第一篇：00工會幫扶服務工作

真情服務職工 共建和諧企業(yè)

一、建立完善幫扶機制，強化幫扶效力

1、健全組織機構。工會成立了幫扶工作領導小組，幫扶中心組長由黨支部書記、工會主席擔任，成員由工會副主席，女工委、經審委、組宣等相關業(yè)務人員組成。幫扶中心小組定期對遇到的各種實際問題開展調查研究，形成工作合力，切實做到為困難職工辦實事、做好事、解難事。

2、制定和完善工作機制。建立健全職工幫扶工作職責、工作紀律、主要職能、工作流程、申請程序、幫扶救助標準等，并上墻公示，保障職工幫扶工作正常有序開展。

3、建立健全了困難職工檔案。公司現(xiàn)有困難職工8名。工會干部采用定期走訪、一對一結對幫扶的方式，及時了解職工困難原因，召開工會委員會專題研究困難職工救助工作。工會通過行政撥款、職工自愿捐助等方式籌集基金，給與困難職工及時救助。

4、幫扶對象明確。對基本生活救助、醫(yī)療救助、法律救助等制定了較為完善的幫扶中心困難職工對象和標準。

二、注重實效，真情服務職工 幫扶中心建立了“黨委領導,行政支持,工會運作,職工參與,各方配合”的工作機制，加強隊伍建設，認真分析與職工合法權益相關的、關系企業(yè)和諧穩(wěn)定的主要問題，針對收入分配、社會保障、勞動安全、教育培訓等突出問題，幫助職工解決實際問題。

1、生活救助，解決職工生活難問題?！皫头鲋行摹眻猿謱彝ド罾щy、家庭遭受意外災害的職工開展送溫暖活動，截止目前“幫扶中心”共救助生活困難職工39人，送去慰問金15萬元。確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。

2、醫(yī)療救助，解決困難職工就醫(yī)難問題。對患重病、大病、長病的困難職工給予了相應資助。截止目前共幫助患重病、大病、長病的困難職10人，送去醫(yī)療救助金8萬元。

3.法律救助，深化職工維權服務工作。

第一，建立職工代表大會制度，民主討論簽訂集體合同、工資專項集體合同、女職工專項集體合同，制訂公司有關勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等制度，共計20余項，并在職代會上討論通過。

第二，成立了“職工法律援助中心”、“勞動爭議調解中心”、向職工提供法律、法規(guī)、政策宣講和咨詢；解答有關疑難問題； 調處勞動糾紛；掌握、分析、反映職工的意見和要求。近年來，工會協(xié)助行政方妥善解決勞資糾紛十余起，調解成功率為95%，職工滿意率達98.5％以上，使勞動爭議矛盾化解在公司內部，沒有發(fā)生一起職工上訪、鬧事事件。

第三，拓寬維權渠道，豐富維權內容，公司建立了領導干部民主評議制度、職工信箱，暢通職工表達訴求的通道，對合法權益確實受到侵害的困難職工，工會借助自身的法律服務力量，為其提供相應的法律服務救助。

三、注重實效，形成多樣化的幫扶機制

1.落實職工三件實事。一是為職工購買補充保險。從2010年起為職工購買補充意外傷害保險，讓職工在社保之外多了一項保障。二是組織職工健康檢查。公司每年為45周歲以上職工、特種作業(yè)職工和育齡女職工免費體檢一次，做到普查普治。

三、做好職工探望慰問工作。建立職工六必訪制度:即職工結婚生育必訪、職工直系親屬去世必訪、職工傷病住院必訪、職工家庭生活困難必訪、職工家庭遭受意外災害必訪。同時，每年春節(jié)工會為離、退休職工發(fā)放慰問金及慰問品，使老職工們感受到企業(yè)的溫暖。讓職工感受到“工會時刻就在身邊”，增強了企業(yè)凝聚力。今年，公司工會共慰問職工70多人次。

2.開展職工業(yè)務培訓。近年來，工會協(xié)同人力資源部，分 別為技術人員、行政管理人員、車間生產骨干開展了《溝通技巧與打造職業(yè)化團隊》、《檔案管理》、《崗位工藝》、《崗位操作技能》、《5S與安全》、《設備操作規(guī)程》等知識的培訓，專門外聘老師講授《班組建設》、《機械加工基礎》等課程。去年共舉辦各類培訓班50余次，培訓職工600余人次。

