第一篇：新形勢下加強國有企業(yè)紀檢工作淺談

新形勢下加強國有企業(yè)紀檢工作淺談

高維東

國有企業(yè)是國家經(jīng)濟的支柱，在當前新形勢下大力加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，既是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是實現(xiàn)國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展的迫切需要。新形勢下經(jīng)營過程中的腐敗現(xiàn)象仍是困擾國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題，甚至是關系到企業(yè)生死存亡的大問題。如何在新的形勢下卓有成效地開展工作，更好地發(fā)揮作用，圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作提供堅強的政治保證，已成為企業(yè)紀檢監(jiān)察部門所面臨的一大重要課題。本文就如何加強企業(yè)紀檢工作作一淺談。

國企工作的核心是要實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，貫徹黨和政府的要求，履行好國有企業(yè)應當擔負的社會責任和政治責任。紀檢監(jiān)察部門作為企業(yè)監(jiān)督體制的重要組成部分，更要充分發(fā)揮好監(jiān)督保障作用，為企業(yè)改革提供堅強的政治保證。要按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，以促進國有資產(chǎn)保值增值為目標，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定開展工作，努力促進企業(yè)紀檢監(jiān)察工作與當前政治和社會責任相適應。

一、加強國有企業(yè)紀檢工作應注意的原則

（一）堅持與時俱進，適應形勢

堅持運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法來謀劃、部署和推進各項工作，把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實到紀檢工作的各個方面。國有企業(yè)紀檢工作必須要緊密聯(lián)系當前時事，與時俱進，1

不斷適應形勢變化。國企紀檢組織要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，從思想認識到具體工作，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要樹立紀檢監(jiān)察工作為國有企業(yè)改革發(fā)展服務的指導思想；要堅持促進發(fā)展必須自治腐敗，懲治腐敗；要加強紀檢監(jiān)察組織反腐敗職能與各部門齊抓共管。同時，隨著國際互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的日益發(fā)展，經(jīng)濟全球化的加速，電子商務的影響日益深入，紀檢工作的重點和范圍都會發(fā)生很大變化，傳統(tǒng)的工作方法和辦案技巧已跟不上時代的節(jié)奏，紀檢監(jiān)察干部必須具備良好的應變能力和創(chuàng)新能力，以新的風貌、新的水平出現(xiàn)在反腐倡廉第一線。

（二）堅持圍繞中心，服務大局

企業(yè)紀檢工作是為促進企業(yè)健康和諧發(fā)展而服務的，因此更應該緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局，立足企業(yè)經(jīng)營管理，充分發(fā)揮服務、監(jiān)督、保障、協(xié)調作用。紀檢組織必須牢牢樹立圍繞發(fā)展這個第一要務，認識到深入開展反腐倡廉工作對改革發(fā)展的重要保證作用。所提出的工作思路、制定的制度規(guī)定，都要考慮是否有利于維護和促進企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。一切工作必須服務于企業(yè)經(jīng)濟建設，圍繞企業(yè)的中心工作進行。要深入到改革和生產(chǎn)經(jīng)營管理，主動深入生產(chǎn)、深入第一線，接觸實際，貼近市場，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的消極腐敗現(xiàn)象，支持和保護有利于發(fā)展的積極因素，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（三）堅持結合實際，聯(lián)系群眾

紀檢工作應該與企業(yè)員工緊密結合，保障企業(yè)職工的合法利 2

益。紀檢工作的“切入點”，要從職工關心的熱點、焦點問題入手，選擇貼近職工生產(chǎn)生活的難點、弱點和重點問題，關系企業(yè)生存發(fā)展的關鍵問題等作為紀檢工作的主要內容進行重點監(jiān)督、檢查、指導，針對一些敏感問題不回避矛盾，積極面對困難，深入實地進行調查了解，要分析出現(xiàn)問題的原因，加強警示宣傳作用，強化職工的法制意識。要把事后檢查變?yōu)槭虑啊⑹轮斜O(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定及時指出，及時糾正，才能保證企業(yè)各項改革措施的順利進行，保證國有資產(chǎn)的安全。只有深入基層調查研究，分析和了解企業(yè)的廉政建設情況，針對企業(yè)在廉政建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，抓防范，才能堵塞各種漏洞。

（四）堅持創(chuàng)新形式，豐富內容

紀檢工作關系到企業(yè)健康發(fā)展的大局，必須不斷創(chuàng)新形式，豐富內容，才能使紀檢工作具有活力，收到成效。要在關口前移、加強防范上深化企業(yè)領導人員廉潔自律、開展效能監(jiān)察等工作。在企業(yè)領導人員廉潔自律工作方面，要繼續(xù)貫徹落實上級關于國有企業(yè)領導人員廉潔自律的各項規(guī)定，堅持教育領先，規(guī)范用權行為，從自律、防范、監(jiān)督等方面構建企業(yè)領導人員自我約束機制。要在規(guī)范和監(jiān)督用權行為上深化治本措施。通過制定配套的程序和制度，規(guī)范和監(jiān)督用權行為，實現(xiàn)按程序辦事和靠制度管人。要堅決破除“等、靠、要”的思想，不斷研究新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問題。要著眼于企業(yè)的發(fā)展，增強監(jiān)督工作的預見性，堅持高標準、嚴要求，積極創(chuàng)新工作新思路。

二、加強國有企業(yè)紀檢工作的具體方式

（一）加大教育機制，堅持教育在先

立足于教育，著眼于防范，是紀檢工作的首要任務。通過大張旗鼓的廉政宣傳，旗幟鮮明地反腐敗，使廣大干部職工從心理上、情感上潛移默化地受到教育、感染和引導，從而在思想上構建起第一道防線。

1、開展黨紀國法教育，提高思想認識

教育干部職工遵紀守法，嚴于律已，時時處處嚴守黨的紀律和國家的法律法規(guī)。堅持以黨員領導干部為重點，把反腐倡廉教育納入基層黨支部的“三會一課”學習內容，通過多種宣傳方式，開展各類活動，使大家的認識更加深刻，嚴格把握是與非的界線，正與邪的界線，不越線、不踩線，努力形成依法辦事，依法律已，依法行政的良好風氣

