第一篇：第十二次輔導(dǎo)授課授課教案

堅(jiān)持消防工作一切向“能打勝仗”聚焦看齊

——《黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)》授課教案

授課人：承德市消防支隊(duì)政治處主任

李晨亮

授課目的

通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體官兵對(duì)黨在新形勢(shì)下強(qiáng)軍目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提升滅火救援能力。

授課要求

1、全體人員要通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨在新形勢(shì)下強(qiáng)軍目標(biāo)的重要性和現(xiàn)實(shí)意義。

2、全體人員要認(rèn)真聽講，做好筆記。授課內(nèi)容

一、為什么要強(qiáng)調(diào)能打勝仗

二、怎樣才算是能打勝仗

三、如何做到能打勝仗 授課時(shí)間 約45分鐘

黨的十八大以來(lái)，總書記以實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)為核心，鮮明提出了一系列治國(guó)理政強(qiáng)軍的重大戰(zhàn)略思想，為全黨全軍全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗、早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了思想和理論指南。對(duì)我們消防部隊(duì)來(lái)說(shuō)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，理解“中國(guó)夢(mèng)”、讀懂“強(qiáng)軍夢(mèng)”，追隨“消防夢(mèng)”、點(diǎn)燃“個(gè)人夢(mèng)”，就是要以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，積極適應(yīng)消防安全治理形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，堅(jiān)定理想信念，緊貼使命任務(wù)，用“中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)”引領(lǐng)消防發(fā)展“正能量”，努力建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的現(xiàn)代化公安消防部隊(duì)。

“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”是總書記在新形勢(shì)下向全軍發(fā)出的強(qiáng)軍興軍動(dòng)員令，是加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。其中，“能打勝仗”是核心要義，是強(qiáng)軍之要。消防部隊(duì)作為新時(shí)期保障國(guó)家建設(shè)和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要力量，與其他軍隊(duì)和警種既有相同的職責(zé)使命，也有不同的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，消防部隊(duì)也要積極響應(yīng)“能打勝仗”的號(hào)召，堅(jiān)持一切向“能打勝仗”聚焦看齊。

一、為什么要強(qiáng)調(diào)能打勝仗

軍隊(duì)的存在是為了打仗，軍隊(duì)的價(jià)值就在于能打勝仗。歷史上軍隊(duì)吃了敗仗，往往造成國(guó)家滅亡、政權(quán)跨臺(tái)、民族分裂、百姓遭殃。消防部隊(duì)也一樣，如果打敗仗，雖然不會(huì)給政權(quán)帶來(lái)極端影響，但輕則會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失，群眾安全遭到威脅，重則會(huì)影響黨委政府和部隊(duì)的公信力，甚至引發(fā)群體性事件。具體來(lái)講主要有四個(gè)方面的意義：

（一）履行職能使命的必然要求。從社會(huì)需求來(lái)看：人類社會(huì)的歷史也是與各類災(zāi)害作斗爭(zhēng)的歷史，隨著社會(huì)分工的不同，自然而然地出現(xiàn)了早期的滅火救災(zāi)部隊(duì)。春秋時(shí)期我國(guó)出現(xiàn)了一支最早的“滅火部隊(duì)”，五代十國(guó)有了早期的“救災(zāi)兵”，宋代成立了全職消防隊(duì)伍—— “軍巡鋪”，到了清代就有了專門的防汛救災(zāi)部隊(duì)——“河標(biāo)”。由此可見，消防隊(duì)伍的產(chǎn)生有其客觀必然性，只要有人類社會(huì)，只要還火災(zāi)和各種災(zāi)害，就會(huì)有消防。從法律角度來(lái)看：《消防法》不但賦予消防部隊(duì)火災(zāi)撲救的職能外，還賦予了參加以搶救人員生命為主的18類搶險(xiǎn)救援任務(wù)，事實(shí)上，現(xiàn)在接警出動(dòng)60%是救援行動(dòng)。法律上確定了我們的職能使命一定得完成，如果完不成，就沒有存在的價(jià)值。全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉在今年人大會(huì)上帶來(lái)了《關(guān)于撤銷某局的建議》，他認(rèn)為無(wú)論是汶川地震，還是玉樹地震，其都沒有做出有效預(yù)測(cè)，沒有履行好職責(zé)，其職能可以由其他部隊(duì)履行。所以說(shuō)，職能決定使命，使命決定任務(wù)，而完成任務(wù)的能力，就決定了你的生存力。

（二）消防部隊(duì)發(fā)展壯大的根本動(dòng)因。改革開放以來(lái)，消防部隊(duì)的發(fā)展歷史有目共睹。1978年，全國(guó)消防部隊(duì)警力有5.8萬(wàn)人，到現(xiàn)在有16萬(wàn)多人，這還不包括專兼職消防隊(duì)員；1978年，全國(guó)地市級(jí)消防站有589個(gè)，現(xiàn)在有3400多個(gè)。反觀有些單位、部門卻在精減縮編。最主要的原因，還是因?yàn)槲覀兪且恢А澳艽騽僬獭钡年?duì)伍，是一支老百姓認(rèn)可的隊(duì)伍，是一支黨委政府很滿意的隊(duì)伍！但也不能驕傲自滿。目前，解放軍、武警、行業(yè)救援隊(duì)不斷發(fā)展。解放軍提出要應(yīng)對(duì)多樣化非軍事行動(dòng)任務(wù)，建成了8支共5萬(wàn)人的國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。武警部隊(duì)也不斷調(diào)整和加強(qiáng)了應(yīng)急職能，依托工化分隊(duì)組建了33支應(yīng)急救援隊(duì)。除此之外，特警、交通、礦山、森林等相關(guān)職能部門也不斷發(fā)展專業(yè)救援隊(duì)伍。在這種態(tài)勢(shì)下，哪支隊(duì)伍表現(xiàn)更出色，就能得到國(guó)家更大的財(cái)力支持，就更容易發(fā)展壯大。如果我們滿足于過去的成績(jī)，安于現(xiàn)狀，就有可能被代替，面臨精簡(jiǎn)縮編。

（三）積極回應(yīng)群眾期待的迫切需要。馬斯洛把需求分成生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次，其中安全是人類最基礎(chǔ)的、最迫切的需求。當(dāng)前，群眾對(duì)安全生產(chǎn)，尤其是消防工作和部隊(duì)建設(shè)也有很高的期待，具體體現(xiàn)在：一是在群眾遇到危險(xiǎn)的時(shí)候，消防部隊(duì)能不能“拉得出、打得贏”，為群眾提供安全保障，讓群眾有安全感；二是在群眾需要行政許可的時(shí)候，你能不能高效、便捷、廉潔地辦事，讓群眾很滿意；三是群眾繳納大量稅收交給政府，養(yǎng)兵消防，消防部隊(duì)能否為納稅人服務(wù)，能否為群眾提供安全生產(chǎn)生活環(huán)境；四是消防部隊(duì)身著軍裝，身為人民子弟兵，這支隊(duì)伍應(yīng)該就是文明之師、威武之師，就應(yīng)該正面高大，不能做任何有損部隊(duì)形象的事。應(yīng)該說(shuō)，這些期待涵蓋了能打勝仗的方方面面，是消防部隊(duì)努力的方向，但在具體工作中，這四個(gè)方面都有做得不盡如人意的地方，群眾不滿意，就會(huì)有民怨、民憤，就會(huì)有投訴，特別是在自媒體時(shí)代，人人都是信息的發(fā)布者，真話謠言滿天飛，導(dǎo)致很容易成為群眾和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此我們要頭腦清醒，要做好自己份內(nèi)之事，只有這樣，才能避免被告，避免被問責(zé)，避免輿論攻擊。

（四）建軍治軍規(guī)律的集中反映。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人在創(chuàng)建人民軍隊(duì)的具體實(shí)踐中，都會(huì)遇到三個(gè)問題：軍隊(duì)的中心任務(wù)是什么，軍隊(duì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么，什么樣的人才能堪當(dāng)大任。毛主席強(qiáng)調(diào)人民解放軍永遠(yuǎn)是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)；鄧主席確立了戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)；江主席提出了打得贏、不變質(zhì)兩個(gè)歷史性課題；胡主席要求全面提高履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的能力；習(xí)主席更加明確了軍隊(duì)要能打仗、打勝仗。上述重要論述，準(zhǔn)確回答了軍隊(duì)的中心任務(wù)是為軍事斗爭(zhēng)做準(zhǔn)備，軍隊(duì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)兵打仗、帶兵打仗才能堪當(dāng)大任，這些都是建軍治軍規(guī)律的科學(xué)總結(jié)。我們的軍隊(duì)建設(shè)也走了一些彎路，比如1985年部隊(duì)允許經(jīng)商，個(gè)別部隊(duì)無(wú)心抓訓(xùn)練，與民爭(zhēng)利，有少數(shù)人甚至走私護(hù)私，導(dǎo)致戰(zhàn)斗力下降。這就是說(shuō)，如果我們?cè)谧ゲ筷?duì)建設(shè)中，抓不住主業(yè)，抓不住中心，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力必然受影響。那么，消防部隊(duì)是武警部隊(duì)序列，執(zhí)行軍隊(duì)《條令條例》，也要響應(yīng)習(xí)總書記“能打勝仗”的號(hào)召，一切向“能打勝仗”聚焦看齊。歷史上像岳家軍、蒙古騎兵等軍隊(duì)，之所以能夠名垂青史，最重要的還是他們生來(lái)為戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。反之，一支不想打仗、不思打勝、不重訓(xùn)練、總是打敗仗的軍隊(duì)只能稱其為烏合之眾，有的甚至被永久地釘在歷史的恥辱柱上。

二、怎樣才算是能打勝仗

也就是說(shuō)能打勝仗標(biāo)準(zhǔn)的問題。當(dāng)前，對(duì)消防部隊(duì)能打勝仗的標(biāo)準(zhǔn)還認(rèn)識(shí)不一，有的認(rèn)為“火滅了”﹦“勝利了”，有的認(rèn)為僅靠犧牲和奉獻(xiàn)精神就可以打勝仗了，還有的發(fā)出任務(wù)能完成但隊(duì)伍出問題算不算能打勝仗的疑問。我認(rèn)為消防部隊(duì)能打勝仗必須要堅(jiān)持四個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）滅火救援打得贏。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，消防部隊(duì)的任務(wù)、對(duì)象都發(fā)生了很大變化，對(duì)滅火救援能力提出了更高的要求。但從現(xiàn)實(shí)情況看，打勝仗的能力水平還有差距：一是一般的災(zāi)害事故處置問題不大，但打大仗打惡仗的能力還有差距。例如在汶川等地震救援行動(dòng)中，暴露出了在通信指揮、兵力投送、遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)、保障能力等方面的不足；二是與行業(yè)的一些救援隊(duì)伍相比還不錯(cuò)，與世界領(lǐng)先水平還有差距。如我們大多數(shù)基層中隊(duì)都配備了有毒氣體探測(cè)儀、可燃?xì)怏w探測(cè)儀、熱成像儀，但在救火救援中卻很少使用，這是為什么呢？最主要的原因還是我們科學(xué)施救、科學(xué)用裝的能力還不強(qiáng)。

（二）火災(zāi)形勢(shì)控得住。從客觀上講，不發(fā)生火災(zāi)是不可能的，但要盡量預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，火災(zāi)發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在：一是城市發(fā)展過快，但城市抗災(zāi)減災(zāi)建設(shè)還沒跟上，給消防工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。很多城市一邊是高樓大廈，一邊是城中村；一邊是城市快速擴(kuò)張，一邊是消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。要整治暴露出來(lái)的先性隱患和伴生隱患，還存在法律支持、資金保障、民生安排等現(xiàn)實(shí)難題。二是老百姓創(chuàng)富賺錢的欲望強(qiáng)烈，但安全生產(chǎn)的投入還沒跟上，給火災(zāi)防控帶來(lái)新考驗(yàn)。老板、企業(yè)家很多，也賺了很多錢，但有錢后想的是賺更多的錢，而不是往安全上投入，很大一部分是樓下經(jīng)營(yíng)、樓上住人，消防安全條件不足，一旦發(fā)生火災(zāi)很容易造成群死群傷。三是齊抓共管的消防安全體系尚在搭建，但消防責(zé)權(quán)利的劃分還沒跟上，給消防管理帶來(lái)新要求。“說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要；出了事才重要，不出事不重要；一把手重視、下面不重視”的現(xiàn)象還存在。四是依法治理、依法辦事的大環(huán)境正在改善，但群眾的消防安全意識(shí)還沒跟上，給宣傳培訓(xùn)帶來(lái)新課題。用火不善、不懂逃生、不愿整改的問題還比較突出，也是造成亡人火災(zāi)的重要原因。這“四個(gè)沒跟上”，如果再加上我們的工作沒跟上，就會(huì)造成火災(zāi)發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)。試想一下，一個(gè)地方總是接連發(fā)生火災(zāi)，今天燒了一個(gè)廠房，明天燒了一棟高樓，后天又燒了一個(gè)商場(chǎng)，即使我們撲救處置得再成功，算是能打仗嗎？算是打勝仗嗎？

（三）執(zhí)法服務(wù)口碑好。俗話說(shuō)得好，“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。當(dāng)前，群眾對(duì)消防工作還有不滿意的地方：一是救援不力或措施失當(dāng)。如天津薊縣萊德商廈“6.30”火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)晚，處置措施不力，政府未及時(shí)公布人員傷亡情況，造成民間378人死亡的消息在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳，并與政府后來(lái)公布的10人死亡的數(shù)字有較大差距，引發(fā)了社會(huì)的質(zhì)疑，導(dǎo)致消防公信力下降。二是監(jiān)管不力或?yàn)^職失職。如上海“11.15”教師公寓樓火災(zāi)，由于電焊工人違規(guī)操作、消防監(jiān)管不到位等原因，造成58人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。三是言行失當(dāng)或違規(guī)違紀(jì)。如云南昭通消防隊(duì)長(zhǎng)結(jié)婚把消防車當(dāng)婚車，引發(fā)“史上最牛婚車隊(duì)”，黑龍江一消防女警官，在微博上晾曬個(gè)人隱私照片，引發(fā)網(wǎng)民質(zhì)疑等。四是執(zhí)法不公不廉的問題。例如當(dāng)前執(zhí)法腐敗集中整治過程中出現(xiàn)的一些問題消防部隊(duì)的形象嚴(yán)重受損，引發(fā)群眾評(píng)議不滿。有人可能會(huì)說(shuō)，口碑不能當(dāng)飯吃。但群眾口碑好，不一定會(huì)收到立竿見影的物質(zhì)好處，但會(huì)得到人民群眾的尊重，自己內(nèi)心永久的安寧；口碑不好，雖然會(huì)得到暫時(shí)的物質(zhì)好處，但群眾評(píng)頭論足，指指點(diǎn)點(diǎn)，將成為內(nèi)心永久的陰霾。

（四）自身建設(shè)過得硬。打鐵還需自身硬。消防部隊(duì)能打勝仗，隊(duì)伍建設(shè)抓得緊，自身形象過得硬是重要的保證。那么，自身建設(shè)包括了思想可靠純潔，班子堅(jiān)強(qiáng)有力，士氣英勇頑強(qiáng)，作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明，后勤保障有力等方方面面，這些方面都與打勝仗有著直接的關(guān)系。消防部隊(duì)從來(lái)不缺少英雄，從“感動(dòng)中國(guó)”、到“最美消防員”，到網(wǎng)絡(luò)上的“濃煙哥”、“抱火哥”，還有無(wú)數(shù)為救人而獻(xiàn)身的烈士，讓人們看到了消防部隊(duì)的主旋律和正能量。但是在各種社會(huì)思潮的影響下，官兵因理想信念不堅(jiān)定、自身要求不嚴(yán)、紀(jì)律松解松弛而受到處理的事情不在少數(shù)。如果違法違紀(jì)案件頻發(fā)，部隊(duì)內(nèi)部總出事，形象很糟糕，還談什么打仗，更不用說(shuō)打勝仗了。

三、如何做到能打勝仗

如何能打勝仗，總書記已給出了答案：那就是部隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè)都必須向提高戰(zhàn)斗力聚焦用力。各項(xiàng)建設(shè)包括了司政后防各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門工作的方方面面，這里，我主要從政治教育的角度，從血性、本領(lǐng)、風(fēng)氣三個(gè)方面談體會(huì)：

（一）強(qiáng)化敢打必勝的血性。血性是軍人的脊梁、勝利的基因。歷來(lái)被兵家推祟，孫武提出了“奪氣，攻心為上”，左宗棠認(rèn)為打仗以“膽氣”為貴，劉伯承元帥強(qiáng)調(diào)“狹路相逢勇者勝”等等，都是軍人祟尚血性的表現(xiàn)。那么血性來(lái)自于哪？來(lái)自于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，來(lái)自于價(jià)值認(rèn)同。一是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。實(shí)際上就是責(zé)任心的問題，部隊(duì)的工作千頭萬(wàn)緒，有了責(zé)任心，就有了頭緒；基層的工作千難萬(wàn)難，有了責(zé)任心，干好就不難。在能打勝仗的問題上，主要是破除三種模糊認(rèn)識(shí)：破除“畏難論”，“黑色五月”也許會(huì)讓我們的官兵，尤其是一線的官兵留下陰影：救火救援犧牲這么大這么多，我們還該不該上？要不要上？我的回答是，要上，必須要上。滅火救援是我們的責(zé)任，是我們的擔(dān)當(dāng)，不能因?yàn)榕聽奚筒痪然鹆?，關(guān)鍵是怎么上的問題，關(guān)鍵是科學(xué)救援的問題。破除“無(wú)關(guān)論”，有的同志認(rèn)為“當(dāng)兵兩年就退伍了”，能不能打勝仗那是領(lǐng)導(dǎo)的事，是老班長(zhǎng)的事，不關(guān)自己的事。但作為消防官兵，既然選擇了這份職業(yè)，就要學(xué)會(huì)接受；既然熱愛，就要為他付出；既然干了消防，就要干好消防。當(dāng)兵練好武，既能保護(hù)自己，又能讓關(guān)心的人少一份擔(dān)心，我們?yōu)槭裁床蛔瞿?？破除“盲目樂觀論”，有的同志認(rèn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，裝備好了，自然能打贏，強(qiáng)消夢(mèng)也順理成章能實(shí)現(xiàn)。所以在訓(xùn)練中怕吃苦、怕流汗；在工作中熬日子、混年頭；在生活中圖享受、講排場(chǎng)。其實(shí)不然，好裝備更需要高素質(zhì)的人來(lái)操作，興消強(qiáng)消也絕不是十年幾十年就能實(shí)現(xiàn)，如果自己不努力，強(qiáng)消夢(mèng)又靠誰(shuí)實(shí)現(xiàn)？ 二是培養(yǎng)職業(yè)自信。消防本身就是個(gè)神圣的職業(yè)，是個(gè)救人救命的職業(yè)，所以很高尚。美國(guó)2006年的一份民調(diào)顯示，消防員在所有職業(yè)中聲望排名第一，其中63%的人選擇消防員，醫(yī)生（58%）、護(hù)士（55%）、科學(xué)家（54%）、軍官（51%），這種高聲望來(lái)源于高風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)事實(shí)是，美國(guó)消防員的死亡數(shù)全球最高，年?duì)奚鼣?shù)都在百人以上，這就是他們獲得高聲望的原因。國(guó)內(nèi)目前盡管還沒有類似的調(diào)查數(shù)據(jù)，但我們消防職業(yè)也和白衣天使、人民教師一樣具有利他性、奉獻(xiàn)性、無(wú)私性，十分契合中國(guó)傳統(tǒng)文化高度推祟的大公無(wú)私、先人后已、舍己為人的祟高理念，群眾對(duì)消防的評(píng)價(jià)一定是正面遠(yuǎn)高于負(fù)面的。既然社會(huì)評(píng)價(jià)正面高大，作為消防軍人，我們更加要增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感，更加恪守職業(yè)操守，更加堅(jiān)定職業(yè)自信。但是，在實(shí)際工作中，我們的一些同志還存在思想不穩(wěn)定的問題，有的因?yàn)橄荔w制改革而分心分神，議論頗多；有的因?yàn)楣べY待遇福利高高低低而擔(dān)驚困惑；有的為自己前途進(jìn)步而憂心沖沖，還有的因?yàn)橄啦筷?duì)已然成為新聞的熱點(diǎn)、輿論的焦點(diǎn)、紀(jì)委的重點(diǎn)而在工作中放不開手腳。偶爾想想無(wú)可厚非，經(jīng)常想、天天想大可不必，因?yàn)橥獠康臈l件我們無(wú)法改變，不如改變我們自己的心態(tài)，改變我們的行為，把自己該做的事情做好。

（二）練就專業(yè)過硬的本領(lǐng)。消防部隊(duì)天天在打仗，時(shí)刻提醒我們必須把本領(lǐng)練好，才能面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)有底氣，完成任務(wù)心不慌。那么過硬本領(lǐng)從哪里來(lái)？一是在嚴(yán)格訓(xùn)練中提升技能。嚴(yán)格訓(xùn)練是提高打贏能力的主要途徑。如果訓(xùn)練水平上不去，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力也就很難得到提升，平時(shí)訓(xùn)練抓得不緊，打仗時(shí)必然吃大虧。我們就拿“英勇善戰(zhàn)的消防鐵軍”——沈陽(yáng)啟工中隊(duì)的訓(xùn)練來(lái)說(shuō)吧，每天早操5000米跑，上午的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，下午的10000米跑，晚上的體能訓(xùn)練，幾乎雷打不動(dòng)?！稖缁鹁仍?xùn)練業(yè)務(wù)大綱》中規(guī)定單杠引體向上15個(gè)為優(yōu)秀，在啟工卻是50個(gè)；萬(wàn)米跑，中隊(duì)三分之二的人能跑到34分鐘以內(nèi)，這是國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的水平?！凹獾丁敝嘘?duì)就是這樣一點(diǎn)點(diǎn)磨出來(lái)的！有的同志覺得日常工作單調(diào)重復(fù)，有的同志感到基層的崗位平臺(tái)太小，想進(jìn)機(jī)關(guān)，想當(dāng)參謀。孟非有一句話：人有兩條路要走，一條是必須走的，一條是想走的，你必須把必須走的路走漂亮，才可以走想走的路。值得我們思考！二是在完成任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)。每次任務(wù)都是人生重要的經(jīng)歷，也是積累工作經(jīng)驗(yàn)的絕好機(jī)會(huì)。戰(zhàn)場(chǎng)上，老兵生存的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)高于新兵，也是因?yàn)樗麄儜?zhàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，解放軍有句土話叫“老兵怕槍、新兵怕炮”就是這個(gè)道理。在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，同樣是完成任務(wù)，消防老兵要比新兵滅火救援更有成效，防護(hù)更加到位，受到的傷害更少。所以說(shuō)，平常訓(xùn)練別怕吃苦，別怕任務(wù)重。有人總結(jié)，單位里都是20%的人干80%的活，而且這20%的人還經(jīng)常挨批評(píng)，但是他們沒想到，到最后進(jìn)步最快的往往就是這20%的人，因?yàn)樗麄兊娜蝿?wù)多，得到鍛煉的機(jī)會(huì)更多、經(jīng)驗(yàn)就更豐富，能力提高就更快。三是在教訓(xùn)失誤中改進(jìn)反思。失敗是成功之母?；乇苁?、不談教訓(xùn)對(duì)改進(jìn)工作于事無(wú)補(bǔ)。今年發(fā)生的幾起滅火救援傷亡案例，值得我們深刻反思。我覺得要反思回燃的原理我們懂不懂，對(duì)回燃現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)有沒有到位，我們會(huì)不會(huì)防？要反思救火救援編組是不是要加以改進(jìn)，有沒有讓有經(jīng)驗(yàn)的老同志發(fā)揮以老帶新的作用；要反思指揮員有沒有做到科學(xué)組織，科學(xué)救援、科學(xué)預(yù)見避險(xiǎn)；要反思安全員有沒有發(fā)揮作用，有沒有對(duì)進(jìn)入一線的戰(zhàn)斗員進(jìn)行防護(hù)裝備檢查，有沒有對(duì)形勢(shì)做到預(yù)判。如果我們還拿別人的事故當(dāng)故事聽，悲劇還會(huì)接連上演。有人說(shuō)一個(gè)善于反思的人，是進(jìn)步最快的人；一支勤于總結(jié)的隊(duì)伍，是挫折壓不垮，強(qiáng)敵打不敗的隊(duì)伍。

（三）鍛造具有消防職業(yè)特色的新風(fēng)正氣。習(xí)主席在講到部隊(duì)能打勝仗的同時(shí)，多次引用八旗軍的例子。清朝的八旗軍曾經(jīng)橫掃中原、所向披靡，但打下江山后，變成了一支富貴軍、煙槍隊(duì)，軍官腐敗成風(fēng)，士兵無(wú)事生非，每天的訓(xùn)練就是聽曲、遛鳥、賭博。八國(guó)聯(lián)軍攻占北京時(shí)，1.8萬(wàn)人5個(gè)小時(shí)就攻占了15萬(wàn)八旗兵守衛(wèi)的北京。反面的例子告誡我們，消防部隊(duì)要能打勝仗，必須要始終保持改革創(chuàng)新的銳氣和提質(zhì)增效的勇氣。一是始終保持改革創(chuàng)新的銳氣。有的同志認(rèn)為改革是離我們很遙遠(yuǎn)，一說(shuō)到改革就想到中央、部局，想起體制、機(jī)制。其實(shí)不然，改革就在身邊，并不遙遠(yuǎn)，我們每個(gè)單位、每名個(gè)人、每個(gè)崗位其實(shí)都必須要有很強(qiáng)的憂患意識(shí)，當(dāng)好改革的參與者和實(shí)踐者。作為一名政工干部，如果政治教育還是念稿子、查本子、出卷子，戰(zhàn)士肯定不會(huì)信服你，要抓好思想政治教育，就必須要在內(nèi)容、方法、手段、環(huán)境上多創(chuàng)新，多想好點(diǎn)子好辦法，保持官兵思想穩(wěn)定，如果還用老套路，老辦法，肯定效果不好。如果是一名裝備技師，也可以干一番大事業(yè)，一個(gè)中隊(duì)那么多裝備你首先要清楚底數(shù)，然后還要使保管的器材裝備如何在第一時(shí)到達(dá)火場(chǎng)投入使用，如何確保隨時(shí)維修，隨時(shí)保障。一個(gè)人如果能把每件小事都做得很優(yōu)秀，他就是一個(gè)善做善成的人，一個(gè)成才成功的人，一個(gè)注定不尋常的人。二是始終保持提質(zhì)增效的勇氣。提質(zhì)增效是一個(gè)工作效率的問題，消防工作就像一個(gè)龐大精密、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，每個(gè)單位，每個(gè)部門、每項(xiàng)工作都是這個(gè)龐大機(jī)器不可或缺的重要組成部分，無(wú)論哪個(gè)部分出問題，都會(huì)影響系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，提質(zhì)增效必須要從最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，必須要樹立問題導(dǎo)向意識(shí)，哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出就從哪個(gè)環(huán)節(jié)抓起。有一句格言說(shuō)，一流的軍隊(duì)主動(dòng)尋找對(duì)手，二流的軍隊(duì)疲于應(yīng)付對(duì)手，三流的軍隊(duì)捂起眼睛不愿意認(rèn)真看對(duì)手，我們不但要睜大眼睛直面對(duì)手，研判形勢(shì)任務(wù)，而且要睜大眼睛改進(jìn)不足，把自身短板補(bǔ)齊，著力提質(zhì)增效。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。習(xí)總書記圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的新思想、新論斷、新要求，論述深刻，富有創(chuàng)見，內(nèi)涵豐富，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。面對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、著眼大局，用“中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)”引領(lǐng)消防發(fā)展“正能量”，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)再上新臺(tái)階！

第二篇：家長(zhǎng)學(xué)校授課教案

家長(zhǎng)學(xué)校授課教案——如何正確處理孩子之間的矛盾

授課目的：

通過家長(zhǎng)學(xué)校授課，教給家長(zhǎng)正確處理孩子之間矛盾的方法，從而使家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育和學(xué)校對(duì)孩子的教育協(xié)調(diào)一致。授課重點(diǎn)：

通過本次授課，讓家長(zhǎng)們認(rèn)識(shí)到正確處理孩子間的矛盾對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)是很重要的。授課過程 ： 一：導(dǎo)入

尊敬的各位家長(zhǎng)朋友，你們好。首先歡迎你們參加家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)活動(dòng)。感謝你們?cè)诎倜χ衼?lái)到學(xué)校，共同來(lái)關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，關(guān)心學(xué)生的發(fā)展情況，今天我們共同探討的問題是如何正確處理孩子之間的矛盾。二：引導(dǎo)家長(zhǎng)交流

我們常說(shuō)父母是孩子的第一位老師，這個(gè)“老師”不是僅僅在知識(shí)層面上的老師，而是作為孩子的榜樣，作為孩子做人的老師。那么，當(dāng)你的孩子與別的孩子發(fā)生矛盾時(shí)，你是如何處理的呢？請(qǐng)各位家長(zhǎng)朋友來(lái)談一談你們以往的處理方法吧。

三：家長(zhǎng)交流發(fā)言 四：案例分析：

從家長(zhǎng)們的發(fā)言中，我把大多數(shù)家長(zhǎng)的處理方法分為了兩類。

1.其中一類家長(zhǎng)是這樣做的：當(dāng)孩子與別人發(fā)生矛盾后，不分青紅皂白就把責(zé)任全部推到對(duì)方身上，怒罵“誰(shuí)欺負(fù)你了，老子幫你找他算賬去。”“你沒長(zhǎng)手嗎，你不能打他嗎”等類似的話語(yǔ)。有的甚至找到對(duì)方的家長(zhǎng)，對(duì)其進(jìn)行辱罵，這些行為都是極不應(yīng)該的。因?yàn)檫@樣，孩子就會(huì)產(chǎn)“爸爸媽媽向著

我”的感覺，容易使自己的孩子滋長(zhǎng)唯我獨(dú)尊，蠻橫無(wú)理的不良習(xí)慣，不利于孩子的健康成長(zhǎng)。

2.而另一類家長(zhǎng)的做法這恰恰相反，為了表明自己的大度，不查明緣由，就把責(zé)任全部歸咎于自己的孩子，這種做法也是不恰當(dāng)?shù)?。這樣會(huì)使自己的孩子蒙受委屈，對(duì)家長(zhǎng)缺乏信任感，繼而產(chǎn)生失望的情緒。五：如何正確處理孩子之間的矛盾： 1．家長(zhǎng)首先要鎮(zhèn)定自己的情緒

當(dāng)自己的孩子與別人發(fā)生矛盾時(shí)，做父母的首先應(yīng)該引導(dǎo)孩子如實(shí)地將事情的經(jīng)過講清楚，然后再問問班級(jí)中其他孩子或老師，弄清楚事情的真相。千萬(wàn)不要批評(píng)一方，而偏袒另一方。

2．分析事情的根源，尋求解決問題的辦法

待事情真相大白以后，父母應(yīng)該和孩子一起分析事情發(fā)生的根源，先讓孩子想一想該怎么辦，這樣可以培養(yǎng)孩子獨(dú)立處理問題的能力。如果是對(duì)方錯(cuò)了，家長(zhǎng)應(yīng)該教育自己的孩子要有寬廣的胸懷；如果是自己 的孩子錯(cuò)了，一定要明確指出來(lái)，培養(yǎng)孩子的是非觀念，接著引導(dǎo)孩子向?qū)Ψ降狼浮?.與對(duì)方父母溝通

孩子間發(fā)生了矛盾，雙方父母最好能誠(chéng)懇地交談，彼此諒解，友好地解決問題。孩子是最敏銳的觀察者，父母的一言一行，孩子都看在眼里，并且會(huì)在他們幼小的心靈留下深刻的印象。父母不要因?yàn)楹⒆娱g發(fā)生了矛盾就限制孩子與別人交往，而應(yīng)該創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)孩子多與人交往，增長(zhǎng)與人交往的經(jīng)驗(yàn)。

六．教育自己的孩子學(xué)會(huì)寬容

“寬恕別人的過失，便是自己的榮耀?！焙芏鄷r(shí)候，如果我們都能放寬容一些，就可以避免很多矛盾的發(fā)生。正所謂“退一步，海闊天空；忍一時(shí)，風(fēng)平浪靜。”寬容是一種理解，是一種尊重，更是一種幸福。無(wú)論是孩子還是家長(zhǎng)，讓我們都學(xué)會(huì)寬容吧！

第三篇：家長(zhǎng)學(xué)校授課教案

家長(zhǎng)學(xué)校授課教案——《培養(yǎng)孩子的責(zé)任心》

發(fā)表時(shí)間：2009-12-21 21:10:24 [查看原文]

教學(xué)內(nèi)容：

培養(yǎng)孩子的責(zé)任心 教學(xué)目的：

1、通過學(xué)習(xí)，讓家長(zhǎng)深刻領(lǐng)會(huì)責(zé)任心的教育對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要意義。

2、通過學(xué)習(xí)，讓家長(zhǎng)明白孩子缺乏責(zé)任心的原因。

3、學(xué)習(xí)怎樣培養(yǎng)孩子的責(zé)任心。

教學(xué)過程：

一、談話導(dǎo)入：

各位家長(zhǎng)，你們好。今天，共同來(lái)探討-------怎樣培養(yǎng)孩子的責(zé)任心。

在家庭，我們不難看到這樣的情況：長(zhǎng)輩對(duì)孩子關(guān)心倍致、疼愛有加，可是孩子吃東西時(shí)就忘了他們；長(zhǎng)輩生病了，孩子卻只顧自己玩耍，不去關(guān)心他們，有的甚至還吵著要求大人陪他玩。孩子報(bào)喜不報(bào)猶，在與別人產(chǎn)生矛盾時(shí)，先說(shuō)別人的原因。