3.提升職工業(yè)務技能。認真組織技術骨干、能工巧匠進行技術革新，廣泛發(fā)動職工提合理化建議，推動企業(yè)的技術進步、工藝完善、降本增效。兩年來，僅合理化建議項目就為公司節(jié)約資金近100余萬元。

4．關注職工身心健康。公司常年組織開展職工文化體育活動，每年組織職工參加集團運動會和文娛會演。按照“月月有活動，次次有主題”的總體要求，各分工會每月都根據自身特點開展文體活動。截止目前今年公司共舉辦各類職工文化體育活動22次，職工參與600余人次。

第二篇：區(qū)級工會幫扶工作經驗交流材料

近年來，我們嚴格按照省、市總工會的部署和要求，對困難職工幫扶中心、農民工維權服務中心、職工法律援助中心、勞動爭議調解中心實施有機整合，形成了“四位一體”工作體系。實踐證明，這種行之有效的運作方式，將工會幫扶維權職能融為一體，把面向社會、服務職工的事務推向前臺，不僅成功地破解了區(qū)級工會普遍存在人少事多、力不從心、疲于應付的難題，還有力地推動了工會組織形式、工作方式、運作模式的轉變，使幫扶中心真正成為了工會全面履行社會職能的前沿陣地，成為了工會推進和諧社會建設的重要窗口，成為了推進幫扶維權社會化的工作平臺，成為了充滿陽光和愛心的困難職工之家。我們的主要做法是：

一、建起來，打造充滿陽光的幫扶平臺

xx區(qū)是我省鋼鐵、石化、造船、重型機械、環(huán)保設備的重要生產基地，擁有xx鋼鐵公司等10多家國有大型企業(yè)。在區(qū)屬1300多家中小企事業(yè)單位中，有職工6萬多人，農民工2萬多人。面對區(qū)屬企業(yè)改制重組、民營經濟迅猛發(fā)展、侵權案件屢屢發(fā)生、勞動爭議糾紛日漸上升等新情況，僅有7名工作人員的區(qū)總工會，將如何應對形勢的變化，如何把“職工、農民工有困難找工會”的口號付諸于行動，我們在實踐中進行了艱苦的探索。今年初，省總發(fā)出《關于推進縣級工會困難職工幫扶中心“四位一體”建設的通知》后，我們敏感地覺察到，這是上級工會貫徹落實xx視察xx困難職工幫扶中心重要講話精神的的破題之舉，也是推動縣（市、區(qū)）工會全面創(chuàng)新發(fā)展的難得機遇。于是，我們牢牢抓住這個契機，對區(qū)幫扶中心“四位一體”建設進行了全面規(guī)劃，在取得區(qū)委、區(qū)政府和上級工會的首肯和熱情支持下，區(qū)總工會騰出臨街近500平方米的辦公場地，全部用于“四位一體”建設。按照規(guī)范化考核十項標準，我們在幫扶中心一樓大廳設置了信訪接待、生活救助、醫(yī)療互助、職培職介、小額貸款、農民工維權、法律援助、心理咨詢等10多個服務窗口，設立了免費家電維修、優(yōu)惠理發(fā)、救助物資發(fā)放等服務項目，配置了電腦、打印機、壁式電子顯示屏等必備的硬件設施；在二樓設立了勞動爭議調解室、職工技能培訓教室等，既完善了“四位一體”所需的服務功能，又使幫扶中心的面貌煥然一新。與此同時，我們還對街道幫扶維權站和社區(qū)（企業(yè)）信息員進行了充實調整，形成了以區(qū)幫扶中心為龍、街道幫扶維權站為支撐、基層工會干部為骨干的資源共享、信息互通、上下聯(lián)動、反應敏捷的幫扶維權網絡。

