第一篇：大氣污染控制教案（大全）

大氣污染控制教案 1 大氣污染控制技術(shù)

第一章 大氣污染控制基本知識(shí) §1 大氣污染和大氣污染物

一、大氣污染

1、大氣的組成

大氣是由多種氣體混合組成的，按其成分可以概括為三部分：干燥清潔的空氣、水汽和懸浮微粒。干潔空氣的主要成分是氮、氧、氬、二氧化碳?xì)怏w，其含量占全部干潔空氣的99.99%（體積）；氖、氦、氪甲烷等次要成分只占0.004%左右。

由于空氣的垂直運(yùn)動(dòng)以及分子擴(kuò)散，使得干潔空氣的組成比例直到90—100km的高度還基本保持不變。也就是說，在人類經(jīng)?；钤谌祟惤?jīng)?；顒?dòng)的范圍內(nèi)，任何地方干潔空氣的物理性質(zhì)是基本相同的。

大氣中的水汽含量隨時(shí)間、地點(diǎn)、氣象條件等不同而有較大變化，其變化范圍可達(dá)0.02%—6%。大氣中的水汽含量雖然很少，但卻導(dǎo)致了各種各樣復(fù)雜的天氣現(xiàn)象：云、霧、雨、雪、霜、露等。這些現(xiàn)象不僅引起大氣中濕度的變化，而且還能引起熱量的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，水汽又具有很強(qiáng)的吸收長(zhǎng)波長(zhǎng)的能力，對(duì)地面的保溫起著重要的作用。大氣中的懸浮微粒，除由水汽變成的水滴，冰晶外（云、霧即是由微小的水滴或冰晶組成的），主要是大氣塵埃和懸浮在空氣中的其他雜質(zhì)。它們有的來自流星在大氣中燃燒后產(chǎn)生的宇宙灰塵；有的是地面上燃料產(chǎn)生的煙塵，或被風(fēng)卷起的塵土；有的是海洋中浪花濺起在空中蒸發(fā)留下的鹽粒；有的是火山噴發(fā)后留在空中的火山灰；有的是由細(xì)菌、動(dòng)物呼出的病毒、植物花粉等組成的有機(jī)灰塵等。懸浮微粒對(duì)大氣中的各種物理現(xiàn)象和過程也有重要影響。例如，削弱太陽輻射，在大氣中形成各種光學(xué)現(xiàn)象，影響大氣能見度等

2、大氣污染

大氣污染系指由于人類活動(dòng)或自然過程引起某些物質(zhì)介入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達(dá)到了足夠的時(shí)間，并因此而危害了人體的舒適、健康和福利或危害了環(huán)境。所謂人類活動(dòng)不僅包括生產(chǎn)活動(dòng)，而且包括生活活動(dòng)，如做飯、取暖、交通等。自然過程，包括火山活動(dòng)、山林火災(zāi)、海嘯、土壤和巖石的風(fēng)化及大氣圈中空氣運(yùn)動(dòng)等。一般來說，由于自然環(huán)境所具有的物理、化學(xué)和生物機(jī)能（即自然環(huán)境的自凈作用），會(huì)使自然過程造成的大氣污染，經(jīng)過一定時(shí)間后自動(dòng)消除（即使生態(tài)平衡自動(dòng)恢復(fù)），所以可以說，大氣污染主要是人類活動(dòng)造成的。

按照大氣污染的范圍來分，大致可分為四類：（1）局限于小范圍的大氣污染，如受到某些煙囪排氣的直接影響；（2）涉及一個(gè)地區(qū)的大氣污染，如工業(yè)區(qū)及附近地區(qū)或整個(gè)城市大氣受到污染；（3）涉及到比一個(gè)城市更廣泛地區(qū)的廣域污染；（4）必須從全球范圍考慮的全球性（或國(guó)際性）污染，如大氣中的飄塵和二氧化碳?xì)怏w的不斷增加，就成了全球性污染，受到世界各國(guó)的關(guān)注。

二、大氣污染物

大氣污染物系指由于人類活動(dòng)或自然過程排入大氣的并對(duì)人或環(huán)境產(chǎn)生有害影響的那些物質(zhì)。

大氣污染物的種類很多，按其存在狀態(tài)可概括為二大類：氣溶膠狀態(tài)污染物，氣體污染物。

1、氣溶膠狀態(tài)污染物

在大氣污染中，氣溶膠系指固體粒子、液體粒子或它們?cè)跉怏w介質(zhì)中的懸浮體。從大氣污染控制角度，按照氣溶膠的來源和物理性質(zhì)，可將其分為以下幾種：

粉塵（dust）：粉塵系指懸浮于氣體介質(zhì)中的小固體粒子，能因重力作用發(fā)生沉降，但在某一段時(shí)間內(nèi)能保持懸浮狀態(tài)。它通常是由于固體物質(zhì)的破碎、研磨、分級(jí)、輸送等機(jī)械過程，或土壤、巖石的風(fēng)化等自然過程形成的。粒子的形狀往往是不規(guī)則的。粒子的尺寸范圍，在氣體除塵技術(shù)中，一般為1—200μm左右。屬于粉塵類的大氣污染物的種類很多，如黏土粉塵、石英粉塵、煤粉、水泥粉塵、各種金屬粉塵等。

煙（fume）：煙一般系指由冶金過程形成的固體粒子的氣溶膠，它是由熔融物質(zhì)揮發(fā)后生成的氣態(tài)物質(zhì)的冷凝物，在生成過程中總是拌有諸如氧化之類的化學(xué)反應(yīng)。煙的粒子尺寸很小，一般為0.01—1μm左右。產(chǎn)生煙是一種較為普遍的現(xiàn)象，如有色金屬冶煉過程中產(chǎn)生的氧化鉛煙、氧化鋅煙，在核燃料后處理廠中的氧化鈣煙等。

飛灰（fly ash）：飛灰系指隨燃料產(chǎn)生的煙氣飛出的分散較細(xì)的灰分。黑煙（smoke）：黑煙一般系指由燃料燃燒產(chǎn)生的能見氣溶膠。

在某些情況下，粉塵、煙、飛灰、黑煙等小固體粒子氣溶膠的界限，和難明顯區(qū)分開，在各種文獻(xiàn)特別是工程中，使用得較混亂，根據(jù)我國(guó)的習(xí)慣，一般可將冶金過程或化學(xué)過程形成的固體粒子氣溶膠稱為煙塵；將燃料燃燒過程產(chǎn)生的飛灰和黑煙，在不需仔細(xì)區(qū)分時(shí)，也稱為煙塵。在其他情況，或泛指小固體粒子的氣溶膠時(shí)，則通稱粉塵。

霧（fog）：霧是氣體中液滴懸浮體的總稱。在氣象中指造成能見度小于1km的小水滴懸浮體。

在工程中，霧一般泛指小液滴懸浮體，它可能是由于液體蒸發(fā)的凝結(jié)，液體的霧化及化學(xué)反應(yīng)等過程形成的，如水霧、酸霧、堿霧、油霧等。

在大氣污染控制中還根據(jù)大氣中的粉塵（或煙塵）顆粒的大小，將其分為飄塵、降塵和總懸浮微粒。

2、氣體狀態(tài)污染物

氣體狀態(tài)污染物是以分子狀態(tài)存在的污染物，簡(jiǎn)稱氣態(tài)污染物。氣態(tài)污染物的種類很多，大部分為無機(jī)氣體，常見的有五大類，以二氧化碳為主的含硫化合物，以氧化氮和二氧化氮為主的含氮化合物、碳氧化物、碳?xì)浠衔锛胞u素化合物等。對(duì)于氣態(tài)污染物，又可分為一次污染物和二次污染物。一次污染物是指直接從污染源排到大氣中的原始污染物質(zhì)；二次污染物是指由一次污染物與大氣中已有組分或幾種一次污染物之間經(jīng)過一系列化學(xué)或光化學(xué)反應(yīng)而生成的與一次污染物性質(zhì)不同的新污染物質(zhì)。在大氣污染中目前受到普遍重視的一次污染物主要有硫氧化物（SOx）等、氮氧化物（NOx）、碳氧化物（CO、CO2）以及碳?xì)浠铮℉C）等。受到普遍重視的二次污染物主要是硫酸煙霧（Sulfurous smog）和光化學(xué)煙霧（Photochemical smog）。主要?dú)鈶B(tài)污染物的特征、來源的簡(jiǎn)單介紹：

