第一篇：新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作分析

新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作分析

【管理理論】學(xué)習(xí)啦 編輯：寧?kù)o2015-07-22本文已影響人

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革正處在攻堅(jiān)破難、新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)所處的環(huán)境和條件以及所面臨的任務(wù)都發(fā)生了新的變化，形式多樣化、投資主體多元化是企業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗現(xiàn)象不斷滋生，困擾著國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，甚至將關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生死存亡。

在新形勢(shì)下，擺在國(guó)有企業(yè)面前亟待解決的重要問(wèn)題主要包括以下幾點(diǎn)國(guó)有企業(yè)如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求;如何在科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)下，為國(guó)有企業(yè)良好的發(fā)展保駕護(hù)航;如何發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作的最大效能，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步開(kāi)展下去。紀(jì)檢監(jiān)察工作在國(guó)有企業(yè)中的重要性

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織是針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨政組織設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職能主要涵蓋三點(diǎn)，即：督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī);檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。其設(shè)置的主要目的是保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

國(guó)有企業(yè)改革的重要目標(biāo)，則是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這些都離不開(kāi)黨紀(jì)政紀(jì)的制約和保護(hù)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門就凸顯出重要的職能作用，而且以往任何時(shí)期都要重要。

/ 8

首先，國(guó)有企業(yè)需要在一個(gè)有序而穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。腐敗無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致職工情緒的不穩(wěn)定，進(jìn)而引發(fā)矛盾，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定。只有堅(jiān)決懲治腐敗行為，職工群眾的情緒才能理順，才能盡可能減少和降低各方面的矛盾;只有及時(shí)清除腐敗“毒瘤”，掃除腐敗“土壤”才能保證整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理秩序不會(huì)從根本上遭到破壞，才能穩(wěn)固構(gòu)建國(guó)有企業(yè)的根基，才能營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。

其次，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督、制約，二者息息相關(guān)。國(guó)有企業(yè)在多年的發(fā)展過(guò)程中，除自身主要業(yè)務(wù)外，大部分還承擔(dān)職工的后勤服務(wù)、物業(yè)管理等多方面的工作。如中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，除煤礦、電廠、鐵路、循環(huán)經(jīng)濟(jì)四大主業(yè)外，還有附屬的物業(yè)公司、事業(yè)公司、供電公司等負(fù)責(zé)職工的后勤服務(wù)、礦區(qū)職工住宅區(qū)的環(huán)衛(wèi)、城管、綠化工作以及供水、供電、供暖等服務(wù)性工作，呈現(xiàn)行業(yè)涉及面廣，業(yè)務(wù)種類眾多，各類問(wèn)題復(fù)雜多樣的特點(diǎn)。為了盡量避免國(guó)企在發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的漏洞，必須依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門，采用黨紀(jì)政紀(jì)的手段，不斷強(qiáng)化監(jiān)督制約能力，才能盡可能確保企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

在目前改革發(fā)展的新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在著諸多問(wèn)題。

2.1 缺乏明確的與企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的法律依據(jù)

目前在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國(guó)企改革的進(jìn)程中，雖然對(duì)國(guó)企各項(xiàng)工作必須納入法制化的要求更進(jìn)了一層，但國(guó)家頒布的《公司法》《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)中，均沒(méi)有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織在企業(yè)中的地位、作用和工作方式做出明確規(guī)定，使得紀(jì)檢工作缺乏明確的法律依據(jù)以及科學(xué)的理論指導(dǎo)，進(jìn)而影響工作的正常開(kāi)展。

2.2 部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮

/ 8

部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心。部分國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)配置不全，人員設(shè)置不合理，工作受到嚴(yán)重的制約和限制。部分企業(yè)的紀(jì)檢人員大部分為兼職紀(jì)檢員，工作上以其他黨政工作為主，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查，實(shí)際主動(dòng)開(kāi)展的工作很少。有的企業(yè)紀(jì)檢工作沒(méi)有相關(guān)的考核機(jī)制，監(jiān)督檢查工作停留在書面、內(nèi)頁(yè)資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監(jiān)督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。

2.3 國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善，執(zhí)行不到位

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)在建立健全內(nèi)部管理制度方面做了大量工作，但是大部分為財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)流程等方面的制度，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作的實(shí)際制定的，真正能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用的制度少之又少。僅存的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)的制度大部分操作性不強(qiáng)，有些只重形式不重實(shí)際內(nèi)容，有些該有的沒(méi)有、該具體的不具體、該量化的沒(méi)量化，部分制度只是針對(duì)某一項(xiàng)問(wèn)題漏洞，沒(méi)能具體化系統(tǒng)化等。諸多問(wèn)題導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，紀(jì)檢監(jiān)察的需要也流于形式，在制度的監(jiān)督和執(zhí)行上存在嚴(yán)重的缺位，僅存的制度得不到有效執(zhí)行，因此，導(dǎo)致很多相關(guān)問(wèn)題的產(chǎn)生。

2.4 國(guó)有企業(yè)的.紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督方式缺乏專業(yè)性、實(shí)效性

國(guó)企現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)督方式與政府部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門相比，缺乏必要的專業(yè)支持，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專業(yè)性不行，查處腐敗案件能力不強(qiáng);另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報(bào)或者出現(xiàn)問(wèn)題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時(shí)效性滯后。部分國(guó)企紀(jì)檢部門存在對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子不敢監(jiān)督，對(duì)同級(jí)不愿監(jiān)督，對(duì)下級(jí)不真監(jiān)督的情況，紀(jì)檢監(jiān)察效能疲軟，不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中的違法違紀(jì)行為，監(jiān)督作用不大。

2.5 國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，工作能力有待進(jìn)一步提高

/ 8

客觀地說(shuō)，部分國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，主要表現(xiàn)在立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，素質(zhì)不夠全面，作風(fēng)不夠過(guò)硬等方面，法律意識(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察工作水平、個(gè)人素質(zhì)、辦案能力等有待進(jìn)一步提高。有些企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察板塊業(yè)務(wù)不夠熟悉，相關(guān)法律知識(shí)不是太清晰，甚至工作程序出現(xiàn)偏差，嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。

新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)建議

針對(duì)新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨的新問(wèn)題，作者提出了以下相關(guān)建議。

3.1 進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察方面的相關(guān)法律規(guī)范

國(guó)家相關(guān)管理部門應(yīng)針對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性進(jìn)行調(diào)查研究，匯總意見(jiàn)、建議，進(jìn)而出臺(tái)相關(guān)有效的法律、法規(guī)、制度、條例、辦法等，盡快以法律法規(guī)的形式明確企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作方法、監(jiān)督主體等，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作職權(quán)、工作范圍、工作領(lǐng)域等，以使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員能夠放開(kāi)手腳，依法依紀(jì)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

