第一篇：關(guān)于企業(yè)內(nèi)部工會(huì)慰問幫扶工作的幾點(diǎn)思考

中圖分類號(hào)：d412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：a 文章編號(hào)：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 在現(xiàn)代企業(yè)管理中。做好慰問幫扶工作，是企業(yè)工會(huì)竭誠服務(wù)員工、不斷增強(qiáng)工會(huì)組織吸引力和凝聚力的有效途徑和方法。因此，本文就針對(duì)企業(yè)內(nèi)部工會(huì)慰問幫扶工作進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞 企業(yè)工會(huì)工作 慰問幫扶工作

企業(yè)工會(huì)工作是黨的思想政治工作在企業(yè)中深入群眾，融入群眾的重要組成部分。為使該工作適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，更好地支持和配合企業(yè)完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，應(yīng)重視企業(yè)工會(huì)的工作，發(fā)揮工會(huì)的優(yōu)勢(shì)，特別是工會(huì)工作最明顯最突出的表現(xiàn)方式，幫扶慰問工作的開展。在現(xiàn)代企業(yè)管理中。做好慰問幫扶工作，是企業(yè)工會(huì)竭誠服務(wù)員工、不斷增強(qiáng)工會(huì)組織吸引力和凝聚力的有效途徑和方法。

一、加強(qiáng)自身組織建設(shè)，提高慰問工作的水平

重視自身建設(shè)。通過中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)、工會(huì)小組學(xué)習(xí)等各種學(xué)習(xí)形式，深入學(xué)習(xí)總書記各項(xiàng)講話、十八大精神和工會(huì)的相關(guān)制度精神，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)成員政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高綜合素質(zhì)，為工會(huì)的整體慰問幫扶工作水平的提高打下基礎(chǔ)。

建立科學(xué)的慰問幫扶制度。應(yīng)在做好充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排，不可一概而論。組織慰問活動(dòng)要嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不搞“平均主義”，要讓真正困難的員工得到真幫助，讓慰問對(duì)象感到慰問的嚴(yán)謹(jǐn)性和正規(guī)性。

建立健全的慰問幫扶檔案。對(duì)每一個(gè)慰問對(duì)象都要高度負(fù)責(zé)，分別建立慰問檔案，隨時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理。另一方面，慰問品發(fā)放應(yīng)堅(jiān)持種類多樣化、精細(xì)化，慰問過程要有記錄。對(duì)慰問對(duì)象和慰問效果進(jìn)行跟蹤回訪，確保連慣性、連續(xù)性。還要跟蹤慰問的效果，樹立工作人員的責(zé)任意識(shí)。

二、選擇正確慰問群體，促進(jìn)企業(yè)的工會(huì)發(fā)展

確定慰問對(duì)象不能隨意。在確定幫扶對(duì)象時(shí)，要有走訪調(diào)研，及公示的環(huán)節(jié)?？膳c幫扶對(duì)象所在社區(qū)居委會(huì)溝通聯(lián)系，完整了解幫扶對(duì)象的家庭實(shí)際情況。避免幫扶對(duì)象選擇失誤，讓真正困難的人沒有得到幫扶，從而造成不良的影響。目前企業(yè)中，需要幫扶的對(duì)象主要可分為幾方面：

1.大病群體。對(duì)患有大病、重病的，要借助政策和通過大病救助等方式，減輕幫扶對(duì)象的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，并通過提供一定的經(jīng)濟(jì)援助或?qū)嵨飵椭M力幫助他們解決實(shí)際困難，度過生活難關(guān)，讓他們切身感受到企業(yè)的溫暖。

2.助學(xué)群體。對(duì)子女讀書難的困難家庭，建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，在每學(xué)期開學(xué)前上門家訪，了解其子女讀書情況，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭的助學(xué)措施，幫助順利完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)其家庭的脫貧能力。

3.家屬群體。對(duì)有就業(yè)能力、就業(yè)意向的員工家屬，幫助其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，做好服務(wù)工作，一方面積極提供就業(yè)信息；另一方面多渠道幫助尋找就業(yè)門路，想方設(shè)法促進(jìn)其就業(yè)或自謀職業(yè)；有條件的企業(yè)可幫助聯(lián)系家政服務(wù)、發(fā)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等，為幫助其家庭脫困提供條件。