二、轉起來，充分借助和運用社會資源

搭建了“四位一體”平臺，關鍵是要使它轉起來，而轉起來需要必備的物質基礎，這往往又成為工作持續(xù)開展的“瓶頸”。為破解這一難題，我們注重發(fā)揮工會組織網絡健全、聯(lián)系社會廣泛的優(yōu)勢，緊扣職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從助困、助醫(yī)、助學入手，想千方，設百計，廣泛借助和運用社會資源，建立起了“愛心超市”、“愛心醫(yī)院”、“愛心藥店”、“愛心學?！焙汀皭坌幕ブ鷪@地”。在助困方面，我們先后與xxxx商業(yè)公司簽訂協(xié)議書，創(chuàng)辦了“愛心超市”（區(qū)總工會出資88%、xx公司讓利12%），困難職工憑愛心購物卡，就可到xx公司所轄36家超市選購生活必需品。同時，我們廣泛發(fā)動職工捐資捐物獻愛心，在困難職工幫扶中心建立了“愛心互助園地”。截至今年六月底，全區(qū)職工捐贈衣物2萬多件、生活日用品4940件，經消毒整理后，分門別類存放。已向多名困難職工和農民工發(fā)放了14821件衣物，900多件生活日用品。在助醫(yī)方面，我們在區(qū)第一醫(yī)院掛牌設立了“愛心醫(yī)院”，與馬應龍公司開設了“愛心藥店”。醫(yī)院為困難職工建立了健康檔案，區(qū)總工會為困難職工發(fā)放醫(yī)療優(yōu)惠卡、愛心購藥卡，困難職工可持卡到醫(yī)院就診體檢，到馬應龍大藥店購買藥品（區(qū)總工會出資85％，藥店讓利15％）。同時，我們還組織了2萬多名職工參加市總工會開辦的“重大疾病醫(yī)療互助”，組織了15189女職工參加“防癌保險”，目前，已有51名職工獲得46萬元賠付，緩解了患病職工的醫(yī)療負擔。在助學方面，我們與區(qū)教育局聯(lián)手創(chuàng)辦了“愛心學?！保ㄓ蓞^(qū)總工會出資80%，學校出資20%），享受優(yōu)惠的困難職工及農民工子女可在全區(qū)59所中小學就近入學。有了廣大職工和社會各方面的鼎力相助，我們創(chuàng)辦的“五個愛心平臺”有效地轉動了起來，不僅使困難職工得到了實實在在的幫扶救助，也使區(qū)幫扶中心的人氣越來越旺，聲譽越來越響，工作越來越火紅。

三、亮起來，推進幫扶維權工作向縱深拓展

勞動關系呈現(xiàn)多元化、契約化、復雜化的特征，需要工會把更多的精力放在履行維權基本職責上。將困難職工幫扶、職工法律援助、農民工維權、勞動爭議調解等職能實施有機有效整合，通過組織形式、工作方式、運作模式的創(chuàng)新，來打造工會工作的“亮點”。為此，我們加大了推進社會化維權的力度，把幫扶與維權、維權與維穩(wěn)有機結合起來。一是我們依托“區(qū)職工維權領導小組”、“區(qū)推進集體合同工作領導小組”等組織領導機構，加強與黨政職能部門的溝通與配合，共同協(xié)商職工、農民工維權工作的重大問題，共同調處侵害職工、農民工合法權益的典型案件推動形成了“黨委領導、政府支持、部門配合、工會運作”的社會化幫扶維權格局。二是建立勞動爭議調解中心，切實發(fā)揮了工會調解在勞動爭議處理中“第一道防線”的作用。為改善職工、農民工打官司“立案費用高、調解難度大、仲裁周期長”的現(xiàn)狀，推進勞動爭議調解關口前移，在區(qū)法院支持下，我們于今年5月成立了區(qū)總工會勞動爭議調解中心，聘請原區(qū)法院退休老庭長擔任首席調解員。勞動爭議調解中心成立兩個多月來，接待來訪達240余人次，受理案件32起，辦結率和執(zhí)行率達100％。如xx某公司拖欠農民工工資，40多名農民工討薪無果，情緒激動，與廠方人員發(fā)生了肢體沖突，甚至提出不解決就堵馬路。區(qū)總工會知道此事后，立即介入調解，當了解到是銀行轉帳延誤導致欠薪的原因后，我們當即決定，由區(qū)總工會先墊資7萬元支付農民工工資，待銀行資金到帳后再由公司轉還給區(qū)總工會。這一調處結果，讓雙方當事人感激不盡，由此而防止了不穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是協(xié)同政府相關部門聯(lián)手開展法律援助進企業(yè)、進社區(qū)活動。我們對選聘10名協(xié)理員采取集中使用、分片負責、統(tǒng)一考核的方式，指導協(xié)理員深入社區(qū)、企業(yè)宣講《工會法》、《勞動合同法》，發(fā)放宣傳資料5000多份。同時，還協(xié)同勞動部門對90多家用人單位勞動用工情況進行了檢查，現(xiàn)場調處了10余起勞動糾紛疑難案件，對3家違法違規(guī)企業(yè)下達了《整改通知書》，對個別嚴重違法單位實行了處罰，使大量不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，為xx區(qū)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

