第一篇:民族理論與民族政策調(diào)查報告
民族理論與民族政策調(diào)查報告
和諧社區(qū)建設(shè)
——云南省玉溪市通??h秀山鎮(zhèn)黃龍村民委員會
姓名:黃俊超
學號:1114301
3院系:藥學院
專業(yè):藥物制劑
任課老師:王丹
完成時間:2012年8月25日
云南省玉溪市通??h秀山鎮(zhèn)黃龍村民委員會的鄉(xiāng)村概況
摘要:黃龍村委會是通??h秀山鎮(zhèn)的一個行政村,通??h(Tonghai Xian)云南省蒙古族聚居地,烤煙高產(chǎn)縣之一,玉溪地區(qū)轄縣。位于省境中部偏南,杞麓湖畔的湖積平原上,石灰?guī)r山地圍繞四周。面積721平方公里,人口23.4萬,人口密度每平方公里300.9人,是省內(nèi)人口密度最大縣。地處滇中,東與華寧縣接壤,南與石屏縣、建水縣交界,西連峨山縣,北鄰江川縣,古為滇南重鎮(zhèn)和交通要道,商賈云集,農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)較為發(fā)達,文化興盛,人杰地靈,素有“秀甲南滇”、“冠冕南州”、“禮樂名邦”的美譽。黃龍村委會地處秀山鎮(zhèn)北面,屬于壩區(qū)。距秀山鎮(zhèn)政府所在地1.5公里,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路為柏油路,交通方便,距通海縣城1公里。東面鄰東村村委會,南面鄰縣城,西鄰萬家村委會,北面杞麓湖。轄老鴉營、李家營、黃家營等4個自然村,共5個村民小組。有農(nóng)戶1378戶,有鄉(xiāng)村人口4816人,其中農(nóng)業(yè)人口4636人,勞動力2776人其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)1970人。大部分為漢族,少數(shù)民族有彝族和傣族等。整個村委會國土面積1.58平方公里,海拔1820米,年平均氣溫15.6℃,適合種植水稻、烤煙、蔬菜、花卉等農(nóng)作物。全村耕地面積1922畝,林地455畝,人均耕地0.41畝。全村農(nóng)民收入以種植業(yè)收入為主,2011年全村經(jīng)濟總收入13067.00萬元,農(nóng)民人均純收入5611.00元。農(nóng)民收入主要以農(nóng)業(yè)為主。
關(guān)鍵字:黃龍村委會第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)農(nóng)作物農(nóng)民
一、黃龍村民委員會的基本情況
1、人文地理
黃龍村委會是通??h秀山鎮(zhèn)的一個行政村,通海縣(Tonghai Xian)云南省蒙古族聚居地,烤煙高產(chǎn)縣之一,玉溪地區(qū)轄縣。位于省境中部偏南,杞麓湖畔的湖積平原上,石灰?guī)r山地圍繞四周。面積721平方公里,人口23.4萬,人口密度每平方公里300.9人,是省內(nèi)人口密度最大縣。地處滇中,東與華寧縣接壤,南與石屏縣、建水縣交界,西連峨山縣,北鄰江川縣,古為滇南重鎮(zhèn)和交通要道,商賈云集,農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)較為發(fā)達,文化興盛,人杰地靈,素有“秀甲南滇”、“冠冕南州”、“禮樂名邦”的美譽。
2、自然資源 全村有耕地總面積1922.00畝(其中:田1922.00畝,地0.00畝),人均耕地0.41畝,主要種植蔬菜等作物;擁有林地455.00畝,其中經(jīng)濟林果地0.00畝,人均經(jīng)濟林果地0.00畝,主要種植等經(jīng)濟林果; 其他面積0.00畝。
3、基礎(chǔ)設(shè)施 黃龍村村截止2011年底,全村有1346戶通自來水,有32戶飲用井水,有1378戶通電,有1130戶通有線電視,擁有電視機農(nóng)戶1378戶,安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù)1378戶,其中擁有移動電話農(nóng)戶數(shù)1378戶。該進村道路為屬于柏油、水泥路面 ;距離最近的車站(碼頭)1.50公里,距離最近的集貿(mào)市場1.00公里。全村有效灌溉面積為1922.00畝,其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積1922.00畝,人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積0.41畝。該村到2011年底,有382戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房;有597戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。
二、黃龍村民委員會的經(jīng)濟建設(shè)
1、農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)
該村2011年農(nóng)村經(jīng)濟總收入13067.00萬元,其中:種植業(yè)收入2615.00萬元,畜牧業(yè)收入1965.00萬元(其中,年內(nèi)出欄肉豬8110頭,肉牛120頭,肉羊0頭); 林業(yè)收入0.00萬元,第二、三產(chǎn)業(yè)收入7533.00萬元,工資性收入609.00萬元。農(nóng)民人均純收入5611.00元,農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)等為主。全村外出務(wù)工收入576.00萬元,其中,常年外出務(wù)工人數(shù)400人,在省內(nèi)務(wù)工394人,到省外務(wù)工6人。
2、特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)
該村的主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè),主要銷售往省外。2011年 主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入2479.00萬元,該村目前正在發(fā)展蔬菜特色產(chǎn)業(yè),計劃大力發(fā)展種植業(yè)產(chǎn)業(yè)。為了使黃龍的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)向前發(fā)展,立足黃龍實際,應(yīng)該大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高村民的收入水平。
三、黃龍村民委員會的人文建設(shè)
1、人口衛(wèi)生的建設(shè)
黃龍村現(xiàn)有農(nóng)戶1378戶,共鄉(xiāng)村人口4816人,其中男性2398人,女性2418人。其中農(nóng)業(yè)人口4636人,勞動力2776人。到2011年底,全村參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險3099;參加農(nóng)村合作醫(yī)療4526人,,村民的醫(yī)療主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,距離村委會衛(wèi)生所0.50公里,距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院1.00公里。人畜混居的農(nóng)戶84戶。黃龍村的整體醫(yī)療衛(wèi)生體系比較落后,醫(yī)療條件總體較差,醫(yī)療設(shè)備比較落后,村委會衛(wèi)生所里的醫(yī)生大多數(shù)都學歷不高。一些小病基本可以在黃龍村委會衛(wèi)生所解決,但是許多大病就必須去大醫(yī)院解決。
2、文化教育的建設(shè)
黃龍村的小學生就讀到黃龍小學,中學生就讀到通海十六中。該村距離小學校0.50公里,距離中學2.00公里。俗話說“科學是第一生產(chǎn)力”,目前黃龍村義務(wù)教育在校學生中,小學生443人,中學生199人,但是黃龍村的高素質(zhì)人才比較少,大多數(shù)孩子僅完成國家規(guī)定的九年義務(wù)教育后就踏入社會,村民總體的文化素質(zhì)不高,文盲現(xiàn)象比較普遍。
四、黃龍村民委員會的村黨組織建設(shè)
1、村務(wù)公開的建設(shè)
黃龍村到2011年底,該村已簽定農(nóng)業(yè)承包合同1298份,農(nóng)村土地承包面積1922.00畝,其中土地流轉(zhuǎn)面積347.00畝。是建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,其中,一事一議籌資額 0.00 元(人均 元),一事一議籌勞0個(勞均0個)。年末集體總收入215.00萬元,有固定資產(chǎn)1669.00萬元,年末集體有收益105.00萬元,農(nóng)村財務(wù)管理實行委托管理,定期開展村務(wù)公開,是成立了民主理財小組,主要以粘貼公告、黑板報、會議等方式公開。
2、基層黨團組織的建設(shè)
黃龍村設(shè)黨小組5個,黨員總數(shù)163人,黨員中男黨員125人,女黨員38人。團員62人。