2、加強廉潔文化建設，營造文化氛圍

通過培育廉潔理念、開展群眾性廉潔文化活動，形成廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚的廉潔文化氛圍。區(qū)分企業(yè)領導人員、重要崗位人員和全體黨員職工三個層次，以人為本開展教育，增強黨員干部廉潔意識，使廉潔成為一種潛意識、一種自覺行為、一種生活習慣。

3、加強班子作風建設，筑牢思想防線

定期組織中心組學習會和民主生活會，學習各類紀檢制度和文件精神，認真開展批評與自我批評，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，使班子成員的政治方向辨別能力不斷提高，經(jīng)得起市場經(jīng)濟條件下反腐敗斗爭的考驗。

（二）完善紀檢制度，抓好責任落實

加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，最根本的是要加強制度建設。用完善的制度來規(guī)范和解決紀檢監(jiān)察工作中可能面臨的深層次問題，最大限度地降低損失，降低腐敗概率，降低企業(yè)經(jīng)營風險。

1、以完善懲治和預防體系為根本，構建框架體系 嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，堅持圍繞國企改革發(fā)展同步構建懲防體系的原則，將構建懲防體系與建立健全企業(yè)內控機制有機結合，結合企業(yè)實際進行完善。正確處理構建懲防體系長遠規(guī)劃和年度計劃、整體工作和階段工作的關系，統(tǒng)籌兼顧，突出重點。紀檢監(jiān)察機構要進一步發(fā)揮組織協(xié)調作用，協(xié)助黨委抓好反腐倡廉建設，推動懲防體系構建工作向縱深發(fā)展。

2、以防范國有資產(chǎn)流失為重點，完善反腐倡廉制度 圍繞企業(yè)經(jīng)營管理完善有關“三重一大”集體決策、國有資產(chǎn)監(jiān)管、促進企業(yè)安全生產(chǎn)、防止國有資產(chǎn)流失等方面的內控機制和風險防范機制。把反腐倡廉要求融入到企業(yè)的一系列規(guī)章制度中，在推進完善公司治理結構過程中規(guī)范權力運行，促進企業(yè)完善經(jīng)營管理制度，加強程序控制，注重制度的規(guī)范化、程序化和執(zhí)行的公開化，盡快形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的反腐倡廉制度體系，把制度體系貫穿和滲透到了決策和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。

3、以強化黨風廉政責任制和廉政談話制，筑牢問責防線 能否深入持久地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，就要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。按照“一級抓一級，層層抓落實”的 5

原則，切實抓好責任分解，明確領導責任。要嚴格黨風廉政建設責任制的考核，堅持把黨風廉政建設考核工作與領導班子考核、干部考核、工作目標考核、年度考核相結合，與民主評議、民主測評領導干部相結合，并作為對領導干部、各級管理人員的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

（三）加強隊伍建設，推進民主管理

紀檢監(jiān)察機構和紀檢干部處在反腐倡廉的第一線，必須堅持在黨委的領導下加強自身建設，努力提高綜合素質，履職盡責發(fā)揮職能作用，還要把黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來，形成合力，提高整體效能。

1、加強紀檢隊伍建設，提高綜合素質

國有企業(yè)要健全紀檢監(jiān)察機構，配強班子，充實人員，提高素質，為加快推進國有企業(yè)懲防體系建設提供堅強的組織保證。要加強黨紀條規(guī)以及紀檢、法律、經(jīng)濟、審計、財會等有關業(yè)務知識培訓和學習，不斷提高業(yè)務能力、政策水平；要不斷加強對紀檢監(jiān)察人員的職業(yè)道德及廉潔從業(yè)教育，引導紀檢監(jiān)察人員嚴格執(zhí)法，依法辦事；要發(fā)揮好廉政監(jiān)督員的監(jiān)督作用，吸取他們對紀檢監(jiān)察工作的意見或建議，促進整個隊伍素養(yǎng)和工作能力的提升。

2、推進廠務公開，加強民主管理監(jiān)督

廠務公開是職工知企情、參企政、監(jiān)企事的重要措施，是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的好途徑。通過職代會、公示欄、跟蹤調查等多種形式保證權力運行的公開透明，在 6

內容上將企業(yè)的資產(chǎn)運作、生產(chǎn)經(jīng)營及費用開支、企業(yè)重大改革措施和涉及職工群眾切身利益的事項等情況公開，細化公開的內容、范圍、方式和程序，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、暢通信息監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式

設立黨風廉政建設意見箱、電子信箱、熱線電話等，對收集的意見、建議和舉報，及時作出調查和處理。要通過深入基層調查研究，召開職工座談會、群眾監(jiān)評會，發(fā)放征求意見表，個別訪談等形式，就黨員領導干部在思想作風、工作作風、廉潔自律、生產(chǎn)經(jīng)營等方面問題，廣泛征求意見和建議。

紀檢工作關系到企業(yè)健康發(fā)展的大局，必須不斷適應新形勢、新變化，不斷轉換思路、創(chuàng)新方法，把握好工作的結合點和著力點，在抓紀檢工作的同時推動企業(yè)完善管理、提高效益，進而推動企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，這樣，紀檢監(jiān)察工作就會具有更大的活力，就會收到更好的成效，才能在深化企業(yè)改革的新時期充分發(fā)揮整體功效，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

第二篇：新形勢下如何加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作淺談

新形勢下如何加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作淺談

王合廷 王廣超

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織作為企業(yè)監(jiān)督體制中的重要組成部分，在新的形勢下如何卓有成效

地開展工作，更好地發(fā)揮作用，為企業(yè)改革提供堅強的政治保證，成為我們所面臨的一個重要

課題。本文就新形勢下如何加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作談一下自己的幾點認識。

一、加強紀檢監(jiān)察工作必須堅持以“三個代表”重要思想為指導

“三個代表”重要思想是新世紀新階段黨和國家各項工作的根本指針，也是國有企業(yè)深入 開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭、加強紀檢監(jiān)察工作的強大理論武器。要做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)

察工作，各級紀檢監(jiān)察組織必須全面把握“三個代表”重要思想的指導地位，堅持把“三個代 表”重要思想貫穿于國有企業(yè)反腐倡廉工作，指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐。必須正確認識和把

