第一篇：山西省施放氣球作業(yè)人員資格認(rèn)定管理辦法(試行)[定稿]

山西省施放氣球作業(yè)人員資格認(rèn)定

管理辦法（試行）

為了切實加強(qiáng)施放氣球活動的管理，確保航空飛行安全和人民生命財產(chǎn)安全，規(guī)范山西省施放氣球作業(yè)人員資格考試工作，建立公開、公平、公正的考試制度，按照《通用航空飛行管制條例》、《施放氣球管理辦法》、《山西省施放氣球管理辦法》，以及《關(guān)于防雷專業(yè)技術(shù)和施放氣球作業(yè)人員資格認(rèn)定轉(zhuǎn)變管理方式的通知》（氣辦發(fā)[2004]19號）等有關(guān)制定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第一條 對施放氣球的作業(yè)人員實行資格管理制度。凡在山西省境內(nèi)從事施放氣球活動的專業(yè)技術(shù)人員，須經(jīng)山西省氣象學(xué)會進(jìn)行資格認(rèn)定，取得《山西省施放氣球資格證》。未取得《山西省施放氣球資格證》的人員不得從事施放氣球作業(yè)。

第二條 山西省氣象學(xué)會負(fù)責(zé)組織施放氣球作業(yè)人員技術(shù)資格的申報、培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證、審驗和管理等工作。

第三條 施放氣球的作業(yè)人員申請《山西省施放氣球資格證》必須符合下列條件：

（一）經(jīng)過有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及消防安全等方面知識的培訓(xùn)；

（二）經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查，并取得身體健康證明的；

（三）作業(yè)人員年齡要求在男18周歲—60周歲、女18周歲—55周歲之間的；

身體健康狀況不符合國家有關(guān)從事危險化學(xué)品作業(yè)規(guī)定的，不得從事施放氣球活動。

第四條 申請《山西省施放氣球資格證》的人員，必須參加山西省氣象學(xué)會組織的統(tǒng)一考試，考試合格后，方能取得相應(yīng)的資格證。

第五條 取得資格證的作業(yè)人員應(yīng)接受省氣象學(xué)會組織的年檢，并參加定期培訓(xùn)。

第六條 《山西省施放氣球資格證》的有效期為3年。出現(xiàn)下列行為之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其資格證：

(一)沒有參加定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)的；(二)涂改或者轉(zhuǎn)借資格證的；(三)出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的。

第七條

在其他?。ㄊ?、區(qū)）取得施放氣球作業(yè)資格證的人員，到山西省境內(nèi)從事施放氣球活動的，應(yīng)向山西省氣象學(xué)會提出備案申請，經(jīng)山西省氣象學(xué)會審查備案后方能從事施放氣球活動。

施放氣球作業(yè)人員資格證遺失，應(yīng)及時向山西省氣象學(xué)會提出補(bǔ)辦申請，經(jīng)核查屬實，予以補(bǔ)辦。

第八條 從事施放氣球作業(yè)的人員對其完成的施放氣球工作依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第九條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)對施放氣球作業(yè)人員的資格證使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法處理：

（一）涂改、偽造或者轉(zhuǎn)借資格證的；(二)違反施放氣球技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的；；

（三）在氣象行政執(zhí)法人員檢查時，拒不向檢查人員出示資格證的； 第十條 本規(guī)定由山西省氣象學(xué)會負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自2004年8月15日起施行。

二○○四年八月十日

第二篇：六安市施放氣球管理辦法

六安市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)六安市施放氣球的管理辦法的通知

六政辦〔2010〕96號

各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)、集中區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《六安市施放氣球管理辦法》已經(jīng)于2010年7月1日市政府第8次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

六安市人民政府辦公室 二○一○年七月十三日

六安市施放氣球管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對施放氣球活動的管理，保障航空飛行和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《通用航空飛行管制條例》、《施放氣球管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱氣球，包括無人駕駛自由氣球和系留氣球。無人駕駛自由氣球，是指無動力驅(qū)動、無人操縱、輕于空氣、總質(zhì)量大于4千克自由漂移的充氣物體。