五、黃龍村民委員會和諧社區(qū)建設(shè)存在的問題
1、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
為了使黃龍的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)向前發(fā)展,立足黃龍實際,應(yīng)該大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),成功地實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)姻,走上了“以農(nóng)業(yè)促進工業(yè)發(fā)展,用工業(yè)的發(fā)展來反哺農(nóng)業(yè)”的良性循環(huán)道路,促進科技、文教、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)得到全面發(fā)展。不斷加大發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)的力度,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè),加大教育經(jīng)費的投入,用于改善辦學條件,提高大家的文化素質(zhì)水平。
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
黃龍村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)取得新進展。黃龍村圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收這一主題,結(jié)合黃龍村的實際大力發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè),重點發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)糧食的增值,提高附加值;選準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走公司加農(nóng)戶、基地連群眾,培育了一批有特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,有效地拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的效益。農(nóng)村經(jīng)濟已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,農(nóng)業(yè)新科技高附加值產(chǎn)業(yè)的比重明顯增大,各種農(nóng)業(yè)投入逐年增加,科技興農(nóng)步伐加快,形成“種植、畜禽、旅游”等支柱產(chǎn)業(yè)。
3、文化建設(shè)存在的問題
信仰的缺失帶來的是文化的失衡,甚至是文化體系的混亂和盲目,云南省作為多民族地區(qū)是我國和諧社會的重要組成部分,而多民族地區(qū)社會和諧的關(guān)鍵在于各民族文化的和諧。社會主義和諧文化是構(gòu)建在全中國 56 個民族的基礎(chǔ)之上,而同時文化又不是孤立的存在的,它是以人的存在為基礎(chǔ),人是文化的主體。對于多民族地區(qū)來說,文化形態(tài)整體上呈現(xiàn)出多樣性,從當前多民族地區(qū)發(fā)展狀況來看,各民族之間雖然在大雜居、小聚居的居住格局下,文化上呈現(xiàn)明顯的互融、共存現(xiàn)象,但在中華民族發(fā)展的歷史長河中,各民族千百年來一直傳承的民族傳統(tǒng)習俗文化仍然具有鮮明的民族特性。因此,和諧文化的構(gòu)建還應(yīng)該以民族文化的保存和發(fā)展為重要內(nèi)容,注重民族文化的連續(xù)性和繼承性。應(yīng)該不斷地加大教育經(jīng)費的投入,改善學校的辦學條件,鼓勵大家努力學習,讓大家認識到知識的重要性。
構(gòu)建和諧社會是一個社會綜合水平發(fā)展到一定程度的體現(xiàn),社會主義和諧社會構(gòu)建是 “一個龐大的系統(tǒng)工程,它包括經(jīng)濟和諧、政治和諧、區(qū)域和諧、城鄉(xiāng)和諧、生態(tài)和諧、民族關(guān)系和諧等多方面的內(nèi)容,而和諧社區(qū)的建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要組成部分。在黃龍社區(qū)的和諧社區(qū)建設(shè)中仍然有許多的問題和困難需要我們?nèi)ソ鉀Q,但我相信我們黃龍村居民委員會的未來之路會越來越美好,大家的生活會越來越幸福。讓我們一起共同建設(shè)我們的和諧社區(qū)。,藥學院
藥物制劑2班
黃俊超(11143013)4
第二篇:民族理論與民族政策調(diào)查報告
少數(shù)民族和民族地區(qū)教育科技發(fā)展現(xiàn)狀
和困境
——廣西三江侗族自治縣教育科技調(diào)查報告
姓
名
xxx
學
號 0901118
院系(部所)文學與新聞傳播學院
專
業(yè)
漢語言文學
任課教師
xxx
完成日期
2010
年 8 月
29日
少數(shù)民族和民族地區(qū)教育科技發(fā)展現(xiàn)狀和困境
摘要 :廣西壯族自治區(qū)地處祖國南疆,是以壯族為主體民族,實行民族區(qū)域自治的地方。由于歷史、地理環(huán)境等多方面原因,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平落后,群眾生活條件艱苦,教育科技問題嚴峻。自治區(qū)成立后,黨委、政府從民族地區(qū)實際、少數(shù)民族特點和民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的需要出發(fā),把發(fā)展教育與振興當?shù)亟?jīng)濟結(jié)合起來,不僅提高了民族群眾的科學文化素質(zhì),更促進了廣西經(jīng)濟的發(fā)展。
關(guān)鍵詞
三江侗族自治縣 教育 科技 現(xiàn)狀 短板
一、廣西教育50年現(xiàn)狀——沐浴在公平教育的陽光下
1、實現(xiàn)“兩基”,大山深處響起讀書聲
從1986年到2007年的20年間,廣西分四個階段開展“兩基”攻堅,投入60多億元資金,重點對41個重點貧困縣的教育基礎(chǔ)設(shè)施進行改造和建設(shè),很多山村首次有了學校和教室。
2001年起實施的免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費“兩免一補”政策,給成千上萬農(nóng)村貧困學子帶來了福音。廣西從2008年春季學期起,進一步提高國家課程免費教科書的補助標準,小學生按每生每年90元、初中生按每生每年180元核定。同時,對全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生進行補助,補助標準為:小學生每生每天補助2元,初中生每生每天補助3元。
目前,廣西全區(qū)小學學齡兒童入學率達99.08%,初中毛入學率達104.33%。2007年7月31日,教育部正式下文認定廣西全面實現(xiàn)“兩基”,廣西成為全國第一個實現(xiàn)“兩基”目標的少數(shù)民族自治區(qū)。
2、職教攻堅,服務(wù)壯鄉(xiāng)發(fā)展需要
2005年底,廣西啟動實施示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。2007年12月,自治區(qū)黨委、政府又作出了全面實施職業(yè)教育攻堅的決定,計劃從2008年至2010年,投入60億元建設(shè)100所自治區(qū)級示范性職業(yè)院校。目前,廣西共設(shè)置中等職業(yè)教育專業(yè)163個,高職教育專業(yè)298個,涵蓋了三大產(chǎn)業(yè)的19個行業(yè)大類,基本覆蓋了廣西的產(chǎn)業(yè),適應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展對高職高專人才的需求。
為保證貧困生順利完成學業(yè),目前,廣西中等職業(yè)學校都設(shè)立了國家助學金,標準為每人每年1500元;高職學校平均資助標準為每生每年2000元;同時,廣西實施“職教攻堅”學生資助政策,對一些特殊專業(yè)的第三年級頂崗實習學生繼續(xù)給予每年1500元的生活補助。2008年區(qū)本級財政已安排中等職業(yè)教育學費資助及特定專業(yè)學生第三年生活費資助經(jīng)費6789萬元,讓3.6萬特定人員和1.3萬特定專業(yè)學生受益。3年內(nèi),各類助學、資助、獎學的投入將超過20億元。
2007年,廣西中等職業(yè)學校已發(fā)展到457所,招生27.9萬人;獨立設(shè)置的高職高專院校39所,在校生24.35萬人。很多貧困學生得到資助完成學業(yè)后,已成為專業(yè)技術(shù)人才,順利實現(xiàn)就業(yè)。
3、跨越發(fā)展,高等教育培育高級人才