在學(xué)校，我們隨時(shí)隨地都可以看到或聽到學(xué)生不負(fù)責(zé)任的事情。如：忘了帶學(xué)習(xí)用品，作業(yè)沒做完就去玩了；打掃衛(wèi)生，掃把扔一地就不見人影了；筆、書本攤一桌子，抽屜塞得連書包都放不下等。甚至連語(yǔ)文、數(shù)學(xué)書也常有人忘帶。每當(dāng)老師幫助教育時(shí)，學(xué)生們都是一個(gè)理由“忘了”。那么是不是我們的學(xué)生記性不好，是不是所有的學(xué)生都得了健忘癥呢？答案是否定的。原因是：我們的學(xué)生沒有被培養(yǎng)起責(zé)任心。

可見，當(dāng)前小學(xué)生表現(xiàn)出學(xué)習(xí)馬虎、做事不認(rèn)真、生活草率、過分關(guān)注自我、心中無(wú)他人、做事不計(jì)后果等一系列責(zé)任意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，責(zé)任心不僅作為一種極其重要的非智力因素，影響到兒童的學(xué)習(xí)與智力開發(fā)，同時(shí)，它是一個(gè)人日后能夠立足于社會(huì)、獲得事業(yè)成功、家庭幸福的至關(guān)重要的人格品質(zhì)?！皩W(xué)會(huì)負(fù)責(zé)”是21世紀(jì)教育的主題，是推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的新型人才的關(guān)鍵，也是當(dāng)前我們學(xué)校迫切需要解決的一個(gè)重要問題。

二、孩子責(zé)任心缺乏原因分析

家長(zhǎng)都希望孩子有責(zé)任心，可孩子的責(zé)任感并不是與生俱來(lái)的，也不能在一定的年齡自動(dòng)出現(xiàn)。責(zé)任感需要在長(zhǎng)年累月的生活中去經(jīng)歷和體會(huì)不同的情境下才能慢慢覺得的。造成孩子缺乏責(zé)任心的原因主要有兩個(gè)：

第一，孩子沒有獨(dú)立負(fù)責(zé)的機(jī)會(huì)。我們給予孩子過度的保護(hù)，致使孩子沒有機(jī)會(huì)獨(dú)立做本該由他們負(fù)責(zé)的事，久而久之，孩子的依賴性越來(lái)越大。比如：孩子遲到了，家長(zhǎng)解釋遲到的原因是自己睡過了頭，不愿孩子；學(xué)生完不成作業(yè)，有家長(zhǎng)就打電話或者讓學(xué)生帶紙條解釋完不成任務(wù)的原因，自己承擔(dān)責(zé)任。許多父母把無(wú)限的愛都傾注到了孩子身上，對(duì)孩子的關(guān)懷可以說(shuō)是無(wú)微不至，孩子衣服從來(lái)就沒有自己洗過，吃完飯就把飯碗推到一邊，玩過的玩具隨手就扔，被子要讓媽媽代疊，洗腳要讓媽媽打好溫水，寫作業(yè)要讓媽媽給念題目，上學(xué)時(shí)書包也要讓媽媽給背??孩子們就這樣過著衣來(lái)伸手、飯來(lái)張口、養(yǎng)尊處優(yōu)的生活，本來(lái)是他們應(yīng)該自己做的事情全都由家長(zhǎng)代勞了，應(yīng)該自己負(fù)的責(zé)任全都由家長(zhǎng)承擔(dān)了。如果小學(xué)生想幫家長(zhǎng)干點(diǎn)什么，家長(zhǎng)便會(huì)說(shuō)把你的學(xué)習(xí)抓好就行了。父母對(duì)回報(bào)有錯(cuò)誤的想法，認(rèn)為孩子成績(jī)好就是對(duì)自己最大的回報(bào)。漸漸地孩子認(rèn)為什么事都有與他們無(wú)關(guān)，唯有學(xué)習(xí)、讀書才是正經(jīng)事，只要書讀得好，成績(jī)好什么事都好說(shuō)，否則------。因此，他們變得“一心一意，專心致志”，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書。”不再關(guān)心別人，不懂得愛別人，不再“多管閑事”，以至于長(zhǎng)大后，孩子們變得無(wú)情無(wú)能、無(wú)責(zé)任感、自私自利、唯我獨(dú)尊，周邊的人為他們付出的再多，在他們的眼里也是理所當(dāng)然的。說(shuō)實(shí)在話，家長(zhǎng)替小學(xué)生做得越多，照顧得越周到，小學(xué)生就越不會(huì)料理自己的事情。

第二，我們沒有教會(huì)孩子如何對(duì)自己負(fù)責(zé)，如何對(duì)別人、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。父母是孩子終身教育的第一任老師，孩子缺乏責(zé)任心，我們負(fù)有不可推卸的責(zé)任，與其抱怨，不如采取措施，教會(huì)孩子對(duì)自己、對(duì)別人、負(fù)責(zé)。孩子的責(zé)任心是在日常生活中逐漸培養(yǎng)出來(lái)的，它需要我們細(xì)心呵護(hù)、耐心引導(dǎo)。

三、如何培養(yǎng)孩子的責(zé)任心

1、讓小學(xué)生懂得什么是責(zé)任心

所謂責(zé)任心，是指?jìng)€(gè)人對(duì)自己和他人，對(duì)家庭和集體，對(duì)國(guó)家和社會(huì)所負(fù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)、情感和信念，以及與之相應(yīng)的遵守規(guī)范、承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度。責(zé)任心是孩子健全人格的基礎(chǔ)，是能力發(fā)展的催化劑。成就偉大事業(yè)的人大都有強(qiáng)烈的責(zé)任心，責(zé)任心是事業(yè)的基礎(chǔ)，也是許多高尚精神和良好品德的基礎(chǔ)。良好的責(zé)任心不是一時(shí)一刻的事，不是成人后一蹴而就的，而是從小一點(diǎn)一滴養(yǎng)成的。只有持之以恒才能讓孩子具備強(qiáng)烈的責(zé)任心。

2、讓小學(xué)生明白有責(zé)任心的人應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任

我們知道：一個(gè)對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的人，才會(huì)讓人感到可信任；一個(gè)對(duì)生活、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的人，才會(huì)不斷地進(jìn)??；一個(gè)對(duì)民族、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的人，才會(huì)去獻(xiàn)身、去貢獻(xiàn)。所以，一個(gè)有責(zé)任心的小學(xué)生應(yīng)該承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）對(duì)自己負(fù)責(zé)

1、對(duì)自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)。明確學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要任務(wù)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，努力學(xué)習(xí)，自覺認(rèn)真完成作業(yè)，并主動(dòng)復(fù)習(xí)功課和預(yù)習(xí)新課，養(yǎng)成專心學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣和濃厚的學(xué)習(xí)興趣。

2、對(duì)自己的健康負(fù)責(zé)。健康是學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、生活的基礎(chǔ)，要認(rèn)識(shí)身心健康的重要性，健康的學(xué)生應(yīng)具有良好的身體和心理素質(zhì)。作為學(xué)生，積極參加體育活動(dòng)是非常必要的，包括上好每一節(jié)體育課，認(rèn)真做好早操和眼保健操，不做危險(xiǎn)的事。

3、對(duì)自己的意志、品格負(fù)責(zé)。做一個(gè)誠(chéng)實(shí)、活潑、合群、謙虛、正直、寬厚、勇敢、自強(qiáng)、自信、自律、不任性、有同情心的人；不怕困難，主動(dòng)參與有一定難度的磨礪；能恰當(dāng)?shù)孛鎸?duì)各個(gè)方面的壓力，遇事不過分緊張，能自我調(diào)適情緒；具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，勝不驕、敗不餒。

4、對(duì)自己的生活負(fù)責(zé)。學(xué)會(huì)自理、自立，懂得勞動(dòng)光榮、懶惰可恥，自己的事情自己做，瑣事無(wú)須他人督促，積極參加力所能及的勞動(dòng)。

5、對(duì)自己的時(shí)間負(fù)責(zé)。時(shí)間對(duì)每一個(gè)人都是公平的，過去的時(shí)間就不在屬于自己?！吧賶巡慌?，老大徒傷悲”，作為一名小學(xué)生應(yīng)該合理安排學(xué)習(xí)與娛樂時(shí)間，把時(shí)間盡可能用在對(duì)知識(shí)的求索上，不要虛度光陰。

（二）對(duì)他人負(fù)責(zé)

1、禮貌待人，寬容大度，知恩圖報(bào)，說(shuō)話文明，不做傷害別人的事，不打擾別人的工作、學(xué)習(xí)和休息。同學(xué)之間互相幫助、互相關(guān)心、共同進(jìn)步。

2、注意約束自己的言行，誠(chéng)實(shí)不說(shuō)謊話，做事有始有終，不斤斤計(jì)較，答應(yīng)別人的事要努力做到。

3、懂得為他人著想，有同情心，樂善好施，不歧視弱是群體，能伸出熱忱的手幫助他人，樹立“人人為我，我為人人”的思想。

（三）對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)

1、知道自己是學(xué)校集體中的一員，要熱愛集體，關(guān)心集體，積極參加集體活動(dòng)，遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)學(xué)校形象，以學(xué)校為容，為學(xué)校爭(zhēng)光。

2、尊敬老師，尊敬老師的勞動(dòng)，勇于承擔(dān)學(xué)校、老師教給的各項(xiàng)任務(wù)，并負(fù)責(zé)到底，做好老師的小助手，虛心接受老師的批評(píng)教育。

3、在學(xué)校穿校服，舉止文明，把學(xué)校、班級(jí)當(dāng)作自己的家，積極創(chuàng)造良好和諧的校園環(huán)境，懂得集體的利益高于個(gè)人的利益。

（四）對(duì)家庭負(fù)責(zé)

1、知道父母的生日，孝敬長(zhǎng)輩，關(guān)心父母，熱愛家庭每一個(gè)成員，主動(dòng)和父母溝通，多聽父母對(duì)自己在各個(gè)方面的指導(dǎo)和建議，不辜負(fù)家長(zhǎng)對(duì)自己的期望，在家做父母的好孩子。

2、作為家庭的成員要分擔(dān)家庭的各種苦與甜，勤儉節(jié)約、不亂花錢，了解長(zhǎng)輩的辛苦、勞累，有一顆感恩的心，主動(dòng)幫忙承擔(dān)一定數(shù)量的家務(wù)勞動(dòng)，減輕父母的負(fù)擔(dān)，懂得以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)家人的培養(yǎng)。

（五）對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)

1、熱愛祖國(guó)，熱愛人民，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立我是一個(gè)中國(guó)人的民族自尊心、自豪感，爭(zhēng)做“五好”小公民。

2、遵守社會(huì)公德，愛護(hù)公共設(shè)施，有環(huán)保意識(shí)。積極參加社會(huì)的公益活動(dòng)，盡自己的力量幫助有困難的人，有一顆熱愛、關(guān)心社會(huì)的心。

3、樹立少先隊(duì)員良好的社會(huì)形象，懂得“沒有國(guó)家，哪有大家，沒有大家，哪有小家”這個(gè)道理。

3、培養(yǎng)孩子責(zé)任心的途徑（1）讓孩子學(xué)會(huì)自我服務(wù)，給孩子理智的愛。

培養(yǎng)孩子的責(zé)任心首先就要求家長(zhǎng)放棄對(duì)孩子的溺愛，讓孩子去做一些他力所能及的事情，讓孩子學(xué)會(huì)自我服務(wù)，讓孩子去為自己多承擔(dān)一些責(zé)任，比如玩完的玩具要自己收拾好，自己的房間要自己打掃，穿臟了襪子自己去洗干凈，起床后要自己整理床鋪，早晚洗漱要自己照顧自己，家庭作業(yè)要自己獨(dú)立完成，自己說(shuō)過的話不能食言。

孩子畢竟是孩子，他的手或許很笨，他的動(dòng)作或許很不麻利，他做事情時(shí)或許會(huì)經(jīng)常出錯(cuò)，這些都是很正常的，要不然他就不是孩子了。家長(zhǎng)在讓孩子做事的時(shí)候，一定要沉得住氣，一定要學(xué)會(huì)等待，一定要能夠容忍孩子的不完美，決不能因?yàn)楹⒆哟蹭伅B的不整齊、收拾書桌不夠利落、襪子沒有洗干凈、清掃地面丟三拉四而越俎代庖，要知道，孩子只有通過不斷的實(shí)踐體驗(yàn)才能逐漸提高自身的責(zé)任意識(shí)，這里最重要的是孩子做事的過程，是孩子通過做事所得到的對(duì)“責(zé)任”的一種寶貴心里體驗(yàn)，只有這樣的心里體驗(yàn)多了，孩子的責(zé)任意識(shí)才能不斷地得到強(qiáng)化和提高。如果家長(zhǎng)過于看重結(jié)果，勢(shì)必就會(huì)在孩子做的不夠快不夠好的時(shí)候，對(duì)孩子進(jìn)行埋怨和責(zé)備，或者忍不住地去取而代之，這一方面會(huì)打擊孩子的積極性，另一方面也會(huì)給孩子留下逃避責(zé)任的可乘之機(jī)，因?yàn)橛械暮⒆右坏┌l(fā)現(xiàn)自己事情做的不夠快不夠好的時(shí)候家長(zhǎng)會(huì)及時(shí)出手，他就會(huì)故意表現(xiàn)得能力不足，以此來(lái)逃避本來(lái)該做的家務(wù)。（2）鼓勵(lì)孩子勇敢地承擔(dān)責(zé)任。

美國(guó)總統(tǒng)里根小時(shí)候踢足球損壞了鄰居家的玻璃，他父親為了使小里根明白要對(duì)自己的過失負(fù)責(zé)，不惜讓他打了半年的工才把賠給鄰居玻璃的錢如數(shù)還給父親，在中國(guó)的家長(zhǎng)看來(lái)，里根父親的做法似乎對(duì)孩子太殘酷了，然而后來(lái)里根回憶說(shuō)，正是父親的這種做法才使得他他懂得了什么叫責(zé)任。因此，要想培養(yǎng)孩子的責(zé)任感，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)要求孩子勇于對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)，不論孩子有什么樣的過失，只要他具備承擔(dān)責(zé)任的能力，就要讓他去勇敢地面對(duì)，就不能讓他逃避和推卸，更不能由大人越俎代庖。比如孩子損壞了別的孩子的玩具，家長(zhǎng)就應(yīng)要求孩子自己去幫人修理或照價(jià)賠償；孩子一時(shí)沖動(dòng)打傷了人家，家長(zhǎng)就應(yīng)要求孩子自己去登門道歉；孩子早晨磨磨蹭蹭上學(xué)要遲到了，家長(zhǎng)也不用著急慌忙地送他，讓孩子自己去面對(duì)老師的批評(píng)好了

（3）讓孩子品嘗一下苦果。

孩子尚處于成長(zhǎng)之中，他對(duì)一些事情表現(xiàn)出沒有責(zé)任感也是正常的，因?yàn)樗S多時(shí)候的確不太清楚這樣會(huì)有對(duì)他有什么不好的影響，所以為了培養(yǎng)孩子的責(zé)任感，家長(zhǎng)可以適當(dāng)?shù)刈尯⒆悠穱L一下辦事情不負(fù)責(zé)任的苦果，孩子如果一而再地受到了自然后果的懲罰，他自然就會(huì)提高警惕，下次做事情的時(shí)候自然就不再會(huì)馬馬虎虎、草率了事。比如孩子上體育課忘了穿運(yùn)動(dòng)鞋，他打電話央求你給他送去，這時(shí)家長(zhǎng)就可以拒絕孩子的要求，盡管讓他去挨老師的批評(píng)好了，孩子嘗到了苦頭之后就會(huì)多長(zhǎng)點(diǎn)記性；如果一個(gè)孩子總是丟失自己的課本，那就不要再買新的給他，他自然會(huì)體會(huì)到?jīng)]有課本是多么的麻煩，這種“麻煩的感覺”會(huì)讓他認(rèn)真對(duì)待自己丟三落四的壞毛病，從而自覺地加以改正；孩子平時(shí)東西喜歡亂拿亂放，提醒他多次也不起作用，某天孩子的作業(yè)特別多，而且又急需一本參考書，可是找了半天也沒有找到，家長(zhǎng)這時(shí)不要顧忌影響孩子的作業(yè)而幫他找，盡管讓他去費(fèi)時(shí)費(fèi)力地去找好了，反正作業(yè)總歸是要完成的，他耽誤的時(shí)間越長(zhǎng)他就只能休息的越晚，給他留的印象也就會(huì)越深刻。在執(zhí)行自然懲罰法則時(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)注意言出必行，否則，會(huì)降低在孩子們面前的威信，對(duì)孩子的教育也會(huì)失去作用。如果一味地強(qiáng)調(diào)所謂的說(shuō)服教育只能束縛自己的手腳，反而起不到教育作用。必要時(shí)，家長(zhǎng)要“心狠手辣”，“該出手時(shí)就出手”，這樣懲罰是應(yīng)該的。要知道，一個(gè)良好的習(xí)慣會(huì)使他終身受益。一個(gè)孩子首先要對(duì)自己負(fù)責(zé)，然后才會(huì)對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。這不是什么大道理，而是被許許多多事實(shí)所驗(yàn)證的真理。

（4）給孩子一個(gè)好的榜樣

孩子有對(duì)自己喜歡和崇拜的人進(jìn)行模仿心理傾向，而父母在孩子心目中一般都具有絕對(duì)的權(quán)威，所以父母的言行舉止對(duì)孩子的影響是深遠(yuǎn)和巨大的，很難想象，一個(gè)對(duì)孩子、對(duì)長(zhǎng)輩、對(duì)愛人、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)毫無(wú)責(zé)任感的家長(zhǎng)，能夠培養(yǎng)出具有很強(qiáng)責(zé)任心的孩子。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，有的家長(zhǎng)為了自己的逍遙自在把孩子交給爺爺奶奶、外公外婆撫養(yǎng)，一二個(gè)禮拜才與孩子見上一面；有的家長(zhǎng)在工作單位吊兒郎當(dāng)，抓到機(jī)會(huì)就跑回家做家務(wù)、上網(wǎng)、看電視等；有的家長(zhǎng)不孝敬自己的父母，孩子的爺爺奶奶生病住院了也不在醫(yī)院看護(hù)，依舊與牌友在一起豪賭；有的家長(zhǎng)缺少愛心，一遇到捐款、獻(xiàn)血等就退避三舍，尋找種種借口為自己開脫；有的家長(zhǎng)對(duì)自己的愛人一點(diǎn)兒都不負(fù)責(zé)任，經(jīng)常在外面沾花惹草，桃色新聞不斷。父母的這些所作所為，孩子是看在眼里、記在心上，長(zhǎng)期的耳渲目染不由得孩子不受影響，不由得孩子不去效仿，這樣的父母即使想教育孩子做事要有責(zé)任心，孩子也會(huì)很不服氣，也會(huì)很不以為然。不是有一則孝敬長(zhǎng)輩的廣告嗎？“媽媽給婆婆端了一盆洗腳水，在一旁的兒子看了，也趕忙給媽媽端了一盆。雖然孩子端水時(shí)，走得懾懾怯怯，但臉上始終洋溢著歡笑?！睆倪@則廣告我們不難看出，要孩子學(xué)會(huì)誠(chéng)心他人，我們當(dāng)長(zhǎng)輩的應(yīng)該有一個(gè)積極的生活態(tài)度。所以說(shuō)，父母只有在生活中嚴(yán)以律己，給孩子做好表率，才能更好地去影響和教育孩子。

（5）讓孩子參與家庭生活

家庭是孩子發(fā)育成長(zhǎng)的最重要場(chǎng)所，是孩子日常生活的出發(fā)點(diǎn)和歸宿所在，而且孩子每天在家里的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于他在學(xué)校和戶外的時(shí)間，因此培養(yǎng)孩子的責(zé)任感可以從家庭這塊陣地入手，家長(zhǎng)要增強(qiáng)孩子對(duì)家庭的主體意識(shí)，提升孩子在家庭里的主體地位，讓孩子積極地參與到家庭生活的方方面面，讓孩子感覺到他不是家里的客人而是主人，當(dāng)孩子體會(huì)到了他在整個(gè)家庭里并不是可有可無(wú)的，他確實(shí)是被整個(gè)家庭所需要的時(shí)候，他對(duì)家庭的責(zé)任感便會(huì)油然而生。要做到這一點(diǎn)，家長(zhǎng)首先必須轉(zhuǎn)變觀念，要把孩子當(dāng)做是與自己地位平等的人，而不能老把他當(dāng)作什么事情都不懂的小孩子，家里的一些事情，無(wú)論是否與孩子直接有關(guān)，都可以讓孩子發(fā)表一下意見，讓孩子幫著出謀化策，對(duì)孩子提出的好建議好想法要積極采納并加以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)；家里的家務(wù)活也要有一個(gè)明確的分工，每天爸爸應(yīng)當(dāng)做什么，媽媽應(yīng)當(dāng)做什么，孩子應(yīng)當(dāng)做什么都要事先規(guī)定好，當(dāng)然孩子可以少承擔(dān)一些，但決不能因?yàn)榕碌⒄`孩子學(xué)習(xí)而大包大攬；家長(zhǎng)也可以讓孩子在家里充當(dāng)檢察官的角色，對(duì)家里每個(gè)成員的行為進(jìn)行監(jiān)督，看看大家做事是否都有責(zé)任心；家長(zhǎng)還可以在孩子寒暑假期間讓他當(dāng)一段時(shí)間的家，這期間家里大大小小的事情，只要不會(huì)給家庭帶來(lái)巨大的損失，都可以由孩子來(lái)做主，都可以由孩子來(lái)安排，孩子從自己當(dāng)家長(zhǎng)的經(jīng)歷中能夠?qū)W到許多，也能夠提高許多。

（6）要求孩子做事有始有終

良好的責(zé)任心是要靠堅(jiān)強(qiáng)的意志力和持之以恒的態(tài)度來(lái)維持的，而這恰恰是許多孩子所缺失的，孩子往往好奇心很強(qiáng)，興趣愛好也很廣泛，但就是做起事情來(lái)卻只有幾分種的熱度，不是虎頭蛇尾就是半途而廢，稍稍遇到一點(diǎn)困難和挫折就打退堂鼓，不愿意再堅(jiān)持下去，在別人看來(lái)就非常沒有責(zé)任心。因此，為了增強(qiáng)孩子的責(zé)任心，家長(zhǎng)平時(shí)就應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)孩子做事有始有終、負(fù)責(zé)到底的良好習(xí)慣，交給孩子去做的事情，不管是大是小，家長(zhǎng)都要全程地監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)地糾正，決不允許孩子做到一半就隨意放棄，要直到孩子從頭至尾認(rèn)認(rèn)真真地把事情做完做好才能罷休。另外，為了使孩子能夠更好地堅(jiān)持把一件事做完，家長(zhǎng)可以給孩子選擇一些比較容易的任務(wù)，如果一下子就把孩子給嚇倒了，他就不會(huì)再有信心去努力了；交給孩子的任務(wù)可以經(jīng)常換換花樣，要給孩子一定的新鮮感，不要老讓孩子總是重復(fù)地去做一件事，那樣孩子遲早會(huì)失去興趣的。

（7）堅(jiān)持正面教育，多鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)，少指責(zé)、批評(píng)。孩子的責(zé)任感的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過程，需要日積月累。另外，因?yàn)楹⒆赢吘鼓挲g小，好奇心較強(qiáng)，注意力容易分散，這些特點(diǎn)往往會(huì)妨礙他把一件事自始自終的完成，而當(dāng)孩子完成一件事后，父母要給予公正及時(shí)的評(píng)價(jià)，并善于用語(yǔ)言的教育藝術(shù)將孩子的注意力吸引和轉(zhuǎn)移過來(lái)，繼續(xù)完成他應(yīng)該完成的任務(wù)。如說(shuō)：“我相信你還會(huì)把事情做完做好的”，使孩子相信自己有能力、有責(zé)任承擔(dān)，只要努力去做就能做好，同時(shí)要教他今后還應(yīng)該怎樣做就更好，既使他看到自己潛在的能力，又看到不足之處，以利幫助孩子養(yǎng)成積極、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳?、學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)孩子對(duì)自己言行負(fù)責(zé)的態(tài)度。

人的一生是與人的責(zé)任心緊密地聯(lián)系在一起的。從幼兒時(shí)期起，在家里按父母要求去做，進(jìn)幼兒園完成老師交給的任務(wù)；小學(xué)生上學(xué)學(xué)習(xí)，回家?guī)椭议L(zhǎng)做家務(wù)??就是培養(yǎng)一個(gè)人責(zé)任心的開始。它的訓(xùn)練起點(diǎn)，首先是在人的良好習(xí)慣的養(yǎng)成上。小學(xué)生從入學(xué)開始，就承擔(dān)起了一種社會(huì)責(zé)任。學(xué)習(xí)是社會(huì)、國(guó)家與民族賦予他的一種歷史責(zé)任，而承擔(dān)起這一責(zé)任，就要從良好習(xí)慣的養(yǎng)成做起。從小培養(yǎng)自己的事自己做，不但要有始有終，而且要有恒心有自信；今天的事今天做，事事都要對(duì)人對(duì)己負(fù)責(zé)任。隨著年齡的增長(zhǎng)，責(zé)任心的范圍日益擴(kuò)大，責(zé)任心的含義也就更加深刻。

思考題：

你打算從哪些方面來(lái)培養(yǎng)孩子的責(zé)任心，如何來(lái)培養(yǎng)孩子的責(zé)任心？

第四篇：謝授課教案

老人與海鷗 南陽(yáng)市油田第八小學(xué) 謝永蓮

【教材簡(jiǎn)說(shuō)】

本組課文，從不同的角度，描寫了在不同的年代、不同的國(guó)度發(fā)生的人與動(dòng)物、動(dòng)物與動(dòng)物之間的感人故事，讀來(lái)令人難以忘懷。《老人與海鷗》本課是一篇精讀課文。課文寫的是一個(gè)人與海鷗之間充滿深厚情誼的感人故事：有一位老人每到冬季來(lái)臨就到昆明的翠湖之畔去喂到那里越冬的紅嘴鷗，與海鷗結(jié)下了不解之緣。老人去世后，海鷗在老人的遺像前翻飛盤旋，連聲鳴叫，后又肅立不動(dòng)，像是為老人守靈的“兒女”，不忍離開自己的親人。

《軍犬黑子》則通過具體的事例寫出了人如果欺騙了動(dòng)物，動(dòng)物就不會(huì)再信任人，讓我們明白了要愛護(hù)動(dòng)物，與動(dòng)物和諧相處。【設(shè)計(jì)理念】

本設(shè)計(jì)以人為本，以讀為本，以讀引讀，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化閱讀，在閱讀體驗(yàn)中感悟文本，使學(xué)生“在交流和討論中，敢于提出自己的看法，作出自己的判斷??說(shuō)出自己的喜歡、憎惡、崇敬、向往和同情等感受”。運(yùn)用自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)自主探究的境界，使學(xué)生感受人與動(dòng)物的親情，感悟大自然的和諧之美?！救S目標(biāo)預(yù)設(shè)】 知識(shí)與能力：

引導(dǎo)學(xué)生抓住重點(diǎn)語(yǔ)句，感受人與動(dòng)物的深情。過程與方法：

1、自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。課前自主閱讀并搜集關(guān)于“海鷗老人”吳慶恒的資料，課上積極探究，再以《軍犬黑子》拓展延伸，做到厚讀升華。

2、細(xì)讀深品，課間交流。

3、利用兩篇課文對(duì)比學(xué)習(xí)，凸顯本單元主題。情感、態(tài)度價(jià)值觀：

引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)人與動(dòng)物之間的感情，教育學(xué)生熱愛大自然，愛護(hù)動(dòng)物，與動(dòng)物和諧相處。

【教學(xué)重點(diǎn)】

1、理解感悟人與動(dòng)物之間真摯的情感。

2、受到熱愛大自然，愛護(hù)動(dòng)物，與動(dòng)物和諧相處的教育?！窘虒W(xué)難點(diǎn)】

體會(huì)課文是怎樣真實(shí)、具體地表達(dá)出人與動(dòng)物之間的感情的。【教學(xué)方法】導(dǎo)學(xué)引路、自主感悟、合作探究。【學(xué)生學(xué)法】讀-悟-說(shuō) 【教學(xué)準(zhǔn)備】

1、多媒體課件。

2、課前布置學(xué)生收集有關(guān)資料，根據(jù)預(yù)習(xí)提綱預(yù)習(xí)課文。

【教學(xué)時(shí)間】1課時(shí) 【教學(xué)過程】

（一）、給學(xué)生布置課前在家自學(xué)任務(wù)：

1、課前自主閱讀《老人與海鷗》、《軍犬黑子》兩篇課文，搜集關(guān)于“海鷗老人”吳慶恒的資料。

2、推薦閱讀沈石溪的文章：《斑羚飛渡》、《第七條獵狗》、《退役軍犬黃狐》、《盲孩與棄狗》等。

3、認(rèn)真讀課文，畫出最能體現(xiàn)老人與海鷗之間深厚感情的語(yǔ)句，并批注感受。

4、讀了《軍犬黑子》一文，你有何感受？

（二）、激情啟動(dòng) 預(yù)習(xí)對(duì)話

1、教師播放幻燈片，創(chuàng)設(shè)情境。

2、教師引導(dǎo)學(xué)生談體會(huì)。

（設(shè)計(jì)意圖：用配樂欣賞圖片的方式讓學(xué)生對(duì)人與動(dòng)物之間的關(guān)系有自己初步的感悟，另外，使學(xué)生輕松自然地進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，迅速調(diào)動(dòng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和與老師交流的勇氣。）

（三）、品悟賞析 展示提升

1、讀薄：交流課文大意。

（1）教師用課件出示問題：《老人與海鷗》這篇課文講了一件什么事？（2）學(xué)生交流文章大意。

（設(shè)計(jì)意圖：從鞏固學(xué)習(xí)內(nèi)容入手，實(shí)現(xiàn)自然過渡，導(dǎo)入新課?？梢允箤W(xué)生的新舊知識(shí)達(dá)到自然遷移，順利地進(jìn)入新課的內(nèi)容另外，鍛煉學(xué)生提煉概括的能力。）

2、讀懂：小組合作探究重點(diǎn)問題

（1）教師課件出示問題：你從文中的哪些地方感受到了人鷗情？

（2）小組內(nèi)交流問題，教師巡回指導(dǎo)并了解學(xué)情。（教師提出要求：小組內(nèi)交流時(shí)要注意傾聽，交流時(shí)不重復(fù)他人的觀點(diǎn)，但可以提問或補(bǔ)充。）

（3）教師引導(dǎo)全班交流展示。

（全班交流設(shè)計(jì)意圖：學(xué)生課前預(yù)習(xí)時(shí)已獲得個(gè)性化的閱讀體驗(yàn)，初步感悟老人和海鷗之間的真摯感情。課堂上利用全班交流的機(jī)會(huì)，使學(xué)生再次與文本對(duì)話，生生對(duì)話，師生對(duì)話，產(chǎn)生思維的碰撞，在充分理解詞句的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生讀懂作品，領(lǐng)悟真諦。）

（4）重點(diǎn)句品賞，感情朗讀，升華情感。

預(yù)設(shè)：

重點(diǎn)感悟語(yǔ)句：

（1）老人把餅干丁很小心地放在湖邊的圍欄上，退開一步，撮起嘴向鷗群呼喚。立刻便有一群海鷗應(yīng)聲而來(lái)，幾下就掃得干干凈凈。老人順著欄桿邊走邊放，海鷗依他的節(jié)奏起起落落，排成一片翻飛的白色，飛成一篇有聲有色的樂譜。

(學(xué)法指導(dǎo)：引導(dǎo)學(xué)生利用抓住描寫動(dòng)作的關(guān)鍵詞感悟老人對(duì)海鷗的愛，感受人與動(dòng)物和諧相處的動(dòng)人情景。)（2）在海鷗的鳴叫聲里，老人抑揚(yáng)頓挫地唱著什么。側(cè)耳細(xì)聽，原來(lái)是親呢得變了調(diào)的地方話──“獨(dú)腳”“灰頭”“紅嘴”“老沙”“公主”??