3.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想教育，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，樹(shù)立起紅線意識(shí)。國(guó)企“一把手”要帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央、國(guó)資委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件精神，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子制定統(tǒng)一學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)要規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，做好學(xué)習(xí)筆記，保證學(xué)習(xí)有效果。學(xué)習(xí)上重點(diǎn)做好中央及所屬地方紀(jì)檢監(jiān)察方面文件精神、制度等的落實(shí)。國(guó)有企業(yè)要不斷強(qiáng)化“三位一體”“一崗雙責(zé)”的考核和追究，并持續(xù)堅(jiān)持“三重一大”原則，紀(jì)檢監(jiān)察部門在聚焦監(jiān)督主業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的同時(shí)，要注重對(duì)黨員干部廉潔從業(yè)的教育引領(lǐng)，通過(guò)制定了廉潔文化實(shí)施方案等方法，不斷加大警示教育和廉潔從業(yè)教育工作力度，進(jìn)而在企業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

3.3 進(jìn)一步建立健全制度管理體系，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度落實(shí)

/ 8

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作要把健全制度，執(zhí)行規(guī)定作為從源頭預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵。

一是要緊密結(jié)合國(guó)企的體制特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，針對(duì)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門、重點(diǎn)領(lǐng)域等制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，為了更好的加強(qiáng)制度監(jiān)控，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)先后出臺(tái)了《在建工程巡查辦法》《公務(wù)用車管理辦法》等制度，同時(shí)對(duì)于干部考核、費(fèi)用使用、勞動(dòng)紀(jì)律等均制定了詳細(xì)的管理辦法、體現(xiàn)了各項(xiàng)制度的針對(duì)性，方便了紀(jì)檢監(jiān)察的依法監(jiān)控，該方法值得各企業(yè)借鑒。

二是制度建設(shè)應(yīng)是一個(gè)不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。如中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以后，各企業(yè)在執(zhí)行的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)照本企業(yè)特點(diǎn)，制定更詳細(xì)、更急貼近實(shí)際的相關(guān)規(guī)定，做到制度的與時(shí)俱進(jìn)。

三是要強(qiáng)化制度落實(shí)。制定好制度后，要大力推行制度的落實(shí)，監(jiān)督國(guó)企的管理人員是否很好地執(zhí)行制度，日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)、工作等是否都按照制度辦事。這就需要企業(yè)中的相關(guān)職能部門，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展制度是否執(zhí)行到位的監(jiān)察考核工作，進(jìn)一步監(jiān)督制度的及時(shí)、有效落實(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察要參與監(jiān)督企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程，確保監(jiān)察工作的實(shí)效性。

(1)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)全面、全程化監(jiān)控國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)參與企業(yè)的決策、預(yù)算、執(zhí)行、招投標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估等全部運(yùn)營(yíng)過(guò)程，只有在全程監(jiān)督框架下，才能把事后檢查變?yōu)槭轮斜O(jiān)督、事前監(jiān)督。通過(guò)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、流程的監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制的形成，從而更好得執(zhí)行好紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)職能。

如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司的準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，其紀(jì)檢監(jiān)察部在對(duì)《準(zhǔn)能公司副科級(jí)以上管理人員工作生活行為有關(guān)規(guī)定(試 5 / 8 行)》(即“24個(gè)不準(zhǔn)”)、“三重一大”決策制度、“39條規(guī)定”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期地抽查、監(jiān)督和考核的同時(shí)，把各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入到公司黨建目標(biāo)化管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果中，在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作制度的順利執(zhí)行。

(2)紀(jì)檢監(jiān)察工作要有側(cè)重點(diǎn)的進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)主要在重大決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)工程基建及選人用人四大環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。

決策環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控國(guó)企作出重大決策是否遵守科學(xué)、民主的程序，是否擅自做出重大決策、是否存在個(gè)人獨(dú)斷專行、一把手“一言談”等行為問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)：主要是通過(guò)對(duì)賬戶設(shè)置和資金流動(dòng)過(guò)程的監(jiān)控，看企業(yè)財(cái)務(wù)審批制度是否規(guī)范，是否有違規(guī)動(dòng)用大額資金的問(wèn)題，是否存在賬外賬、私設(shè)小金庫(kù)、假發(fā)票入賬、違規(guī)報(bào)銷等問(wèn)題。重要物資采購(gòu)、工程基建環(huán)節(jié)：是否按法律規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，是否存在化整為零分開(kāi)招標(biāo)、掛靠招標(biāo)、應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)但邀請(qǐng)招標(biāo)等問(wèn)題。選人用人環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控干部的推薦提名、考察考核、討論決定等是否遵循有關(guān)程序和規(guī)定，競(jìng)聘上崗是否存在對(duì)資格傾斜、程序不公等問(wèn)題。

如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司的準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，針對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定、三重一大”、黨員干部廉潔從業(yè)、效能監(jiān)察、在建工程巡查辦法、干部考核、費(fèi)用使用、公務(wù)用車、勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)外包等公司相關(guān)制度的執(zhí)行情況，僅僅在2014年一年，紀(jì)檢監(jiān)察部就開(kāi)展了8次專項(xiàng)督查，向公司提交了12份督察報(bào)告，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)控職能、監(jiān)控能力。

(3)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與審計(jì)工作緊密合作。國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)主要是對(duì)同級(jí)和下屬單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行常規(guī)、專項(xiàng)等審計(jì)，其局限性是查出財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)采取的手段缺乏剛性。紀(jì)檢監(jiān)察部門在查出有關(guān)部門、人員的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，有一定的處理權(quán)，但對(duì)于具體的業(yè)務(wù)又不是太熟悉，不可能經(jīng)常耗費(fèi)人力、物力深入查處。國(guó)有企業(yè)只有充分發(fā)揮審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的 6 / 8 職能作用，建立組織協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作合力，進(jìn)而形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)是與企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部們協(xié)同做好各種審計(jì)工作，對(duì)于審計(jì)出的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決不放過(guò)。如鐵道部部長(zhǎng)劉志軍貪腐案，即是由審計(jì)署在對(duì)博宥投資管理集團(tuán)有限公司進(jìn)行一次常規(guī)的審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)有大額資金轉(zhuǎn)入賬時(shí)的項(xiàng)目名稱存疑，作為案件線索移交中紀(jì)委后立案查出的，而央企中石油腐敗窩案線索也是源于審計(jì)……這都顯示出紀(jì)檢監(jiān)察工作與審計(jì)工作聯(lián)合監(jiān)督的重要性。

