第一篇：全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟目標教案

全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟目標

一、教學(xué)目標 1．知識目標

①通過探究使學(xué)生識記：A.總體小康的建設(shè)成就在宏觀和微觀上的表現(xiàn)。

B.全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟建設(shè)目標。

②通過探究使學(xué)生理解：A.低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。

B.小康社會的建設(shè)進程是不平衡的發(fā)展過程。

③通過探究使學(xué)生能夠結(jié)合我國及本地經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)狀，初步運用所學(xué)知識分析全面建設(shè)小康社會的偉大意義。

2．能力目標

通過本課的學(xué)習，要求著重培養(yǎng)學(xué)生用發(fā)展的眼光看問題的能力。

3．情感、態(tài)度、價值觀目標。

激發(fā)學(xué)生的民族自豪感與自信心，充分展現(xiàn)出社會主義制度越性。對中華民族的偉大復(fù)興充滿信心。增強學(xué)生的使命感和責任感，促使他們努力學(xué)習現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化，為走出一條中國特色社會主義道路而出一份力。

二、教學(xué)重難點

重點：正確理解和把握全面建成小康社會的經(jīng)濟目標 難點：總體小康與全面小康社會的區(qū)別

三、教學(xué)過程：

導(dǎo)入：視頻：十八大胡錦濤講話

視頻中提到到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，這是催人奮進，令人激動的話語，其實關(guān)于全面小康，我們已經(jīng)經(jīng)過了一代代人的努力，先是十六大提出全面建設(shè)小康社會，再是十七大對全面小康提出新要求，現(xiàn)在是全面建成小康，從建設(shè)到建成，一字之差，意義非凡。那么什么是全面小康？為什么要建成全面小康，怎么樣建成全面小康，我們這節(jié)課就圍繞這些問題做個探討.(板書：全面小康是什么)幻燈片展示：全面小康的總體目標

（板書：政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五位一體）

那么為什么要全面建成小康社會呢？肯定是現(xiàn)在總體小康還存在很多不足，那么我們現(xiàn)在到底有哪些不足呢？我們所期望的美好生活是怎么樣的？（討論：現(xiàn)在社會生活中有什么不如意的地方）

學(xué)生前后左右同學(xué)討論，選幾位代表回答。

學(xué)生可能的回答：教育、收入差距、醫(yī)療、住房、社會保障方面、生態(tài)環(huán)境、食品安全、社會治安、誠信缺失、腐敗……）

歸納板書：總體小康是低水平（人均GDP低）、不全面（政、文、社會落后）發(fā)展不平衡的（地區(qū)城鄉(xiāng)差距），因此，我們要建成一個高水平、全面的發(fā)展更加平衡的全面小康。

幻燈片展示：圖表：總體小康與全面小康的比較

過渡：那么全面建成小康我們能做什么呢？（板書：怎么辦）首先我們從經(jīng)濟上來看

幻燈片展示：從經(jīng)濟建設(shè)的角度，談?wù)勅娼ǔ尚】祽?yīng)該怎么樣發(fā)展經(jīng)濟？

（學(xué)生討論：發(fā)展經(jīng)濟、減少差距、完善社會保障、降低房價、保護環(huán)境等）

總結(jié)歸納,幻燈片展示

以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面深化經(jīng)濟體制改革 依靠科技，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 全面提高開放型經(jīng)濟水平

然后我們從政治上看應(yīng)該做點什么？簡單提下，板書關(guān)鍵詞：民主法制 從文化上看呢？板書關(guān)鍵詞：素質(zhì)、文化產(chǎn)業(yè) 從社會上看，關(guān)鍵詞：社會保障等

從生態(tài)上看，應(yīng)該如何建設(shè)美麗中國？（學(xué)生討論）

幻燈片展示: 國家：加強能源節(jié)約和環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力

加強宏觀調(diào)控，用經(jīng)濟法律行政手段進行調(diào)節(jié)，如稅收、財政等手段

加強環(huán)境保護的宣傳工作，增強公民的環(huán)保意識

企業(yè)：依靠科技，提高技術(shù)創(chuàng)新能力節(jié)約資源、降低消耗，減少排放

改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)營者素質(zhì)