（1）硫氧化物 硫氧化物中主要是SO2，它是目前大氣污染物中數(shù)量較大、影響面較廣的一種氣態(tài)污染物。大氣中SO2的來源很廣，幾乎所有工業(yè)企業(yè)都可能產(chǎn)生。它主要來自化石燃料（煤和石油）的燃燒過程，以及硫化物礦石的焙燒、冶煉等熱過程，火力發(fā)電廠、有色金屬冶煉廠、硫酸廠、煉油廠以及所有燒煤或油的工業(yè)鍋爐、爐灶等都排放SO2煙氣。在排放SO2的各種過程中，約有96%來自燃料燃燒過程，其中火電廠排煙中的SO2濃度較低，但總排放量卻最大。

第二篇：《大氣污染控制工程設(shè)計(jì)》教學(xué)大綱

《大氣污染控制工程設(shè)計(jì)》教學(xué)大綱

一、課程設(shè)計(jì)基本信息 課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)代碼：030195 課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)名稱：大氣污染控制工程課程設(shè)計(jì)

英文名稱：Air Pollution Noise Control Engineering Design 課程設(shè)計(jì)周數(shù)：2周 學(xué)分：2 適用對(duì)象：環(huán)境工程

先修課程與環(huán)節(jié)：大氣污染控制工程

二、課程設(shè)計(jì)目的和任務(wù)

大氣污染污染控制工程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是完成課程的理論學(xué)習(xí)后一個(gè)重要的實(shí)踐階段，其目的是學(xué)生在掌握大氣污染控制的基本原理之上，中間穿叉實(shí)驗(yàn)加深對(duì)理論知識(shí)的體會(huì)和了解，然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀，對(duì)參觀的工程給出基本參數(shù)后讓學(xué)生展開具體的設(shè)計(jì)，更深層次地理解理論知識(shí)，學(xué)習(xí)分析不同設(shè)計(jì)中的優(yōu)劣，比較設(shè)計(jì)手冊(cè)與實(shí)際設(shè)計(jì)中數(shù)值的取值，為以后的實(shí)際工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要求學(xué)生能根據(jù)任務(wù)書的要求，熟練地進(jìn)行一個(gè)木工車間除塵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，掌握設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的所需考慮的細(xì)節(jié)問題，設(shè)計(jì)參數(shù)的選取，設(shè)計(jì)書說明書的編寫，并進(jìn)行初步的工程預(yù)算，并較準(zhǔn)確地繪制有關(guān)設(shè)計(jì)圖樣。

三、課程設(shè)計(jì)方式

現(xiàn)場(chǎng)參觀，實(shí)例設(shè)計(jì)

四、課程設(shè)計(jì)教學(xué)方法與要求

（1）通過對(duì)車間除塵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，訓(xùn)練學(xué)生綜合應(yīng)用和鞏固大氣污染控制技術(shù)的能力，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立完成除塵系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)能力。

（2）要求學(xué)生全面了解除塵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程：集氣罩的設(shè)計(jì)，管路系統(tǒng)的合理布置，旋風(fēng)除塵器和噴霧塔洗滌器的設(shè)計(jì)，風(fēng)機(jī)的選型。包括以下內(nèi)容：

1.確定集氣罩的排風(fēng)量 2.管道系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

2.1．管道系統(tǒng)的平面布置圖

2.2管道的流速和內(nèi)徑的確定

2.3確定每段管道的阻力損失

2.4調(diào)整不合理的管道使之達(dá)到節(jié)點(diǎn)平衡 2.5除塵系統(tǒng)的總壓損和風(fēng)量 3.風(fēng)機(jī)的選擇

4.旋風(fēng)除塵器的選取 5.噴淋塔的設(shè)計(jì) 6.管道的布置和部件 7.工程造價(jià)的預(yù)算

五、課程設(shè)計(jì)內(nèi)容和時(shí)間安排

（一）確定集氣罩的排風(fēng)量

（二）管道系統(tǒng)的設(shè)計(jì)：（1）管道系統(tǒng)的平面布置圖（2）管道的流速和內(nèi)徑的確定（3）計(jì)算每段管道的阻力損失

（4）調(diào)整不合理的管道使之達(dá)到節(jié)點(diǎn)平衡（5）除塵系統(tǒng)的總壓損和風(fēng)量

（三）風(fēng)機(jī)的選擇、旋風(fēng)除塵器的選取、噴淋塔的設(shè)計(jì)、管道的布置和部件（1）根據(jù)Q和P來選擇合適的風(fēng)機(jī)

（2）旋風(fēng)除塵器的選取按照風(fēng)量和進(jìn)口的氣流速度為15-20米/秒來選擇合適的旋風(fēng)除塵器。

（3）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)值來進(jìn)行噴淋塔的設(shè)計(jì)（4）選取不同的管道連接方式

（四）工程造價(jià)的預(yù)算

六、課程設(shè)計(jì)基本要求

（一）確定集氣罩的排風(fēng)量

1、要求

(1)了解集氣罩的類型、排風(fēng)量的計(jì)算

(2)學(xué)生實(shí)習(xí)安全教育和注意事項(xiàng)等：參觀除塵系統(tǒng)時(shí)的注意安全，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)一些經(jīng)驗(yàn)參數(shù)的測(cè)量

2、重點(diǎn)、難點(diǎn)

重點(diǎn)： 集氣罩的類型、排風(fēng)量的計(jì)算 難點(diǎn)： 集氣罩的類型、排風(fēng)量的計(jì)算

3、說明：（對(duì)教師指導(dǎo)實(shí)習(xí)、學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)要求的具體說明）

（二）管道系統(tǒng)的設(shè)計(jì)：（1）管道系統(tǒng)的平面布置圖（2）管道的流速和內(nèi)徑的確定（3）計(jì)算每段管道的阻力損失

（4）調(diào)整不合理的管道使之達(dá)到節(jié)點(diǎn)平衡（5）除塵系統(tǒng)的總壓損和風(fēng)量

1、要求

(1)了解管道系統(tǒng)的設(shè)計(jì)：管道系統(tǒng)的平面布置圖、管道的流速和內(nèi)徑的確定、計(jì)算每段管道的阻力損失、調(diào)整不合理的管道使之達(dá)到節(jié)點(diǎn)平衡、除塵系統(tǒng)的總壓損和風(fēng)量

(2)學(xué)生實(shí)習(xí)安全教育和注意事項(xiàng)等：參觀現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電機(jī)房時(shí)的注意安全，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)一些經(jīng)驗(yàn)參數(shù)的測(cè)量

2、重點(diǎn)、難點(diǎn)

重點(diǎn)：管道系統(tǒng)的平面布置圖、管道的流速和內(nèi)徑的確定、計(jì)算每段管道的阻力損失、調(diào)整不合理的管道使之達(dá)到節(jié)點(diǎn)平衡、除塵系統(tǒng)的總壓損和風(fēng)量

難點(diǎn)：計(jì)算每段管道的阻力損失、調(diào)整不合理的管道使之達(dá)到節(jié)點(diǎn)平衡、除塵系統(tǒng)的總壓損和風(fēng)量

3、說明：（對(duì)教師指導(dǎo)實(shí)習(xí)、學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)要求的具體說明）

（三）風(fēng)機(jī)的選擇、旋風(fēng)除塵器的選取、噴淋塔的設(shè)計(jì)、管道的布置和部件（1）根據(jù)Q和P來選擇合適的風(fēng)機(jī)

（2）旋風(fēng)除塵器的選取按照風(fēng)量和進(jìn)口的氣流速度為15-20米/秒來選擇合適的旋風(fēng)除塵器。

（3）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)值來進(jìn)行噴淋塔的設(shè)計(jì)（4）選取不同的管道連接方式

1、要求

(1)比較各人設(shè)計(jì)的不足之處，并進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)

(2)學(xué)生實(shí)習(xí)安全教育和注意事項(xiàng)等：參觀現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電機(jī)房時(shí)的注意安全，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)一些經(jīng)驗(yàn)參數(shù)的核實(shí)

