第一篇：JM法律碩士畢業(yè)論文參考選題大全(117個(gè))

JM法律碩士畢業(yè)論文參考選題大全(117個(gè))

一、單項(xiàng)選擇題（每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）

1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求法律．法規(guī)．規(guī)章得到全面．正確實(shí)施，法制統(tǒng)一，政令暢通，公民．法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實(shí)保護(hù)，違法行為得到及時(shí)糾正．制裁，（）秩序得到有效維護(hù)。A．經(jīng)濟(jì)社會(huì) B．政治社會(huì) C．文化社會(huì) D．生態(tài)社會(huì)

2、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，下面不屬于提高制度建設(shè)質(zhì)量方面內(nèi)容的是（）A．．加大政府管理成效的力度

B．按照條件成熟．突出重點(diǎn)．統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)合理制定政府立法工作計(jì)劃。C．．改進(jìn)政府立法工作方法，擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度

D．積極探索對(duì)政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度

3、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提高制度建設(shè)質(zhì)量不要求做到()A．提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)．規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高質(zhì)量，內(nèi)容要具體．明確，具有可操作性，能夠切實(shí)解決問題；內(nèi)在邏輯要嚴(yán)密，語言要規(guī)范．簡(jiǎn)潔．準(zhǔn)確。

B．按照條件成熟．突出重點(diǎn)．統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)合理制定政府立法工作計(jì)劃 C．改進(jìn)政府立法工作方法，擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度

D．積極探索對(duì)政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度

4、公安局對(duì)葉某作出拘留10天的處罰決定后隨即執(zhí)行。葉某申請(qǐng)復(fù)議，上級(jí)公安局作出維持原判處罰的復(fù)議決定。葉某向法院提起訴訟，一審人民法院判決維持拘留決定，葉某上訴并提出行政賠償請(qǐng)求。二審人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定公安局對(duì)葉某的拘留處罰違法。此時(shí)，應(yīng)如何處理本案？（）

A．撤銷一審判決，并撤銷拘留決定，判令公安局賠償葉某的損失

B．撤銷一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成，將全案發(fā)回重審

C．撤銷一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成，將行政賠償案件發(fā)回重審

D．撤銷一審判決，并撤銷拘留決定，就賠償問題進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成，告知葉某就賠償問題另行起訴

5、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，下列不屬于依法行政的基本原則的是（）A．依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)．人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一 B．必須把維護(hù)政府利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn) C．必須維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通

D．必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本和全面．協(xié)調(diào)．可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展

6、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提高制度建設(shè)質(zhì)量不要求做到()A．提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)．規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高質(zhì)量，內(nèi)容要具體．明確，具有可操作性，能夠切實(shí)解決問題；內(nèi)在邏輯要嚴(yán)密，語言

要規(guī)范．簡(jiǎn)潔．準(zhǔn)確。

B．按照條件成熟．突出重點(diǎn)．統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)合理制定政府立法工作計(jì)劃 C．改進(jìn)政府立法工作方法，擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度

D．積極探索對(duì)政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度

7、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，監(jiān)察．審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，依法獨(dú)立開展專門監(jiān)督。監(jiān)察．審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)要與()機(jī)關(guān)密切配合，及時(shí)通報(bào)情況，形成監(jiān)督合力。A．檢察 B．法院 C．人事 D．法制

8、規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送備案。對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件，政府（）應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查，做到有件必備．有備必審．有錯(cuò)必糾。A．法制機(jī)構(gòu) B．人事機(jī)構(gòu) C．監(jiān)察機(jī)構(gòu) D．執(zhí)法機(jī)構(gòu)

9、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，要實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯提高，尊重法律．崇尚法律．遵守法律的氛圍基本形成；依法行政的能力明顯增強(qiáng)，善于運(yùn)用（）手段管理經(jīng)濟(jì)．文化和社會(huì)事務(wù)，能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。A．法律 B．經(jīng)濟(jì) C．政治 D．文化

10、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制不要求()A．健全行政決策機(jī)制 B．完善行政決策程序

C．建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度 D．推進(jìn)政府信息公開

11、行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使下列行為時(shí)，受害人有權(quán)獲得國(guó)家賠償?shù)氖牵海ǎ〢．對(duì)橋梁管理欠缺 B．因軍事演習(xí)發(fā)生損害 C．行政裁量不當(dāng) D．亂攤派

12、胡某系某個(gè)體音像行老板，因?yàn)楸粦岩沙鍪埸S色淫穢光盤，而被縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將其全部光盤沒收。胡某不服，于是向市一級(jí)行政主管機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過復(fù)議后不僅沒有撤銷原具體行政行為，反而對(duì)胡某又處以1000元的罰款。后查明，胡某并沒出售黃色淫穢光盤。胡某認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益，胡某應(yīng)當(dāng)向何機(jī)關(guān)提出行政賠償？（）

A．應(yīng)當(dāng)由復(fù)議機(jī)關(guān)賠償對(duì)其造成的全部損失

B．應(yīng)當(dāng)由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任 C．縣級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其沒收行為承擔(dān)賠償責(zé)任，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加重處罰的部分承擔(dān)賠償義務(wù)

D．胡某可以向二者中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)要求賠償損失 13、1998年2月張某駕駛其父親張老大的東風(fēng)牌卡車行至城南環(huán)路時(shí)，因?yàn)槟嫘?，又無駕駛證，被縣公安交警支隊(duì)執(zhí)勤民警談某等人將車扣押。該車在返回交警隊(duì)停車場(chǎng)途中，談某遇到路障沒有采取制動(dòng)措施，導(dǎo)致汽車底盤受挫，引擎報(bào)廢。交警支隊(duì)在事故認(rèn)定書中認(rèn)為事故并非民警操作不當(dāng)所致，張老大不服，遂向市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局維持了交警支隊(duì)的處理決定。張老大不服，于是向縣人民法院提起行政賠償請(qǐng)求。下列正確的說法是：（）A．本案中縣公安局交警大隊(duì)對(duì)張老大的違章車輛扣押致使車輛損壞的行為，是依法行使職權(quán)的行政行為 B．本案中縣公安局交警大隊(duì)對(duì)違章車輛扣押致使車輛損壞的行為，是依法行使職權(quán)造成了違法的結(jié)果的行為 C．本案中縣公安局交警大隊(duì)扣車行為并未被確認(rèn)為違法行為，所以人民法院應(yīng)當(dāng)駁回張老大的訴訟請(qǐng)求

D．張老大可以直接向人民法院?jiǎn)为?dú)提起行政賠償請(qǐng)求

14、焦某為縣公安局民警，與李某為好友。在一起案件偵破中，焦某懷疑系本縣村民王某所為。李某舉報(bào)王某正在非法販運(yùn)藥品，焦某遂將路途中的王某截住并帶回公安局審查。此后，焦某將王某車內(nèi)的藥品私自交給李某到外縣賣掉，將所得錢財(cái)與李某平分。后經(jīng)縣醫(yī)院舉報(bào)，查明此藥品系縣醫(yī)院委托王某運(yùn)送，并非王某非法販運(yùn)。則，本案中，縣醫(yī)院能否向焦某所在公安局請(qǐng)求國(guó)家賠償？（）

A．以，因?yàn)榻鼓尺`法行使職權(quán)并給縣醫(yī)院造成損失

B．不能，因?yàn)榻鼓车男袨椴皇切惺孤殭?quán)的行為，而是個(gè)人行為 C．能，因?yàn)楣簿质墙鼓乘趩挝?/p>

D．不能，因?yàn)榭h醫(yī)院的損失是由焦某的職權(quán)行為與李某的共同行為造成

15、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定，要科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，核定人員編制，實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)．機(jī)構(gòu)和編制的（），加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。A．法定化 B．自由化 C．職權(quán)化 D．職能化

16、下列行為中國(guó)家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的是（）A．某市公安局的違法拘留行為 B．某省人民代表大會(huì)的立法行為 C．某市銀行的違法劃撥存款行為

D．某市衛(wèi)生局在法律范圍內(nèi)的裁量行為

17、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定，要科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，核定人員編制，實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)．機(jī)構(gòu)和編制的（），加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。A．法定化 B．自由化 C．職權(quán)化 D．職能化 18、2004年11月10日，郝甲之子郝乙因無證駕駛郝甲的汽車被警察張某扣留。張某將汽車開往公安局時(shí)不慎將汽車撞壞。郝甲單獨(dú)就損害賠償向法院提起訴訟，法院裁定駁回起訴。法院可能采用的理由是：（）A．原告不具備訴訟主體資格

B．張某的行為系與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為

C．損害是由郝乙的行為導(dǎo)致，國(guó)家不承擔(dān)責(zé)任 D．請(qǐng)求賠償?shù)某绦虿缓戏?/p>

19、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》下面選項(xiàng)不屬于全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性的是（）

A．黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政”

B．與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制．建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國(guó)的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距

C．行政決策程序和機(jī)制不夠完善；有法不依．執(zhí)法不嚴(yán)．違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映比較強(qiáng)烈

D．對(duì)行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制相對(duì)健全，一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈玫郊皶r(shí)．有效的制止或者糾正，行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害得到及時(shí)救濟(jì)

20、胡某系某個(gè)體音像行老板，因?yàn)楸粦岩沙鍪埸S色淫穢光盤，而被縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將其全部光盤沒收。胡某不服，于是向市一級(jí)行政主管機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過復(fù)議后不僅沒有撤銷原具體行政行為，反而對(duì)胡某又處以1000元的罰款。后查明，胡某并沒出售黃色淫穢光盤。胡某認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益，胡某應(yīng)當(dāng)向何機(jī)關(guān)提出行政賠償？（）