個人：增強環(huán)保意識和節(jié)約意識，從小事做起

樹立正確消費觀，倡導(dǎo)綠色消費

總結(jié)：國家興亡，匹夫有責，國富民強，國家的富強跟我們每個人的命運息息相關(guān)，所以全面建成小康社會的任務(wù)就落到我們每一個人的身上，落到我們的日常本職工作中，希望大家一起努力。

板書：

1、是什么？全面小康的新要求（政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五位一體）

2、為什么？總體小康的不足（低水平、不全面、發(fā)展不平衡）

3、怎么辦？1）經(jīng)濟：談?wù)勅娼ǔ尚】瞪鐣?yīng)怎么發(fā)展經(jīng)濟？

2）政治（民主、法制）

3）文化（素質(zhì)、文化產(chǎn)業(yè)）4）社會（社會保障、就業(yè)）5）生態(tài):怎么建設(shè)生態(tài)文明？

第二篇：全面建設(shè)小康

鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同中國當代實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下地繼承和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。

黨的十六大所確定的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，是針對我國目前所達到的低水平、不全面和發(fā)展很不平衡的小康狀態(tài)而言的。因此，全面建設(shè)小康社會的基本內(nèi)涵可概括為三個“更”，即“更高水平”、“更全面”和“更平衡”。

2）所謂更高水平，是指到2020年使我國的經(jīng)濟總量和人均收入要達到一個更高的水平，使我國的小康社會建立在一個更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。具體而言，就是要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。

3）所謂更全面，是指到2020年使我國居民在解決溫飽的基礎(chǔ)上，獲得發(fā)展資料和享受資料更為充分的滿足，獲得政治、精神文化生活更為充分的滿足，獲得優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和個性自由方面更為充分的滿足，等等。

4）所謂更平衡，是指到2020年使我國目前明顯存在的工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別和社會階層差別等不斷擴大的趨勢得到扭轉(zhuǎn)并逐步縮小，使中等收入者的比重大幅度提高，逐步實現(xiàn)共同富裕。

總之，全面建設(shè)小康社會，從根本上說就是要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、社會、文化和人類自身的協(xié)調(diào)發(fā)展，其本質(zhì)是富民強國、民主進步、文明和諧，亦即全面建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明。

2.全面建設(shè)小康社會的重要意義：

黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奮進，具有重要的現(xiàn)實意義。

1）全面建設(shè)小康社會是強國富民和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

2）全面建設(shè)小康社會是鞏固黨的執(zhí)政地位、體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的客觀需要。

3）全面建設(shè)小康社會是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

4）全面建設(shè)小康社會是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進我國現(xiàn)代化建設(shè)的行動綱領(lǐng)。

3.全面建設(shè)小康社會的基本途徑：

第一，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是全面建設(shè)小康社會的根本途徑。

第二，在堅持四項基本原則的前提下，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，健全社會主義民主與法制，是全面建設(shè)小康社會的重要保證。

第三，大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明，是全面建設(shè)小康社會的強大動力。

另外，大力加強國防和軍隊建設(shè)，發(fā)展和平外交，維護和平、穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，也是全面建設(shè)小康社會不可或缺的重要前提，千萬不可忽視。

全面建設(shè)小康將使我國成為 工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強，成為人們富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善的國家，成為人們享有更加充分民主權(quán)利、具有更高民主素質(zhì)和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出巨大貢獻的國家。

第三篇：全面小康建設(shè)示范村實施方案

石淙鎮(zhèn)銀子橋村全面小康建設(shè)示范村

實 施 方 案

抓好全面小康建設(shè)示范村是實現(xiàn)黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措，也是省委、省政府提出的“八八”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為了認真組織實施好市、區(qū)、鎮(zhèn)政府關(guān)于全面小康建設(shè)示范村的任務(wù)，現(xiàn)根據(jù)浙江省“全面小康建設(shè)示范村”實施辦法和考評標準，結(jié)合本村實際，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化、服務(wù)強化”“八個化”的要求，達到“規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、服務(wù)健全、安居樂業(yè)、生活舒適、鄰里和睦、管理民主”的標準，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持“村美戶富，班子強”的建設(shè)發(fā)展要求，注重科學(xué)規(guī)劃，突出建設(shè)重點，把握全面發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)步推進。通過全村干部群眾的不懈努力，把銀子橋村建設(shè)成為充滿現(xiàn)代化生活氣息和活力，具有鮮明地方特色的農(nóng)村新社區(qū)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對“示范村”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以衛(wèi)良鎮(zhèn)長為組長，楊少華為副組長，沈明強、吳愛蓮、施樹榮、史阿玉、宋根華為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室：主任由李衛(wèi)龍擔任，俞貴安、高根榮、陸建民、陳斌、何國華、盧百民、盛水法、張振華、楊水法為辦公室成員。主要任務(wù)是加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)