(啟發(fā)引導(dǎo)：老人似乎在呼喚誰(shuí)？)（3）他背已經(jīng)駝了，穿一身褪色的過時(shí)布衣，背一個(gè)褪色的藍(lán)布包，連裝鳥食的大塑料袋也用得褪了色。朋友告訴我，這位老人每天步行二十余里，從城郊趕到翠湖，只為了給海鷗送餐，跟海鷗相伴。

(學(xué)法指導(dǎo):引導(dǎo)學(xué)生利用抓關(guān)鍵詞的方法感悟老人對(duì)海鷗無(wú)私的愛。)(4)過了一會(huì)兒，海鷗紛紛落地，竟在老人遺像前后站成了兩行。它們肅立不動(dòng)，像是為老人守靈的白翼天使。

(引導(dǎo)學(xué)生抓“紛紛”“肅立不動(dòng)”等詞體會(huì)海鷗對(duì)老人的尊敬、愛戴。)重點(diǎn)感悟語(yǔ)句：

（5）海鷗們像炸了營(yíng)似的朝遺像撲過來(lái)。它們大聲鳴叫著，翅膀撲得那樣近，我們好不容易才從這片飛動(dòng)的白色漩渦中脫出身來(lái)。

（①啟發(fā)學(xué)生：為何用“撲”而不用“飛”？引導(dǎo)學(xué)生想像海鷗大聲鳴叫似乎在說(shuō)些什么？②引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)運(yùn)用比喻的修辭手法的好處，從而體會(huì)海鷗對(duì)老人的不舍、悲痛，對(duì)老人的一片深情。）

（設(shè)計(jì)意圖：此環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，意在引導(dǎo)學(xué)生在朗讀、理解、感悟過程中，滲透語(yǔ)文教學(xué)的人文性，體會(huì)情感和人文價(jià)值，使語(yǔ)文課堂的“語(yǔ)文味”更濃些。）

（四）厚讀文本，延伸拓展

1、教師課件出示問題：《軍犬黑子》這篇文章講了一件什么事？

2、學(xué)生交流主要內(nèi)容。

3、教師引導(dǎo)學(xué)生談讀完這篇文章的感受。

4、教師引導(dǎo)全班交流：你們課外還讀過哪些描寫人與動(dòng)物之間真摯情感的文章？

（設(shè)計(jì)理念：通過拓展閱讀，達(dá)到以一帶讀，把文本讀厚從而使學(xué)生更進(jìn)一步的感悟人與動(dòng)物間真摯的情感。另外，通過對(duì)比閱讀的方法深化主題，使學(xué)生明白只要我們?nèi)祟悙圩o(hù)動(dòng)物，動(dòng)物就會(huì)回報(bào)以愛。要愛護(hù)動(dòng)物與動(dòng)物和諧相處。）

（五）總結(jié)，升華主題 板書：

無(wú)私的愛

老人 → 海鷗

←

震撼的情

欺騙

人 → 軍犬

←

不再信任

第五篇：軍事理論授課教案

目錄

普通高校軍事理論基本教案

緒

論

學(xué)習(xí)提示：

緒論主要介紹軍事理論課的研究對(duì)象和主要內(nèi)容，闡述軍事教育的意義與作用，提出了學(xué)習(xí)軍事理論的方法與要求，重點(diǎn)掌握開展軍事教育的意義與作用，積極參加軍事理論學(xué)習(xí)和軍事技能訓(xùn)練，自覺履行法律所賦予每個(gè)公民應(yīng)盡的兵役義務(wù)。

主要內(nèi)容：

一、軍事理論課的研究對(duì)象及其主要內(nèi)容

二、學(xué)習(xí)軍事理論的意義與作用

三、學(xué)習(xí)軍事理論的方法及要求

普通高校軍事理論課是，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》和《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定而開設(shè)的。其目的是：通過軍事理論的學(xué)習(xí)和參加軍事技能訓(xùn)練，以達(dá)到增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，培養(yǎng)愛國(guó)主義精神和集體主義觀念，擴(kuò)大知識(shí)面，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)的之目的。

一、普通高校軍事理論課的研究對(duì)象及其主要內(nèi)容

軍事科學(xué)是研究戰(zhàn)爭(zhēng)與戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律的科學(xué)，它源于戰(zhàn)爭(zhēng)，并以戰(zhàn)爭(zhēng)為研究對(duì)象，通過對(duì)極其復(fù)雜的戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)象的研究，探索與把握戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)與規(guī)律。

普通高校軍事理論課主要研究戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)等軍事運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)律以及與其軍事運(yùn)動(dòng)相關(guān)的其他社會(huì)現(xiàn)象的一般規(guī)律。

主要內(nèi)容有無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)觀、指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的方法論、人民軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、國(guó)家安全環(huán)境、軍事高技術(shù)與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)等。

戰(zhàn)爭(zhēng)是社會(huì)集團(tuán)之間為了一定的政治、經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的武裝斗爭(zhēng)。用來(lái)解決民族之間、國(guó)家之間、政治集團(tuán)之間以及不同階級(jí)和宗教派別之間矛盾的最高斗爭(zhēng)形式。

人類對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)及其產(chǎn)生根源有各種不同觀點(diǎn)。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)認(rèn)為：社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，私有財(cái)產(chǎn)和階級(jí)的形成，原始社會(huì)逐步為奴隸社會(huì)所代替，原始社會(huì)的暴力沖突也隨之發(fā)展為以掠奪為目的的戰(zhàn)爭(zhēng)。人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，也必將把戰(zhàn)爭(zhēng)消滅。

軍隊(duì)是戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物和寵兒，是國(guó)家或政治集團(tuán)為準(zhǔn)備和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)而建立的正規(guī)武裝組織，是國(guó)家政權(quán)的主要成分，執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，對(duì)外抵抗或?qū)嵤┣致浴?duì)內(nèi)鞏固政權(quán)的主要暴力工具。

國(guó)家或政治集團(tuán)的階級(jí)性質(zhì)，決定軍隊(duì)的性質(zhì)和使命?，F(xiàn)代軍隊(duì)已經(jīng)由原始的單一的兵種發(fā)展為若干軍種。軍隊(duì)是隨著階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而出現(xiàn)，發(fā)展而發(fā)展，必將隨著階級(jí)和國(guó)家的消亡而消亡。國(guó)防是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而出現(xiàn)，伴隨著國(guó)家的消亡而滅亡。

國(guó)防的性質(zhì)是依照國(guó)家的性質(zhì)而確定，不同歷史時(shí)期、不同社會(huì)制度、奉行不同政策的國(guó)家，其國(guó)防具有不同的特性。

建設(shè)現(xiàn)代化的國(guó)防是世界各國(guó)的宏偉目標(biāo)和目的。

二、學(xué)習(xí)軍事理論的意義與作用

目錄

戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)、國(guó)防三者是互相聯(lián)系，互為一體的。人類社會(huì)的這種武裝對(duì)抗，已經(jīng)延續(xù)了5000多年的歷史。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從公元前3200年到公元1964年，在這5164年的時(shí)間內(nèi)，全世界共發(fā)生了14513場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有戰(zhàn)爭(zhēng)的年代斷斷續(xù)續(xù)加起來(lái)也只有329年。這些戰(zhàn)爭(zhēng)給人類帶來(lái)了嚴(yán)重的災(zāi)難，使得36億4千萬(wàn)人喪生，損失的物資財(cái)富達(dá)2150萬(wàn)億瑞士法郎。若折成黃金，可以圍繞地球筑一座長(zhǎng)40000千米、寬150千米、高10米的黃金城。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的1945年到2005年的60年中，世界上又爆發(fā)了500多起局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突，大約有200多萬(wàn)人死于戰(zhàn)火，無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)的日子只有26天。

（一）軍事教育是維系國(guó)家安全的迫切需要 任何一個(gè)民族和國(guó)家在其發(fā)展的歷史中，都會(huì)遇到各種各樣的困難和問題。但是歸納起來(lái)，它所面臨的問題無(wú)非是兩個(gè)：一個(gè)是安全問題，一個(gè)是發(fā)展問題。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的保障。

中國(guó)早有“畏危者安，畏亡者存”及“居安思危、思則有備、有備無(wú)患”的古訓(xùn)。

1、歷史教訓(xùn)：唐朝開國(guó)時(shí)期，唐太宗李世民內(nèi)修文德，外治武備，發(fā)展生產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，出現(xiàn)了“貞觀之治”的盛景。然而到了唐玄宗天寶年間，唐玄宗在盛世中逐漸喪失了御敵衛(wèi)國(guó)之念，“聽?wèi)T梨園歌管聲，不知旌旗弓與箭”，以至于發(fā)展到對(duì)規(guī)模不大的安史之亂也難于應(yīng)付的地步，強(qiáng)盛一時(shí)的大唐王朝由此一蹶不振。

在第一次世界大戰(zhàn)中，法國(guó)面對(duì)占明顯優(yōu)勢(shì)的德國(guó)的進(jìn)攻，實(shí)行了全國(guó)總動(dòng)員，軍民高呼“德國(guó)人不得通過”的口號(hào)，在凡爾登防線同仇敵愾，奮力抗擊，雖然犧牲了50多萬(wàn)人，但終于頂住了德國(guó)的進(jìn)攻，保衛(wèi)了國(guó)家安全。然而，一戰(zhàn)勝利后，法國(guó)國(guó)內(nèi)和平主義盛行，忽視了對(duì)人民進(jìn)行強(qiáng)有力的國(guó)防教育，結(jié)果在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)，僅僅40天的時(shí)間就演出了一幕軍敗國(guó)亡的悲劇。

當(dāng)前，和平與發(fā)展依然是當(dāng)今時(shí)代的主題，國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但不確定、不穩(wěn)定、不安全因素有所增加。

2、無(wú)數(shù)歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在和平時(shí)期，人們的和平麻痹思想容易滋長(zhǎng)，國(guó)防觀念容易淡化。

3、國(guó)際不安定因素新趨向：

一是兩極格局解體打破了舊的國(guó)際力量平衡，使許多原來(lái)被抑制的矛盾暴露出來(lái)，國(guó)際關(guān)系中又出現(xiàn)了一些新的矛盾。

二是新老霸權(quán)主義的最終野心并沒有放棄。

三是一些國(guó)家與地區(qū)的民族矛盾、領(lǐng)土爭(zhēng)端和宗教紛爭(zhēng)越演越烈，導(dǎo)致武裝沖突，使局部地區(qū)戰(zhàn)亂連綿、動(dòng)蕩不安，乃至影響整個(gè)世界的安寧。

四是以經(jīng)濟(jì)科技為中心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)防斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

4、中國(guó)安全環(huán)境存在的不穩(wěn)定因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一、國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力利用并制造中國(guó)的民族矛盾，借以大搞分裂中國(guó)的活動(dòng)。

第二、一些周邊國(guó)家妄圖霸占我領(lǐng)土和領(lǐng)海，掠奪我資源，企圖使某些領(lǐng)土、領(lǐng)海的劃分國(guó)際化。

第三、霸權(quán)主義和反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)在一起，支持縱容“臺(tái)獨(dú)”，妄圖把中國(guó)臺(tái)灣省從中華民族中分裂出去。

第四、中國(guó)周邊仍然存在著直接或潛在的威脅。第五、經(jīng)濟(jì)資源的被人蠶食，將導(dǎo)致我自然資源更加短缺。

（二）開展軍事理論教育有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力

1、“綜合國(guó)力”是指，一個(gè)國(guó)家所擁有的全部資源以及物質(zhì)和精神力量，標(biāo)志著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事、文化等方面發(fā)展的總體水平（《中國(guó)軍事百科全書》第一卷P133）。

國(guó)防是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分?，F(xiàn)代的綜合國(guó)力理論，把國(guó)家的國(guó)防力量和

目錄

經(jīng)濟(jì)力量統(tǒng)一起來(lái)。通常認(rèn)為：綜合國(guó)力既包括軍事力量，也包括非軍事力量；既包括現(xiàn)實(shí)力量，也包括潛在力量；既包括物質(zhì)力量，也包括精神力量。

2、有關(guān)專家提出了一個(gè)計(jì)算綜合國(guó)力的數(shù)學(xué)公式：

綜合國(guó)力=(基本體積+經(jīng)濟(jì)能力+軍事能力)×(國(guó)家意志+戰(zhàn)略目標(biāo))式中，基本體積由人口和國(guó)土面積構(gòu)成。人口在2億以上可得滿分為50分；國(guó)土面積在800萬(wàn)平方千米以上也可得滿分50分。

經(jīng)濟(jì)能力由國(guó)民生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成。國(guó)民生產(chǎn)總值以美國(guó)當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值為1個(gè)基數(shù)，即100分，其他參照差距評(píng)分；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定戰(zhàn)時(shí)自給能力，它劃分為能源、礦產(chǎn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)等五個(gè)部門，每個(gè)部門最高為20分，合計(jì)為100分。

軍事能力是指一個(gè)國(guó)家擁有戰(zhàn)略核力量與常規(guī)力量的情況，它從武器效能、指揮員素質(zhì)、后勤支援、組織品質(zhì)四方面綜合評(píng)價(jià)，滿分為200分。

從綜合國(guó)力數(shù)學(xué)表達(dá)式中，我們不難看出，前三項(xiàng)綜合國(guó)力的物質(zhì)基礎(chǔ)能否發(fā)揮最大的效益，受到了后二項(xiàng)因素的制約，它可以使綜合國(guó)力成倍地增大，也可以使之成倍地減小。

3、國(guó)家的安全需要以一定的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力為后盾。但是，它還要有國(guó)民精神為基礎(chǔ)。國(guó)防教育正具有培養(yǎng)公民的愛國(guó)主義精神和國(guó)家安危意識(shí)的重要使命。

美國(guó)政府把國(guó)防和教育作為它最龐大的兩項(xiàng)工程，1958年就通過了《國(guó)防教育法》，同時(shí)利用各種場(chǎng)合和條件強(qiáng)化人民的國(guó)防觀念，甚至諸如球賽一類的場(chǎng)合都要由軍隊(duì)奏國(guó)歌，賽前賽后要齊唱《星條旗永不落》，以此來(lái)振奮國(guó)民的國(guó)防精神。

二戰(zhàn)后，曾是戰(zhàn)敗國(guó)的日本在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上建成當(dāng)代第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，除了經(jīng)濟(jì)政治的種種因素以外，一個(gè)十分重要的原因是日本政府和國(guó)民深刻反省戰(zhàn)敗的教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到日本處于一種“島國(guó)”的位置，從而形成一種強(qiáng)烈的國(guó)家安危意識(shí)和民族自保意識(shí)，大大激發(fā)了民族自尊自強(qiáng)的精神。

瑞士是一個(gè)中立國(guó)，已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒有打仗了，然而它的國(guó)防教育、軍事活動(dòng)是全世界各國(guó)之榜樣。正是這個(gè)國(guó)家的軍事學(xué)家若米尼得出了一個(gè)蓋世哲理：“一個(gè)政府無(wú)論用什么借口，而不重視國(guó)家軍事建設(shè)，則從后世的眼光中看來(lái)，他們絕對(duì)算是民族的罪人。”

對(duì)大學(xué)生開展和加強(qiáng)軍事理論教育，增強(qiáng)他們的國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，是增強(qiáng)綜合國(guó)力的需要，是民族與國(guó)家生存和發(fā)展的需要。

（三）接受軍事理論教育是法律賦予每個(gè)公民的神圣義務(wù)和職責(zé)

1、為了保衛(wèi)國(guó)家的安全，公民必須依法履行對(duì)國(guó)家的義務(wù)。美國(guó)政府把廣泛動(dòng)員民族利益視為“社會(huì)第一勤務(wù)”，采取各種手段向公民灌輸“國(guó)家至上”的思想。

瑞士是一個(gè)180多年沒有卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的永久性的中立國(guó)，但瑞士公民的國(guó)防意識(shí)是世界一流的。瑞士政府的法律規(guī)定：全體公民從20歲到50歲期間，要分別參加近衛(wèi)軍、衛(wèi)國(guó)軍和國(guó)民軍三種軍事組織的軍事訓(xùn)練，持續(xù)不斷，這已經(jīng)成了瑞士人的第二職業(yè)。

挪威的每個(gè)青年都要參加為期一年的軍事訓(xùn)練，然后與軍隊(duì)保持24年的聯(lián)系，隨時(shí)可能應(yīng)征入伍，到前線打擊任何來(lái)犯之?dāng)场?/p>

2、在中國(guó)，國(guó)防教育早已引起黨和政府的高度重視，尤其是青年學(xué)生，始終是作為教育的主要對(duì)象。早在抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東就明確指出要加強(qiáng)國(guó)防教育，并提出了“國(guó)防教育，根本改變過去的教育方針和教育制度”。

全國(guó)解放后，中國(guó)又掀起了一個(gè)以“抗美援朝，保家衛(wèi)國(guó)”為中心內(nèi)容的國(guó)防教育高潮?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第五十五條規(guī)定：“保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)”。

1955年中國(guó)通過了第一部《兵役法》，1984年第二部《兵役法》開始實(shí)施。

目錄

1997年人大再次對(duì)第二部《兵役法》作了修改。《兵役法》第四十三條規(guī)定：“高等院校的學(xué)生在就學(xué)期間，必須接受基本的軍事訓(xùn)練。根據(jù)國(guó)防建設(shè)的需要，對(duì)適合擔(dān)任軍官職務(wù)的學(xué)生，再進(jìn)行短期集中訓(xùn)練，考核合格的，經(jīng)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，服軍官預(yù)備役?！?/p>

為了貫徹執(zhí)行《兵役法》的規(guī)定，全國(guó)各級(jí)地方政府又相繼制定了結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)的國(guó)防教育法規(guī)。2001年頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》，用整整一章共五條的條款對(duì)學(xué)校開展國(guó)防教育作了明確的規(guī)定。

中國(guó)國(guó)防是全民的國(guó)防，離開了全國(guó)人民的關(guān)心、支持和參加，我們的國(guó)防就不可能鞏固。

公民的國(guó)防義務(wù)，內(nèi)涵也是十分豐富的。具體說(shuō)，公民的國(guó)防義務(wù)，包括接受軍事教育、履行兵役的義務(wù)，支持和參加民兵、預(yù)備役工作的義務(wù)，擁軍優(yōu)屬的義務(wù)，保守軍事機(jī)密和保護(hù)軍事設(shè)施的義務(wù)，增強(qiáng)國(guó)防經(jīng)濟(jì)實(shí)力的義務(wù)等。

在大學(xué)開設(shè)軍事課，接受軍事理論教育和軍事技能訓(xùn)練就是讓符合法定年齡而又無(wú)條件服兵役的公民接受軍事教育和依法服兵役的一種形式，是法律賦予每個(gè)大學(xué)生的光榮義務(wù)和歷史使命。

（四）開展軍事理論教育是加速國(guó)防現(xiàn)代化和落實(shí)戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員的重要措施

1、中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是個(gè)有機(jī)的總體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，工業(yè)現(xiàn)代化是主導(dǎo)，科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是關(guān)鍵，國(guó)防現(xiàn)代化是保證。

2、國(guó)防建設(shè)涉及的范圍很廣。凡是國(guó)家為了增強(qiáng)國(guó)防力量，保衛(wèi)自己的領(lǐng)土主權(quán)，在軍事、經(jīng)濟(jì)、政治等方面所采取的一系列與防務(wù)有關(guān)的重大措施，如武裝力量建設(shè)、戰(zhàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、國(guó)防工業(yè)建設(shè)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究和進(jìn)行軍事教育等，都屬于國(guó)防建設(shè)的范疇。

3、國(guó)防現(xiàn)代化是指國(guó)防建設(shè)具有現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平，其核心是要建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊(duì)，其標(biāo)志是武器裝備現(xiàn)代化。

4、但是，要生產(chǎn)制造出現(xiàn)代化的武器裝備，并使現(xiàn)代化的武器裝備轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，必須與熟練掌握了科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化武器裝備的人相結(jié)合，與先進(jìn)的思想相結(jié)合。

5、在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，人的因素仍然是第一位的，但是我們對(duì)人的因素要作全面的理解。它不僅包括人的勇敢、覺悟和犧牲精神，還包括人的智慧和才能，包括人對(duì)科學(xué)文化技術(shù)的掌握和應(yīng)用。

6、大學(xué)生具有文化程度高、接受能力強(qiáng)、知識(shí)更新速度快等特點(diǎn)，對(duì)大學(xué)生開展國(guó)防教育，開設(shè)軍事理論課和實(shí)施軍事技能訓(xùn)練，挑選一部分專業(yè)對(duì)口，適合擔(dān)任軍官職務(wù)條件的大學(xué)生，再集中一定時(shí)間進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練，就可服軍官預(yù)備役，或充實(shí)到部隊(duì)去彌補(bǔ)我軍院校培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的不足。

（五）開展軍事理論教育是全面培養(yǎng)人才的重要途徑

1、高等學(xué)校設(shè)置軍事課，正是為了適應(yīng)這個(gè)總體戰(zhàn)略、出于對(duì)大學(xué)生德、智、體全面發(fā)展和培養(yǎng)“四有”新人的考慮。

2、當(dāng)代大學(xué)生生機(jī)勃勃，奮發(fā)向上，充滿青春活力，接受能力強(qiáng)，思維敏捷，肯于思考，有創(chuàng)新精神，積極進(jìn)取。但是，他們從小生活在優(yōu)越的環(huán)境中，缺乏艱苦鍛煉和社會(huì)實(shí)踐，知識(shí)面較窄，知識(shí)結(jié)構(gòu)尚不完善，鑒別是非能力有待提高，容易受非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的影響和侵蝕。

3、國(guó)防教育是一門綜合性的學(xué)科，它集德、智、體教育于一身，因此，對(duì)大學(xué)生開展國(guó)防教育，有利于促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展和成才。

首先，軍事理論教育是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行以愛國(guó)主義為核心的國(guó)防觀念的教育。

其次，通過軍事理論教學(xué)，使學(xué)生了解最新的軍事科學(xué)技術(shù)的成就，可以擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，改善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

再次，通過嚴(yán)格的軍事技能訓(xùn)練，可以使學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)，磨練意志和毅力，提高自我防

目錄

護(hù)能力和學(xué)習(xí)的效率，養(yǎng)成良好行為，有效地加強(qiáng)紀(jì)律性和培養(yǎng)勇往直前、團(tuán)結(jié)一致，關(guān)心他人的良好的作風(fēng)和高尚的品德。

中國(guó)黨和政府明確指出：高等學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生、研究生，應(yīng)當(dāng)有堅(jiān)定正確政治方向，愛祖國(guó)、愛社會(huì)主義，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬克思主義；應(yīng)當(dāng)熱心于改革開放，有艱苦奮斗的精神，努力為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化而獻(xiàn)身；應(yīng)當(dāng)自覺地遵紀(jì)守法，有良好道德品質(zhì)；應(yīng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。還要從他們中間培養(yǎng)出一批具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子。目前在高校開展的國(guó)防教育，包括開展軍事理論教育，正是緊緊圍繞這一目標(biāo)而進(jìn)行的。

進(jìn)行軍事教育，將使人們充分認(rèn)識(shí)到反對(duì)和制止戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)世界和平對(duì)于人類生存和國(guó)家發(fā)展的重要性；認(rèn)識(shí)中國(guó)在維護(hù)世界和平事業(yè)中的地位和作用；認(rèn)識(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力對(duì)于維護(hù)世界和平，保衛(wèi)祖國(guó)安全的意義；認(rèn)識(shí)公民在維護(hù)世界和平中應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

三、學(xué)習(xí)軍事理論的方法及要求

一是要了解事物自身的特點(diǎn)，二是要掌握事物的發(fā)展規(guī)律。首先要掌握大學(xué)軍事理論課的研究對(duì)象。

其次要了解戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)、國(guó)防三者之間的關(guān)系。

第三，要從對(duì)基本概念的理解入手，掌握基本概念的內(nèi)涵、基本原理與原則。

第四，學(xué)習(xí)的目的是為了應(yīng)用，因此，一定要應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)自己的實(shí)踐，把軍事理論的概念、范疇、原理、原則應(yīng)用到平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)和生活之中，解決實(shí)際問題。

在大學(xué)開設(shè)軍事理論課，規(guī)定大學(xué)生學(xué)習(xí)軍事理論，接受國(guó)防教育，不僅是落實(shí)國(guó)防法規(guī)對(duì)大學(xué)生的法律要求，更重要的是通過這種形式，達(dá)到培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義的建設(shè)者和保衛(wèi)者的目的，也是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的需要。

復(fù)習(xí)題

1.普通高校軍事理論的研究對(duì)象是什么？

2.普通高校軍事理論課研究的主要內(nèi)容有哪些？ 3.軍事理論教育與國(guó)家安全有什么關(guān)系？

4.軍事理論教育具有什么意義？

5.如何學(xué)習(xí)軍事理論？

參 考 文 獻(xiàn)

[1]宋時(shí)輪等主編．中國(guó)軍事百科全書．北京：軍事科學(xué)出版社，1997 [2]中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法．2001年4月2日九屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議審議通過

[3]2004年中國(guó)國(guó)防白皮書

[4]中國(guó)軍事百科全書(增補(bǔ))．北京．軍事科學(xué)出版社．2002

目錄

第一章

中國(guó)國(guó)防

教學(xué)提示：

本章主要介紹國(guó)防的基本要素、簡(jiǎn)史、國(guó)防法規(guī)，重點(diǎn)介紹中國(guó)武裝力量和國(guó)防動(dòng)員的基本情況。要求掌握、理解建設(shè)現(xiàn)代國(guó)防的基本含義。

教學(xué)目的：

了解我國(guó)國(guó)防的歷史和國(guó)防建設(shè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)，熟悉國(guó)防法規(guī)和國(guó)防政策的基本內(nèi)容，明確我軍的性質(zhì)、任務(wù)和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想，掌握國(guó)防建設(shè)和國(guó)防動(dòng)員的主要內(nèi)容，增強(qiáng)依法建設(shè)國(guó)防的觀念。

重點(diǎn)：

1、掌握國(guó)防的基本要素。

2、理解建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防的重大意義。

3、領(lǐng)會(huì)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防法制的主要內(nèi)容。

難點(diǎn)：

1、國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辨證關(guān)系。

2、科技動(dòng)員在高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位與作用。

3、高等學(xué)校在建設(shè)現(xiàn)代國(guó)防的地位與作用。

第一節(jié)

國(guó)防概述

概念：國(guó)防是國(guó)家為防備和抵抗侵略、制止顛覆，保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，而進(jìn)行的軍事活動(dòng)以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)(《中國(guó)軍事百科全書》軍事學(xué)術(shù)1卷第144頁(yè))。

國(guó)防是國(guó)家的重要職能之一。

任何一個(gè)國(guó)家如果沒有一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)防，就不可能是一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家；沒有一個(gè)鞏固的國(guó)防，國(guó)家的安全和社會(huì)的發(fā)展就沒有保障。

強(qiáng)大的現(xiàn)代國(guó)防，是關(guān)系到國(guó)家安危的大事，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，關(guān)系到外交政策的大事。

一、國(guó)防基本要素

（一）國(guó)防的主體

國(guó)防的主體，是國(guó)防活動(dòng)的實(shí)行者，通常為國(guó)家。

（二）國(guó)防的目的

國(guó)防的目的主要是捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全。

（三）國(guó)防的手段

國(guó)防的手段是指為達(dá)到國(guó)防目的而采取的方法和措施。

1、軍事

國(guó)防的主要手段是軍事手段，對(duì)付武裝入侵和武裝**最根本和最有效的手段莫過于采取軍事手段。

這是因?yàn)椋阂皇擒娛率侄问亲罹哂型刈饔玫氖侄危?/p>

二是軍事手段是唯一能夠有效對(duì)付武裝侵略的手段； 三是軍事手段是解決國(guó)家之間矛盾沖突的最后手段。

目錄

2、政治

政治手段作為國(guó)防手段之一，指的是“與軍事有關(guān)的”政治活動(dòng)，而不是政治本身的全部涵義。

3、經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)是國(guó)防的基礎(chǔ)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度決定國(guó)防活動(dòng)的性質(zhì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況決定國(guó)防建設(shè)的水平。現(xiàn)代條件下，無(wú)論是國(guó)防建設(shè)還是國(guó)防斗爭(zhēng)，都要廣泛采用經(jīng)濟(jì)手段，這些手段主要有國(guó)防經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)制裁等。

4、外交

國(guó)防外交活動(dòng)主要是指國(guó)家與國(guó)家之間為了國(guó)防目的而開展的外交活動(dòng)。由于這種外交主要涉及軍事領(lǐng)域，所以又稱軍事外交。它既有通常意義上外交的一般特征，又具有區(qū)別于其他外交工作的特殊規(guī)律，是集外交與軍事于一體的活動(dòng)。它的范圍很廣，領(lǐng)域很多，活動(dòng)的內(nèi)容也十分豐富。

除上述因素外，與軍事有關(guān)的科技、教育等，也是國(guó)防的重要手段。

（四）國(guó)防的對(duì)象

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》的界定，國(guó)防的對(duì)象，一是“侵略”；二是“武裝顛覆”。(五)國(guó)防的基本類型

國(guó)防的性質(zhì)是由國(guó)家的性質(zhì)決定的，不同社會(huì)制度的國(guó)家其國(guó)防性質(zhì)也不同。世界各國(guó)從各自不同的利益和需要出發(fā)，其國(guó)防也有著不同的內(nèi)涵?；绢愋陀幸韵聨追N：

1.侵略擴(kuò)張型

奉行侵略擴(kuò)張的霸權(quán)主義政策，其最大的特點(diǎn)是把本國(guó)的所謂安全建立在別國(guó)的屈服與痛苦之上，經(jīng)常高叫本國(guó)的國(guó)防安全受到了“威脅”，而侵犯他國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土，干涉他國(guó)內(nèi)政，赤裸裸的對(duì)他國(guó)進(jìn)行侵略、顛覆和滲透。

2.防御自衛(wèi)型

其國(guó)防政策的最大特點(diǎn)是，主要依靠本國(guó)的國(guó)防力量防御別國(guó)的侵略，維護(hù)國(guó)家的安全和尊嚴(yán)。其宗旨是決不要?jiǎng)e國(guó)的一寸土地，不向別國(guó)派一兵一卒，但也決不容許別國(guó)侵犯其一寸土地。在國(guó)際上，實(shí)行和平共處，廣泛爭(zhēng)取各國(guó)的同情和支持，從而達(dá)到維護(hù)本國(guó)安全，以及周邊地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。

3.互助聯(lián)盟型

以聯(lián)盟的形式借助他國(guó)的力量進(jìn)行防衛(wèi)，以彌補(bǔ)自身力量的不足。這種類型的國(guó)防也有侵略擴(kuò)張型和防御自衛(wèi)型兩種。有的聯(lián)盟形式是以一個(gè)大國(guó)為主導(dǎo)地位，其余國(guó)家為從屬地位；有的聯(lián)盟形式是各國(guó)處于平等地位的伙伴關(guān)系，共同協(xié)商國(guó)家防衛(wèi)大計(jì)。

4.自主中立型

基本奉行和平、中立和自主的國(guó)防政策。其中，有的是采取完全不設(shè)防的方式，在世界事務(wù)中實(shí)行中立態(tài)度；有的采取全民防衛(wèi)的武裝中立，使侵略者感到得不償失，從而放棄對(duì)該國(guó)的侵略。

中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)的國(guó)防是為了保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和世界和平，因而屬于防御自衛(wèi)型的國(guó)防。

二、我國(guó)國(guó)防簡(jiǎn)史

國(guó)防作為一種歷史現(xiàn)象，萌芽于部落斗爭(zhēng)，后來(lái)隨著國(guó)家的發(fā)展而發(fā)展。我國(guó)國(guó)防史是我國(guó)文明史的重要組成部分，是我國(guó)傳統(tǒng)文化的一份珍貴遺產(chǎn)。中華民族五千年的文明史，培育和錘煉了中華民族維護(hù)國(guó)家和民族統(tǒng)一，勇于抵御外來(lái)侵略的優(yōu)良的尚武精神，形成了習(xí)文尚武、文治武攻的優(yōu)良傳統(tǒng)。

我國(guó)古代國(guó)防意識(shí)和國(guó)防教育是與戰(zhàn)爭(zhēng)緊密相聯(lián)的。

目錄

我國(guó)最早的國(guó)防始于夏朝。

涌現(xiàn)了一批代表新型地主階級(jí)利益的軍事家和兵書著作，如《孫子兵法》、《吳子兵法》、《司馬法》、《孫臏兵法》、《尉繚子》、《六韜》等。

秦國(guó)粉碎了其他六國(guó)，完成了統(tǒng)一中國(guó)大業(yè)。

（一）先秦時(shí)期的國(guó)防

1、軍事理論日臻成熟。

2、軍隊(duì)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)并得到發(fā)展。

3、征兵制度的建立。

4、修筑龐大的國(guó)防工程——萬(wàn)里長(zhǎng)城。

長(zhǎng)城的修筑先后經(jīng)歷了27個(gè)世紀(jì)，全長(zhǎng)5000里，它是中華民族不屈不撓的象征，也是中國(guó)幾千年來(lái)以土為本的內(nèi)陸型國(guó)防觀的標(biāo)志

（二）秦、漢以來(lái)的國(guó)防史

1、征服匈奴通西域。

2、吐蕃受封及對(duì)西藏的治理。

3、開發(fā)西南，建“海上絲綢之路”。

4、鞏固?hào)|北邊陲。

5、軍事理論進(jìn)一步發(fā)展。

（三）元末至前清時(shí)期的反侵略史

1、元末明初的反倭寇斗爭(zhēng)。

2、鄭成功收復(fù)臺(tái)灣。

3、抗俄斗爭(zhēng)。

（四）晚清時(shí)期國(guó)防的衰落和近代國(guó)防意識(shí) 自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，帝國(guó)主義列強(qiáng)倚仗其船堅(jiān)炮利，以4000余人的兵力就打開了中國(guó)的大門。

清政府被迫與外國(guó)簽訂了1100多個(gè)喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約。中國(guó)1.8萬(wàn)公里的海岸線上，沒有一個(gè)主權(quán)屬于中國(guó)的港口，中國(guó)人民倍受外敵凌辱。此時(shí)的中國(guó)陷入了半封建半殖民地的深淵之中。

第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)(1840年-1842年)