A．應(yīng)當(dāng)由復(fù)議機(jī)關(guān)賠償對(duì)其造成的全部損失

B．應(yīng)當(dāng)由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任 C．縣級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其沒收行為承擔(dān)賠償責(zé)任，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加重處罰的部分承擔(dān)賠償義務(wù)

D．胡某可以向二者中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)要求賠償損失

21、根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，下列屬于國(guó)家不予賠償?shù)氖牵海ǎ?/p>

A．某地政府為挽救當(dāng)?shù)匾粸l危倒閉的國(guó)有企業(yè)，強(qiáng)令另一企業(yè)與該國(guó)有企業(yè)訂立訂購(gòu)合同，該企業(yè)不服，政府將其銀行帳戶凍結(jié) B．稅務(wù)局工作人員錢某與一個(gè)體戶趙某素有嫌隙，以趙某偷稅為名借稅務(wù)局名義沒收其價(jià)值5000元財(cái)物

C．工商局張某騎自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后將人打傷 D．獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷，梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷

22、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，要實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯提高，尊重法律．崇尚法律．遵守法律的氛圍基本形成；依法行政的能力明顯增強(qiáng)，善于運(yùn)用（）手段管理經(jīng)濟(jì)．文化和社會(huì)事務(wù)，能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。A．法律 B．經(jīng)濟(jì) C．政治 D．文化

23、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定，要科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，核定人員編制，實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)．機(jī)構(gòu)和編制的（），加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。A．法定化 B．自由化 C．職權(quán)化 D．職能化

24、依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，以下表述哪一項(xiàng)不屬于不斷提高行政機(jī)

關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力的內(nèi)容（）A．提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力和水平B．建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。C．建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D．積極營(yíng)造全社會(huì)尊法守法．依法維權(quán)的良好環(huán)境

25、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，行政機(jī)關(guān)不得設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”；嚴(yán)格執(zhí)行()制度，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入必須全部上繳財(cái)政，嚴(yán)禁以各種形式返還。

A．收支兩條線 B．罰繳分離

C．執(zhí)法上審裁分離 D．決策上審裁分離

第二篇：法律碩士畢業(yè)論文

法律碩士畢業(yè)論文

論文題目：論死者生前債務(wù)的法律處置

【摘要】我國(guó)實(shí)行限定繼承的繼承制度,又采取的是直接繼承的方式,在缺乏對(duì)繼承人有效監(jiān)督的情況下,對(duì)債權(quán)人的保護(hù)極為不利,有必要對(duì)繼承人予以限制。死者生前和死后都可能達(dá)成債務(wù)承擔(dān)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)債務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移。由此，極可能引發(fā)糾紛。這些問題又恰恰是法律所未規(guī)定或規(guī)定不全面而為司法實(shí)踐所常見者。因此從解決實(shí)際問題出發(fā)，本文對(duì)此略作探討。

【關(guān)鍵詞】死者生前債務(wù);限定繼承;債務(wù)承擔(dān);代為清償;法律處置

一、引言：亟待解決的問題

民事權(quán)利能力始于出生終于死亡，民事權(quán)利能力又是民事主體享受權(quán)利履行義務(wù)的資格，因此自然人死亡以后從理論上講其權(quán)利義務(wù)均應(yīng)歸于消滅，也就談不上還要承擔(dān)什么債務(wù)了。而繼承制度的存在又使被繼承人的財(cái)產(chǎn)由繼承人得以承受。為公平起見，法律同時(shí)賦予繼承人清償被繼承人債務(wù)的義務(wù)。這種法定的債務(wù)移轉(zhuǎn)稱為法定債務(wù)承擔(dān)。由此繼承人取代被繼承人成為債務(wù)人，相應(yīng)的債務(wù)也就成為繼承人的債務(wù)。因此被繼承人生前所負(fù)債務(wù)稱為死者債務(wù)或被繼承人債務(wù)均不確切。從我國(guó)繼承法第三條的規(guī)定可知我國(guó)繼承法中的遺產(chǎn)就是指死者的財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，并不包括債務(wù)。因此將被繼承人生前債務(wù)稱為遺產(chǎn)債務(wù)也不合適。鑒于此，筆者將被繼承人生前債務(wù)稱為死者生前債務(wù)。

繼承制度由兼具人身繼承與財(cái)產(chǎn)繼承發(fā)展到財(cái)產(chǎn)繼承，由繼承人強(qiáng)制繼承發(fā)展到自愿繼承，由繼承人須負(fù)無限責(zé)任發(fā)展到可選擇有限責(zé)任，是世界各國(guó)的通例。應(yīng)該說繼承法上的相關(guān)制度都是與此相配套的。我國(guó)繼承法的規(guī)定大體與此相同。但不同的是，我國(guó)采取的是絕對(duì)的限定繼承制度，又規(guī)定的是直接繼承的方式，使得對(duì)繼承人的保護(hù)有余而對(duì)債權(quán)人的保護(hù)不足，使其權(quán)利義務(wù)明顯失衡。對(duì)此，最徹底的解決方法莫過于修訂繼承法。但在法律修訂之前，最現(xiàn)實(shí)的措施則莫過于在現(xiàn)有法律框架內(nèi)提供司法上的保護(hù)，在訴訟程序上對(duì)繼承人予以適當(dāng)限制，從而保護(hù)債權(quán)人的利益。

二、對(duì)繼承人的限制措施

概括繼承制度使繼承人不僅繼承債權(quán)同時(shí)也承受債務(wù),但給繼承人以選擇限定繼承的機(jī)會(huì)。在德國(guó)財(cái)產(chǎn)所有人死亡時(shí)，他的遺產(chǎn)整體轉(zhuǎn)移給繼承人，繼承人承擔(dān)各種遺產(chǎn)債務(wù)并負(fù)無限責(zé)任。但是，論文發(fā)表、論文輔導(dǎo)請(qǐng)咨詢Q/微信：993383282，繼承人如果為了清償債務(wù)而委派了遺產(chǎn)管理人，或者對(duì)遺產(chǎn)執(zhí)行了破產(chǎn)程序，則繼承人只在所繼承遺產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)對(duì)遺產(chǎn)債務(wù)的清償責(zé)任。(據(jù)《德國(guó)民法典》第1967條、1975條規(guī)定)?！度毡久穹ǖ洹返?15條、924條規(guī)定，繼承人想進(jìn)行限定承認(rèn)時(shí)，必須在知道繼承開始時(shí)起三個(gè)月內(nèi)把制作的遺產(chǎn)目錄提交家庭裁判所，作出限定承認(rèn)的意思表示。其他國(guó)家多數(shù)都有類似規(guī)定。由此可見，承擔(dān)遺產(chǎn)債務(wù)僅負(fù)有限責(zé)任雖為多數(shù)國(guó)家的繼承立法所采用，但承擔(dān)有限責(zé)任須以履行特定義務(wù)為前提。一般來說，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作限定繼承的意思表示并向法院或其他機(jī)構(gòu)提交遺產(chǎn)清冊(cè)。另外，遺產(chǎn)管理人制度使得繼承人并不直接繼承遺產(chǎn)，而是先由遺產(chǎn)管理人對(duì)債權(quán)債務(wù)做統(tǒng)一處理。這些制度使繼承人受到了有效監(jiān)督，從而有力地保護(hù)了債權(quán)人的利益。

(一)由于繼承人只在遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值范圍內(nèi)對(duì)死者生前債務(wù)負(fù)清償責(zé)任，因此遺產(chǎn)確切數(shù)目的確定就極為重要。在誰主張誰舉證的原則下，債權(quán)人若不能證明遺產(chǎn)數(shù)額，將承擔(dān)敗訴后果。在對(duì)繼承人缺乏監(jiān)督的直接繼承的制度下，繼承人極有可能轉(zhuǎn)移、隱匿遺產(chǎn)以逃避責(zé)任。這對(duì)債權(quán)人顯然極不公平。鑒于繼承人處于極為有利的優(yōu)勢(shì)地位，為維護(hù)雙方當(dāng)事人間的公平，有必要實(shí)行舉證責(zé)任倒置，讓繼承人承擔(dān)舉證不能的不利后果。

(二)由于繼承人清理債權(quán)債務(wù)的行為處于不受監(jiān)控的狀態(tài),若其資信較差,則極可能發(fā)生揮霍遺產(chǎn)或混淆個(gè)人財(cái)產(chǎn)與遺產(chǎn),從而使得債權(quán)人的債權(quán)根本不可能受償或不能全部受償。這樣對(duì)債權(quán)人顯然不公平。因此，若債權(quán)人為保證其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)請(qǐng)求法院實(shí)施訴前財(cái)產(chǎn)保全，人民法院經(jīng)審查確認(rèn)符合條件后，可以采取保全措施。鑒于死者生前債務(wù)清理對(duì)債權(quán)人的共同性和繼承人的有限責(zé)任性，可以設(shè)立遺產(chǎn)管理人清理債權(quán)債務(wù)，以此作為財(cái)產(chǎn)保全措施。其法律依據(jù)可以適用《民事訴訟法》第94條第2款規(guī)定的人民法院可以采取的“法律規(guī)定的其他方法”。