(4)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升紀(jì)檢干部素質(zhì)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面的相關(guān)知識(shí)，才能真正成為國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)教育，首先要突出重點(diǎn)。要引導(dǎo)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)干部自覺(jué)遵守辦案紀(jì)律，嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步提升拒腐防變的能力。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，適應(yīng)國(guó)家新形勢(shì)的需要，不斷接受更高層次的培訓(xùn)，不斷接收更新的知識(shí)內(nèi)容。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育，其次要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式，使其更具針對(duì)性。要少下發(fā)文件，多搞宣教活動(dòng)，把枯燥無(wú)味的理論記憶轉(zhuǎn)化為生動(dòng)有趣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如多組織干部開(kāi)展演講比賽、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)、座談交流等活動(dòng)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育，還要積極建立培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，要與日常工作結(jié)合，形成經(jīng)?；?、常態(tài)化的工作習(xí)慣。不僅要設(shè)置年度教育計(jì)劃、月度教育計(jì)劃，還要設(shè)置專門的廉潔文化教育陣 7 / 8 地，并及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部在耳濡目染中隨時(shí)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。

黨的十八大報(bào)告提出：要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。2014年1月23日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，要求切實(shí)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。這無(wú)疑給各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)打了一劑強(qiáng)心針，同時(shí)體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要性。會(huì)議還要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要維護(hù)黨的紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處……這些都彰顯出中央對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的決心、勇氣與信念。因此，改革國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制，建立健全制度體系，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理，有效強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，將是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)及要點(diǎn)。

/ 8

第二篇：新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作淺談

新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作淺談

王合廷 王廣超

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織作為企業(yè)監(jiān)督體制中的重要組成部分，在新的形勢(shì)下如何卓有成效

地開(kāi)展工作，更好地發(fā)揮作用，為企業(yè)改革提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，成為我們所面臨的一個(gè)重要

課題。本文就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)

“三個(gè)代表”重要思想是新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本指針，也是國(guó)有企業(yè)深入 開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)大理論武器。要做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)

察工作，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織必須全面把握“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持把“三個(gè)代 表”重要思想貫穿于國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作，指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐。必須正確認(rèn)識(shí)和把

握新形勢(shì)，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，把始終做到“三個(gè)代表”作為衡量工作成效的根本 標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為企業(yè)改革發(fā)展

提供強(qiáng)有力的政治保證。

二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作這一中心

促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的神圣職責(zé)。按照國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的要求，紀(jì)

檢監(jiān)察組織必須牢牢樹(shù)立圍繞發(fā)避孕藥這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)深入開(kāi)展反腐倡廉工作對(duì)改革發(fā)展的重要

保證作用。所提出的工作思路、制定的制度規(guī)定，都要考慮是否有利于維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)的改革

發(fā)展穩(wěn)定。要深入到改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理第三者線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的消極

腐敗現(xiàn)象，支持和保護(hù)有利于發(fā)展的積極因素，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。在具體工作

中，做到“把握一條標(biāo)準(zhǔn)”：以是否有利于企業(yè)發(fā)展為判定標(biāo)準(zhǔn)。立足于新的形勢(shì)和新的實(shí)踐，敢于破除不適合發(fā)展的思想觀念，對(duì)有利于改革發(fā)展的大力支持，積極肯定，熱情鼓勵(lì)。對(duì)

因改革受到非議的加以澄清保護(hù)，主動(dòng)為深化改革排除干擾。發(fā)揮好“三個(gè)作用”：一是發(fā)揮 好服務(wù)和保障作用。根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，為企業(yè)界改革發(fā)展保駕護(hù)航。二是發(fā)揮好

監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。把監(jiān)督貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，通過(guò)協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，保證黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督制約違規(guī)權(quán)力。三是發(fā)揮好參謀助手作用。針對(duì)監(jiān)督和監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，向黨委、行政提出改進(jìn)意見(jiàn)、建議，關(guān)口前移，增強(qiáng)工作的前瞻性。堅(jiān)持“四條原則”：支持 保護(hù)改革者，鼓勵(lì)扶持探索者，教育幫助失誤者，嚴(yán)肅查處違紀(jì)者，為企業(yè)改革發(fā)展清礁除障

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新。國(guó)有資產(chǎn)管理

體制和國(guó)有企業(yè)改革的新形勢(shì)給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)了新的機(jī)遇。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，從思想認(rèn)識(shí)到具體工作，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。做到“三個(gè)認(rèn)

識(shí)和把握”即：認(rèn)識(shí)和把握“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞國(guó)有企 業(yè)界資產(chǎn)保值增值，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想；認(rèn)識(shí)和把握國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的新形勢(shì)新要求，開(kāi)拓思路、融入管理，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展同步推進(jìn)；認(rèn)

識(shí)和把握“與時(shí)俱進(jìn)”的科學(xué)內(nèi)涵，立足于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的改進(jìn)與創(chuàng)新。要正確 處理“三個(gè)關(guān)系”：一是懲治腐敗與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展必須自治腐敗，懲治腐敗 要圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)進(jìn)行。二是治標(biāo)治本的關(guān)系。既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要有效預(yù)防腐敗。堅(jiān)持

標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，著重解決在制度、管理等方面存在的問(wèn)題，加大

從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的措施。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織反腐敗職能與各部門齊抓共管的關(guān)

系。既要建設(shè)政治過(guò)硬、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)起企業(yè)黨

風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，又要注意發(fā)揮各有關(guān)部門反腐倡廉的積極性。要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”一是在 反腐工作方針的把握上，從更多地注重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主，加大從源頭上預(yù)防和消

除腐敗現(xiàn)象及行為的措施；二是在對(duì)黨員干部的管理上，從事后查處更多轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督，將監(jiān)

督的關(guān)口前移；三是在紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能的發(fā)揮上，由側(cè)重紀(jì)律檢查，轉(zhuǎn)向既重視

紀(jì)律檢查又重視行政監(jiān)察，進(jìn)一步加大執(zhí)法效能監(jiān)察的工作力度；四是在案件查辦的重點(diǎn)選擇

上，從著重查辦黨員干部一般性案件轉(zhuǎn)向查辦經(jīng)濟(jì)案件和嚴(yán)懲違反政治紀(jì)律的案件并重對(duì)有令

不行、有禁不止，干擾改革發(fā)展、侵害職工利益的行為堅(jiān)決查處；五是在工作手段的應(yīng)用上，從過(guò)去偏重于常規(guī)手段，轉(zhuǎn)向既要充分發(fā)揮常規(guī)手段的作用，又要重視現(xiàn)代先進(jìn)手段、高新技

術(shù)手段的應(yīng)用，以保證工作質(zhì)量，提高工作效率。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須在創(chuàng)新中不斷深化

紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)分析和全面把握國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革大趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在從嚴(yán)治標(biāo)的同時(shí)，著力對(duì)權(quán)力

運(yùn)行有效監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。一是在關(guān)口前移、加強(qiáng)防范上深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

員廉潔自律、查辦案件、開(kāi)展效能監(jiān)察三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作方面，要

繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持教育領(lǐng)先，規(guī)范有權(quán)行為，自律他律并重，激勵(lì)約束結(jié)合，從自律、防范、監(jiān)督等方面構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自我約束機(jī)制