系留氣球，是指系留于地面物體上、直徑大于1.8米或者體積容量大于3.2立方米、輕于空氣的充氣物體。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的施放氣球活動。因氣象業(yè)務(wù)從事施放氣球活動，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 從事施放氣球活動，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

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第五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在同級人民政府的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的施放氣球活動。

公安、安監(jiān)、工商、城管執(zhí)法等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好施放氣球活動的管理工作。

第二章 施放氣球單位的管理

第六條 對施放氣球單位實行資質(zhì)認(rèn)定制度。

未按規(guī)定取得《施放氣球資質(zhì)證》的單位，不得從事施放氣球活動。第七條 申請施放氣球的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有獨立的法人資格；

（二）有固定的工作場所，危險氣體的運輸、使用和存放必須符合國家有關(guān)規(guī)定；

（三）有4名以上取得《施放氣球資格證》的作業(yè)人員，其中至少有1名具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的人員；

（四）有必需的器材和設(shè)備；

（五）有健全的安全保障制度和措施。

第八條 從事施放氣球活動的單位，應(yīng)當(dāng)向市氣象主管機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提供下列申請材料：

（一）《施放氣球資質(zhì)證申請表》；

（二）法人資格證原件及復(fù)印件；

（三）人員登記表、有關(guān)人員資格證原件及復(fù)印件；

（四）施放氣球的器材和設(shè)備清單；

（五）安全保障責(zé)任制度和措施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，決定受理或者不予受理申請，并出具書面憑證。不予受理申請的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第九條 市氣象主管機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十條 申請單位的申請符合法定條件的，市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請

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單位。

市氣象主管機(jī)構(gòu)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條 《施放氣球資質(zhì)證》有效期為3年，并實行年檢制度。取得資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)按照氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的時限，將上一施放氣球的情況及《施放氣球資質(zhì)證》等材料報市氣象主管機(jī)構(gòu)審驗。對年檢不合格的單位，限期進(jìn)行整改，整改期間不得從事施放氣球活動。

取得施放氣球資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市氣象主管機(jī)構(gòu)申請延續(xù)。市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該單位的申請，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十二條 取得施放氣球資質(zhì)的單位，出現(xiàn)下列行為之一的，由市氣象主管機(jī)構(gòu)注銷其資質(zhì)證：

（一）有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）資質(zhì)證書依法被撤銷的；

（四）出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的；

（五）年檢不合格的；

（六）違反本辦法規(guī)定達(dá)三次以上的。

第三章 施放氣球人員的管理

第十三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事施放氣球的人員，應(yīng)當(dāng)取得《施放氣球資格證》。

《施放氣球資格證》為施放氣球從業(yè)人員從事施放氣球活動的資格證明，在從事相關(guān)活動時應(yīng)當(dāng)主動出示。

禁止無證人員從事施放氣球活動。

第十四條 市氣象學(xué)會依法組織或者受省氣象學(xué)會委托組織全市范圍內(nèi)施放氣球人員的資格考試工作，接受市氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十五條 按照國家、省要求依法組織的施放氣球人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，不得亂收費。

第四章 施放氣球作業(yè)的管理

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第十六條 施放氣球活動實行許可制度。尚未設(shè)立具有法人資格氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)，由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施放氣球活動的管理。

第十七條 施放氣球單位施放無人駕駛自由氣球至少提前5?天、施放系留氣球至少提前3天向市氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的縣級氣象主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱許可機(jī)構(gòu)）提出申請，并按要求如實填寫《施放氣球作業(yè)申報表》,提供《施放氣球資質(zhì)證》原件及復(fù)印件等材料。

施放氣球活動必須在許可機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行，可能危及飛行安全的施放氣球活動，由許可機(jī)構(gòu)會同飛行管制部門批準(zhǔn)施放范圍。