1840年，英國(guó)為擴(kuò)大原料產(chǎn)地和商品市場(chǎng)，向中國(guó)傾銷鴉片，對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。腐敗的清政府屈膝求和，在1842年與英國(guó)簽訂了《南京條約》，中國(guó)賠款2100萬(wàn)兩銀元(占清政府當(dāng)年財(cái)政收入的36%)，割讓香港，開放廣州、福州、廈門、寧波、上海五口岸通商，英國(guó)還取得了關(guān)稅、司法特權(quán)?！赌暇l約》開創(chuàng)了帝國(guó)主義以條約掠奪奴役中國(guó)的“合法化”的先例。從此，各國(guó)侵略者接踵而來(lái)，中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。

第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)(1856年-1860年)這是英法在美俄支持下共同發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。1857年12月英法聯(lián)軍攻陷廣州，接著進(jìn)攻白河口、天津，一直侵犯到北京，火燒圓明園，迫使清政府簽訂了一系列不平等條約。如1858年同俄國(guó)簽訂《中俄璦琿條約》、1860年同俄國(guó)簽訂《中俄北京條約》、1864年又簽訂《中俄勘分西北界約記》、1881年，沙俄先占領(lǐng)我新疆伊犁地區(qū)，后迫使清政府簽訂《中俄伊犁條約》、《中俄談?dòng)啑l約》等，共占去我151萬(wàn)平方公里土地，并獲賠款504萬(wàn)兩白銀。

目錄

英國(guó)占我九龍，并獲賠款800萬(wàn)兩白銀，還取得了領(lǐng)事裁判權(quán)和最惠國(guó)等許多特權(quán)。法國(guó)獲賠200萬(wàn)兩白銀。美國(guó)、法國(guó)均同英國(guó)一樣利益“均沾”。

中法戰(zhàn)爭(zhēng)(1883年-1885年)1883年，法軍攻占河內(nèi)。1884年 4月，法軍艦進(jìn)犯中國(guó)東南沿海。中國(guó)損失慘重。1885年，法軍進(jìn)攻駐防涼山清軍。清軍老將馮子材率軍誘敵深入，大敗法軍，收復(fù)涼山，并取得鎮(zhèn)南關(guān)大捷，中國(guó)軍隊(duì)節(jié)節(jié)勝利，法國(guó)內(nèi)閣因戰(zhàn)敗而倒臺(tái)?？汕逭督蹬稍谟?guó)操縱下與法國(guó)談判時(shí)，竟使法國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)失利的情況下，達(dá)到了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)之目的，取得在越南的殖民統(tǒng)治權(quán)，并且打開了廣西、云南兩省的門戶，使之成為法國(guó)對(duì)華擴(kuò)張的重要地區(qū)，中國(guó)的民族危機(jī)進(jìn)一步加深。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)(1894年-1895年)：

中法戰(zhàn)爭(zhēng)后，帝國(guó)主義加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)邊疆、鄰國(guó)的侵略。1894年 7月25日，日軍在牙山口海面襲擊清軍船隊(duì)，挑起戰(zhàn)爭(zhēng)。9月，日軍艦隊(duì)又在黃海與清軍北洋艦隊(duì)展開激戰(zhàn)。黃海海戰(zhàn)后，日軍分兩路侵入中國(guó)，攻占九連城，侵占大連旅順。1895年初，日軍陸海夾擊，攻占威海衛(wèi)，北洋艦隊(duì)全軍覆沒。清政府被迫與日本簽訂《馬關(guān)條約》，割讓臺(tái)灣、澎湖列島、遼東半島給日本，另外還賠款2萬(wàn)萬(wàn)兩白銀給予日本。

八國(guó)聯(lián)軍侵華(1900年6月-1901年9月)1900年英、美、德、法、俄、日、意、奧的軍隊(duì)攻占北京，鎮(zhèn)壓義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，并進(jìn)行瘋狂的燒殺搶掠。1901年，清政府被迫簽訂喪權(quán)辱國(guó)的《辛丑條約》，賠款4億5千萬(wàn)兩白銀，分39年還清，加利息一共9億8千多萬(wàn)兩白銀。以海關(guān)稅、常關(guān)稅和鹽稅作抵押。同時(shí)劃東交民巷作為使館界，由各國(guó)派兵駐扎。外國(guó)軍隊(duì)還在北京到山海關(guān)一線12個(gè)居點(diǎn)駐扎。清政府拆除大沽口及有礙京師至沿海各通道之炮臺(tái)，永遠(yuǎn)禁止中國(guó)人民反對(duì)外國(guó)侵略之各種組織等。

古代國(guó)防的興衰

春秋末期時(shí)，崇尚武力，圖強(qiáng)稱霸 秦始皇時(shí)期，高度集權(quán)，固國(guó)強(qiáng)邊 唐王朝時(shí)代，掃滅強(qiáng)虜，萬(wàn)國(guó)歸附 元王朝時(shí)代，疆域廣大，威震歐亞 兩晉南北朝，戰(zhàn)亂四起，山河破碎 宋王朝時(shí)代，積貧積弱，內(nèi)憂外患 明代中后期，長(zhǎng)城風(fēng)化，憂患迭起 清王朝后期，政治腐朽，國(guó)防孱弱

從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)北京的60年間，由于列強(qiáng)的入侵和清王朝的腐敗，中國(guó)進(jìn)入了有國(guó)無(wú)防的時(shí)代。

1911年孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命推翻了清朝腐敗統(tǒng)治，苦難的中華民族有了希望。但是，在短時(shí)間里袁世凱竊取了勝利果實(shí)，中國(guó)的希望又成了失望。1919年，“五四”運(yùn)動(dòng)使中國(guó)革命出現(xiàn)了新的曙光。

1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，開始領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命，從此中國(guó)革命的面貌煥然一新。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，經(jīng)過幾十年的浴血奮戰(zhàn)，前仆后繼，打敗了內(nèi)外反動(dòng)派和侵略者，推翻了三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的先進(jìn)國(guó)家制度的國(guó)家，從此，中國(guó)人民真正地站起來(lái)了，中國(guó)的國(guó)防才得以建設(shè)和鞏固，一支強(qiáng)大的銅墻鐵壁的現(xiàn)代化的國(guó)防力量屹立在世界的東方。

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第二節(jié)

國(guó)防法規(guī)

國(guó)防法規(guī)是由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，用于調(diào)整國(guó)防體制、武裝力量建設(shè)、國(guó)防科技建設(shè)、戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員體制、國(guó)防生產(chǎn)、全民防御和國(guó)防教育等方面社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

一、國(guó)防法規(guī)的性質(zhì)與作用(一)國(guó)防法規(guī)的性質(zhì)

國(guó)防法規(guī)是一個(gè)國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)的意志在國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域中的法律體現(xiàn)。國(guó)防法規(guī)與國(guó)家憲法和其他法律一樣，都具有鮮明的階級(jí)性。

中國(guó)的國(guó)防法規(guī)，除了具有無(wú)產(chǎn)階級(jí)的根本性質(zhì)外，還具有以下特點(diǎn)： 第一，國(guó)防法規(guī)具有很高的權(quán)威性。第二，國(guó)防法規(guī)具有較強(qiáng)的從屬性。第三，國(guó)防法規(guī)具有一定程度的保密性。(二)國(guó)防法規(guī)的作用

社會(huì)主義的國(guó)防法規(guī)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治制度的產(chǎn)物，是社會(huì)主義國(guó)家無(wú)產(chǎn)階級(jí)本質(zhì)的反映。國(guó)防法規(guī)的這種根本性質(zhì)，決定了它在國(guó)家建設(shè)中的重要社會(huì)作用。

1.鞏固社會(huì)主義制度。

2.保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。3.保證國(guó)防現(xiàn)代化順利實(shí)現(xiàn)。

二、制定國(guó)防法規(guī)的等級(jí)權(quán)限與實(shí)施(一)國(guó)防法規(guī)的制定 國(guó)防法規(guī)的制定，是統(tǒng)治階級(jí)把自己有關(guān)國(guó)防建設(shè)的意志以及國(guó)家的意志，通過具體的規(guī)范性文件體現(xiàn)出來(lái)的立法活動(dòng)。

這種立法活動(dòng)，依據(jù)國(guó)防法規(guī)的不同層次，分屬不同的國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)制定和頒布。

國(guó)防法規(guī)以國(guó)家憲法為基礎(chǔ)，由各類法律規(guī)范所組成，其范圍是十分廣泛的，內(nèi)容也是十分豐富的。

從已經(jīng)頒布的國(guó)防法規(guī)來(lái)看，基本可分為以下四個(gè)等級(jí)： 1.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布的法規(guī) 2.國(guó)務(wù)院和中央軍委制定的法規(guī)

3.國(guó)務(wù)院各部、委和軍委各總部制定的法規(guī) 4.各軍兵種、各大軍區(qū)制定的法規(guī)(二)國(guó)防法規(guī)的實(shí)施

國(guó)防法規(guī)的實(shí)施是指國(guó)防法律規(guī)范在社會(huì)生活中的貫徹和實(shí)現(xiàn)。法律規(guī)范只有當(dāng)它在實(shí)際生活中真正得到貫徹和實(shí)現(xiàn)時(shí)，它的作用才能顯示出來(lái)，它的存在才有意義。

中國(guó)國(guó)防法規(guī)的實(shí)施大體可以分為兩種基本方式。一是由國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員運(yùn)用來(lái)解決具體問題，即國(guó)防法規(guī)的適用。國(guó)防法規(guī)的適用，就是國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依其職權(quán)實(shí)現(xiàn)法律對(duì)國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)各種社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。

二是由全體公民用國(guó)防法規(guī)來(lái)規(guī)范自己的活動(dòng)和行為，即國(guó)防法規(guī)的遵守。國(guó)防法規(guī)的遵守，就是要使一切國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和全體公民都必須遵守法律的規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事。國(guó)防法規(guī)的許多規(guī)定，主要依靠國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)貫徹執(zhí)行。

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三、主要國(guó)防法規(guī)簡(jiǎn)介

中國(guó)歷來(lái)重視國(guó)防法規(guī)建設(shè)，早在民主革命時(shí)期就制定了《中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員與后方工作的訓(xùn)練》、《紅軍優(yōu)待條例》、《紅軍撫恤條例》、《邊區(qū)戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)人員暫行辦法》等多種法規(guī)。

建國(guó)以后，又依據(jù)中國(guó)憲法的規(guī)定，制定了一系列的國(guó)防法規(guī)。這些國(guó)防法規(guī)的頒布和實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)國(guó)防建設(shè)走向制度化、法律化、規(guī)范化的正確軌道，也標(biāo)志著中國(guó)國(guó)防法制體系已初步建成。

(一)我國(guó)國(guó)防法規(guī)的基本法——《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》 1997年3月14日，中國(guó)頒布了第一部《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)防法》）?！秶?guó)防法》的制定和頒布，是中國(guó)國(guó)防史上和法制史上的一件大事，它對(duì)于加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和完善中國(guó)軍事法制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1.體現(xiàn)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防的一致性 2.體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)防的正義性 3.體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)防的人民性

4.體現(xiàn)了國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性 5.體現(xiàn)了基本軍事法律的綜合性

(二)我國(guó)第一部全面調(diào)整和規(guī)范國(guó)防教育的法律——《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》 《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)防教育法》)，經(jīng)中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2001年4月28日通過，并于同日經(jīng)中華人民共和國(guó)第五十二號(hào)主席令公布實(shí)施。

1.適應(yīng)了中國(guó)的國(guó)情和中國(guó)所面臨的國(guó)際安全形勢(shì) 2.規(guī)范了學(xué)校國(guó)防教育的形式

《國(guó)防教育法》第二章第十三至十七條專門制定了各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行國(guó)防教育的形式，強(qiáng)調(diào)了學(xué)校國(guó)防教育在全民國(guó)防教育中的地位，說(shuō)明了國(guó)家對(duì)學(xué)校國(guó)防教育重視的程度?！秶?guó)防教育法》第十三條指出，“學(xué)校的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容”。

《國(guó)防教育法》第二章還對(duì)學(xué)校國(guó)防教育的開展作了制度上的規(guī)定，對(duì)教育行政部門提出“應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育列入工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國(guó)防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)學(xué)校國(guó)防教育工作定期進(jìn)行考核”的要求，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校提出，“應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育列入學(xué)校的工作計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃，采取有效措施，保證國(guó)防教育的質(zhì)量和效果?！?/p>

《國(guó)防教育法》除了對(duì)學(xué)校開展國(guó)防教育有具體的要求外，還對(duì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)國(guó)家工作人員的各類教育機(jī)構(gòu)也提出“應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育納入培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)置適當(dāng)?shù)膰?guó)防教育課程”的要求，說(shuō)明國(guó)家把是否具備國(guó)防意識(shí)作為干部考察的條件之一。

3.明確了加強(qiáng)國(guó)防教育是全社會(huì)的共同職責(zé)

4.強(qiáng)調(diào)了落實(shí)《國(guó)防教育法》的保障和違反《國(guó)防教育法》的制裁措施

(三)我國(guó)兵役法律制度——《中華人民共和國(guó)兵役法》 1955年中國(guó)頒布了第一部《中華人民共和國(guó)兵役法》； 1984年5月全國(guó)人大六屆二次會(huì)議通過了新的《中華人民共和國(guó)兵役法》(即第二部《兵役法》，以下簡(jiǎn)稱《兵役法》）；

1998年12月29日全國(guó)人大九屆六次會(huì)議進(jìn)行了修改，對(duì)中國(guó)的兵役法律制度的基本內(nèi)容作了詳細(xì)的規(guī)定。

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1.我國(guó)兵役制度的特點(diǎn)

中國(guó)新《兵役法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度”。

上述規(guī)定，指明了中國(guó)的兵役制度“兩個(gè)結(jié)合”的特點(diǎn)。

首先中國(guó)兵役制度是由中國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)決定的。在中國(guó)，人民是國(guó)家的主人，保衛(wèi)祖國(guó)是每個(gè)公民的義務(wù)，也是神圣的權(quán)利。

其次，義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合是為了保持部隊(duì)的戰(zhàn)斗力的需要。

再次，民兵與預(yù)備役相結(jié)合是為了進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)的后備兵源的建設(shè)。2.中國(guó)公民履行兵役義務(wù)的形式(1)服現(xiàn)役(2)服預(yù)備役(3)學(xué)生軍訓(xùn)

(4)為服兵役的公民承擔(dān)一定的優(yōu)撫義務(wù) 3.兵員動(dòng)員及有關(guān)規(guī)定 《兵役法》規(guī)定：“為了對(duì)付敵人的突然襲擊，抵抗侵略，各級(jí)人民政府、各級(jí)軍事機(jī)關(guān)，在平時(shí)必須做好戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員的準(zhǔn)備工作”。為此《兵役法》第四十八條規(guī)定：“在國(guó)家發(fā)布動(dòng)員令以后，各級(jí)人民政府、各級(jí)軍事機(jī)關(guān)，必須迅速實(shí)施動(dòng)員：

①現(xiàn)役軍人停止退出現(xiàn)役，休假、探親的軍人必須立即歸隊(duì)；

②預(yù)備役人員隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)召服現(xiàn)役，在接到通知后，必須準(zhǔn)時(shí)到指定的地點(diǎn)報(bào)到； ③機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)人，必須組織本單位被征召的預(yù)備役人員，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)到；

④交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)召的預(yù)備役人員和返回部隊(duì)的現(xiàn)役軍人”。

(四)我國(guó)的軍事權(quán)益保護(hù)制度 1.軍事設(shè)施保護(hù)制度 2.軍人婚姻保護(hù)制度 3.國(guó)防專利保護(hù)制度

第三節(jié)

國(guó)防建設(shè)

國(guó)防的基本內(nèi)容是國(guó)防建設(shè)和國(guó)防斗爭(zhēng)。國(guó)防建設(shè)是指為國(guó)家安全利益需要，提高國(guó)防能力而進(jìn)行的各方面的建設(shè)(《中國(guó)軍事百科全書》軍事學(xué)術(shù)I卷第149頁(yè))。

國(guó)防建設(shè)包括精神建設(shè)和物質(zhì)建設(shè)兩個(gè)方面。

現(xiàn)時(shí)國(guó)防建設(shè)的內(nèi)容主要有：武裝力量建設(shè)；戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)；邊防、海防、空防和人防建設(shè)；戰(zhàn)略物資準(zhǔn)備；國(guó)防動(dòng)員；國(guó)防工業(yè)建設(shè)；國(guó)防科技研究；對(duì)國(guó)民進(jìn)行國(guó)防教育；開展國(guó)防體育；國(guó)防法規(guī)建設(shè)；后備力量建設(shè)；軍事科學(xué)和軍事理論研究；國(guó)家戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)研究以及與國(guó)防相關(guān)的其他行業(yè)等方面的建設(shè)。

國(guó)防斗爭(zhēng)是指為了國(guó)家的安全和經(jīng)濟(jì)利益，反抗外來(lái)侵略，支持正義事業(yè)斗爭(zhēng)，而采取的以軍事為主，包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、外交的等方面的行動(dòng)。一個(gè)國(guó)家以高技術(shù)為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的強(qiáng)弱，將直接關(guān)系到國(guó)防斗爭(zhēng)的效果。

一、國(guó)防體制

國(guó)防體制是國(guó)家防衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理權(quán)限劃分以及領(lǐng)導(dǎo)體系的制度。是國(guó)家體制的重要組成部分，與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等體制既互相聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立。（《中國(guó)軍事百科全書》第二卷170——171頁(yè)）

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中華人民共和國(guó)的國(guó)防體制，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹民主集中制原則。根據(jù)1982年憲法規(guī)定：

全國(guó)人民代表大會(huì)決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問題，并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國(guó)家遭受侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布，決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員，并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。

中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令，并行使憲法規(guī)定的國(guó)防方面的其他職權(quán)。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè)。中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。

中國(guó)共產(chǎn)黨中央軍事委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量的最高軍事統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)。

（資料：中央軍委是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的過程中建立起來(lái)的。1925年10月，黨中央決定建立中央軍事運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，同年12月改稱中央軍事部。1926年底，改稱中央軍事委員會(huì)。1949年初，改稱中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)。新中國(guó)成立后，中央軍委逐步過渡為中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)共同的軍事統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)。1949年10月19日，成立了中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)，統(tǒng)一管轄和指揮人民解放軍及其他武裝力量。1982年起，中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)均設(shè)立中央軍事委員會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨中央軍事委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)，組成人員和對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)職能完全一致，但是在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)和在國(guó)家機(jī)構(gòu)內(nèi)同時(shí)具有雙重地位。）

中國(guó)人民解放軍的總部機(jī)關(guān)、軍兵種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是根據(jù)戰(zhàn)略方針、作戰(zhàn)任務(wù)、軍隊(duì)的現(xiàn)代化程度和國(guó)家的行政區(qū)劃等因素設(shè)置的。

中國(guó)人民解放軍的總部機(jī)關(guān)，設(shè)有總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部。總參謀部是中央軍事委員會(huì)的軍事工作機(jī)關(guān)，是全國(guó)武裝力量軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是中國(guó)人民解放軍的總司令部，在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量軍事建設(shè)和組織指揮全國(guó)武裝力量的軍事行動(dòng)。

總政治部是中國(guó)人民解放軍政治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，中央軍事委員會(huì)的政治工作機(jī)關(guān)。在黨中央、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理全軍黨的工作和組織政治工作。

總后勤部是中央軍委的后勤機(jī)關(guān)，中央軍委通過總后勤部領(lǐng)導(dǎo)全軍的后勤工作?？傃b備部是中央軍委的科技開發(fā)研究和部隊(duì)現(xiàn)代化裝備的綜合部。其基本任務(wù)是：負(fù)責(zé)我軍武器裝備現(xiàn)代化的研制、開發(fā)和獵裝。

中國(guó)人民解放軍的軍兵種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、空軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、第二炮兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各大軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

1997年3月14日，經(jīng)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》第二十二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的武裝力量，由中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成?！?/p>

二、國(guó)防建設(shè)成就 新中國(guó)成立后，結(jié)束了半封建半殖民地的落后的國(guó)防，開始了建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的屬于人民的國(guó)防新紀(jì)元。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)國(guó)防建設(shè)由小到大，由弱到強(qiáng)，逐步完善。強(qiáng)大的國(guó)防保衛(wèi)了中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和人民的安定生活，目前正向現(xiàn)代化國(guó)防邁進(jìn)。

（一）建立和進(jìn)一步完善了軍事理論 1.制定了積極防御的軍事戰(zhàn)略

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2.軍事科學(xué)理論研究不斷加強(qiáng) 3.軍隊(duì)院校建設(shè)有了一定的規(guī)模(二)建設(shè)了一支強(qiáng)大的武裝力量

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)中建立起來(lái)的人民武裝力量，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)22年的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，邊打仗邊建設(shè)。新中國(guó)成立后，這支軍隊(duì)從新的歷史條件出發(fā)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，已由單一的軍種發(fā)展成為具有一定核打擊力量的諸軍兵種的合成軍隊(duì)，成為新中國(guó)人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石。

(三)建立了較完善的國(guó)防工業(yè)體系

中國(guó)國(guó)防工業(yè)是在物質(zhì)、技術(shù)力量十分落后的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)而發(fā)展起來(lái)的。

1964年10月第一顆原子彈爆炸成功； 1966年10月進(jìn)行了導(dǎo)彈核武器試驗(yàn)； 1967年6月第一顆氫彈爆炸成功；

1970年4月成功發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星； 1975年掌握了衛(wèi)星回收技術(shù)；

1980年中國(guó)向南太平洋發(fā)射遠(yuǎn)程運(yùn)載火箭成功； 1981年用一枚火箭發(fā)射三顆衛(wèi)星成功；

1982年成功地進(jìn)行了潛艇水下發(fā)射火箭的試驗(yàn)。

2003年10月15日，中國(guó)第一艘載人飛船“神舟”五號(hào)成功進(jìn)行了首次載人航天飛行。“兩彈一星”和“神舟”飛船的研制發(fā)射成功，使中國(guó)成為了世界上掌握核技術(shù)和空間技術(shù)的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一，具有了一定的核反擊能力和威懾能力，國(guó)防力量極大增強(qiáng)。

(四)建立了符合中國(guó)國(guó)情的國(guó)防動(dòng)員體制 首先，建立了強(qiáng)有力的國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)。其次，儲(chǔ)備了一定的國(guó)防后備力量和物資。第三，不斷完善國(guó)防工程和民防工程建設(shè)(五)進(jìn)一步完善了國(guó)防法規(guī)

依法建軍、依法建設(shè)國(guó)防，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化的重要保證。新中國(guó)成立后，全國(guó)人民代表大會(huì)、國(guó)家立法機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)，先后制定了一系列國(guó)防法規(guī)和軍事法規(guī)等規(guī)范性文件數(shù)千件。

縱觀中國(guó)歷代王朝興盛衰落的歷史，我們可以說(shuō)，凡是注重國(guó)防建設(shè)和國(guó)防教育，崇尚武備，居安思危，民族就能團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，人民安居樂業(yè)，國(guó)家安寧富強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，反之，則民族分裂，外族侵?jǐn)_，民不聊生以致最終國(guó)破家亡。

三、國(guó)防建設(shè)目標(biāo)

中國(guó)國(guó)防建設(shè)的目標(biāo)是，到建國(guó)100周年時(shí)，達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，與國(guó)家的國(guó)際地位相適應(yīng)。國(guó)防建設(shè)的重點(diǎn)是：抓好常備軍建設(shè)，提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)國(guó)防科技的研究，發(fā)展高技術(shù)和信息技術(shù)武器裝備；完善國(guó)防潛力轉(zhuǎn)化為國(guó)防實(shí)力的機(jī)制。國(guó)防現(xiàn)代化是中國(guó)國(guó)防建設(shè)的總目標(biāo)。

（一）國(guó)防現(xiàn)代化的基本含義

國(guó)防現(xiàn)代化是指國(guó)防建設(shè)達(dá)到現(xiàn)代先進(jìn)水平的目標(biāo)（《中國(guó)軍事大百科全書》第二卷171頁(yè)）。

國(guó)防現(xiàn)代化是一個(gè)與世界各國(guó)相聯(lián)系，相比較的相對(duì)概念。它與一定的社會(huì)歷史條件相聯(lián)系而存在，是對(duì)于特定的時(shí)間而言的歷史發(fā)展過程，是一個(gè)發(fā)展的概念，具有鮮明的時(shí)代性。

目錄

（二）國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的基本原則

1.貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，全面提高我軍信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。適應(yīng)國(guó)家根本利益的需要，堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想，提高綜合國(guó)防力量。

2.堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。

3.堅(jiān)持以現(xiàn)代化建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技、武器裝備、國(guó)防人才、國(guó)防體制現(xiàn)代化。

4.突出重點(diǎn)，以武裝力量建設(shè)為主，全面提高國(guó)防建設(shè)的綜合效益。

5.遵循獨(dú)立自主、自力更生的方針，把國(guó)防建設(shè)放在自己力量的基點(diǎn)上，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)、引進(jìn)和借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)。

6.全國(guó)軍民共同努力，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨、政、軍、民通力合作，齊心協(xié)力地進(jìn)行現(xiàn)代化的國(guó)防建設(shè)。

（三）國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容 1.軍事思想的現(xiàn)代化。2.軍隊(duì)的現(xiàn)代化。

3.國(guó)防科研和國(guó)防工業(yè)體系的現(xiàn)代化。4.國(guó)防法規(guī)體系和國(guó)防動(dòng)員體系的現(xiàn)代化。5.國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)代化。

四、國(guó)防政策

國(guó)防政策是國(guó)家進(jìn)行國(guó)防建設(shè)和使用國(guó)防力量的準(zhǔn)則。是國(guó)防建設(shè)和國(guó)家安全的保證。國(guó)防政策具有鮮明的階級(jí)性。中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。

中國(guó)的國(guó)防，是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保障。建立強(qiáng)大鞏固的國(guó)防是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

新世紀(jì)新階段中國(guó)的國(guó)防政策，主要包括以下內(nèi)容：

（一）維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一，保障國(guó)家發(fā)展利益。

防備和抵抗侵略，確保國(guó)家領(lǐng)海、領(lǐng)空和邊境不受侵犯。反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，防范和打擊一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義。人民解放軍堅(jiān)決履行新世紀(jì)新階段的歷史使命，不斷提高應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，確保能夠在各種復(fù)雜形勢(shì)下有效應(yīng)對(duì)危機(jī)、維護(hù)和平，遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。

（二）實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中，使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致。全面加強(qiáng)軍隊(duì)的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，深化體制編制和政策制度調(diào)整改革，注重解決體制機(jī)制上制約軍隊(duì)發(fā)展的深層次矛盾和問題，著力推進(jìn)軍事組織體制創(chuàng)新和軍事管理創(chuàng)新，提高軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的效益。

（三）加強(qiáng)以信息化為主要標(biāo)志的軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)。

堅(jiān)持以機(jī)械化為基礎(chǔ)，以信息化為主導(dǎo)，推進(jìn)信息化機(jī)械化復(fù)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)火力、突擊力、機(jī)動(dòng)能力、防護(hù)能力和信息能力整體提高。實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步加快戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變。實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，培養(yǎng)大批適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的高素質(zhì)新型軍事人才。提高訓(xùn)練的科技含量，創(chuàng)新訓(xùn)練內(nèi)容、方式和手段。

（四）貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。

立足于打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，著眼維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的需要，做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。創(chuàng)新發(fā)展人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)與政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化、法律等各領(lǐng)域的斗爭(zhēng)密切配合，綜合運(yùn)用各種手段和策略，主動(dòng)預(yù)防、化解危機(jī)，遏制沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。逐步建立集中統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)迅速、權(quán)威高效的現(xiàn)代國(guó)防動(dòng)員體系。以聯(lián)合作戰(zhàn)為基本作戰(zhàn)形式，發(fā)揮諸軍兵種作戰(zhàn)優(yōu)長(zhǎng)。

目錄

（五）堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略。

中國(guó)的核戰(zhàn)略貫徹國(guó)家的核政策和軍事戰(zhàn)略，根本目標(biāo)是遏制他國(guó)對(duì)中國(guó)使用或威脅使用核武器。中國(guó)始終奉行在任何時(shí)候、任何情況下都不首先使用核武器的政策，無(wú)條件地承諾不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器，主張全面禁止和徹底銷毀核武器。中國(guó)堅(jiān)持自衛(wèi)反擊和有限發(fā)展的原則，著眼于建設(shè)一支滿足國(guó)家安全需要的精干有效的核力量。中國(guó)的核力量由中央軍事委員會(huì)直接指揮。中國(guó)發(fā)展核力量是極為克制的，過去沒有、將來(lái)也不會(huì)與任何國(guó)家進(jìn)行核軍備競(jìng)賽。

(六)營(yíng)造有利于國(guó)家和平發(fā)展的安全環(huán)境。

按照和平共處五項(xiàng)原則開展對(duì)外軍事交往，發(fā)展不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的軍事合作關(guān)系。參與國(guó)際安全合作，加強(qiáng)與主要大國(guó)和周邊國(guó)家的戰(zhàn)略協(xié)作和磋商，開展雙邊或多邊聯(lián)合軍事演習(xí)，推動(dòng)建立公平、有效的集體安全機(jī)制和軍事互信機(jī)制，共同防止沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則，實(shí)現(xiàn)有效裁軍和軍備控制，反對(duì)核擴(kuò)散，推進(jìn)國(guó)際核裁軍進(jìn)程。遵守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，履行國(guó)際義務(wù)，參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、國(guó)際反恐合作和救災(zāi)行動(dòng)，為維護(hù)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

五、武裝力量建設(shè)

武裝力量是國(guó)家或政治集團(tuán)的各種武裝組織的總稱，是國(guó)家或政治集團(tuán)執(zhí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的暴力工具。

土地革命時(shí)期建立了主力紅軍、地方紅軍和赤衛(wèi)軍、少年先鋒隊(duì)相結(jié)合的人民武裝力量。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立了主力軍、地方軍和民兵、自衛(wèi)隊(duì)相結(jié)合的人民武裝力量。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立了野戰(zhàn)軍、地方軍和民兵相結(jié)合的人民武裝力量。

1985年后，形成了中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵相結(jié)合的武裝力量。

（一）中國(guó)人民解放軍

中國(guó)人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。部隊(duì)編制體制正朝著更加科學(xué)合理，更能適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)要求的方向發(fā)展，軍政素質(zhì)、武器裝備和現(xiàn)代化訓(xùn)練的水平日益提高，火力、突擊力、機(jī)動(dòng)力、防護(hù)力、快速反應(yīng)能力和指揮自動(dòng)化能力獲得很大加強(qiáng)，已經(jīng)具備了核反擊能力，并初步形成門類齊全、技術(shù)復(fù)雜的合成軍隊(duì)后勤聯(lián)勤。

1.陸軍

陸軍是擔(dān)負(fù)陸地作戰(zhàn)任務(wù)的軍種，既能獨(dú)立作戰(zhàn)，又能與海軍、空軍合同作戰(zhàn)。陸軍主要由步兵、裝甲兵、炮兵、防空兵、陸軍航空兵、工程兵、防化兵、通信兵等兵種及電子對(duì)抗兵、偵察兵、測(cè)繪兵等專業(yè)兵種組成。

（1）步兵

步兵的特點(diǎn)：其作戰(zhàn)行動(dòng)受地形、氣象的影響較小，既能獨(dú)立地遂行作戰(zhàn)任務(wù)，又能在其他兵種的協(xié)同下作戰(zhàn)。

步兵的任務(wù)：進(jìn)攻時(shí)，殲滅敵人的有生力量，奪取被敵人占領(lǐng)的地區(qū)；防御時(shí)，大量殺傷和消耗敵人，頑強(qiáng)扼守陣地；必要時(shí)，還可進(jìn)行特殊條件下作戰(zhàn)。

（2）炮兵

炮兵的特點(diǎn)：具有強(qiáng)大的火力、較遠(yuǎn)的射程、良好的射擊精度和較高的機(jī)動(dòng)力。

炮兵的任務(wù)：地面炮兵主要?dú)灉?、壓制敵有生力量；破壞敵各種設(shè)施和通信、指揮所；摧毀、封鎖敵后勤設(shè)施和交通要道；與敵空降兵作斗爭(zhēng)等。高射炮兵主要與敵空中目標(biāo)作斗爭(zhēng)，保護(hù)我軍空中安全。

（3）裝甲兵

裝甲兵陸軍中的一支重要突擊力量，被譽(yù)為“戰(zhàn)場(chǎng)之王”。

裝甲兵的特點(diǎn)：裝甲兵是陸軍的重要突擊力量，具有快速的機(jī)動(dòng)力、強(qiáng)大的火力和較好的防護(hù)力。

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裝甲兵的任務(wù)：突破防御，打開通路；配合步兵作戰(zhàn)；扼守要點(diǎn)抗敵反沖擊；封鎖敵突破口，以及打擊空降和擔(dān)任伏擊任務(wù)。

（4）工程兵

工程兵是以技術(shù)能力和戰(zhàn)斗能力緊密結(jié)合，并與其他軍兵種密切協(xié)同，保障部隊(duì)隱蔽安全、穩(wěn)定指揮，實(shí)施機(jī)動(dòng)，破壞和限制敵人的機(jī)動(dòng)的技術(shù)兵種。