1650平方米；規(guī)劃建設(shè)村農(nóng)貿(mào)市場1個；規(guī)范整治好現(xiàn)有商業(yè)市場；整治好3個自然村村莊環(huán)境。

（4）建設(shè)美化好景觀帶。銀子橋景觀帶范圍是從建新橋至銀鑫軋鋼鑄造有限公司，全長約1.2公里。鋪設(shè)平側(cè)石1500米，種植綠化6000平方米，安裝路燈40盞，設(shè)置塑鋼護欄2000米。

（5）規(guī)劃設(shè)置好銀子橋村標及規(guī)劃圖，安裝宣傳廣告50幅，整治管理好進村三岔口一帶的環(huán)境。

2、整村整治提升。

（1）道路建設(shè)。進村道路寬度為5.5米以上，村內(nèi)主要道路3.5米以上，進戶道路1.5米以上，主干道配備路燈；

（2）每個自然村建設(shè)好休閑、健身為一體的綠地；（3）新增一座垃圾收集房，制作一批固定垃圾箱。

（二）、村莊環(huán)境整治：

1、拆除中心村所有違章和臨時搭建的棚屋；

2、全面清理房前屋后做到無各類雜物堆放；

3、清理和整治好農(nóng)戶住宅區(qū)旁邊的污水池塘和坑溝；

4、消滅露天糞坑，家庭衛(wèi)生間或封閉式清潔廁所普及率100%，工業(yè)污水做到達標排放，生活污水得到無害化處理；

5、生產(chǎn)和生活垃圾得到收集處理，無害化處理率中心村達到100%；

6、全面完成各自然村河道的淤泥工作，村內(nèi)其他河道河面雜草雜物同時進行清理；

7、村內(nèi)無危房，老、舊墻面統(tǒng)一粉刷，“三電”線路架設(shè)規(guī)范、整齊，有明顯的統(tǒng)一標志；

3、綠化工程組。組長楊水法，宋根華、陳斌、鄭信江、陳斌、姚桂娜配合。主要任務(wù)是：①負責綠化工程規(guī)劃設(shè)計的落實；②負責落實施工單位的協(xié)調(diào)；③負責按計劃施工。

各項基礎(chǔ)工程及綠化工程的招投標工作由史阿玉負責，李衛(wèi)龍、高根榮、陳斌配合。

4、“三線”整治組：組長：盛水法，朱梅芳、黃新榮、陸建強配合，主要任務(wù)是負責村內(nèi)的線網(wǎng)改造、“三電”線路的改造整治，包括路燈安裝，標準是村內(nèi)各種線路安裝有序、整潔。

5、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治組。

一組：組長鄭信江，陸建強、高根榮，花店壩、高家橋、染店橋自然村隊長配合。負責3個自然村的村莊環(huán)境整治。工作任務(wù)按照考評辦法中“村莊環(huán)境整治”部分要求和本方案中“村莊環(huán)境整治”部分要求執(zhí)行。

二組：組長張振華，葉美、何國華、姚桂娜、三墩橋、東兜、王三圩、劉家兜自然村各隊隊長配合。主要任務(wù)是5個自然村的環(huán)境整治，整治標準按考評辦法和本方案中“村莊環(huán)境整治”部分要求執(zhí)行。

三組：組長楊水法，宋根華、周家壩、銀橋壩自然村隊長配合。主要任務(wù)是2個自然村的村莊環(huán)境整治，整治標準按考評辦法和本方案中“村莊環(huán)境整治”部分要求執(zhí)行。

6、資金籌集組。組長史阿玉，張振華、葉美配合。主要任務(wù)是：①向上級各個部門爭取資金；②向各企業(yè)和個體經(jīng)營戶籌集捐助資金；③統(tǒng)籌調(diào)配和安排支出資金。

7、宣傳資料組。組長張振華，沈明強、陸建強、陳斌、何國華配合。

7月份任務(wù)