第十八條 申請材料不齊全或者不符合有關(guān)規(guī)定的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，決定受理或者不予受理申請，出具書面憑證。不予受理申請的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十九條 受理申請的許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對申請單位的資質(zhì)、施放環(huán)境、施放期間的氣象條件等進(jìn)行審查。符合規(guī)定條件的，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)作出書面行政許可決定。

許可機(jī)構(gòu)依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

取消施放活動的，施放氣球單位應(yīng)當(dāng)及時向許可機(jī)構(gòu)報告；更改施放時間、地點或者數(shù)量的，施放氣球單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新提出申請。

第二十條 施放氣球必須符合下列安全要求：

（一）儲運氣體及充灌、回收氣球必須嚴(yán)格遵守消防、危險化學(xué)品安全使用管理等有關(guān)規(guī)定；

（二）施放氣球的地點應(yīng)當(dāng)與高大建筑物、樹木和其他障礙物保持安全的距離，避免碰撞、摩擦和纏繞等；

（三）施放氣球的地點應(yīng)當(dāng)與架空電線、通信線等保持安全距離，避免危及電力設(shè)施、通訊設(shè)施的安全；

（四）在施放氣球的球體或者附屬物上必須設(shè)置識別標(biāo)志；

（五）施放氣球必須符合適宜的氣象條件；

（六）系留氣球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距離50米范圍內(nèi)建筑物頂部的除外；

（七）施放系留氣球必須確保系留牢固；

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（八）系留氣球升放高度超過地面50米的，必須加裝快速放氣裝置。第二十一條 施放氣球必須由取得《施放氣球資格證》的作業(yè)人員進(jìn)行操作。

施放現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人值守，以預(yù)防和處理意外情況。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)施放現(xiàn)場無人值守的，可以采取收球、放氣等相應(yīng)措施。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 施放氣球單位和施放氣球從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理與安全檢查，并按要求做好有關(guān)工作。

使用氣球開展活動的單位和個人，不得聘請無《施放氣球資質(zhì)證》的單位施放氣球。

第二十三條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)可以對施放氣球場所進(jìn)行實地檢查。檢查時，檢查人員可以查閱或者要求被檢查單位報送有關(guān)材料；被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料。

第二十四條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）施放氣球單位是否具有資質(zhì)證，作業(yè)人員是否取得資格證；

（二）施放氣球單位是否按照規(guī)定程序進(jìn)行申報并獲得批準(zhǔn)；

（三）施放氣球的時間、地點、種類和數(shù)量等是否與所批準(zhǔn)的內(nèi)容相符合；

（四）施放氣球單位和作業(yè)人員、技術(shù)人員是否遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

（五）氣球的施放是否符合有關(guān)安全要求和條件。

第二十五條 在施放氣球過程中，如發(fā)生無人駕駛自由氣球非正常運行、系留氣球意外脫離系留或者其他安全事故，施放單位應(yīng)當(dāng)立即停止施放活動，及時向飛行管制部門、所在地氣象主管機(jī)構(gòu)報告，并做好有關(guān)事故的處理工作。

第六章 罰 則

第二十六條 申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認(rèn)定或者施放活動許可的，市氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告。

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申請單位在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定或者施放活動許可。

第二十七條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)或者施放活動許可的，市氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，可以處3萬元以下罰款；已取得資質(zhì)或者施放活動許可的，撤銷其《施放氣球資質(zhì)證》或者施放活動許可決定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質(zhì)證》、《施放氣球資格證》或者許可文件的；

（二）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得《施放氣球資質(zhì)證》從事施放氣球活動的，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對未經(jīng)許可從事施放氣球等經(jīng)營活動的違法行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)未作出規(guī)定的，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)可以依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定處罰。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下罰款；造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施放的；

（二）未按照批準(zhǔn)的申請施放的；

（三）未按照規(guī)定設(shè)置識別標(biāo)志的；

（四）未及時報告異常施放動態(tài)或者系留氣球意外脫離時未按照規(guī)定及時報告的；

（五）在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)施放的。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法