4.遺屬群體。這個(gè)群體最需要人文方面的幫扶，特別是重大節(jié)日期間，要減輕他們失去親人的痛苦，防止他們產(chǎn)生被拋棄被忘記的心理。要做到聲聲“問候”捧在家屬的手中，真摯的情意溫暖在遺屬的心里。對(duì)遺屬的問候要更加貼心，細(xì)致，要鼓勵(lì)他們積極面對(duì)困難，樂觀生活。

5.其他困難群體。定期走訪慰問，積極向幫扶對(duì)象宣傳企業(yè)的政策，了解其家庭生活狀況，幫助其協(xié)調(diào)解決就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)等方面的困難，使其感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

三、做好節(jié)日慰問工作，營(yíng)造溫馨的職工之家

全國(guó)總工會(huì)明確規(guī)定“逢年過節(jié)”指的是國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)假日，“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必須的一些生活用品等。因此企業(yè)可按照此規(guī)定，結(jié)合自身慰問對(duì)象，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍，選擇適當(dāng)?shù)膸头龃胧?/p>

送米、送油、送慰問金只能解決一時(shí)之需，卻不是長(zhǎng)久之計(jì)，要想徹底改變“節(jié)日慰問暫時(shí)脫貧，節(jié)后冷清繼續(xù)貧困”的現(xiàn)狀，更多的是教會(huì)員工脫貧致富的技巧，自力更生，這才是從源頭上解決貧困的方法。真情流露，深入群眾，真心實(shí)意為員工排憂解難，慰問工作才會(huì)取得實(shí)效，才能真正溫暖到員工心理。

四、發(fā)揮企業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、開展多樣的慰問方式

企業(yè)幫扶慰問的工作，不僅要求實(shí)，更要?jiǎng)?chuàng)新。工會(huì)在與困難員工的關(guān)懷慰問，不能只停留在送油、送米、送慰問金的“老三樣”上。要根據(jù)不同群體的不同情況、不同訴求，對(duì)困難員工進(jìn)行“精準(zhǔn)幫扶”，施之以策，授之以漁，改變傳統(tǒng)的幫扶慰問的舊模式。無需錦上添花，而要雪中送炭。不能為了圖工作方便，搞標(biāo)準(zhǔn)化模式，簡(jiǎn)單選擇米、面、油等慰問品，統(tǒng)一采購統(tǒng)一發(fā)放。不否認(rèn)，以實(shí)物形式給群眾送上節(jié)日祝福，更能體現(xiàn)良苦用心，然而，慰問方式太過單一，容易造成資源配置不合理、組織關(guān)心不到位等不良現(xiàn)象。

杜絕形式主義。不能圖個(gè)方便，慰問員工時(shí)發(fā)錢不發(fā)物，直接把補(bǔ)助資金打入困難群體的銀行賬戶，或者干脆找人轉(zhuǎn)交代勞，省心又省事。從表面看，困難群體眾有了錢，可以各取所需，慰問的目的算是達(dá)到了。然而，因?yàn)樯倭俗咴L的關(guān)鍵過程、少了面對(duì)面的貼心交流，讓人感覺這溫暖不夠誠實(shí)，甚至躲不開應(yīng)付了事的嫌疑。

慰問活動(dòng)的開展形式有很多，但無論是哪一種方式，困難群眾都始終是“被支配”的角色，讓人心里感覺怪怪的。因此盡量減少集中慰問，減少生硬慰問，開展慰問需要多點(diǎn)服務(wù)意識(shí)，多點(diǎn)人文關(guān)懷，困難員工才不會(huì)感到“寒冷”。事實(shí)上，幫助群眾解決臨時(shí)困難、給予他們充分的主人地位，本身也是慰問幫扶的題的根本意義。

總的來說，針對(duì)企業(yè)存在的困難職工，工會(huì)組織要按照“真困難、真幫助”的原則，規(guī)范幫扶制度，暢通各種渠道，采取多種方式，為困難職工送去及時(shí)到位的幫扶慰問，幫助困難職工度過難關(guān)，從而增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