(三)我國(guó)繼承法對(duì)于特定條件下死者生前債務(wù)的清償問題，雖未作出明文規(guī)定，但根據(jù)一般的繼承法理論和司法實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，死者生前為繼承人的需要所欠債務(wù)和繼承人應(yīng)盡扶養(yǎng)義務(wù)而未履行義務(wù)所欠債務(wù)，不應(yīng)以死者遺產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值為限，繼承人應(yīng)負(fù)無限的清償責(zé)任，即應(yīng)以自己的固有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償。

(四)對(duì)于那些附條件、附期限的債務(wù)的清償問題，我國(guó)繼承法未作規(guī)定，但司法實(shí)踐中又時(shí)有發(fā)生。從理論上講，對(duì)這些條件尚未成就、期限尚未到來的債務(wù)，債務(wù)人并無清償義務(wù)。但由于繼承關(guān)系的發(fā)生和繼承責(zé)任的特殊性，為使死者生前債務(wù)的清償更符合公平原則，對(duì)于清償期尚未到來的債務(wù)，可以考慮扣除自實(shí)際清償之日起到清償期限到來之日止這段期限內(nèi)的利息后的余額提前清償。對(duì)于附條件而條件尚未成就的債務(wù)，債權(quán)人與繼承人協(xié)商未果訴至法院后，人民法院可以酌情估價(jià)或選定鑒定人評(píng)定其數(shù)額以清償。

三、死者生前之債務(wù)承擔(dān)與代為清償?shù)姆商幹?/p>

被繼承人死亡前，可能達(dá)成債務(wù)承擔(dān)協(xié)議，由第三人取代被繼承人成為新的債務(wù)人，或者第三人與被繼承人共同成為債務(wù)人，此即免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)與并存的債務(wù)承擔(dān)。這種債務(wù)移轉(zhuǎn)已為我國(guó)《民法通則》和《合同法》所規(guī)定，只要符合其要件就會(huì)發(fā)生法律效力。(限于篇幅筆者在此不能論述債務(wù)承擔(dān)的要件與效力。)傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為債務(wù)承擔(dān)系無因行為，“其所由作成之要因的法律關(guān)系，即使不復(fù)存在，債務(wù)承擔(dān)契約仍然有效。”盡管該理論有利于保護(hù)交易安全，但并未為我國(guó)立法與司法實(shí)踐所采納。因此原因行為的無效與可撤銷，勢(shì)必與其他合同成立與生效要件之要素一起對(duì)債務(wù)承擔(dān)的效力產(chǎn)生影響。情況復(fù)雜的是，被繼承人死亡后，若第三人以債務(wù)承擔(dān)無效或請(qǐng)求撤銷為由而拒不履行債務(wù)，或者，債權(quán)人以債務(wù)承擔(dān)無效或請(qǐng)求撤銷為由向繼承人主張已由第三人承擔(dān)的債務(wù)，因此訴至法院將如何處置?筆者認(rèn)為，既然債務(wù)承擔(dān)無因性理論不可采，且債務(wù)承擔(dān)作為合同之一種，其效力狀態(tài)自然存在有效、無效、可撤銷、效力待定諸種情況。但是，由于作為合同一方當(dāng)事人的被繼承人已經(jīng)死亡(需要說明的是，筆者贊同債務(wù)承擔(dān)須經(jīng)債務(wù)人同意的觀點(diǎn)。)，要證明這一點(diǎn)就顯得更加復(fù)雜。根據(jù)誰主張誰舉證的原則,第三人或債權(quán)人若要主張債務(wù)承擔(dān)無效或請(qǐng)求撤銷,則須提供相應(yīng)證據(jù),否則法院將不予支持。也就是說，若第三人或債權(quán)人主張債務(wù)承擔(dān)無效或請(qǐng)求撤銷，除非能舉證證明無效或和撤銷事由，否則，第三人仍應(yīng)承擔(dān)其約定承擔(dān)的債務(wù)，債權(quán)人則只能向第三人主張約定由其承擔(dān)債務(wù)部分的權(quán)利。

四、繼承開始后之債務(wù)承擔(dān)與代為清償?shù)姆商幹?/p>

根據(jù)我國(guó)繼承法規(guī)定，繼承開始后，在遺產(chǎn)范圍內(nèi)的死者生前債務(wù)概由繼承人承受。也就是說繼承開始后，繼承人成為新的債務(wù)人，并且其所負(fù)債務(wù)僅以其所繼承的遺產(chǎn)范圍為限。因?yàn)榉N種原因，第三人與繼承人、債權(quán)人間仍可能達(dá)成債務(wù)承擔(dān)協(xié)議。若是一般的債務(wù)承擔(dān)按照相應(yīng)規(guī)定處理即可解決。問題在于，若該債務(wù)承擔(dān)合同是以超出遺產(chǎn)范圍的死者生前所負(fù)債務(wù)為標(biāo)的，事后第三人又反悔而拒不履行合同或拒不按約定書數(shù)額履行合同,因此引發(fā)爭(zhēng)議當(dāng)如何處理?至于第三人或債權(quán)人主張債務(wù)承擔(dān)合同無效或可撤銷,按照債務(wù)承擔(dān)的一般原理處理便了。我們要考慮的是在債務(wù)承擔(dān)有效的情況下第三人與債權(quán)人間爭(zhēng)議的解決問題。必須強(qiáng)調(diào)的是，該債務(wù)承擔(dān)的當(dāng)事人是第三人與債權(quán)人、繼承人，被繼承人作為死者自然不可能成為當(dāng)事人。鑒于我們采納債務(wù)承擔(dān)須經(jīng)債務(wù)人同意的理論，因此，該債務(wù)承擔(dān)合同須經(jīng)繼承人同意方可生效。一般來說，這類問題爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于債務(wù)承擔(dān)合同中確定由第三人承擔(dān)的債務(wù)數(shù)額應(yīng)否如約履行。其實(shí)，問題的關(guān)鍵在于，要認(rèn)清債務(wù)承擔(dān)的標(biāo)的是繼承人繼承的債務(wù)而非被繼承人生前所遺留的全部債務(wù)。因而第三人承擔(dān)的債務(wù)只能以繼承人繼承的不超出遺產(chǎn)范圍為限的死者生前債務(wù)。也就是說若債務(wù)承擔(dān)合同標(biāo)的額超出了繼承人繼承的債務(wù)則超出部分無效。對(duì)于無效部分無論第三人還是繼承人均無履行義務(wù)。

五、結(jié)束語

債務(wù)承擔(dān)理論本就極為復(fù)雜，再加上繼承問題，以區(qū)區(qū)數(shù)千字的篇幅勢(shì)難盡言。本文只是就司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到的問題加以探討，以期在理論上對(duì)司法實(shí)踐有些許借鑒作用。就繼承關(guān)系中繼承人與債權(quán)人權(quán)利義務(wù)不平衡問題而言，如何做到既能符合現(xiàn)行法律規(guī)定又能較好地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，本文只是提出了一些粗淺看法，還有很多問題需要研究。債務(wù)承擔(dān)合同是否須經(jīng)債務(wù)人同意方能生效，其實(shí)理論界尚有爭(zhēng)議。本文主張的債務(wù)人同意應(yīng)為債務(wù)承擔(dān)生效要件的觀點(diǎn)雖系國(guó)內(nèi)學(xué)者的通說，但其理論本身也尚待完善。至于如何區(qū)分債務(wù)承擔(dān)與代為清償，在實(shí)踐中也殊非易事?？偠灾?，本文初衷雖善然其行未遠(yuǎn)，所遺憾者尚待賢明鑒之。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王家福.中國(guó)民法學(xué)——民法債權(quán)[M].北京：法律出版社，1991.80 [2]劉春茂.中國(guó)民法學(xué)——財(cái)產(chǎn)繼承[M].北京：法律出版社，1990.558 [3]劉春茂.中國(guó)民法學(xué)——財(cái)產(chǎn)繼承[M].北京：法律出版社，1990.565-566 [4]梅仲協(xié).民法要義[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1998.298 [5]王利明 崔建遠(yuǎn).合同法新論.總則[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000.429 [6]王利明 崔建遠(yuǎn).合同法新論.總則[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000.427

第三篇：工商管理畢業(yè)論文選

工商管理畢業(yè)論文選

企業(yè)信息化人力資源管理的優(yōu)化控制和戰(zhàn)略分析

論文關(guān)鍵詞：信息化；人力資源管理；障礙

論文摘要：文章考證了人力資源管理信息化的發(fā)展歷程及其必要性?？疾炝四壳爸袊?guó)企業(yè)在人力資源管理信息化的過程中存在的障礙，并且有針對(duì)性的提出企業(yè)進(jìn)行人力資源信息化管理的過程中在技術(shù)上以及其他方面應(yīng)該注意的問題。信息化人力資源管理是人力資源管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，在企業(yè)的人力資源管理過程中起著重要作用。越來越多的企業(yè)正在進(jìn)行人力資源管理的信息化工作。

引言

信息化人力資源管理是當(dāng)今人力資源管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。信息化人力資源管理，即人力資源信息化，那么什么是人力資源信息化呢?這其中有狹義和廣義兩方面的定義，在狹義的意義上來看，信息化人力資源管理就是以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)，來對(duì)傳統(tǒng)意義上的人力資源進(jìn)行管理。從廣義上說，人力資源信息化是基于電子商務(wù)理念的所有電子化人力資源管理工作。

