民主專政制度在少數(shù)民族地區(qū)的具體表現(xiàn)形式，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)把民族區(qū)域自治制度和人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度一同表述為我國(guó)社會(huì)主義制度的三大形式。這使我國(guó)的民主政治在更大范圍內(nèi)得到了實(shí)現(xiàn)。

（二）民族區(qū)域自治制度調(diào)動(dòng)了各民族的積極性，有利于各民族自身及其經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

民族區(qū)域自治的實(shí)現(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族、本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的新階段。少數(shù)民族可以根據(jù)本民族、本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，因地制宜的發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。這就能夠最廣泛的調(diào)動(dòng)少數(shù)民族群眾的積極性，使少數(shù)民族人民都以主人翁姿態(tài)投入到國(guó)家和地方的建設(shè)中。

民族自身的發(fā)展進(jìn)步，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是促進(jìn)人的發(fā)展，是通過(guò)發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。二是對(duì)各民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重。法律規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有保持或改革自己民族風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利，保障各民族公民的宗教信仰自由等等。

民族區(qū)域自治制度的經(jīng)濟(jì)功能首先表現(xiàn)為自治機(jī)關(guān)把管理經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、改善人民生活作為自己的重要職責(zé)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本地方的自然資源，并可以根據(jù)法律的規(guī)定和國(guó)家的規(guī)劃，優(yōu)先合理的開(kāi)發(fā)利用。

（三）民族區(qū)域自治有力于協(xié)調(diào)各民族間關(guān)系，達(dá)到維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定的目的

我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，少數(shù)民族大部分居住在邊疆。邊疆的穩(wěn)定對(duì)國(guó)家的安定和統(tǒng)一至關(guān)重要。作為我國(guó)人民民主專政在少數(shù)民族地區(qū)的具體形式的民族區(qū)域自治的實(shí)施，有利于加強(qiáng)人民民主專政，有利于抵御外來(lái)的侵略和顛覆，有利于打擊國(guó)內(nèi)民族分裂主義分子的活動(dòng)，從而鞏固國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定。

形成作業(yè)三：

一、填充題

1、民族發(fā)展規(guī)律

2、民族屬性、民族特征

3、血緣

4、社會(huì)、歷史

5、權(quán)利和利益

6、階級(jí)斗爭(zhēng)

7、大分散、小聚居8、1.9萬(wàn)

9、提高民族素質(zhì)、民主的組織形式

10、設(shè)立和建設(shè)，自治權(quán)的行使問(wèn)題

11、發(fā)展與進(jìn)步

二、單選題

1.B 2.A 3.D 4.B 5.D 6.C 7.B 8.C 9.B 10.D

三、多選題

1.ABDE.ABE 3.ABD 4.ABCDE 5.ABCD 6.ABCE 7.ABCDE 8.ABCE 9.ACD 10.ABDE

四、辨析題

1.錯(cuò)：民族理論研究的主要任務(wù)是研究如何正確地解決或處理民族發(fā)展及民族之間矛盾的問(wèn)題。

2.錯(cuò)：民族作為一種社會(huì)人們共同體，具有自然屬性、社會(huì)屬性、生物屬性等多維屬性。

3.錯(cuò)：少數(shù)民族干部的培養(yǎng)任用是體現(xiàn)民族平等的主要表現(xiàn)形式，也是民族平等的主要標(biāo)志。

4.錯(cuò)：民族語(yǔ)言文字是人類(lèi)社會(huì)的產(chǎn)物，最終結(jié)果是語(yǔ)言的整合和文字的統(tǒng)一。

5.對(duì)

6.錯(cuò):宗教信仰不屬于政治問(wèn)題。

五、五、論述題

怎樣理解民族問(wèn)題是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)情？ 答案：

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。長(zhǎng)期以來(lái),眾多民族生活、繁衍在中國(guó)這個(gè)統(tǒng)一國(guó)家內(nèi)。多民族是我國(guó)的基本國(guó)情之一。各民族發(fā)展不平衡,少數(shù)民族的發(fā)展相對(duì)后進(jìn)一些,也是我國(guó)的基本國(guó)情之一。由于多民族的存在和民族間發(fā)展不平衡的存在等原因,我國(guó)一直存在著民族問(wèn)題,而且始終是革命和建設(shè)中的一個(gè)重大問(wèn)題。民族間題又是我國(guó)的基本國(guó)情之一。

現(xiàn)階段,我國(guó)的民族間題比較集中地表現(xiàn)在各民族因?yàn)闅v史上造成的發(fā)展水平不一致而在享有各項(xiàng)平等權(quán)利等方面客觀上受到不同程度了限制；特別嚴(yán)重少數(shù)民族所處的自然環(huán)境不同歷史上遭受的民族壓迫和民族剝削的程度不同，導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展水平的高低不同，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面存在較大差距，從而使其中較落后的民族在享受憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)平等權(quán)利受到不同程度的限制，造成事實(shí)上的不平等。這是我國(guó)歷史上遺留下來(lái)在民族關(guān)系上的國(guó)情。新中國(guó)成立后，黨根據(jù)這一國(guó)情實(shí)行民族區(qū)域自治的政治制度，在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。這是國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策，是促進(jìn)各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮、齊步發(fā)展的重要原則。

第四篇：2016民族理論與民族政策--形成性考核冊(cè)