1958年,時任自治區(qū)主席的韋國清強烈要求國家給廣西辦一所大學。他說:廣西不能沒有一所綜合性大學。在1953年全國高校院系調(diào)整中被停辦的廣西大學因之恢復(fù)重建,廣西有了自己的第一所大學。
如今,廣西的高等院校已發(fā)展到74所,全區(qū)14個市已有13個市設(shè)有高等學校,是自治區(qū)成立之初的24倍。在校學生規(guī)模有60多萬人,是自治區(qū)成立之初的316倍,高等教育入學率超過15%,已進入大眾化發(fā)展新階段。
針對相當數(shù)量的貧困生無法上大學的情況,2007年,自治區(qū)政府將“幫助家庭貧困子女上大學”工作列入為民辦實事工程,建立健全了家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系,積極幫助經(jīng)濟困難的學子入學。截至2008年10月底,廣西高校國家助學貸款累計審批通過6.04萬人,發(fā)放金額6.25億元。自治區(qū)副主席李康說,廣西推行的以“獎、助、貸、補、減、緩”為主體的家庭經(jīng)濟困難大學生資助體系,讓寒門學子也同樣享受到了公平的教育。
二、廣西科技50年歷程——八桂科技抒寫輝煌
1、科技支撐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
科技創(chuàng)新加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展。五十年來,引進、培育了大批農(nóng)業(yè)科技成果,推廣了大批先進適用技術(shù),主要農(nóng)作物良種覆蓋率平均超過90%,森林覆蓋率達52.71%,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到40%以上。水稻平均畝產(chǎn)從1958年的120.5公斤提高到2007年的385公斤,增長了1.9倍,拋秧技術(shù)、免耕技術(shù)、電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等先進技術(shù)廣泛應(yīng)用。單交種系列、南校系列、墨白玉米系列和玉美頭系列等玉米品種的選育和推廣應(yīng)用,使廣西玉米大幅增產(chǎn),玉米平均畝產(chǎn)從1958年的65.5公斤提高到2007年的277.5公斤,增長了3.23倍,并實現(xiàn)了由高產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高蛋白方向突破。培育成功的廣西三號無籽西瓜,在國內(nèi)近20個省區(qū)及泰國、馬來西亞等東南亞國家推廣,是國內(nèi)無籽西瓜推廣面積最大、經(jīng)濟效益最高的品種。畜牧禽、水產(chǎn)良種繁殖和推廣也取得大量科技成果。廣西黃牛、水牛繁殖技術(shù)達到了國際先進水平,南美白對蝦、羅氏沼蝦、奧尼羅非魚、彩色珍珠等繁育成功,并大面積推廣養(yǎng)殖。全區(qū)肉類產(chǎn)量從1979年的37.4萬噸提高到2007年329萬噸,增長了7.8倍。
科技創(chuàng)新提升了工業(yè)水平。五十年來,廣西逐步建立了一批促進企業(yè)技術(shù)進步的創(chuàng)新平臺,依靠科技進步,形成了電力、化學、醫(yī)藥、輕工、冶金、機械、制糖、汽車、建材等門類比較齊全、具有廣西特色的工業(yè)體系。建立了全國唯一的廣西木薯研究中心,對木薯深加工開展了系列研究。金屬產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新支撐下,已由資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,廣西成為我國重要的鋁、錫生產(chǎn)基地,成為世界上最大的銦生產(chǎn)基地。金屬錳的開發(fā)利用水平達到國內(nèi)先進。玉柴股份有限公司已發(fā)展成為國內(nèi)最大的內(nèi)燃機生產(chǎn)基地,率先在國內(nèi)推出達到歐Ⅳ、歐Ⅴ排放標準的柴油發(fā)動機。工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率由“九五”期末的11.2%上升到“十五”期末的15.75%。節(jié)能減排成果顯著,萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗從1985年的5.25噸標準煤下降到2007年的0.69噸標準煤。工業(yè)廢水排放達標率從9.6%提高到92.8%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展新高地。20世紀80年代中期以來,廣西先后建立了桂林、南寧兩個國家級高新區(qū)和柳州、北海兩個自治區(qū)級高新區(qū),其中1991年桂林高新區(qū)成為我國5個少數(shù)民族自治區(qū)中第一個國家級高新區(qū)。在高新區(qū)的輻射帶動下,廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。以電子信息、生物醫(yī)藥、機電一體化、新材料為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群初步形成高新區(qū)綜合實力不斷增強,成為廣西經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。近年桂林、南寧、柳州、北海四個高新區(qū)主要經(jīng)濟指標年平均增長速度超過25%,高新區(qū)對所在市的貢獻進一步加大。
科技進步推動社會可持續(xù)發(fā)展。五十年來,廣西圍繞社會科技發(fā)展和關(guān)系民生的醫(yī)療衛(wèi)生、中藥現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境保護治理與開發(fā)、自然災(zāi)害防御技術(shù)、社會公共安全等方面組織實施重大科技專項,僅2000-2008年,社會發(fā)展領(lǐng)域組織實施科技項目就達898項,投入經(jīng)費9690萬元。組織實施的“廣西巖溶山區(qū)生態(tài)重建及桂中旱片治理技術(shù)研究”項目,建立了8個不同類型的示范區(qū),有效地緩解了示范區(qū)農(nóng)業(yè)用水緊張、人畜飲水難和水土流失等問題,受益人數(shù)達2.8萬人,示范區(qū)農(nóng)民人均純收入比項目實施前提高50%以上。另外,在石漠化、四江流域等生態(tài)環(huán)境綜合治理和整治方面也取了可喜成績。
科技合作和交流得到加強。五十年來,廣西大力開展國內(nèi)國際科技合作與交流,組織“一招三引”(招商、引技、引智、引資)活動,利用廣西科技活動周交易會、中國-東盟博覽會、深圳高交會、北京科博會、楊凌農(nóng)高會等各種會展及一些大型外事活動等平臺,積極“走出去”和“引進來”,進行展示、交流、洽談與合作。先后與65多個國家和地區(qū)130多個機構(gòu),開展政府間或民間的國際科技合作與交流項目2000多項,引進人才3.6萬人次,涉及農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、新材料、電子信息、醫(yī)藥衛(wèi)生、機電、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。僅1999至2007年,廣西先后組織參展科技項目2.8萬項,與國內(nèi)外客商簽約合作合同、協(xié)議2100多項,合同金額達380億元。
2、創(chuàng)新體系建設(shè)日臻完善
自治區(qū)成立前,廣西科研機構(gòu)數(shù)量較少,規(guī)模不大,科研基礎(chǔ)相當薄弱(1957年,廣西僅有29個科研機構(gòu))。1958年自治區(qū)成立以后,科研機構(gòu)得到較快發(fā)展,“九五”以來,廣西加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),到2007年,廣西已建立了比較完整的技術(shù)創(chuàng)新體系、科學研究體系和科技中介服務(wù)體系,擁有了縣及縣以上政府部門所屬研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)210個,自治區(qū)級重點實驗室19個,廣西高校重點實驗室38家。自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心53個,企業(yè)技術(shù)中心101家和博士后科研工作站19家。同時,建立了生產(chǎn)力促進中心103家,常設(shè)技術(shù)市場14個,各類農(nóng)村技術(shù)推廣服務(wù)組織1900多家。
五十年來,廣西各級政府建立健全了科技投入體系,科技經(jīng)費有了大幅度的增加。自治區(qū)成立的1958年,廣西財政劃撥科學事業(yè)經(jīng)費為140萬元。到1978年,廣西財政科技撥款為2146萬元。1986年,廣西實施科研事業(yè)費撥款制度改革,改進科技經(jīng)費部門預(yù)算編制改革,建立健全了科技經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制,科技投入快速增長?!熬盼濉逼陂g,自治區(qū)財政科技投入年均增長8.25%,到了“十五”期間,年均增長率達到了16.65%,比“九五”期間翻了一番。到2007年,廣西財政科技撥款達到10.22億元,比1978年增長了47.62倍。