1、違章搭建物全部拆除；

2、聯(lián)戶生活污水處理工程全面完成；

3、“三線”改造結(jié)合各項基礎(chǔ)工程基本；

4、聯(lián)戶生活污水處理裝置全面完成；

3、休閑綠地、文化娛樂活動設(shè)施全面完成。

8月份任務(wù)：

1、墻面唰白工作全面完成；

2、制定各類制度和長效管理辦法并開始實施；

3、各項工程掃尾；

5、對照創(chuàng)建示范村考評驗收標準全面開展自查自評工作。

9月份任務(wù)：

1、各項建設(shè)與整治工作全面完成；

2、做好各類資料的匯集、整理、裝訂工作；

3、做好各項查漏補缺工作；

4、做好總結(jié)匯報工作。

10月份任務(wù)：

1、做好驗收前的各項準備工作；

2、迎接上級檢查驗收。

七、工作措施

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織。創(chuàng)建“全面小康示范村”是一項時間緊、內(nèi)容多、要求高、困難重的系統(tǒng)建設(shè)工程。因此，思想要高度重視，認識要高度一致，領(lǐng)導(dǎo)要切實加強，組織要認真嚴密。

（二）、廣泛宣傳，層層動員。要充分利用廣播、板報、櫥窗、橫幅、標語等宣傳工具廣泛地進行宣傳。要通過召開各類會議，宣傳政策和創(chuàng)建示范村的目的意義，把思想統(tǒng)一起來，把干部群眾的參與熱情鼓動起來。

（三）、改進作風，真抓實干。創(chuàng)建工作件件都是實事，因此必須努力改進工作作風，提高干事辦事效率。要用不完成任務(wù)不罷休，不達到標準不罷休的精神和勇氣，通過腳踏實地的苦干，去完成創(chuàng)建目標和任務(wù)。

第四篇：紀念提出小康目標30周年 奮力推進全面小康社會建設(shè)

經(jīng)濟指標與其他指標有機統(tǒng)一。全面小康，不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展，還包含民主政治、科教文化、社會建設(shè)、人民生活、生態(tài)文明等內(nèi)容。因此，我們建設(shè)的全面小康社會，不僅包括國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民收入等經(jīng)濟指標，還包括城鎮(zhèn)化率、住房狀況、科教投入、綠化覆蓋率、環(huán)境保護、生態(tài)修復(fù)等其他指標。經(jīng)濟指標與其他指標都是全面建設(shè)小康社會的構(gòu)成要素，彼此不可替代。經(jīng)濟指標與其他指標相比較，可以直接感受且容易觀測；其他指標一般不容易定量觀測，也缺乏有效的參照標準。正因為如此，在許多地方確定的全面小康指標體系中，約束性的經(jīng)濟指標居多，而約束性的其他指標較少。其實，全面建設(shè)小康社會，內(nèi)在地要求經(jīng)濟指標與其他指標相互作用、不可偏廢。當前需要特別注意的是，無論是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，都應(yīng)全面認識和把握經(jīng)濟指標與其他指標之間的辯證關(guān)系，著力防范和克服重經(jīng)濟指標、輕其他指標的傾向，不能出現(xiàn)只顧短期經(jīng)濟目標實現(xiàn)、不顧積累長期發(fā)展后勁的做法，不能出現(xiàn)強調(diào)經(jīng)濟指標、模糊其他指標的考核導(dǎo)向。與此同時，應(yīng)考慮不同地區(qū)發(fā)展的階段性特征差異，因地制宜地確定全面小康指標考核體系，對不同主體功能區(qū)進行差別化考核，培育和壯大主體功能區(qū)的核心競爭力，引導(dǎo)不同地區(qū)科學(xué)發(fā)展，切忌一刀切、齊步走。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)與直觀感受有機統(tǒng)一。衡量一個地方是否建成全面小康社會，要看統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更要看老百姓的切身體會。反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可能存在兩個不足：其一，運用的統(tǒng)計方法不科學(xué)，得出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以全面、真實地反映發(fā)展實際。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期，地方各級政府的發(fā)展積極性需要保護，但不必諱言各級政府之間存在著統(tǒng)計信息不對稱問題。這種信息不對稱，容易衍生出下級政府在上級政府面前高估發(fā)展成績、低估甚至掩蓋社會發(fā)展“短腿”問題的傾向。其二，統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以考量出經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)等方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的程度，難以分析出處于平均數(shù)以下人群的實際生活狀態(tài)，也難以體現(xiàn)出大多數(shù)人對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際感受和認可程度。因此，一定要以大多數(shù)老百姓認可的建設(shè)全面小康社會的實際成果為標準，不能完全以統(tǒng)計數(shù)據(jù)代替老百姓的直觀感受。各級黨委、政府應(yīng)切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，夯實統(tǒng)計核算的基礎(chǔ)，改善老百姓的直觀感受，提高老百姓的幸福感和滿意度。為此，推進全面建設(shè)小康社會進程以及考核一個地方全面小康的實現(xiàn)程度，既應(yīng)在完善統(tǒng)計方法上下功夫，努力擴大統(tǒng)計覆蓋面，增強數(shù)據(jù)科學(xué)性，體現(xiàn)整體真實性；又應(yīng)在了解和掌握大多數(shù)老百姓認可程度與直觀感受上下功夫?？梢酝ㄟ^對處于平均數(shù)以下人群實際生活狀況的分析、處理群眾來信來訪、召開群眾座談會、走訪困難戶、進行網(wǎng)絡(luò)與媒體調(diào)查統(tǒng)計等方法，多途徑、寬視野了解和掌握社情民意。同時，堅持以人為本，不斷改進工作方式方法，研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，使廣大人民群眾切實感受到全面小康社會建設(shè)的成果。