握新形勢，緊密結合企業(yè)改革發(fā)展的實際，把始終做到“三個代表”作為衡量工作成效的根本 標準，堅持以實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為中心，服從服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為企業(yè)改革發(fā)展

提供強有力的政治保證。

二、加強紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作這一中心

促進國有資產(chǎn)保值，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，不斷提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力，是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的神圣職責。按照國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的要求，紀

檢監(jiān)察組織必須牢牢樹立圍繞發(fā)避孕藥這個第一要務深入開展反腐倡廉工作對改革發(fā)展的重要

保證作用。所提出的工作思路、制定的制度規(guī)定，都要考慮是否有利于維護和促進企業(yè)的改革

發(fā)展穩(wěn)定。要深入到改革和生產(chǎn)經(jīng)營管理第三者線，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的消極

腐敗現(xiàn)象，支持和保護有利于發(fā)展的積極因素，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。在具體工作

中，做到“把握一條標準”：以是否有利于企業(yè)發(fā)展為判定標準。立足于新的形勢和新的實踐，敢于破除不適合發(fā)展的思想觀念，對有利于改革發(fā)展的大力支持，積極肯定，熱情鼓勵。對

因改革受到非議的加以澄清保護，主動為深化改革排除干擾。發(fā)揮好“三個作用”：一是發(fā)揮 好服務和保障作用。根據(jù)企業(yè)不同時期的工作重點，為企業(yè)界改革發(fā)展保駕護航。二是發(fā)揮好

監(jiān)督協(xié)調作用。把監(jiān)督貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，通過協(xié)調各部門的關系，保證黨風廉政建

設責任制的落實，監(jiān)督制約違規(guī)權力。三是發(fā)揮好參謀助手作用。針對監(jiān)督和監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題，向黨委、行政提出改進意見、建議，關口前移，增強工作的前瞻性。堅持“四條原則”：支持 保護改革者，鼓勵扶持探索者，教育幫助失誤者，嚴肅查處違紀者，為企業(yè)改革發(fā)展清礁除障

三、加強紀檢監(jiān)察工作必須堅持與時俱進開拓創(chuàng)新

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作必須隨著形勢的發(fā)展變化，堅持與時俱進開拓創(chuàng)新。國有資產(chǎn)管理

體制和國有企業(yè)改革的新形勢給紀檢監(jiān)察工作帶來了新的機遇。各級紀檢監(jiān)察組織要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，從思想認識到具體工作，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。做到“三個認

識和把握”即：認識和把握“三個代表”重要思想的內在要求，樹立紀檢監(jiān)察工作圍繞國有企 業(yè)界資產(chǎn)保值增值，為國有企業(yè)改革發(fā)展服務的指導思想；認識和把握國有資產(chǎn)管理體制改革的新形勢新要求，開拓思路、融入管理，把紀檢監(jiān)察工作與國有企業(yè)的改革發(fā)展同步推進；認

識和把握“與時俱進”的科學內涵，立足于推進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的改進與創(chuàng)新。要正確 處理“三個關系”：一是懲治腐敗與促進發(fā)展的關系。堅持促進發(fā)展必須自治腐敗，懲治腐敗 要圍繞促進發(fā)展來進行。二是治標治本的關系。既要堅決懲治腐敗，又要有效預防腐敗。堅持

標本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，著重解決在制度、管理等方面存在的問題，加大

從源頭上預防腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的措施。三是加強紀檢監(jiān)察組織反腐敗職能與各部門齊抓共管的關

系。既要建設政治過硬、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通的紀檢監(jiān)察干部隊伍，擔負起企業(yè)黨

風廉政建設的責任，又要注意發(fā)揮各有關部門反腐倡廉的積極性。要實現(xiàn)“五個轉變”一是在 反腐工作方針的把握上，從更多地注重治標向標本兼治、以治本為主，加大從源頭上預防和消

除腐敗現(xiàn)象及行為的措施；二是在對黨員干部的管理上，從事后查處更多轉向事前監(jiān)督，將監(jiān)

督的關口前移；三是在紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能的發(fā)揮上，由側重紀律檢查，轉向既重視

紀律檢查又重視行政監(jiān)察，進一步加大執(zhí)法效能監(jiān)察的工作力度；四是在案件查辦的重點選擇

上，從著重查辦黨員干部一般性案件轉向查辦經(jīng)濟案件和嚴懲違反政治紀律的案件并重對有令

不行、有禁不止，干擾改革發(fā)展、侵害職工利益的行為堅決查處；五是在工作手段的應用上，從過去偏重于常規(guī)手段，轉向既要充分發(fā)揮常規(guī)手段的作用，又要重視現(xiàn)代先進手段、高新技

術手段的應用，以保證工作質量，提高工作效率。

四、加強紀檢監(jiān)察工作必須在創(chuàng)新中不斷深化

紀檢監(jiān)察組織要堅持實事求是，科學分析和全面把握國有企業(yè)反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，適應國有資產(chǎn)管理體制改革大趨勢，進一步增強創(chuàng)新意識，在從嚴治標的同時，著力對權力

運行有效監(jiān)督，從源頭上預防和解決腐敗問題。一是在關口前移、加強防范上深化企業(yè)領導

員廉潔自律、查辦案件、開展效能監(jiān)察三項重點工作。在企業(yè)領導人員廉潔自律工作方面，要

繼續(xù)貫徹落實上級關于國有企業(yè)領導人員廉潔自律的各項規(guī)定，堅持教育領先，規(guī)范有權行為，自律他律并重，激勵約束結合，從自律、防范、監(jiān)督等方面構建企業(yè)領導人員自我約束機制

；在查辦案件工作方面，要注意研究新形勢下黨員領導干部違紀違法的規(guī)律和特點，不斷探索

辦案的新思路、改進辦案方法，加大辦案力度，提高警惕查辦大案和復雜案件的能力。同時，重視辦案件的治本功能，形成有效防范。在效能監(jiān)察方面，要把國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點

和落腳點，根據(jù)企業(yè)不同階段的工作重點開展效能監(jiān)察，在企業(yè)必改制重組、清產(chǎn)核資、重大

決策、預算管理、產(chǎn)權流動等到方面組織立項，建章立制，堵塞漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。二