3、自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化
五十年來,科技管理體系和制度逐步建立和完善。在科技管理體制、科技服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、科技激勵等方面,自治區(qū)黨委、政府相繼出臺了一批重要決定和政策法規(guī).。1984年以來,廣西先后建立了專利和知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),制定了保護專利和知識產(chǎn)權(quán)法規(guī),建立了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和知識產(chǎn)權(quán)制度,使廣西的專利知識產(chǎn)權(quán)從無到有,快速發(fā)展。自“七五”以來,廣西專利申請量由1986年的282件發(fā)展到2007年的3480件,年均增長12.7%,專利授權(quán)量由1986年的57件發(fā)展到2007年的1907件,年均增長18.2%;有26個產(chǎn)品獲得地理標志產(chǎn)品認證和商標注冊;全區(qū)著作權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護工作廣泛開展。
當前,廣西科學技術(shù)發(fā)展處在重要的戰(zhàn)略機遇期,全區(qū)上下正認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院“堅持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國家”有關(guān)科技發(fā)展戰(zhàn)略方針,按照自治區(qū)黨委、政府提出的“深入實施科教興桂、人才強桂,提高自主創(chuàng)新能力,走創(chuàng)新跨越之路的”戰(zhàn)略思想,加速廣西科技事業(yè)的發(fā)展,為加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā),推動富裕文明和諧新廣西建設(shè)提供更有力的科技支撐。
三、廣西創(chuàng)新特色少數(shù)民族教育體制——民族教育獲大發(fā)展
1、構(gòu)建民族教育保障體系
從2003年起,我區(qū)各級黨委、政府先后制訂出臺了一系列政策性文件,為實施科教興桂和實施西部大開放戰(zhàn)略,加快廣西民族教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策條件,保障了少數(shù)民族地區(qū)教育科學有序發(fā)展。一是撥出???,建設(shè)獨立建制的民族小學157所,民族初中36所;二是在24個民族縣、邊境縣、革命老區(qū)縣50多所中小學舉辦寄宿制民族高小班、初中班;三是每年投入1400萬元,其中自治區(qū)本級投入950萬元,提高義務(wù)教育階段寄宿民族班學生生活補助標準,受益學生達3.8萬人;四是采取措施重點提高民族學生在其他學校的入學率,民族學生還能享受高考加分或降分錄取政策。
大力開展支教工作,幫助民族地區(qū)發(fā)展教育。我區(qū)從1996年開始啟動支教工作,開展了自治區(qū)、市、縣三級政府幫扶教育工作,全區(qū)共組織了830個支教隊,近4萬名支教隊員,投入支教款4.63億元,支教物資、設(shè)備價值1.3億元,受益縣69個,受援學校2.4萬所,援建校舍65萬平方米。此外,廣東省等派到我區(qū)82個支教隊,隊員394人,支教款物、設(shè)備、圖書總計為2億多元,受援學校341所。除了物質(zhì)援助以外,廣大支教隊員還通過培訓(xùn)、上課、教研、出謀劃策、言傳身教等多種形式,幫助受援學校更新教學理念,提高管理能力和教育教學水平。
2、創(chuàng)新特色少數(shù)民族教育體制
為改變民族貧困地區(qū)重男輕女舊觀念,女童入學率低等問題,從1995年起,我區(qū)分別在龍勝、融水、西林、三江等地舉辦少數(shù)民族女童班,確保偏遠村寨的貧困女童優(yōu)先入學。經(jīng)過10多年的實踐,我區(qū)現(xiàn)已經(jīng)形成女童班、女子初中班和女子高中班的女童教育“一條龍”模式。截至2007年,小學學齡兒童入學率為99.08%,其中男生入學率為99.08%,女生入學率為99.07%;初中在校生221.98萬人,其中女生104.16萬人,占全部初中在校生數(shù)的46.92%。這說明,廣西接受義務(wù)教育方面男女差異已基本消除。
20世紀80年代,我區(qū)開始創(chuàng)辦寄宿制中小學民族班,在12個民族自治縣和部分貧困山區(qū)縣、邊境縣辦學條件較好的中小學舉辦,招收本市、縣品學兼優(yōu)的農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族學生,自治區(qū)財政每年都投入大量經(jīng)費用于補貼寄宿制中小學民族班學生的學習補助。到目前為止,全區(qū)寄宿制民族班在校生總數(shù)達3.8萬人。寄宿制民族班的創(chuàng)辦,有效地配合了民族地區(qū)“兩基”攻堅工作,有力地推進了民族地區(qū)義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
自1981年起,廣西壯族自治區(qū)開始了漢壯雙語教學的教育,壯文是廣西唯一開展少數(shù)民族語言文字學校教育的文字,自治區(qū)財政每年單列專項經(jīng)費413元用于開展壯漢雙語教育。目前,全區(qū)共有24個縣(市、區(qū))的68所壯文試驗小學、66個教學點,分布在46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學生近3萬人;有民族中學(壯文初中)24所,學生近2萬人。多年來在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下,廣西的壯漢雙語教育學工作正積極穩(wěn)妥地開展,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,受到各組干部群眾的廣泛歡迎和支持。
與此同時,我區(qū)在高等學校招生中,執(zhí)行降分照顧、定向招生、定向推薦就業(yè)等照顧少數(shù)民族考生的一系列政策,保證各少數(shù)民族每年都有一定數(shù)量的考生進入高校學習。20多年來,民族預(yù)科教育共為高校輸送了1.3萬名學生,這些學生有的已成為各行各業(yè)的骨干力量。
3、民族教育人才促進民族團結(jié)
廣西一直重視在民族地區(qū)教育行政部門和學校任用少數(shù)民族干部和學校管理人。目前,我區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)了一支合格的“雙語型”教師隊伍,民族地區(qū)教室隊伍的素質(zhì)有了很大的提高。2006年,49個民族貧困縣和58個民族鄉(xiāng),小學、初中專任教師學歷合格率分別為94.2%和87.83%。由于少數(shù)民族教師掌握本民族語言,了解本民族的文化和風俗習慣,在促進民族團結(jié)、民族教育發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
目前,我區(qū)義務(wù)教育階段在校生中,少數(shù)民族小學生為160萬人,占學生總數(shù)的35%,初中生為84萬人,占學生總數(shù)36%;少數(shù)民族在校生所占比例都高于少數(shù)民族學齡人口所占的比例,小學高7.4個百分點,初中高8.66個百分點。全區(qū)少數(shù)民族學生毛入學率小學達到132%,初中達到137%,分別高于全區(qū)小學、初中毛入學率28和33個百分點,分別比實施“兩基”攻堅前提高17和31個百分點。
四、民族地區(qū)教育的“短板”在哪里
雖然自治區(qū)民族地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展,但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱,存在的問題還比較多。我們通過對三江侗族自治縣的調(diào)查,對其只有一所高中學校,3所中專職校感到憂慮,以此了解到了以下教育還存在的問題。