各位領導、同志們，我們在推進幫扶中心“四位一體”規(guī)范化建設方面取得了初步進展，但離上級工會的要求和職工群眾的期待還有很大的差距。我們決心以這次會議為新的起點，學趕先進，彌補差距，切實加強幫扶中心軟硬件建設。在硬件建設方面，我們要積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的重視與支持，改善目前因陋就簡的辦公條件，努力將其建成環(huán)境舒適、設施齊全、功能完備的全省縣（市、區(qū)）第一流的幫扶中心。在軟件建設方面，我們要認真抓好省勞動廳、省總工會《關于加強與工會協(xié)作配合共同做好促進就業(yè)工作的通知》的相關政策的落實，在爭取職培職介資質落實職業(yè)培訓計劃與補貼、開設小額貸款服務窗口、配備公益性崗位人員方面有新的突破。用幫扶中心“四位一體”規(guī)范化建設的新成績向國慶60周年獻禮，為我省工會工作全面創(chuàng)新發(fā)展作出新貢獻。

第三篇：工會幫扶工作經驗交流

工會幫扶工作經驗交流

近年來，我們嚴格按照省、市總工會的部署和要求，按照幫扶活動的要求和工作職責，立足實際，努力開拓，堅持幫扶與促進再就業(yè)結合的工作思路，使我縣幫扶工作形成了“物質幫扶與精神幫扶同步”、“輸血”幫扶與“造血”幫扶并舉，短期幫扶與經常幫扶共濟、工會幫扶與社會幫扶相結合的工作格局。我們的主要做法是：

一、加強領導，齊抓共管，形成幫扶工作合力

縣委、縣政府對幫扶工作高度重視，2004年，縣委成立了困難職工幫扶工作領導組，縣委副書記任組長，常務副縣長、縣委辦公室主任、縣長助理、總工會主席任副組長，縣委辦、政府辦、財政局、民政局、勞動局、工會等21個單位主要領導為成員。之后，隨著領導工作變動，縣委都及時調整了領導組成員，確保幫扶工作都始終在縣委、政府的支持下順利開展?？h委常委會、政府辦公會每年都定期或不定期專題研究工會幫扶工作中遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工會主席為本單位幫扶工作第一責任人，具體負責本系統(tǒng)、本單位的幫扶工作，為幫扶工作提供了有力的組織保證。

二、突出重點、強力實施幫扶再就業(yè)工程

我縣共有困難職工4345人，進入低保中心的有3832余人，困難職工問題較多，也比較突出。為此，我們主要加強三個方面的工作：一是抓好職工就業(yè)再就業(yè)培訓基地建設。我們建立了希望電腦培訓學校、源泉技工學校、技先服裝技校、新亮技工學校等職工技術培訓基地，對下崗職工、農民工進行機械、電氣、服裝、電腦、餐飲服務等多門類專業(yè)技能培訓，并實現(xiàn)了培訓、輸出一條龍服務。縣政府對此項工作予以大力支持，每年都投入培訓資金350萬元左右，并通過社會力量及職業(yè)培訓學校培訓下崗職工、農民工達8000余人次，為社會輸送了大批有一技之長的技術人才。二是實施就業(yè)幫扶，創(chuàng)造就業(yè)崗位。我們會同人事勞動局定期召開就業(yè)招聘洽談會。深入到各企業(yè)，了解用工情況，鼓勵企業(yè)盡可能多的安置職工就業(yè)。兩年來，我縣廣民建安公司、永威皮鞋廠、樹民三輪車廠、隆鑫三輪車廠等20余家私營企業(yè)招聘下崗職工、農民工，使2300名下崗職工、農民工走上再就業(yè)之路。同時大力開展勞務輸出。我們依托職工培訓基地，向省內外多家大中型企業(yè)輸出勞務人員。據統(tǒng)計，目前全縣在外務工人員達11萬余人。遍布北京、上海、江蘇、浙江、廣東、福建等十多個省市。僅**市就有我縣務工人員3萬余人，以常村鄉(xiāng)務工人員為主，形成了**市內“小常村”。去年，縣委、縣政府領導還組成慰問團赴**市慰問看望籍務工人員，為他們送去了家鄉(xiāng)人民親切問候，勉勵他們努力工作，為家鄉(xiāng)爭光，為**市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做貢獻。三是開展小額借款幫扶。幾年來，我們積極探索利用小額借款促進再就業(yè)扶貧解困的新路子，千方百計多方籌措資金，確保盡可能多的困難職工得到幫助。并且實行循環(huán)使用，滾動發(fā)展，變“輸血”為“造血”。從2000年至今，累計借出資金49萬元，幫扶下崗職工389名，使330名下崗職工走上了脫貧之路。