；在查辦案件工作方面，要注意研究新形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷探索

辦案的新思路、改進(jìn)辦案方法，加大辦案力度，提高警惕查辦大案和復(fù)雜案件的能力。同時(shí)，重視辦案件的治本功能，形成有效防范。在效能監(jiān)察方面，要把國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)

和落腳點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)不同階段的工作重點(diǎn)開(kāi)展效能監(jiān)察，在企業(yè)必改制重組、清產(chǎn)核資、重大

決策、預(yù)算管理、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)等到方面組織立項(xiàng)，建章立制，堵塞漏洞，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。二

是在規(guī)范和監(jiān)督用權(quán)行為上深化治本措施。通過(guò)制定配套的程序和制度，規(guī)范和監(jiān)督用權(quán)行為，實(shí)現(xiàn)按程序辦事和靠制度管人。結(jié)合企業(yè)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。三是在完善監(jiān)督體系中形成整體合力。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力

量，構(gòu)建事前、事中、事后全過(guò)程和全方位的監(jiān)督體系形成步調(diào)協(xié)同、手段互補(bǔ)和信息資源共

享的整體合力。四是在改革創(chuàng)新中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表

”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為，改變那些已不適合時(shí)宜的觀念，以改革創(chuàng)新精神開(kāi)展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和相關(guān)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到懂經(jīng)濟(jì)、法

律、科技、管理，不斷提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。積極探索企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)精干、工作高效、有為有位的路子，使紀(jì)檢監(jiān)察部門成為鍛煉培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)型組織，加快培訓(xùn)和吸納具有創(chuàng)

新意識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，暢通企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員的進(jìn)出和橫向交流的渠道，實(shí)現(xiàn)年齡和知

識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，為深化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有力保證。

新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作淺談

王合廷 王廣超

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織作為企業(yè)監(jiān)督體制中的重要組成部分，在新的形勢(shì)下如何卓有成效

地開(kāi)展工作，更好地發(fā)揮作用，為企業(yè)改革提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，成為我們所面臨的一個(gè)重要

課題。本文就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)

“三個(gè)代表”重要思想是新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本指針，也是國(guó)有企業(yè)深入 開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)大理論武器。要做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)

察工作，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織必須全面把握“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持把“三個(gè)代 表”重要思想貫穿于國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作，指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐。必須正確認(rèn)識(shí)和把

握新形勢(shì)，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，把始終做到“三個(gè)代表”作為衡量工作成效的根本 標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為企業(yè)改革發(fā)展

提供強(qiáng)有力的政治保證。

二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作這一中心

促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的神圣職責(zé)。按照國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的要求，紀(jì)

檢監(jiān)察組織必須牢牢樹(shù)立圍繞發(fā)避孕藥這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)深入開(kāi)展反腐倡廉工作對(duì)改革發(fā)展的重要

保證作用。所提出的工作思路、制定的制度規(guī)定，都要考慮是否有利于維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)的改革

發(fā)展穩(wěn)定。要深入到改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理第三者線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的消極

腐敗現(xiàn)象，支持和保護(hù)有利于發(fā)展的積極因素，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。在具體工作

中，做到“把握一條標(biāo)準(zhǔn)”：以是否有利于企業(yè)發(fā)展為判定標(biāo)準(zhǔn)。立足于新的形勢(shì)和新的實(shí)踐，敢于破除不適合發(fā)展的思想觀念，對(duì)有利于改革發(fā)展的大力支持，積極肯定，熱情鼓勵(lì)。對(duì)

因改革受到非議的加以澄清保護(hù)，主動(dòng)為深化改革排除干擾。發(fā)揮好“三個(gè)作用”：一是發(fā)揮 好服務(wù)和保障作用。根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，為企業(yè)界改革發(fā)展保駕護(hù)航。二是發(fā)揮好

監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。把監(jiān)督貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，通過(guò)協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，保證黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督制約違規(guī)權(quán)力。三是發(fā)揮好參謀助手作用。針對(duì)監(jiān)督和監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，向黨委、行政提出改進(jìn)意見(jiàn)、建議，關(guān)口前移，增強(qiáng)工作的前瞻性。堅(jiān)持“四條原則”：支持 保護(hù)改革者，鼓勵(lì)扶持探索者，教育幫助失誤者，嚴(yán)肅查處違紀(jì)者，為企業(yè)改革發(fā)展清礁除障。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新。國(guó)有資產(chǎn)管理

體制和國(guó)有企業(yè)改革的新形勢(shì)給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)了新的機(jī)遇。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，從思想認(rèn)識(shí)到具體工作，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。做到“三個(gè)認(rèn)

識(shí)和把握”即：認(rèn)識(shí)和把握“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞國(guó)有企 業(yè)界資產(chǎn)保值增值，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想；認(rèn)識(shí)和把握國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的新形勢(shì)新要求，開(kāi)拓思路、融入管理，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展同步推進(jìn)；認(rèn)

識(shí)和把握“與時(shí)俱進(jìn)”的科學(xué)內(nèi)涵，立足于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的改進(jìn)與創(chuàng)新。要正確 處理“三個(gè)關(guān)系”：一是懲治腐敗與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展必須自治腐敗，懲治腐敗 要圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)進(jìn)行。二是治標(biāo)治本的關(guān)系。既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要有效預(yù)防腐敗。堅(jiān)持

標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，著重解決在制度、管理等方面存在的問(wèn)題，加大

從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的措施。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織反腐敗職能與各部門齊抓共管的關(guān)

系。既要建設(shè)政治過(guò)硬、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)起企業(yè)黨

風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，又要注意發(fā)揮各有關(guān)部門反腐倡廉的積極性。要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”一是在 反腐工作方針的把握上，從更多地注重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主，加大從源頭上預(yù)防和消

除腐敗現(xiàn)象及行為的措施；二是在對(duì)黨員干部的管理上，從事后查處更多轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督，將監(jiān)

督的關(guān)口前移；三是在紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能的發(fā)揮上，由側(cè)重紀(jì)律檢查，轉(zhuǎn)向既重視

紀(jì)律檢查又重視行政監(jiān)察，進(jìn)一步加大執(zhí)法效能監(jiān)察的工作力度；四是在案件查辦的重點(diǎn)選擇

上，從著重查辦黨員干部一般性案件轉(zhuǎn)向查辦經(jīng)濟(jì)案件和嚴(yán)懲違反政治紀(jì)律的案件并重對(duì)有令

不行、有禁不止，干擾改革發(fā)展、侵害職工利益的行為堅(jiān)決查處；五是在工作手段的應(yīng)用上，從過(guò)去偏重于常規(guī)手段，轉(zhuǎn)向既要充分發(fā)揮常規(guī)手段的作用，又要重視現(xiàn)代先進(jìn)手段、高新技

術(shù)手段的應(yīng)用，以保證工作質(zhì)量，提高工作效率。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須在創(chuàng)新中不斷深化

紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)分析和全面把握國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革大趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在從嚴(yán)治標(biāo)的同時(shí)，著力對(duì)權(quán)力

運(yùn)行有效監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。一是在關(guān)口前移、加強(qiáng)防范上深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人

員廉潔自律、查辦案件、開(kāi)展效能監(jiān)察三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作方面，要

繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持教育領(lǐng)先，規(guī)范有權(quán)行

為，自律他律并重，激勵(lì)約束結(jié)合，從自律、防范、監(jiān)督等方面構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自我約束機(jī)制

；在查辦案件工作方面，要注意研究新形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷探索

辦案的新思路、改進(jìn)辦案方法，加大辦案力度，提高警惕查辦大案和復(fù)雜案件的能力。同時(shí)，重視辦案件的治本功能，形成有效防范。在效能監(jiān)察方面，要把國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)

和落腳點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)不同階段的工作重點(diǎn)開(kāi)展效能監(jiān)察，在企業(yè)必改制重組、清產(chǎn)核資、重大

決策、預(yù)算管理、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)等到方面組織立項(xiàng)，建章立制，堵塞漏洞，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。二

是在規(guī)范和監(jiān)督用權(quán)行為上深化治本措施。通過(guò)制定配套的程序和制度，規(guī)范和監(jiān)督用權(quán)行為，實(shí)現(xiàn)按程序辦事和靠制度管人。結(jié)合企業(yè)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。三是在完善監(jiān)督體系中形成整體合力。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力

量，構(gòu)建事前、事中、事后全過(guò)程和全方位的監(jiān)督體系形成步調(diào)協(xié)同、手段互補(bǔ)和信息資源共

享的整體合力。四是在改革創(chuàng)新中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表

”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為，改變那些已不適合時(shí)宜的觀念，以改革創(chuàng)新精神開(kāi)展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和相關(guān)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到懂經(jīng)濟(jì)、法

律、科技、管理，不斷提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。積極探索企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)精干、工作高效、有為有位的路子，使紀(jì)檢監(jiān)察部門成為鍛煉培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)型組織，加快培訓(xùn)和吸納具有創(chuàng)

新意識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，暢通企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員的進(jìn)出和橫向交流的渠道，實(shí)現(xiàn)年齡和知

識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，為深化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有力保證。

第三篇：新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作

新形勢(shì)下琴棋鄉(xiāng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展

情況

琴棋鄉(xiāng)今年以來(lái)認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和湖南省九屆紀(jì)委暨全省反腐敗工作會(huì)議精神，按照岳紀(jì)辦

[2010]4號(hào)文件的要求，全面分析當(dāng)前腐敗問(wèn)題的新特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極探索懲治和預(yù)防腐敗體系工作的新思路、新方法，紀(jì)檢監(jiān)察工作全面、有序開(kāi)展。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好反腐倡廉的宣傳教育工作

2010年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，一是把建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)、村干部及各企、事業(yè)單位廉潔自律，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和胡錦濤總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)。琴棋鄉(xiāng)宣傳教育主要采取“兩會(huì)一課”的形式，即黨員會(huì)、干部會(huì)及黨員電教課，始終堅(jiān)持開(kāi)展主題教育和常規(guī)教育等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三是重點(diǎn)抓好黨政班子成員廉政建設(shè)，以好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出好的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。在全鄉(xiāng)黨員干部中開(kāi)展廉

潔自律教育，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，宣傳好、貫徹好“兩個(gè)條例”。切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五中全會(huì)精神當(dāng)做黨風(fēng)廉政建設(shè)的大事來(lái)抓，對(duì)中紀(jì)委十七屆五中全會(huì)的精神以文件的形式進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好、貫徹好文件精神，五是開(kāi)展主題教育，琴棋鄉(xiāng)于6月9日下午組織機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了王瑛、姚止平等新時(shí)期共產(chǎn)黨員的楷模事跡。引導(dǎo)黨員干部以飽滿的精神狀態(tài)投入到反腐倡廉的建設(shè)事業(yè)中。

二、積極探索防治腐敗工作領(lǐng)域的新路徑

黨的十七屆五中全會(huì)指出，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證有關(guān)政策措施和重大決策部署的貫徹落實(shí)。今年以來(lái)，琴棋鄉(xiāng)在反腐倡廉建設(shè)中始終把損害群眾利益的問(wèn)題擺在突位置，在實(shí)際工作中，把坑害百姓、與民爭(zhēng)利的行為作為打擊的重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。同時(shí)，加快構(gòu)建懲防體系，不斷加大預(yù)防腐敗的力度。

（一）把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察的重要任務(wù)。一是著力營(yíng)造保護(hù)與激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過(guò)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)提示制度，完善信訪舉報(bào)核查制度，建立勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型獎(jiǎng)勵(lì)制度，把廣大黨員干部的主要精力引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。二是把改進(jìn)作風(fēng)

作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措和切入點(diǎn)，促使黨員干部把外在環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在修養(yǎng)動(dòng)力，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，以良好的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。三是建立健全監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。完善監(jiān)督檢查機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督檢查方式方法，建立專家參與監(jiān)督檢查機(jī)制，利用專家專長(zhǎng)提高監(jiān)督檢查的科學(xué)性、實(shí)效性，促進(jìn)監(jiān)督檢查工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是努力形成服務(wù)科學(xué)發(fā)展的合力。注重協(xié)調(diào)各方面力量，統(tǒng)籌好治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、保護(hù)與激勵(lì)等多方面的關(guān)系，使各項(xiàng)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

（二）圍繞懲防體系建設(shè)來(lái)推進(jìn)反腐倡廉工作。一是牢固樹(shù)立系統(tǒng)推進(jìn)的理念。建立健全有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)推進(jìn)。整合懲防體系建設(shè)力量，形成推進(jìn)懲防體系建設(shè)的合力。二是大力加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控。根據(jù)各地實(shí)際，充分依靠群眾力量，著力構(gòu)建具有琴棋特色的區(qū)域性腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以此作為推動(dòng)懲防體系建設(shè)的重要抓手和載體，把預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的具體化、程序化、制度化。三是加大重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)力度。琴棋鄉(xiāng)對(duì)一些預(yù)防腐敗的關(guān)鍵性制度和重要改革措施實(shí)行“項(xiàng)目化”管理，把相關(guān)措施落實(shí)到具體

工作流程和操作層面上，同時(shí)，積極借鑒和大力推廣一些地方預(yù)防腐敗的成功試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)四是著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。建立權(quán)力監(jiān)督的責(zé)任機(jī)制，實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制，制定科學(xué)周密的責(zé)任追究辦法。把反腐倡廉的要求融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各職能部門業(yè)務(wù)工作之中，五是探索建立懲防體系考核評(píng)估體系。琴棋鄉(xiāng)采取檢查評(píng)估、專家評(píng)估、行政服務(wù)對(duì)象和群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以定量指標(biāo)為主，以一定的定性指標(biāo)為輔，通過(guò)系統(tǒng)評(píng)價(jià)、對(duì)比研究和社會(huì)調(diào)查等方式開(kāi)展測(cè)評(píng)工作。