2016電大 民族理論與民族政策 任務(wù)1

1：聯(lián)系我國(guó)社會(huì)實(shí)際闡述學(xué)習(xí)民族理論與民族政策的意義.答:我們黨以馬克思主義民族理論為指導(dǎo)，制定和實(shí)施正確的民族政策，開(kāi)創(chuàng)了適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的正確道路。我們建立了新中國(guó)，徹 底結(jié)束了舊中國(guó)四分五 裂的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的高度統(tǒng)一和各民族的翻身解放；引導(dǎo)各族人民共同走上社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上最廣泛最深刻的社會(huì) 變革；確認(rèn)五十六個(gè)民族成份，實(shí)現(xiàn)了 各族人民共同當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)；建立、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了空前 的民族大團(tuán)結(jié)；實(shí)行民族區(qū)域自治，實(shí)現(xiàn)了民族自治地方在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下自主管理本地 區(qū)內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利； 支持和幫助民族地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)方式和生活 水平的歷史性飛 躍； 大力發(fā)展民族地區(qū)社會(huì)文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的全面提高； 大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和人才，密切了黨同少數(shù)民 族 群眾的聯(lián)系。新中國(guó)成立近六十年來(lái)，不管面對(duì)什么樣的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，我國(guó)始終保持了民族 團(tuán)結(jié)、政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。黨的民族政策，既全面考慮了我們這個(gè)多民族的統(tǒng)一國(guó)家走上社會(huì)主義道路的基本事實(shí)，又全面考慮了我國(guó)五十六個(gè)民族在發(fā)展水平和文化 風(fēng)俗上存在多樣性與差異性的基本事實(shí)； 既深刻總結(jié)了我國(guó)歷史上處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也積極借鑒了世界上一些國(guó)家處理民族 問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；既保持基本原 則、基本理念的穩(wěn)定性、一貫性，又隨著工作重心的轉(zhuǎn)移 和實(shí)踐的發(fā)展而不斷充實(shí)、不斷更新、不斷完善，因而具有歷史和現(xiàn)實(shí)的科學(xué)依據(jù)，具有強(qiáng) 大生命力和感召 力。我們黨的民族政策，凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人處理民族問(wèn)題的智慧和 心血，是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分，是黨和國(guó)家民族 工作最可寶貴的精神財(cái)富，是我們不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的根本保證。嚴(yán)格執(zhí)行民族政策，直接關(guān)系到黨在少數(shù)民族群眾中的威信和形象，直接影響到黨的民族工作的成敗，直接決定著民族之間的信任和團(tuán)結(jié)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，我國(guó)的民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)，只有在全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策的前提下，才能得以真正搞好和切實(shí)加強(qiáng)； 黨和國(guó)家的民族政策，也只有在搞好民族關(guān)系、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，才能得到真正的貫徹執(zhí)行。凡是民族政策執(zhí)行得好的時(shí)候，民族關(guān)系就健康發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)就不斷鞏固；凡是民族政策執(zhí)行得不 好的時(shí)候，民族關(guān)系就遭遇波折，民族團(tuán)結(jié)就受到破壞。

2：中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于民族特征的理論和斯大林的理論有何相同與不同？

答：

一、在馬克思主義民族理論發(fā)展史上，第一個(gè)完整的科學(xué)民族定義，是由斯大林 1913 年在《馬克思主義和民族問(wèn)題》一文中提出：民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。

二、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的思索與實(shí)踐，2005 年 5 月中國(guó)共產(chǎn)黨在關(guān)于民族問(wèn)題的基本理論和政策的簡(jiǎn)述中提出：民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。一般來(lái)說(shuō)，民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及心理認(rèn)同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和發(fā)展的過(guò)程中宗教起著重要作用。

三、斯大林基于歐洲和俄國(guó)眾多民族及其存在發(fā) 展為基礎(chǔ)概況的民族四特征定義、是馬克思主義民族理論發(fā)展史上第一個(gè)完整的科學(xué)的民族定義，但并不能完全套用于中國(guó)的實(shí)際； 中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)中外民族理論及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上于現(xiàn)階段提出的關(guān)于民族六特征理論、繼承了斯大林關(guān)于民族四特征定義中“共同語(yǔ)言、共同文化”兩特征，同時(shí)明確提出了民族還具有“歷史淵源”、“生產(chǎn)方式”、“風(fēng)俗習(xí)慣”、“心理認(rèn)同” 的共同特征，并強(qiáng)調(diào)了宗教在有些民族形成和發(fā)展的過(guò)程中起著重要作用.3：民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？

答：民族同化和民族組合的區(qū)別：（1）民族同化是甲變成乙或乙變成甲，或者是甲乙的某一部分向?qū)Ψ降霓D(zhuǎn)化。但是，民族組合是甲、乙等民族或其一部分，組合成非甲非乙的新的民族共同體。我國(guó)少數(shù)民族發(fā)展中的異源同流就屬于這種情況。（2）民族組合中也許會(huì)以某一民族的特征為主要部分，再吸收其他民族的特征部分的內(nèi)容，它畢竟與一民族完全同類(lèi)化于其他民族的現(xiàn)象是有所區(qū)別的。

民族同化和民族融合的區(qū)別：它們?cè)诎l(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的范圍、發(fā)生的結(jié)果上不同，實(shí)現(xiàn)的途徑上也有所不同。（1）民族同化在民族的發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中都有可能發(fā)生。它是個(gè)別民族的單方面的變化，結(jié)果只是個(gè)別民族的消失，民族數(shù)量的相對(duì)減少，而民族現(xiàn)象依然存在。

民族融合是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)以后實(shí)現(xiàn)的，是全世界一切民族的變化，其結(jié)果是人類(lèi)的民族差別、民族界限的消失。民族作為客觀實(shí)體自然消失，出現(xiàn)新的人類(lèi)統(tǒng)一體。