三、情系職工，打造幫扶工作“綠色通道”

1、深入實施“雙節(jié)”送溫暖活動。多年來，“雙節(jié)”期間，我們堅持開展送溫暖活動，每年11月份，我們都對全縣困難職工情況進行調查摸底，并向縣委、縣政府提交調查報告，提出春節(jié)送溫暖活動意見及方案?？h委、縣政府高度重視，在縣財政十分困難的情況下，撥出專項資金，用于送溫暖活動?？h四大班子領導，全縣科級干部實行“一幫一”對口幫扶，入戶送溫暖到家，使廣大困難職工切實感受到黨的關懷和溫暖。四年來，縣政府共向縣總工會撥付幫扶送溫暖專項資金267萬元，籌措物資價值20余萬元，累計對2萬余名困難職工進行了救助。此項工作已形成了縣委、政府、縣總工會的一項制度。

2、大力開展“金秋愛心助學”活動。近年來，困難職工子女上大學問題日漸突出，為了較好的緩解這一問題，縣總工會在縣委、縣政府的大力支持下，在社會各界的大力協(xié)助下，多方籌措資金，資助當年考上大學的困難職工子女，特別是困難農民工子女上學方面做了大量卓有成效的工作，受到了社會上廣泛贊譽，保證了我縣沒有一名困難職工子女因交不起學費而被拒之大學門外。連續(xù)4年共救助困難職工子女包括農民工子女151名，發(fā)放助學資金20.95萬元，幫助中小學生減免學費29名。

3、關愛兒童，重視單親女職工幫扶工作。單親女職工面臨更多的社會、家庭壓力。根據我們調查摸底情況，我縣共有單親特困女職工47人，其中23人納入低保。幾年來，我們在“六一”兒童節(jié)期間，為91名單親女職工子女發(fā)放救助金及物資學習用品共計6萬余元。同時，我們還做到春節(jié)送溫暖單親困難女職工必送，“金秋助學”單親困難女職工子女必助。

通過多方面，多形式的幫扶，我縣的幫扶工作已有單一的“雙節(jié)”送溫暖活動向制度化、社會化、經?；矫孓D變。全縣形成了節(jié)日救助、災害救助、專項救助、日常救助的幫扶格局，做到隨時、隨地對需要幫扶的困難職工提供救助，打造了一條幫扶工作的“綠色通道”。但與省、市的要求，與職工的期望還存在不少的差距，我們決心深入貫徹胡錦濤總書記視察天津市困難職工幫扶中心的重要指示精神，認真借鑒外地及兄弟縣市的先進經驗，努力拓展幫扶范圍，完善幫扶方式，提高幫扶水平，使幫扶中心成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。

第四篇：淺談工會維權服務工作

試論工會維權服務工作

摘 要：工會是工人階級的群眾組織。代表和維護職工合法權益，是工會組織的基本職責和神圣使命，也是工會組織產生和存在的價值所在?！敖M織起來，切實維權”工作方針不僅反映了工會組織的性質和任務，也體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，更是新時期工會組織工作事業(yè)不斷發(fā)展的必然選擇?！敖M織起來，切實維權”，其核心是切實維權，只有維護好職工群眾的合法權益，才能保護好、調動好、發(fā)揮好廣大職工群眾的生產積極性和創(chuàng)造性，才能把廣大職工“組織起來”。因此，切實有效地維護職工的合法權益，是工會各項工作的出發(fā)點和歸宿。