人力資源管理信息化主要包括三個(gè)層面：一是數(shù)據(jù)電子化，二是流程的電子化，三是管理的電子化，即運(yùn)用一些數(shù)學(xué)模型、信息管理模型和計(jì)算機(jī)仿真模型，對(duì)企業(yè)的人力資源管理進(jìn)行優(yōu)化控制和戰(zhàn)略分析，從而為企業(yè)管理和決策提供支持。

1、人力資源管理信息化的發(fā)展歷程

上世紀(jì)80年代初，隨著計(jì)算機(jī)在管理領(lǐng)域的普遍應(yīng)用，國(guó)外一些先進(jìn)的應(yīng)用軟件企業(yè)開始將關(guān)注點(diǎn)聚焦于人力資源管理領(lǐng)域。首先利用應(yīng)用軟件進(jìn)行的是人力資源管理中最復(fù)雜最繁重的薪資管理，這大大降低了該項(xiàng)工作的繁冗程度并且提高了效率。

到了80年代的中后期，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和組織對(duì)信息化要求的普遍提高，很多企業(yè)已經(jīng)不再滿足于單一的、孤立的人力資源信息化狀態(tài)，管理者需要及時(shí)的掌握最新的人力資源狀況。因此網(wǎng)絡(luò)化逐步被運(yùn)用到人力資源管理活動(dòng)中，并且成為了人力資源信息化系統(tǒng)的關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)，這期間大量的網(wǎng)絡(luò)版的人力資源管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶給人力資

源管理，或者說網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶給各種管理工作的不僅僅是一種簡(jiǎn)單的技術(shù)更新，更是一種革命。隨著組織管理思想的逐步成熟，人們開始認(rèn)識(shí)到，人力資源管理不僅僅是組織內(nèi)部的一種輔助的管理行為，而是組織生存和發(fā)展的關(guān)鍵。[1]這時(shí)，人們開始考慮如何改善企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理狀況。這種管理思想的變革，逐漸的延伸到人力資源信息化，于是出現(xiàn)了e-HR這種新的人力資源信息化模式。

2、加強(qiáng)人力資源管理信息化建設(shè)的必要性

隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的強(qiáng)力滲透，無疑對(duì)人力資源及其管理也產(chǎn)生了深刻的影響。

首先，加強(qiáng)人力資源管理信息化建設(shè)，有利于整合管理資源，降低管理成本。通過開發(fā)或者引入人力資源管理系統(tǒng)，企業(yè)可以整合現(xiàn)有的管理資源，為其他管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)平臺(tái)。人力資源信息包括最為完善的員工背景信息，可以說是企業(yè)所有員工作為豐富的信息庫(kù)。[2]對(duì)人力資源進(jìn)行信息化管理可以方便企業(yè)在進(jìn)行其他管理時(shí)方便地調(diào)取各種信息。其次，加強(qiáng)人力資源管理信息化建設(shè)是提高管理效率的需要。考勤、工資發(fā)放、員工信息管理等工作作為人力資源管理日常性的事務(wù)，往往要持續(xù)占據(jù)人力資源管理人員的大量時(shí)間，手工操作不僅效率低下，而且容易出錯(cuò)。同時(shí)，因?yàn)槿狈τ行У募夹g(shù)手段，一些基礎(chǔ)性的人力資源信息收集和分析工作顯得十分繁雜，并且收集到的信息不能有效的共享。人力資源管理信息化可使上級(jí)的有關(guān)信息和資料直接傳遞到基層，有利于管理和政策的實(shí)施。另外，人力資源管理信息化有助于企業(yè)迅速、有效地收集各種信息，加強(qiáng)內(nèi)部溝通，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)人力資源管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高人力資源管理部門的工作效率。

最后，辦公室的自動(dòng)化也和人力資源信息化管理的關(guān)系極為密切。因?yàn)槿肆Y源管理從廣義上來講，也是屬于辦公系統(tǒng)的一部分，如果人力資源管理實(shí)現(xiàn)了信息化，也可以說是辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化。傳統(tǒng)的人力資源管理技術(shù)主要以紙和筆為主要工具，其效率較低，并且檢索性較差。再以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已成為人力資源管理者的主要?jiǎng)趧?dòng)工具，無論是人員培訓(xùn)、崗位分析、招聘和錄用資料的處理，還是面試、筆試、績(jī)效評(píng)估，都可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)完成。

3、中國(guó)企業(yè)人力資源管理信息化過程中的障礙

得益于計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，信息化人力資源管理從80年代初開始興起于國(guó)外，隨著90年代以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，人力資源管理信息化的趨勢(shì)更是愈來愈明顯。而我國(guó)在80年代初才剛剛實(shí)現(xiàn)改革開放，引進(jìn)人力資源管理信息化理念更是90年代以后的事，受困于我國(guó)落后的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制殘留的保守僵化思想，我國(guó)的人力資源管理信息化的發(fā)展并不順利，一般來說，主要有以下幾個(gè)方面的問題：

3.1 企業(yè)管理人員的觀念落后

人力資源的管理較為復(fù)雜，牽扯到企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)人，信息化人力資源管理更是如此，所以企業(yè)各方的配合支持是極為重要的，尤其是高層人員，更是需要對(duì)此給予足夠的重視。當(dāng)前有不少企業(yè)的高層管理人員對(duì)人力資源管理信息化的理解不夠，沒有認(rèn)識(shí)到其重要性，存在著各種各樣的誤區(qū)。[3]很多的管理者認(rèn)識(shí)不到人力資源信息化管理的重要性，目光短淺，只關(guān)注能直接創(chuàng)造效益的項(xiàng)目和工作，將其視為可有可無甚至是負(fù)擔(dān)。

3.2 企業(yè)信息化的硬件水平較低

所謂企業(yè)信息化的硬件，主要是指的企業(yè)人力資源信息化的操作水平、建立信息化企業(yè)人力資源庫(kù)所需的設(shè)備等等，這與被稱為企業(yè)軟件的信息化管理觀念正相對(duì)。信息化人力資源管理人才，不光是需要專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)這些管理人員還需具備傳統(tǒng)人力資源管理人員所具備的對(duì)企業(yè)未來規(guī)劃的理解，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的熟悉，還要具備做企業(yè)員工思想工作的能力。因此，當(dāng)前的人力資源管理人員，不但是IT人才，還是人力資源和IT的混合人才。

3.3 追求一步到位，造成停滯不前

很多單位在進(jìn)行人力資源信息化的過程中，出于長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，往往趨向于選擇完美的軟件系統(tǒng)。事實(shí)上，成功的人力資源信息化是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，盲目追求完美解決方案可能導(dǎo)致企業(yè)為適應(yīng)先進(jìn)的管理模式和業(yè)務(wù)流程，而對(duì)現(xiàn)在的管理模式進(jìn)行大規(guī)模的再造，引起一場(chǎng)“管理革命”。[4]中國(guó)企業(yè)近70%沒有實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化運(yùn)作，因此采用漸進(jìn)式改革更為合適。

4、信息化人力資源系統(tǒng)方法

企業(yè)信息化人力資源系統(tǒng)的建立，在技術(shù)上需要注意以下幾個(gè)方面：

4.1 協(xié)同辦公

將辦公收發(fā)文件的處理與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)尤其是人力資源管理活動(dòng)協(xié)同，達(dá)到業(yè)務(wù)信息處理和辦公自動(dòng)化相結(jié)合，辦公和業(yè)務(wù)協(xié)同，利用辦公自動(dòng)化協(xié)同并推動(dòng)業(yè)務(wù)信息化尤其是人力資源管理信息化處理。

4.2 協(xié)同檔案管理

將員工的檔案管理與日常業(yè)績(jī)考核的相關(guān)信息進(jìn)行協(xié)同，利用信息系統(tǒng)完成檔案的自動(dòng)歸檔，提高檔案管理的功能，方便信息的檢索，使得業(yè)務(wù)管理與檔案管理進(jìn)行互動(dòng)，提高檔案管理的管理效率，同時(shí)提高業(yè)務(wù)的處理能力。

4.3 人機(jī)協(xié)調(diào)

通過業(yè)務(wù)技術(shù)的處理，實(shí)現(xiàn)人機(jī)的協(xié)調(diào)工作，包括時(shí)間的協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)處理的協(xié)調(diào)，從業(yè)務(wù)處理的各個(gè)角度通過信息系統(tǒng)提供業(yè)務(wù)輔助，能夠提供即時(shí)的信息幫助；并通過操作人員的合適處理、簡(jiǎn)單操作進(jìn)行業(yè)務(wù)的處理，達(dá)到人與機(jī)器的充分協(xié)調(diào)。

4.4 數(shù)據(jù)信息自動(dòng)匹配，輔助業(yè)務(wù)決策

在員工管理的過程中，考核人員經(jīng)常要對(duì)多種考核標(biāo)準(zhǔn)、管理要求、法規(guī)依據(jù)等因素進(jìn)行檢查然后再做出合適的處理結(jié)果。在系統(tǒng)中利用計(jì)算機(jī)查找各類供參考的規(guī)則或事實(shí)，并自動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，提示信息提出處理建議，讓管理人員可以從容地根據(jù)這些信息做出最恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

4.5 數(shù)據(jù)的輸入與輸出

數(shù)據(jù)的輸入輸出是系統(tǒng)使用及性能的重要體現(xiàn)，達(dá)到合理簡(jiǎn)便的數(shù)據(jù)輸入，系統(tǒng)采集足夠的信息資源，有效的數(shù)據(jù)輸出，展現(xiàn)系統(tǒng)的處理結(jié)果，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的信息化目標(biāo)。這要求系統(tǒng)必須能夠?qū)崿F(xiàn)輸入的正確性、規(guī)范性、合法性和便利性，也保證輸出的數(shù)據(jù)豐富、靈活便捷、具有人性化。