第二篇：工會(huì)幫扶慰問制度

xx工會(huì)幫扶慰問制度

為進(jìn)一步完善和規(guī)范機(jī)關(guān)工會(huì)幫扶慰問工作，切實(shí)體現(xiàn)工會(huì)組織對(duì)會(huì)員的關(guān)心和關(guān)懷，讓會(huì)員職工體會(huì)到職工之家的溫暖，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。特?cái)M定xx工會(huì)幫扶慰問制度。

一、幫扶慰問對(duì)象

（一）在職會(huì)員本人住院;

（二）在職會(huì)員本人去世、親屬（包括：父母親、岳父母或公婆、配偶、子女）去世；

（三）在職會(huì)員本人生日；

（四）在職會(huì)員因意外事故導(dǎo)致家庭生活困難；

（五）在職會(huì)員子女高考入學(xué)。

二、幫扶慰問標(biāo)準(zhǔn)

（一）會(huì)員因病住院，xx工會(huì)根據(jù)病情研究適當(dāng)給予發(fā)放慰問金；

（二）會(huì)員及親屬去世，發(fā)放慰問金700元；

（三）會(huì)員生日，價(jià)值300元以內(nèi)的蛋糕一個(gè)；

（四）會(huì)員因意外事故導(dǎo)致家庭生活困難的，xx工會(huì)委員會(huì)根據(jù)情況研究決定給予適當(dāng)慰問；

（五）會(huì)員子女考取大學(xué)，考取一本發(fā)放慰問金1000元，考取二本發(fā)放慰問金800元，考取三本發(fā)放慰問金600元，考取?？瓢l(fā)放慰問金300元。

三、幫扶慰問方式

第三篇：關(guān)于做好縣級(jí)工會(huì)幫扶工作的思考

關(guān)于做好縣級(jí)工會(huì)幫扶工作的思考

縣級(jí)工會(huì)困難職工幫扶工作是一項(xiàng)涉及人數(shù)之多、范圍之廣、工作領(lǐng)域?qū)?、政策性?qiáng)、原因復(fù)雜、需要資金多、解決問題難的民心工程。要使該項(xiàng)工作做好、實(shí)踐好，需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，全社會(huì)的關(guān)心支持，各級(jí)工會(huì)組織精心組織、積極運(yùn)作，才能提高困難職工幫扶工作正?；?，規(guī)范化和整體化水平

一、當(dāng)前困難職工幫扶工作中存在的主要問題

一是困難職工幫扶工作的政策依據(jù)和法律依據(jù)不夠規(guī)范完善，缺乏可操作性，理由不夠充分，做幫扶工作腰桿不夠硬，底氣不足，開展工作難。二是幫扶工作沒有引起各級(jí)黨、政和各界人士的高度重視，只是工會(huì)內(nèi)循環(huán)開展工作，沒有形成全社會(huì)都來關(guān)心支持幫扶工作的大氣候。三是幫扶的宣傳發(fā)動(dòng)工作深度和廣度不夠，使該項(xiàng)工作宣傳發(fā)動(dòng)不到位，使全社會(huì)各界人士領(lǐng)會(huì)不夠，支持力度不夠，沒有形成良好的幫扶工作的大環(huán)境。四是資金籌集難。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建立工會(huì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個(gè)重要問題就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏持久經(jīng)濟(jì)支撐，沒有穩(wěn)定的資金來源渠道，制約了工會(huì)幫扶工作的進(jìn)一步深化。五是與社會(huì)保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)自己?jiǎn)为?dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。六是幫扶力量有限。作為社會(huì)團(tuán)體，無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，幫扶的力度不夠，對(duì)困難職工不能從根本上給予扶貧救

二、關(guān)于做好縣級(jí)工會(huì)幫扶工作的幾點(diǎn)建議

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

幫扶中心在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用，是一項(xiàng)關(guān)注民生的大事。困難職工幫扶中心是工會(huì)組織在實(shí)踐中探索出的幫助、扶持困難職工的新舉措，是為困難職工脫貧解困提供了及時(shí)、方便、快捷、有效的全方位服務(wù)場(chǎng)所。是解決困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的特殊困難，幫助他們渡過眼前的難關(guān)，上為黨和政府分憂、下為困難職工解愁的重要途徑。是密切黨群、干群關(guān)系，架起了黨委政府與職工群眾的綠色聯(lián)系通道。