1、教育經(jīng)費投入不足,問題十分突出。目前,農(nóng)村義務(wù)教育的責任從主要由農(nóng)民承擔,轉(zhuǎn)到主要由政府承擔;政府對農(nóng)村義務(wù)教育的責任,從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)到以縣為主。農(nóng)村稅費改革的啟動,在減輕農(nóng)民負擔的同時,農(nóng)村義務(wù)教育也出現(xiàn)了復(fù)雜的新情況。例如:“一費制”的實施,盡管國家和自治區(qū)政府采取了一些措施,大幅度增加了教育專項投入和轉(zhuǎn)移支付力度,但取消了教育費附加和教育集資,抽掉了維持農(nóng)村義務(wù)教育運轉(zhuǎn)的主要來源,造成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費總量出現(xiàn)較大缺口。由于辦學經(jīng)費不足,有的學校因無錢買試劑,停止了化學試驗;由于無法支付水電費,只得讓學生在晚上點蠟燭或油燈上自習。投入不足也造成農(nóng)村中小學危房改造和資助貧困學生等工作缺乏資金來源。
2、一些地方輟學率居高不下,且有上升之勢。學生輟學的主要原因是家庭經(jīng)濟困難。三江侗族自治縣2004年報上的初中輟學率是4.04%,加上休學的學生數(shù),輟學率將高達7%-8%。其次是新的“讀書無用論”在農(nóng)村尤其是在貧困地區(qū)蔓延。另外,教師素質(zhì)不高、教育方法不當、課程偏多、教學內(nèi)容偏難等多種原因也造成學生厭學或失去學習興趣等等。
3、在民族地區(qū)廣大農(nóng)村,中等職業(yè)技術(shù)學校發(fā)展步履維艱,民辦教育陷入困境。一些職業(yè)技術(shù)學校招生一年不如一年,班級、人數(shù)呈逐年遞減趨勢,部分職業(yè)技術(shù)學校為了生存不得不改辦普通高中。造成這種現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)村孩子上學的目的是為“跳龍門”,而農(nóng)村職校教育改革滯后于農(nóng)村社會經(jīng)濟改革,辦學管理體制、人才培養(yǎng)模式不能為學生帶來很好的就業(yè)出路,同時城市職校敞開招生,與農(nóng)村職校爭奪生源。
4、農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低,改革和發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村教育的任務(wù)仍然十分艱巨。廣西農(nóng)村人口占全區(qū)人口總數(shù)的73%左右民族地區(qū)農(nóng)村教育依然十分薄弱,人才短缺現(xiàn)象非常嚴重,而造成這一現(xiàn)象的重要原因就是農(nóng)村教育的不均衡性和滯后性,正是因為農(nóng)民科技文化素質(zhì)的整體偏低,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低、規(guī)模低和效益低。
對于民族地區(qū)教育存在的嚴峻問題,不止需要國家與政府的支持與投入,農(nóng)村地區(qū)的文明開化也是解決其問題的基本著手點。對此,經(jīng)過資料查詢與深入探討,我認為目前加強民族地區(qū)農(nóng)村教育,可以著眼與以下幾點:
第一,要繼續(xù)加大財政扶貧資金支持力度,加強少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)。經(jīng)過調(diào)查了解到,要發(fā)展教育就必須在資金投入上保持連續(xù)性,迫切需要在各項轉(zhuǎn)移支付補助中對少數(shù)民族貧困地區(qū)給予傾斜照顧,在一般性轉(zhuǎn)移支付補助中給予民族自治縣特殊照顧。地方財政在預(yù)算中要專項安排資金,用于支持民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,同時制定并實施激勵政策,鼓勵市縣級財政在財力可能的情況下,盡可能增加對民族自治縣教育方面的財力性補助。
其次,要放寬視野,拓展教育形式。發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村教育,應(yīng)當積極探索建立基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育、文化教育與技術(shù)培訓(xùn)、學校教育與社區(qū)教育相結(jié)合的教育發(fā)展模式。在這方面,利用現(xiàn)代通信技術(shù)開展遠程教育十分重要,大力發(fā)展以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)為載體的教育形式,使人們能夠通過多種渠道學習掌握文化知識和各種實用技術(shù)。同時,應(yīng)通過設(shè)立科技文化集市、提倡趕科技文化集等形式,為廣大農(nóng)民群眾接受文化教育和技術(shù)培訓(xùn)開辟新途徑。
第三,以就業(yè)為導(dǎo)向,實行多樣、靈活、開放的辦學模式,在開展職業(yè)學歷教育的同時,大力開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn),適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。此外,還應(yīng)當以就業(yè)為導(dǎo)向,把畢業(yè)生專業(yè)基本對口的就業(yè)率作為衡量教學質(zhì)量和辦學效益的主要依據(jù),強化東部與西部的結(jié)合,強化校企結(jié)合,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,充分利用城市各類教育資源,組織農(nóng)村勞動力參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn),努力擴大教育培訓(xùn)的范圍,不斷增強教育培訓(xùn)的針對性,提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的工作技能和再就業(yè)的能力。
第四,繼續(xù)下大力氣改善民族地區(qū)教師待遇,提高民族地區(qū)教師隊伍的整體素質(zhì)。從我們在一自治縣了解的情況來看,許多農(nóng)村教師工資水平較低,一些代課老師每月的工資在200元以下,學校住房困難,一些津補貼至今未得到解決,城鄉(xiāng)教師實際收入差距大。為此,各級政府應(yīng)切實解決農(nóng)村教師待遇問題,并加強農(nóng)村教師的培養(yǎng)和管理。此外,由于待遇低、工資拖欠、專業(yè)教育程度低、師資來源復(fù)雜、管理松散等多方面原因,一些農(nóng)村教師工作責任心、職業(yè)意識淡薄。
總之,通過這次調(diào)查實踐,我真正深入到基層群體去了解農(nóng)村的現(xiàn)實狀況,更深一步的了解家鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的困難,并為家鄉(xiāng)以后的發(fā)展提出了自己的看法,并且更堅定了我回歸本土為家鄉(xiāng)做貢獻的決心。調(diào)查的這段時間,我拓寬了視野,增長了見識,同時也使自己所學的理論知識得以運用于實際提,高了自身的工作能力,培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神,為我以后的學習和畢業(yè)設(shè)計打好基礎(chǔ)。
參考文獻
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第三篇:民族理論與民族政策調(diào)查報告
民族理論與民族政策調(diào)查報告
臨潁縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動效果和經(jīng)驗
張明銘
摘要:民族聚居地方經(jīng)濟社會事業(yè)實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展,少數(shù)民族群眾生活質(zhì)量明顯提高,各族群眾安居樂業(yè),盡享黨的民族政策的福祉和溫暖。近年來,臨潁縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作緊緊圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的主題,深入開展民族團結(jié)宣傳教育,有效貫徹民族政策,妥善化解涉及少數(shù)民族的矛盾糾紛,有力維護了全社會安定團結(jié)良好局面,促進了少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民族團結(jié)進步
創(chuàng)建活動效果
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位,奠定民族團結(jié)進步事業(yè)的組織保證。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣級政府一直高度重視民族工作,把民族團結(jié)工作擺上重要位置。多次下發(fā)文件,分別就民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動深入開展、民族政策法規(guī)宣傳教育、少數(shù)民族干部選拔使用等問題,提出了具體意見和要求。適時認真分析研究全縣民族工作面臨的形勢和任務(wù),安排部署重點工作??h委、縣級政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、深入群眾,掌握情況,解決問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓民族團結(jié)工作,主動聽取匯報,親臨現(xiàn)場解決問題,形成了關(guān)心支持民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的良好格局。