（江蘇省委黨校 孫南萌）全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明。當今時代，文化與經(jīng)濟、政治、社會相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量滲透于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，越來越成為民族復(fù)興的關(guān)鍵要素。大力發(fā)展社會主義文化，激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使“文化更加繁榮”，人民基本文化權(quán)益得到更好保障，社會文化生活更加豐富多彩，人民群眾精神風貌更加昂揚向上，是全面建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié)。在我國現(xiàn)階段，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，重點是建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力；建設(shè)和諧文化，培育文明風尚；弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園；推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。

全面建設(shè)小康社會，必須更加注重社會建設(shè)，不斷促進社會和諧。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、人民幸福、民族振興的重要保證。全面建設(shè)小康社會，就是要使“社會更加和諧、人民生活更加殷實”。在我國現(xiàn)階段，在不斷促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會，把國家強大切實建立在人民富裕和諧的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“民富”和“國強”有機統(tǒng)一，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)涵。

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（北京市中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：包心鑒）努力做到三個有機統(tǒng)一年前，鄧小平同志首次提出我國要實現(xiàn)小康的重要構(gòu)想。從提出小康、總體達到小康水平到全面建設(shè)小康社會，我們黨對建設(shè)小康社會的認識越來越全面、深刻、系統(tǒng)，并隨著時代發(fā)展不斷賦予其新的內(nèi)涵和要求。全面建設(shè)小康社會，是我國本世紀頭20年的奮斗目標，也是我國通向現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。當前和今后一段時間是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。扎實推進全面小康社會建設(shè)，應(yīng)努力做到三個有機統(tǒng)一。

整體達標與局部達標有機統(tǒng)一。全面建設(shè)小康社會，整體目標的考核固然重

要，但整體目標一定要建立在局部目標的有機集成基礎(chǔ)之上。整體目標一般難以囊括整體內(nèi)各局部的結(jié)構(gòu)特征，也難以衡量一定行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間統(tǒng)籌發(fā)展的進度和水平。因此，在推進全面建設(shè)小康社會的進程中，應(yīng)著力杜絕為了指標達標而達標的做法，消除雖達到了整體目標但局部結(jié)構(gòu)扭曲程度擴大的現(xiàn)象。就省域而言，應(yīng)以縣為單位來衡量是否達到全面小康水平，而不能以全省總體達標來代替各縣全部達標，也不能以城市達標來掩蓋農(nóng)村的差距。正確處理和把握好整體與局部的關(guān)系，應(yīng)充分發(fā)揮“局部”的能動作用，以點帶面，促進整體發(fā)展。一方面，高度重視經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的輻射帶動作用，積極實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。世界各國的發(fā)展經(jīng)驗表明，一個國家發(fā)展到一定階段后能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展，往往取決于先發(fā)展地區(qū)通過市場手段對后發(fā)展地區(qū)帶動能力的大小。在培育和增強經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)自身發(fā)展能力的同時，應(yīng)重視培育和增強其對周邊地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的帶動能力，促進地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，高度重視城市發(fā)展的輻射帶動作用，大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。全面建設(shè)小康社會，重點和難點在農(nóng)村。城市是生產(chǎn)要素流動活躍和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，對周邊地區(qū)和廣大農(nóng)村的發(fā)展具有輻射帶動功能。所以，應(yīng)深入貫徹落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，堅持城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村全面發(fā)展，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