4.6 數(shù)據(jù)保護(hù)

為了更好地保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全，首先需要認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)安全的重要性，搞清楚受到哪些主要威脅，正確理解數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的安全要求，才能確定合理的安全策略。數(shù)據(jù)庫(kù)主要的安全要求是數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性、可靠性、保密性、可用性和可靠性。其中完整性包括物理完整性、邏輯完整性和元素完整性；保密性要求包括訪問控制、用戶認(rèn)證、審計(jì)跟蹤、數(shù)據(jù)加密等內(nèi)容。

5、企業(yè)進(jìn)行人力資源管理信息化的過程中應(yīng)該注意的方面

5.1系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)于人力資源管理信息化的實(shí)現(xiàn)具有重要作用

從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)對(duì)人力資源管理的信息化過程進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。人力資源管理信息化建設(shè)不是一朝一夕的事，也不是一次開發(fā)就能完成的事，需要企業(yè)結(jié)合行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善、不斷提升。對(duì)人力資源管理信息系統(tǒng)工程的建設(shè)難度有足夠的估計(jì)，對(duì)建設(shè)過程和模式的認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一。不僅要從整體上考察人力資源管理信息化的重要作用和實(shí)施步驟，同時(shí)系統(tǒng)科學(xué)的細(xì)分到人力資源管理信息化實(shí)現(xiàn)過程中的每一步，對(duì)各項(xiàng)實(shí)施工作加以規(guī)劃，也對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人有明確的規(guī)劃。[5]

5.2 人力資源管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)外環(huán)境要充分融合e-HR系統(tǒng)解決方案實(shí)施過程必須同時(shí)考察系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)外部環(huán)境。實(shí)施一套新的程序系統(tǒng)需要考慮內(nèi)外部環(huán)境的諸多因素，諸如企業(yè)內(nèi)部原有的管理制度、企業(yè)員工的素質(zhì)、企業(yè)文化等內(nèi)部因素和外部環(huán)境的很多因素都可能影響到人力資源管理系統(tǒng)的運(yùn)行。持續(xù)不斷的修正管理制度和管理流程，使得系統(tǒng)本身和運(yùn)行的內(nèi)外部環(huán)境相匹配，這樣才能使新型的管理模式得以無障礙的推行。

5.3 充分利用各類資源

企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用內(nèi)外部資源。一方面企業(yè)應(yīng)當(dāng)向人力資源管理信息化水平高的企業(yè)學(xué)習(xí)，借鑒他人成熟的經(jīng)驗(yàn)，有效的實(shí)現(xiàn)信息共享。另一方面，需要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力，特別是主動(dòng)獲取知識(shí)的能力，形成學(xué)習(xí)型組織模式。

5.4 動(dòng)態(tài)對(duì)待人力資源管理信息化的實(shí)現(xiàn)

在人力資源管理信息系統(tǒng)的實(shí)施過程和系統(tǒng)使用的過程中要前瞻性地考慮未來可能發(fā)生的各種情況，做到未雨綢繆，避免不利因素對(duì)未來工作造成干擾。人力資源管理信息化的過程中會(huì)遇到這樣那樣的困難，企業(yè)在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)充分收集相關(guān)信息，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問題，做好應(yīng)急方案。以免問題出現(xiàn)時(shí)倉(cāng)皇應(yīng)對(duì)，耽誤人力資源管理信息化的進(jìn)程。

5.5 實(shí)現(xiàn)人力資源管理信息化要及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)

任何管理活動(dòng)都需要及時(shí)的進(jìn)行控制，在人力資源管理信息系統(tǒng)實(shí)施完成后需要及時(shí)進(jìn)

行效果評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正偏差，保證實(shí)施的效果和計(jì)劃一致，使人力資源管理信息系統(tǒng)發(fā)揮最佳作用。

6、結(jié)語

需要肯定的是人力資源管理信息化是企業(yè)人力資源管理活動(dòng)的必然趨勢(shì)，因此企業(yè)需要堅(jiān)定決心，多動(dòng)腦筋，克服遇到的困難，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的信息化。目前很多企業(yè)都在實(shí)施信息化的過程中，我國(guó)的企業(yè)在硬件和軟件方面都存在很大的不足，所以實(shí)施人力資源管理信息化時(shí)會(huì)遇到很多問題。

參考文獻(xiàn)：

[1][美] 哈羅德·孔茨等.管理學(xué)（第10版）.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1998:206.[2][美]雷蒙德·A·諾伊、約翰·霍倫拜克、拜雷、格哈特、帕特雷克·萊特.人力資源管理：贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（第3版）.中國(guó)人民人學(xué)出版社，2001:102-103.[3]張基溫.信息系統(tǒng)開發(fā)案例（第三輯）[M].清華大學(xué)出版社,第一版,2001.2:98.[4]華信惠悅公司.大中國(guó)區(qū)電子化人力資源管理2003/2004年調(diào)查報(bào)告》.22.[5]羅伯特·斯庫(kù)塞斯瑪麗·薩姆納等著.李毅軍等譯.管理信息系統(tǒng)（第四版）[M].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，第一版，2000.10：320-326.

第四篇：畢業(yè)論文題選

論文題目 汽車檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)（大專）畢業(yè)論文題

汽車排放控制系統(tǒng)的檢修 1.發(fā)動(dòng)機(jī)排放技術(shù)的應(yīng)用分析 論汽車檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展 2.微型車怠速不良原因與控制措施 安全氣囊的發(fā)展與應(yīng)用 3.柴油機(jī)電子控制系統(tǒng)的發(fā)展 汽車制動(dòng)系統(tǒng)故障診斷 4.我國(guó)汽車尾氣排放控制現(xiàn)狀與對(duì)策 分析輪胎性能對(duì)汽車行走行使的影響 5.發(fā)動(dòng)機(jī)自動(dòng)熄火的診斷分析 汽車ABS綜述 6.汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的維護(hù)與保養(yǎng) 汽車蓄電池的維護(hù)與故障控制 7.柴油機(jī)微粒排放的凈化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) 汽車四輪定位的探討 8.汽車污染途徑及控制措施 汽車變速箱故障故障診斷 9.現(xiàn)代發(fā)動(dòng)機(jī)自診斷系統(tǒng)探討 微型車怠速不良原因與控制措施 10.關(guān)于奔馳300SEL型不能著車的故障分析 發(fā)動(dòng)機(jī)自動(dòng)熄火的診斷分析 11.奔馳Sprinter動(dòng)力不足的檢測(cè)與維修 柴油機(jī)微粒排放的凈化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) 12.上海通用別克發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)故障的診斷與檢修 淺析氣門間隙和配氣相位對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)工作的影響 13.現(xiàn)代伊蘭特發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)故障的診斷與檢修 發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸軸頸與軸承損壞的原因及預(yù)防措施 14.廣本雅閣發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)故障的診斷與檢修 柴油機(jī)噴油泵的故障分析 15.電子燃油噴射系統(tǒng)的診斷與維修 如何延長(zhǎng)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命 16.帕薩特1.8T排放控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 汽車配氣機(jī)構(gòu)的故障診斷與維修 17.廣本雅閣排放控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 電噴與普通化油器性能優(yōu)劣對(duì)比研究 18.汽車發(fā)動(dòng)機(jī)怠速成抖動(dòng)現(xiàn)象的原因及排查方法探討 淺談排除發(fā)動(dòng)機(jī)竄燒機(jī)油故障的體會(huì) 19.汽車排放控制系統(tǒng)的檢修 汽車點(diǎn)火系統(tǒng)故障診斷 20.上海帕薩特B5電子燃油噴射系統(tǒng)的診斷與維修 淺探如何有效控制汽油機(jī)CO的排放 21.論汽車檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展 淺探如何有效控制汽油機(jī)NOx的排放 22.奧迪A6排放控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 如何從使用方面降低汽柴油機(jī)的油耗 23.豐田凌志400發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)故障的診斷與檢修 汽車污染途徑及控制措施 24.奧迪A6B5電子燃油噴射系統(tǒng)的診斷與維修 汽車常用防盜系統(tǒng)綜述 25.標(biāo)致307電子燃油噴射系統(tǒng)的診斷與維修 中國(guó)汽車性能與我國(guó)道路狀況適應(yīng)性研究 26.捷達(dá)轎車發(fā)動(dòng)機(jī)常見故障分析與檢修 防抱死系統(tǒng)在常用轎車上的使用特點(diǎn)分析 27.汽車轉(zhuǎn)向盤擺振故障分析 現(xiàn)代發(fā)動(dòng)機(jī)自診斷系統(tǒng)探討 28.防抱死系統(tǒng)在常用轎車上的使用特點(diǎn)分析 汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的維護(hù)與保養(yǎng) 29.汽車底盤的故障診斷分 淺談排除發(fā)動(dòng)機(jī)竄燒機(jī)油故障的體會(huì) 30.汽車的常用轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的性能分析 汽車發(fā)動(dòng)機(jī)怠速成抖動(dòng)現(xiàn)象的排查方法探討 31.汽車變速箱故障故障診斷 發(fā)動(dòng)機(jī)排放技術(shù)的應(yīng)用分析 32.安全氣囊的發(fā)展與應(yīng)用 從機(jī)油質(zhì)量分析發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)狀況？ 33.汽車制動(dòng)系統(tǒng)故障診斷 電動(dòng)汽車的現(xiàn)狀分析與發(fā)展研究 34.分析國(guó)產(chǎn)幾種汽車行走系統(tǒng)特點(diǎn) 尾氣分析在汽車發(fā)動(dòng)機(jī)故障診斷中的應(yīng)用 35.分析國(guó)產(chǎn)幾種汽車制動(dòng)系統(tǒng)特點(diǎn) 電噴發(fā)動(dòng)機(jī)執(zhí)行器的故障檢測(cè)與排除 36.分析國(guó)產(chǎn)幾種汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)特點(diǎn) 汽車排放控制系統(tǒng)的檢修 37.機(jī)電液一體化技術(shù)在汽車中的應(yīng)用 發(fā)動(dòng)機(jī)綜合油電路故障分析及排除 38.豐田系列ABS故障診斷方法的探討 氧傳感器故障檢測(cè) 39.通用系列ABS故障診斷探討 傳統(tǒng)診斷在轎車維修中的應(yīng)用 40.奔馳560SEL車型ABS系統(tǒng)故障案例分析 電控懸架系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 41.AL4自動(dòng)變速器的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 汽車制動(dòng)系的故障分析 42.汽車制動(dòng)系