是在規(guī)范和監(jiān)督用權行為上深化治本措施。通過制定配套的程序和制度，規(guī)范和監(jiān)督用權行為，實現(xiàn)按程序辦事和靠制度管人。結合企業(yè)信息化建設，逐步實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程的動態(tài)監(jiān)督。三是在完善監(jiān)督體系中形成整體合力。發(fā)揮紀檢監(jiān)察的組織優(yōu)勢，協(xié)調各種監(jiān)督力

量，構建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系形成步調協(xié)同、手段互補和信息資源共

享的整體合力。四是在改革創(chuàng)新中加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。要堅持用鄧小平理論和“三個代表

”重要思想武裝頭腦，加強學習，勇于實踐，與時俱進，奮發(fā)有為，改變那些已不適合時宜的觀念，以改革創(chuàng)新精神開展工作。加強紀檢監(jiān)察業(yè)務和相關方面知識的學習，做到懂經(jīng)濟、法

律、科技、管理，不斷提高知識水平和業(yè)務能力。積極探索企業(yè)紀檢監(jiān)察機構精干、工作高效、有為有位的路子，使紀檢監(jiān)察部門成為鍛煉培養(yǎng)人才的學習型組織，加快培訓和吸納具有創(chuàng)

新意識的高素質復合型人才，暢通企業(yè)紀檢監(jiān)察人員的進出和橫向交流的渠道，實現(xiàn)年齡和知

識結構的優(yōu)化配置，為深化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提供有力保證。

新形勢下如何加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作淺談

王合廷 王廣超

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織作為企業(yè)監(jiān)督體制中的重要組成部分，在新的形勢下如何卓有成效

地開展工作，更好地發(fā)揮作用，為企業(yè)改革提供堅強的政治保證，成為我們所面臨的一個重要

課題。本文就新形勢下如何加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作談一下自己的幾點認識。

一、加強紀檢監(jiān)察工作必須堅持以“三個代表”重要思想為指導

“三個代表”重要思想是新世紀新階段黨和國家各項工作的根本指針，也是國有企業(yè)深入 開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭、加強紀檢監(jiān)察工作的強大理論武器。要做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)

察工作，各級紀檢監(jiān)察組織必須全面把握“三個代表”重要思想的指導地位，堅持把“三個代 表”重要思想貫穿于國有企業(yè)反腐倡廉工作，指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐。必須正確認識和把

握新形勢，緊密結合企業(yè)改革發(fā)展的實際，把始終做到“三個代表”作為衡量工作成效的根本 標準，堅持以實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為中心，服從服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為企業(yè)改革發(fā)展

提供強有力的政治保證。

二、加強紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作這一中心

促進國有資產(chǎn)保值，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，不斷提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力，是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的神圣職責。按照國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的要求，紀

檢監(jiān)察組織必須牢牢樹立圍繞發(fā)避孕藥這個第一要務深入開展反腐倡廉工作對改革發(fā)展的重要

保證作用。所提出的工作思路、制定的制度規(guī)定，都要考慮是否有利于維護和促進企業(yè)的改革

發(fā)展穩(wěn)定。要深入到改革和生產(chǎn)經(jīng)營管理第三者線，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的消極

腐敗現(xiàn)象，支持和保護有利于發(fā)展的積極因素，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。在具體工作

中，做到“把握一條標準”：以是否有利于企業(yè)發(fā)展為判定標準。立足于新的形勢和新的實踐，敢于破除不適合發(fā)展的思想觀念，對有利于改革發(fā)展的大力支持，積極肯定，熱情鼓勵。對

因改革受到非議的加以澄清保護，主動為深化改革排除干擾。發(fā)揮好“三個作用”：一是發(fā)揮 好服務和保障作用。根據(jù)企業(yè)不同時期的工作重點，為企業(yè)界改革發(fā)展保駕護航。二是發(fā)揮好

監(jiān)督協(xié)調作用。把監(jiān)督貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，通過協(xié)調各部門的關系，保證黨風廉政建

設責任制的落實，監(jiān)督制約違規(guī)權力。三是發(fā)揮好參謀助手作用。針對監(jiān)督和監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題，向黨委、行政提出改進意見、建議，關口前移，增強工作的前瞻性。堅持“四條原則”：支持 保護改革者，鼓勵扶持探索者，教育幫助失誤者，嚴肅查處違紀者，為企業(yè)改革發(fā)展清礁除障。

三、加強紀檢監(jiān)察工作必須堅持與時俱進開拓創(chuàng)新

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作必須隨著形勢的發(fā)展變化，堅持與時俱進開拓創(chuàng)新。國有資產(chǎn)管理

體制和國有企業(yè)改革的新形勢給紀檢監(jiān)察工作帶來了新的機遇。各級紀檢監(jiān)察組織要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，從思想認識到具體工作，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。做到“三個認

識和把握”即：認識和把握“三個代表”重要思想的內在要求，樹立紀檢監(jiān)察工作圍繞國有企 業(yè)界資產(chǎn)保值增值，為國有企業(yè)改革發(fā)展服務的指導思想；認識和把握國有資產(chǎn)管理體制改革的新形勢新要求，開拓思路、融入管理，把紀檢監(jiān)察工作與國有企業(yè)的改革發(fā)展同步推進；認

識和把握“與時俱進”的科學內涵，立足于推進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的改進與創(chuàng)新。要正確 處理“三個關系”：一是懲治腐敗與促進發(fā)展的關系。堅持促進發(fā)展必須自治腐敗，懲治腐敗 要圍繞促進發(fā)展來進行。二是治標治本的關系。既要堅決懲治腐敗，又要有效預防腐敗。堅持

標本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，著重解決在制度、管理等方面存在的問題，加大

從源頭上預防腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的措施。三是加強紀檢監(jiān)察組織反腐敗職能與各部門齊抓共管的關

系。既要建設政治過硬、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通的紀檢監(jiān)察干部隊伍，擔負起企業(yè)黨

風廉政建設的責任，又要注意發(fā)揮各有關部門反腐倡廉的積極性。要實現(xiàn)“五個轉變”一是在 反腐工作方針的把握上，從更多地注重治標向標本兼治、以治本為主，加大從源頭上預防和消

除腐敗現(xiàn)象及行為的措施；二是在對黨員干部的管理上，從事后查處更多轉向事前監(jiān)督，將監(jiān)