經(jīng)濟指標與其他指標有機統(tǒng)一。全面小康，不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展，還包含民主政治、科教文化、社會建設(shè)、人民生活、生態(tài)文明等內(nèi)容。因此，我們建設(shè)的全面小康社會，不僅包括國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民收入等經(jīng)濟指標，還包括城鎮(zhèn)化率、住房狀況、科教投入、綠化覆蓋率、環(huán)境保護、

生態(tài)修復(fù)等其他指標。經(jīng)濟指標與其他指標都是全面建設(shè)小康社會的構(gòu)成要素，彼此不可替代。經(jīng)濟指標與其他指標相比較，可以直接感受且容易觀測；其他指標一般不容易定量這篇文章來自［范文大全］***收集與整理，感謝原作者]觀測，也缺乏有效的參照標準。正因為如此，在許多地方確定的全面小康指標體系中，約束性的經(jīng)濟指標居多，而約束性的其他指標較少。其實，全面建設(shè)小康社會，內(nèi)在地要求經(jīng)濟指標與其他指標相互作用、不可偏廢。當前需要特別注意的是，無論是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，都應(yīng)全面認識和把握經(jīng)濟指標與其他指標之間的辯證關(guān)系，著力防范和克服重經(jīng)濟指標、輕其他指標的傾向，不能出現(xiàn)只顧短期經(jīng)濟目標實現(xiàn)、不顧積累長期發(fā)展后勁的做法，不能出現(xiàn)強調(diào)經(jīng)濟指標、模糊其他指標的考核導(dǎo)向。與此同時，應(yīng)考慮不同地區(qū)發(fā)展的階段性特征差異，因地制宜地確定全面小康指標考核體系，對不同主體功能區(qū)進行差別化考核，培育和壯大主體功能區(qū)的核心競爭力，引導(dǎo)不同地區(qū)科學(xué)發(fā)展，切忌一刀切、齊步走。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)與直觀感受有機統(tǒng)一。衡量一個地方是否建成全面小康社會，要看統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更要看老百姓的切身體會。反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可能存在兩個不足：其一，運用的統(tǒng)計方法不科學(xué)，得出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以全面、真實地反映發(fā)展實際。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期，地方各級政府的發(fā)展積極性需要保護，但不必諱言各級政府之間存在著統(tǒng)計信息不對稱問題。這種信息不對稱，容易衍生出下級政府在上級政府面前高估發(fā)展成績、低估甚至掩蓋社會發(fā)展“短腿”問題的傾向。其二，統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以考量出經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)等方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的程度，難以分析出處于平均數(shù)以下人群的實際生活狀態(tài)，也難以體現(xiàn)出大多數(shù)人對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際感受和認可程度。因此，一定要以大多數(shù)老百姓認可的建設(shè)全面小康社會的實際成果為標準，不能完全以統(tǒng)計數(shù)據(jù)代替老百姓的直觀感受。各級黨委、政府應(yīng)切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，夯實統(tǒng)計核算的基礎(chǔ)，改善老百姓的直觀感受，提高老百姓的幸福感和滿意度。為此，推進全面建設(shè)小康社會進程以及考核一個地方全面小康的實現(xiàn)程度，既應(yīng)在完善統(tǒng)計方法上下功夫，努力擴大統(tǒng)計覆蓋面，增強數(shù)據(jù)科學(xué)性，體現(xiàn)整體真實性；又應(yīng)在了解和掌握大多數(shù)老百姓認可程度與直觀感受上下功夫?？梢酝ㄟ^對處于平均數(shù)以下人群實際生活狀況的分析、處理群眾來信來訪、召開群眾座談會、走訪困難戶、進行網(wǎng)絡(luò)與媒體調(diào)查統(tǒng)計等方法，多途徑、寬視野了解和掌握社情民意。同時，堅持以人為本，不斷改進工作方式方法，研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，使廣大人民群眾切實感受到全面小康社會建設(shè)的成果。本文來自[范文大全（江蘇省委黨校 孫南萌）通過改革不斷完善體制機制建設(shè)小康社會和全面小康社會的30年，是不斷深化改革的30年，是探索、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的30年。在新的歷史起點上實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，需要進一步深化改革，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