分析國(guó)產(chǎn)幾種汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)特點(diǎn) 43.汽車四輪定位的探討 分析國(guó)產(chǎn)幾種汽車行使系統(tǒng)特點(diǎn) 44.4T65E自動(dòng)變速器的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 汽車的常用轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的性能分析 45.上海通用別克轉(zhuǎn)向系統(tǒng)故障的診斷與檢修 汽車底盤的故障診斷分 46.上海通用別克制動(dòng)系統(tǒng)故障的診斷與檢修 汽車排放控制系統(tǒng)的檢修 47.現(xiàn)代伊蘭特轉(zhuǎn)向系統(tǒng)故障的診斷與檢修 發(fā)動(dòng)機(jī)綜合油電路故障分析及排除 48.現(xiàn)代伊蘭特制動(dòng)系統(tǒng)故障的診斷與檢修 汽車轉(zhuǎn)向盤擺振故障分析 49.SONATA制動(dòng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 淺談氣壓制動(dòng)的故障原因及排除方法 50.電控懸架系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 轎車離合器故障分析和維修工藝探討 51.上海帕薩特B5自動(dòng)變速器的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 自動(dòng)變速器常見故障原因分析與排除 52.豐田佳美制動(dòng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 汽車潤(rùn)滑系統(tǒng)的故障診斷與維修 53.豐田凌志400懸架系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 汽車廢氣污染與控制技術(shù) 54.標(biāo)致307制動(dòng)系統(tǒng)故障的診斷與檢修 正確理解汽車自診斷系統(tǒng) 55.標(biāo)致307手動(dòng)變速器的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 淺探如何有效控制汽油機(jī)HC化合物的排放 56.上海通用別克懸架與車橋故障分析與檢修 汽車污染途徑及控制措施 57.電控液動(dòng)式自動(dòng)變速器的結(jié)構(gòu)控制原理與維修 如何從技術(shù)改進(jìn)方面降低汽油機(jī)的油耗 58分析輪胎性能對(duì)汽車行走行使的影響 我國(guó)汽車尾氣排放控制現(xiàn)狀與對(duì)策 59.捷達(dá)轎車底盤常見故障分析與檢修 發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)的故障診斷與維修 60.汽車轉(zhuǎn)向系課件設(shè)計(jì) 輕型貨車轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì) 61.汽車ABS綜述 汽車發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)體裂紋的預(yù)防及修復(fù) 62.車用防抱死制動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 四輪定位的典型故障分析 63.汽車蓄電池的維護(hù)與故障控制 汽車鈑金行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) 64.信息技術(shù)在汽車中的應(yīng)用 汽車密封件的材料與結(jié)構(gòu)分析 65.現(xiàn)代汽車滲漏故障與控制技術(shù) 現(xiàn)代汽車滲漏故障與控制技術(shù) 66.汽車點(diǎn)火系統(tǒng)故障診斷 汽車尾燈控制器的設(shè)計(jì) 67.豐田凌志400空調(diào)控制系統(tǒng)分析 汽車前照燈控制系統(tǒng)的失效分析和改進(jìn)措施 68.桑塔納故障診斷方法的研究 現(xiàn)代汽車音響防干擾設(shè)計(jì) 69.汽車空調(diào)技術(shù)淺析 汽車發(fā)電機(jī)的故障與排除 70.蒙迪歐的空調(diào)系統(tǒng)分析 起動(dòng)機(jī)的故障分析與排除 71.氧傳感器故障檢測(cè) 我國(guó)汽車電子產(chǎn)業(yè)分析 72.傳統(tǒng)診斷在轎車維修中的應(yīng)用 機(jī)電液一體化技術(shù)在汽車中的應(yīng)用 73.廣本雅閣的空調(diào)系統(tǒng)故障的診斷與檢修 影響我國(guó)汽車企業(yè)發(fā)展的幾大瓶頸 74.電子點(diǎn)火系統(tǒng)的診斷與維修 完善現(xiàn)在汽車維修服務(wù)的途徑 75.上海帕薩特B5的空調(diào)系統(tǒng)故障的診斷與檢修 現(xiàn)代汽修企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析 76.論車身計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)控制原理與檢修 如何提高汽車維修企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力? 77.上海通用別克空調(diào)控制系統(tǒng)故障分析與檢修 汽車防側(cè)滑系統(tǒng)綜述 78.廣本雅閣電氣設(shè)備及附件系統(tǒng)常見故障分析與檢修 二手車鑒定評(píng)估的方法 79.汽車常用防盜系統(tǒng)綜述 汽車防撞技術(shù)綜術(shù) 80.汽車防撞技術(shù)綜術(shù) 汽車污染途徑及控制措施 81.現(xiàn)代汽車音響防干擾設(shè)計(jì) 電動(dòng)汽車的現(xiàn)狀分析與發(fā)展研究 82.汽車電控技術(shù)分析 論汽車檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展 83.奧迪A6電氣設(shè)備及附件系統(tǒng)常見故障分析與檢修 汽車ABS綜述 84.上海通用別克電氣設(shè)備及附件系統(tǒng)常見故障分析與檢修 汽車制動(dòng)系的故障分析 85.標(biāo)致307電氣設(shè)備及附件系統(tǒng)常見故障分析與檢修 汽車空調(diào)技術(shù)淺析

信息技術(shù)在汽車中的應(yīng)用自動(dòng)變速器常見故障原因分析與排除電子燃油噴射系統(tǒng)的診斷與維修點(diǎn)火系統(tǒng)故障的分析電噴汽車油耗過高的原因分析和改進(jìn)措施汽車節(jié)油技術(shù)的探討如何從技術(shù)改進(jìn)方面降低汽油機(jī)的油耗汽車燃油供給系統(tǒng)的故障診斷與維修車用防抱死制動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)制冷循環(huán)的冷凝、蒸發(fā)溫度對(duì)制冷量的影響汽車檢測(cè)與維修專業(yè)畢業(yè)論文題目

1、試論汽車自動(dòng)變速器檢測(cè)技術(shù)。

2、汽車自動(dòng)變速器檢測(cè)技術(shù)初探。

3、電噴與普通化油器性能優(yōu)劣對(duì)比研究。

4、中國(guó)家用轎車的性價(jià)比研究及展望家用轎車發(fā)展的大趨勢(shì)。

5、中國(guó)汽車性能與我國(guó)道路狀況適應(yīng)性研究。

第五篇：法律碩士畢業(yè)論文怎么寫(一)

法律論文寫作 79451714 關(guān)于旅游合同示范文本的法律思考

[摘 要]旅游合同示范文本由旅游局和工商局聯(lián)合制定推廣，性質(zhì)上屬行政指導(dǎo)，具有效率、安全、優(yōu)先及補(bǔ)充等法律價(jià)值，示范文本條款分四大功能模塊，由通用條款和協(xié)議條款組成。目前示范文本是多級(jí)制定，種類單一，權(quán)威性不高，文章提出完善和豐富示范文本種類和內(nèi)容、統(tǒng)一示范文本和示范文本備案豁免等建議，以提升旅行社使用示范文本的積極性，發(fā)揮示范文本的作用。

[關(guān)鍵詞]旅游合同;示范文本;功能模塊;通用條款;協(xié)議條款

1990年3月，國(guó)家旅游局發(fā)布《關(guān)于試行涉外旅游業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)合同制度的通知》。該通知要求，從1991年起，全面試行涉外旅游業(yè)務(wù)合同制度，中國(guó)國(guó)內(nèi)的組團(tuán)社在開展組團(tuán)業(yè)務(wù)時(shí)，必須與國(guó)外客戶簽訂業(yè)務(wù)合同。國(guó)家旅游局起草了組團(tuán)合同范本，供各旅行社參照使用。國(guó)內(nèi)組團(tuán)社與國(guó)內(nèi)接團(tuán)社也應(yīng)根據(jù)《合同范本》的原則精神，訂立接待合同，它標(biāo)志著旅游合同示范文本制度的建立。1999年，我國(guó)《合同法》有關(guān)“當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同”的規(guī)定構(gòu)成其法律依據(jù)。2010年4月，國(guó)家旅游局會(huì)同國(guó)家工商總局發(fā)布《團(tuán)隊(duì)出境旅游合同》、《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游合同》和《團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同》等示范文本，反映旅游合同示范文本制度正走向成熟。自1990年試行起算，旅游合同示范文本推行已有2O多年，故著手檢討其運(yùn)行現(xiàn)狀、是否存在問題、有無改善空間并加以理論梳理，正當(dāng)其時(shí)。更重要的，旅游合同示范文本的法律定位、價(jià)值，需要論證和釋明。