工程兵的主要任務(wù)：構(gòu)筑工事、偽裝工程、保障我軍機(jī)動(dòng)和給水、破壞與限制敵軍機(jī)動(dòng)等。

（5）通信兵

擔(dān)負(fù)軍事通信任務(wù)的兵種。

通信兵的主要任務(wù)是保障我軍通信暢通，干擾敵方通信，組織導(dǎo)航和觀通。通信兵是我軍的“順風(fēng)耳”和“千里眼”。

（6）防化兵

軍隊(duì)中擔(dān)負(fù)防化保障與噴火、發(fā)煙任務(wù)的兵種。

防化兵的主要任務(wù)是實(shí)施核、化偵察和觀測(cè)；實(shí)施噴火和縱火；發(fā)煙掩護(hù)部隊(duì)行動(dòng)以及實(shí)施化學(xué)反擊等。

2.海軍

海軍是以艦艇部隊(duì)為主體在海上作戰(zhàn)的軍種，具有水面、水下、空中單獨(dú)作戰(zhàn)的能力，又可與陸軍、空軍聯(lián)合作戰(zhàn)；還具有常規(guī)作戰(zhàn)能力和戰(zhàn)略核打擊能力。

（資料：中國(guó)人民解放軍海軍的前身是1949年4月23日組建的中國(guó)人民解放軍華東軍區(qū)海軍。新中國(guó)成立后，1950年4月14日，在北京成立海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。1955年，成立東海艦隊(duì)、南海艦隊(duì)。1960年組建北海艦隊(duì)）

中國(guó)人民解放軍海軍由潛艇部隊(duì)、水面艦艇部隊(duì)、海軍航空兵部隊(duì)、海軍岸防兵部隊(duì)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)及其他專業(yè)保障分隊(duì)組成。

海軍的任務(wù)：保衛(wèi)海上安全和沿海重要目標(biāo)；抗擊敵登陸，對(duì)海面進(jìn)行封鎖。(1)潛艇部隊(duì)

潛艇部隊(duì)是海軍中遂行水下戰(zhàn)斗任務(wù)的兵種，既能獨(dú)立作戰(zhàn)，也可與海軍航空兵或水面艦艇部隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)。

潛艇部隊(duì)具有隱蔽性好、突擊威力大、續(xù)航自給能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也存在水下觀察距離近和聯(lián)絡(luò)不方便等缺陷。

潛艇部隊(duì)由魚雷潛艇部隊(duì)、導(dǎo)彈潛艇部隊(duì)、潛艇基地及其他專業(yè)保障分隊(duì)組成。

潛艇部隊(duì)的任務(wù)：消滅敵艦船；破壞敵海軍岸上重要目標(biāo)；進(jìn)行偵察、反潛、布雷和巡邏等。

(2)水面艦艇部隊(duì)

水面艦艇部隊(duì)是海軍中在水面遂行作戰(zhàn)任務(wù)的兵種。水面艦艇部隊(duì)由導(dǎo)彈艇部隊(duì)、魚雷艇部隊(duì)、驅(qū)逐艦部隊(duì)、護(hù)衛(wèi)艦部隊(duì)、掃雷艦部隊(duì)、登陸艦部隊(duì)及其他保障分隊(duì)組成。

水面艦艇部隊(duì)的主要任務(wù)：

戰(zhàn)時(shí)，攻擊敵方海上兵力和岸上目標(biāo)；支援登陸和抗登陸作戰(zhàn)；保護(hù)和破壞海上交通；進(jìn)行海上封鎖和反封鎖作戰(zhàn)；運(yùn)送作戰(zhàn)兵力與物資；參加奪取制海權(quán)和海洋制空權(quán)的斗爭(zhēng)等。

平時(shí)，保衛(wèi)海疆安全；根據(jù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和外交政策，保護(hù)大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)；保衛(wèi)和參加海上科學(xué)試驗(yàn)與調(diào)查作業(yè)、開發(fā)海洋資源，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。

(3)海軍航空兵

海軍航空兵是海軍進(jìn)行空中突擊的一個(gè)基本兵種，具有遠(yuǎn)程作戰(zhàn)、高速機(jī)動(dòng)和猛烈突擊的能力，其戰(zhàn)略轟炸機(jī)部隊(duì)是國(guó)家戰(zhàn)略襲擊力量的一個(gè)組成部分。

海軍航空兵由轟炸機(jī)部隊(duì)、強(qiáng)擊機(jī)部隊(duì)、殲擊機(jī)部隊(duì)、反潛機(jī)部隊(duì)、偵察機(jī)部隊(duì)和各種

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保障分隊(duì)組成。

海軍航空兵的主要任務(wù)：奪取海洋戰(zhàn)區(qū)和濱海戰(zhàn)區(qū)制空權(quán)；殲滅敵空中、海上力量；攻擊敵海上目標(biāo)及海軍重要目標(biāo)；保護(hù)我海洋安全和海軍各項(xiàng)任務(wù)的完成；執(zhí)行核打擊任務(wù)。

(4)海軍岸防兵

海軍岸防兵是海軍中部署在沿海重要地段、島嶼，以火力遂行沿岸防御作戰(zhàn)的兵種。海軍岸防兵由海岸炮兵部隊(duì)和海岸導(dǎo)彈部隊(duì)組成。

海軍岸防兵的主要任務(wù)：保衛(wèi)沿海主要地段安全，消滅敵艦船；封鎖近海交通；支援海岸、島嶼部隊(duì)作戰(zhàn)。

(5)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)

海軍陸戰(zhàn)隊(duì)是海軍中擔(dān)負(fù)渡海登陸作戰(zhàn)任務(wù)的兵種。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)具有機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、反應(yīng)快和獨(dú)立作戰(zhàn)的特點(diǎn)。

海軍陸戰(zhàn)隊(duì)由陸戰(zhàn)步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵、偵察兵等部、分隊(duì)組成。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的主要任務(wù)：實(shí)施登陸，奪取和鞏固登陸點(diǎn)和登陸場(chǎng)，海岸防御，還可擔(dān)任如營(yíng)救之類的特殊任務(wù)。

3.空軍

空軍是空、防部隊(duì)合一的以航空兵為主體的軍種，它是進(jìn)行空中、空地、地空斗爭(zhēng)，保衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)空的基本力量。它既能協(xié)同陸軍、海軍作戰(zhàn)，又能單獨(dú)遂行空中戰(zhàn)斗任務(wù)。

（資料：1949年11月11日，中國(guó)人民解放軍空軍正式成立。在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，年輕的志愿軍空軍擊落敵機(jī)330架，擊傷敵機(jī)95架。在國(guó)土防空作戰(zhàn)中，共擊落美國(guó)和國(guó)民黨空軍入侵我大陸領(lǐng)空的各型飛機(jī)112架）

空軍的任務(wù)：保衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)空安全；爭(zhēng)奪戰(zhàn)區(qū)制空權(quán)；實(shí)施空中掩護(hù)；支援陸、海軍作戰(zhàn)；突擊敵后方重要目標(biāo)；實(shí)施電子對(duì)抗；擔(dān)任空運(yùn)、空救等。

空軍實(shí)行空防合一的體制，由地空導(dǎo)彈兵、高射炮兵、空降兵以及通信、雷達(dá)、電子對(duì)抗、防化、技術(shù)偵察等組成。

4.第二炮兵

我軍第二炮兵即戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)，也稱地地戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)，直屬中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)積極防御戰(zhàn)略方針的重要核打擊力量。

第二炮兵核力量是防御性質(zhì)的。

第二炮兵既可獨(dú)立地行動(dòng)，也可與海軍、空軍的戰(zhàn)略核力量協(xié)調(diào)行動(dòng)，對(duì)敵重要戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施核反擊。

第二炮兵由地地導(dǎo)彈部隊(duì)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)常規(guī)導(dǎo)彈部隊(duì)及相應(yīng)保障部（分）隊(duì)組成。第二炮兵的戰(zhàn)略任務(wù)：平時(shí)發(fā)揮威懾作用和遏制敵人可能對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的核戰(zhàn)爭(zhēng)；戰(zhàn)時(shí)遏制常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)為核戰(zhàn)爭(zhēng)，遏制核戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)，實(shí)施核反擊。

中國(guó)核戰(zhàn)略的特點(diǎn)是：防御性、威懾性、報(bào)復(fù)性、有限性和有效性。中國(guó)核戰(zhàn)略的基本點(diǎn)是“威懾”和有限核“報(bào)復(fù)”。核威懾對(duì)維護(hù)中國(guó)的獨(dú)立和安全是必要的；報(bào)復(fù)是被迫的，威懾的基礎(chǔ)在于報(bào)復(fù)的能力，沒有報(bào)復(fù)能力就起不到威懾的作用。

（二）中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)

中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，是把原中國(guó)人民解放軍擔(dān)負(fù)內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)的部隊(duì)移交公安部門，同公安部門實(shí)行兵役制的武裝、邊防、消防警察統(tǒng)一組建而成。是中華人民共和國(guó)武裝力量中擔(dān)負(fù)國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)任務(wù)的武裝組織。隸屬于國(guó)家公安系統(tǒng)。受國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)在鞏固和加強(qiáng)人民民主專政，維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)方面，具有十分重要的作用。

武警部隊(duì)的任務(wù)：平時(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、尊嚴(yán)和維護(hù)社會(huì)治安，打擊各種犯罪分子；保衛(wèi)

目錄

黨政機(jī)關(guān)、重要目標(biāo)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全；維護(hù)中國(guó)疆界安全，打擊偷渡、越境分子；指導(dǎo)公民進(jìn)行消防訓(xùn)練。戰(zhàn)時(shí)，協(xié)同人民解放軍保衛(wèi)邊防和海防，抗擊敵人的入侵；參加城市防衛(wèi)和保衛(wèi)重要目標(biāo)的戰(zhàn)斗，組織對(duì)空防護(hù)；組織重要民用機(jī)場(chǎng)、車站、橋梁和隧道的防護(hù)；守衛(wèi)重要的電臺(tái)、工廠、倉(cāng)庫(kù)和科研設(shè)施等目標(biāo)，掩護(hù)工業(yè)設(shè)施和人口疏散；打擊敵特和不法分子的破壞活動(dòng)，保護(hù)作戰(zhàn)地區(qū)的社會(huì)秩序和人民群眾的安全等。

武警部隊(duì)由內(nèi)衛(wèi)武警部隊(duì)、邊防武警部隊(duì)、特種武警部隊(duì)、消防武警部隊(duì)以及交通、水電、黃金、森林警察部隊(duì)組成。

（三）民兵

民兵是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是國(guó)家或政治集團(tuán)的武裝力量的組成部分，是常備軍的助手和后備力量。

《兵役法》規(guī)定，民兵的主要任務(wù)是：積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶頭完成生產(chǎn)和各項(xiàng)任務(wù)；擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)，保衛(wèi)邊疆，維護(hù)社會(huì)治安；隨時(shí)準(zhǔn)備參軍參戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國(guó)。

第四節(jié)

國(guó)防動(dòng)員

國(guó)防動(dòng)員，是指國(guó)家或政治集團(tuán)由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的國(guó)防行為或國(guó)防活動(dòng)。

一、武裝力量動(dòng)員

武裝力量動(dòng)員是指國(guó)家將軍隊(duì)及其他武裝組織由平時(shí)體制轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)體制所采取的措施（《軍事百科全書》第3卷632頁(yè)）。

（一）武裝力量動(dòng)員的準(zhǔn)備 1.保持一支精干的、具有快速反應(yīng)能力的常備軍，作為戰(zhàn)爭(zhēng)初期作戰(zhàn)和軍隊(duì)擴(kuò)編的骨干。2.建立健全有權(quán)威性的動(dòng)員機(jī)構(gòu)，平時(shí)進(jìn)行動(dòng)員準(zhǔn)備，戰(zhàn)時(shí)組織動(dòng)員實(shí)施。

3.建立健全預(yù)備役制度，儲(chǔ)備大量訓(xùn)練有素的后備兵員，特別是要大量?jī)?chǔ)備技術(shù)軍官和技術(shù)兵員。進(jìn)行預(yù)備役登記，組建預(yù)備役部隊(duì)，加強(qiáng)預(yù)備役訓(xùn)練。

4.擬制武裝力量動(dòng)員計(jì)劃和軍隊(duì)擴(kuò)編計(jì)劃，劃分兵員補(bǔ)充范圍。5.儲(chǔ)備相應(yīng)的武器裝備和軍需物資，做好登記統(tǒng)計(jì)、征用征購(gòu)計(jì)劃。6.做好交通運(yùn)輸和通信保障準(zhǔn)備.（二）武裝力量動(dòng)員的實(shí)施

武裝力量動(dòng)員根據(jù)國(guó)家發(fā)布的動(dòng)員令，按動(dòng)員計(jì)劃組織實(shí)施。1.兵員動(dòng)員。2.科技動(dòng)員。3.武器裝備動(dòng)員。4.后勤物資動(dòng)員。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員 國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是指，國(guó)家將經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相應(yīng)的體制從平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所采取的措施（《中國(guó)軍事百科全書》第2卷181頁(yè)）。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的準(zhǔn)備

1.建立有權(quán)威的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)，制定完善的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法規(guī)和動(dòng)員計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的全面實(shí)施。

2.合理布局生產(chǎn)力和安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)重要工業(yè)部門，特別是軍事工業(yè)部門，以及軍用物資、倉(cāng)庫(kù)、通信站、試驗(yàn)基地，要采取集中與分散、前沿與縱深、常備與后備相結(jié)合的原

目錄

則進(jìn)行配置與建設(shè)，以提高戰(zhàn)時(shí)的生存能力，便于迅速安全地實(shí)施動(dòng)員。

3.實(shí)行軍民產(chǎn)品相結(jié)合的方針，軍工企業(yè)平時(shí)在保證軍品生產(chǎn)的前提下，也生產(chǎn)民品；民用企業(yè)應(yīng)建立軍品生產(chǎn)線，為戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)軍品做準(zhǔn)備。

4.儲(chǔ)備一定數(shù)量的武器裝備和戰(zhàn)略物資，保證戰(zhàn)爭(zhēng)和擴(kuò)大生產(chǎn)與戰(zhàn)時(shí)人民生活生產(chǎn)的需要。

5.根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的原則，加強(qiáng)交通運(yùn)輸和郵電通信設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、財(cái)貿(mào)、文教、醫(yī)療衛(wèi)生等建設(shè)，以適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要。7.國(guó)家在財(cái)政預(yù)算上應(yīng)劃出一定的比例，保證有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。8.加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，研制新式武器裝備，為戰(zhàn)時(shí)大批生產(chǎn)作準(zhǔn)備。

（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的實(shí)施 1.工業(yè)動(dòng)員。

2.農(nóng)業(yè)動(dòng)員。農(nóng)業(yè)動(dòng)員是指國(guó)家戰(zhàn)時(shí)為保障糧食、副食品和工業(yè)原料等需要所采取的措施（《中國(guó)軍事百科全書》第3卷502頁(yè)）。

3.財(cái)政金融動(dòng)員。財(cái)政金融動(dòng)員是指，國(guó)家為保障戰(zhàn)爭(zhēng)需要而采取的籌集與分配資金的措施（《中國(guó)軍事百科全書》第2卷23頁(yè)）。

4.科學(xué)技術(shù)動(dòng)員?？茖W(xué)技術(shù)動(dòng)員是指國(guó)家戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)一組織調(diào)整科學(xué)研究部門和專家、工程技術(shù)人員，從事戰(zhàn)爭(zhēng)所需科學(xué)技術(shù)的開發(fā)研究所采取的措施（《中國(guó)軍事百科全書》第2卷424頁(yè)）。

5.貿(mào)易動(dòng)員。

6.醫(yī)療衛(wèi)生動(dòng)員。醫(yī)療衛(wèi)生動(dòng)員是指國(guó)家戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用衛(wèi)生人力、器材、設(shè)備和藥品，對(duì)軍民實(shí)施醫(yī)務(wù)保障所采取的措施（《中國(guó)軍事百科全書》第3卷618頁(yè)）。

7.人力動(dòng)員。人力動(dòng)員是指國(guó)家組織調(diào)動(dòng)具有勞動(dòng)能力的人為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)所采取的措施（《中國(guó)軍事百科全書》第3卷541頁(yè)）。

三、人民防空動(dòng)員

人民防空動(dòng)員是指國(guó)家戰(zhàn)時(shí)發(fā)動(dòng)和組織人民群眾防備敵人空襲所采取的措施（《中國(guó)軍事百科全書》第3卷543頁(yè)）。

主要任務(wù)是，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，動(dòng)員社會(huì)力量，進(jìn)行防空設(shè)施建設(shè)，組建防空專業(yè)隊(duì)伍，普及防空知識(shí)教育，組織隱蔽疏散，配合防空作戰(zhàn)，消除空襲后果，保護(hù)居民、經(jīng)濟(jì)設(shè)施及其他重要目標(biāo)安全，盡最大可能減少國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。

（一）人民防空動(dòng)員的準(zhǔn)備

平時(shí)做好人民防空動(dòng)員的準(zhǔn)備，戰(zhàn)時(shí)才能實(shí)施快速動(dòng)員。

1.制定和完善人民防空動(dòng)員法規(guī)，建立健全各級(jí)人防動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。

2.擬制各項(xiàng)防空動(dòng)員計(jì)劃和預(yù)案，如人口物資疏散、工業(yè)搬遷計(jì)劃、重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)措施和搶修方案。

3.按照專業(yè)對(duì)口、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，組織訓(xùn)練搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、消防、防化、通信、運(yùn)輸?shù)确揽諏I(yè)隊(duì)伍。

4.組織實(shí)施人民防空工程、通信警報(bào)等設(shè)施的建設(shè)與管理。

5.對(duì)人民群眾進(jìn)行防空知識(shí)教育和訓(xùn)練，掌握防空的基本知識(shí)和技能，提高自救和互救能力。

6.人民防空的重點(diǎn)城市，根據(jù)戰(zhàn)時(shí)需要，結(jié)合平時(shí)周轉(zhuǎn)供應(yīng)，做好糧食、醫(yī)藥、油料等必要物資的儲(chǔ)備。

（二）人民防空動(dòng)員的實(shí)施

目錄

戰(zhàn)時(shí)人民防空動(dòng)員，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的動(dòng)員令，在統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織下實(shí)施。

1.按照防空動(dòng)員計(jì)劃，組織居民疏散隱蔽和對(duì)重要物資、工廠企業(yè)、科研單位、機(jī)關(guān)進(jìn)行搬遷疏散。

2.對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)施防護(hù)，減少經(jīng)濟(jì)損失。3.擴(kuò)大防空專業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)行防空襲斗爭(zhēng)，消除空襲后果，配合城市防衛(wèi)和要地防空作戰(zhàn)。4.組織和動(dòng)員人民群眾，協(xié)助各部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

四、交通運(yùn)輸動(dòng)員

交通運(yùn)輸動(dòng)員是指國(guó)家在戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)制各種交通運(yùn)輸線、設(shè)施和運(yùn)輸工具，保障人員、物資、裝備運(yùn)輸?shù)拇胧ā吨袊?guó)軍事百科全書》第2卷298頁(yè)）。

（一）交通戰(zhàn)備動(dòng)員的準(zhǔn)備

1.建立和完善交通運(yùn)輸法規(guī)，適應(yīng)快速動(dòng)員的需要。2.建立交通運(yùn)輸指揮體系，提高戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸能力。3.制定交通運(yùn)輸動(dòng)員計(jì)劃和各種保障方案。

4.加強(qiáng)交通運(yùn)輸線建設(shè)，使交通運(yùn)輸做到立體化、多樣化和網(wǎng)絡(luò)化。5.發(fā)展和儲(chǔ)備大型和高速的運(yùn)輸工具，改進(jìn)運(yùn)輸方式，提高運(yùn)輸能力。

6.加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程保障力量、防衛(wèi)力量和技術(shù)力量建設(shè)，儲(chǔ)備各種交通運(yùn)輸保障物資器材。

當(dāng)今世界許多國(guó)家都非常重視發(fā)展高速公路、鐵路，大噸位船、車、超音速巨型飛機(jī)，大口徑運(yùn)輸管道，以及集裝箱等運(yùn)輸工具，為戰(zhàn)時(shí)快速實(shí)施交通運(yùn)輸動(dòng)員創(chuàng)造有利條件。

（二）交通戰(zhàn)備動(dòng)員的實(shí)施

1.根據(jù)國(guó)家動(dòng)員令，交通運(yùn)輸迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制，對(duì)運(yùn)輸、修復(fù)、防護(hù)統(tǒng)籌安排，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度。

2.加強(qiáng)交通運(yùn)輸管制，確保軍事運(yùn)輸。戰(zhàn)爭(zhēng)中，交通運(yùn)輸量顯著增加，時(shí)限迫切，一定要想盡辦法解決運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾、交通運(yùn)輸堵塞的困境。

3.采用多種運(yùn)輸手段，組織綜合運(yùn)輸。充分挖掘各種運(yùn)輸潛力，增強(qiáng)快速運(yùn)輸效能，以適應(yīng)各種復(fù)雜情況。

4.嚴(yán)密防護(hù)，確保暢通。

五、國(guó)防教育

國(guó)防教育是為鞏固和加強(qiáng)國(guó)防而對(duì)公民進(jìn)行的教育，國(guó)防建設(shè)的重要組成部分，教育事業(yè)的重要內(nèi)容（《中國(guó)軍事百科全書》增卷136頁(yè)）。

2001年4月28日，九屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》，是中國(guó)第一部全面調(diào)整和規(guī)范國(guó)防教育的重要法律。

國(guó)防教育是人類社會(huì)發(fā)展到一定的歷史階段，為適合社會(huì)的一定需要而產(chǎn)生的。它是從捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土（領(lǐng)空、領(lǐng)海、領(lǐng)水）的完整，防御外來(lái)侵略和顛覆，維護(hù)世界和平的目的出發(fā)，以一定的戰(zhàn)爭(zhēng)觀、國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，對(duì)全體公民的品德、智慧和體質(zhì)等施加影響的一種系統(tǒng)的有計(jì)劃的活動(dòng)過程

（一）國(guó)防教育的內(nèi)容 1.國(guó)防理論教育 2.國(guó)防形勢(shì)教育 3.國(guó)防知識(shí)教育 4.國(guó)防法制教育 5.國(guó)防精神教育

目錄

6.國(guó)防經(jīng)濟(jì)教育 7.軍事技能教育

此外，還有國(guó)防體育教育與訓(xùn)練、國(guó)防歷史、國(guó)防外交、國(guó)防戰(zhàn)略等方面的教育內(nèi)容。實(shí)施國(guó)防教育時(shí)，要針對(duì)不同的教育對(duì)象，精選不同的教育內(nèi)容，有所區(qū)別，有所側(cè)重。

（二）國(guó)防教育的特點(diǎn) 一是教育的終身性。二是教育的全民性。三是教育內(nèi)容的廣泛性。四是教育效益的滯后性。

國(guó)防教育的上述特點(diǎn)決定了開展國(guó)防教育的迫切性、長(zhǎng)期性和艱巨性。

（三）國(guó)防教育的形式 組織軍訓(xùn)。

組織理論研討班。普及國(guó)防教育讀物。、開展軍事體育運(yùn)動(dòng)比賽。、組織英模報(bào)告會(huì)，建立英雄塑像、紀(jì)念碑、紀(jì)念館、烈士陵園，組織公民參觀、學(xué)習(xí)、瞻仰。

在報(bào)刊、電臺(tái)開辟國(guó)防教育專欄，利用廣播、電視、電影進(jìn)行宣傳。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加軍事日活動(dòng)和軍事學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

開展國(guó)防知識(shí)比賽、歌詠比賽、演講比賽，開展國(guó)防月、國(guó)防周、國(guó)防日教育活動(dòng)，開展軍事夏令營(yíng)，組辦少年軍校等。

開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。、開設(shè)國(guó)防教育課。、國(guó)防教育是人類發(fā)展到一定階段，為適應(yīng)社會(huì)的一定需要而產(chǎn)生的。一定社會(huì)的國(guó)防教育是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的反映，國(guó)防教育的發(fā)展程度又受到經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展程度的制約。社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)防教育，是鞏固和加強(qiáng)國(guó)防，促進(jìn)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必不可少的條件和手段，在國(guó)家生活中具有重要的地位和作用

復(fù)習(xí)題

1.國(guó)防的基本要素有哪些? 2.試述中國(guó)國(guó)防政策的內(nèi)容? 3.中國(guó)國(guó)防歷史說(shuō)明什么? 4.中國(guó)武裝力量建設(shè)具有什么特點(diǎn)? 5.國(guó)防動(dòng)員包含那些內(nèi)容? 6.如何保證國(guó)防法規(guī)的全面實(shí)施? 7.開展國(guó)防教育具有什么意義？ 8.國(guó)防教育具有什么特點(diǎn)?

參 考 文 獻(xiàn)

［1］宋時(shí)輪等主編．中國(guó)軍事百科全書．北京：軍事科學(xué)出版社，1997 ［2］滕純主編．鄧小平軍事思想研究．沈陽(yáng)：遼寧人民出版社，1992 ［3］張長(zhǎng)順主編．兵員動(dòng)員學(xué)．北京：國(guó)防大學(xué)出版社，1987 ［4］黃濤主編．國(guó)防現(xiàn)代化．北京：科學(xué)普及出版社，1983

目錄

［5］中華人民共和國(guó)兵役法．1998年12月29日八屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議審議通過 ［6］中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法．2001年4月2日九屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議審議通過

[7]十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本． 北京：人民出版社，2002 [8]2004年中國(guó)國(guó)防白皮書

[9]吳子勇主編．戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員學(xué)教程．北京．軍事科學(xué)出版社，2001

目錄

第二章

軍事思想

學(xué)習(xí)提示

本章主要介紹軍事思想的基本含義、地位與作用、基本規(guī)律和發(fā)展歷史，闡述了中國(guó)四代領(lǐng)導(dǎo)人軍事思想的主要內(nèi)容、歷史地位與作用。要求掌握無(wú)產(chǎn)階級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論，并能運(yùn)用其認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前世界戰(zhàn)爭(zhēng)與和平等基本問題。

教學(xué)目的

了解軍事思想的形成與發(fā)展過程，熟悉我國(guó)現(xiàn)代軍事思想的主要內(nèi)容、地位作用及科學(xué)含義，樹立科學(xué)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論。

重點(diǎn)：

1、掌握軍事思想的基本概念的含義。

2、理解軍事思想對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意義。

3、領(lǐng)會(huì)“四代領(lǐng)導(dǎo)人”軍事思想的主要內(nèi)容。

難點(diǎn):

1、軍事思想與哲學(xué)的關(guān)系。

2、掌握無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論。

3、用無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)觀分析當(dāng)前國(guó)際軍事形勢(shì)。

第一節(jié)

軍事思想概述

軍事思想來(lái)源于人類的軍事實(shí)踐，同時(shí)又給人類的軍事實(shí)踐以理論指導(dǎo)，并在軍事實(shí)踐中接受檢驗(yàn)和發(fā)展。軍事思想作為一種獨(dú)立的意識(shí)形態(tài)是在奴隸社會(huì)形成的，它產(chǎn)生于一定的社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐基礎(chǔ)之上，并且受到其它社會(huì)意識(shí)形態(tài)的制約與影響。

一、軍事思想的基本概念

軍事思想是關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)和國(guó)防的基本問題的理性認(rèn)識(shí)。是人們長(zhǎng)期從事軍事實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論概括（《軍事大百科全書》軍事思想卷第1頁(yè)）。

軍事思想的內(nèi)容大體可以分為兩個(gè)層次：

一是軍事哲學(xué)問題。主要內(nèi)容有戰(zhàn)爭(zhēng)觀、軍事問題的認(rèn)識(shí)論和方法論； 二是軍事實(shí)踐基本指導(dǎo)原則問題。軍事思想具有鮮明的階級(jí)性。軍事思想具有強(qiáng)烈的時(shí)代性 軍事思想具有明顯的繼承性。

軍事思想按不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的劃分。

二、軍事思想的地位和作用

（一）軍事思想為認(rèn)識(shí)軍事問題提供基本觀點(diǎn)

（二）軍事思想為進(jìn)行軍事預(yù)測(cè)提供思想方法

（三）軍事思想為從事各項(xiàng)軍事實(shí)踐活動(dòng)提供全局性指導(dǎo)

三、軍事思想發(fā)展的基本規(guī)律

（一）軍事思想的發(fā)展以新的生產(chǎn)力和新的社會(huì)關(guān)系為前提

目錄

首先，軍事思想的發(fā)展史證明，社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的水平是軍事思想發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

其次，社會(huì)制度的變革促進(jìn)了一種新的軍事思想代替舊的軍事思想。

(二)軍事思想的發(fā)展依賴于軍事實(shí)踐特別是戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐

軍事思想隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)生、戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐的發(fā)展以及人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐在認(rèn)識(shí)上的飛躍而產(chǎn)生和發(fā)展，是人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)這一特殊社會(huì)現(xiàn)象在認(rèn)識(shí)上不斷深化的結(jié)果。

(三)軍事思想在激烈尖銳的相互對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展

軍事思想源于戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐，而戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)抗雙方大展各自軍事思想的舞臺(tái)。在戰(zhàn)爭(zhēng)中為了取得勝利，敵對(duì)雙方總是競(jìng)相搶占軍事思想的制高點(diǎn)，以便在軍事實(shí)踐的主觀指導(dǎo)上高于對(duì)手，從這個(gè)意義上說(shuō)，軍事思想就是在激烈的相互對(duì)抗中發(fā)展起來(lái)的。

(四)軍事思想在繼承和借鑒優(yōu)秀成果中發(fā)展

(五)軍事思想在與哲學(xué)思想的相互促進(jìn)中發(fā)展

第二節(jié) 軍事思想發(fā)展簡(jiǎn)史

一、古代軍事思想

原始社會(huì)末期和奴隸社會(huì)初期，戰(zhàn)爭(zhēng)已開始頻繁發(fā)生，促使了奴隸主階級(jí)軍事思想的萌芽和產(chǎn)生。與此同時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)決策已涉及到了戰(zhàn)前力量的組織與準(zhǔn)備，并有了心理戰(zhàn)和間諜戰(zhàn)等。正是這些客觀情況的發(fā)展變化，以及歷次戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的積累，使得人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)由感性逐漸上升到了理性，從而產(chǎn)生了最早的奴隸主階級(jí)軍事思想。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)制度的變革，戰(zhàn)爭(zhēng)的頻繁發(fā)生和改朝換代的加劇，軍事方面的許多因素發(fā)生了變化。

在軍隊(duì)建設(shè)方面，揭示了“以治為勝”和“以教為先”的思想，重視軍隊(duì)的作戰(zhàn)訓(xùn)練，重視選拔“將才”。

在作戰(zhàn)指揮方面，提出“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”、“不戰(zhàn)而屈人之兵”、“兵貴勝，不貴久”（《孫子兵法》）以及“多算勝，少算不勝”（《孫子兵法》）的思想，要求做好充分的戰(zhàn)前準(zhǔn)備。同時(shí)，還提出“致人而不致于人”（《孫子兵法》）的爭(zhēng)取主動(dòng)力避被動(dòng)的作戰(zhàn)思想。

在后勤保障方面，初步建立了經(jīng)濟(jì)是戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)的思想。例如，《孫子》提出“軍無(wú)輜重則亡，無(wú)糧食則亡，無(wú)委積則亡”。

在古代，世界其他國(guó)家的軍事思想，尤其是古代希臘軍事思想和古代羅馬軍事思想有了顯著發(fā)展。例如，希羅多德的《歷史》、修昔底德的《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》、色諾芬的《遠(yuǎn)征》等，都反映出古代歐洲一些國(guó)家的軍事思想。

二、近代軍事思想

近代軍事思想發(fā)展的總體特征：

一是資產(chǎn)階級(jí)軍事思想體系得到確立；

二是以馬克思主義軍事理論為代表的無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事思想宣告誕生。資產(chǎn)階級(jí)軍事思想產(chǎn)生于歐洲，并經(jīng)過三個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，隨著資產(chǎn)階級(jí)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐而逐步形成，并隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展而發(fā)展。

在資產(chǎn)階級(jí)革命過程中，一批資產(chǎn)階級(jí)的軍事思想家和軍事思想變革的成果涌現(xiàn)出來(lái)，集中體現(xiàn)在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)藝術(shù)，以及克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭(zhēng)論》和若米尼的《戰(zhàn)爭(zhēng)藝術(shù)概論》等著作中。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事思想，作為一種嶄新的軍事思想體系，也是在近代確立的。

1848～1849年，無(wú)產(chǎn)階級(jí)以特殊身份參加了歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命。在這場(chǎng)大革命中，無(wú)產(chǎn)階級(jí)一方面與資產(chǎn)階級(jí)一道反對(duì)封建地主階級(jí)的統(tǒng)治，推翻封建制度；另一方面，在革命

目錄

中舉行反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的大規(guī)模起義。為適應(yīng)當(dāng)時(shí)工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展的需要和迎接即將到來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，馬克思和恩格斯針對(duì)這些戰(zhàn)爭(zhēng)和起義撰寫并發(fā)表了數(shù)百篇文章及評(píng)論。系統(tǒng)地闡述關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)和作戰(zhàn)指導(dǎo)方面的基本思想。

中國(guó)在1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，傳統(tǒng)兵學(xué)受到了西方軍事思想的嚴(yán)重沖擊。林則徐、魏源是變革傳統(tǒng)軍事思想的先驅(qū)。從1927到1949年，蔣介石及國(guó)民黨政府引進(jìn)西方和日本的一些軍事技術(shù)、體制編制和資產(chǎn)階級(jí)軍事思想，按其所需承襲了一些中國(guó)古代軍事思想，并與法西斯的軍事思想摻雜混用，從而形成其軍事思想的政治特征。