（二）深化工會(huì)幫扶工作持續(xù)發(fā)展

一要正確認(rèn)識(shí)工會(huì)幫扶工作是實(shí)行國(guó)家制度、促進(jìn)保障和改善民生重要舉措，是社會(huì)救助體系的重要組成部分。二要在保障困難職工基本生活的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等有關(guān)職工切身利益的民生問題。繼續(xù)做好保障困難職工家庭基本生活，幫扶他們解決生活、看病、住房、子女上學(xué)等實(shí)際困難。三要進(jìn)一步深入研究工會(huì)法律援助等維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員和公職律師等工會(huì)法律工作者隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大法律援助志愿者隊(duì)伍。四要?jiǎng)?chuàng)新幫扶方式方法，探索幫扶工作新形式。在對(duì)困難職工提供公益性的無償幫扶救助的同時(shí)，認(rèn)真探索公益性與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的方式來為廣大職工會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要立足實(shí)現(xiàn)工會(huì)幫扶工作的經(jīng)?；?、制度化，進(jìn)一步探索建立健全工會(huì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。在做好縣級(jí)以上工會(huì)困難職工幫扶中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層工會(huì)幫扶站點(diǎn)建設(shè)、形式完備的幫扶網(wǎng)絡(luò)。六要進(jìn)一步夯實(shí)幫扶工作基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取把工會(huì)幫扶工作納入社會(huì)公共服務(wù)體系，列入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共預(yù)算，取得各級(jí)財(cái)政的更大支持

（三）始終堅(jiān)持“職工利益無小事”的原則

幫扶中心急為困難職工所急，想為困難職工所想，切實(shí)解決與困難職工的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實(shí)際問題，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系，架起了黨委政府與職工群眾的綠色聯(lián)系通道，使困難職工感激工會(huì)的同時(shí)，感謝黨和政府的關(guān)愛。

（四）“內(nèi)外”結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作方式方法

一是爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的高度重視和支持，爭(zhēng)取他們從人力上、政策上、法律上、資金

上、物質(zhì)上的大力支持，為做幫扶工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

二是發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士捐助，采取多渠道籌集資金。通過一年一度的“送溫暖工程”捐款活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全市干部職工踴躍參加，積極引導(dǎo)社會(huì)各界自愿捐款，向社會(huì)困難群體伸出幫扶之手。

三是做到五個(gè)相結(jié)合做好幫扶中心工作。（1）與“送溫暖工程”工作相結(jié)合，使幫扶中心工作體現(xiàn)在“直接”和“快捷”上。（2）與維權(quán)工作相結(jié)合，開設(shè)職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)，與職介機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，指導(dǎo)安置就業(yè)。（3）與開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)相結(jié)合。（4）與職工醫(yī)療互助保障工作相結(jié)合。（5）與“夏季送清涼”活動(dòng)結(jié)合起來。

四是圍繞“打造品牌”，積極開展活動(dòng)，不斷擴(kuò)大影響。通過對(duì)品牌載體實(shí)施項(xiàng)目化運(yùn)作，虛功實(shí)做，發(fā)揮品牌示范效應(yīng)，影響和帶動(dòng)全社會(huì)都來關(guān)心幫助困難職工。

五是注重“兩手”抓，不斷提高困難職工幫扶中心的整體水平。（l）注重投入抓好硬件設(shè)施建設(shè)，提高中心的整體水平。（2）注重抓好軟件設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)困難幫扶中心管理制度化、規(guī)范建設(shè)，不斷提高中心的管理水平。

六是采取市場(chǎng)運(yùn)作，吸納社會(huì)資金。

（五）建立健全困難職工幫扶工作機(jī)制

一是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑快速反應(yīng)的幫扶體系。完善五項(xiàng)機(jī)制，即分析機(jī)制、救助機(jī)制、再就業(yè)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、法律救助援助機(jī)制與建立法律援助機(jī)制。

二是形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶中心與工會(huì)各部門之間，也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同創(chuàng)造幫扶困難職工的良好氛圍。