2、重點(diǎn)、難點(diǎn)

重點(diǎn)：風(fēng)機(jī)的選擇、旋風(fēng)除塵器的選取、噴淋塔的設(shè)計(jì)、管道的布置和部件 難點(diǎn)：風(fēng)機(jī)的選擇、旋風(fēng)除塵器的選取、管道的布置和部件

3、說明：（對(duì)教師指導(dǎo)實(shí)習(xí)、學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)要求的具體說明）

（四）工程造價(jià)的預(yù)算

1、要求

(1)工程造價(jià)的預(yù)算

(2)學(xué)生實(shí)習(xí)安全教育和注意事項(xiàng)等：參觀現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的注意安全，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)一些經(jīng)驗(yàn)參數(shù)的核實(shí)

2、重點(diǎn)、難點(diǎn)

重點(diǎn)：工程造價(jià)的預(yù)算 難點(diǎn)：工程造價(jià)的預(yù)算

3、說明：無

七、課程設(shè)計(jì)的考核方式和成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）課程設(shè)計(jì)考核方式

設(shè)計(jì)圖、計(jì)算說明書占和參觀報(bào)告占10%

（二）課程設(shè)計(jì)成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)圖占50%、計(jì)算說明書占40%和參觀報(bào)告占10%

八、課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)書

大氣污染控制工程設(shè)計(jì)指導(dǎo)書 自編

大綱修訂人：劉暉 修訂日期：2007年6月20日 大綱審定人：周康群 審定日期：2007.07.2

第三篇：保定市大氣污染控制方案

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保定市大氣污染防治總體工作方案

2013-09-17 09:08 保定日?qǐng)?bào) | 分享 掃描到手機(jī)

[摘要]為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和省委省政府《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

保定市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)保定市大氣污染防治總體工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《保定市大氣污染防治總體工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2013年9月14日

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和省委省政府《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)文明城市為目標(biāo)，通過加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能力度、實(shí)施分散燃煤鍋爐替代改造、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染治理、機(jī)動(dòng)車污染防治、治理?yè)P(yáng)塵污染、加大環(huán)境執(zhí)法力度等措施，對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行全方位綜合整治，著力解決以PM2.5為重點(diǎn)的大氣環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善的目標(biāo)。

二、工作目標(biāo) 通過實(shí)施大氣污染綜合整治措施，到2017年全市大氣污染物細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度比2012年下降33%，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量大幅度降低，重污染天氣大幅度減少，全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。再用5年或更長(zhǎng)時(shí)間，基本消除重污染天氣，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到全面改善。

三、工作重點(diǎn)

（一）淘汰分散燃煤鍋爐，下大力治理燃煤污染

1.加快市區(qū)分散燃煤采暖鍋爐替代改造。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱和天然氣采暖，建設(shè)完善熱網(wǎng)、氣網(wǎng)工程，以集中供熱、天然氣、電力、地?zé)岬惹鍧嵞茉刺娲脑旆稚⑷济翰膳仩t。制定市區(qū)建成區(qū)509臺(tái)燃煤采暖鍋爐“一爐一策”替代改造方案，引進(jìn)、研究、開發(fā)新型采暖技術(shù)，確保三年?duì)幦赡晖瓿商娲脑烊蝿?wù)。2017年底前，完成市區(qū)35蒸噸及以下燃煤采暖鍋爐的替代改造。

責(zé)任單位：市公用事業(yè)局、市環(huán)保局、市科技局，三區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

2.全面淘汰市區(qū)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性燃煤鍋爐。2015年底前淘汰市區(qū)建成區(qū)內(nèi)10蒸噸及以下工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐，2017年底前全部淘汰市區(qū)35蒸噸及以下工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐，進(jìn)行集中供熱或清潔能源改造。2013年底前全部取締市區(qū)建成區(qū)小洗浴、小旅館、小餐飲、小經(jīng)營(yíng)部等未經(jīng)環(huán)保審批的經(jīng)營(yíng)性燃煤鍋爐，2015年前改造完成所有經(jīng)營(yíng)性鍋爐。

責(zé)任單位：市工信局、市環(huán)保局，三區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

3.加快市區(qū)周邊縣燃煤鍋爐淘汰。滿城、清苑、徐水、安新四縣與市區(qū)同步，2015年底前完成縣城建成區(qū)內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐的替代改造工作，2017年底前淘汰縣城建成區(qū)內(nèi)35蒸噸及以下燃煤鍋爐。

責(zé)任單位：滿城、清苑、徐水、安新縣政府，市環(huán)保局

4.加快其它縣（市）燃煤鍋爐淘汰。2017年底前其它縣（市）基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)，改用電力、新能源或潔凈煤等清潔能源。

責(zé)任單位：有關(guān)縣（市）政府，白溝新城管委會(huì)，市環(huán)保局

5.深化燃煤鍋爐（設(shè)施）污染治理。對(duì)納入淘汰范圍的燃煤設(shè)施，在淘汰之前必須燃用低硫份、低灰份的燃煤或焦炭，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理和環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行及冒黑煙現(xiàn)象發(fā)生。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公用事業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì) 6.嚴(yán)格審批新建燃煤鍋爐。市區(qū)建成區(qū)禁止新建燃煤鍋爐，化工、造紙、印染、制革、制藥等企業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的辦法逐步淘汰分散燃煤鍋爐。其它地區(qū)禁止新建10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

責(zé)任單位：有關(guān)縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局

（二）深化工業(yè)企業(yè)污染治理，減少污染物排放

7.加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)。電廠燃煤機(jī)組、鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施，未進(jìn)行清潔能源替代的燃煤鍋爐（20蒸噸及以上）全部實(shí)施脫硫改造。除循環(huán)硫化床鍋爐外，所有電廠燃煤機(jī)組都要安裝脫硝設(shè)施。所有新型干法水泥生產(chǎn)線實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造及脫硝設(shè)施建設(shè)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，有關(guān)縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

8.強(qiáng)化工業(yè)煙塵治理。2015年底前基本完成火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)和未淘汰燃煤鍋爐的除塵設(shè)施升級(jí)改造，確保顆粒物排放達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)和特別排放限值要求。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，有關(guān)縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

9.推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。2013年底前基本完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車的油氣回收治理工作。進(jìn)一步完善樂凱膠片、中航惠騰、長(zhǎng)城汽車、中興汽車、天威英利等重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)有治理設(shè)施，不斷提高揮發(fā)性有機(jī)物治理要求，確保達(dá)到污染治理效果。對(duì)天威線材、天鵝化纖、六九硅業(yè)等治理無望的企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷。2013年完成揮發(fā)性有機(jī)物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，2017年底前開展有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市環(huán)保局、市工信局、市發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（三）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，深化面源污染管理

10.強(qiáng)化施工工地?fù)P塵污染監(jiān)管。加強(qiáng)房屋建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管，推進(jìn)綠色施工，建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置全封閉圍擋墻，嚴(yán)禁開敞式作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化，進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗裝置，物料堆場(chǎng)做到密閉、覆蓋。對(duì)重點(diǎn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安裝攝像頭，實(shí)施在線監(jiān)管。將施工揚(yáng)塵控制納入建筑企業(yè)信用檔案，作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。

責(zé)任單位：市住建局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公用事業(yè)局

11.加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵監(jiān)管。散體物料、垃圾、污泥運(yùn)輸車輛必須按要求密閉、覆蓋，杜絕揚(yáng)撒遺漏現(xiàn)象。到2015年底市區(qū)渣土運(yùn)輸車輛全部安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推行道路機(jī)械化清掃、洗掃，采取低塵保潔作業(yè)方式，降低道路揚(yáng)塵。

責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局、市公用事業(yè)局、市財(cái)政局，三區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

12.實(shí)施城市環(huán)境容貌整治。徹底解決市區(qū)范圍內(nèi)散體物料、建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂放、隨意傾倒等問題。對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、已征待建地帶裸露地面進(jìn)行硬化、綠化或覆蓋。加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、穿城鐵路和高速公路兩側(cè)及進(jìn)出口、高鐵東站、保定火車站、三豐路、南二環(huán)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治，及時(shí)修復(fù)市區(qū)建成區(qū)內(nèi)破損路面。劃定貨運(yùn)車輛市區(qū)限行區(qū)及限行時(shí)段。嚴(yán)禁焚燒垃圾、落葉等廢棄物。