（三）加快反腐倡廉民主化進(jìn)程。一是大力推進(jìn)民主反腐，強(qiáng)化民主制權(quán)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的權(quán)力范圍予以科學(xué)界定，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善重大情況報(bào)告、述職述廉、巡視、質(zhì)詢等監(jiān)督手段的工作程序，切實(shí)提高黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，不斷擴(kuò)大人民群眾的監(jiān)督范圍。二是大力推進(jìn)陽(yáng)光反腐。琴棋鄉(xiāng)按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。強(qiáng)化對(duì)公開(kāi)工作的監(jiān)督，把公開(kāi)工作與目標(biāo)考核、服務(wù)承諾、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)

合起來(lái)，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的有效落實(shí)。當(dāng)前，琴棋鄉(xiāng)把擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金的使用管理作為的政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)工作，把公開(kāi)透明的要求貫徹于投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的全過(guò)程，以公開(kāi)的辦法預(yù)防資金使用環(huán)節(jié)發(fā)生腐敗現(xiàn)象。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。琴棋鄉(xiāng)在完善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍制度的過(guò)程中，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部設(shè)置相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行公開(kāi)選拔，并制定了輪崗交流機(jī)制、提升素質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)制、嚴(yán)格管理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)制定了紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)規(guī)劃，建立了在崗自學(xué)制度、崗前培訓(xùn)制度。建立紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍績(jī)效考評(píng)體系。設(shè)定詳細(xì)的考核指標(biāo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。

總之，在新形勢(shì)下，琴棋鄉(xiāng)始終把做好紀(jì)檢監(jiān)察工作作為本鄉(xiāng)工作的重中之重，在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作工作的新思路、新方法，為促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)作出了重要貢獻(xiàn)。

第四篇：國(guó)有企業(yè)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作思考

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作思考

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制改革不斷深化，企業(yè)黨組織所處的環(huán)境、條件以及面臨的任務(wù)，都發(fā)生了很大變化，紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，如何圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，如何推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作順利開(kāi)展，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，是每一位國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。黨的十七大報(bào)告指出：“要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”，這在很大程度上為做好國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須與時(shí)俱進(jìn)，以構(gòu)建和完善具有企業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序依法進(jìn)行。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作思想觀念、工作理念要不斷創(chuàng)新

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與政府機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的不同之處在于其工作主體是企業(yè)，因此紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞企業(yè)的中心工作，服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全。因此紀(jì)檢工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作不能脫節(jié)，不能形成兩張皮，不能認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作就是要抓違規(guī)違紀(jì)、抓腐敗分子，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)，為反腐敗而反腐敗，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作路將越走越窄。企業(yè)紀(jì)檢工作更重要的是參與企業(yè)決策，把紀(jì)檢工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，營(yíng)造一個(gè)依法、規(guī)范推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的良好工作氛圍。在實(shí)際工作中，要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與故意違反政策區(qū)分開(kāi)來(lái)，要把大膽創(chuàng)新改革與搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”區(qū)分開(kāi)來(lái)，努力形成支持改革、教育失誤、懲治腐敗的良好氛圍，切實(shí)做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作全心全意，懲治腐敗堅(jiān)定不移，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容、方法要不斷創(chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容、方法創(chuàng)新，就是要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，主動(dòng)深入生產(chǎn)、深入第一線，接觸實(shí)際，貼近市場(chǎng)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”四項(xiàng)職能作用，一切工作必須服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞企業(yè)的中心工作進(jìn)行。

一是要堅(jiān)持教育為主，抓好源頭治理。腐敗的產(chǎn)生有兩大前提條件：一是動(dòng)機(jī)，二是機(jī)會(huì)。通過(guò)加強(qiáng)教育，加大懲處，可以使人不想腐敗、不敢腐敗，消除腐敗動(dòng)機(jī)。要堅(jiān)持對(duì)新任職黨員干部的廉政教育談話制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度，要用發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案件教育黨員干部，要規(guī)范權(quán)力、公開(kāi)權(quán)力、制約權(quán)力，減少權(quán)力運(yùn)行中的“隨意性”和“自由度”，盡最大可能消除腐敗機(jī)會(huì)，使其不能腐敗。在強(qiáng)化廉政教育、加大懲處力度的同時(shí)，還必須要規(guī)范流程，對(duì)資金、物資管理、人事安排等各種權(quán)力進(jìn)行分解和制衡，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，消除權(quán)力過(guò)分集中現(xiàn)象，防止少數(shù)人說(shuō)了算，避免“一言堂”和個(gè)人專斷現(xiàn)象發(fā)生。

二是要抓好制度創(chuàng)新，努力做到以制度管人，流程管事。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)中強(qiáng)調(diào)：“保證黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，制度建設(shè)是最根本的”。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來(lái)保障，反腐敗斗爭(zhēng)需要制度建設(shè)來(lái)深化，紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來(lái)規(guī)范。制度建設(shè)不是一勞永逸的事情，應(yīng)是一個(gè)不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。因此，要對(duì)在舊體制下形成的行為標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范進(jìn)行一次清理，正確的要堅(jiān)持，不適應(yīng)的要修訂完善，已經(jīng)過(guò)時(shí)的要堅(jiān)決取消，需要建立的要抓緊建立，要用新的觀念和方法，制定新規(guī)則，適應(yīng)新形勢(shì)。

三是要積極參與企業(yè)體制機(jī)制改革進(jìn)程。紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要積極參與到企業(yè)的各項(xiàng)體制機(jī)制改革中來(lái)，只有參與才能了解，才能熟悉，才能在參與中監(jiān)督，同時(shí)要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中去，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，與企業(yè)管理融為一體。

四是要積極主動(dòng)地圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展效能監(jiān)察。在圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作中，首先要把降成本工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。從規(guī)范采購(gòu)程序、降低采購(gòu)成本到推進(jìn)投入產(chǎn)出的成本核算等方面，直接參與企業(yè)的生產(chǎn)管理過(guò)程，使一些適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的制度和機(jī)制得到建立和完善。

五是要以推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)為手段，健全完善全方位、全過(guò)程監(jiān)督體系。民主管理是群眾參與反對(duì)腐敗的有效途徑，廠務(wù)公開(kāi)是職工知廠情、參廠政、監(jiān)廠事的重要措施，是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的好途徑，更是違法違紀(jì)的“天敵”。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門要和企業(yè)工會(huì)一道，不斷推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作，通過(guò)職代會(huì)、公示欄等多種形式給予廠務(wù)公開(kāi)，在內(nèi)容上將企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及費(fèi)用開(kāi)支、干部任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等情況向員工公開(kāi)，自覺(jué)接受監(jiān)督，實(shí)施“陽(yáng)光工程”，增加職工群眾參與和知情的程度，確保腐敗無(wú)立身之地。