三是建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。要通過政府撥款、工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等方式籌集資金。積極爭(zhēng)取政府對(duì)幫扶中心的資金支持，通過多種形式籌集社會(huì)資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會(huì)要加大對(duì)幫扶中心的資金投入力度，拿出必要的經(jīng)費(fèi)用于幫扶中心。四是建立幫扶中心工作長(zhǎng)效機(jī)制，即健全工作制度、配備素質(zhì)過硬的幫扶工作隊(duì)伍、加強(qiáng)對(duì)幫扶中心的組織領(lǐng)導(dǎo)。五是建議各級(jí)黨委、政府出臺(tái)有關(guān)幫扶工作的政策、法規(guī)，為做好幫扶工作提供政策和法規(guī)依據(jù)。

第四篇：工會(huì)慰問

工會(huì)慰問

歲末寒冬，暖陽高照。甘肅省有色金屬地質(zhì)勘探局張掖礦產(chǎn)勘察院工會(huì)主席劉樹春劉主席帶領(lǐng)有關(guān)人員深入測(cè)試中心慰問正在加班加點(diǎn)工作的干部職工。帶著黨組織、工會(huì)組織的溫暖，表達(dá)了院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣大職工的關(guān)愛。

劉主席在院測(cè)試中心聽取了最近生產(chǎn)情況匯報(bào)，對(duì)正在加班加點(diǎn)工作的職工進(jìn)行了走訪慰問，與他們親切交談，詳細(xì)詢問了職工們的身體、生活情況，叮囑大家要吃飽、吃好，保持良好心態(tài)，享受美好生活，同時(shí)要求測(cè)試中心領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注職工加班情況，合理安排作息時(shí)間，要與職工一起鼓足干勁，共同奮斗，保證完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，并感謝職工們的辛勤付出。

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲，劉主席一行的到訪帶來了工會(huì)的濃情蜜意也讓測(cè)試中心的職工們感到了更加貼心的溫暖，大家紛紛表示一定在今后的工作學(xué)習(xí)及生活中，更加嚴(yán)格要求自己為社會(huì)、為單位做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：關(guān)于構(gòu)建工會(huì)幫扶困難職工工作體系的思考

關(guān)于構(gòu)建工會(huì)幫扶困難職工工作體系的思考

健全幫扶體系完善幫扶措施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

黨的十六屆三中全會(huì)提出堅(jiān)持“以人為本”，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，把“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展關(guān)的一個(gè)重要原則。作為社會(huì)救助體系的重要組成部分，當(dāng)前工會(huì)幫扶工作必須構(gòu)建自身的運(yùn)作體系，其重要性和必要性不言而喻。工會(huì)構(gòu)建困

難職工幫扶體系，正是為了樹立以職工為本的理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地實(shí)現(xiàn)職工的愿望、滿足職工的需要、維護(hù)職工的利益的具體體現(xiàn)；隨著改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在人民群眾生活水平提高的同時(shí)，仍有部分職工的生活遇到了暫時(shí)的困難。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)；隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和企業(yè)改革的不斷深化，救助范圍、內(nèi)容和方法發(fā)生了重大變化。目前，各級(jí)黨委政府正在構(gòu)建以最低生活保障為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等專項(xiàng)救助為輔助，其他救助、救濟(jì)和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體話的新型社會(huì)救助體系。工會(huì)應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)黨委政府工作的轉(zhuǎn)變，在工會(huì)幫扶工作自成一體的同時(shí)，融入整個(gè)新型社會(huì)救助體系之中，成為新型社會(huì)救助體系的有機(jī)組成部分。