督的關口前移；三是在紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能的發(fā)揮上，由側重紀律檢查，轉向既重視

紀律檢查又重視行政監(jiān)察，進一步加大執(zhí)法效能監(jiān)察的工作力度；四是在案件查辦的重點選擇

上，從著重查辦黨員干部一般性案件轉向查辦經(jīng)濟案件和嚴懲違反政治紀律的案件并重對有令

不行、有禁不止，干擾改革發(fā)展、侵害職工利益的行為堅決查處；五是在工作手段的應用上，從過去偏重于常規(guī)手段，轉向既要充分發(fā)揮常規(guī)手段的作用，又要重視現(xiàn)代先進手段、高新技

術手段的應用，以保證工作質量，提高工作效率。

四、加強紀檢監(jiān)察工作必須在創(chuàng)新中不斷深化

紀檢監(jiān)察組織要堅持實事求是，科學分析和全面把握國有企業(yè)反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，適應國有資產(chǎn)管理體制改革大趨勢，進一步增強創(chuàng)新意識，在從嚴治標的同時，著力對權力

運行有效監(jiān)督，從源頭上預防和解決腐敗問題。一是在關口前移、加強防范上深化企業(yè)領導人

員廉潔自律、查辦案件、開展效能監(jiān)察三項重點工作。在企業(yè)領導人員廉潔自律工作方面，要

繼續(xù)貫徹落實上級關于國有企業(yè)領導人員廉潔自律的各項規(guī)定，堅持教育領先，規(guī)范有權行

為，自律他律并重，激勵約束結合，從自律、防范、監(jiān)督等方面構建企業(yè)領導人員自我約束機制

；在查辦案件工作方面，要注意研究新形勢下黨員領導干部違紀違法的規(guī)律和特點，不斷探索

辦案的新思路、改進辦案方法，加大辦案力度，提高警惕查辦大案和復雜案件的能力。同時，重視辦案件的治本功能，形成有效防范。在效能監(jiān)察方面，要把國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點

和落腳點，根據(jù)企業(yè)不同階段的工作重點開展效能監(jiān)察，在企業(yè)必改制重組、清產(chǎn)核資、重大

決策、預算管理、產(chǎn)權流動等到方面組織立項，建章立制，堵塞漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。二

是在規(guī)范和監(jiān)督用權行為上深化治本措施。通過制定配套的程序和制度，規(guī)范和監(jiān)督用權行為，實現(xiàn)按程序辦事和靠制度管人。結合企業(yè)信息化建設，逐步實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程的動態(tài)監(jiān)督。三是在完善監(jiān)督體系中形成整體合力。發(fā)揮紀檢監(jiān)察的組織優(yōu)勢，協(xié)調各種監(jiān)督力

量，構建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系形成步調協(xié)同、手段互補和信息資源共

享的整體合力。四是在改革創(chuàng)新中加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。要堅持用鄧小平理論和“三個代表

”重要思想武裝頭腦，加強學習，勇于實踐，與時俱進，奮發(fā)有為，改變那些已不適合時宜的觀念，以改革創(chuàng)新精神開展工作。加強紀檢監(jiān)察業(yè)務和相關方面知識的學習，做到懂經(jīng)濟、法

律、科技、管理，不斷提高知識水平和業(yè)務能力。積極探索企業(yè)紀檢監(jiān)察機構精干、工作高效、有為有位的路子，使紀檢監(jiān)察部門成為鍛煉培養(yǎng)人才的學習型組織，加快培訓和吸納具有創(chuàng)

新意識的高素質復合型人才，暢通企業(yè)紀檢監(jiān)察人員的進出和橫向交流的渠道，實現(xiàn)年齡和知

識結構的優(yōu)化配置，為深化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提供有力保證。

第三篇：新形勢下如何做好國有企業(yè)黨建工作

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新形勢下如何做好國有企業(yè)黨建工作

新形勢下如何做好國有企業(yè)黨建工作

國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟主體，其一舉一動都影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展，不僅影響著經(jīng)濟發(fā)展速度，也影響著整體的經(jīng)濟水平。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)領導的重要途徑，我們要結合新的實踐和理論的發(fā)展，進一步探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨建工作的特點，努力發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，我認為，關鍵要做到以下幾點：

一是與時俱進，創(chuàng)新思想觀念。抓好國有企業(yè)黨建工作，必須不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在國有企業(yè)黨建工作上，也需要秉持創(chuàng)新精神，讓創(chuàng)新不斷增強黨建工作的活力，避免黨建工作中照本宣科、辦法不多、內容單

一、形式呆板、效果不理想的現(xiàn)象。

時代在發(fā)展，世界在改變，國有企業(yè)黨的建設需要開放性思維，緊隨科技進步的步伐，在當前互聯(lián)網(wǎng)技術大發(fā)展的背景下，高度重視并2

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充分利用信息技術的優(yōu)勢，實現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作與信息技術的深度結合，實現(xiàn)黨建工作方式方法創(chuàng)新。當前，互聯(lián)網(wǎng)+模式在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中得到廣泛應用，這為國有企業(yè)黨建工作提供了新契機。

二是圍繞目標，建立考核體系。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)的考核評價體系已日臻完善。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評價體系，已建立的也大多處于自發(fā)探索階段。為把“軟指標”變成“硬任務”，在黨建工作責任制的基礎上，進一步深化國企黨建工作考評體系，改進和規(guī)范考核評價內容、標準、方法與結果運用。在考評管理上，黨建工作考核可結合企業(yè)和任期考核開展，將考核評價結果納入企業(yè)領導班子及領導干部經(jīng)營業(yè)績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學性、權威性。

三是服務職工，強化人才建設。總書記指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。重視基層、鼓勵創(chuàng)新，弘揚勞模精神和工匠精神。加強人才資源優(yōu)化配置，努力形成人盡其才的良好局面。在法人治理結構下，企業(yè)黨組織應積極探索黨管干部原則在企業(yè)的實現(xiàn)方式，逐步實現(xiàn)由“黨管干部”向“黨管人轉變”。企業(yè)黨組織不僅要管企業(yè)黨員領導干部，還應包括企業(yè)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員，努力把3