責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局、市公用事業(yè)局、市國(guó)土資源局、市園林局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局，三區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

13.嚴(yán)格治理餐飲業(yè)油煙污染。2013年底前市區(qū)及清苑、滿城、安新、徐水4縣城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施。2017年，其它縣（市）城區(qū)及白溝新城餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施。推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)。城區(qū)嚴(yán)格控制違規(guī)露天燒烤。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、市工商局、市城市管理行政執(zhí)法局

14.加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染綜合整治，改造和提升農(nóng)村面貌。推廣使用綠色長(zhǎng)效緩釋化肥，提高化肥使用效益，有效抑制農(nóng)業(yè)化肥施用過程中氨的排放。選用高效低殘留農(nóng)藥，有效減少環(huán)境污染。全面禁止農(nóng)作物秸稈焚燒。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局

15.加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展和工業(yè)布局調(diào)整，通過推進(jìn)道路綠化、辦公居住區(qū)綠化、空間立體綠化、房前屋后綠化、農(nóng)村庭院綠化等措施，提高城市及周邊綠化水平，增強(qiáng)環(huán)境自凈能力，打造綠色生態(tài)保護(hù)屏障。對(duì)城市綠化帶進(jìn)行下沉式改造，突出解決泥土外溢問題。

責(zé)任單位：市園林局、市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（四）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染治理，有效降低污染總量

16.加強(qiáng)城市交通管理，建設(shè)城市綠色交通體系。實(shí)施城市公交交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公交系統(tǒng)，提高公共交通出行比例。推廣智能化交通管理，提高機(jī)動(dòng)車通行效率，緩解城市交通擁堵。加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)綠色出行方式，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。

責(zé)任單位：市交通局、市公安局、市公用事業(yè)局、市園林局

17.提升燃油品質(zhì)。按照全省統(tǒng)一部署，2013年底供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油；2014年底供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油；2015年底前全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油行為。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局

18.控制城市機(jī)動(dòng)車保有量。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施控制機(jī)動(dòng)車保有量過快增長(zhǎng)，確保增速不高于全省水平。2015年和2017年，全市機(jī)動(dòng)車保有量均控制在省定指標(biāo)之內(nèi)。

責(zé)任單位：市公安局、市交通局

19.擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，落實(shí)限行措施。從2013年11月份開始，市區(qū)建成區(qū)全面實(shí)施黃標(biāo)車限行，設(shè)立限行標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕以罰代管現(xiàn)象。

責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)保局

20.加速淘汰黃標(biāo)車。加快黃標(biāo)車淘汰進(jìn)程，嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車輛強(qiáng)制報(bào)廢的有效管理和監(jiān)管，提前淘汰機(jī)關(guān)事業(yè)單位黃標(biāo)車，2013年淘汰黃標(biāo)車9.4萬輛，到2015年底提前淘汰全部黃標(biāo)車。

責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)保局 21.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛環(huán)保管理。全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作，到2015年，環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到85%以上。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)車輛和達(dá)到黃標(biāo)車淘汰控制年限的車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不予進(jìn)行車輛安全檢驗(yàn)，不得上路行駛。嚴(yán)格外地轉(zhuǎn)入車輛的環(huán)境監(jiān)管，轉(zhuǎn)入車輛應(yīng)滿足我市現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。強(qiáng)化工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械的污染控制，對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市公用事業(yè)局

22.大力推廣使用新能源汽車。在公交、出租、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用新能源汽車。采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買新能源汽車。

責(zé)任單位：市交通局、市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局、市財(cái)政局

（五）加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

23.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，按照省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄要求，嚴(yán)把新建項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，不再審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)和煉焦、有色金屬冶煉、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市環(huán)保局

24.加快淘汰落后產(chǎn)能。按照省《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)理指導(dǎo)目錄（2011年修正本）》規(guī)定，采用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等必要手段，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，到2014年，提前一年完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委

25.壓縮過剩產(chǎn)能。加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度，建立以嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能的退出機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過跨地區(qū)、跨所有制的企業(yè)兼并重組，壓縮過剩產(chǎn)能。各地、各部門嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，不準(zhǔn)開工和立即停止建設(shè)，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局

（六）縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)土小企業(yè)綜合整治

26.開展小塑料專項(xiàng)整治。按照國(guó)家三部委有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)全市尤其是順平、望都、清苑、滿城等縣小塑料企業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治，采取清理、關(guān)停等有效措施，進(jìn)行全面整治和規(guī)范。對(duì)規(guī)模小、達(dá)不到環(huán)保要求的一律取締，對(duì)技術(shù)先進(jìn)并符合規(guī)模要求的入園進(jìn)區(qū)，加以規(guī)范和提高。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、市工商局、保定供電公司 27.開展小礦山、小灰窯專項(xiàng)整治。制定專項(xiàng)整治方案，對(duì)山區(qū)縣和城市周邊及高速公路、交通干道兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)可視范圍內(nèi)的小礦山、砂石料加工企業(yè)全部取締。對(duì)其它不符合要求的礦山開采和加工企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓，達(dá)到夠規(guī)模、有手續(xù)、達(dá)標(biāo)排放的方可生產(chǎn)。對(duì)治理無望的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停取締。

責(zé)任單位：有關(guān)縣（市）政府，市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、保定供電公司、市工商局 28.開展小熔煉、小鑄造行業(yè)專項(xiàng)整治。對(duì)安新、清苑、滿城、南市區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)非法反彈生產(chǎn)的下重拳，出狠手，徹底取締。按照熔煉、鑄造企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)排污行為，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決淘汰。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、市工商局、保定供電公司

（七）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化清潔能源供應(yīng)

29.控制煤炭消費(fèi)總量。按照國(guó)家和省要求，完成節(jié)能降耗指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。通過提高接受外輸電比例、增加天然氣供應(yīng)、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施逐步替代燃煤。到2017年，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重較2012年明顯降低，完成省定原煤凈削減目標(biāo)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

30.禁止新建項(xiàng)目配套建設(shè)自備燃煤電站。耗煤建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

31.大力發(fā)展清潔能源。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣和太陽能、風(fēng)能等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度，逐步提高城市清潔能源使用比重，到2015年和2017年，清潔能源使用率分別達(dá)到省定目標(biāo)要求。優(yōu)化天然氣使用結(jié)構(gòu)，新增天然氣優(yōu)先用于居民用氣、生產(chǎn)生活鍋爐、工業(yè)窯爐及燃煤自備電站的清潔能源替代。推廣利用煤制天然氣，積極爭(zhēng)取過境煤制天然氣管道在我市預(yù)留接口，最大限度地爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)。到2017年，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施全部改用天然氣或由周邊電廠供汽供電，基本完成燃煤鍋爐、窯爐、自備電站的天然氣替代改造任務(wù)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

32.推進(jìn)煤炭清潔利用。加快現(xiàn)有煤礦建設(shè)改造，提高煤炭洗選比例，新建煤礦必須同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，到2017年底，原煤入洗率達(dá)到70%以上。研究出臺(tái)煤炭質(zhì)量管理的有效辦法，保定市轄區(qū)嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)、銷售、使用高灰份、高硫份劣質(zhì)燃煤。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市環(huán)保局、市公安局、市交通局 33.劃定高污染燃料禁燃區(qū)域。2013年底前，完成保定市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)域劃定工作，禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積的80%，并向社會(huì)公開。適時(shí)擴(kuò)大城市禁燃區(qū)范圍，逐步由市區(qū)建成區(qū)向近郊擴(kuò)展。結(jié)合城中村、棚戶區(qū)改造，通過政策補(bǔ)償、峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、階梯電價(jià)、調(diào)峰電價(jià)等措施，逐步以天然氣或電力替代燃煤。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、保定供電公司，有關(guān)縣（區(qū)）政府、高新區(qū)管委會(huì) 34.削減農(nóng)村炊事、采暖用煤。結(jié)合全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治要求，加大罐裝液化氣和可再生能源供應(yīng)，推廣使用潔凈煤、型煤、生物質(zhì)能，鼓勵(lì)開發(fā)利用太陽能、地?zé)岬惹鍧嵞茉?，?duì)農(nóng)村炊事、采暖和設(shè)施農(nóng)業(yè)燃煤裝置和設(shè)備進(jìn)行改造提升，到2017年，全市平原縣（市）和有條件的山區(qū)縣，建立全封閉、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，潔凈煤使用率達(dá)到90%以上。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市科技局