六是要把事后督查變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。要很好做到事前監(jiān)督，就必須深入基層一線，了解和分析企業(yè)的廉政建設(shè)情況，針對(duì)企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，堵塞各種漏洞。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定要及時(shí)指出，及時(shí)糾正，保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員配置要更加合理，綜合素質(zhì)要不斷提升

目前很多的中小型過(guò)期的紀(jì)檢監(jiān)察人員是兼職，主要精力沒(méi)有放在紀(jì)檢方面來(lái)，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，全球進(jìn)入信息社會(huì)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)和內(nèi)容也發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)的工作方法和技巧已跟不上時(shí)代的節(jié)奏，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以更加良好的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，以新的風(fēng)貌、新的水平出現(xiàn)在反腐倡廉第一線。

一是科學(xué)配置紀(jì)檢監(jiān)察人員，建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容多，專業(yè)性強(qiáng)，同時(shí)，由于當(dāng)前企業(yè)管理扁平化的需求，不可能配置一支數(shù)量較多的專職紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，因此，要更加重視建立一支專兼職相結(jié)合，高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，同時(shí)要為紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好通道，為其提供與其作用發(fā)揮相匹配的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，確保紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)、財(cái)會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平，不斷提升綜合素質(zhì)。尤其是要不斷加強(qiáng)對(duì)專職紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，要經(jīng)常組織兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件會(huì)議精神，吸取他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)或建議，充分發(fā)揮他們的作用，要不斷加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)道德及廉政建設(shè)教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面責(zé)任重大，我們完全有理由相信，只要每一位從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，都能以想干事的姿態(tài)去開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷提升自身的干好紀(jì)檢監(jiān)察工作這件事的能力，就一定能把國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察這件事給干好，最終確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值不出事，黨員干部廉政從業(yè)不出事。

第五篇：新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題及創(chuàng)新建議思考

新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題及創(chuàng)新建議思考

十九大以來(lái)，黨和國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐敗斗爭(zhēng)的力度，加快了黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)度，在反腐倡廉工作中取得了顯著的成果，與此同時(shí)，十九大對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求?；诖?，國(guó)有企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行創(chuàng)新，避免“不正之風(fēng)”出現(xiàn)反彈效果，為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

近幾年來(lái)，許多國(guó)有企業(yè)得到高速發(fā)展，尤其是大型國(guó)有企業(yè)，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但隨之而來(lái)的是，出現(xiàn)了內(nèi)部干部職工利益輸送、關(guān)聯(lián)交易、損害國(guó)有企業(yè)利益的情況?；诖饲闆r，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作就顯得十分的重要。在黨的十九大中明確規(guī)劃了大型國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作路線，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。

一、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

自黨的十八大開(kāi)始，黨中央就開(kāi)始重視對(duì)黨內(nèi)、國(guó)家單位、國(guó)有企業(yè)的反腐敗斗爭(zhēng)工作，在初期就已經(jīng)打掉數(shù)只“老虎”，取得了顯著的成績(jī)。但是在國(guó)有企業(yè)中，雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作也取得了一些成果，但從現(xiàn)狀來(lái)看仍然存在著部分問(wèn)題，例如因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察工作存在一定的滯后性，導(dǎo)致沒(méi)有及時(shí)有效地制止部分職工干部的貪污腐敗行為，許多職工干部都是在被人舉報(bào)或內(nèi)部審計(jì)之后才受到紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的關(guān)注，從而開(kāi)始介入調(diào)查，這些就說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在較大的漏洞和缺陷?，F(xiàn)階段，紀(jì)檢監(jiān)察工作主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）紀(jì)檢監(jiān)察部門的地位不夠明確

黨的十九大之后，我國(guó)反腐工作進(jìn)一步加深，黨和國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予高度重視，企業(yè)內(nèi)部員工也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門抱著很大的期望，希望紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠還他們一個(gè)公平、公正、廉潔的工作環(huán)境，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展科學(xué)發(fā)展。但實(shí)際情況與期望中還有著很大的差距，現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察部門并非獨(dú)立于集團(tuán)，仍會(huì)受到各方面的限制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展存在著一定的壓力。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作人員思想認(rèn)識(shí)上存在缺失

2016年黨中央發(fā)出了“兩學(xué)一做”的通知，十九大之后“兩學(xué)一做”教育更加深入，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作更加重視，但是在紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能方面尚且缺乏認(rèn)知。比如，在“三轉(zhuǎn)”的過(guò)程中，部分紀(jì)檢監(jiān)察工作人員缺少對(duì)“度”的合理把握，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的界限和關(guān)系沒(méi)有及時(shí)理清，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的職能認(rèn)知存在一定的錯(cuò)誤，進(jìn)而導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作趨于弱化、邊緣化，無(wú)法有效地發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察部門與企業(yè)中各部門關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜

國(guó)有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察部門仍是公司內(nèi)部的一個(gè)部門，與企業(yè)中各單位、部門都有著密切的聯(lián)系，甚至存在著直系親屬關(guān)系，屬于典型的中國(guó)關(guān)系社會(huì)。這就導(dǎo)致出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)，甚至腐敗情況的時(shí)候，會(huì)讓紀(jì)檢監(jiān)察工作人員接受紀(jì)律與原則的考驗(yàn)，承受法紀(jì)與關(guān)系的巨大壓力，一方面走后門、托關(guān)系的情況幾乎無(wú)法避免，另一方面當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)還會(huì)出現(xiàn)旁敲側(cè)擊的情況，這些都是紀(jì)檢監(jiān)察工作人員需要面臨的非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)能力有待提高

隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而做出改革，業(yè)務(wù)不斷拓展擴(kuò)大，開(kāi)始觸及更多的領(lǐng)域之中，點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，隨之紀(jì)檢監(jiān)察工作的范圍也越來(lái)越大，工作難度不斷上升。許多違紀(jì)違法分子作案時(shí)，都充分利用了現(xiàn)代化的技術(shù)手段，讓人看上去合理合法，以此為貪腐做掩護(hù)，抑或是鉆集團(tuán)管理上的漏洞，為私人謀取利益等。此類貪腐案件在進(jìn)行調(diào)查取證的過(guò)程中難度非常大，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員不僅需要能夠靈活掌握管理、合同、財(cái)務(wù)等方面的技能，更要求其能夠擁有信息技術(shù)手段。但在國(guó)有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，普遍是由其他部門通過(guò)工作轉(zhuǎn)崗來(lái)參加紀(jì)檢監(jiān)察工作，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)技能。