全面建設(shè)小康社會需要深化改革。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，需要富有活力、堅強有力的經(jīng)濟體制作保障。建設(shè)小康社會的奮斗目標是在改革開放之初提出來的，總體達到小康是在社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立的上世紀末實現(xiàn)的。那么，全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)之時，也必然是社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善之日。對此，鄧

堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革。當前，全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵階段，改革進入深水區(qū)。我們必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進全面小康社會建設(shè)。一方面，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。這些年來，我們在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中積累了宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗，這些經(jīng)驗在應(yīng)對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了重要作用。解決我國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾和問題，需要進一步把市場機制與宏觀調(diào)控結(jié)合起來。比如，深化收入分配制度改革，在國民收入分配中擴大居民收入的比重，鼓勵居民通過多種途徑增收致富，取消和打擊不合理、不合法的收入，逐步改變居民收入差距拉大的趨勢；深化價格機制改革，加快形成反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境治理成本的生產(chǎn)要素價格形成機制以及環(huán)境污染補償機制；深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，進一步改變政府錯位、越位、缺位的狀況，把市場和社會能解決的問題交給市場和社會，把政府該管的管住管好。這些重要改革，都需要政府和市場作用有機結(jié)合才能順利推進。另一方面，把經(jīng)濟體制改革與社會體制改革結(jié)合起來，使科學(xué)發(fā)展與社會和諧統(tǒng)一起來。改革是一場革命，既要始終堅持維護和發(fā)展廣大人民群眾的利益，也要不斷沖破各種既得利益者的阻力。在改革越來越觸及深層次矛盾的情況下，尤其要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革，敢想敢干、敢破敢立，統(tǒng)籌兼顧、善于協(xié)調(diào)，既充分調(diào)動各種積極因素，又遏制消極因素，并努力化消極因素為積極因素。比如，改革干部政績考核體系，改變一些地方過度維護投資者利益而對勞動者權(quán)益保護不夠以及社會事業(yè)發(fā)展滯后的狀況，努力實現(xiàn)社會發(fā)展、就業(yè)充分、勞有所得；改革一些地方政府過度依賴土地財政的狀況，遏制房價過快上漲，努力實現(xiàn)住有所居；改革教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體制，改變教育發(fā)展不均衡、看病難看病貴、養(yǎng)兒防老的狀況，努力實現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)；改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動基本公共服務(wù)均等化，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

（河南財經(jīng)學(xué)院 楊承訓(xùn)）這篇文章來自［范文大全］***收集與整理，感謝原作者

第五篇：圍繞全面小康目標 扎實推進殘疾人社會保障體系建設(shè)

圍繞全面小康目標扎實推進殘疾人社會保障體系建設(shè)中國共產(chǎn)黨##鎮(zhèn)黨委##鎮(zhèn)人民政府我鎮(zhèn)地處姜堰市西北部。2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.8億元，財政總收入5651萬元?，F(xiàn)有各類殘疾人765名，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“翻番、小康”目標，以在姜堰市率先實現(xiàn)小康、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為動力，認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強殘疾人幫扶工作若干意見的通知》，積極探索殘疾人社會保障新路子，初步建立了覆蓋全鎮(zhèn)的殘疾人社會保障體系。

一、建立“三大平臺”，保障試點工作有序推進一是認識平臺。殘疾人是一個特殊的弱勢群體，也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)“兩個率先”的困難群體，團結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人共同致富、共奔小康，是黨和政府義不容辭的職責，也是踐行“三個代表”、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，更是轉(zhuǎn)變工作作風，密切黨群關(guān)系的實際行動?；谶@樣的認識，鎮(zhèn)黨委、政府把殘疾人社會保障體系建設(shè)擺上全局工作的重要位置，從2003年下半年起，在全市率先推行殘疾人社會保障試點工作。二是組織平臺。由鎮(zhèn)殘聯(lián)、民政牽頭，相關(guān)科室參與，組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，同時，健全殘疾人基層群眾組織和相關(guān)的殘疾人保障工作制度。三是方案平臺。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會議，研究、商討殘疾人的生活保障、環(huán)境改造、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)扶持、教育保障、社會保險、社會救助、補助金的發(fā)放程序、管理和監(jiān)督等內(nèi)容，建立殘疾人社會保障體系的具體方案，在反復(fù)論證、廣泛征詢各方意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《##鎮(zhèn)殘疾人社會保障暫行辦法》，從2004年1月1日開始實施。