35.提高能源使用效率。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)能（產(chǎn)值）能耗必須達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委 36.積極發(fā)展綠色建筑。政府投資的公共建筑、保障性住房率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、熱電冷聯(lián)供等技術(shù)和裝備。

責(zé)任單位：市住建局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

37.推進(jìn)供熱計(jì)量改革和建筑節(jié)能改造。加快既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造，新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)，到2017年完成80%具備改造價(jià)值的既有建筑節(jié)能改造。

責(zé)任單位：市住建局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（八）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

38.調(diào)整生產(chǎn)力布局。按照城市功能區(qū)劃要求，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，重大項(xiàng)目原則上布置在開發(fā)區(qū)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)和約束作用，嚴(yán)格控制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”項(xiàng)目。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市規(guī)劃局

39.嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入。所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，必須全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)國(guó)家確定的產(chǎn)能過剩行業(yè)未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的，原則上不受理具體建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。對(duì)未通過能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信和貸款支持，有關(guān)單位不得供電、供水，對(duì)違規(guī)建設(shè)的依法進(jìn)行處罰。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信局、市安監(jiān)局、市公用事業(yè)局、市金融辦、保定供電公司

40.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，健全重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件，公布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。市發(fā)改、工信、環(huán)保、工商等部門建立聯(lián)合準(zhǔn)入機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)立項(xiàng)、技改、環(huán)評(píng)審批中嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市工信局、市工商局 41.實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值。新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，對(duì)達(dá)不到特別排放限值要求的企業(yè)，限期治理、關(guān)停取締。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市工商局

42.優(yōu)化城市空間布局。嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制和綠地控制，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)設(shè)立，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市園林局、市林業(yè)局

43.推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷改造。結(jié)合壓減過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)城市主城區(qū)鋼鐵、化工、造紙、涉鉛等重污染企業(yè)和排放異味企業(yè)搬遷改造，到2017年，完成市區(qū)8家重污染企業(yè)搬遷改造工作。

責(zé)任單位：市工信局、市環(huán)保局，有關(guān)區(qū)政府

（九）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力

44.強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。積極參與省重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物空氣質(zhì)量持續(xù)改善與管理技術(shù)研究，深入研究我市城市細(xì)顆粒物、臭氧、灰霾的主要來源和成因，制定控制優(yōu)化方案，為改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量提供技術(shù)支撐。圍繞大氣污染治理重點(diǎn)工作，加強(qiáng)污染治理技術(shù)和新能源開發(fā)技術(shù)的研發(fā)和推廣，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，交流引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理方法。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市科技局

45.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。強(qiáng)化源頭污染預(yù)防，針對(duì)節(jié)能減排的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)改造。到2017年，鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信局

46.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造、推進(jìn)能源階梯利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換綜合利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較集中的高陽等縣，推行節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣建設(shè)。推動(dòng)水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到2017年底，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%以上；50%以上各類國(guó)家級(jí)園區(qū)和30%以上的各類省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造；主要有色金屬品種及鋼鐵循環(huán)再生比重達(dá)到40%以上。

責(zé)任單位：市發(fā)改委，有關(guān)縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

47.加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推廣節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品，擴(kuò)大新能源汽車、光伏發(fā)電、地源熱泵和新能源裝備國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，有效推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外商投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市環(huán)保局

（十）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣

48.建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入市政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，按省要求成立保定市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心。市環(huán)保部門與氣象部門合作，建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，2013年10月底前，完成保定市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。做好重污染天氣過程的趨勢(shì)分析，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市氣象局、市政府應(yīng)急辦

49.制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。2013年10月底前，制定和完善應(yīng)對(duì)重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布，落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施，定期開展應(yīng)急演練。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市氣象局、市政府應(yīng)急辦

50.及時(shí)采取應(yīng)急措施。根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按不同污染等級(jí)采取企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車管制、施工場(chǎng)地停止揚(yáng)塵作業(yè)、中小學(xué)校停課及可行的氣象干預(yù)措施，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。

責(zé)任單位：市政府應(yīng)急辦、市環(huán)保局、市政府有關(guān)部門

四、保障措施 51.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立保定市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)各一名主管副職任副組長(zhǎng)，市政府有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、重點(diǎn)行業(yè)治理、清潔技術(shù)改造等重大問題；制定考核評(píng)估辦法，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地各單位落實(shí)實(shí)施方案；統(tǒng)一部署區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)能源控制、污染減排、機(jī)動(dòng)車管理、農(nóng)業(yè)面源和礦山污染整治、城市綜合整治、資金保障、監(jiān)督監(jiān)察、績(jī)效考核9個(gè)工作組，分別由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各工作組辦公室設(shè)在相應(yīng)職能部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志兼任，副主任由相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志兼任。各縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抓好工作落實(shí)。

52.建立工作機(jī)制。建立由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的大氣污染防控的工作機(jī)制。制定有利于大氣污染防治的財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格、貿(mào)易、科技、投資政策，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。

53.明確責(zé)任分工。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，是實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)的責(zé)任主體。各地要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署及控制目標(biāo)要求，制定本地大氣污染防治實(shí)施細(xì)則，確定工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，完善政策措施，并向社會(huì)公開。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作，協(xié)調(diào)建立省內(nèi)周邊地區(qū)城市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、科研，削減各類污染物排放總量，會(huì)同監(jiān)察、組織部門制定監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲辦法并組織實(shí)施。發(fā)改部門實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加大清潔能源利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。工信部門負(fù)責(zé)制定落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施，實(shí)施市區(qū)工業(yè)燃煤鍋爐淘汰和清潔能源替代改造，加快重污染企業(yè)搬遷。公安交警部門負(fù)責(zé)制定有效控制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)的措施辦法，落實(shí)黃標(biāo)車限行管理，加快黃標(biāo)車、老舊機(jī)動(dòng)車的淘汰。城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治。公用事業(yè)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城市取暖燃煤鍋爐淘汰改造和既有居住建筑供熱計(jì)量改造。住建部門負(fù)責(zé)城市既有建筑節(jié)能改造和房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制。園林部門負(fù)責(zé)城市綠化。商務(wù)部門負(fù)責(zé)推動(dòng)油氣回收治理、油品升級(jí)，配合做好黃標(biāo)車、老舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作。質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)抓好煤質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)管，嚴(yán)禁不符合要求的煤炭入市銷售使用。國(guó)土部門負(fù)責(zé)推進(jìn)礦山綠化和生態(tài)修復(fù)，整治和規(guī)范采礦、采石行為。財(cái)政部門加大資金投入，完善財(cái)稅補(bǔ)貼激勵(lì)政策?？萍疾块T負(fù)責(zé)強(qiáng)化環(huán)保科技研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)推廣。林業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市周邊生態(tài)林建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大氣污染防治及秸稈等新能源利用。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)察。組織部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門履行環(huán)保職責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。宣傳部門負(fù)責(zé)把大氣污染防治作為宣傳重點(diǎn)，在“兩報(bào)一臺(tái)”開辟專欄，引導(dǎo)公眾遵守文明環(huán)保的行為準(zhǔn)則。54.制定專項(xiàng)落實(shí)方案。各牽頭部門要研究制定專項(xiàng)落實(shí)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好工作落實(shí)。各有關(guān)責(zé)任部門，根據(jù)部門職責(zé)制定本部門工作落實(shí)方案，要明確任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限，確保責(zé)任明確，部署到位，按時(shí)完成。

55.加大資金投入。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，要加大大氣污染防治財(cái)政投入，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金和各類援助項(xiàng)目和貸款項(xiàng)目支持，要加快推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程，拓寬社會(huì)融資渠道，引導(dǎo)和吸引社會(huì)資本投入環(huán)保事業(yè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化，構(gòu)建多元化投入的新模式。