一、困難職工狀況調(diào)查分析

隨著改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在人民群眾生活水平提高的同時(shí)，我們縣同樣地，仍有部分職工的生活遇到了暫時(shí)的困難。據(jù)調(diào)查分析，造成這些職工困難的主要原因有五個(gè)方面。一是下崗失業(yè)造成職工生活困難，雖然近年來各級(jí)黨委政府把再就業(yè)工作作為重中之重的工作來抓，采取了一系列的措施，各級(jí)工會(huì)組織也竭盡全力，狠抓促進(jìn)再就業(yè)的工作，但由于多種原因，還是有部分職工難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是資源枯竭，企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)造成地域性或行業(yè)性的職工生活困難。如江邊林業(yè)局，是年建局的老森工企業(yè)，由于資源枯竭，企業(yè)陷入困境，職工工資收入低、居住條件差，特別是退休職工的生活極為困難。三是行業(yè)不景氣和企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善造成職工生活困難。由于部分企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)管理不善，大批職工待崗、放長(zhǎng)假，職工收入沒有保證，造成了職工生活困難。如我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，木器廠、農(nóng)機(jī)廠等等，由于不適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)管理不善等原因，絕大多數(shù)企業(yè)不景氣，職工困難面大，困難職工人數(shù)多，特困職工的比例大。四是社會(huì)保障覆蓋面不夠廣，保障水平低造成職工生活困難。我縣同樣存在部分城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工未能進(jìn)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)，少數(shù)參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，也因經(jīng)濟(jì)效益差，交不起保險(xiǎn)費(fèi)而得不到基本的社會(huì)保障。即便是進(jìn)入了低保的部分困難職工，所領(lǐng)到的生活費(fèi)只能維持最低水平的生活，加上目前物價(jià)上漲，生活就更加困難。五是職工自身原因和天災(zāi)人禍等意外因素造成職工生活困難。部分職工文化水平低、觀念陳舊，不注重自身素質(zhì)的提高，沒有技術(shù)，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，下崗失業(yè)后難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。部分職工由于收入低，遇到自然災(zāi)害、生病住院、子女就學(xué)等情況，生活就出現(xiàn)了困難。

二、縣工會(huì)開展幫扶工作的總體情況

（一）基本情況

多年來，我縣各級(jí)工會(huì)把困難職工的幫扶作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。全縣各級(jí)工會(huì)共同努力，作了大量工作，形成了一定規(guī)模的幫扶體系。年以前主要是小規(guī)模、零星的幫扶；年××年送溫暖工程全面實(shí)施，逐步發(fā)展為經(jīng)常化、制度化、社會(huì)化，建立了困難職工檔案、結(jié)對(duì)幫扶、寒窗助學(xué)、節(jié)日送溫暖、幫助職工進(jìn)入低保等等；××年以來主要是建立以困難職工援助中心為載體的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。

（二）送溫暖工程的實(shí)施情況

⒈元旦、春節(jié)，中秋送溫暖

年，我縣開始實(shí)施送溫暖工程，年送溫暖經(jīng)費(fèi)列入了同級(jí)財(cái)政預(yù)算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)工會(huì)還建立了送溫暖基金。到目前為止，我縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)系統(tǒng)工會(huì)均建立了困難職工檔案，縣總工會(huì)共建立困難職工檔案?jìng)€(gè)。我縣每年堅(jiān)持元旦、春節(jié)、中秋送溫暖。特別是近幾年來送溫暖工程力度進(jìn)一步加大。

⒉結(jié)對(duì)幫扶，包戶幫困

年開始，我縣也開始推行領(lǐng)導(dǎo)干部與困難職工實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶的路子，經(jīng)過多年的實(shí)踐，不斷完善。××年全縣共有科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人常年堅(jiān)持聯(lián)系困難職工戶。結(jié)對(duì)幫扶的辦法，既解決了困難職工的燃眉之急，有幫助他們樹立起戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。

⒊寒窗助學(xué)

為解決困難職工子女就學(xué)難的問題，我縣工會(huì)還開展了“寒窗助學(xué)”活動(dòng)，幫助考入大中專以上學(xué)校的困難職工子女完成學(xué)業(yè)，××年，“金秋助學(xué)”活動(dòng)共籌集資金萬元，共資助困難職工子女人，通過工會(huì)組織幫助落實(shí)了減免學(xué)雜費(fèi)政策的困難職工子女人，通過工會(huì)幫助得到捐贈(zèng)書籍和學(xué)習(xí)用具的困難職工子女人。

⒋實(shí)施“”工程

為促進(jìn)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我縣按照省州總的整體部署，實(shí)施了“”工程，將州總下達(dá)給我縣的指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和系統(tǒng)工會(huì)，確保了“”工程分解指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過