三、現(xiàn)代軍事思想

1917年俄國(guó)十月社會(huì)主義革命的成功，標(biāo)志著人類文明跨入現(xiàn)代史時(shí)期。

19世紀(jì)中葉之后，德國(guó)首相俾斯麥提出，德國(guó)的一切重大問題只能通過“鐵與血”的手段解決。

日本首相山縣有明宣布，以朝鮮和中國(guó)等鄰國(guó)國(guó)土為日本的“利益線”； 英國(guó)斯賓塞的“社會(huì)達(dá)爾文主義”；

德國(guó)拉采爾的“強(qiáng)存弱汰”國(guó)際生活“自然法則”論； 美國(guó)馬漢的海權(quán)論等。

一戰(zhàn)結(jié)束后，坦克、飛機(jī)、潛艇、航空母艦等機(jī)械化兵器大量裝備部隊(duì)，各種新的戰(zhàn)爭(zhēng)理論也應(yīng)運(yùn)而生。

例如，麥金德的“大陸心臟論”、魯?shù)堑婪虻摹翱傮w戰(zhàn)”理論、古德安的“閃擊戰(zhàn)”理論等。這些理論又在后來(lái)的第二次世界大戰(zhàn)中得到一定程度的應(yīng)用和發(fā)展。

從19世紀(jì)后期到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，是資產(chǎn)階級(jí)軍事思想豐富和發(fā)展時(shí)期。19世紀(jì)末和20世紀(jì)初，資本主義經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，許多新技術(shù)應(yīng)用于軍事。新技術(shù)的運(yùn)用必然導(dǎo)致作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)原則的重大變革。相繼出現(xiàn)了“制空權(quán)”理論、“小型職業(yè)軍隊(duì)理論”、“機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)”、“坦克制勝”理論等。尤其是“總體戰(zhàn)”理論為希特勒發(fā)動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)奠定了軍事理論基礎(chǔ)。

美國(guó)研制成核武器，并投入使用。核武器的出現(xiàn)使資產(chǎn)階級(jí)軍事思想發(fā)生了更為顯著的變化。認(rèn)為未來(lái)世界戰(zhàn)爭(zhēng)必然是核戰(zhàn)爭(zhēng)。

在這一階段，無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事思想在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展。

列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)十月革命和反對(duì)帝國(guó)主義武裝干涉及國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中，創(chuàng)立了關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與革命、武裝起義和建設(shè)工農(nóng)紅軍、實(shí)行全民戰(zhàn)爭(zhēng)等無(wú)產(chǎn)階級(jí)的軍事理論和軍事思想。

斯大林在反對(duì)法西斯侵略，捍衛(wèi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中，繼承和發(fā)展了馬列主義的軍事理論，全面建立了蘇聯(lián)軍事思想體系。

毛澤東把馬列主義軍事理論與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)立了具有中國(guó)特色的毛澤東軍事思想，成為指導(dǎo)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)不斷走向勝利的理論武器和行動(dòng)指南。

這一時(shí)期，中國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略思想也發(fā)生了階段性變化：

首先，20世紀(jì)60年代核武器試驗(yàn)成功后就宣布，中國(guó)發(fā)展核武器完全是為了自衛(wèi)，決不首先使用核武器，承諾不向無(wú)核國(guó)家使用核武器。

20世紀(jì)70年代末，鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東軍事思想，提出和平與發(fā)展是世界兩大主流；霸權(quán)主義是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的根源；并且把中國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)思想上準(zhǔn)備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)，轉(zhuǎn)到和平時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)軌道上，明確提出建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)的總目標(biāo)。

20世紀(jì)90年，江澤民提出了“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”（《基層軍官理論學(xué)習(xí)讀本》516頁(yè)）這一軍隊(duì)建設(shè)的總要求。人類進(jìn)入21世紀(jì)，胡錦濤根據(jù)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)的一系列論述。

目錄

毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，是當(dāng)今中國(guó)軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的理論基礎(chǔ)與行動(dòng)指南。

第三節(jié)

毛澤東軍事思想

1945年4月，在延安召開了中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)。毛澤東在大會(huì)上所作的《論聯(lián)合政府》報(bào)告中，總結(jié)了抗戰(zhàn)以來(lái)的對(duì)敵斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)我黨長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)軍事斗爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了理論概括，明確地提出了人民戰(zhàn)爭(zhēng)、人民軍隊(duì)、人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等概念，并作了精辟的論述。在大會(huì)上，朱德在所作的軍事報(bào)告《論解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)》中，第一次提出了“毛主席的軍事思想”這一概念。

一、毛澤東軍事思想的科學(xué)含義

毛澤東軍事思想是毛澤東關(guān)于中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、人民軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)以及軍事領(lǐng)域一般規(guī)律問題的科學(xué)理論體系。毛澤東軍事思想是毛澤東思想的重要組成部分。它是馬列主義普遍原理與中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民及其軍隊(duì)對(duì)長(zhǎng)期軍事實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和集體智慧的結(jié)晶，同時(shí)也是多方面汲取了古今中外軍事思想的精華，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的指導(dǎo)思想（《軍事大百科全書》軍事思想卷207頁(yè)）。

（一）馬列主義的基本原理與中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物

（二）中國(guó)人民革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶

（四）毛澤東思想的重要組成部分

二、毛澤東軍事思想的形成和發(fā)展

（一）在土地革命時(shí)期產(chǎn)生和形成

嚴(yán)格地說(shuō)，毛澤東在青年時(shí)期還沒有完全認(rèn)識(shí)到軍事的重要性。1919年7月，他在《湘江評(píng)論》創(chuàng)刊宣言中，“主張群眾聯(lián)合，向強(qiáng)權(quán)者為持續(xù)的‘忠告運(yùn)動(dòng)’，實(shí)行‘呼聲革命’，面包的呼聲，自由的呼聲，平等的呼聲，‘無(wú)血革命’。不主張起大擾亂，行那沒效果的‘炸彈革命’和‘有血革命’”。

但在接受馬列主義的暴力革命學(xué)說(shuō)后，毛澤東的思想發(fā)生了根本性的變化。1920年12月，他給蔡和森寫了一封長(zhǎng)信，系統(tǒng)的批判了社會(huì)改良主義，主張俄國(guó)式的暴力革命。

1921年，在中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)所通過的第一個(gè)綱領(lǐng)中，原則申明用革命手段推翻舊政權(quán)的歷史任務(wù)。

1922年，在中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)上，提出中國(guó)革命“分兩步走”的原則。1923年，在中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)上，提出了改組國(guó)民黨，與國(guó)民黨聯(lián)合，共同反對(duì)軍閥，打倒封建主義帝國(guó)主義的綱領(lǐng)。

1924年實(shí)現(xiàn)了國(guó)共第一次合作。其間，中國(guó)共產(chǎn)黨掌握了一批工人武裝和黃埔軍校的國(guó)民革命軍第4軍、第1軍。1924年11月，周恩來(lái)遵照黨的決定出任黃埔軍校政治部主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨在黃埔軍校和國(guó)民革命軍中的政治工作。在周恩來(lái)積極努力的工作下，國(guó)民革命軍的1、2、3、4、6、8軍的政治部主任和黨代表都由共產(chǎn)黨黨員擔(dān)任。

然而，徹底的認(rèn)識(shí)武裝斗爭(zhēng)在中國(guó)革命中的極端重要性，還是在蔣介石、汪精衛(wèi)于1927年春、夏相繼發(fā)動(dòng)反革命叛變和反革命政變，使大革命遭到失敗以后。

1927年8月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨在南昌發(fā)動(dòng)了武裝起義，打響了武裝反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍。這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)、創(chuàng)建革命軍隊(duì)的開始。

目錄

1927年8月7日，中共中央在武漢召開緊急會(huì)議，正式確定實(shí)行土地革命和武裝起義的總方針。毛澤東在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，全黨“要非常注意軍事，須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”（《毛澤東文集》第一卷47頁(yè)）。

1927年9月9日，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)了湘贛邊界的秋收起義。在起義遭受挫折時(shí)，毛澤東毅然放棄了攻打長(zhǎng)沙的計(jì)劃，率領(lǐng)余部沿羅霄山脈南下，向反動(dòng)統(tǒng)治薄弱的農(nóng)村進(jìn)軍。1927年9月29日，隊(duì)伍來(lái)到了江西永新縣的三灣，此時(shí)隊(duì)伍已經(jīng)疲憊不堪，思想混亂，特別是戀家思想嚴(yán)重，天天有逃兵，隊(duì)伍中打罵士兵的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。這一系列的問題嚴(yán)重地影響著這支剛剛誕生的人民武裝的前途。在這種情況下，毛澤東進(jìn)行了具有偉大歷史意義的“三灣改編”，提出了“支部建在連上”(《毛澤東選集》第一卷64頁(yè))的黨指揮槍的原則，成立了“士兵委員會(huì)”。從此，這支人民武裝在政治上有了方向和保障，開創(chuàng)了建立一支新型的人民軍隊(duì)的新篇章。

1927年10月底，毛澤東率領(lǐng)這支隊(duì)伍上了井岡山，在井岡山開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地革命，建立工農(nóng)民主政權(quán)，成功地創(chuàng)建了中國(guó)第一個(gè)革命根據(jù)地。

在這期間，朱德提出了紅軍的行動(dòng)原則：分兵以發(fā)動(dòng)群眾，集中以應(yīng)付敵人。到1928年5月，毛澤東總結(jié)出以“敵進(jìn)我退、敵駐我擾、敵疲我打、敵退我追”（《毛澤東選集》188頁(yè)）為核心的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)原則?！爸Р拷ㄔ谶B上”的建軍原則也進(jìn)一步得到了完善和提高。

紅軍的任務(wù)是打土豪分田地、幫助群眾建立紅色政權(quán)、打仗籌款子。與此同時(shí)，毛澤東還制定了三大紀(jì)律(行動(dòng)聽指揮；不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西；打土豪要?dú)w公)和六項(xiàng)注意(上門板、捆稻草、說(shuō)話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠)。

但由于當(dāng)時(shí)紅軍處在初創(chuàng)時(shí)期，其主要成分又是北伐軍的雇傭士兵和大量的農(nóng)民及解放過來(lái)的士兵，因而舊軍隊(duì)的作風(fēng)和各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想在紅軍中大量存在，嚴(yán)重地妨礙著黨的正確路線的執(zhí)行。

1929年12月28日，毛澤東在福建上杭縣古田鎮(zhèn)主持召開了紅四軍黨的第九次代表大會(huì)，并在會(huì)上作了重要的政治報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要從政治上、思想上和組織上把紅軍建成為新型的人民軍隊(duì)。

在1927年8月——1930年6月這段時(shí)間內(nèi)，毛澤東經(jīng)過不懈的努力，把馬列主義與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)立了工農(nóng)紅軍，建立了農(nóng)村革命根據(jù)地，形成了人民軍隊(duì)的建軍原則和一整套游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，為中國(guó)革命開辟了一條正確的道路——在農(nóng)村建立革命根據(jù)地，以農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市。

1930年——1931年，在中央革命根據(jù)地第一、二、三次反“圍剿”作戰(zhàn)中，毛澤東提出了誘敵深入于根據(jù)地，在運(yùn)動(dòng)中各個(gè)殲滅敵人的作戰(zhàn)原則，接連粉碎了敵人的“圍剿”，鞏固和發(fā)展了根據(jù)地。

在這期間，毛澤東寫下了《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在》、《井岡山的斗爭(zhēng)》、《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤想》、《星星之火，可以燎原》等光輝著作，為中國(guó)革命指出了正確的方向。

1935年1月，“遵義會(huì)議”糾正了王明的“左”傾錯(cuò)誤，重新確立了毛澤東所建立起來(lái)的一整套作戰(zhàn)原則。

（二）在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立科學(xué)體系

1935年10月，黨中央和中央紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)陜北。此時(shí)，正值日本帝國(guó)主義加緊侵略中國(guó)，中華民族矛盾上升為主要矛盾，全國(guó)抗日民主運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)新的高潮。12月，黨中央政治局在陜北瓦窯堡召開會(huì)議，提出：以堅(jiān)決的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)日本帝國(guó)主義進(jìn)攻的總?cè)蝿?wù)。制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治策略和軍事戰(zhàn)略方針。

為了指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，為了從理論上系統(tǒng)地回答中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題，毛澤東運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論、方法，總結(jié)了紅軍創(chuàng)建以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，目錄

寫出了《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》。在這篇著作中，毛澤東精辟地分析了中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，系統(tǒng)地闡述了中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)略問題的各個(gè)方面，為指導(dǎo)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)走向勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

1937的7月7日，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后。為解決抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問題，毛澤東于1938年相繼發(fā)表了《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問題》、《論持久戰(zhàn)》、《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問題》等著作。這些著作從戰(zhàn)略到戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)都作了詳細(xì)的闡述，豐富和發(fā)展了研究戰(zhàn)爭(zhēng)和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的理論，全面分析了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，批判了“亡國(guó)論”和“速勝論”。指出“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是持久戰(zhàn)，最后勝利是中國(guó)的”（《毛澤東選集》481頁(yè)），預(yù)見抗日戰(zhàn)爭(zhēng)要經(jīng)過戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持和戰(zhàn)略進(jìn)攻三個(gè)階段。闡述了人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想，指出“戰(zhàn)爭(zhēng)的威力之最深厚的根源存在于民眾之中”（《毛澤東選集》478頁(yè)），“兵民是勝利之本”（《毛澤東選集》476頁(yè)），“把日本侵略者置于我們數(shù)萬(wàn)萬(wàn)站起來(lái)了的人民之前，使它象一匹野牛沖入火陣，我們一聲喚也要把它嚇一大跳，這匹野牛就非燒死不可”（《毛澤東選集》479頁(yè)）。通過對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的分析，得出結(jié)論：中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)一定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。毛澤東還指出人民是決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的決定因素，武器是重要因素；“戰(zhàn)爭(zhēng)的目的不是別的，就是‘保存自己，消滅敵人’”（《毛澤東選集》449頁(yè)），它也是一切戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)原則與行動(dòng)的依據(jù)。為此，毛澤東要求八路軍、新四軍實(shí)行“基本的是游擊戰(zhàn)，但不放松有條件下的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”（《毛澤東選集》467頁(yè)）的方針。強(qiáng)調(diào)作戰(zhàn)指導(dǎo)上的主動(dòng)性、靈活性和計(jì)劃性；盡可能乘敵之隙，執(zhí)行有利的決戰(zhàn)；號(hào)召“全黨要注重戰(zhàn)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)軍事，準(zhǔn)備打仗”（《毛澤東選集》510頁(yè)）。

1942年開始的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)馬列主義的思想教育運(yùn)動(dòng)，它使全黨全軍進(jìn)一步懂得和掌握了馬列主義和中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的原則。

1945年在黨的第七次代表大會(huì)上，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中，全面闡述了人民軍隊(duì)、人民戰(zhàn)爭(zhēng)和人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。指出全心全意為人民服務(wù)是我軍唯一的宗旨，它包含自覺遵守紀(jì)律和一整套政治工作原則；我軍實(shí)行主力兵團(tuán)與地方兵團(tuán)、游擊隊(duì)、民兵相結(jié)合，武裝群眾與非武裝群眾相結(jié)合，軍事斗爭(zhēng)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各條戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)相結(jié)合的真正的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，從實(shí)際出發(fā)的靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。至此，毛澤東軍事思想的科學(xué)體系已經(jīng)建立起來(lái)了。

（三）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期達(dá)到全面成熟

抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾上升為主要矛盾。毛澤東同朱德、周恩來(lái)等組織指揮了一系列大規(guī)模戰(zhàn)役。這樣，毛澤東軍事思想不但有了戰(zhàn)略防御的系統(tǒng)理論，而且有了關(guān)于戰(zhàn)略進(jìn)攻、戰(zhàn)略決戰(zhàn)和戰(zhàn)略追擊的系統(tǒng)理論，標(biāo)志著毛澤東軍事思想有了重大發(fā)展，進(jìn)入了全面成熟時(shí)期。

在這場(chǎng)大決戰(zhàn)中，我軍經(jīng)歷了戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略進(jìn)攻、戰(zhàn)略決戰(zhàn)和戰(zhàn)略追擊等階段，采取了以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主并配以攻堅(jiān)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)等多種形式，進(jìn)行了數(shù)以千計(jì)的戰(zhàn)斗，其規(guī)模之大，情況之復(fù)雜多變是空前的。

毛澤東及時(shí)指出：“決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝敗的是人民，而不是一兩件新式武器”（《毛澤東選集》1091頁(yè)），提出了“一切反動(dòng)派都是紙老虎”的著名論斷。

毛澤東號(hào)召全黨對(duì)敵人要敢于斗爭(zhēng)和善于斗爭(zhēng)，“在戰(zhàn)略上我們要藐視一切敵人，在戰(zhàn)術(shù)上要我們重視一切敵人”（《毛澤東文集》第七集328頁(yè)）。

毛澤東把它歸納為“以殲滅國(guó)民黨有生力量為主，而不是以保守地方為主的正確戰(zhàn)略方針”。1946年9月16日，毛澤東又發(fā)布了關(guān)于《集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人》的指示，要求我軍“應(yīng)以集中兵力打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主，以分散兵力打游擊戰(zhàn)為輔。而在蔣軍武器加強(qiáng)的條件下，我軍必須特別強(qiáng)調(diào)集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人的作戰(zhàn)方法”。

1947年6月30日及時(shí)

指示劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山創(chuàng)建新的革命根據(jù)地，并取得了成功，將中國(guó)革命推向了新的目錄

高潮。

1947年12月，提出了著名的“十大軍事原則”，全面地總結(jié)和概括了我軍打殲滅戰(zhàn)的特點(diǎn)和規(guī)律。

1948年9月在東北發(fā)起了遼沈戰(zhàn)役，把戰(zhàn)爭(zhēng)推進(jìn)到了決戰(zhàn)階段。接著，毛澤東又指揮了淮海、平津戰(zhàn)役，消滅了敵人的重兵集團(tuán)。1949年夏季的渡江戰(zhàn)役后，對(duì)敵人實(shí)施戰(zhàn)略追擊時(shí)，為防止敵人逃往海上和國(guó)外，毛澤東又創(chuàng)造性地實(shí)行了遠(yuǎn)距離的大迂回、大包圍的戰(zhàn)略追擊，迅速地將國(guó)民黨軍隊(duì)消滅于大陸。

在建軍方面，為適應(yīng)戰(zhàn)略進(jìn)攻的需要，毛澤東提出了軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的方向，進(jìn)行了炮兵、工程兵、裝甲兵等技術(shù)兵種的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律性，規(guī)定了城市政策，加強(qiáng)了司令部工作和后勤工作等。為了適應(yīng)進(jìn)攻城市，奪取全國(guó)勝利的需要，毛澤東還開展了新式整軍運(yùn)動(dòng)，在進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)三大民主的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了政策和紀(jì)律的教育。毛澤東在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，以其雄才大略和高超的軍事藝術(shù)，統(tǒng)率千軍萬(wàn)馬，運(yùn)籌于帷幄之中，決勝于千里之外，創(chuàng)造了戰(zhàn)爭(zhēng)史上的奇觀。

（四）社會(huì)主義革命時(shí)期有了新的發(fā)展

全國(guó)大陸地區(qū)解放后，我們急需一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境和安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民的物質(zhì)生活。然而，擺在我黨我軍面前的卻是另外兩大任務(wù)：一是清剿盤踞在深山老林的國(guó)民黨有計(jì)劃潛留下來(lái)的大批武裝特務(wù)、土匪；二是抗美援朝。

在清匪作戰(zhàn)中，我軍遵照黨中央和毛澤東的指示，各剿匪部隊(duì)，在當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極廣泛地發(fā)動(dòng)翻身后的人民群眾，緊緊依靠人民群眾，貫徹執(zhí)行：軍事清剿與政治爭(zhēng)取相結(jié)合，鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合，以及“首惡必辦，脅從不問，立功受獎(jiǎng)”的方針政策，經(jīng)過數(shù)年的剿匪作戰(zhàn)，至1953年取得了殲滅匪特200余萬(wàn)人的重大勝利，在全國(guó)范圍內(nèi)基本肅清了股匪和散匪，平息了匪患，保衛(wèi)了勝利果實(shí)，加強(qiáng)了人民民主專政。

為保衛(wèi)世界和平和來(lái)之不易的勝利果實(shí)，應(yīng)朝鮮黨和政府的請(qǐng)求，中國(guó)在百業(yè)待興的情況下，于1950年10月19日，派志愿軍入朝作戰(zhàn)?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)反侵略的正義戰(zhàn)爭(zhēng)，也是同當(dāng)時(shí)具有世界一流武器裝備的美國(guó)侵略軍及其仆從國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行的一場(chǎng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，我軍仍然是以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝了武裝到牙齒的敵軍，初步取得了現(xiàn)代條件下作戰(zhàn)的新經(jīng)驗(yàn)。毛澤東根據(jù)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)，提出和解決了現(xiàn)代條件下進(jìn)行國(guó)際主義行動(dòng)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)方針、政策和作戰(zhàn)原則。如志愿軍出國(guó)作戰(zhàn)的政策紀(jì)律；軍事打擊與政治斗爭(zhēng)緊密配合；利用初戰(zhàn)的突然性，奪取先機(jī)之利；對(duì)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的美軍實(shí)行戰(zhàn)術(shù)的小包圍和打小殲滅戰(zhàn)；講究打坦克、反空襲、反空降、反登陸作戰(zhàn)的戰(zhàn)法；以“零敲牛皮糖”的原則，不斷殲滅和消耗敵人有生力量；依托坑道工事進(jìn)行堅(jiān)守防御；以戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役的反擊，大量殲滅敵人；重視兵力、火力對(duì)比和軍隊(duì)的偽裝隱蔽；建立強(qiáng)大的后勤保障等等。

奪取全國(guó)政權(quán)后，毛澤東根據(jù)新的歷史條件，及時(shí)地提出了建設(shè)現(xiàn)代國(guó)防、抵御外國(guó)入侵的戰(zhàn)略任務(wù)，并領(lǐng)導(dǎo)我軍進(jìn)行正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，使我軍進(jìn)入了建軍的高級(jí)階段。1949年9月21日，毛澤東指出：“我們將不但有一個(gè)強(qiáng)大的陸軍，而且有一個(gè)強(qiáng)大的空軍和一個(gè)強(qiáng)大的海軍”（《毛澤東文集》第五卷345頁(yè)）。

在國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的問題上，毛澤東強(qiáng)調(diào)指出，我們的陸軍、空軍和海軍都必須有充分的機(jī)械化的裝備和設(shè)備。要在大力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上，建立完整的國(guó)防工業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代化的技術(shù)裝備，獨(dú)立自主地建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防。

在加強(qiáng)我軍現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的同時(shí)，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)并制定了積極防御的戰(zhàn)略方針；強(qiáng)調(diào)后備力量建設(shè)；強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)；強(qiáng)調(diào)帝國(guó)主義是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的主要根源；提出了三個(gè)世界劃分的理論和建立反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略；要求平戰(zhàn)結(jié)合，加強(qiáng)三線建設(shè)，作好長(zhǎng)期反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備等。

目錄

三、毛澤東軍事思想科學(xué)體系的構(gòu)成

（一）戰(zhàn)爭(zhēng)觀和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的方法論

1.無(wú)產(chǎn)階級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀

⑴揭示了戰(zhàn)爭(zhēng)的根源、實(shí)質(zhì)和形式

毛澤東在總結(jié)了古今中外一切戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)后，應(yīng)用馬克思主義關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)理論的學(xué)說(shuō)，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)下了一個(gè)科學(xué)的定義：“戰(zhàn)爭(zhēng)——從有私有財(cái)產(chǎn)和有階級(jí)以來(lái)就開始了的，用以解決階級(jí)和階級(jí)、民族和民族、國(guó)家和國(guó)家、政治集團(tuán)和政治集團(tuán)之間，在一定發(fā)展階段上的矛盾的一種最高的斗爭(zhēng)形式”（《毛澤東選集》155頁(yè)），這一定義，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的根源、實(shí)質(zhì)、形式作了精辟的概括。

首先，它指明了戰(zhàn)爭(zhēng)的根源是私有財(cái)產(chǎn)和階級(jí)，說(shuō)明戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)歷史范疇，結(jié)論是只要人類存在私有制和階級(jí)，就有發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的土壤。

其次，揭示了戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)即戰(zhàn)爭(zhēng)是解決階級(jí)之間、民族之間、國(guó)家之間、政治集團(tuán)之間矛盾的一種最高斗爭(zhēng)形式。

最后，它明確了戰(zhàn)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式是一種暴力行為。

⑵科學(xué)完整的闡述了戰(zhàn)爭(zhēng)與政治的關(guān)系

毛澤東明確指出：“‘戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)’，在這點(diǎn)上說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)就是政治，戰(zhàn)爭(zhēng)本身就是政治性質(zhì)的行動(dòng)，從古以來(lái)沒有不帶政治性的戰(zhàn)爭(zhēng)”（《毛澤東選集》446頁(yè)）。

同時(shí)指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)有其特殊性，在這點(diǎn)上，戰(zhàn)爭(zhēng)不即等于一般的政治?！畱?zhàn)爭(zhēng)是政治的特殊手段的繼續(xù)’。政治發(fā)展到一定階段，再也不能照舊前進(jìn)，于是爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)，用于掃除政治道路上的障礙”，“政治是不流血的戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)是流血的政治”（《毛澤東選集》447頁(yè)）。

由此得出結(jié)論一，戰(zhàn)爭(zhēng)從來(lái)就不是一種單純的軍事現(xiàn)象，戰(zhàn)爭(zhēng)一刻也離不開政治。結(jié)論二，戰(zhàn)爭(zhēng)又不等于一般的政治。當(dāng)使用另外手段達(dá)不到政治目的時(shí)，就采用了戰(zhàn)爭(zhēng)的手段，去掃除政治道路上的障礙，于是和平轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭(zhēng)。

結(jié)論三，當(dāng)經(jīng)過戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)到了政治目的之后，戰(zhàn)爭(zhēng)便告結(jié)束，戰(zhàn)爭(zhēng)又轉(zhuǎn)化為和平。

結(jié)論四，既然戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)，那么，從戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)來(lái)分析就有正義與非正義之分。

⑶說(shuō)明了戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

馬克思主義認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有三方面的含義： 一是戰(zhàn)爭(zhēng)作為一種暴力行為，起源于一定的生產(chǎn)方式； 二是戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是為了一定的經(jīng)濟(jì)利益；

三是以暴力為特征的戰(zhàn)爭(zhēng)依賴于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)力量。

⑷論述了人與武器的辨證關(guān)系

“武器是戰(zhàn)爭(zhēng)的重要因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。力量對(duì)比不但是軍力和經(jīng)濟(jì)力的對(duì)比，而且是人力和人心的對(duì)比。軍力和經(jīng)濟(jì)力是要人去掌握的”（《毛澤東選集》437頁(yè)）。

“人是決定的因素”，“武器是重要的因素”

⑸闡明了戰(zhàn)爭(zhēng)的目的和消滅戰(zhàn)爭(zhēng)的道路

我們研究和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的最終目的是為了消滅一切戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)人類永久和平。消滅戰(zhàn)爭(zhēng)的方法只有一個(gè)，“就是用戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)。用革命戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)反革命戰(zhàn)爭(zhēng)，用民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)民族反革命戰(zhàn)爭(zhēng)，用階級(jí)革命戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)階級(jí)反革命戰(zhàn)爭(zhēng)”（《毛澤東選集》158頁(yè)），以求得國(guó)家的和平，世界的和平，人類永久的和平。

2.研究和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)論和方法論

⑴研究和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)必須認(rèn)識(shí)和把握戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律

⑵認(rèn)識(shí)和掌握戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律的基本方法

首先，應(yīng)著眼于特點(diǎn)和發(fā)展。

目錄

其次，要立足全局，掌握重要關(guān)節(jié)。

再次，要做到“知彼知己”。

最后，要善于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐。

⑶尊重戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀規(guī)律，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性 毛澤東指出：“軍事家不能超過物質(zhì)條件許可的范圍外企圖戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，然而軍事家可以而且必須在物質(zhì)條件許可的范圍內(nèi)爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。軍事家活動(dòng)的舞臺(tái)建筑在客觀物質(zhì)條件的上面，然而軍事家憑著這個(gè)舞臺(tái)，卻可以演出許多有聲有色威武雄壯的活劇來(lái)”（《毛澤東選集》第一卷166頁(yè)）。

3.人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想

人民戰(zhàn)爭(zhēng)是指被壓迫階級(jí)或被壓迫民族為謀求自身的解放，發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾所進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)（《中國(guó)大百科全書》軍事卷Ⅱ87頁(yè)）。

人民戰(zhàn)爭(zhēng)具有三個(gè)明顯的特點(diǎn)即群眾性、正義性、組織性。

(1)中國(guó)革命斗爭(zhēng)的主要形式是武裝斗爭(zhēng)

(2)堅(jiān)決依靠人民群眾進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)

(3)建立一支以農(nóng)民為主體的人民軍隊(duì)

(4)建立鞏固的農(nóng)村革命根據(jù)地

(5)確立了機(jī)動(dòng)靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

(6)建立了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線

4.人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想

(1)在“保存自己，消滅敵人”的原則下，把戰(zhàn)爭(zhēng)目的與作戰(zhàn)手段辯證地統(tǒng)一起來(lái)

(2)堅(jiān)持積極防御，反對(duì)消極防御

(3)力求實(shí)現(xiàn)殲滅戰(zhàn)

(4)采取恰當(dāng)?shù)淖鲬?zhàn)形式，實(shí)行運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)相結(jié)合（二）人民軍隊(duì)思想

人民軍隊(duì)是人民群眾自發(fā)地或在先進(jìn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下建立的并為人民群眾利益而戰(zhàn)斗的軍隊(duì)。

1.確立了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的地位

２.規(guī)定了全心全意為人民服務(wù)是這支軍隊(duì)的唯一宗旨

３.制定了服從于人民根本利益的鐵的革命紀(jì)律 1927年10月，毛澤東制定了三大紀(jì)律六項(xiàng)注意（行動(dòng)聽指揮、不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西、打土豪要?dú)w公。上門板、捆稻草、說(shuō)話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠）。1930年，在瑞金又把六項(xiàng)注意改為十項(xiàng)注意（增加了洗澡避女人、大便找?guī)?、不搜俘虜腰包、進(jìn)出要做宣傳工作）。

1947年10月10日，重新頒布了三大紀(jì)律八項(xiàng)注意（一切行動(dòng)聽指揮、不拿群眾一針一線、一切繳獲要?dú)w公。說(shuō)話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠、不打人罵人、不損壞莊稼、不調(diào)戲婦女、不虐待俘虜）。

4.實(shí)行了軍隊(duì)內(nèi)的民主主義

5.實(shí)行了“官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍”的政治工作三原則

毛澤東指出：“八路軍的政治工作的基本原則有三個(gè)，即：第一，官兵一致的原則，這就是在軍隊(duì)中肅清封建主義，廢除打罵制度，建立自覺紀(jì)律，實(shí)行同甘共苦的生活，因此全軍是團(tuán)結(jié)一致的。第二，軍民一致的原則，這就是秋毫無(wú)犯的民眾紀(jì)律，宣傳、組織和武裝民眾，減輕民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，打擊危害軍民的漢奸賣國(guó)賊，因此軍民團(tuán)結(jié)一致，到處得到人民的歡迎。第三，瓦解敵軍和款待俘虜?shù)脑瓌t。我們的勝利不但是依靠我軍的作戰(zhàn)，而且依靠敵軍的瓦解”（《毛澤東選集》350頁(yè)）。

目錄

6.規(guī)定了人民軍隊(duì)的任務(wù)是“戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)”

在井岡山時(shí)期，毛澤東就規(guī)定了我軍的三大任務(wù)：打土豪分田地；幫助群眾建立革命政權(quán)；打仗籌款子。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東把我軍的三大任務(wù)稱為：打仗；做群眾工作；生產(chǎn)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，三大任務(wù)發(fā)展為：戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)。

7.確定了人民軍隊(duì)的建設(shè)方向，要求軍隊(duì)不斷加強(qiáng)正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，不斷用現(xiàn)代化的武器裝備和新的技術(shù)裝備部隊(duì)，提高戰(zhàn)斗力

（三）國(guó)防建設(shè)思想

１.根據(jù)國(guó)家安全利益的需要，以積極防御的戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，從國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)的具體情況出發(fā)，確立國(guó)防建設(shè)的目標(biāo)和方針。

２.國(guó)防建設(shè)必須與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適用，必須服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，軍隊(duì)要積極參加、支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

３.國(guó)防建設(shè)必須以現(xiàn)代化建設(shè)為中心，這是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的必然要求，也是我軍向高級(jí)階段發(fā)展的必由之路。國(guó)防現(xiàn)代化的最主要標(biāo)志是武器的現(xiàn)代化、高科技化。必須建立強(qiáng)大的國(guó)防。

４.國(guó)防建設(shè)必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針。我們希望并爭(zhēng)取外援，但我們不依賴外援。國(guó)防建設(shè)的現(xiàn)代化必須放在自己力量的基點(diǎn)上，自力更生地解決軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)所需的武器裝備，建設(shè)具有中國(guó)特色的國(guó)防。

5.國(guó)防建設(shè)必須堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義。要實(shí)行精干的常備軍與強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合，搞好軍隊(duì)體制改革和精簡(jiǎn)整編，加強(qiáng)軍隊(duì)的法制建設(shè)，保持武裝力量的高度統(tǒng)一和集中。