（2）民族強(qiáng)迫同化是憑借暴力和特權(quán)進(jìn)行的。民族融合不是憑借暴力特權(quán)的認(rèn)人為結(jié)果，而是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上的自然力量的自然的歷史發(fā)展過(guò)程。（3）歷史上出現(xiàn)過(guò)的所謂“民族融合”，實(shí)際上是民族同化。

4：怎樣識(shí)別不同民族成員之間的關(guān)系是否屬于民族關(guān)系？當(dāng)前我國(guó)民族關(guān)系主要有何特點(diǎn)？ 答： 民族關(guān)系是指民族與民族之間的關(guān)系，各民族之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、語(yǔ)言等方面的相互關(guān)系。民族關(guān)系是具有特定內(nèi)涵的特殊的社會(huì)關(guān)系。它是一種在人們的交往聯(lián)系中，不僅具有社會(huì)性，而且具有民族性的社會(huì)關(guān)系，本質(zhì)上是涉及民族這個(gè)社會(huì)人們共同體的地位和待遇，民族這個(gè)社會(huì)利益群體的權(quán)力和利益，民族及其成員的民族意識(shí)和感情的社會(huì)關(guān)系。民族關(guān)系的基本特征是由民族關(guān)系的性質(zhì)決定的，是受時(shí)代發(fā)展和社會(huì)性質(zhì)制約的，也是與當(dāng)時(shí)要解決的民族問(wèn)題的主要內(nèi)容及解決的方式和途徑相聯(lián)系著的。不同社會(huì)、不同社會(huì)發(fā)展階段的民族關(guān)系基本特征各有特點(diǎn)。

平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征。平等是基石，團(tuán)結(jié)是主線，互助是保障，和諧是本質(zhì)。

民族理論與民族政策 任務(wù)2

1：我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題有何特點(diǎn)？

答： 現(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起，國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題交織在一起。這是我國(guó)現(xiàn)階段民族問(wèn)題的特點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織。民族問(wèn)題涉及到民族發(fā)展與民族關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展是民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，民族關(guān)系協(xié)調(diào)包括民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。民族發(fā)展和民族關(guān)系的屬性，決定了民族問(wèn)題往往是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起。現(xiàn)階段我國(guó)各民族間的發(fā)展差距問(wèn)題，尤其是東部地區(qū)與西部民族地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距問(wèn)題，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。這是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題上經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織的最突出的表現(xiàn)，也是現(xiàn)階段我國(guó)解決民族問(wèn)題最重要的任務(wù)。在國(guó)家整體發(fā)展中，逐步解決民族地區(qū)的貧困問(wèn)題，有利于邊疆民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

二、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題相交織。民族的存在是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，與民族存在相伴相生的民族問(wèn)題也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程?，F(xiàn)階段我國(guó)某些地區(qū)存在的民族分裂活動(dòng)問(wèn)題，這是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史問(wèn)題交織在一起的最突出的表現(xiàn)。我國(guó)某些民族地區(qū)的地界、山林、草場(chǎng)糾紛，其中有些也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起的。歷史上曾有過(guò)的糾紛和沖突，如因?yàn)樗鶎傩姓^(qū)域變動(dòng)、歷史上區(qū)劃界限和資源權(quán)屬不明確等引起的問(wèn)題未能很好得到解決，從而引起了現(xiàn)實(shí)的矛盾與糾紛。另外，影響我國(guó)民族的許多思想觀念，如民族偏見(jiàn)、大民族主義、地方民族主義等等，也是歷史上遺留下來(lái)的。所謂的“西藏獨(dú)立”問(wèn)題、“東突厥斯坦”問(wèn)題，都與20世紀(jì)初帝國(guó)主義策劃、煽動(dòng)和制造的分裂中國(guó)的活動(dòng)有關(guān)聯(lián)。這些都會(huì)影響我國(guó)的民族關(guān)系。

三、民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題相交織。在我國(guó)這樣的多民族、多宗教的國(guó)家里，宗教問(wèn)題有時(shí)會(huì)與民族問(wèn)題相互聯(lián)系、相互作用。雖然民族與宗教分屬不同的范疇，但民族與宗教之間密切而特殊的關(guān)系，決定了民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的相互交織。例如，現(xiàn)階段我國(guó)民族地區(qū)在民族文化領(lǐng)域（包括民族風(fēng)俗和民族宗教信仰）發(fā)生的民族問(wèn)題就往往與宗教問(wèn)題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會(huì)成為民族之間差異的重要組成部分，這些領(lǐng)域產(chǎn)生的問(wèn)題會(huì)

間接導(dǎo)致民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織。民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的交織，不僅是現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題表現(xiàn)出的一個(gè)特點(diǎn)，而且也是當(dāng)今世界一個(gè)普遍性的現(xiàn)象。

四、國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。一個(gè)國(guó)家的民族問(wèn)題，本屬該國(guó)內(nèi)部事務(wù)，屬于國(guó)內(nèi)問(wèn)題。但是，種種原因的存在決定了它與國(guó)際民族問(wèn)題交織在一起。同一民族跨境而居是國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際民族問(wèn)題交織的原因之一。我國(guó)有30多個(gè)民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國(guó)家的同一民族在血緣、語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，與這些民族相關(guān)的國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題會(huì)引起相鄰國(guó)家的關(guān)注和反映，由此還可能影響國(guó)家之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)民族分裂分子與國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)，進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)；國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力把民族問(wèn)題作為“分化”、“西化”中國(guó)的突破口，這是國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題交織的突出表現(xiàn)。另外，西方某些大國(guó)打著人權(quán)的幌子，企圖干預(yù)中國(guó)的民族問(wèn)題，甚至企圖把我國(guó)國(guó)內(nèi)的民族問(wèn)題國(guó)際化，圖謀達(dá)到他們的政治目的，這也會(huì)促使國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題相交織。