二、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的重要性

隨著黨的十九大召開(kāi)，黨中央對(duì)于反腐倡廉工作建設(shè)達(dá)到了前所未有的重視程度。但國(guó)內(nèi)反腐斗爭(zhēng)工作仍然十分嚴(yán)峻，為了能夠?qū)Ω瘮∷枷胍约案瘮⌒袨楸３指邏簯B(tài)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察部門需要以身作則，認(rèn)清紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。與此同時(shí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)，增強(qiáng)工作人員的專業(yè)能力和水平，將各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處，保障企業(yè)內(nèi)部清正廉潔。

三、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新措施

（一）創(chuàng)新思想觀念

紀(jì)檢監(jiān)察工作思想對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展有著直接的影響，因此必須對(duì)保障國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的思想觀念進(jìn)行創(chuàng)新，保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。現(xiàn)階段，紀(jì)檢監(jiān)察人員需要明確當(dāng)前形勢(shì)的變化，將工作思想與工作認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

1.落實(shí)黨的十九大精神，創(chuàng)新思想觀念。黨的十九大對(duì)從十八大以來(lái)的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了總結(jié)，為后續(xù)工作指明了新的方向。因此國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員需要對(duì)十九大中關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容進(jìn)行深入地學(xué)習(xí)、分析和研究，明確黨中央對(duì)于國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署，摒棄以往紀(jì)檢監(jiān)察工作中的落后思想以及無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)、滿足時(shí)代需求的工作方式，對(duì)先進(jìn)的工作模式、工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)學(xué)習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部可能存在的貪腐問(wèn)題，并學(xué)會(huì)應(yīng)用新型技術(shù)手段來(lái)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)效性。

2.培養(yǎng)大局意識(shí)，保障國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)階段，紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展工作的重心需要集中在預(yù)防腐敗、懲治腐敗以及確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等方面，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)、積極參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的意識(shí)，進(jìn)而強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)力度，對(duì)反腐敗工作進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，保障國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力。目前，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，肩負(fù)著重要的任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員需要保持思想觀念的創(chuàng)新，對(duì)專業(yè)的知識(shí)理論保持不斷地學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律己，在工作中落實(shí)黨中央制定的各項(xiàng)紀(jì)律，將“釘釘子”精神應(yīng)用到工作之中，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，時(shí)刻謹(jǐn)記中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，避免出現(xiàn)“燈下黑”的情況，努力打造成為一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀隊(duì)伍。

（二）創(chuàng)新工作方法

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新，需要以實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理為基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的效能。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要不斷融入國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，深入生產(chǎn)建設(shè)一線，全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行大膽的探索創(chuàng)新，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的監(jiān)督管理，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式，通過(guò)通報(bào)曝光，定期開(kāi)展廉政黨課，開(kāi)展反腐倡廉專項(xiàng)教育，為廣大干部職工筑牢拒腐防變的思想防線，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際效果，將廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)責(zé)任制度實(shí)現(xiàn)融合，強(qiáng)化企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)體系，進(jìn)而全面提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量，保障紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)中真正落到實(shí)處。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云之家等技術(shù)手段，建立監(jiān)督單位權(quán)力行使及監(jiān)督對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管等數(shù)據(jù)信息收集分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)處置的智能監(jiān)控，變?nèi)藶楸O(jiān)督為數(shù)據(jù)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為過(guò)程監(jiān)督，暢通信訪舉報(bào)微信及手機(jī)APP等智能平臺(tái)，拓寬群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制

現(xiàn)階段，由于反腐敗工作形勢(shì)在不斷地變化，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行深入研究，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)反腐監(jiān)督管理制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察制度進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，為國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.完善創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察制度?，F(xiàn)階段的紀(jì)檢監(jiān)察工作，如果單純依靠事發(fā)之后再介入調(diào)查，便無(wú)法有效地發(fā)揮監(jiān)督、預(yù)防的效果?；诖?，就需要將紀(jì)檢監(jiān)察制度進(jìn)行不斷地優(yōu)化和完善，基于國(guó)有企業(yè)實(shí)際管理的特征以及經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察制度，約束國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為和思想，將其職責(zé)范圍進(jìn)行明確地劃分，將“三重一大”決策制度落到實(shí)處，進(jìn)而逐步形成能夠?qū)⒅贫确婪逗蜋?quán)力制衡實(shí)現(xiàn)融合，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督部門的權(quán)威性，做好預(yù)防腐敗工作。

2.實(shí)現(xiàn)過(guò)程、重點(diǎn)監(jiān)督的融合。針對(duì)諸多國(guó)有企業(yè)中容易發(fā)生貪污腐敗的環(huán)節(jié)、崗位、部門，進(jìn)行重點(diǎn)地監(jiān)督管理，將預(yù)防和治理進(jìn)行有效的融合。加大對(duì)投資決策、資本運(yùn)營(yíng)、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理，杜絕出現(xiàn)濫用職權(quán)、貪污腐敗的情況。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，要在抓早抓小上下功夫。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是規(guī)范運(yùn)用“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)紅臉出汗。重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”開(kāi)展廉政談話和廉政交底，及時(shí)提醒，早打招呼，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)，真正做到拒腐防變。在人事任用方面，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行深入地考察，選擇任用思想端正、行為廉潔且具有專業(yè)能力的人才，堅(jiān)決抵制

“帶病上崗”的情況，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，加大風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督力度，避免出現(xiàn)違法違紀(jì)的情況。比如，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)督的效能，保障國(guó)有企業(yè)廉潔公正。

3.聯(lián)合多部門開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。在對(duì)國(guó)有國(guó)有企業(yè)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)督的時(shí)候，如果僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門及其工作人員來(lái)進(jìn)行監(jiān)督終究有著很大的局限性?；诖耍瑖?guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)著手構(gòu)建一套能夠適用于國(guó)有企業(yè)特性的紀(jì)檢管理制度，通過(guò)聯(lián)合企業(yè)的監(jiān)事部門、審計(jì)部門、法務(wù)部門等，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)合工作，將紀(jì)檢監(jiān)督資源進(jìn)行整合，提高紀(jì)檢監(jiān)督力度，構(gòu)建完善的紀(jì)檢監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，保障國(guó)有企業(yè)能夠長(zhǎng)期保持廉潔、公正、高效的內(nèi)部環(huán)境。

4.強(qiáng)化巡察監(jiān)督效能運(yùn)用。要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，持續(xù)對(duì)各單位開(kāi)展政治巡察工作，加強(qiáng)巡察檢查力度，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，嚴(yán)格督促有關(guān)部門落實(shí)巡察整改任務(wù)，逐項(xiàng)整改、銷號(hào)，并從根源上找原因、尋對(duì)策，建章立制。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，黨中央和國(guó)家給予了紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍高度的重視，同時(shí)也委以重任，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員應(yīng)當(dāng)在工作中充分落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能，面對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，要開(kāi)展大膽地思考創(chuàng)新，逐步完善紀(jì)檢監(jiān)督工作制度，保障紀(jì)檢監(jiān)督能夠發(fā)揮真正的作用，促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。