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關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

（一）年檢不合格的施放氣球單位在整改期間施放氣球的；

（二）違反施放氣球技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未指定專人值守的；

（四）系留氣球升放高度超過地面50米，未加裝快速放氣裝置的；

（五）在安全事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場，或者拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（六）違反施放氣球安全要求的其他行為。

第三十二條 使用氣球開展活動的單位和個人明知其聘請的單位無《施放氣球資質(zhì)證》而故意聘請其施放氣球的，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

使用氣球開展活動的單位和個人非故意聘請無《施放氣球資質(zhì)證》的單位施放氣球且未造成危害后果的，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告；對造成危害后果的，按照前款的規(guī)定予以處罰。

第三十三條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)的工作人員弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十四條 對于群放單個總質(zhì)量小于4千克的無人駕駛自由氣球、施放直徑小于1.8米或者體積容量小于3.2立方米的系留氣球的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第三篇：北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定管理辦法(暫行)

北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定管理辦法（暫行）

第一章總則

第一條 為規(guī)范本市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定的行政許可工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》和原國家經(jīng)貿(mào)委第13號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》，以及原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》（安監(jiān)管人字〔2002〕124號）、北京市人民政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)〈本市實施的國家設(shè)定的行政許可事項目錄〉的通知》（京政法制秘字〔2004〕26號）等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事特種作業(yè)的人員操作資格認(rèn)定工作。

本市特種作業(yè)操作項目由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱市安全生產(chǎn)監(jiān)督局）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定的行政許可工作，并對符合條件的申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格的人員（以下簡稱申請人）頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱《操作證》）。

第四條 北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定分為初學(xué)認(rèn)定和復(fù)審認(rèn)定兩種。

第五條 各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照屬地管理原則，依法對本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章資格申請和審查

第六條 申請人必須具備以下條件：

（一）初學(xué)或復(fù)審者：年滿18周歲，女50歲(含)以下、男60歲(含)以下；

（二）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種的疾病和生理缺陷；

（三）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識；

（四）在具有資質(zhì)的特種作業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明；

（五）參加市安全生產(chǎn)監(jiān)督局組織的安全技術(shù)理論和實際操作考試并成績合格；

（六）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。

第七條 申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提交以下材料并對材料的真實性負(fù)責(zé)。

（一）北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定申請表（以下簡稱申請表）；

（二）身份證復(fù)印件；

（三）北京市特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明；

（四）北京市特種作業(yè)人員考試成績單；

（五）初中以上文化程度證明材料；

（六）體檢證明(可以使用市安全生產(chǎn)監(jiān)督局統(tǒng)一印制的體檢表，也可以使用縣級以上醫(yī)院的體檢表)；

（七）本人1寸免冠彩照1張（與申請表、體檢證明同版）。

申請人提交的所有文字材料的打印件、復(fù)印件均應(yīng)使用A4白色膠版紙。

第八條 為方便申請人申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格，申請人可直接也可委托代理人向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出申請。

第九條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請材料之日起對申請材料進(jìn)行審查，并按以下規(guī)定分別處理：

（一）申請人條件不符合本管理辦法規(guī)定的，即時出具《行政許可不予受理告知書》并告知原因。

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，允許申請人當(dāng)場更正，更正后符合本管理辦法規(guī)定的，即時出具《行政許可受理決定書》。

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，2個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

（四）申請材料齊全、符合本管理辦法規(guī)定的，予以受理并出具《行政許可受理決定書》。

第十條 對已經(jīng)受理的申請，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局審查人員在10個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，填寫《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政審批表》提出審查意見，做出操作資格許可或不予許可的決定。

第十一條 對取得操作資格的申請人，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局于10個工作日內(nèi)統(tǒng)一制發(fā)《操作證》。申請人可到委托代理人處領(lǐng)取《操作證》。