總之，民族問(wèn)題既表現(xiàn)在民族發(fā)展方面，又表現(xiàn)在民族關(guān)系方面?，F(xiàn)階段，我國(guó)的民族問(wèn)題，集中表現(xiàn)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地方各民族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，對(duì)于逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到全國(guó)人民的共同富裕，具有極其重要的意義。

2：如何理解民族平等是權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一？（100分）

答：社會(huì)主義國(guó)家的民族平等不僅是一種政治思想,是黨的一項(xiàng)重要政策,而且是由憲法和法律保障實(shí)施的政治制度。當(dāng)前在民族理論的研究和宣傳 中對(duì)民族平等的論述,往往只是限于思想或政策方面的一般分析,很少?gòu)膽椃ê头傻慕嵌燃右哉撟C,即使有的作者偶爾從法學(xué)的角度談起,也主要是講民族平等指 民族與民族之間在政治上經(jīng)濟(jì)上處于同等的社會(huì)地位,享有相同的權(quán)利,往往忽略了履行相同義務(wù)的內(nèi)容,從而使這種研究和宣傳缺乏全面性,實(shí)踐性、使社會(huì)主義 的民族平等和資本主義的民族平等缺乏質(zhì)的區(qū)別性,使理論研究和宣傳的社會(huì)效果受到很大的影響。要著重從權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一談民族平等,才能使這種研究和宣傳充分體現(xiàn)其全面性、社會(huì)主義的實(shí)踐性和與資本主義民族平等具有質(zhì)的區(qū)別性。

3：如何理解國(guó)家為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展設(shè)立了多項(xiàng)專項(xiàng)資金和進(jìn)行若干的政策傾斜；在計(jì)劃生育方面適當(dāng)放寬要求；對(duì)少數(shù)民族中人民代表的選舉在名額上給予特別安排；對(duì)少數(shù)民族考生在招生時(shí)適當(dāng)降分錄取等相關(guān)政策？ 答：這體現(xiàn)了少數(shù)民族平等權(quán)益保障的特殊原則。

大量的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都證明：世界各國(guó)的民族的發(fā)展都具有不平衡性。在實(shí)現(xiàn)民族平等的過(guò)程中存在著社會(huì)目標(biāo)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間、形式上的平等與實(shí)際的平等之間的極大矛盾。因?yàn)椤皺?quán)利永遠(yuǎn)不可能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化的發(fā)展”。換言之，由于個(gè)人天賦的不同，家庭背景以及環(huán)境的不同，個(gè)人努力的不同，這些不同是客觀存在的，決定著平等的實(shí)現(xiàn)程度。因此，在事實(shí)上的平等與作為原則的平等之間就存在著種種差距。在這種情況下，要想得到平等的結(jié)果，就不能只停留和滿足于形式的平等，有時(shí)需要采取不平等的手段實(shí)現(xiàn)平等，即平等的結(jié)果往往要求不平等的機(jī)會(huì)。

在實(shí)現(xiàn)民族平等方面也同樣如此，要實(shí)現(xiàn)民族之間結(jié)果的平等并且保障和維護(hù)少數(shù)民族的平等權(quán)益，就必須考慮各民族發(fā)展上的差距和文化上的差異，如果單純強(qiáng)調(diào)“一把尺子量到底”，其結(jié)果只會(huì)是無(wú)法平等。對(duì)于少數(shù)民族權(quán)益特別保護(hù)的特殊原則，正是在這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上形成的，并且具體表現(xiàn)為優(yōu)惠政策和措施。現(xiàn)在，許多國(guó)家都有對(duì)于國(guó)內(nèi)少數(shù)民族的優(yōu)惠政策和特殊措施，對(duì)少數(shù)民族給予基于社會(huì)差別之上的特別保護(hù)。

我國(guó)各民族之間在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面長(zhǎng)期存在著比較大的差距，許多少數(shù)民族往往因?yàn)槠淙丝跀?shù)量、地域分布、自然環(huán)境、歷史基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展水平等條件的限制，在一些方面還難以有效地依法享受法律賦予他們的各項(xiàng)平等權(quán)利，難以完全保障自己的合法利益。

為此，我國(guó)通過(guò)立法、行政、政策等手段進(jìn)行了引導(dǎo)和調(diào)整，在民族政策中形成了一系列對(duì)于少數(shù)民族的優(yōu)惠政策和特殊照顧原則。如材料所述。這些特殊性原則更多的是關(guān)注民族之間結(jié)果的平等。實(shí)踐證明：這些特殊性原則具體化為政策和措施得以貫徹和實(shí)施之后，已經(jīng)充分顯示出促進(jìn)各民族權(quán)利平等、共同發(fā)展的預(yù)期效果。

民族理論與民族政策 任務(wù)3 1：民族地區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位與作用？