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他們培養(yǎng)成擁護黨的路線方針政策的中堅力量，成為企業(yè)最先進生產(chǎn)力的代表，努力推進國有企業(yè)改革，促進企業(yè)人才健康成長并能為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

新形勢下，要深刻把握新時代對國有企業(yè)黨建提出的新要求，全面貫徹落實黨中央關于加強國有企業(yè)黨建工作的新部署，以制度化、常態(tài)化、具體化的有力舉措推進國有企業(yè)黨建工作。

第四篇：新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作分析

新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作分析

【管理理論】學習啦 編輯：寧靜2015-07-22本文已影響人

當前，國有企業(yè)改革正處在攻堅破難、新舊體制轉換的關鍵時期，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)所處的環(huán)境和條件以及所面臨的任務都發(fā)生了新的變化，形式多樣化、投資主體多元化是企業(yè)發(fā)展的主要趨勢，在復雜的社會環(huán)境下，國企領導人的腐敗現(xiàn)象不斷滋生，困擾著國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，甚至將關系到一個企業(yè)的生死存亡。

在新形勢下，擺在國有企業(yè)面前亟待解決的重要問題主要包括以下幾點國有企業(yè)如何適應新形勢、新任務的要求;如何在科學發(fā)展觀的正確指導下，為國有企業(yè)良好的發(fā)展保駕護航;如何發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工作的最大效能，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，使黨風廉政建設和反腐敗工作進一步開展下去。紀檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)中的重要性

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織是針對國有企業(yè)黨政組織設立的專門監(jiān)督機構，職能主要涵蓋三點，即：督促企業(yè)領導貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的法律、法規(guī);檢查企業(yè)領導決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;深入開展黨風廉政建設工作。其設置的主要目的是保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項生產(chǎn)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。

國有企業(yè)改革的重要目標，則是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這些都離不開黨紀政紀的制約和保護。因此，紀檢監(jiān)察部門就凸顯出重要的職能作用，而且以往任何時期都要重要。

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首先，國有企業(yè)需要在一個有序而穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。腐敗無疑會導致職工情緒的不穩(wěn)定，進而引發(fā)矛盾，導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不穩(wěn)定。只有堅決懲治腐敗行為，職工群眾的情緒才能理順，才能盡可能減少和降低各方面的矛盾;只有及時清除腐敗“毒瘤”，掃除腐敗“土壤”才能保證整個企業(yè)的經(jīng)營管理秩序不會從根本上遭到破壞，才能穩(wěn)固構建國有企業(yè)的根基，才能營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。

其次，國有企業(yè)的發(fā)展需要紀檢監(jiān)察的監(jiān)督、制約，二者息息相關。國有企業(yè)在多年的發(fā)展過程中，除自身主要業(yè)務外，大部分還承擔職工的后勤服務、物業(yè)管理等多方面的工作。如中央企業(yè)神華集團控股子公司準格爾能源有限責任公司，除煤礦、電廠、鐵路、循環(huán)經(jīng)濟四大主業(yè)外，還有附屬的物業(yè)公司、事業(yè)公司、供電公司等負責職工的后勤服務、礦區(qū)職工住宅區(qū)的環(huán)衛(wèi)、城管、綠化工作以及供水、供電、供暖等服務性工作，呈現(xiàn)行業(yè)涉及面廣，業(yè)務種類眾多，各類問題復雜多樣的特點。為了盡量避免國企在發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的漏洞，必須依靠紀檢監(jiān)察部門，采用黨紀政紀的手段，不斷強化監(jiān)督制約能力，才能盡可能確保企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題

在目前改革發(fā)展的新形勢下，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在著諸多問題。

2.1 缺乏明確的與企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作相關的法律依據(jù)

目前在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，深化國企改革的進程中，雖然對國企各項工作必須納入法制化的要求更進了一層，但國家頒布的《公司法》《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)中，均沒有對紀檢監(jiān)察組織在企業(yè)中的地位、作用和工作方式做出明確規(guī)定，使得紀檢工作缺乏明確的法律依據(jù)以及科學的理論指導，進而影響工作的正常開展。

2.2 部分國有企業(yè)領導人員對紀檢監(jiān)察工作認識不到位，導致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮

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部分國企領導人員只重視生產(chǎn)經(jīng)營，片面強調企業(yè)發(fā)展的各項數(shù)據(jù)，認為紀檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強會打擊企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，從而對國企紀檢監(jiān)察工作不太熱心。部分國企紀檢監(jiān)察機構配置不全，人員設置不合理，工作受到嚴重的制約和限制。部分企業(yè)的紀檢人員大部分為兼職紀檢員，工作上以其他黨政工作為主，黨風廉政建設工作多為應付檢查，實際主動開展的工作很少。有的企業(yè)紀檢工作沒有相關的考核機制，監(jiān)督檢查工作停留在書面、內頁資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監(jiān)督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。

2.3 國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察相關制度不夠完善，執(zhí)行不到位

改革開放以來，國有企業(yè)在建立健全內部管理制度方面做了大量工作，但是大部分為財務、經(jīng)營、生產(chǎn)工藝、技術流程等方面的制度，針對紀檢監(jiān)察部門的工作的實際制定的，真正能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用的制度少之又少。僅存的紀檢監(jiān)察相關的制度大部分操作性不強，有些只重形式不重實際內容，有些該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化，部分制度只是針對某一項問題漏洞，沒能具體化系統(tǒng)化等。諸多問題導致監(jiān)督機制無法適應現(xiàn)代企業(yè)制度，紀檢監(jiān)察的需要也流于形式，在制度的監(jiān)督和執(zhí)行上存在嚴重的缺位，僅存的制度得不到有效執(zhí)行，因此，導致很多相關問題的產(chǎn)生。

2.4 國有企業(yè)的.紀檢監(jiān)察監(jiān)督方式缺乏專業(yè)性、實效性

國企現(xiàn)有的紀檢監(jiān)督方式與政府部門的紀檢監(jiān)察部門相比，缺乏必要的專業(yè)支持，紀檢監(jiān)察工作人員專業(yè)性不行，查處腐敗案件能力不強;另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時效性滯后。部分國企紀檢部門存在對企業(yè)的領導班子不敢監(jiān)督，對同級不愿監(jiān)督，對下級不真監(jiān)督的情況，紀檢監(jiān)察效能疲軟，不能有效防范企業(yè)在運行過程中的違法違紀行為，監(jiān)督作用不大。