56.提升環(huán)境監(jiān)管能力。啟動(dòng)“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，構(gòu)建全市環(huán)境要素齊全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備、應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)、各類信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，提升綜合監(jiān)管能力和水平。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要明確專門機(jī)構(gòu)和人員，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要設(shè)置獨(dú)立的大氣污染防治管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力建設(shè)力度，充實(shí)執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，提高執(zhí)法裝備能力。

57.加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。2013年底前，完成6個(gè)重點(diǎn)縣（市）空氣六項(xiàng)污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)聯(lián)網(wǎng)。其它縣（市）2014年6月底前完成建設(shè)任務(wù)。2014年底前完成重點(diǎn)污染企業(yè)二氧化硫、氮氧化物和顆粒物在線監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)與省、市聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

第四篇：大氣污染 教案

第三章 第二節(jié) 大氣污染

一、引入

1、介紹大氣圈闡述大氣污染主要發(fā)生在對(duì)流層

2、大氣污染的概念

3、按照污染的范圍，可將大氣污染分為三種類型：

（1）局地性大氣污染：較小空間尺度內(nèi)的大氣污染問題，本范圍內(nèi)的控制措施即可解決局部污染。

（2）區(qū)域性大氣污染：跨越城市乃至國(guó)家的行政邊界的大氣污染，需要通過各行政單元間相互協(xié)作才能解決。

（3）全球性大氣污染：涉及整個(gè)地球大氣層的大氣環(huán)境問題。

二、大氣污染及污染物

1、大氣污染源分類

天然源：自然界自行向大氣環(huán)境排放物質(zhì)的場(chǎng)所。

1)火山噴發(fā)：排放出SO2、H2S、CO2、CO、HF及火山灰等顆粒物。2)森林火災(zāi)：排放出CO、CO2、SO2、NO2、HC等。3)自然塵：風(fēng)砂、土壤塵等。

4)森林植物釋放：主要為萜烯類碳?xì)浠衔铩?)海浪飛沫：顆粒物主要為硫酸鹽與亞硫酸鹽。人為源：人類的生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)所形成的污染源。1)燃料燃燒

2)工業(yè)生產(chǎn)過程中排放 3)交通運(yùn)輸過程中排放 4)農(nóng)業(yè)活動(dòng)中排放

一般而言，大氣污染主要是人類活動(dòng)造成的。

2、大氣污染物：由于人類活動(dòng)或自然過程排入大氣，并對(duì)人和環(huán)境產(chǎn)生有害影響的物質(zhì)。按其來源一般可分：

一級(jí)(原生)污染物，即由污染源直接排入大氣的；

二級(jí)(次生)污染物，是由一級(jí)污染物在大氣中進(jìn)行熱或光化學(xué)反應(yīng)后的產(chǎn)物。

后者往往危害性更大。按其存在狀態(tài)則可分為：

顆粒物：粉塵：粉徑介于1.0~100μm之間的顆粒

降塵：粒徑大于10μm的微小顆粒（自然沉降）飄塵：粒徑小于10μm的微小顆粒（漂浮）煙塵：粒徑一般為 0.01 ～ 1μm 左右。云塵：粒徑小于0.25μm的顆粒。

飛灰：飛灰系指燃料燃燒產(chǎn)生的煙氣飛出的分散較細(xì)的灰分。黑煙：黑煙一般指由燃料產(chǎn)生的能見氣溶膠。

霧： 霧是氣體中液滴懸浮體的總稱。在工程中，霧一般泛指小液體粒子懸浮體 氣態(tài)污染物：一次污染物：硫氧化物（SOx）：主要是SO2和SO3 ；

氮氧化物（NOx）：主要是NO和NO2 ； 碳氧化物（COx）：主要是CO和CO2 ； 碳?xì)浠衔铮N）（HC）：分為甲烷烴（85%）和非甲烷烴； 鹵化物：主要有鹵代烴、氯化物和氟化物；

二次污染物：主要事件：洛杉磯光化學(xué)煙霧（汽車排放的大量氮氧化物或揮發(fā)性有機(jī)物，通過復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng)形成的。）倫敦?zé)熿F（是由于燃煤導(dǎo)致的大量煤煙塵和二氧化硫排放，與在化學(xué)反應(yīng)作用下形成的硫酸、硫酸鹽等混合物形成的酸性煙霧）

3、其他有毒有害污染物：多環(huán)芳烴類化合物、重金屬和大氣中的持久性有機(jī)污染物（POPs）

三、幾種典型的大氣污染

1、煤煙型污染物

煤、石油、天然氣等燃料的燃燒過程是向大氣輸送污染物的重要發(fā)生源。煤是主要的工業(yè)和民用燃料，它的主要成分是碳，并含有氫、氧、氮、硫及金屬化合物。煤燃燒時(shí)除產(chǎn)生大量煙塵外，在燃燒過程中還會(huì)形成一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、有機(jī)化合物及煙塵等有害物質(zhì)。

燃氮氧化物：燃燒過程中形成氮氧化物，由燃料中固定氮生成

熱氮氧化物：由空氣中氮?dú)庠诟邷叵峦ㄟ^原子氧和氮之間的化學(xué)反應(yīng)生成 不完全燃燒產(chǎn)物主要為CO和揮發(fā)性有機(jī)化合物

燃燒產(chǎn)生的SO2在大氣中會(huì)氧化而生成硫酸霧或硫酸鹽氣溶膠，是環(huán)境酸化的重要前提物，也是大氣污染的主要酸性污染物。因此，當(dāng)一次性污染物主要為SO2和煤煙時(shí)，二次污染物主要是硫酸霧和硫酸鹽氣溶膠。硫酸無污染一般發(fā)生在冬季，尤以清晨為重。

2、酸沉降

酸沉降是指大氣中的酸性組分通過降水（如雨、霧、雪）等方式遷移到地表，或含酸組分在氣流的作用下，或者通過重力沉降直接遷移到地表。前者即是濕沉降，后者是干沉降。酸沉降已成為當(dāng)今世界上最嚴(yán)重的區(qū)域性環(huán)境問題之一。酸雨（pH＜5.6）重酸雨（pH＜ 4.5）

我國(guó)西南、華南、華中和東南沿海等地區(qū)是酸沉降的重點(diǎn)地區(qū)。

酸沉降的形成與大氣中的污染物質(zhì)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物有關(guān)。酸沉降的影響：①酸雨能破壞農(nóng)作物和森林，一致土壤中的有機(jī)物的分解和氮的固定，導(dǎo)致鈣、鎂、鉀等養(yǎng)分淋溶流失，是土壤日益酸化、貧瘠化②酸雨的腐蝕能力很強(qiáng)，能大大加速物質(zhì)的腐蝕③酸沉降加速湖泊的酸化，影響湖泊生態(tài)功能和漁業(yè)生產(chǎn)④酸雨對(duì)人體健康也產(chǎn)生危害作用，土壤、湖泊和地下水酸化后，由于金屬的溶出，對(duì)飲用者會(huì)產(chǎn)生危害⑤含酸的空氣是多種呼吸道疾病增加，特別硫酸霧微粒侵入人體肺部，可引起肺水腫和肺硬化等疾病導(dǎo)致死亡。

酸沉降是一種跨越國(guó)界的大氣污染。

3、光化學(xué)煙霧

在一定的條件子（如強(qiáng)日光、低風(fēng)速和低濕度等),NOx和VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）發(fā)生復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)，生成許多二次污染物。這種由反應(yīng)物和產(chǎn)物生成的高氧化性的混合氣團(tuán)，稱為光化學(xué)煙霧。

光化學(xué)煙霧是典型的二次污染，一般出現(xiàn)在相對(duì)濕度較低的夏季晴天，最易發(fā)生在中午或下午，夜間消失。是一種區(qū)域性污染問題。機(jī)動(dòng)車尾氣是光化學(xué)煙霧污染的主要污染源。