答：加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，對(duì)于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)全國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有極為重要的意義。民族地區(qū)存在的矛盾和問(wèn)題，歸根到底要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上來(lái)解決。所以，我們處理民族地區(qū)的各種問(wèn)題，都必須牢牢掌握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要千方百計(jì)地加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步縮小民族之間的發(fā)展差距，逐步實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮。我國(guó)民族之間在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上存在的差距，是歷史遺留下來(lái)的。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，少數(shù)民族地區(qū)由于原有基礎(chǔ)薄弱，在一段時(shí)期內(nèi)，同發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距還可能有拉大的趨勢(shì)。發(fā)展差距如果長(zhǎng)期得不到縮小，就容易在民族關(guān)系上產(chǎn)生一些麻煩，甚至導(dǎo)致不穩(wěn)定。前蘇聯(lián)和南斯拉夫民族分裂的根本原因之一，就是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效解決。這個(gè)問(wèn)題必須引起我們的注意，要加強(qiáng)研究，提出對(duì)策。鄧小平同志多次指出：走社會(huì)主義道路就是要通過(guò)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，使全國(guó)各族人民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。如果只是一部分地區(qū)一部分人富，而大部分地區(qū)大部分人仍然貧窮落后，那就不是社會(huì)主義?？s小發(fā)展差距要有一個(gè)過(guò)程，要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，不可能一蹴而就。為了加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)采取了一些措施。我們要通過(guò)政策調(diào)節(jié)，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)民族地區(qū)的扶持和幫助。國(guó)家在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)的各種項(xiàng)目，都必須與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的發(fā)展、繁榮結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)口支援，積極有效地幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化。少數(shù)民族地區(qū)要自力更生，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)共同努力使發(fā)展差距逐步縮小，最終達(dá)到共同富裕。

加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的本質(zhì)要求在民族工作上的體現(xiàn)，也是黨的民族政策的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。民族地區(qū)地域廣大，資源豐富，潛在市場(chǎng)廣闊，戰(zhàn)略地位十分重要。在國(guó)家未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略中，加快民族地區(qū)的發(fā)展將擺在更加突出的位置。這是逐步縮小全國(guó)各地區(qū)之間的發(fā)展差距、最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的要求，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的要求。

民族理論與民族政策 任務(wù)4 1：如何正確理解少數(shù)民族的宗教信仰自由？

答：中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。中國(guó)政府執(zhí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族政策，尊重和保護(hù)少數(shù)民族宗教信仰自由的權(quán)利和風(fēng)俗習(xí)慣?！吨腥A人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由?！蔽覈?guó)現(xiàn)行憲法第36條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民享有宗教信仰自由?！痹摋l款是對(duì)宗教信仰自由的一般性規(guī)定。第36條第2款中又進(jìn)一步具體規(guī)定：“任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！敝袊?guó)政府在致力于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，提高包括信教群眾在內(nèi)的廣大少數(shù)民族群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí)，特別注意尊重少數(shù)民族的宗教信仰，保護(hù)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)。對(duì)各民族包括宗教文化在內(nèi)的文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)進(jìn)行普查、收集、整理、研究和出版。國(guó)家投入大量資金用于維修少數(shù)民族地區(qū)具有重要?dú)v史、文化價(jià)值的寺廟和宗教設(shè)施。

第五篇：電大2014民族理論與民族政策形成性考核冊(cè)

形成性考核

（一）時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第一至第四章之后。

題目：1.自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境對(duì)民族發(fā)展有無(wú)影響？有哪些影響？

2.中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于民族特征的理論和斯大林的理論有何相同與不同？

3.民族同化、民族組合和民族融合有什么區(qū)別？

4.民族關(guān)系的核心問(wèn)題是什么？為什么？

形式：從以上題目任選一題，小組討論（個(gè)人事先準(zhǔn)備與集體討論相結(jié)合）。要求每一位學(xué)員都提交討論提綱，提綱包括以下內(nèi)容：

1、個(gè)人的討論提綱

2、小組討論后形成的提綱。

教師根據(jù)個(gè)人的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學(xué)員評(píng)分。無(wú)論自己是什么觀點(diǎn)，都要結(jié)合本課程所學(xué)內(nèi)容，聯(lián)系你最了解的民族的歷史或現(xiàn)實(shí)予以說(shuō)明。

討論提綱

一、民族利益時(shí)民族關(guān)系的焦點(diǎn)

民族利益，指的是法律賦予的正當(dāng)?shù)摹⒑戏ǖ拿褡鍛?yīng)有和應(yīng)得的各種利益，在一定意義上說(shuō)，民族關(guān)系式民族間的一種利益關(guān)系，公平合理的劃分和享受可使民族關(guān)系和睦，利益劃分不合理或者有差別可能導(dǎo)致民族間的矛盾和摩擦。在民族利益問(wèn)題上，我們有必要重溫列寧在1922年10月27日說(shuō)過(guò)的一段話：“五年來(lái)，我們?cè)谝粋€(gè)舉世罕見(jiàn)的多民族國(guó)家里解決民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，是我們完全相信，在類(lèi)似的情況下，對(duì)待民族利益唯一正確的態(tài)度就是予以最大限度的滿足，就是創(chuàng)造條件來(lái)安排除在這一方面引起沖突的一切根源。

二、民族權(quán)力是民族關(guān)系的測(cè)量表

民族權(quán)力，指的是法律賦予的各民族應(yīng)有的方方面面的平等利益，民主權(quán)益，民族權(quán)益也是民族關(guān)系的核心問(wèn)題之一，民族平等，自由發(fā)展的民主權(quán)利和民族權(quán)力的享有和行駛的程度是民族發(fā)展關(guān)系程度的測(cè)量表。民族權(quán)力的享有和行使受到各種條件的制約，其中包括受民族關(guān)系狀況的制約，反過(guò)來(lái)民族權(quán)利享有和行使?fàn)顩r又直接影響民族關(guān)系。