6.努力做好工作，避免或推遲世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，保持和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政治局面。國(guó)防建設(shè)要走軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、寓兵于民的道路。加強(qiáng)全民國(guó)防教育，提高全民的國(guó)防觀念。發(fā)展軍事科學(xué)，發(fā)揮先進(jìn)的軍事理論在國(guó)防建設(shè)中的先導(dǎo)作用。

7.堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)的性質(zhì)，把教育訓(xùn)練擺到戰(zhàn)略地位，努力提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，建設(shè)一支具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化的軍隊(duì)。

8.加強(qiáng)戰(zhàn)略后方和戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)；加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)；堅(jiān)持現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，立足現(xiàn)有裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備的入侵之?dāng)场?/p>

國(guó)防建設(shè)理論，是我們進(jìn)行國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和做好未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要理論依據(jù)。在應(yīng)用這個(gè)理論于國(guó)防建設(shè)的實(shí)踐時(shí)，要重視研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持這個(gè)理論的同時(shí)，發(fā)展這個(gè)理論。

四、繼承和發(fā)展毛澤東軍事思想

（一）毛澤東軍事思想的歷史地位

１.毛澤東軍事思想極大地豐富和發(fā)展了馬列主義軍事理論，樹立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事理論發(fā)展的新的里程碑

⑴系統(tǒng)地論述了關(guān)于研究和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)論和方法論

⑵發(fā)展了馬克思主義關(guān)于武裝奪取政權(quán)的理論

⑶系統(tǒng)提出了人民軍隊(duì)的建軍原則

⑷系統(tǒng)地制定了適用中國(guó)特點(diǎn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

２.毛澤東軍事思想的產(chǎn)生，標(biāo)志著中國(guó)舊的軍事觀念的終結(jié)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事理論的確立

在中國(guó)近代史上，只有一種中國(guó)歷史上最反動(dòng)最殘暴的反人民的統(tǒng)治階級(jí)的軍事思想，目錄

始終沒有形成一個(gè)適應(yīng)于中國(guó)人民進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)并把這場(chǎng)斗爭(zhēng)引向勝利的軍事理論。

毛澤東軍事思想的產(chǎn)生，是中國(guó)軍事思想史上的根本變革，它把中國(guó)軍事思想的發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)全新的歷史階段

３.毛澤東軍事思想在世界上有著廣泛的影響

毛澤東軍事思想受到世界各方面人士的重視，許多人對(duì)它進(jìn)行探索和學(xué)習(xí)，稱頌毛澤東是當(dāng)代最偉大的軍事家、戰(zhàn)略家和軍事理論家。有的國(guó)家成立了毛澤東思想研究會(huì)，出版了《毛澤東思想》月刊，要求軍官晉升時(shí)必須撰寫毛澤東軍事思想的論文。毛澤東的軍事著作已成為許多國(guó)家軍事家必讀的經(jīng)典，甚至成為一些國(guó)家首腦人物的案頭書。毛澤東軍事思想在第三世界廣泛傳播，成了被壓迫民族和人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放的強(qiáng)大思想武器。毛澤東軍事思想已經(jīng)成為世界人民共同的財(cái)富，在世界軍事思想史上占有重要的地位。

（二）堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東軍事思想

1.毛澤東軍事思想仍是我黨我軍今后建軍和作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想 2.正確處理堅(jiān)持和發(fā)展的關(guān)系

對(duì)于毛澤東軍事思想的堅(jiān)持和發(fā)展，必須在堅(jiān)持中發(fā)展，在發(fā)展中堅(jiān)持。堅(jiān)持是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展是堅(jiān)持的必然趨勢(shì)。

３.發(fā)展毛澤東軍事思想的途徑

⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東軍事思想，完整、準(zhǔn)確地掌握毛澤東軍事思想的科學(xué)體系。

⑵注重研究國(guó)內(nèi)外軍事活動(dòng)的現(xiàn)狀。

⑶注重研究戰(zhàn)爭(zhēng)史，特別要注重研究革命戰(zhàn)爭(zhēng)史和第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的世界戰(zhàn)爭(zhēng)史，尤其是現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，探討現(xiàn)代條件下建軍作戰(zhàn)的新問題，探索未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀規(guī)律和與之相適應(yīng)的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律。

⑷努力提高我軍指戰(zhàn)員的軍事、政治、文化素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。

⑸鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)思想，是發(fā)展了的毛澤東軍事思想。新世紀(jì)，必須認(rèn)真貫徹鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)思想和胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。

第四節(jié)

鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想

鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，是指鄧小平關(guān)于新時(shí)期中國(guó)軍事戰(zhàn)略、軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)問題的科學(xué)理論體系，是發(fā)展了的毛澤東軍事思想。

一、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的主要內(nèi)容

（一）無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)觀的新拓展

1.霸權(quán)主義是當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)的根源

鄧小平關(guān)于“霸權(quán)主義是當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)根源”的思想，具有豐富的內(nèi)涵，是對(duì)馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)根源理論的重大發(fā)展。第一，任何社會(huì)制度的國(guó)家只要推行霸權(quán)主義，都可以成為戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。第二，霸權(quán)主義，既有世界霸權(quán)主義，又有地區(qū)霸權(quán)主義，兩者侵略擴(kuò)張本質(zhì)相同。第三，蘇聯(lián)解體，兩霸相爭(zhēng)消失，但決不意味著霸權(quán)主義消失。

2.如果工作做得好，世界戰(zhàn)爭(zhēng)是可以避免的

在世界大戰(zhàn)問題上，鄧小平研究了軍事活動(dòng)的歷史和現(xiàn)狀得出了一個(gè)新的結(jié)論：1975年，鄧小平講大仗5年打不起來(lái)。1980年，又講5年打不起來(lái)。1984年，鄧小平指出，仗打不起來(lái)這個(gè)話，我們多次講過，過去講10年，現(xiàn)在過了幾年，還可以說(shuō)10年。1985年，鄧小平明確指出：工作做得好，世界大戰(zhàn)是可以避免的。

3.戰(zhàn)爭(zhēng)不是解決國(guó)家、民族、階級(jí)間利益矛盾的唯一手段

國(guó)家間的利益沖突，不一定必然導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。因?yàn)橹挥挟?dāng)爭(zhēng)端一方訴諸武力，戰(zhàn)爭(zhēng)才可能

目錄

爆發(fā)，而雙方如果都選擇政治解決方式，戰(zhàn)爭(zhēng)就可避免。也就是說(shuō)，在解決國(guó)際爭(zhēng)端問題上，軍事手段與政治手段都是可能的選擇。但問題在于，過去的時(shí)代各國(guó)在選擇解決問題的方式上，更偏重于軍事手段，而僅僅把政治手段作為軍事手段的補(bǔ)充。因此，政治解決爭(zhēng)端沒能構(gòu)成主要的手段。

4.現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)

（1）現(xiàn)代條件下仍然要堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)

（2）現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的新發(fā)展

一是強(qiáng)調(diào)人民戰(zhàn)爭(zhēng)要與時(shí)代發(fā)展的腳步相適應(yīng)。

二是強(qiáng)調(diào)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)容要與現(xiàn)代軍事斗爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)的任務(wù)相一致。三是強(qiáng)調(diào)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的形式要與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)相吻合。

四是強(qiáng)調(diào)從事現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的人必須具有很高的素質(zhì)。

（二）新時(shí)期人民軍隊(duì)建設(shè)

1.建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化的軍隊(duì)

現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化是互相聯(lián)系、互相促進(jìn)，缺一不可的。革命化體現(xiàn)人民軍隊(duì)的本質(zhì)、軍隊(duì)的政治素質(zhì)和傳統(tǒng)作風(fēng)； 正規(guī)化體現(xiàn)軍隊(duì)組織、管理和軍制水平；

（2）要有合理的編制體制

一是“精兵”原則。二是提高效能的原則。三是合成原則。

四是平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

五是有利于人才成長(zhǎng)的原則。（3）把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位

戰(zhàn)爭(zhēng)年代是靠“從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)”來(lái)提高人的能力的，和平時(shí)期則主要通過教育訓(xùn)練來(lái)實(shí)現(xiàn)。軍隊(duì)教育訓(xùn)練不僅是戰(zhàn)斗力生成的途徑，而且也是培養(yǎng)各種人才、鍛煉戰(zhàn)斗作風(fēng)、增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力的重要措施。

（4）加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期政治工作

一是為適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)的新形勢(shì)新情況，必須保證人民軍隊(duì)的性質(zhì)，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，保證我軍政治上永遠(yuǎn)合格，這是軍隊(duì)政治工作的根本任務(wù)。

二是堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和新時(shí)期“一個(gè)中心和兩個(gè)基本點(diǎn)”教育和統(tǒng)一全軍的思想，把忠實(shí)維護(hù)國(guó)家建設(shè)和改革開放，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化和“和平演變”作為政治工作的重點(diǎn)。

三是把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”軍人，列為政治工作的目標(biāo)。

四是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮軍隊(duì)內(nèi)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，作為政治工作的核心內(nèi)容。

五是樹立永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗隊(duì)的觀念，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把發(fā)揚(yáng)“五種革命精神”作為政治工作的著眼點(diǎn)。

六是在實(shí)踐中繼承和創(chuàng)新，充分發(fā)揮政治工作的優(yōu)勢(shì)，作為政治工作的動(dòng)力。要使我軍政治合格，還必須在軍隊(duì)中堅(jiān)決貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨。緊緊地抓住了這個(gè)核心，一切問題也就迎刃而解了。

（三）中國(guó)特色的國(guó)防

1.國(guó)防建設(shè)必須服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局

2.軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展國(guó)防工業(yè) 鄧小平說(shuō)：“國(guó)防工業(yè)設(shè)備好，技術(shù)力量雄厚，要充分利用起來(lái)，加入到整個(gè)國(guó)家建設(shè)中去，目錄

大力發(fā)展民用生產(chǎn)”（《鄧小平文選》第三卷99頁(yè)）。1982年制定了“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”的發(fā)展國(guó)防科技和國(guó)防工業(yè)的方針。

3.引進(jìn)技術(shù)與自力更生相結(jié)合發(fā)展國(guó)防科技

鄧小平強(qiáng)調(diào)，“過去也好，今天也好，將來(lái)也好，中國(guó)都必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域里占有一席之地”（《鄧小平文選》第三卷279頁(yè)）。主張“在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，改善武器裝備，加速國(guó)防現(xiàn)代化”（《鄧小平文選》第二卷395頁(yè)）。并提出了一系列新時(shí)期發(fā)展國(guó)防科學(xué)技術(shù)的方針原則。

二、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的地位和意義

鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事理論中，占有十分重要的地位，對(duì)指導(dǎo)新時(shí)期我軍建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)，更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）毛澤東軍事思想的繼承和發(fā)展

（二）鄧小平理論的重要組成部分

（三）新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)指南

第五節(jié)

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想

1989年6月，黨的十三屆四中全會(huì)選舉江澤民為黨中央總書記。同年11月，黨的十三屆五中全會(huì)確定江澤民為中央軍委主席。這標(biāo)志著我們黨第三代領(lǐng)導(dǎo)集體接班的開始。

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，是江澤民關(guān)于新時(shí)期軍事戰(zhàn)略、軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等基本問題的科學(xué)理論體系。她是以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承和發(fā)展毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的體現(xiàn)，是第三代領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶。

一、江澤民國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)思想的主要內(nèi)容

（一）軍事戰(zhàn)略思想

1.和平仍是主流，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)依然存在

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界總的形勢(shì)趨于緩和，大戰(zhàn)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能避免，但天下并不太平，各種矛盾和斗爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜，地區(qū)性動(dòng)蕩加劇，局部戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事沖突明顯增多。

在新的歷史時(shí)期，江澤民以敏銳的目光，辯證的思維，對(duì)國(guó)際環(huán)境進(jìn)行了冷靜的觀察和科學(xué)分析，就戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題作出了準(zhǔn)確的判斷。江澤民指出，世界并不太平，導(dǎo)致武裝沖突和引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的不合理的政治、經(jīng)濟(jì)舊秩序還沒有得到根本改變，作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)根源“霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，領(lǐng)土、民族、宗教矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，世界一些地區(qū)發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突不可避免”（《基層軍官理論讀本》514頁(yè)）。1991年6月1日，江澤民在觀看首都民兵、預(yù)備役部隊(duì)和衛(wèi)戍部隊(duì)軍事匯報(bào)表演時(shí)指出：“在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問題上，我們從來(lái)不去主動(dòng)挑起戰(zhàn)爭(zhēng)，我們是愛好和平的，也是致力于保衛(wèi)和平的，反對(duì)一切侵略性的、非正義的戰(zhàn)爭(zhēng)，反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。我們真誠(chéng)地希望世界上有一個(gè)和平環(huán)境，以便集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但是，這也不以我們的意志為轉(zhuǎn)移。如果有人一旦把戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加在我們頭上，我們是不懼怕的，中國(guó)人民是不信邪的！如果有這種情況出現(xiàn)，我們就以正義的、反侵略的人民戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)對(duì)付它，堅(jiān)決把敢于來(lái)犯之?dāng)诚麥缭谌嗣駪?zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中?！?/p>

2.立足打贏一場(chǎng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng) 把未來(lái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)，放在打贏可能發(fā)生的現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上，是以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在鄧小平新時(shí)期建軍思想的正確指導(dǎo)下，把積極防御戰(zhàn)略同當(dāng)代軍事斗爭(zhēng)的最新發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)，提出的新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的基本精神。他反映了當(dāng)今世界形勢(shì)和戰(zhàn)略格局所發(fā)生的重大變化，反映了高技術(shù)條件下的局部

目錄

戰(zhàn)爭(zhēng)成為主要作戰(zhàn)形式的發(fā)展趨勢(shì)，符合中國(guó)國(guó)情及面臨的主要威脅和周邊的實(shí)際情況。

首先，堅(jiān)持軍事戰(zhàn)略服從和服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。其次，堅(jiān)持平時(shí)遏制戰(zhàn)爭(zhēng)與爭(zhēng)取打贏戰(zhàn)爭(zhēng)相統(tǒng)一。第三，堅(jiān)持靈活正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)。3.堅(jiān)持高技術(shù)條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)

人民戰(zhàn)爭(zhēng)是我們以劣勝優(yōu)、克敵制勝的法寶，是我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。在新的形勢(shì)下，江澤民特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)付現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)?，F(xiàn)階段我們確有困難，但我們也有自己的優(yōu)勢(shì)，我們真正的優(yōu)勢(shì)還是人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（二）軍隊(duì)建設(shè)思想

1990年12月，江澤民明確提出，軍隊(duì)要按照“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求進(jìn)行建設(shè)。“五句話”總要求的提出，展現(xiàn)了以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的治軍思想和治軍方略。

政治合格，就是要解決我軍永不變質(zhì)的問題。軍事過硬，就是要解決我軍打得贏的問題。作風(fēng)優(yōu)良，就是要解決我軍永葆本色的問題。

紀(jì)律嚴(yán)明，就是要解決新時(shí)期軍隊(duì)指揮到位的問題。

保障有力，就是要解決我軍在高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)條件下供得上的問題

2、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家創(chuàng)立的根本建軍原則。

江澤民指出，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，這是我們建軍的根本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們軍隊(duì)特有的政治優(yōu)勢(shì)，必須繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。

江澤民特別強(qiáng)調(diào)，一個(gè)軍隊(duì)要有軍魂，我們軍隊(duì)的軍魂就是黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要把黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提升到我們軍隊(duì)永遠(yuǎn)不變的軍魂的高度。

如何把黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處呢？ 首先，“嚴(yán)守政治紀(jì)律是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的保證”。其次，“必須加強(qiáng)思想政治教育”。再次，“必須搞好軍政軍民關(guān)系和官兵關(guān)系，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和軍隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)”。最后，“必須加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”。

2、走科技強(qiáng)軍和精兵之路

大力加強(qiáng)軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)，堅(jiān)定不移地走有中國(guó)特色的精兵之路，是以江澤民為核心的中央軍委在新的歷史時(shí)期作出的一個(gè)最重要的戰(zhàn)略決策。

1995年底，在中共中央、國(guó)務(wù)院提出科教興國(guó)戰(zhàn)略的同時(shí)，中央軍委明確提出在軍隊(duì)建設(shè)上要逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變。他的提出，標(biāo)志著我軍科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略的正式形成。

貫徹精兵的原則，首先就是要正確處理軍隊(duì)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。

貫徹精兵的原則，關(guān)鍵是要走科技強(qiáng)軍之路。第一，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是戰(zhàn)斗力發(fā)展的根本動(dòng)力。第二，科學(xué)技術(shù)是解決我軍現(xiàn)代化建設(shè)主要矛盾的根本途徑。第三，打贏未來(lái)可能發(fā)生的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，既要依靠現(xiàn)代化的武器裝備，更要依靠具有現(xiàn)代科學(xué)文化和現(xiàn)代軍事技能、思想上可靠的高素質(zhì)軍事人才。

科技強(qiáng)軍既不是一種權(quán)宜之計(jì)，也不是軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)的一種補(bǔ)充，而是軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)的主體。首先，武器裝備現(xiàn)代化是軍隊(duì)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是科技強(qiáng)軍的突出標(biāo)志。其次，要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行編制體制的調(diào)整改革。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期思想政治工作

目錄

加強(qiáng)人民軍隊(duì)的思想政治建設(shè)，是人民軍隊(duì)的一個(gè)極其顯著的特點(diǎn)。在改革開放的新的歷史時(shí)期，江澤民對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我軍思想政治工作始終給予高度重視和關(guān)注，強(qiáng)調(diào)必須把思想政治建設(shè)擺在全軍各項(xiàng)建設(shè)的首位。

首先，是保證我軍不變質(zhì)的需要。其次，是為了打得贏的需要。

第三，是為了培養(yǎng)高素質(zhì)的合格的軍隊(duì)接班人的需要。

如何加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的思想政治工作呢？ 首先，要抓好共產(chǎn)主義的理想信念教育。

其次，要抓好優(yōu)良傳統(tǒng)的教育和繼承與發(fā)揚(yáng)光大。

第三，要用先進(jìn)文化教育官兵。當(dāng)前思想政治教育的兩大課題：一是如何保持軍隊(duì)不變質(zhì)；二是如何保證打得贏。

增強(qiáng)思想政治教育的創(chuàng)造性。第一，創(chuàng)造性必須圍繞效益開展。要注重思想政治教育的時(shí)效，要及時(shí)抓住廣大干部戰(zhàn)士關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，并給予科學(xué)地回答。第二，創(chuàng)造性必須在繼承的基礎(chǔ)上展開。首先要繼承我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上研究與改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。第三，要在創(chuàng)新的內(nèi)容上下工夫。做到內(nèi)容上不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新。第四，要與解決官兵的實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)。這些實(shí)際問題包括思想上的認(rèn)識(shí)問題、工作中的苦衷、生活中上的困難等。

4、以訓(xùn)代戰(zhàn)，把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略高度

和平時(shí)期，軍事人才的培養(yǎng)和官兵素質(zhì)的提高，主要靠教育訓(xùn)練。

把人和武器結(jié)合起來(lái)，要靠訓(xùn)練；培養(yǎng)部隊(duì)英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，也要靠訓(xùn)練；提高指揮員組織指揮現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，同樣靠訓(xùn)練。軍事理論的研究成果，武器裝備的發(fā)展和新型武器的性能狀況，部隊(duì)編制體制的改革成果等，均需要通過訓(xùn)練才能形成現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)斗力。

緊緊抓住教育訓(xùn)練這根主線，必須從兩個(gè)方面入手。一是要加大軍事院校教育內(nèi)容和教學(xué)方法的改革力度，使其與時(shí)代接軌，與世界接軌。加強(qiáng)高科技知識(shí)、新型武器裝備知識(shí)和現(xiàn)代軍事指揮知識(shí)的含量，著力培養(yǎng)既懂政治又懂軍事，既懂指揮管理，又懂專業(yè)技術(shù)的復(fù)合形人才。二是改革部隊(duì)軍事訓(xùn)練的內(nèi)容、訓(xùn)練方式和訓(xùn)練手段，大力開展科技練兵，努力提高部隊(duì)在現(xiàn)代技術(shù)條件下特別是在高技術(shù)條件下的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平。江澤民指出，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我軍的武器裝備整體上還是由少數(shù)先進(jìn)技術(shù)裝備和大量一般技術(shù)裝備構(gòu)成?！傲⒆阌诂F(xiàn)有裝備戰(zhàn)勝高技術(shù)裝備的強(qiáng)敵，這是我軍訓(xùn)練的基本出發(fā)點(diǎn)。我們常講，要增強(qiáng)立足于現(xiàn)有裝備克敵制勝的信心。信心從哪里來(lái)呢？歸根到底是要通過訓(xùn)練提高戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)水平，找到對(duì)付高技術(shù)對(duì)手的辦法”。

（三）國(guó)防建設(shè)思想

1、正確處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系 以江澤民為首的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，結(jié)合新的形勢(shì)，對(duì)正確處理和平時(shí)期國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系又有了新的發(fā)展。

國(guó)防建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為依托，服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。江澤民指出：“國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為依托，服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為國(guó)防現(xiàn)代化提供必要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。”

形勢(shì)的發(fā)展充分說(shuō)明，如果沒有強(qiáng)大的以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力，在世界舞臺(tái)上就沒有發(fā)言權(quán)。近幾場(chǎng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐表明，以經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力是贏得搞技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的物質(zhì)基礎(chǔ)。事實(shí)說(shuō)明，只有一個(gè)國(guó)家的以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力強(qiáng)大，才能為國(guó)防建設(shè)投入雄厚的資金和技術(shù)，才能提高國(guó)防的科技水平，才能保證在遭受侵略時(shí)，擁有打贏高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

目錄

江澤民反復(fù)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)，國(guó)防建設(shè)的發(fā)展最終取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)要服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，這是我們?cè)谔幚斫?jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)關(guān)系上必須始終遵循的一個(gè)重要指導(dǎo)思想；強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)必須積極支持和參與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為國(guó)家的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)力量。

強(qiáng)調(diào)國(guó)防建設(shè)要服從國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，決不是說(shuō)國(guó)防建設(shè)就可以無(wú)足輕重了，也不意味著國(guó)防建設(shè)就可以停一停，甚至放在可有可無(wú)的地位，而是強(qiáng)調(diào)國(guó)防建設(shè)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，實(shí)行兩頭都要兼顧的方針。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱。

2、建設(shè)具有中國(guó)社會(huì)主義特色的現(xiàn)代化國(guó)防 國(guó)防現(xiàn)代化是國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)之一，四化建設(shè)其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是國(guó)防現(xiàn)代化，這既是三代領(lǐng)導(dǎo)集體共同的心愿，也是全國(guó)人民的心聲。建設(shè)具有中國(guó)社會(huì)主義特色的現(xiàn)代化國(guó)防，首先必須建立現(xiàn)代化的軍事理論。

其次，國(guó)防現(xiàn)代化的重要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)武器裝備的現(xiàn)代化。第三，建立具有中國(guó)社會(huì)主義特色的現(xiàn)代化國(guó)防工業(yè)體系。江澤民指出：“在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，我們不斷探索和完善國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，堅(jiān)持寓軍于民，推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)走‘軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍’的發(fā)展道路?！?/p>

第一，堅(jiān)持寓軍于民，形成充滿活力的國(guó)防科技建設(shè)體制。

第二，堅(jiān)持大力協(xié)同，形成推動(dòng)國(guó)防科技建設(shè)的社會(huì)大協(xié)作體系。第三，堅(jiān)持自力更生，瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越加強(qiáng)自主創(chuàng)新。

但自力更生并不排斥國(guó)際交流與合作，隨著對(duì)外開放和國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展，走出國(guó)門加強(qiáng)對(duì)外交流與合作是國(guó)防工業(yè)在新形勢(shì)下發(fā)展的必然要求。

3、加強(qiáng)全民國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念

1997年3月全國(guó)人民代表大會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》明確規(guī)定：“國(guó)家通過國(guó)防教育，使公民增強(qiáng)國(guó)防觀念，掌握國(guó)防知識(shí)，發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義精神，自覺履行國(guó)防義務(wù)”。

但在長(zhǎng)期的和平環(huán)境和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，一方面人們?nèi)菀椎瘒?guó)防意識(shí)，產(chǎn)生和平麻痹思想。另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益主體多元化，容易使局部利益或個(gè)人主義傾向得到強(qiáng)化。因此，我們必須緊緊抓住發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給人們的思想觀念、利益關(guān)系、價(jià)值取向、精神狀態(tài)帶來(lái)的負(fù)面影響，確實(shí)加強(qiáng)國(guó)防教育，大力增強(qiáng)全民的國(guó)防觀念。

首先是戰(zhàn)爭(zhēng)的根源仍然存在。其次是世界局勢(shì)并不安寧。

第三是我國(guó)周邊環(huán)境仍存在著某些復(fù)雜的不安定因素。第四是提高全民思想道德素質(zhì)的需要。

二、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的歷史地位和指導(dǎo)作用

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，堅(jiān)持、豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，是新時(shí)期我軍建設(shè)、國(guó)防建設(shè)的理論和行動(dòng)指南。

一是高舉鄧小平理論旗幟，堅(jiān)持用毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想指導(dǎo)軍隊(duì)的全面建設(shè)。

二是始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)保持我軍不變質(zhì)。

三是強(qiáng)調(diào)把思想政治建設(shè)擺在全軍各項(xiàng)建設(shè)的首位，保證我軍政治上永遠(yuǎn)合格。四是提出“五句話”的總要求，全面加強(qiáng)我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。五是科學(xué)論述現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，適時(shí)制定新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針。

目錄

六是實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，加強(qiáng)軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)，實(shí)行兩個(gè)“根本性轉(zhuǎn)變”。七是堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

江澤民通過自己創(chuàng)造性的實(shí)踐，堅(jiān)持、繼承和發(fā)展了毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，極大地豐富了無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事思想寶庫(kù)。江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想是我軍新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，是我軍走有中國(guó)特色精兵之路的強(qiáng)大的理論武器。

第六節(jié)

胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述

胡錦濤國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)重要論述是指，胡錦濤關(guān)于新世紀(jì)新階段中國(guó)軍事戰(zhàn)略、軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的思想理論體系。是以胡錦濤為總書記的黨中央，根據(jù)新世紀(jì)新階段的國(guó)際戰(zhàn)略格局、國(guó)家安全形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，而制定的中國(guó)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，是繼承、發(fā)展毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想和江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的成果，是第四代領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶。

其主要內(nèi)容有新世紀(jì)新階段軍事戰(zhàn)略思想、軍隊(duì)建設(shè)思想和國(guó)防建設(shè)思想。

一、胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的主要內(nèi)容

（一）新世紀(jì)新階段軍事戰(zhàn)略思想

1、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀既是國(guó)家發(fā)展的指導(dǎo)思想，也是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想。

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。黨的十六大以來(lái)，提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，極大地豐富了馬克思主義理論。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)健康發(fā)展的新階段。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。

用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律。胡錦濤指出，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面、系統(tǒng)、深入地研究軍隊(duì)建設(shè)的階段性特點(diǎn)，把軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀搞清楚，把影響和制約軍隊(duì)建設(shè)的重難點(diǎn)問題搞清楚，把軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展方向和主要任務(wù)搞清楚，不斷深化對(duì)軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，正確解決軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，把軍隊(duì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，使我軍建設(shè)發(fā)展始終充滿生機(jī)和活力。

用科學(xué)發(fā)展觀凝聚官兵的智慧和力量。用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大官兵的頭腦，就能夠幫助官兵樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)科學(xué)的思維模式、工作思路和解決現(xiàn)實(shí)問題的科學(xué)方法。胡錦濤指出，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本。軍隊(duì)要把以人為本作為重要的建軍理念。

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我軍履行歷史使命。胡錦濤提出的“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的歷史使命，深刻揭示了軍隊(duì)的職能任務(wù)必須與黨的歷史任務(wù)相一致，軍事戰(zhàn)略必須與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，軍隊(duì)建設(shè)和改革必須與世界軍事發(fā)展趨勢(shì)相符合的客觀規(guī)律。新世紀(jì)新階段我軍的歷史使命的確立，是科學(xué)發(fā)展觀在軍事領(lǐng)域的具體運(yùn)用。

2、和平是主流，安全形勢(shì)嚴(yán)峻

和平、發(fā)展、合作是當(dāng)今時(shí)代的主流。目前，中國(guó)總體形勢(shì)處于歷史上較好時(shí)期之一。中國(guó)依然面臨著軍事安全威脅，同時(shí)政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、能源安全、海上通道安全等方面面臨的威脅也不容忽視。西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)中國(guó)實(shí)行西化、分化的政治戰(zhàn)略，千方百計(jì)從各個(gè)方面對(duì)中國(guó)加以牽制和遏制。美日加強(qiáng)軍事同盟關(guān)系，聯(lián)合協(xié)調(diào)臺(tái)灣問題，與臺(tái)灣加緊構(gòu)建聯(lián)合軍事機(jī)制，企圖聯(lián)手軍事干預(yù)臺(tái)海沖突。目前，世界主要大國(guó)在中國(guó)周邊的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，中國(guó)周邊安全環(huán)境存在著許多隱患。有關(guān)鄰國(guó)與中國(guó)之間的島嶼歸屬和海洋權(quán)益之爭(zhēng)越來(lái)越突出?！芭_(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)也越來(lái)越囂張，仍是中國(guó)面臨的主要威脅?！安鬲?dú)”、“東突”、“法輪功”等分裂勢(shì)力加緊勾結(jié)，不斷滲透和破壞。

國(guó)家安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進(jìn)一步增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出了

目錄

新的更高的要求。

3、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，做好打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備

“臺(tái)獨(dú)”就是分裂，“臺(tái)獨(dú)”就意味著戰(zhàn)爭(zhēng)，制止“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂國(guó)家，是國(guó)家武裝力量的神圣職責(zé)。

在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、反對(duì)分裂、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的斗爭(zhēng)中，要把做好打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備結(jié)合起來(lái)。

目前，我軍現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的要求還不相適應(yīng)，軍事能力與履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的要求也還不相適應(yīng)。2006年3月11日“兩會(huì)”期間，中央軍委主席胡錦濤在解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，努力提高軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)危機(jī)、維護(hù)和平，遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。他特別指出，要適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，圍繞建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略。

（二）新世紀(jì)新階段軍隊(duì)建設(shè)思想 1.我軍在新世紀(jì)新階段的歷史使命

第一，為中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證。

第二，為維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。第三，為維護(hù)國(guó)家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐。

第四，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。歷史使命既是一個(gè)重大的理論問題，更是一個(gè)重大的實(shí)踐問題。新世紀(jì)新階段的歷史使命對(duì)我軍現(xiàn)代化建設(shè)、軍事斗爭(zhēng)和軍事力量應(yīng)用提出了新的要求。只有努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，建設(shè)一支革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的軍隊(duì)，才能完成黨中央所賦予的新的歷史使命。

2、推進(jìn)我軍“三化”建設(shè)

胡錦濤指出，加強(qiáng)我軍全面建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?？偨Y(jié)長(zhǎng)期來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，軍隊(duì)全面建設(shè)的基本內(nèi)容是革命化現(xiàn)代化正規(guī)化。

革命化是軍隊(duì)建設(shè)的政治方向，現(xiàn)代化是軍隊(duì)建設(shè)的中心任務(wù)，正規(guī)化是軍隊(duì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，必須始終把革命化建設(shè)放在第一位，革命化是我軍建設(shè)中長(zhǎng)期的重大任務(wù)。

推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，要從中國(guó)的國(guó)情和軍情出發(fā)。以建設(shè)信息化軍隊(duì)，打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)為戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以機(jī)械化為基礎(chǔ)，以信息化為主導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)械化和信息化的復(fù)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)火力、突擊力、機(jī)動(dòng)能力、防護(hù)能力和信息能力整體提高，增強(qiáng)我軍信息化條件下的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。

要加強(qiáng)我軍正規(guī)化建設(shè)，必須要加深對(duì)新形勢(shì)下治軍特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。

3、堅(jiān)持以人為本，加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式 戰(zhàn)斗力是軍隊(duì)履行根本職能的能力。它由物質(zhì)因素和精神因素構(gòu)成。按科學(xué)方法編組的、有一定數(shù)量和質(zhì)量的人，能反映時(shí)代特定科技水平的、具有一定戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能和數(shù)量的武器裝備，是戰(zhàn)斗力的物質(zhì)因素。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)大量應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，人的因素在戰(zhàn)斗力生成中的作用不但沒有降低，反而更加突出。為此，一方面應(yīng)增加軍隊(duì)院校信息化教育內(nèi)容的比重，增大信息化專業(yè)建設(shè)人才和信息戰(zhàn)專業(yè)人才的培訓(xùn)員額；另一方面應(yīng)增加信息對(duì)抗訓(xùn)練的課題和內(nèi)容，以信息知識(shí)的學(xué)習(xí)和信息技能的掌握作為主課，下大力提高官兵的信息化素質(zhì)，推動(dòng)部隊(duì)信息化建設(shè)的整體發(fā)展。

馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀認(rèn)為，人是戰(zhàn)爭(zhēng)中的決定性因素，最終決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的是人而不是物。

目錄

人是戰(zhàn)爭(zhēng)中武器裝備的使用者、作戰(zhàn)方法的創(chuàng)造者、軍事行動(dòng)的實(shí)踐者，人的素質(zhì)和精神狀態(tài)，對(duì)戰(zhàn)斗力的形成和發(fā)揮具有重要影響。只有堅(jiān)持以人為本，充分尊重廣大官兵的主體體位和創(chuàng)新精神，軍隊(duì)才能充滿活力，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