一、旅游合同示范文本的法律定位、價(jià)值

根據(jù)行政組織法，行政機(jī)關(guān)行使職責(zé)的行政行為包括行政決定與行政指導(dǎo)。行政指導(dǎo)是行政主體在其職權(quán)或所掌管事務(wù)范圍內(nèi)，為達(dá)成一定的行政目的，通過制定誘導(dǎo)性法規(guī)、政策、綱要等指導(dǎo)性文件或采用具體的示范、勸告、建議等非強(qiáng)制性方式，謀求當(dāng)事人做出或不做出一定行為的意思表示行為[1。行政指導(dǎo)盡管也屬行政行為，非強(qiáng)制性使它區(qū)別于行政決定。旅游示范文本推廣使用是自愿的、非強(qiáng)制的。推行合同示范文本不僅符合行政指導(dǎo)各項(xiàng)構(gòu)成要素，更具備行政指導(dǎo)行為的本質(zhì)特征，可以認(rèn)定推行合同示范文本是一種合同監(jiān)管領(lǐng)域的行政指導(dǎo)行為口。作為示范文本行政指導(dǎo)性質(zhì)的必然延伸，其特征有：

(一)非強(qiáng)制性

旅行社與對(duì)方當(dāng)事人(通常是旅游者)簽署合同時(shí)，對(duì)是否采用示范文本有選擇權(quán);采用示范文本后，對(duì)于示范文本的內(nèi)容是否變動(dòng)，如何變動(dòng)有選擇權(quán)。允許當(dāng)事人協(xié)商補(bǔ)充示范文本中的留白或半留白條款，甚至允許刪除示范文本中固定的不留白條款或?qū)υ擃悧l款協(xié)商變更，就是示范文本的非強(qiáng)制性。示范文本其實(shí)是給訂約雙方提供參考，并非一定照搬，不得變動(dòng)。在無錫寶原體育用品商貿(mào)有限公司與無錫舒心假期旅行社有限公司旅游合同糾紛上訴案中①，被告無錫寶原體育用品商貿(mào)有限公司不服原審判決而上訴。上訴理由之一是，原審判決認(rèn)定 法律論文寫作 79451714 雙方約定的住宿標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)三星，對(duì)合同條款作出對(duì)消費(fèi)者不利的解釋，違反合同解釋基本原則。江蘇省國(guó)內(nèi)旅游合同示范文本(2009版)明確規(guī)定不允許使用準(zhǔn)星級(jí)等模糊字眼，舒心假期旅行社仍使用準(zhǔn)三星約定住宿標(biāo)準(zhǔn)。舒心假期旅行社亦應(yīng)退還標(biāo)準(zhǔn)三星住宿費(fèi)與寶原公司實(shí)際住宿費(fèi)之間的差額并支付違約金。上訴法院認(rèn)為，寶原公司與舒心假期旅行社簽訂的《江蘇省國(guó)內(nèi)旅游合同》，系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。江蘇省國(guó)內(nèi)旅游合同示范文本(2009版)，是旅游主管機(jī)關(guān)的倡導(dǎo)性文本，并非強(qiáng)制適用的文本，雙方簽訂合同過程中未使用該文本，并不導(dǎo)致合同無效。法院判決明確肯定了示范文本的非強(qiáng)制性。

(二)公權(quán)力性

表面看，與上述非強(qiáng)制性抵觸，卻可以并存。旅游主管部門會(huì)同工商部門通過提供內(nèi)容詳細(xì)的旅游合同示范文本干預(yù)旅游市場(chǎng)，盡管系尊重當(dāng)事人意思自治的柔性干預(yù)，并無強(qiáng)制性，但當(dāng)事人選擇時(shí)不能無視示范文本背后站著的政府身影。旅游主管部門為實(shí)現(xiàn)特定行政目的，即規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者權(quán)益而把合同范本作為行政指導(dǎo)，并“希望”得到旅行社的協(xié)助和響應(yīng)。面對(duì)由此傳達(dá)的政府行政意愿的明確信號(hào)，旅行社不能不有所顧忌，一般會(huì)選擇政府推廣的合同范本作為自己的合同文本。因此，盡管旅行社使用示范文本在法律上沒有強(qiáng)制性，事實(shí)上還是有強(qiáng)制性，這是公權(quán)力性帶來的結(jié)果。

(三)公正性

指示范文本對(duì)旅行社和旅游者一視同仁、不偏不倚。具體說：一是制定主體的中立性，是沒有利害關(guān)系的第三方。示范文本由合同當(dāng)事人之外的旅游主管部門會(huì)同作為合同監(jiān)管部門的工商部門聯(lián)合制定，它們是政府職能部門，與合同當(dāng)事人無利害關(guān)系，決定了示范文本是公正的，有公信力。二是制定程序的公正性。制定過程愈來愈公開透明，經(jīng)過向公眾征求意見，聽取旅游經(jīng)營(yíng)者與旅游者、社會(huì)的意見，召開專家和利益相關(guān)者的聽證會(huì)等，各方意見都在制定示范文本時(shí)匯聚、碰撞及博弈，最終形成示范文本，這說明了示范文本不是哪一家單方擬訂，更不會(huì)只反映哪一家利益。三是內(nèi)容上的平衡性。當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)在示范文本上保持均衡的狀態(tài)，既不使一方負(fù)擔(dān)義務(wù)過重，也不使另一方享有權(quán)利過多。且這種權(quán)利義務(wù)的配置反映到法律責(zé)任上，就是無論誰違約，承擔(dān)責(zé)任的大小與其違約的輕重呈正相關(guān)，違約行為越嚴(yán)重，承擔(dān)的違約責(zé)任就越大。同時(shí)，同等的違約行為，對(duì)應(yīng)的是同等的違約責(zé)任，即同樣事情同樣處理，而不能同樣事情別樣處理。

示范文本的法價(jià)值不能一概而論，要針對(duì)不同的市場(chǎng)主體。在旅游市場(chǎng)中，旅游主管部門等是代表政府的監(jiān)管主體，旅行社等旅游經(jīng)營(yíng)者是向消費(fèi)者提供旅游服務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，還要和其他同業(yè)經(jīng)營(yíng)者展開競(jìng)爭(zhēng)，是政府的監(jiān)管對(duì)象。旅游者作為旅游服務(wù)的最終消費(fèi)者，是消費(fèi)主體，是最弱勢(shì)的一方，屬于立法與執(zhí)法的保護(hù)對(duì)象。

首先，便于市場(chǎng)監(jiān)管主體執(zhí)法。由于合同法、旅游法等只能對(duì)旅行社與旅游 法律論文寫作 79451714 者的權(quán)利、義務(wù)作原則性規(guī)定，示范文本則可針對(duì)旅游業(yè)的特點(diǎn)，約定旅游合同中當(dāng)事人具體的權(quán)利義務(wù)，起到樹立交易規(guī)則的作用，化被動(dòng)的事后干預(yù)為主動(dòng)的事前干預(yù)。示范文本提供了旅游者權(quán)益的最低保障標(biāo)準(zhǔn)，如果旅行社自擬的合同條款低于示范文本的，就原則推定是霸王條款，從而提高了行政監(jiān)管效率。尤其發(fā)生旅游投訴時(shí)，由于旅游主管部門一般無對(duì)旅行社直接作出行政處理決定的權(quán)力，只能調(diào)解，這種旅游主管部門的事后監(jiān)管職能的弱化，更凸顯出示范文本的事先預(yù)防功能。通過引導(dǎo)旅行社采用示范文本，或者使其自擬的合同條款趨向合理化，且遇有訴訟，當(dāng)事人可以當(dāng)庭呈送示范文本，請(qǐng)法官參照，便于法官對(duì)訴爭(zhēng)條款是否有效或顯失公平作出裁決。示范文本對(duì)市場(chǎng)是一種柔性干預(yù)，增強(qiáng)了行政主管部門與管理相對(duì)人之間的溝通，提升其親和力，減少管理相對(duì)人的抵觸情緒，執(zhí)法效果會(huì)更好。

其次，利于旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者，具體說：

(1)效率價(jià)值。示范文本易獲消費(fèi)者信賴，減少潛在分歧區(qū)域，為協(xié)商提供了一個(gè)良好起點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大作用使旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者便利地、低成本地獲得示范合同成為可能。如果當(dāng)事人選擇使用示范文本，由于合同大部分條款都有了，就無須一條條討價(jià)還價(jià)，“要約一承諾”過程縮短，締約具“批處理性”和標(biāo)準(zhǔn)化，將顯著減少當(dāng)事人談判、草擬合同的交易成本，訂約效率因此提高。更重要的，同類旅游者因?yàn)槁糜魏贤痉段谋灸艿玫酵粚?duì)待。當(dāng)然，這種標(biāo)準(zhǔn)化只是大部分，仍有留白條款，需要當(dāng)事人協(xié)商，對(duì)既有條款進(jìn)行修改或?qū)瞻撞糠痔钌涎a(bǔ)充內(nèi)容，留白條款有助于旅游者實(shí)現(xiàn)個(gè)性化需求。再說，由于合同關(guān)系明確，內(nèi)容和形式標(biāo)準(zhǔn)化，旅行社可合理安排經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)履約能力，履約也更有效率。