三、民族發(fā)展是民族關(guān)系的主題

發(fā)展，永遠(yuǎn)是歷史和社會(huì)的主題，發(fā)展，始終是民族和社會(huì)追求的目標(biāo)。民族關(guān)系，既是各民族發(fā)展過(guò)程中的必然現(xiàn)象，又是各民族發(fā)展的客觀環(huán)境與條件。因?yàn)槊褡宓陌l(fā)展取決于自身的生產(chǎn)力、分工和內(nèi)部外部交往的發(fā)展程度。民族的發(fā)展是全方位的、多角度的，包括政治經(jīng)濟(jì)文化教育等社會(huì)各個(gè)方面。因此，民族發(fā)展的權(quán)利和利益，是民族關(guān)系發(fā)展的核心問(wèn)題。

總之，在我國(guó)民族關(guān)系中，我們一定要注意以上三個(gè)方面，盡可能采取特殊、靈活和優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造有利于民族發(fā)展和有利于協(xié)調(diào)民族關(guān)系的環(huán)境和條件，盡可能滿足或照顧不同時(shí)期不同民族發(fā)展利益。形成性考核

（二）時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第五至第九章之后。

題目：運(yùn)用民族區(qū)域自治的基本原理和相關(guān)知識(shí)，聯(lián)系實(shí)際（這里所指的實(shí)際，不局限于身邊發(fā)生的事例，也包括網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等報(bào)道的事例）撰寫(xiě)一篇小論文。（字?jǐn)?shù)要求1500字左右）

內(nèi)容：圍繞主題任選一個(gè)角度撰寫(xiě)。例如為什么在中國(guó)應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治？為什么一個(gè)少數(shù)民族不僅可以在某一地方成立自治區(qū)，還可以分別在其他地方成立自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)？如何發(fā)展和完善民族區(qū)域自治制度？各民族自治地方有何不同特色？等等。

民族區(qū)城自治:中國(guó)特色杜會(huì)主義民族理論的偉大實(shí)踐

[內(nèi)容提要] 民族區(qū)城自治是中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的成功典范，它正確回答了民族地區(qū)什么是杜會(huì)主義、如何建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨在杜會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐中，在民族區(qū)域自治的偉大實(shí)踐中，創(chuàng)造了中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論，保障了各族人民當(dāng)家作主的權(quán)利，促進(jìn)了民族地區(qū)杜會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的全面發(fā)展，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

[關(guān)健詞] 民族區(qū)域自治中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論

[分類(lèi)號(hào)] D5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A 【文章編號(hào)】1005-6505（2009）04-0091-03

中國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，各族人民團(tuán)結(jié)互助，共間創(chuàng)造了豐富多彩的中華文明。建國(guó)60年來(lái)，如何處理民族關(guān)系與民族問(wèn)題始終是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)面臨的重要問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中靈活運(yùn)用馬克思主義基本原理，創(chuàng)造了中國(guó)特色社會(huì)主義的民族理論，取得了偉大的實(shí)踐成果民族區(qū)域自治。

一、民族區(qū)域自治是中國(guó)特色社會(huì)主義的民族理論

（一）民族區(qū)域自治是馬克思主義民族理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。馬克思主義民族理論為中國(guó)共產(chǎn)黨解決民族問(wèn)題提供了基本原則。馬克思、恩格斯闡述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命中的民族問(wèn)題，揭示出階級(jí)壓迫是民族壓迫的主要根源，指明各民族的平等、團(tuán)結(jié)是全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勝利的基礎(chǔ)和前提。列寧指出，民族自決權(quán)不是成立分散的小國(guó)家，只是反對(duì)一切民族壓迫的徹底表現(xiàn)，并提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在幫助經(jīng)濟(jì)落后民族走上杜會(huì)主義發(fā)展道路時(shí)，一定要充分考慮民族、民族地區(qū)的特點(diǎn)，實(shí)行廣泛的區(qū)城自治。

（二）民族區(qū)域自治回答了民族地區(qū)什么是社會(huì)主義的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷了長(zhǎng)期的探索，在否定了什么不是民族地區(qū)杜會(huì)主義的基礎(chǔ)上，最終回答了民族地區(qū)什么是杜會(huì)主義，在成立之初，黨提出了解決民族地區(qū)社會(huì)主義問(wèn)題的三種形式：建立獨(dú)立的國(guó)家、采用蘇維埃聯(lián)邦制、成立自治區(qū)城。

（三）民族區(qū)域自治回答了民族地區(qū)如何建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題。在民族地區(qū)建立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)后，杜會(huì)主義建設(shè)就成為民族地區(qū)的首要問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨首先進(jìn)行杜會(huì)主義民主改革，按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則，針對(duì)不同民族、不同民族地區(qū)以及同一民族地區(qū)不同情況采取不同政策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，以解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力為根本目的，先后順利完成了各民族地區(qū)的民主改革，消滅了各種剝削和壓迫，建立了中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的民族自治政權(quán)，確立了杜會(huì)主義民主政治制度。

二、民族區(qū)域自治是中國(guó)特色杜會(huì)主義的偉大實(shí)踐創(chuàng)新

（一）實(shí)踐探索：建國(guó)前后對(duì)民族區(qū)城自治的探索。1938年10月，毛澤東在六屆六中全會(huì)上作的《論新階段》的報(bào)告第一次明確提出，各少數(shù)民族有自己管理自己事務(wù)之權(quán)，同時(shí)與漢族建立統(tǒng)一國(guó)家。這標(biāo)志著民族區(qū)城自治成為黨處理民族問(wèn)題的基本政策，并在抗日根據(jù)地進(jìn)行了實(shí)踐。中共七大充分肯定了民族區(qū)城自治在解決中華民族問(wèn)題中的作用，并在對(duì)內(nèi)蒙古工作中明確提出實(shí)行區(qū)域自治，組織蒙古人地方性自治政府，于1947年建立了內(nèi)蒙自治區(qū)，標(biāo)志著民族區(qū)域自治從理論到實(shí)踐的成熟。