二是健全組織。建立了全鎮(zhèn)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h、鄉(xiāng)都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,民族聚居村成立了村管小組。加強民族工作隊伍建設(shè),明確縣區(qū)民族宗教部門機構(gòu)、人員、編制,將工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,在辦公用房、車輛等方面不斷改善辦公條件,為較好地履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
三是強化責任。在全縣推行民族宗教工作和民族團結(jié)目標責任制,層層簽訂目標責任書,明確了職責范圍,分級加強管理,完善了監(jiān)督激勵和獎懲機制,強化了各級維護團結(jié)穩(wěn)定的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,學習民族政策法規(guī),互通情況,分析形勢,研究問題,商討對策,確保了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
(二)加強教育引導(dǎo),筑牢民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。
近年來,臨潁縣立足實際,采取切實有效的措施,狠抓民族政策法規(guī)的宣傳教育,打牢各族干部群眾團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
一是深入開展集中教育活動。每年堅持開展“民族宗教政策法規(guī)宣傳月”活動,全方位、多層次、多角度地宣傳民族理論和政策,加強民族團結(jié)教育。為確保宣傳月活動達到預(yù)期效果,做到“宣傳月”年年有新特色、新內(nèi)容,先后舉辦了“民族宗教政策法規(guī)知識電視大獎賽”、“民族宗教政策法規(guī)知識競賽”、“構(gòu)和諧,促發(fā)展”臥爾茲演講比賽等。同時,1
組織民族工作干部、伊協(xié)負責人和法律工作者深入到民族聚居村開展政策法規(guī)巡回宣講。同時參加民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動報告會,報告會邀請省民委副主任李尊杰同志作民族政策法規(guī)輔導(dǎo)報告,產(chǎn)生了良好的社會反響,使“兩個共同”的工作主題更加深入人心。
二是抓好特殊人員的宣傳教育。加強對黨員干部的教育培訓(xùn),將民族理論和民族政策教育列入各級黨校、行政學院的培訓(xùn)內(nèi)容,不斷增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實民族政策的自覺性、堅定性,提高運用黨的民族理論分析和處理民族問題的能力,先后舉辦了2期基層民族工作干部培訓(xùn)班;加強對青少年特別是在校學生的宣傳教育,在全縣中小學開設(shè)民族知識、民族政策課程,把民族團結(jié)教育貫穿于課堂教學、社會實踐、校園文化的各個環(huán)節(jié),貫穿于青少年成長成才的各個階段;加強民族宗教界人士的宣傳教育,并通過召開座談會、組織民族宗教界人士到革命圣地參觀學習、傳唱紅色歌曲、舉辦建國60周年成就展使他們品悟改革開放巨大成就和民族地區(qū)的巨大進步,展望各族人民萬眾一心、共創(chuàng)未來的美好前景。
(三)發(fā)展民族經(jīng)濟,夯實民族團結(jié)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)。
臨潁縣采取有效措施,強力推動少數(shù)民族和民族聚居地方經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
一是抓好項目拉動。各級各部門優(yōu)先安排民族聚居地方建設(shè)項目,不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,改善民族聚居地發(fā)展環(huán)境。近年來,先后向民族聚居地傾斜政策性資金,著重解決民族聚居地的道路、安全飲水、農(nóng)田水利、教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是強化部門聯(lián)動。2006年縣民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與民族聚居村開展為期三年的結(jié)對幫扶活動,為幫扶村解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活的實際問題。全縣民族聚居村全部實現(xiàn)了“村村通”,飲水基本達到安全標準。
三是堅持服務(wù)推動。2009年召開民族企業(yè)與金融系統(tǒng)銀企對接座談會,搭建銀企交流平臺,增進雙方了解。協(xié)調(diào)金融部門加大相關(guān)政策落實力度,提高了企業(yè)清真信譽和市場競爭力,做大做強了清真產(chǎn)業(yè)。
(四)貫徹執(zhí)行民族政策法規(guī),維護少數(shù)民族合法權(quán)益
一是落實好民族政策。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行黨和國家民族政策有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)[2008]33號文件)精神,動員全縣上下認真貫徹落實黨的民族政策,增強各級各部門貫徹落實民族政策的自覺性。從2008年開始,每年對各級各部門貫徹落實民族政策法規(guī)的情況進行檢查,對不按政策規(guī)定、損害少數(shù)民族合法權(quán)益的現(xiàn)象及時加以糾正,確保民族政策落實到位。
二是維護好少數(shù)民族的政治權(quán)利。縣委、縣級政府高度重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔使用。少數(shù)民族萬人以上的區(qū)、千人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中全部配備了少數(shù)民族干部;把少數(shù)民族干部培訓(xùn)列入全市干部培訓(xùn)計劃,從2007年開始,先后舉辦了3期少數(shù)民族科級干部培訓(xùn)班,充實了少數(shù)民族后備干部隊伍;縣區(qū)人大、政協(xié)少數(shù)民族代表、委員所占比例都高于少數(shù)民族人口比例。
三是維護少數(shù)民族社會生活方面的合法權(quán)益。規(guī)范清真食品管理,保證穆斯林群眾飲食方面的特殊需求。根據(jù)出臺的《漯河市清真食品管理辦法》,建立了政府依法管理,伊協(xié)、寺管會、“民促會”積極配合,群眾主動監(jiān)督的清真食品管理長效機制。采取檢查與重點檢查相結(jié)合的方式,對全市清真食品生產(chǎn)企業(yè)、個體商戶、學校清真灶等進行嚴格的監(jiān)督檢查。有效防止了因清真食品生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范引發(fā)的民族矛盾和糾紛事件發(fā)生;在全市率先建起了清真食品專營市場和民族宗教服務(wù)培訓(xùn)中心,滿足城市少數(shù)民族的特殊需要。規(guī)劃建設(shè)有伊斯蘭教喪葬習俗的少數(shù)民族墓地。采取土地置換、集中購買等辦法,將位于縣內(nèi)規(guī)劃范圍內(nèi)的回族墓地進行調(diào)整,解決了城市少數(shù)民族的殯葬問題。
(五)加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立民族團結(jié)進步的長效機制。
一是加強排查,防止小事積大。為把涉及民族宗教的矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),在加強每月定期排查不安定因素的同時,加強對慶祝建國60周年、世博會、“7.5”事件一周年等敏感時段不安定因素的排查,掌握好重點人員、重點事件的動態(tài),對排查出的主要問題認真分析,加強督查問效,指導(dǎo)幫助基層解決問題,確保做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、解決得好”。
二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部分包責任制,防止大事激化??h推行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包重點戶、重點人,各級分包領(lǐng)導(dǎo)在處置涉及民族宗教的重大問題時,做到“四個親自”:親自聽取匯報,親自組織調(diào)查,親自協(xié)調(diào)解決,親自督導(dǎo)落實,使重要復(fù)雜問題得到有效控制和妥善處置。