2.5 國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察隊伍素質參差不齊，工作能力有待進一步提高

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客觀地說，部分國企紀檢監(jiān)察干部隊伍素質參差不齊，主要表現(xiàn)在立場不夠堅定，素質不夠全面，作風不夠過硬等方面，法律意識、紀檢監(jiān)察工作水平、個人素質、辦案能力等有待進一步提高。有些企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部是有生產(chǎn)經(jīng)營等崗位轉過來的，對于紀檢監(jiān)察板塊業(yè)務不夠熟悉，相關法律知識不是太清晰，甚至工作程序出現(xiàn)偏差，嚴重影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。

新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的相關建議

針對新形勢下，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作所面臨的新問題，作者提出了以下相關建議。

3.1 進一步完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察方面的相關法律規(guī)范

國家相關管理部門應針對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的特殊性進行調查研究，匯總意見、建議，進而出臺相關有效的法律、法規(guī)、制度、條例、辦法等，盡快以法律法規(guī)的形式明確企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的設置、工作方法、監(jiān)督主體等，進一步明確工作職責、工作職權、工作范圍、工作領域等，以使企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員能夠放開手腳，依法依紀開展各項工作。

3.2 加強組織領導，強化思想教育，重視黨風廉政建設

國有企業(yè)領導干部首先要在思想上認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性，樹立起紅線意識。國企“一把手”要帶頭堅持學習和領會中央、國資委關于黨風廉政建設的相關文件精神，帶領領導班子制定統(tǒng)一學習計劃，同時要規(guī)定學習時間，做好學習筆記，保證學習有效果。學習上重點做好中央及所屬地方紀檢監(jiān)察方面文件精神、制度等的落實。國有企業(yè)要不斷強化“三位一體”“一崗雙責”的考核和追究，并持續(xù)堅持“三重一大”原則，紀檢監(jiān)察部門在聚焦監(jiān)督主業(yè)、嚴格執(zhí)紀問責的同時，要注重對黨員干部廉潔從業(yè)的教育引領，通過制定了廉潔文化實施方案等方法，不斷加大警示教育和廉潔從業(yè)教育工作力度，進而在企業(yè)營造風清氣正的工作氛圍。

3.3 進一步建立健全制度管理體系，堅持制度創(chuàng)新，強化制度落實

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國企紀檢監(jiān)察工作要把健全制度，執(zhí)行規(guī)定作為從源頭預防和解決腐敗問題的關鍵。

一是要緊密結合國企的體制特點和生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部門、重點領域等制定行之有效的紀檢監(jiān)察制度。如隸屬于中央企業(yè)神華集團控股子公司準格爾能源有限責任公司，為了更好的加強制度監(jiān)控，針對重點環(huán)節(jié)先后出臺了《在建工程巡查辦法》《公務用車管理辦法》等制度，同時對于干部考核、費用使用、勞動紀律等均制定了詳細的管理辦法、體現(xiàn)了各項制度的針對性，方便了紀檢監(jiān)察的依法監(jiān)控，該方法值得各企業(yè)借鑒。

二是制度建設應是一個不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過程。如中央出臺八項規(guī)定以后，各企業(yè)在執(zhí)行的同時，應該對照本企業(yè)特點，制定更詳細、更急貼近實際的相關規(guī)定，做到制度的與時俱進。

三是要強化制度落實。制定好制度后，要大力推行制度的落實，監(jiān)督國企的管理人員是否很好地執(zhí)行制度，日常各項業(yè)務、工作等是否都按照制度辦事。這就需要企業(yè)中的相關職能部門，配合紀檢監(jiān)察部門開展制度是否執(zhí)行到位的監(jiān)察考核工作，進一步監(jiān)督制度的及時、有效落實。

紀檢監(jiān)察要參與監(jiān)督企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)、流程，確保監(jiān)察工作的實效性。

(1)紀檢監(jiān)察部門應全面、全程化監(jiān)控國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。紀檢監(jiān)察要主動參與企業(yè)的決策、預算、執(zhí)行、招投標、資產(chǎn)評估等全部運營過程，只有在全程監(jiān)督框架下，才能把事后檢查變?yōu)槭轮斜O(jiān)督、事前監(jiān)督。通過對企業(yè)業(yè)務環(huán)節(jié)、流程的監(jiān)管，促進監(jiān)督制約機制的形成，從而更好得執(zhí)行好紀檢監(jiān)察的各項職能。

如隸屬于中央企業(yè)神華集團控股子公司的準格爾能源有限責任公司，其紀檢監(jiān)察部在對《準能公司副科級以上管理人員工作生活行為有關規(guī)定(試 5 / 8 行)》(即“24個不準”)、“三重一大”決策制度、“39條規(guī)定”等制度執(zhí)行情況進行定期、不定期地抽查、監(jiān)督和考核的同時，把各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入到公司黨建目標化管理和質量標準化考核結果中，在抓好干部作風建設的同時，推動了各項工作制度的順利執(zhí)行。

(2)紀檢監(jiān)察工作要有側重點的進行。紀檢監(jiān)察工作應主要在重大決策、財務管理、物資采購工程基建及選人用人四大環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。

決策環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控國企作出重大決策是否遵守科學、民主的程序，是否擅自做出重大決策、是否存在個人獨斷專行、一把手“一言談”等行為問題。財務管理環(huán)節(jié)：主要是通過對賬戶設置和資金流動過程的監(jiān)控，看企業(yè)財務審批制度是否規(guī)范，是否有違規(guī)動用大額資金的問題，是否存在賬外賬、私設小金庫、假發(fā)票入賬、違規(guī)報銷等問題。重要物資采購、工程基建環(huán)節(jié)：是否按法律規(guī)定進行招投標，是否存在化整為零分開招標、掛靠招標、應公開招標但邀請招標等問題。選人用人環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控干部的推薦提名、考察考核、討論決定等是否遵循有關程序和規(guī)定，競聘上崗是否存在對資格傾斜、程序不公等問題。