4、室內(nèi)空氣污染

人在每天的24小時(shí)中，平均有22小時(shí)是在室內(nèi)活動(dòng)，因此，室內(nèi)空氣質(zhì)量將直接影響人類的健康。室內(nèi)空氣中的化學(xué)物質(zhì)多達(dá)數(shù)千種，其中某些有毒有害物質(zhì)的含量比室外綠化區(qū)的含量多20倍，特別是那些剛完工的新建筑，含量多20~100倍。由于室內(nèi)裝修而引發(fā)的室內(nèi)空氣質(zhì)量造成人體健康危害的問題，室內(nèi)空氣中的污染物主要有來自裝飾材料的甲醛、揮發(fā)性有機(jī)物、放射性元素氡以及各種病原微生物等。

四、大氣污染的危害

1、對(duì)人體健康的危害

①大氣顆粒物：顆粒大小決定沉積于呼吸道中的位置；顆粒物的化學(xué)組成決定在沉積位置上對(duì)組織的影響。②二氧化硫：SO2進(jìn)入呼吸道后，部分被阻滯在呼吸道上。進(jìn)入血液的SO2仍可隨血液循環(huán)抵達(dá)肺部產(chǎn)生刺激作用。③CO：嚴(yán)重阻礙血液輸氧，引起人體缺氧，發(fā)生中毒。④近地面臭氧：傷害黏膜系統(tǒng)，強(qiáng)烈刺激眼睛，同時(shí)對(duì)鼻、咽喉、氣管和肺也有損傷。⑤大氣中的鉛（Pb）：:Pb是生物體酶的抑制劑，進(jìn)入人體中的Pb隨血液分布到軟組織和骨骼中。輕度Pb中毒的癥狀有神經(jīng)衰弱綜合征、消化不良；中度中毒出現(xiàn)腹絞痛、貧血及多發(fā)性神經(jīng)??；重度中毒出現(xiàn)肢體麻痹和中毒性腦病例。

2、對(duì)植物的危害

①損害植物酶的功能組織；②影響植物新陳代謝的功能；③破壞原生質(zhì)的完整性和細(xì)胞膜；④損害根系生長(zhǎng)及其功能；④減弱輸送作用與導(dǎo)致生物產(chǎn)量減少。

3、對(duì)材料的危害

①SO2與其他酸性氣體可腐蝕金屬、建筑石料和玻璃表面，還可使紙張變脆、褪色，使膠卷表面出現(xiàn)污點(diǎn)、皮革脆裂并使紡織品抗張力降低。②O3及NOx會(huì)是染料與繪畫褪色。③光化學(xué)煙霧對(duì)材料（主要是高分子材料，如橡膠、塑料等）也會(huì)產(chǎn)生破壞作用

4、其他影響

? 對(duì)水循環(huán)的影響：導(dǎo)致降水規(guī)律的改變。影響凝聚 作用與降水的形成，有可能導(dǎo)致降水的增加或減少。

? 對(duì)工業(yè)的影響：一是大氣中的酸性污染物和二氧化硫、二氧化氮等，對(duì)工業(yè)材料、設(shè)備和建筑設(shè)施的腐蝕；二是飄塵增多給精密儀器、設(shè)備的生產(chǎn)、安裝調(diào)試和使用帶來的不利影響。

? 對(duì)農(nóng)業(yè)的影響：酸雨可以直接影響植物的正常生長(zhǎng)，又可以通過滲入土壤及進(jìn)入水體，引起土壤和水體酸化、有毒成分溶出，從而對(duì)動(dòng)植物和水生生物產(chǎn)生毒害。嚴(yán)重的酸雨會(huì)使森林衰亡和魚類絕跡。? 溫室效應(yīng)及臭氧層空洞

五、中國(guó)的主要大氣污染問題及趨勢(shì) 我國(guó)城市大氣污染的未來趨勢(shì)的特征： 1.城市空氣質(zhì)量不容樂觀

城市空氣中的總懸浮顆粒物和SO2濃度有所下降，NOx濃度總體穩(wěn)定，傳統(tǒng)煤煙型污染程度有所減輕，但總體來看，空氣質(zhì)量的形勢(shì)還是很嚴(yán)峻的。2.區(qū)域性大氣污染繼續(xù)加重和蔓延

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程不斷加速，機(jī)動(dòng)車保有量繼續(xù)增長(zhǎng)，城市機(jī)動(dòng)車排放污染問題日益突出。我國(guó)一些大城市的大氣污染呈現(xiàn)煤煙型污染和光化學(xué)煙霧相疊加的大氣復(fù)合型污染特征。

隨著中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的開發(fā)和迅速崛起，這些地區(qū)的煤煙型大氣污染可能向煤煙型與機(jī)動(dòng)車尾氣污染共存的大氣復(fù)合污染轉(zhuǎn)變，使得區(qū)域性大氣復(fù)合污染繼續(xù)向中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地蔓延。

3.酸沉降污染仍將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)影響我國(guó) 我國(guó)能源需求強(qiáng)勁，而且一次能源長(zhǎng)期依賴煤炭。因此，總體上酸沉降的問題始終居高不下，局部地區(qū)出現(xiàn)緩解的同時(shí)，發(fā)生重酸雨的地區(qū)沒有顯著減少。4.有毒有害污染物對(duì)公眾健康造成更大的威脅

第五篇：控制大氣污染第八階段工作總結(jié)

北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府

落實(shí) 措施的通告》中要求的各項(xiàng)任務(wù)，為下階段大氣污染控制工作打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將八階段工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染

1、控制煤煙型污染工作取得新的進(jìn)展

今年，對(duì)轄區(qū)內(nèi)186家單位，328臺(tái)燃煤鍋爐下達(dá)了限期治理通知書，共完成燃煤鍋爐改造300臺(tái)、1075蒸噸，累計(jì)投資1.43億元人民幣，其中中央和部隊(duì)單位改造81臺(tái)293蒸噸，市屬單位改造103臺(tái)462蒸噸，區(qū)屬單位改造116臺(tái)320蒸噸，削減燃煤15.48萬噸，削減煙塵排放1161噸、削減二氧化硫排放1857.6噸。在2002年燃煤鍋爐改造工作中，區(qū)各有關(guān)部門正處在機(jī)構(gòu)改革之中，在人員少任務(wù)緊的情況下，發(fā)揮各級(jí)職能部門作用，通過各種途徑加大了宣傳力度，為鍋爐改造創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。針對(duì)豐臺(tái)區(qū)燃?xì)夤芫€基礎(chǔ)條件差，引入電、地?zé)?、水源熱泵、輕烴等新技術(shù)，推進(jìn)鍋爐改造工作。

加大了對(duì)新頒布《鍋爐污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/139-2002）的宣傳，組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位舉辦了專題講座，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)制定的背景、意義進(jìn)行了廣泛宣傳，要求各單位積極采取有效措施，確保燃煤鍋爐的各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，并做好高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料的設(shè)施改造使用清潔燃料的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)10家單位的20噸（含20噸）以上的燃煤鍋爐下發(fā)了《限期治理通知書》，要求其采取措施改造脫硫除塵設(shè)施，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要

求。到2002年12月底，已有7家單位10臺(tái)鍋爐完成了脫硫除塵改造任務(wù)。在建設(shè)項(xiàng)目審批過程中，嚴(yán)格執(zhí)行市政府的有關(guān)規(guī)定及《鍋爐污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/139-2002），確保不產(chǎn)生新的燃煤污染。

2、控制道路揚(yáng)塵，實(shí)現(xiàn)“黃土不露天”

按照市政府統(tǒng)一部署，加大了對(duì)顆粒物污染控制工作的力度，成立了以區(qū)市政管委牽頭，由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)園林局等部門組成的控制揚(yáng)塵污染工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)26條主要道路，180萬平方米道路進(jìn)行了沖刷、噴霧壓塵工作；協(xié)調(diào)各街、鄉(xiāng)、園林局、環(huán)衛(wèi)中心和城管大隊(duì)做好禁止焚燒垃圾、樹葉和枯草的工作。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心除做好管轄道路、綠地范圍內(nèi)禁止焚燒垃圾、樹葉及枯草工作外，還對(duì)中心垃圾清運(yùn)車輛的車容、車貌加強(qiáng)了管理，杜絕垃圾遺撒、飛揚(yáng)，車輪夾帶泥土的車輛上路行駛的現(xiàn)象；在道路清掃時(shí)以機(jī)械清掃為主、人工保潔為輔，全區(qū)主要道路全部實(shí)現(xiàn)機(jī)掃，減少了路面揚(yáng)塵。