第十二條 申請人領(lǐng)取《操作證》時應(yīng)當(dāng)場核對證書內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)證書內(nèi)容有誤，應(yīng)在取得證書后10個工作日內(nèi)將需要變更的內(nèi)容向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出書面更正說明并將證書退回。市安全生產(chǎn)監(jiān)督局經(jīng)審查后，做出更正或不予更正的決定并告知申請人。

第十三條 《操作證》損壞或丟失的，申請人應(yīng)及時向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請補(bǔ)辦并提交以下材料：

（一）北京市特種作業(yè)操作資格補(bǔ)證認(rèn)定申請表；

（二）本人1寸彩色免冠近照1張；

（三）《操作證》原件（丟失的，應(yīng)附本人說明材料）。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的給予補(bǔ)辦，否則不予補(bǔ)辦并將理由告知申請人。

第十四條 特種作業(yè)人員從事的作業(yè)類別、操作項目有增項或變更，應(yīng)按照本管理辦法的有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)和考試，重新向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請操作資格變更認(rèn)定，換發(fā)《操作證》。申請人申請操作資格變更認(rèn)定應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提交以下材料：

（一）北京市特種作業(yè)操作資格變更認(rèn)定申請表；

（二）本人1寸彩色免冠近照1張；

（三）北京市特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明；

（四）北京市特種作業(yè)人員考試成績單；

（五）《操作證》原件。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的給予變更，否則不予變更并將理由告知申請人。

第十五條 《操作證》每2年復(fù)審1次（連續(xù)從事本工種10年以上并且不少于4次復(fù)審的，復(fù)審時間可延長至每4年1次）。申請人繼續(xù)從事特種作業(yè)的，按照國家有關(guān)規(guī)定需經(jīng)專門的培訓(xùn)和考試，取得培訓(xùn)合格證明和考試成績單，在《操作證》有效期滿前，三個月之內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出復(fù)審申請并提交以下材料：

（一）北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定申請表；

（二）北京市特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明；

（三）北京市特種作業(yè)人員考試成績單；

（四）體檢證明；

（五）《操作證》原件。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的給予復(fù)審，否則不予復(fù)審并將理由告知申請人。

第三章監(jiān)督管理

第十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格的，不予受理或者不予批準(zhǔn)特種作業(yè)操作資格；情節(jié)嚴(yán)重的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請操作資格。

第十七條 申請人以不正當(dāng)手段取得《操作證》的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局將依法吊銷其《操作證》；情節(jié)嚴(yán)重的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格。

第十八條 《操作證》到期未復(fù)審或復(fù)審不合格的，《操作證》失效。

第十九條 特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗并接受安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查。

第二十條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對無《操作證》上崗作業(yè)的有關(guān)人員依法進(jìn)行查處。

第四章附則

第二十一條 申請人提交的培訓(xùn)合格證明、考試成績單和體檢材料的有效期為半年。第二十二條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局對申請人提交的有關(guān)材料和審批材料存檔期為1年。第二十三條 本管理辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定

北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定

辦理機(jī)構(gòu)：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

辦理地址、電話：朝陽區(qū)惠新東街1號64892454 辦理時間：星期一至星期五8：30-16：30（法定節(jié)假日除外）

辦理時限：20個工作日

辦理程序：

一、受理

申辦人需要提交如下材料（申請）：

（一）北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定申請表；（一份）

（二）身份證復(fù)印件；（一份）

（三）北京市特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明；（一份）

（四）北京市特種作業(yè)人員考試成績單；（一份）

（五）初中以上文化程度證明材料；（一份）

（六）體檢證明；（一份）

（七）本人1寸彩色免冠近照1張。

標(biāo)準(zhǔn)：申請材料齊全、規(guī)范、有效，符合法定形式。時限：2個工作日

二、審查

標(biāo)準(zhǔn)：

1、提交的材料齊全、規(guī)范、有效，符合法定形式。

2、申辦人必須符合?北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定管理辦法（暫行）?規(guī)定的條件。