二、完善“四項制度”，保障試點工作扎實推進按照《殘疾人社會保障法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，從四個方面著力增強保障體系的實效性和可操作性。一是完善殘疾人社會救助制度。加大貧困殘疾人基本生活保障力度，將低保線以下的29戶殘疾人家庭全部納入低保網(wǎng)絡(luò)，并且保障標準上浮50%；對重殘無業(yè)、老養(yǎng)少、一戶多殘等貧困殘疾人每月給予45元的特別補助；對遭遇災(zāi)害或重病的殘疾人給予臨時生活救濟。著力改善貧困殘疾人生活條件。兩年來，共為18戶殘疾人家庭進行了危草房改造；為8戶低保殘疾家庭免費安裝了自來水；對需安裝有線電視的12戶低保殘疾人家庭減免了初裝費。二是完善殘疾人社會福利制度。認真落實農(nóng)村稅費改革的各項優(yōu)惠政策，對殘疾人免除“兩工”負擔，免征從事勞務(wù)及三產(chǎn)服務(wù)的營業(yè)稅；加大福利企業(yè)殘疾人集中安置力度，全鎮(zhèn)共安置殘疾人199名；對59名符合五保條件的殘疾人全部納入五保供養(yǎng)體系，其中15名優(yōu)先安排進敬老院集中供養(yǎng)；殘疾人在本鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)，減免各項診療費、床位費、住院費；全部免除殘疾學(xué)生和貧困殘疾家庭學(xué)生的學(xué)雜費，對考入大、中專院校的殘疾學(xué)生給予500—2000元的獎勵。三是完善殘疾人社會保險制度。為在福利企業(yè)就業(yè)的199名殘疾職工辦理了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及基本社會保險，年投保資金約80萬元；對低保殘疾人、重病無業(yè)的殘疾人，凡參加大病合作醫(yī)療保險的，其個人繳納的費用全部由鎮(zhèn)統(tǒng)籌支出，全鎮(zhèn)殘疾人大病合作醫(yī)療投保率達100%；鼓勵殘疾人參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，對無力繳納費用的貧困殘疾人，申請政府補貼。四是完善殘疾人社會服務(wù)制度。依托社會力量，建立和完善殘疾人就業(yè)、康復(fù)、文教、救助、法律服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)。為殘疾人解決實際困難380余件，對58名貧困殘疾人家庭實行黨員干部結(jié)對幫扶。建立了“殘疾人服務(wù)站”、“助殘志愿者工作站”，200多名助殘志愿者常年為殘疾人提供各類服務(wù)。各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)殘疾人社會保障試點工作今年全面結(jié)束。盡管先行了一步，取得了一些成效，但與廣大殘疾人的保障需求以及我鎮(zhèn)“兩個率先”目標相比還有一定的差距，我們將認真貫徹落實今天的會議精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力在“三個結(jié)合”上下功夫：一是保障與提高相結(jié)合。下一步我們將著重研究如何扶持殘疾人共同致富奔小康，進一步制定優(yōu)惠政策，促進殘疾人就業(yè)；加強殘疾人勞動技能培訓(xùn)，提高廣大殘疾人參與社會競爭的能力；進一步完善社會保險和社會福利制度，防止殘疾人因病致貧或因老返貧。二是幫扶與自立相結(jié)合。一方面，我們將采取有效措施，努力營造廣大殘疾人“平等、參與、共享”的社會氛圍；另一方面，我們將積極鼓勵廣大殘疾人樹立自強、自立精神，踴躍投身小康建設(shè)大潮，實現(xiàn)人生價值。三是政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合。殘疾人事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，我們將繼續(xù)堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的工作方式，進一步加大財政支持力度，充分利用各種社會資源，籌措殘疾人保障資金，完善殘疾人社會保障體系，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)殘疾人社會保障事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。