關鍵詞：工會工作，維權服務

一、新時期企業(yè)工會組織增強維權工作的重要性和緊迫性

隨著經濟全球化趨勢明顯增強以及市場經濟體制的逐步健全，經濟關系、勞動關系中一些深層次的矛盾和問題逐漸凸現(xiàn)出來，不可避免地出現(xiàn)各種群體間利益矛盾的摩擦和碰撞，為職工合法權益的實現(xiàn)提出了諸多新的問題，增強了處理工人階級內部矛盾的復雜性，勞動雙方的利益摩擦越來越頻繁。

一是就業(yè)形勢嚴峻。二是收入分配差距拉大。三是勞動關系趨向多元化。四是職工隊伍成分多樣化。上述這些新情況新問題，直 1 接涉及職工的切身利益，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，務必引起我們的高度重視，也使工會組織參與調整穩(wěn)定的大局，務必引起我們的高度重視，也使工會組織參與調整勞動關系，維護職工合法權益的任務更加突出和繁重，但同時給工會工作的開展創(chuàng)造了更加廣闊的活動空間，帶來了新的機遇。面對機遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢，工會組織要以黨的十八屆三中全會精神、中國工會十六大會議精神為指導，深入貫徹自治區(qū)總工會九屆八次全委會議精神，按照“組織起來，切實維權”的要求，切實有效地維護職責的合法權益，組織和引導職工立足本職，扎實工作，在推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中，充分發(fā)揮工作階級的主力軍作用。

二、當前企業(yè)工會工作的現(xiàn)狀

目前，不論是國有企業(yè)，還是私營企業(yè)的工會組織，其地位往往處于一種弱勢狀態(tài)。一方面工會活動經費受企業(yè)行政的制約。按照《工會法》規(guī)定，工會經費的重要來源泉之一是由企業(yè)行政劃撥的，盡管工會組織可以要求企業(yè)行政按時足額劃撥，但是企業(yè)的各級工會組織在企業(yè)機構的配置中處于從屬的地位，處于事實上的上下級關系和管理者與被管理者的關系，在這種情況下，相當一部分企業(yè)行政以資金困難和企業(yè)長遠發(fā)展為由而不能及時足額劃撥，這樣工會組織的各項活動不自覺地受到企業(yè)行政的制約；另一方面，工會干部的任免受制于企業(yè)行政。在當前工會干部的配備上，工會 2 主席在同級班子中按副職配置，企業(yè)行政雖無權任免同級工會主席，但工會主席畢竟是副職，時時處處受到企業(yè)行政的制約，而一般的工會干部的人事任免事實上都是企業(yè)行政決定，黨委任命。而且工會干部的勞動報酬是由企業(yè)行政支付的。在這種情況下，工會組織在維權的行為中，在代表職工與企業(yè)行政的博弈中，其身份不是平等的，各項工作的開展不得不考慮企業(yè)行政答應不答應，滿意不滿意。否則，不要說維護職工群眾的合法權益，替職工說話，為職工辦事了，就連其自身的合法權益都難以維護。

盡管有《工會法》，但工會干部依法辦事仍然困難很大。盡管各級工會組織也順應形勢發(fā)展的迫切需要突出維權重點，但效果不是十分明顯。因此，“組織起來，切實維權”的要求只停留在匯報材料中，很難落到實處。工會工作只能避重就輕，主要搞一睦福利性管理，為企業(yè)的一些會議插旗、打鼓、布置會場，搞一搞文體活動，有人用“吹拉彈唱、打球照相”來形象地概括工會的主要工作。久而久之，工會干部官僚主義作風嚴重，工會工作行政化傾向明顯，加上工會干部得不到企業(yè)領導的重視，也不把理論強、素質高、業(yè)務精的干部配備到工會組織中來，導致了工會干部的整體素質不夠高。這樣，工會干部往往習慣于作匯報聽指示，不能深入職工，深入基層了解掌握和反映職工群眾的呼聲，企業(yè)的職代會成了傳送生產經營任務干部會，集體勞動合同沒有實質性內容，廠務公開搞成 3 了廠“霧”公開，平等協(xié)商流于形式。面對企業(yè)侵害職工利益的行為聽之任之，不敢也不可能及時制止，不敢提出不同的意見，更不敢用法律手段來解決。工會失去了作為黨聯(lián)系職工群眾的“橋梁和紐帶”作用，很難把職工“組織起來”。