胡錦濤要求各部隊(duì)，要堅(jiān)定地相信和依靠廣大官兵，不斷提高官兵的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，大力培育戰(zhàn)斗精神，充分調(diào)動(dòng)官兵練兵積極性，充分發(fā)揮官兵在軍隊(duì)建設(shè)中的主人翁作用。

4、加強(qiáng)科學(xué)管理，落實(shí)從嚴(yán)治軍，不斷提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量 在軍隊(duì)建設(shè)中要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量和效益。

加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)管理，首先，必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。其次，要堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治軍的方針。第三，要樹立正確的政績(jī)觀。

第四，要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。第五，要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

第六，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)武裝力量絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則。

（三）新世紀(jì)新階段國(guó)防建設(shè)思想

1、國(guó)防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一定要協(xié)調(diào)發(fā)展 集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是解決包括國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在內(nèi)的所有問題的重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)一支同中國(guó)地位相稱、同中國(guó)安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的軍事力量。

要正確貫徹執(zhí)行國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，就必須正確認(rèn)識(shí)和把握國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局的辨證關(guān)系。

全軍要牢固樹立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，有力保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，自覺在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局下行動(dòng)。

要依托國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把國(guó)防建設(shè)融入現(xiàn)代化建設(shè)全局之中，統(tǒng)籌國(guó)防資源和經(jīng)濟(jì)資源，注重國(guó)防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)、軍隊(duì)人才和地方人才的兼容發(fā)展，進(jìn)一步形成國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

2、軍民結(jié)合、寓軍于民

實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)又快又好地發(fā)展，必須堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中。

軍民結(jié)合、寓軍于民，需要黨和國(guó)家從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局通盤考慮，制定相應(yīng)的法規(guī)政策和軍民通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要強(qiáng)化軍民結(jié)合、寓軍于民意識(shí)，建立軍民結(jié)合、寓軍于民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系。胡錦濤指出，能利用民用資源的就不自己鋪攤子，能納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展體系的就不另起爐灶，能依托社會(huì)保障資源辦的事都要實(shí)行社會(huì)保障。要盡可能把國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究納入國(guó)家科學(xué)技術(shù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，廣泛吸納成熟的民用技術(shù)，提高武器裝備創(chuàng)新發(fā)展能力。

胡錦濤特別強(qiáng)調(diào)，要加大依托國(guó)民教育培養(yǎng)軍事人才和從社會(huì)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作力度，更好地滿足軍隊(duì)建設(shè)日益增長(zhǎng)的高素質(zhì)人才需求。

國(guó)防動(dòng)員是實(shí)現(xiàn)軍民結(jié)合、寓軍于民的重要組織形式和橋梁，要通過國(guó)防動(dòng)員推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障和其他社會(huì)保障的社會(huì)化，大力加強(qiáng)民兵和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，突出抓好高新技術(shù)武器裝備動(dòng)員和綜合保障動(dòng)員建設(shè)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)打贏信息化條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體實(shí)力。

目錄

二、胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的地位和意義

（一）拓展了三代領(lǐng)導(dǎo)人軍事思想的內(nèi)容

（二）為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了理論遵循

（三）為解決國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題和矛盾開辟了途徑

（四）是我軍履行新世紀(jì)新階段歷史使命的重要保證

（五）為加快我軍戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)大的思想武器 胡錦濤國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，對(duì)開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的新局面，實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

思考題

1.如何理解軍事思想的含義、特點(diǎn)和作用？ 2.軍事思想的發(fā)展規(guī)律有哪些？ 3.如何理解毛澤東軍事思想的含義？ 4.為什么私有制和階級(jí)是戰(zhàn)爭(zhēng)的根源？ 5.如何理解戰(zhàn)爭(zhēng)與政治、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系？ 6.無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度是什么？ 7.如何認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律？

8.為什么要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)？ 9.如何理解人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的基本精神？ 10.如何堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東軍事思想？

11.如何理解“世界大戰(zhàn)可以避免”這一命題？ 12.鄧小平在哪些方面發(fā)展了毛澤東軍事思想？ 13.試述鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的主要內(nèi)容。14.江澤民軍事戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容是什么？ 15.江澤民“五句話”總要求的具體含義是什么？ 16.試述江澤民國(guó)防建設(shè)思想的主要內(nèi)容是什么？

17.胡錦濤國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)重要論述的主要內(nèi)容是什么? 18.胡錦濤國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)重要論述具有什么重大意義? 19.“三個(gè)提供，一個(gè)發(fā)揮”的主要內(nèi)容是什么？

參考資料

［1］宋時(shí)輪主編《中國(guó)大百科全書》（軍事I、Ⅱ卷），北京：中國(guó)大百科全書出版社，1989.［2］宋時(shí)輪等主編《中國(guó)軍事百科全書》（軍事思想卷），北京：軍事科學(xué)出版社，1997.［3］鄭文翰主編《軍事科學(xué)概論》，北京：軍事科學(xué)出版社.1994.［4］廖國(guó)良等主編《毛澤東軍事思想發(fā)展史》，北京：解放軍出版社，1991.［5］《毛澤東軍事文選》，北京；中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)士出版社，1981.［6］《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》，北京：人民出版社，1982.［7］《毛澤東選集》，北京：人民出版社，1967.［8］胡繩主編《中國(guó)共產(chǎn)黨的七十年》，北京：中共黨史出版社，1991.［9］《鄧小平文選》（第一、第二、第三卷），北京：人民出版社，1989，1983，1993.［10］劉繼賢主編《毛澤東軍事思想原理》，北京：解放軍出版社,1995.［11］朱梅生主編《軍事思想概論》，北京：國(guó)防大學(xué)出版社，1997.目錄

［12］滕純主編《鄧小平軍事思想研究》，沈陽(yáng)：遼寧人民出版社，1992.［13］《中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)史簡(jiǎn)編》，北京：解放軍出版社，1983.［14］鄧禮鋒編《建國(guó)后軍事行動(dòng)全錄》，太原；山西大學(xué)出版社，1994.[15]溫宗仁著《“三個(gè)代表”思想與新世紀(jì)軍隊(duì)建設(shè)》，北京；軍事科學(xué)出版社，2001 [16]洪保秀主編《鄧小平國(guó)防思想研究》，北京；解放軍出版社，1998 [17]江澤民《論科學(xué)技術(shù)》，北京；中央文獻(xiàn)出版社，2001 [18]江澤民《論“三個(gè)代表”》，北京；中央文獻(xiàn)出版社，2001 [19]江澤民《論黨的建設(shè)》，北京；中央文獻(xiàn)出版社，2001 [20]總政治部《基層軍官理論學(xué)習(xí)讀本》，北京；解放軍出版社，1995 [21]總政治部《軍隊(duì)高中級(jí)干部理論學(xué)習(xí)讀本》，北京；解放軍出版社，1997

目錄

第三章

戰(zhàn)略環(huán)境

學(xué)習(xí)提示

本章主要介紹戰(zhàn)略與戰(zhàn)略環(huán)境的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系，闡述了世界戰(zhàn)略格局的演變與發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)當(dāng)前的安全環(huán)境。重點(diǎn)掌握應(yīng)用戰(zhàn)略與戰(zhàn)略環(huán)境的基本觀點(diǎn)分析當(dāng)前中國(guó)面臨的安全環(huán)境，強(qiáng)化國(guó)家安全意識(shí)和憂患意識(shí)。

教學(xué)目的

了解國(guó)際戰(zhàn)略格局的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的周邊安全環(huán)境現(xiàn)狀和安全策略，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。

重

點(diǎn)

1、掌握戰(zhàn)略和戰(zhàn)略環(huán)境的基本含義。

2、理解戰(zhàn)略環(huán)境對(duì)國(guó)家安全的指導(dǎo)意義。

3、領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略與戰(zhàn)略環(huán)境的主要內(nèi)容。

難

點(diǎn)

1、辨析影響自己生存與發(fā)展的各種環(huán)境。

2、戰(zhàn)略與戰(zhàn)略環(huán)境的辨證關(guān)系。

3、國(guó)際戰(zhàn)略格局分析。

第一節(jié)

戰(zhàn)略環(huán)境概述

環(huán)境是指事物周邊的境況，是人類賴以生存的要素。

戰(zhàn)略環(huán)境是指國(guó)家或政治集團(tuán)在一定時(shí)期內(nèi)所面臨的影響其安全及籌劃、指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的客觀情況和條件。主要包括國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、地理等方面的基本情況，及由此而形成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)（《中國(guó)軍事百科全書》增補(bǔ)580頁(yè)）。

戰(zhàn)略環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)現(xiàn)象，它隨著自然界和人類歷史的發(fā)展而發(fā)展，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的演變而變化。

一、戰(zhàn)略的基本含義

（一）戰(zhàn)略的含義

英國(guó)利德爾?哈特指出：“戰(zhàn)略是一種分配和運(yùn)用軍事手段以求達(dá)到政治目的的藝術(shù)”（《戰(zhàn)略論》第448—449頁(yè)戰(zhàn)士出版社1981年版）。

毛澤東認(rèn)為：“戰(zhàn)略問題是研究戰(zhàn)爭(zhēng)全局的規(guī)律性的東西”（《毛澤東選集》第1卷第175頁(yè)）。

前蘇聯(lián)的定義是：“戰(zhàn)略是軍事學(xué)組成部分和最高領(lǐng)域，它包括國(guó)家和武裝力量準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)、計(jì)劃與進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略性戰(zhàn)役的理論與實(shí)踐”（《蘇聯(lián)軍事百科全書》第1卷第342頁(yè)）。

美國(guó)則認(rèn)為：“軍事戰(zhàn)略是運(yùn)用一國(guó)武裝力量，通過使用武力或以武力相威脅，達(dá)成國(guó)家政策的各項(xiàng)目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)”（《美國(guó)軍事戰(zhàn)略與政策史》第3頁(yè)解放軍出版社）。

按照中國(guó)軍事百科全書定義：戰(zhàn)略是指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的方略。通常指軍事戰(zhàn)略，即戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)者為達(dá)成戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的，依據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律所制定和采取的準(zhǔn)備和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)的方針、策略和方法（《中國(guó)大百科全書》簡(jiǎn)明版6040頁(yè)）。

從上述各種戰(zhàn)略定義來(lái)看，盡管戰(zhàn)略定義沒有一致的相同的語(yǔ)言表述，但是，戰(zhàn)略的基

目錄

本含義是一樣的，即戰(zhàn)略是指導(dǎo)全局的一種理論和藝術(shù)，目的是為了達(dá)成某種政治目的而采取的具有全局性的策略。

（二）戰(zhàn)略構(gòu)成要素

戰(zhàn)略的構(gòu)成要素是戰(zhàn)略本質(zhì)屬性的集中反映，也是戰(zhàn)略內(nèi)容和形式的具體展現(xiàn)。1.戰(zhàn)略目的

戰(zhàn)略目的是戰(zhàn)略行動(dòng)所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，是制定和實(shí)施戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)。戰(zhàn)略目的根據(jù)戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家利益的需要確定的。

2.戰(zhàn)略方針

戰(zhàn)略方針是指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的方針，是指導(dǎo)軍事行動(dòng)的綱領(lǐng)和制定戰(zhàn)略計(jì)劃的基本依據(jù)。3.戰(zhàn)略力量

戰(zhàn)略力量是戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)和支柱。它以國(guó)家的綜合國(guó)力為后盾，軍事力量為核心，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)戰(zhàn)略目的和戰(zhàn)略方針的要求，確定其建設(shè)的規(guī)模、發(fā)展的方向和發(fā)展的重點(diǎn)，并與國(guó)家的總體力量協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.戰(zhàn)略措施

戰(zhàn)略措施是為準(zhǔn)備和進(jìn)行實(shí)施戰(zhàn)略目的而進(jìn)行的具有全局意義的保障。是戰(zhàn)略決策機(jī)構(gòu)根據(jù)戰(zhàn)略需要，在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交、科學(xué)技術(shù)、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和指揮等方面，所采取的各種全局性的確實(shí)可行的方法和步驟。

（三）決定戰(zhàn)略的基本因素 1.國(guó)家利益

國(guó)家利益是決定一個(gè)國(guó)家軍事戰(zhàn)略走向的基本依據(jù)，是國(guó)家軍事戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

2.政治因素

政治對(duì)戰(zhàn)略具有統(tǒng)率和支配作用，它將決定戰(zhàn)略的性質(zhì)和目的，賦予其任務(wù)和要求，影響戰(zhàn)略的制定、實(shí)施和調(diào)整。

3.戰(zhàn)爭(zhēng)力量

戰(zhàn)爭(zhēng)力量指的是戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力和戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。

戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力即能夠立即用于戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)與精神力量的總和。

戰(zhàn)爭(zhēng)潛力是指上述各要素中平時(shí)處于潛在狀態(tài)而在戰(zhàn)爭(zhēng)前夕或戰(zhàn)時(shí)通過動(dòng)員，挖掘出來(lái)以增強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力的能力。

4.地緣戰(zhàn)略關(guān)系

地緣戰(zhàn)略關(guān)系是指地緣關(guān)系和國(guó)家間的地緣戰(zhàn)略關(guān)系。

地緣關(guān)系，通常是指在地理環(huán)境基礎(chǔ)之上，人類在一定的共同地域內(nèi)從事居住、生活、生產(chǎn)等社會(huì)活動(dòng)而形成的“社會(huì)——地理”空間關(guān)系。

國(guó)家間的地緣戰(zhàn)略關(guān)系是指相關(guān)國(guó)家間在自然地理和地緣環(huán)境的基礎(chǔ)上形成的利益相關(guān)的諸種戰(zhàn)略關(guān)系。

地緣戰(zhàn)略關(guān)系包括地理位置、國(guó)土大小、國(guó)土形狀、自然資源、國(guó)都、邊疆國(guó)界、國(guó)家間的相對(duì)距離和戰(zhàn)略空間等。

地緣戰(zhàn)略關(guān)系在制定戰(zhàn)略時(shí)的影響主要表現(xiàn)在大國(guó)關(guān)系形成的地緣戰(zhàn)略格局將決定本國(guó)的戰(zhàn)略定位；現(xiàn)實(shí)或潛在威脅的地緣分布，將決定自己的戰(zhàn)略威脅方向；地緣戰(zhàn)略空間的不同特點(diǎn)，決定本國(guó)合理建構(gòu)和部署戰(zhàn)略力量；國(guó)家間地緣戰(zhàn)略利益，確定相互間戰(zhàn)略的性質(zhì)等。

5.戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)

戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)是一個(gè)國(guó)家在戰(zhàn)略行為上所表現(xiàn)出來(lái)的持久性和相對(duì)穩(wěn)定的文化特征。它

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是一個(gè)民族與文明的歷史經(jīng)驗(yàn)、民族特性、價(jià)值追求以及文化心理在戰(zhàn)略領(lǐng)域的集中反映。一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略行為，既反映了它在此時(shí)此地的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也深深地扎根于歷史的、前期形成的戰(zhàn)略文化之中。戰(zhàn)略文化的基本特征是歷史的延續(xù)性、文明的關(guān)聯(lián)性和價(jià)值觀的主導(dǎo)性。

6、國(guó)際法

國(guó)際法是各國(guó)公認(rèn)的、在國(guó)際關(guān)系上對(duì)國(guó)家有法律拘束力的行為規(guī)則。國(guó)際法既調(diào)整和平時(shí)期國(guó)家之間的關(guān)系，也調(diào)整敵對(duì)狀態(tài)下國(guó)家之間的相互關(guān)系。

國(guó)際法在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用主要表現(xiàn)在：一是揭露敵人，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)同情支持，爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)地位的有力武器；二是衡量和區(qū)分戰(zhàn)爭(zhēng)正義性與非正義性的重要尺度；三是確定和懲治戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯的主要法律依據(jù)。

（四）戰(zhàn)略的基本特征 1.全局性 2.階級(jí)性 3.對(duì)抗性 4.預(yù)見性 5.謀略性

（五）戰(zhàn)略的分類

依據(jù)不同的戰(zhàn)略目的和戰(zhàn)略需要，從不同的側(cè)面和不同的個(gè)性特征可以將戰(zhàn)略劃分為不同的類型。

按作戰(zhàn)行動(dòng)的性質(zhì)和樣式，可以將戰(zhàn)略劃分為進(jìn)攻戰(zhàn)略和防御戰(zhàn)略兩大類，這是最基本的戰(zhàn)略劃分和類型。

依據(jù)作戰(zhàn)行動(dòng)的時(shí)間特征，可以將戰(zhàn)略劃分為速?zèng)Q戰(zhàn)略和持久戰(zhàn)略兩種類型。

根據(jù)作戰(zhàn)行動(dòng)的空間特征，可以把戰(zhàn)略劃分為地面戰(zhàn)略、空中戰(zhàn)略、海上戰(zhàn)略以及外層空間戰(zhàn)略等。

根據(jù)作戰(zhàn)行動(dòng)的主要手段，可以將戰(zhàn)略劃分為核戰(zhàn)略、常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略。根據(jù)作戰(zhàn)手段的使用方式，可以將戰(zhàn)略劃分為實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)略和威懾戰(zhàn)略兩種類型。根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模和涉及的范圍，可以將戰(zhàn)略劃分為全面戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略和局部戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略。

以上是從戰(zhàn)略的不同特點(diǎn)，對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行的縱向區(qū)分，也可以對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行橫向區(qū)分，并由此建立起戰(zhàn)略的層次結(jié)構(gòu)。

二、戰(zhàn)略環(huán)境研究的內(nèi)容

戰(zhàn)略環(huán)境研究的基本內(nèi)容是國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境。

（一）國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境

國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境是指一個(gè)時(shí)期內(nèi)由世界各主要國(guó)家在戰(zhàn)略利益的矛盾、斗爭(zhēng)或合作、共處中的全局狀況和總體趨勢(shì)，其中最重要的是時(shí)代特征、世界戰(zhàn)略格局、主要國(guó)家的戰(zhàn)略趨向、世界及周邊地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)與安全形勢(shì)等。

一是時(shí)代特征。二是世界戰(zhàn)略格局。

三是世界主要國(guó)家的戰(zhàn)略動(dòng)向。四是當(dāng)代世界戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的趨勢(shì)。五是周邊安全形勢(shì)。

（二）國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境

國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境是指對(duì)籌劃、指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)全局有重大影響的國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境，主要包括國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面的基本情況和地理?xiàng)l件，其中最重要的是國(guó)

目錄

家的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、綜合國(guó)力等。

一是地理環(huán)境。二是政治環(huán)境。

三是綜合國(guó)力狀況。

三、戰(zhàn)略與戰(zhàn)略環(huán)境的關(guān)系

（一）主觀戰(zhàn)略是建立在客觀戰(zhàn)略環(huán)境的基礎(chǔ)之上

（二）戰(zhàn)略對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境的發(fā)展變化具有能動(dòng)作用

第二節(jié)

國(guó)際戰(zhàn)略格局

一、國(guó)際戰(zhàn)略格局概述(一)國(guó)際戰(zhàn)略格局的基本含義

所謂戰(zhàn)略格局，是國(guó)際社會(huì)中有關(guān)國(guó)家或力量集團(tuán)，在一定時(shí)期，為了一定的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事利益，相互依賴、相互制約而組合的一種關(guān)系和結(jié)構(gòu)，是這些國(guó)家或力量集團(tuán)在斗爭(zhēng)中處于相對(duì)平衡的發(fā)展階段的關(guān)系和結(jié)構(gòu)。

(二)國(guó)際戰(zhàn)略格局的構(gòu)成要素 一是政治力量； 二是經(jīng)濟(jì)力量； 三是軍事力量； 四是科技力量；

五是社會(huì)文化力量等。

二、世界戰(zhàn)略格局的四次轉(zhuǎn)換

（一）拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)與“維也納格局”

1799年11月18日，拿破侖發(fā)動(dòng)了“霧月革命”，推翻了法蘭西第一共和國(guó)督政府，成立了由三個(gè)執(zhí)政官組成的政府，拿破侖自任第一執(zhí)政官。

1804年拿破侖在俄、普、英、瑞典和奧地利等國(guó)反法聯(lián)盟的攻擊下，法國(guó)戰(zhàn)敗。

1815年3月，拿破侖逃回法國(guó)重新掌權(quán)，俄、奧、英、普、瑞典等國(guó)又迅速組成了第七次反法聯(lián)盟，于同年6月18日在滑鐵盧戰(zhàn)役中大敗拿破侖軍隊(duì)。

6月9日，盟國(guó)在維也納簽署了《維也納會(huì)議最后文件》。維也納會(huì)議之后，紛紛復(fù)辟的各國(guó)舊王朝，企圖聯(lián)合起來(lái)對(duì)付主張共和的革命運(yùn)動(dòng)和民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。在這種形勢(shì)下，1815年9月26日，俄、普、奧三國(guó)皇帝發(fā)表了在任何情況下都要互相援助的共同宣言，即所謂“神圣同盟”。到1815年底，除英國(guó)和土耳其外，幾乎所有的歐洲國(guó)家都加入了這個(gè)同盟。在這個(gè)同盟中，俄國(guó)、奧地利起主導(dǎo)作用。在神圣同盟訂立兩個(gè)月后，英國(guó)、沙俄、奧地利和普魯士四國(guó)訂立了《四國(guó)同盟條約》，規(guī)定任何一方在遭到法國(guó)的攻擊時(shí)，締約國(guó)各出6萬(wàn)人給予幫助。后來(lái)，四國(guó)同盟又邀請(qǐng)法國(guó)參加，擴(kuò)大為五國(guó)同盟。

拿破侖曾以法國(guó)強(qiáng)大的軍事力量橫掃歐洲，打破了18世紀(jì)歐洲群雄并立的局面。在法國(guó)企圖稱雄歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)中，形成了英、俄、普、奧聯(lián)合反法的格局。《維也納會(huì)議最后文件》建立了新的歐洲均勢(shì)，而神圣同盟和五國(guó)同盟的確立則形成了以鎮(zhèn)壓革命、民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)和維持新的均勢(shì)為目標(biāo)的歐洲協(xié)調(diào)體制。

歷史上稱以這三個(gè)文件為基礎(chǔ)達(dá)成的一系列安排為“維也納體系”。由于奧地利總理梅特涅在建立這一體系中起著十分重要的主謀作用，因此，人們又稱這一體系為“梅特涅體系”。這一格局(體系)大體維持了40～50年的時(shí)間。

(二)普法戰(zhàn)爭(zhēng)與“法蘭克福格局”

目錄

1830年，法國(guó)爆發(fā)了“七月革命”，推翻了波旁王朝。以1848年1月西西里起義為開端，革命運(yùn)動(dòng)席卷歐洲大陸，法國(guó)、奧地利、德國(guó)、意大利等國(guó)先后爆發(fā)了起義。

1848年3月維也納起義后，梅特涅被解職并流放英國(guó)，“梅特涅體系”宣告解體。1862年，俾斯麥出任普魯士王國(guó)首相兼外交大臣之后，先后發(fā)動(dòng)了對(duì)丹麥、奧地利的戰(zhàn)爭(zhēng)。

1867年，以普魯士為首的萊茵河以北22個(gè)德意志國(guó)家和3個(gè)自由市組成了北德意志聯(lián)邦，并成為法國(guó)在歐洲的勁敵。拿破侖三世力圖通過戰(zhàn)爭(zhēng)阻止德國(guó)的統(tǒng)一，俾斯麥亦決心通過戰(zhàn)爭(zhēng)的方式實(shí)現(xiàn)德國(guó)統(tǒng)一。

1870年7月，拿破侖三世在俾斯麥的挑動(dòng)下對(duì)普宣戰(zhàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，法國(guó)接連失利，在9月1日的“色當(dāng)會(huì)戰(zhàn)”中慘敗，拿破侖三世率10萬(wàn)軍隊(duì)投降。11月，南德意志聯(lián)邦與普魯士簽訂聯(lián)合條約，條約規(guī)定法國(guó)割讓阿爾薩斯和洛林給德國(guó)，賠款50億法郎，三年付清后德國(guó)占領(lǐng)軍開始撤退。5月，兩國(guó)正式簽署《法蘭克福和約》，確立上述內(nèi)容。為確保對(duì)法勝利成果，戰(zhàn)后，俾斯麥組織了新的反法聯(lián)盟，并于1873年建立了德奧俄“三皇同盟”，共同遏制法國(guó)。于是在歐洲大陸形成了新的以《法蘭克福和約》和“三皇同盟”為基礎(chǔ)的新的戰(zhàn)略格局，史稱“法蘭克福格局”。由于俾斯麥在其中起著主謀作用，亦稱“俾斯麥體系”。這一格局大致經(jīng)歷了40年。

(三)第一次世界大戰(zhàn)與“凡爾賽華盛頓格局”

在“法蘭克福格局”形成之后，法國(guó)復(fù)仇主義和遏制法國(guó)的德、奧、俄“三皇同盟”的矛盾不斷刺激著歐洲的軍備競(jìng)賽。由于德國(guó)和俄國(guó)之間矛盾也不斷激化，俄國(guó)反對(duì)德國(guó)對(duì)法國(guó)挑起戰(zhàn)爭(zhēng)，而奧地利由于俄國(guó)在巴爾干的利益矛盾不斷升級(jí)，德國(guó)便決定建立以打擊法俄兩國(guó)為目標(biāo)的聯(lián)盟體系。

1882年建立了德、奧、意同盟，1883年建立了德、奧、羅同盟，1887年又利用英國(guó)同法國(guó)、俄國(guó)的矛盾，指使奧地利、意大利與英國(guó)簽訂了兩個(gè)分別針對(duì)法國(guó)、俄國(guó)的《地中海協(xié)定》。

19世紀(jì)70年代以后，工業(yè)技術(shù)從“蒸汽時(shí)代”躍進(jìn)到“電氣時(shí)代”，資本主義世界迎來(lái)了第二次工業(yè)革命。

后起的帝國(guó)主義國(guó)家要求重新瓜分世界，而老牌帝國(guó)主義又力圖保住既得利益和它們經(jīng)營(yíng)多年的殖民地，它們之間的矛盾便急劇發(fā)展起來(lái)。在這種形勢(shì)下，便形成了英、法、俄三國(guó)捐棄前嫌，組成“三國(guó)協(xié)約”(協(xié)約國(guó))聯(lián)合抗擊德國(guó)，而德國(guó)同奧地利、意大利則訂立“三國(guó)同盟”(同盟國(guó))，從而在歐洲形成兩大軍事集團(tuán)對(duì)立的局面。

為戰(zhàn)勝對(duì)方，雙方都在積蓄力量，準(zhǔn)備決一死戰(zhàn)。最后終因1914年6月奧匈皇儲(chǔ)在薩拉熱窩遇刺為導(dǎo)火線引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。歷時(shí)4年3個(gè)月的第一次世界大戰(zhàn)，于1918年11月以同盟國(guó)(意大利后來(lái)轉(zhuǎn)向協(xié)約國(guó))失敗而告終，從而使維持了40年的“俾斯麥體系”宣告結(jié)束。隨著對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)的處理，一個(gè)新的戰(zhàn)略格局便開始形成。

1921年底，在美國(guó)操縱下召開了華盛頓會(huì)議，會(huì)議先后炮制了《四國(guó)條約》、《五國(guó)海軍條約》和關(guān)于中國(guó)問題的《九國(guó)公約》。通過這次會(huì)議，美國(guó)不僅拆散了英日同盟，挫敗了日本獨(dú)霸中國(guó)的野心，而且使英國(guó)接受了美國(guó)與英國(guó)在海上平起平坐的地位，這樣便在承認(rèn)美國(guó)實(shí)力優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，劃分了戰(zhàn)后帝國(guó)主義在遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)的勢(shì)力范圍。最后，戰(zhàn)勝國(guó)又建立了一個(gè)與凡爾賽體系相平行的華盛頓體系，我們稱它為“凡爾賽華盛頓格局”。

(四)第二次世界大戰(zhàn)與“雅爾塔格局”

20世紀(jì)30年代，以原子能、電子計(jì)算機(jī)和空間技術(shù)為代表的科學(xué)技術(shù)革命開始興起，推動(dòng)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。特別是蘇聯(lián)十月社會(huì)主義革命的勝利，沉重地打擊了帝國(guó)主義營(yíng)壘的后方，動(dòng)搖了帝國(guó)主義在殖民地和附屬國(guó)的統(tǒng)治。

1933年希特勒上臺(tái)之后，開始第三帝國(guó)的法西斯統(tǒng)治，擴(kuò)張野心急劇膨脹，一心想要從英、法手中奪回失去的殖民地和市場(chǎng)。

目錄

另一方面，意大利和日本亦先后走上法西斯專制體制的道路。日本于1931年開始侵占中國(guó)東北，1937年又全面發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。

1939年9月10日德軍向波蘭發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，9月3日，英法對(duì)德宣戰(zhàn)，第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，先后有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、20億以上的人口和1.1億的軍隊(duì)卷入了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)中有50多個(gè)國(guó)家結(jié)成了反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，迫使意大利、德國(guó)和日本先后投降。

1945年2月4日至2月11日，美、英、蘇三國(guó)首腦在蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔舉行了第二次會(huì)晤。會(huì)議就對(duì)德國(guó)的占領(lǐng)與管制、德國(guó)的賠償、改組波蘭政府及波蘭疆界的確定、南斯拉夫新政府的建立、蘇聯(lián)對(duì)日作戰(zhàn)等問題達(dá)成了一系列協(xié)定。秘密簽訂了《雅爾塔協(xié)定》等文件。

1946年3月5日，英國(guó)首相丘吉爾在富爾敦發(fā)表了反共的“鐵幕”演說(shuō)，鼓吹美英合作，建立軍事同盟，以對(duì)付蘇聯(lián)的威脅。

1947年3月，杜魯門提出給予希臘、土耳其幾億美元的援助，以幫助希、土重建經(jīng)濟(jì)生活，抵制共產(chǎn)主義的擴(kuò)張，從而正式開始了“冷戰(zhàn)”行動(dòng)。

1949年4月美國(guó)同英、法、意、加等歐美12個(gè)國(guó)家在華盛頓簽訂了“北大西洋公約”，以建立其控制歐洲的防務(wù)體系?！氨奔s組織”的建立標(biāo)志著資本主義世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)了軍事上的戰(zhàn)略同盟，是美國(guó)推行遏制蘇聯(lián)稱霸世界戰(zhàn)略的又一重要步驟。

1947年七八月間，蘇聯(lián)先后同保加利亞、捷克斯洛伐克、波蘭和羅馬尼亞簽訂了貿(mào)易協(xié)定，西方稱為蘇聯(lián)的“莫洛托夫計(jì)劃”。1949年1月，蘇聯(lián)、保加利亞、匈亞利、波蘭、羅馬尼亞和捷克斯洛伐克六國(guó)成立了“經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)”，以加強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立，1950年2月中蘇簽訂了《中蘇友好同盟條約》，它對(duì)戰(zhàn)后兩極格局的形成和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

1955年5月，蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家針對(duì)“北大西洋公約”組織的建立，在華沙簽訂了友好合作條約，并通過了建立武裝部隊(duì)聯(lián)合司令部的協(xié)議。至此，形成了以美國(guó)為首的帝國(guó)主義陣營(yíng)和以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)全面對(duì)抗的兩極戰(zhàn)略格局，即“雅爾塔兩極格局”，世界進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期—“冷戰(zhàn)”兩極對(duì)抗時(shí)期。

三、世界新格局展望

（一）兩極格局的解體

“雅爾塔兩極格局”的發(fā)展大體經(jīng)歷了兩個(gè)大的階段。

第一階段是60年代以美蘇為代表的兩個(gè)陣營(yíng)對(duì)峙的階段。在這一時(shí)期，帝國(guó)主義陣營(yíng)在政治上打著反蘇、反共的旗號(hào)，以防止共產(chǎn)主義擴(kuò)張為幌子，在世界范圍內(nèi)支持反動(dòng)獨(dú)裁政治，鎮(zhèn)壓人民革命運(yùn)動(dòng)和民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。而社會(huì)主義陣營(yíng)則在發(fā)展壯大自己力量的同時(shí)，堅(jiān)決支持被壓迫民族、被壓迫人民的民族、民主革命運(yùn)動(dòng)，同帝國(guó)主義侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策進(jìn)行針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)，并取得一個(gè)又一個(gè)勝利。

第二階段是60年代以后，世界進(jìn)入美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的時(shí)期。60年代以前正當(dāng)美國(guó)充當(dāng)世界憲兵，極力推行侵略擴(kuò)張政策的時(shí)候，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力得到迅速發(fā)展。

在這種形勢(shì)下，蘇聯(lián)開始了與美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的對(duì)抗斗爭(zhēng)。隨著世界形勢(shì)的發(fā)展，“雅爾塔兩極格局”逐漸走向衰落。1989年1月，波蘭統(tǒng)一工人黨召開十中全會(huì)并通過“政治多元化與工會(huì)多元化”的決議，承認(rèn)了波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)的合法地位。接著，1989年6月的大選，團(tuán)結(jié)工會(huì)獲勝并上臺(tái)組閣。1990年1月，波蘭統(tǒng)一工人黨召開“十一大”，并宣布該黨解散。同年11月，瓦文薩在總統(tǒng)選舉中獲勝，就任該國(guó)總統(tǒng)。這樣，波蘭統(tǒng)一工人黨就成為東歐第一個(gè)失去國(guó)家政權(quán)的黨。波蘭也就成了華沙條約組織中