（二）制度建設(shè):改革開(kāi)放以來(lái)民族區(qū)城自治的發(fā)展完善。改革開(kāi)放以來(lái)，中華民族區(qū)域自治在制度上不斷成熟，民族地區(qū)的杜會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得極大發(fā)展。

（三）科學(xué)發(fā)展:當(dāng)代民族區(qū)城自治的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是國(guó)家杜會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大指導(dǎo)思想。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，民族區(qū)城自治進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

三、民族區(qū)域自治實(shí)踐的主要經(jīng)驗(yàn)

(一)中國(guó)特色社會(huì)主義是各民族共同發(fā)展、共同繁榮的根本道路。民族區(qū)域自治作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治

制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義在民族問(wèn)題上的集中體現(xiàn)。實(shí)踐證明，中國(guó)特色杜會(huì)主義是民族區(qū)域自治得以形成、發(fā)展和完善的根本指針。

(二)各民族之間的平等、團(tuán)結(jié)、互助是民族地區(qū)發(fā)展的基本保障。各民族之間的平等、團(tuán)結(jié)、互助是馬列主義民族理論的基本原則。中國(guó)共產(chǎn)黨在民族區(qū)城自治實(shí)踐中，始終將各民族之間的平等、團(tuán)結(jié)、互助作為首要原則，建立和鞏固了社會(huì)主義的新型民族關(guān)系，促進(jìn)了各民族之間的和諧互助、共同發(fā)展。

（三)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心.實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展是民族地區(qū)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。社會(huì)主義的根本目的是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，民族區(qū)域自治的根本任務(wù)是加快民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足各族人民日益增長(zhǎng)的杜會(huì)經(jīng)濟(jì)文化需求

(四)大力加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)是民族地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵措施。民族區(qū)域自治是中國(guó)特色杜會(huì)主義的民主實(shí)現(xiàn)途徑。

形成性考核

（三）時(shí)間：學(xué)習(xí)完教材第十至第十四章之后。

形式：模擬測(cè)試

一、填充題（每題1分，共15分。寫(xiě)錯(cuò)別字不給分）

1.（民族發(fā)展規(guī)律）的研究，是民族理論學(xué)科中最基礎(chǔ)，也是最基本的研究。

2.民族的分類(lèi)，以（民族屬性）和（民族特征）為基本依據(jù)。

3.在民族形成以前，人們共同體只有以（血緣）關(guān)系為紐帶的氏族、部落或部落聯(lián)盟之分。

4.民族關(guān)系既是一種（社會(huì)）現(xiàn)象，也是一種（歷史）現(xiàn)象，還是一種社會(huì)關(guān)系。

5.民族發(fā)展的（利益，權(quán)益），是民族關(guān)系發(fā)展的核心問(wèn)題。

6.在階級(jí)社會(huì)里，民族斗爭(zhēng)，說(shuō)到底，是一個(gè)（階級(jí)斗爭(zhēng)）問(wèn)題。

7.我國(guó)少數(shù)民族的分布特點(diǎn)是（大分散、小聚居）。

8.我國(guó)陸地邊境線的90%強(qiáng)在少數(shù)民族地區(qū)，有（1.9萬(wàn)）公里。

9.從民族平等的主客體條件來(lái)說(shuō)：主體條件包括（提高民族素質(zhì)），增強(qiáng)民族平等的主體意識(shí)、能力；客體條件包括強(qiáng)化和建設(shè)民主的政治環(huán)境和制度以及（民主的組織形式）。

10.我國(guó)的民族區(qū)域自治有兩個(gè)基本問(wèn)題：一是自治機(jī)關(guān)的（設(shè)立和建設(shè)）；二是自治機(jī)關(guān)的（自治權(quán)的行使問(wèn)題）。

11.社會(huì)主義初級(jí)階段的民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是民族社會(huì)要求（發(fā)展與進(jìn)步）的問(wèn)題。

二、單項(xiàng)選擇題（在各題的備選答案中，只有1項(xiàng)是正確的，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)，填寫(xiě)在題中的括號(hào)內(nèi)。每題1分，共10分）1.在民族發(fā)展中起決定的作用的是（B）。

A.政治發(fā)展B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.文化教育發(fā)展D.社會(huì)發(fā)展

2.中國(guó)古代較普遍使用的對(duì)民族共同體的特定稱呼是（B）。A.夷狄B.族類(lèi)C.夷族D.蠻夷

3.使民族定義建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎(chǔ)上，從而徹底否定了“民族文化自治”論的是（D）。

A.馬克思B.恩格斯C.列寧D.斯大林

4.以地域關(guān)系為基礎(chǔ)的人們共同體是（D）。A.氏族B.部落C.部落聯(lián)盟D.民族

5.2005年黨中央在對(duì)我國(guó)當(dāng)代民族問(wèn)題特點(diǎn)和規(guī)律把握的基礎(chǔ)上提出的一項(xiàng)重要民族關(guān)系原則是（D）。