三、切實強化維權工作的對策

首先，創(chuàng)新工會組織的管理機制，為工會干部維權掃除體制上的障礙。一方面改變計劃經濟條件下的工會組織管理機制，實行工會主席和工會干部直接由上級工會組織委派的管理機制，唯有如此，工會干部才能不畏企業(yè)行政，依法要求企業(yè)行政及時足額劃撥經費，才能以平等的身份與企業(yè)行政進行平等協(xié)商，簽訂和維護集體勞動合同，才能無后顧之憂地維護職工的合法權益，理直氣壯地、有理、有利、有據、有節(jié)地與侵犯職工合法權益的行為作斗爭。另一方面，在基層的工會干部實行由會員（代表）大會直接選舉產生，從而從工會干部從思想深處牢固樹立為職工和會員服務的意識，懂得手中權力來自職工和會員，增強工會干部的危機意識和全心全意為職工和會員的服務意識。

其次，建立一支專業(yè)化的維權人才隊伍。工會維權工作許多不盡如人意的地方，或者說未能取得預期的效果，除了體制上的問題外，還與工會干部隊伍素質未能適應形勢相關。為此，建立和培養(yǎng)一支專業(yè)化的維權人才隊伍成為當務之急。一要提高認識，就是要 4 堅持以黨的十八屆三中全會精神統(tǒng)領工會的各項工作，努力學習并深入宣傳十八屆三中全會，要熱愛工會事業(yè)并具有強烈的事業(yè)心和責任感，對維權工作的意義和作用要有足夠認識，懂得維護職工合法權益是工會組織和工會干部的光榮職責和神圣使命。二是深懷愛職工之心，就是要對廣大職工抱有深厚的感情，恪守為職工服務之責，真正想職工之所想，急職工之所急，善謀富職工之策，多辦利職工之事。三要提升維權能力，要把好事辦好，實事辦實，必須具有一定的能力。這就要求加大工會干部學習和培訓的力度，讓工會干部熟悉和掌握相關知識，包括業(yè)務知識、法律知識、政策知識、市場經濟知識等，從而以清晰的工作思路，廣闊的視野，恰當的工作手段、方法開展工作。四要轉變作風，就是克服工會工作行政化傾向，反對官僚主義、形式主義，把精力放到深入基層，深入職工群眾上來，時刻把握職工群眾的脈搏，保持與職工群眾的密切聯(lián)系，維權工作才能做到點子上，從而增強活力會組織的凝聚力和吸引力，保護好廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，維護職工隊伍的團結和社會的穩(wěn)定。

第三，重視維權工作的實效性。目前工會維權工作的一大弊端是：重形式、輕實效，重數量增加、輕質量提高。例如，職工利益保障機制、參與決策機制、源頭參與機制、民主意識的機制在各企業(yè)工會組織的建制率、職工覆蓋率都不低，但實際效果如何，職工 5 的認可程度如何，難以衡量。有些單位的集體合同洋洋灑灑數萬字，就是缺乏具體的內容，缺乏可操作性的履約檢查，廠務公開是企業(yè)職工享有民主權利的重要途徑和手段，不論從廠務公開的領導機構、工作機構，還是監(jiān)督機構都非常完善，但就是流于形式，沒有落實到位，缺乏維權工作的實效性。因此，工會組織通過一定的載體，如送溫暖工程、群眾性經濟技術創(chuàng)新等，把維護職工的經濟、政治、精神文化權益，職工最關心、最期望解決的問題作為工會維權工作的重點，落到實處，取得實效，把職工答應不答應、滿意不滿意，作為維權工作的出發(fā)點和落腳點，才能贏得職工的支持，真正凝聚職工，真正與職工保持血肉關系。

參考文獻：[1]劉翠.工會維權只能研究 [D].西北大學,2011年；

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[3]盧坤忠.蘭石集團工會維權狀況研究 [D].蘭州大學,2012年；

[4]劉光慶.山東省工會維權問題研究 [D].山東大學,2013年；

第五篇：把服務群眾作為工會幫扶工作的根本出發(fā)點

把服務群眾作為工會幫扶工作的根本出發(fā)點

——紫南社區(qū)幫扶貧工作思考

胡錦濤同志在建黨90周年大會上的重要講話，為社區(qū)工會組織開展困難職工幫扶工作提出了新要求。如何在創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作中把“服務群眾”作為工作的根本出發(fā)點，切實維護困難職工群體的合法權益，保護、調動發(fā)揮好廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，并把這種積極性、創(chuàng)造性引導到創(chuàng)建和諧社區(qū)上，成為社區(qū)工會組織面臨的一個急待解決的重要課題。當前做好困難職工幫扶工作是構建和諧社區(qū)的現(xiàn)實需要，也是是維護社區(qū)穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的需要。