三是完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,防止擴大蔓延。民族糾紛往往突發(fā)性強,不確定因素多,縣建立完善科學、合理、完備的應(yīng)急處理預(yù)案,對發(fā)生的突發(fā)性事件,快速決策、快速行動、快速處置,有效防止了矛盾擴散升級。
加強民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一,關(guān)系到建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)大局。在開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動中,要始終把加強民族團結(jié)作為重要任務(wù)常抓不懈。要著眼于鞏固各族人民的大團結(jié),著眼于增強中華民族的凝聚力,著眼于弘揚以愛國主義為核心的民族精神,進一步加強民族關(guān)系協(xié)調(diào)工作,引導(dǎo)各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同,對中華民族的認同,對中華文化的認同,對中國特色社會主義道路的認同;增強漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念;增強法制意識、公民意識,堅定自覺地維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。
【作者簡介】張明銘 學號10151040 數(shù)學與統(tǒng)計學學院 10級數(shù)學類 指導(dǎo)老師 王丹
第四篇:民族理論與民族政策調(diào)查報告
民族理論與民族政策
調(diào)查報告
土家族擺手舞文化傳承和發(fā)展
完成日期2013年11月03日
土家族擺手舞文化傳承和發(fā)展
摘要:土家族擺手舞是一項廣泛流行于土家族集居區(qū)的傳統(tǒng)體育和藝術(shù)活動,在體育界有“土家族體育舞蹈”的美譽,也有“東方迪斯尼”之美稱。擺手舞是土家族傳統(tǒng)文化的綜合載體,它在土家族的社會與歷史發(fā)展過程中有著極其重要的社會價值。古老的土家族雖然有自己的語言,但卻沒有文字,這在無形中就給土家族文化的傳承與繼承增加了很多的阻礙,然而在長達兩千多年的歷史進程中,它形成了鮮明而富有特色的民族文化。作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們應(yīng)當站在維護民族文化多樣性,促進土家族傳統(tǒng)文化完整、健康發(fā)展的高度,對其實施綜合保護與開發(fā)策略。
關(guān)鍵詞:土家族擺手舞傳承 保護
古老傳承
土家族文化藝術(shù)種類繁多,內(nèi)容豐富,而且形式多樣,風格獨特。其中擺手舞是土家族比較流行的一種古老舞蹈,包括狩獵舞、農(nóng)事舞、生活舞、軍事舞等,它節(jié)奏鮮明,形象優(yōu)美,舞姿樸素,有著顯著的民族特點和濃厚的生活氣息,深為土家族人民所喜愛。擺手舞流傳在湘、鄂、渝、黔四省市交接的酋水流域及沅水流域一帶,尤以酋水流域最為集中。古代擺手舞主要服務(wù)于祭、祈禱活動。而各地對擺手舞的稱呼也不盡相同,湖南龍山一帶叫做“社巴日”,保靖稱之為“調(diào)年”永順則稱之為“社巴巴”。雖然有不同的稱呼,但他們都代表著“祈禳”的民俗意義。
土家族的擺手舞具有很悠久的歷史,其中和最早記載可追溯到一千多年前 “五代時,“施州漫水寨有木名普舍樹,普舍者華言風流也。昔覃氏祖于東門關(guān)伐一異木,隨流至那車,復(fù)生根而活,四時開百種花。覃氏子孫歌舞其下,花乃自落。取而簪之。他姓往歌,花不復(fù)落,尤為異也?!?①這段文字,生動的描繪了漫水土家人圍著普舍樹擺手的情景。土家族人跳擺手舞的整個活動過程中有祭祀、跳舞、唱歌等形式。祭祀則是紀念“八部大王”跳舞,即跳擺手舞,而擺手舞根據(jù)規(guī)模大小可分為大擺手和小擺手(二者最主要的區(qū)別時候規(guī)模上的不同,其中大擺手每隔兩三年的正月初三至十五日以前,山寨各村的土家族男女老少,匯集在大擺手堂,舉行3~7天的大擺手活動,以求娛樂、健身、祝福。其參加人數(shù)少者上百,多達數(shù)百上千。而小擺手,土家族叫“舍巴日”。小擺手與大擺手不同:規(guī)模小,一般以村寨為單位舉行;人數(shù)少,一般為數(shù)十人或百人;時間短,一般只擺一天或一夜,一年擺一次,其中有正月堂和三月堂之分;內(nèi)容較簡單,供奉的是彭公爵主、向佬官人、田好漢。與大擺手相同的是:擺同邊手和鑼鼓拍子。②)。每年春節(jié)期間,土家村寨籌辦祭品,參神拜祖,“男女相攜,翩躚進退”,載歌載舞。到了現(xiàn)在,擺手舞已逐漸褪去祭祀程序,發(fā)展成為純粹的娛樂性的歌舞。伴隨擺手舞產(chǎn)生的擺手歌俗稱“舍巴歌”,它是土家族的創(chuàng)世史詩,由祭祀歌和伴舞歌兩部分組成。
擺手舞特點
擺手舞的身體動作主要取材于生產(chǎn)勞動、日常生活和戰(zhàn)斗,在長期發(fā)展的過程中,土家族的擺手舞雖在各地不完全相同,但其基本特點卻是一致的,主要包括:
1、動作穩(wěn)健,線條粗獷、有力。
2、在擺手動作中,絕大部分都是順擺,即順拐。擺右手出右腳,甩左手出左腳,即同邊手。
3、擺手動作的面積較小,手的全部動作高度一般都不超出肩膀,即下擺;只有仙仁小白的“上擺”動作過肩。
4、下矮墻(樁),慣穿在整個舞蹈中的都是曲腿。在所有的動作中,只有“單擺”和“雙擺”是最典型和最核心的舞蹈語匯,也是最基本的舞蹈元素,這也是之所以被叫做“擺手舞”的根本所在③。它的根本特點就是“同邊擺手”,即擺“同邊手”,而其它擺手如回旋擺等都是由單、雙擺變化而來。
總而言之,土家族的擺手舞既屬于藝術(shù)范疇,又屬于體育手段,具有較強的自娛和娛人性。所謂自娛是通過練習者身體運動來實現(xiàn)宣泄情緒、歡娛身心;而娛人是給外界觀眾的滿足,能吸引觀眾,引起觀眾的共鳴。擺手舞也是一項優(yōu)雅大方的文藝活動。在雄渾歌聲與簡潔的一鑼一鼓的伴奏中練習擺手舞,有一種仿佛來到了田園牧歌般的自然環(huán)境,使人的心靈獲得強烈的激情、美好的向往、審美的愉悅。④因此,無論是觀看表演或是親自體驗,人們都能從中得到愉快情感的體驗、美的享受。
而長期練習擺手舞,能夠幫助練習者糾正肩、胸、背、腿等身體不良姿勢,克服形體和動作上的毛病,提高人的身體機能水平,改善體質(zhì)狀況,具有較高的健心健體價值。
擺手舞發(fā)展的現(xiàn)狀及原因
在經(jīng)濟全球化的今天,昔日相對與世隔絕的少數(shù)民族地區(qū)的文化正面臨著外來文化的不斷沖擊,傳統(tǒng)的與現(xiàn)代的碰撞十分激烈,而一些珍貴的民族文化遺產(chǎn),特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正以近乎崩潰的速度消失。傳承不同民族、不同地域的傳統(tǒng)文化,維護世界文化的多樣性也逐漸成為國際社會關(guān)注的焦點。
然而由于土家族只有本民族的語言,并沒有專門記載擺手舞活動的相關(guān)資料,對于擺手舞的真正起源到目前來說還是一個懸而未決的學術(shù)問題。任何一個民族文化的形成也都有它特定的條件,其中,地理環(huán)境、族源關(guān)系、人文生態(tài)等對民族文化的發(fā)展有重要影響。然而,在自然資源的不合理或者過度開發(fā)、外來文化強勢能的作用下,使得土家族文化的邊界正逐漸縮小,其賴以生存的文化生態(tài)正在惡化,最終導(dǎo)致土家族文化正在逐漸消失,擺手舞流傳下來的動作也不完整,其中,大擺中的“戰(zhàn)舞”動作已經(jīng)失傳,而現(xiàn)存的擺手堂也所剩無幾。而長期以來,民族傳統(tǒng)文化尤其是民間體育和藝術(shù)文化得不到有效保護的另一個重要原因就是:我們自己祖輩留下的東西往往被當成“下里巴人”文化而被排斥在中小學體育課堂、美術(shù)課堂和音樂課堂之外。人為阻斷,導(dǎo)致文化延續(xù)的斷裂。這不能不說是我們自己的悲哀。
同時,我針對身邊的土家族同學進行了調(diào)查,目前能夠完整的跳出擺手舞的同學幾乎為零。而目前,我們所看到的那些能夠完整跳出土家族擺手舞的大部分都是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人員才能讓我們享受一場視覺的盛宴。大部分同學都說,擺手舞只有在爺爺奶奶這輩的人可以跳出完整的擺手舞,至于他們自己,從兒時就沒有跳擺手舞的意識,有的同學甚至連自己本土民族所具有的某些習俗(比如土家族哭嫁)一點都不知道,他們回答最多的就是我們土家族在很大程度上已經(jīng)被漢化了,自己原有的東西,很多都已失傳。
在經(jīng)濟發(fā)展全球化的今天,很多時候,國外節(jié)日在我國盛行,同樣是情人節(jié),2月14號的節(jié)日,卻總比七夕受歡迎,難道這僅僅是一種“崇洋媚外”的外在表現(xiàn)嗎?為什么國外的節(jié)日就可以在我們國家很好的發(fā)展,而本土文化卻一再流失,有時候甚至連我們自己都未意識到?