區(qū)政府制定了2002年的“黃土不露天”工作計(jì)劃及實(shí)施方案，并認(rèn)真落實(shí)右安門外東莊地區(qū)、豐臺(tái)站到北京南站鐵路兩側(cè)、三環(huán)路、麗澤路兩側(cè)的拆違還綠、裸露地面綠化的計(jì)劃。目前，區(qū)內(nèi)的四環(huán)路內(nèi)城市道路兩旁、小區(qū)院墻外以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾堆放地、土路的“黃土不露天”的整治任務(wù)已全面完成，治理面積達(dá)96.3萬平方米，比計(jì)劃增長(zhǎng)23.5%。共完成植樹117.1萬株，鋪草101.6萬平方米，擴(kuò)大綠化面積532.6公頃。

3、加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染控制

為了貫徹落實(shí)市控制揚(yáng)塵污染專題會(huì)議精神，打好控制揚(yáng)塵污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成市政府確定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，區(qū)政府召開了控制揚(yáng)塵污染緊急工作會(huì)，會(huì)議傳達(dá)了全市控制揚(yáng)塵污染專題會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)了控制揚(yáng)塵污染工作的重要性和緊迫性，要求各部門緊急行動(dòng)起來，切實(shí)履行職責(zé)，下大力度做好控制揚(yáng)塵污染工作，要切實(shí)落實(shí)市政府控制大氣污染 為落實(shí)我區(qū)砂石廠的整頓工作任務(wù)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)解決其產(chǎn)生的揚(yáng)塵問題。區(qū)政府組織聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)永定河道及其周邊沙坑進(jìn)行檢查，加大了對(duì)非法盜采行為的打擊力度，目前，永定河河道36家砂石廠已全部關(guān)閉，基本杜絕了盜采現(xiàn)象。馬草河治理工程已基本完工。

5、中小學(xué)操場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治工作

裸露操場(chǎng)整治是八階段中控制揚(yáng)塵污染重要措施。為落實(shí)學(xué)校裸露操場(chǎng)整治任務(wù)，我區(qū)成立了由區(qū)計(jì)委、區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)體育局組成的操場(chǎng)整治工作協(xié)調(diào)小組。通過調(diào)查，我區(qū)83所學(xué)校的操場(chǎng)需按要求進(jìn)行硬化、綠化和鋪設(shè)塑膠。納入

二、加大執(zhí)法力度，鞏固治理成果。

1、為鞏固治理成果，杜絕各種反彈現(xiàn)象，區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真履行各自職責(zé)，繼續(xù)落實(shí)市政府已發(fā)布的控制大氣污染前七個(gè)階段的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕各種反彈現(xiàn)象。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)鍋爐和采暖鍋爐污染物排放、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、煤制品和油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，防止已改用清潔能源的設(shè)施重新使用燃煤，防止工地?fù)P塵以及焚燒垃圾、樹葉、秸桿、枯草等違法現(xiàn)象的發(fā)生。

區(qū)環(huán)保局與區(qū)交警支隊(duì)密切配合，共監(jiān)測(cè)汽車尾氣35724輛，其中超標(biāo)1826輛，機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)率為94.9%。區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管大隊(duì)對(duì)我區(qū)施工工地的揚(yáng)塵污染情況進(jìn)行了檢查，檢查近400個(gè)工地，要求其切實(shí)落實(shí)防塵措施。區(qū)環(huán)保局加大了對(duì)無組織排放煙塵和有毒有害氣體的查處力度，依法禁止露天噴漆和關(guān)停使用煤、木材或鋸末作為燃料的木材烘干窯。對(duì)污染嚴(yán)重的露天噴漆的中國(guó)新興保興建設(shè)總公司等三家單位進(jìn)行了行政處罰；對(duì)無組織排放煙塵的33家單位下達(dá)了《限期治理通知書》，并對(duì)豐臺(tái)醫(yī)院等單位的違法行為進(jìn)行了行政處罰。

2、加強(qiáng)對(duì)煙塵、二氧化硫排放的監(jiān)測(cè)及煤質(zhì)的執(zhí)法檢查。繼續(xù)推廣使用低硫煤，加大對(duì)低硫煤使用情況的執(zhí)法檢查，區(qū)技術(shù)監(jiān)督局共檢查242個(gè)單位，對(duì)197家單位加工、使用煤炭單位，抽取樣品198個(gè)，檢查煤炭總量18,3828噸，合格率75%。對(duì)92個(gè)使用不合格煤炭的單位進(jìn)行了處罰，罰

款98.64萬元；對(duì)全區(qū)油品質(zhì)量進(jìn)行了普查，抽查油品樣品83個(gè)，樣品合格率為95%；對(duì)23家加油站進(jìn)行了執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處了6家銷售不合格油品的單位。

3、為鞏固治理整頓永定河河道內(nèi)砂石場(chǎng)的成果，我區(qū)水利局、水政監(jiān)察大隊(duì)加大了清查永定河沙石盜采的力度，共檢查32次，查處違法盜采行為19起，扣留汽車51輛，有效遏制了盜采砂石現(xiàn)象的發(fā)生。

4、城管大隊(duì)為落實(shí)市政府

6、餐飲業(yè)油煙治理工作。為落實(shí)北京市政府 通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施清潔生產(chǎn)加強(qiáng)了對(duì)老污染源的治理，對(duì)排放污染物不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的北京市三露廠、北京紅海建筑材料廠等15家工業(yè)企業(yè)實(shí)行限期整改或停產(chǎn)治理，有效地控制了工業(yè)企業(yè)污染物排放。

8、為削減大氣污染物排放，區(qū)殘聯(lián)配合市殘疾人聯(lián)合會(huì)組織將現(xiàn)有殘疾人車輛更換為達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛。7月份，作為試點(diǎn)單位，首先在長(zhǎng)辛店街道進(jìn)行了殘疾人符合使用條件又具有正常行駛的殘疾人摩托車的摸底調(diào)查工作，并將調(diào)查中出現(xiàn)的情況和殘疾人提出的各種問題總結(jié)上報(bào)市殘聯(lián)，根據(jù)市有關(guān)部門的統(tǒng)一布臵在全區(qū)開展了殘疾人摩托車的調(diào)查摸底工作。對(duì)符合更換條件的1500多輛殘疾人專用車已造冊(cè)登記上報(bào)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視、大力宣傳是保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)的有力保障：

我區(qū)治理大氣污染工作在豐臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各有關(guān)部門密切配合和全區(qū)人民的支持下，取得了很大的成績(jī)。區(qū)政府多次召開常委會(huì)研究、布臵環(huán)保工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開治理整頓沙石廠的工作；為推進(jìn)燃煤鍋爐改用清潔能源工作，區(qū)政府在財(cái)力十分緊張的情況下，安排專項(xiàng)資金，同時(shí)要求有關(guān)部門要使補(bǔ)助資金及時(shí)落實(shí)到位，有力地促進(jìn)了全區(qū)治理大氣污染的進(jìn)程。

為配合治理 行了廣泛的宣傳，充分發(fā)揮報(bào)刊、電視等媒體的作用，加大了環(huán)境保護(hù)宣傳力度，樹立環(huán)保意識(shí)。區(qū)有線電視臺(tái)大力宣傳控制大氣污染的意義和成就；通過編發(fā)《豐臺(tái)環(huán)境保護(hù)信息》、組織訂閱《中國(guó)環(huán)境報(bào)》并利用“4.22地球日”、“6.5世界環(huán)境日”期間進(jìn)行街頭咨詢和舉辦各類培訓(xùn)班，提高了群眾的環(huán)保意識(shí)。

通過開展題材多樣、內(nèi)容豐富多彩的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全區(qū)人民的環(huán)境意識(shí)和自覺參與意識(shí)。環(huán)境保護(hù)教育工作已形成區(qū)委黨校、中學(xué)小學(xué)多層次格局，有力地促進(jìn)了我區(qū)治理大氣污染的工作。

豐臺(tái)區(qū)控制大氣污染領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2003年1月6日