A.平等B.團(tuán)結(jié)C.互助D.和諧

6.私有制社會(huì)里產(chǎn)生民族問(wèn)題的主要根源是（C）。A.自然因素B.文化因素C.社會(huì)因素D.經(jīng)濟(jì)因素

7.新中國(guó)成立前有文字的少數(shù)民族只有（B）。A.16個(gè)B.18個(gè)C.19個(gè)D.20個(gè)

8.少數(shù)民族居住的邊疆地區(qū)與（C）個(gè)國(guó)家接壤。A.7B.8C.10多D.20多

9.我們通常所說(shuō)的民族文化主要是指（B）。A.物質(zhì)文化B.精神文化C.制度文化D.民俗文化

10.據(jù)2005年不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有各種宗教信徒（D）。

A.6千多萬(wàn)人B.7千多萬(wàn)人C.8千多萬(wàn)人D.1億多人

三、多項(xiàng)選擇題（在各題的備選答案中，有2項(xiàng)以上是正確的，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)，填寫(xiě)在題中的括號(hào)內(nèi)。每題2分，共20分）

1.民族理論的研究范圍、內(nèi)容，主要應(yīng)包括（ABDE）。

A.研究民族發(fā)展的一般規(guī)律B.研究民族問(wèn)題發(fā)展的規(guī)律C.研究民族問(wèn)題解決的方法

D.研究馬克思主義民族綱領(lǐng)、民族政策E.研究馬克思主義民族理論的歷史發(fā)展過(guò)程

2.各民族的多種多樣的發(fā)展過(guò)程，可以歸納為幾種基本的發(fā)展模式，即（ABE）。

A.常態(tài)發(fā)展B.異態(tài)發(fā)展C.漸進(jìn)式發(fā)展D.突變式發(fā)展E.跳躍式發(fā)展

3.以下各項(xiàng)中，屬于民族問(wèn)題的共同特征的有（ABD）。

A.普遍性B.國(guó)際性C.不定性D.敏感性E.連鎖反應(yīng)性

4.民族發(fā)展的基本條件，主要包括（ABCDE）。

A.民族結(jié)構(gòu)B.民族素質(zhì)C.民族關(guān)系D.自然環(huán)境E.社會(huì)環(huán)境

5.下列省、自治區(qū)中，少數(shù)民族人口占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘谋壤秊?3％以上的是（ABCD）。

A.青海B.貴州C.云南D.寧夏E.內(nèi)蒙古

6.我國(guó)散居少數(shù)民族因其歷史、人口、分布、文化等原因，具有很多特點(diǎn)，其中有（ABCE）。

A.廣B.多C.雜D.偏E.散

7.我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治的基本原則有（ABCDE）。

A.堅(jiān)持民族平等的原則B.堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)的原則C.堅(jiān)持各民族共同繁榮的原則D.維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的原則E.尊重民族自治權(quán)利的原則

8.少數(shù)民族干部所占比例少于少數(shù)民族人口所占的比例數(shù)的自治區(qū)有（BCE）。

A.廣西B.寧夏C.新疆D.內(nèi)蒙古E.西藏

9.在發(fā)展和完善少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面，要努力做到（ABCD）。

A.調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)B.建立新型的生產(chǎn)關(guān)系C.轉(zhuǎn)變和調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、道路D.完善分配結(jié)構(gòu)和分配方式E.發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

10.民族語(yǔ)言文字的主要特點(diǎn)是（ABCDE）。

A.民族性B.穩(wěn)定性C.獨(dú)特性D.發(fā)展性E.交融性

四、辨析題（請(qǐng)先答出對(duì)或錯(cuò)，再用簡(jiǎn)短文字說(shuō)明理由。每題5分，共30分）

1.民族理論研究的主要任務(wù)，是對(duì)各個(gè)民族的特性進(jìn)行研究，取得規(guī)律性認(rèn)識(shí)和結(jié)論。

錯(cuò)，研究如何正確的解決或處理民族發(fā)展及民族間矛盾的問(wèn)題

2.民族作為一種社會(huì)人們共同體，具有的屬性就是社會(huì)屬性。

錯(cuò)，還有自然屬性、生物屬性。

3.少數(shù)民族干部的培養(yǎng)任用是體現(xiàn)民族平等團(tuán)結(jié)的主要表現(xiàn)形式，也是民族平等團(tuán)結(jié)的主要標(biāo)志。錯(cuò)，其中團(tuán)結(jié)字樣刪除

4.民族語(yǔ)言文字是歷史的產(chǎn)物，最終將消亡。

錯(cuò)，民族語(yǔ)言文字具有穩(wěn)定性

5.即使對(duì)于某些落后的民族風(fēng)俗習(xí)慣，也不能強(qiáng)迫命令少數(shù)民族予以改革。

對(duì)

6.在我國(guó)現(xiàn)階段，宗教信仰往往涉及政治問(wèn)題。

錯(cuò)，宗教信仰不屬于政治問(wèn)題

五、論述題（25分）

怎樣理解民族問(wèn)題是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)情？

答：

一、民族問(wèn)題關(guān)系到人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定

1、民族問(wèn)題是人民團(tuán)結(jié)的一個(gè)影響因素。

2、民族問(wèn)題是社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)影響因素

二、民族問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和民族發(fā)展

1、民族問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)影響因素。

2、民族問(wèn)題是民族發(fā)展的一個(gè)影響因素

三、民族問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家統(tǒng)一和邊防鞏固

1．民族團(tuán)結(jié)是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。2．民族團(tuán)結(jié)是邊防鞏固的前提。

四、民族問(wèn)題關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。

1．民族問(wèn)題是改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)影響因素。

2．民族問(wèn)題是中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義道路的的一個(gè)重要影響因素。