通過大量的調(diào)查顯示,擺手舞的發(fā)展存在著群眾基礎(chǔ)薄弱、缺乏經(jīng)濟支持、專業(yè)人才匱乏諸多問題,對擺手舞的傳承和十分不利。深入分析土家族擺手舞傳承不力的原因,主要歸于以下幾點:漢文化的滲透,民族認同感缺乏,社會迅速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境改變,西方體育文化沖擊。擺手舞文化的傳承主要有政府組織,民間大眾,中小學校,專家學者和商家。但是沒有形成一股合力。因此,只要這五個系統(tǒng)“五位一體”,各自發(fā)揮出在傳承擺手舞文化中的作用,形成合力,一定會為擺手舞文化的傳承注入新的活力
擺手舞文化傳承的意義
土家族作為中華民族中重要的一個組成部分,其文化的發(fā)展、其文化遺產(chǎn)保的護不僅對土家族本身的意義重大,對于整個中華民族的文化保護與傳承也顯得尤為重要。
土家族擺手舞作為我國第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一,了解其現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)其發(fā)展所面臨的問題,這對于整個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與研究都有著積極重要的意義:一方面,從土家族擺手舞的繼承與發(fā)展來看,我們應(yīng)該以社會平民的角度來看待非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,讓每一個公民意識到保護民族文化的重要性;其次,此項調(diào)研將再一次提起關(guān)于非文物文化遺產(chǎn)保護的重要性的考慮,即將民族文化發(fā)展的嚴峻形勢展示于眾,進而使更多的人關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。通過廣泛深入的考查調(diào)研,將了解到得關(guān)于土家族擺手舞的情況展現(xiàn)給社會大眾。使更多的人了解到土家族擺手舞這一獨特的民族文化。這樣,一方面,將大大有利于土家族擺手舞的廣泛傳播與傳承,另外,也是很重要的一點,這樣將極大的豐富生活文化,作為一種集歌舞、體育、娛樂于一體的藝術(shù)形式,必將得到社會大眾的喜愛,極大的豐富社會文化和社會大眾的生活。而此次調(diào)查又是在是在大學校園進行的相關(guān)查,必將引起大學生對于民族文化的關(guān)注。發(fā)掘出土家族擺手舞文化的精髓所在,推廣土家族擺手舞,進一步豐富中華民族文化的多元化和多極化發(fā)展趨勢,同時,通過有關(guān)國家部門的努力,將擺手舞文化推向國際化的文化大舞臺,展現(xiàn)土家族文化的魅力,這對于中華民族文化和世界文化的接軌與發(fā)展也具有重大的意義
擺手舞文化傳承和保護過程中折射的問題
民族文化是一個民族在長期發(fā)展過程中創(chuàng)造,積淀和傳承下來的寶貴財富,有著鮮明的民族特色和豐富的內(nèi)涵。然而,在一味發(fā)展應(yīng)試教育的今天,學校課程和外在文化環(huán)境的疏離,不僅使外民族缺少對其的認知,甚至本民族亦缺少認同感。比如:擺手舞作為土家族文化重要的組成部分,既體現(xiàn)了以繼承本民族傳統(tǒng)文化為內(nèi)涵的品格,同時又體現(xiàn)了以融合各民族先進文化因素為外延的社會與時代特征。然而社會的變革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和文化意識的變化正使土家族擺手舞逐步失去賴以生存的土壤和環(huán)境陷入全面瀕危的境地亟,而目前這些都是我們亟待解決的問題,同時,我們還應(yīng)該采取強有力的措施予以保護。
重慶市少數(shù)民族多達54個,每個民族又都有自己不同的文化,為了響應(yīng)聯(lián)合國對人類瀕臨滅絕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性的調(diào)查,黨和政府也高度重視對民族文化遺產(chǎn)的保護,并以實際行動來響應(yīng)號召,于03年啟動了“中華民族民間文化保護工程”,04年加入聯(lián)合國科教文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》;并先后頒布了一系列的文件⑤。
而這些不僅僅是黨和政府的工作,它需要全民的參與,然而,一,由于我國尚未有完善的教育制度,缺少教育經(jīng)費的支持,故很難形成有序的系統(tǒng)的學校教育,而簡單地靠課外興趣組,一些少數(shù)民族院校的推廣無異于杯水車薪。二,隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,農(nóng)村少數(shù)民族人口不斷地流入城市,優(yōu)秀的民族文化缺少繼承者,優(yōu)秀的民間技藝不斷地被拋棄,遺忘。三,這些優(yōu)秀的民間瑰寶,由于之前只是在民間流傳,讓人們對其有一種錯誤的認識,認為民間的藝術(shù)不能和“陽春白雪”相比較。種種原因的存在,優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化依然面臨著很嚴重的斷層的危機。
為了發(fā)展好民族文化,我們既要取其精華,去其糟粕;同時還應(yīng)讓全民參與到保護民族文化的進程中,而民間文化進校園也不失為一種很好的措施,只有全社會積極參與,讓代表著祖國未來的青春一代認識、喜歡上這些民族瑰寶,民族文化才不缺少傳承者,這些優(yōu)秀的民族文化才能得到傳承和發(fā)展,社會才能更加和諧穩(wěn)定,才能建立多民族文化和諧共生的社會主義社會。1 ①史書中同治本《來鳳縣志》卷三十二轉(zhuǎn)載《湖廣通志》:
②土家族研究論文選集,作者:湘西土家族苗族自治州圖書館資料室 編 出版社:別:社會文化
③土家族研究論文選集,作者:湘西土家族苗族自治州圖書館資料室 編 出版社:別:社會文化
④盧兵,湘鄂西土家族、苗族圖騰崇拜與體育文化 中南民族大學學報
⑤中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)
類類
第五篇:民族理論與民族政策調(diào)查報告格式要求
民族理論與民族政策調(diào)查報告格式要求
主要包括六個方面:1.論文標題;2.作者姓名、作者簡介(腳注形式加在首頁下); 3.摘要;4.關(guān)鍵詞;5.正文;6.注解.例如:
標題:新形勢下我國民族區(qū)域自治制度發(fā)展創(chuàng)新(三號,宋體)
張三*?(五號,宋體)
摘要:(五號,楷體)
關(guān)鍵詞:(五號,楷體)
正文文字格式
一級標題:四號,宋體
二級標題:小四號,宋體
三級標題:五號,宋體
正文字號與字體:五號,宋體
行距:單倍行距;紙型:A4,縱向
注解(采用腳注,注意選擇每頁重新編號)采用腳注,自定義標記為①、②、③,格式要規(guī)范,如①雷振揚.中國特色民族政策的完善與創(chuàng)新研究[M].北京:民族出版社,2009:10.②李安輝.論中國特色散雜居民族理論的形成與發(fā)展[J].中南民族大學學報,2010(6).*【作者簡介】張三,學號,學院,專業(yè),指導(dǎo)老師,聯(lián)系電話