時限：3個工作日

三、審定

標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn) 時限：5個工作日

四、告知

標(biāo)準(zhǔn)：及時準(zhǔn)確告知申請人審批結(jié)果，制發(fā)的安全資格證書完整、準(zhǔn)確，材料歸檔符合有關(guān)要求。

時限：10個工作日 收費標(biāo)準(zhǔn)：不收費

辦理依據(jù)：依據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?中華人民共和國行政許可法?和原國家經(jīng)貿(mào)委第13號令?特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法?，以及原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見?（安監(jiān)管人字〔2002〕124號）、北京市人民政府法制辦公室?關(guān)于印發(fā)〖本市實施的國家設(shè)定的行政許可事項目錄〗的通知?（京政法制秘字〔2004〕26號）和?北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定管理辦法（暫行）?等法律、法規(guī)和文件規(guī)定。

附件：北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定申請表

北京市特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定申請表

所在單位公章：

第五篇：施放氣球作業(yè)活動許可審批事項服務(wù)指南

施放氣球作業(yè)活動許可審批事項服務(wù)指南

一、事項名稱

施放氣球作業(yè)活動許可

二、設(shè)立依據(jù)

(一)《通用航空飛行管制條例》

第33條：進(jìn)行升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定。

(二)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）

《國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄》

（一）下放管理層級的行政審批項目第79項：升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批。下放后實施機(jī)關(guān)：縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)。

三、受理機(jī)構(gòu)

盟市或者旗縣級氣象主管機(jī)構(gòu)

四、決定機(jī)構(gòu)

盟市或者旗縣級氣象主管機(jī)構(gòu)

五、申請條件

（一）有獨立的法人資格；

（二）有固定的工作場所，危險氣體的運輸、使用和存放必須符合國家有關(guān)規(guī)定；

（三）有4名以上經(jīng)省級或者設(shè)區(qū)的市級氣象學(xué)會考試合格并取得《施放氣球資格證》的作業(yè)人員，其中至少有1名具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的人員；

（四）有必需的器材和設(shè)備；

（五）有健全的安全保障制度和措施。

（六）施放氣球活動實行許可制度。施放氣球單位施放無人駕駛自由氣球至少提前5天、施放系留氣球至少提前3天提出申請。

六、申請材料

（一）填寫《施放氣球作業(yè)申報表》；

（二）提供單位《施放氣球資質(zhì)證》原件及復(fù)印件；

（三）提供本次作業(yè)的人員登記表及其《施放氣球人員資格證》；

（四）提供施放氣球現(xiàn)場圖；

（五）填寫《施放氣球作業(yè)安全承諾書》

七、辦理時限

受理后2個工作日內(nèi)辦結(jié)。(進(jìn)入行政許可大廳的盟市、旗縣按照大廳要求的辦理時限辦結(jié))

八、收費標(biāo)準(zhǔn)

不收費

九、聯(lián)系方式 聯(lián)系電話：大廳窗口工作人員電話（包括固定電話及手機(jī)號碼）

監(jiān)督電話：大廳窗口負(fù)責(zé)人電話（包括固定電話及手機(jī)號碼）

十、審批流程圖

申請人提出申請 1.填寫《施放氣球作業(yè)申報表》； 2.提供單位《施放氣球資質(zhì)證》原件及復(fù)印件； 3.提供本次作業(yè)的人員登記表及其《施放氣球人員資格證》； 4.提供施放氣球器材和設(shè)備名單； 5.提供施放氣球現(xiàn)場圖； 6.填寫《施放氣球作業(yè)安全承諾書》。審查申請材料是否齊全、是否符合受理條件 是 受理通知書并送達(dá)回執(zhí) 否 一次性告知，補(bǔ)正材料 審定是否符合 許可條件 是 領(lǐng)取活動許可決 定書及送達(dá)回執(zhí) 否 告知不予許可并說明 理由，同時送達(dá)回執(zhí) 3