(2)安全價(jià)值。示范文本經(jīng)政界、業(yè)界和學(xué)界的反復(fù)論證，并向社會(huì)各相關(guān)層面征求修改意見后最終定稿，法律風(fēng)險(xiǎn)不大。因?yàn)椋皇菣?quán)利義務(wù)的確定性。示范文本明確規(guī)定了旅行社與旅游者的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任劃分，消除或基本消除了模糊地帶，便于當(dāng)事人預(yù)測(cè)并預(yù)防潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。二是風(fēng)險(xiǎn)分配的確定性。當(dāng)事人最關(guān)注的是明確分配風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)分配給最能管理、控制和處理風(fēng)險(xiǎn)的人，示范文本通過行前解約、違約金、不可抗力或意外事件、免責(zé)條款、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)及旅游意外保險(xiǎn)等條款的約定，合理風(fēng)險(xiǎn)分配，甚至轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。三是法律效力的確定性。它由主管部門草擬并推薦使用，發(fā)生糾紛時(shí)，法院盡管同樣會(huì)視為格式條款，但與旅行社自擬的格示條款相比，法院會(huì)更愿意承認(rèn)而不是否定其法律效力。

(3)優(yōu)先及補(bǔ)充價(jià)值。合同法及相關(guān)司法解釋屬于私法，多是任意性規(guī)范，允許當(dāng)事人約定排除或說約定優(yōu)先，當(dāng)事人約定與法定不一致時(shí)，適用示范文本中約定的條款。在現(xiàn)行立法缺位時(shí)，示范文本可以彌補(bǔ)其不足。示范文本可以發(fā)揮相當(dāng)于法律的作用，準(zhǔn)確體現(xiàn)當(dāng)事人意思，填充法律缺位或漏洞。示范文本的制定、試錯(cuò)、改進(jìn)的成本，與立法相比更低，能根據(jù)其運(yùn)行情況及時(shí)適當(dāng)調(diào)整。另外，示范文本無疑彌補(bǔ)了消費(fèi)者旅游專業(yè)知識(shí)及法律知識(shí)的不足，增強(qiáng)其談判能力。旅行社長(zhǎng)期使用示范合同，熟悉其權(quán)利義務(wù)，兼具教育功能。當(dāng)然，證據(jù)價(jià)值也不容忽視。示范文本是一種事先機(jī)制，鑒于高昂的訴訟成本和舉證困難，法律論文寫作 79451714 因其規(guī)范性、書面性，權(quán)責(zé)關(guān)系清晰，保障合同履行，能降低合同糾紛，即便發(fā)生糾紛，司法機(jī)關(guān)也可依據(jù)示范文本裁決旅游糾紛。

示范文本在旅游實(shí)務(wù)中的采用率最能反映旅行社與旅游者的接受度。筆者正在進(jìn)行旅游糾紛訴訟之實(shí)證研究①，截至2012年年底，共搜集381起訴訟的民事判決書，就是否使用示范文本進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，詳見表1。

由表1可知，使用國(guó)家級(jí)的有29件，占比7.6%;使用省級(jí)的有93件，占比24.4%;使用市級(jí)的有29件，占比7.6%;使用級(jí)別不明的旅游合同示范文本的有81件，占比21.3%;使用非示范合同之旅游合同的有52件，占比13.6%;未使用書面旅游合同的有23件，占比6.0%;是否使用不明的，有70件，占比18.4%;系統(tǒng)缺失的，有2件，占比0.5%。其中，示范合同中采用國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、級(jí)別不明的，合計(jì)234件，占總量的61.7%，說明示范文本的采用率已達(dá)六成。考慮到全部案例取自1997年至2012年，而旅游行政機(jī)關(guān)真正著力推行示范文本似自2001年起，再加上還有70起訴訟的司法文書中未提及示范文本，其普及度還是很高的。示范文本的采用率越高，其價(jià)值就越高，相反，價(jià)值就會(huì)縮減。當(dāng)然，這個(gè)比例也說明還有向上努力的空間。

當(dāng)然，我們也應(yīng)注意到，示范文本已嬗變出一些負(fù)向效用。有人指出，示范合同可能成為一種虛假的質(zhì)量、信用擔(dān)保形式??其次，反競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面效用??再次，示范合同可能變相地不利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。最后，示范合同可能降低了風(fēng)險(xiǎn)分配的效率。消費(fèi)者會(huì)因使用的文本是示范合同而相信會(huì)獲得有利于消費(fèi)者的解釋從而降低對(duì)應(yīng)由自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)防范的注意，反而增加了損失的發(fā)生率p。

二、旅游合同示范文本的結(jié)構(gòu)

由于旅游合同示范文本的種類過于龐雜，無法一一分析。筆者選擇以國(guó)家最新的2010年版三大示范文本為例，進(jìn)行分析。

國(guó)家旅游局《團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同》(示范文本)、《團(tuán)隊(duì)出境旅游合同》(示范文本)及《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游合同》(示范文本)都由兩部分組成，即合同文本和附件。附件包括附件1(旅游報(bào)名表)和附件2(旅游行程安排單或旅游行程計(jì)劃說明書)。實(shí)務(wù)中，組團(tuán)社還發(fā)一份《游客須知》，也算合同組成部分。除前面的使用說明及合同當(dāng)事人描述外，示范文本共七章二十六條(但“赴臺(tái)旅游合同”二十四條)。示范文本分七章：第一章是定義和概念，界定文本使用的專門術(shù)語，如旅行社、旅游者、旅游費(fèi)用等，表明當(dāng)事人對(duì)組團(tuán)旅游合同的基本概念達(dá)成共識(shí)，為后面的條款提供協(xié)商或接受的平臺(tái)。第一章即第一條。第二、第三章是合同的簽訂和雙方的權(quán)利義務(wù)，圍繞旅游行程安排單對(duì)合同項(xiàng)下團(tuán)隊(duì)旅游活動(dòng)的內(nèi)容及雙方的權(quán)利義務(wù)作出約定。該章由第二條至第九條構(gòu)成。第四章至第六章是合同的變更、解除及違約責(zé)任，假設(shè)一旦發(fā)生某些情況而需要變更、轉(zhuǎn)讓或解除合同時(shí)，雙方處置問題的方法及因此而生的法律責(zé)任。該章包括第十條至第十八條。第七章是協(xié)議條款，是當(dāng)事人對(duì)旅游者情況、旅游內(nèi)容安排、爭(zhēng)議解決方式等具有專屬性內(nèi)容所作的約定。包括第十九條至第二十六條。前六章是顧及旅游服務(wù)共性的條款，即通用條款。最后一章是兼顧旅游服務(wù)個(gè)性的條款，通 法律論文寫作 79451714 過設(shè)置附件報(bào)名表及《旅游行程計(jì)劃說明書》使得旅游行程的安排明確、具體。

示范文本的結(jié)構(gòu)，可以依功能模塊和條款形式來分析。基于合同條款的功能，示范文本分為四大功能模塊：

(一)鎖定交易主體模塊

該模塊是回答旅游合同當(dāng)事人是“誰和誰”的問題。主要條款有：(1)合同所屬類型、名稱編號(hào);(2)交易各方的名稱、基本情況描述;(3)范本的使用說明;(4)術(shù)語及其定義;(5)合同本身的份數(shù)、各方持有數(shù)量;(6)合同與其他文件、附件沖突時(shí)的解釋順序等。

(二)鎖定交易內(nèi)容模塊

這一模塊圍繞旅游行程安排單對(duì)合同項(xiàng)下團(tuán)隊(duì)旅游活動(dòng)的內(nèi)容及雙方的權(quán)利義務(wù)做出約定，主要是明確組團(tuán)社向旅游者提供什么樣的旅游產(chǎn)品或服務(wù)，食住行游購(gòu)?qiáng)拾男瑑r(jià)格和服務(wù)質(zhì)量如何。因此，要解決的是合同雙方“干什么”的問題。主要條款有：(I)標(biāo)的是何種產(chǎn)品或服務(wù)，即旅游行程計(jì)劃說明書或旅游行程安排單;(2)旅游費(fèi)用包括哪些;(3)旅游者的權(quán)利與義務(wù);(4)旅行社的權(quán)利與義務(wù)。

(三)鎖定交易履行模塊

這一模塊要鎖定交易的完成程序和方法，解決了正常情況下如何實(shí)現(xiàn)交易的問題，確保合同目的的實(shí)現(xiàn)。如果說交易內(nèi)容是“干什么”，交易方式就是“怎么干”。核心是圍繞著旅游線路和旅游行程表將提供各項(xiàng)旅游要素的時(shí)間、地點(diǎn)、過程、標(biāo)準(zhǔn)等付諸實(shí)施，其實(shí)是合同履行問題，這類條款集中于第七章，是非固定的協(xié)議條款，旅行社與旅游者要根據(jù)具體情況個(gè)別協(xié)商，再填上約定內(nèi)容，協(xié)議條款因具體旅游活動(dòng)的不同而不同，是從時(shí)空上落實(shí)團(tuán)隊(duì)旅游。主要條款有：(1)旅游時(shí)間;(2)旅游費(fèi)用支付;(3)成團(tuán)或拼團(tuán)約定;(4)個(gè)人旅游保險(xiǎn)等。

(四)鎖定假定處置模塊

未完待續(xù)。。。。。。論文寫作指導(dǎo) 79451714 淘店鋪----下筆如有神助