一、應以“公正”為原則，確定幫扶對象

充分發(fā)揮社區(qū)工會組織接近“基層”的特點，對因下崗失業(yè)致困、因病致困、因供養(yǎng)子女上學致困、單親家庭致困、遭遇突發(fā)性災難致困等導致生活困難的職工，進行逐一排查登記，“公正”確定幫扶對象。困難職工群體是社會主義初級階段社會矛盾綜合作用的結果。下崗失業(yè)是困難職工群體形成的原因之一，但隨著社區(qū)再就業(yè)工作的推進、失業(yè)險的推廣和就業(yè)形勢的改善，人群在不斷減少。因下崗失業(yè)導致的貧困往往伴隨因病、單親等其他原因而形成。因此，社區(qū)工會組織應當考慮致貧的綜合原因，建立系統(tǒng)檔案，確定幫扶工作的重點。

二、應以“公平”為原則，開展幫扶救助

在確定幫扶對象后，應針對 不同幫扶對象的致貧原因，從

工作實際出發(fā),建立困難職工幫扶長效機制。幫扶困難職工是一項系統(tǒng)工程。多年社區(qū)基層工會工作實踐告訴我們，在建立工會幫扶困難職工長效機制的體系時，應以“公平”為原則，統(tǒng)籌社區(qū)內幫扶對象，針對不同的致困原因，困難情況，制定幫扶辦法，公平的分配幫扶資金，突出幫扶資金的使用效率和幫扶有效性。近年來，社區(qū)工會根據實際情況，對因下崗、失業(yè)致困的職工，以推薦和解決就業(yè)為主。社區(qū)工會會同社區(qū)再就業(yè)干事，為失業(yè)人員推薦工作，從根本上解除致困原因。對因病致困、因供養(yǎng)子女上學致困、單親家庭致困、遭遇突發(fā)性災難致困等導致生活困難的職工。要建立困難職工檔案，掌握困難程度。通過對困難職工調研摸底，情況跟蹤，跟上變化，實現(xiàn)動態(tài)管理，并在實際工作中形成幫扶長效機制，使困難職工的困難得到及時有效解決，確保不讓一戶困難職工生活過不去年、過不去節(jié)。及時準確的掌握困難職工的生活情況，“公平”的進行扶貧救助，是社區(qū)工作倡導和諧的具體體現(xiàn)，也是維護社會穩(wěn)定的必然要求。

三、以“公開”為原則，科學躊躇和使用扶貧資源

由于幫扶救助資金和資源有限，需要救助的對象很多，所以制約幫扶工作最大的阻力是資金和資源問題。多方籌集救助資金，合理運用救助資源必須以“公開”為原則，讓提供救助資金和救助資源者了解資金去向、了解救助對象，了解社區(qū)工會組織在科學的、合理的、公平的、公正的、公開的使用救助資源，放心將資金和資源用于幫扶救助，從而更加熱心于助困事業(yè)。

社區(qū)曾有家庭“因供養(yǎng)子女上學致困”，社區(qū)基層工會組織進行了細致的分析和調查，建立了完善的扶貧檔案和科學的幫扶計劃，并利用社區(qū)扶貧資源予以幫扶。社區(qū)向駐街單位“信達公司“提供了完善的困難職工家庭檔案、致貧原因分析報告和科學的幫扶計劃。“公開”透明的工作作風取得了“救助者”對“被救助者”的信任和理解，使彼此之間結成了穩(wěn)固的幫扶“對子”，被救助者不但可以順利完成大學學業(yè)，還可以在救助者的幫扶下實現(xiàn)最終的就業(yè)，徹底擺脫貧困。

近幾年，雖然上級工會扶貧幫困經費的投入逐年增加，在很多程度上解決了困難職工的生活困難，但社區(qū)工會組織扶貧資金的來源依然表現(xiàn)為多元化。社區(qū)工會通過發(fā)揮工會優(yōu)勢，不斷加大對困難職工幫扶工作的宣傳力度，營造扶貧幫困的輿論氛圍，發(fā)動社會各界，特別是企業(yè)家、人大代表等社會力量為困難職工奉獻愛心。