如隸屬于中央企業(yè)神華集團控股子公司的準格爾能源有限責任公司，針對“八項規(guī)定、三重一大”、黨員干部廉潔從業(yè)、效能監(jiān)察、在建工程巡查辦法、干部考核、費用使用、公務用車、勞動紀律、業(yè)務外包等公司相關制度的執(zhí)行情況，僅僅在2014年一年，紀檢監(jiān)察部就開展了8次專項督查，向公司提交了12份督察報告，體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)控職能、監(jiān)控能力。

(3)紀檢監(jiān)察工作要與審計工作緊密合作。國有企業(yè)的內部審計主要是對同級和下屬單位的財務部門進行常規(guī)、專項等審計，其局限性是查出財務問題時采取的手段缺乏剛性。紀檢監(jiān)察部門在查出有關部門、人員的違規(guī)違紀問題時，有一定的處理權，但對于具體的業(yè)務又不是太熟悉，不可能經(jīng)常耗費人力、物力深入查處。國有企業(yè)只有充分發(fā)揮審計部門和紀檢監(jiān)察部門的 6 / 8 職能作用，建立組織協(xié)調的長效機制，形成優(yōu)勢互補的工作合力，進而形成一套行之有效的監(jiān)督機制，推動企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作重點是與企業(yè)的內部審計部們協(xié)同做好各種審計工作，對于審計出的問題要嚴肅處理，堅決不放過。如鐵道部部長劉志軍貪腐案，即是由審計署在對博宥投資管理集團有限公司進行一次常規(guī)的審計時發(fā)現(xiàn)有大額資金轉入賬時的項目名稱存疑，作為案件線索移交中紀委后立案查出的，而央企中石油腐敗窩案線索也是源于審計……這都顯示出紀檢監(jiān)察工作與審計工作聯(lián)合監(jiān)督的重要性。

(4)加強培訓教育，提升紀檢干部素質。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領域，是一項集政治性、政策性、業(yè)務性于一體的綜合性工作。因此，紀檢監(jiān)察干部必須不斷學習和掌握經(jīng)濟、金融、法律、管理等方面的相關知識，才能真正成為國企紀檢監(jiān)察工作的行家里手。

加強紀檢監(jiān)察培訓教育，首先要突出重點。要引導國企紀檢監(jiān)察干部時刻牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強作風建設，引導干部自覺遵守辦案紀律，嚴守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，進一步提升拒腐防變的能力。要加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務的培訓，適應國家新形勢的需要，不斷接受更高層次的培訓，不斷接收更新的知識內容。

加強紀檢監(jiān)察教育，其次要創(chuàng)新教育的形式，使其更具針對性。要少下發(fā)文件，多搞宣教活動，把枯燥無味的理論記憶轉化為生動有趣的學習活動，如多組織干部開展演講比賽、業(yè)務知識競賽、到廉政教育基地參觀學習、座談交流等活動。

加強紀檢監(jiān)察教育，還要積極建立培訓的長效機制。對國企紀檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，要與日常工作結合，形成經(jīng)?；⒊B(tài)化的工作習慣。不僅要設置教育計劃、月度教育計劃，還要設置專門的廉潔文化教育陣 7 / 8 地，并及時更新學習內容，督促紀檢監(jiān)察干部在耳濡目染中隨時學習，堅持長期學習。

黨的十八大報告提出：要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。2014年1月23日，國務院國資委召開中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議，要求切實加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，保證各級紀委監(jiān)督權的相對獨立性和權威性。這無疑給各級紀檢監(jiān)察機構打了一劑強心針，同時體現(xiàn)了國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的重要性。會議還要求紀檢監(jiān)察機構要維護黨的紀律，強化執(zhí)紀問責，對造成嚴重后果的要依紀依法嚴肅懲處……這些都彰顯出中央對國有企業(yè)反腐倡廉的決心、勇氣與信念。因此，改革國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作體制，建立健全制度體系，實行紀檢監(jiān)察機構垂直管理，有效強化國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作，促進國有資產(chǎn)保值增值，將是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的目標及要點。

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第五篇：新形勢下如何做好國有企業(yè)黨建工作

國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟主體，其一舉一動都影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展，不僅影響著經(jīng)濟發(fā)展速度，也影響著整體的經(jīng)濟水平。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)領導的重要途徑，我們要結合新的實踐和理論的發(fā)展，進一步探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨建工作的特點，努力發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，我認為，關鍵要做到以下幾點：

一是與時俱進，創(chuàng)新思想觀念。抓好國有企業(yè)黨建工作，必須不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在國有企業(yè)黨建工作上，也需要秉持創(chuàng)新精神，讓創(chuàng)新不斷增強黨建工作的活力，避免黨建工作中照本宣科、辦法不多、內容單一、形式呆板、效果不理想的現(xiàn)象。

時代在發(fā)展，世界在改變，國有企業(yè)黨的建設需要開放性思維，緊隨科技進步的步伐，在當前互聯(lián)網(wǎng)技術大發(fā)展的背景下，高度重視并充分利用信息技術的優(yōu)勢，實現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作與信息技術的深度結合，實現(xiàn)黨建工作方式方法創(chuàng)新。當前，互聯(lián)網(wǎng)+模式在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中得到廣泛應用，這為國有企業(yè)黨建工作提供了新契機。

二是圍繞目標，建立考核體系。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)的考核評價體系已日臻完善。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評價體系，已建立的也大多處于自發(fā)探索階段。為把“軟指標”變成“硬任務”，在黨建工作責任制的基礎上，進一步深化國企黨建工作考評體系，改進和規(guī)范考核評價內容、標準、方法與結果運用。在考評管理上，黨建工作考核可結合企業(yè)和任期考核開展，將考核評價結果納入企業(yè)領導班子及領導干部經(jīng)營業(yè)績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學性、權威性。

三是服務職工，強化人才建設?？倳浿赋?，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。重視基層、鼓勵創(chuàng)新，弘揚勞模精神和工匠精神。加強人才資源優(yōu)化配置，努力形成人盡其才的良好局面。在法人治理結構下，企業(yè)黨組織應積極探索黨管干部原則在企業(yè)的實現(xiàn)方式，逐步實現(xiàn)由“黨管干部”向“黨管人轉變”。企業(yè)黨組織不僅要管企業(yè)黨員領導干部，還應包括企業(yè)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員，努力把他們培養(yǎng)成擁護黨的路線方針政策的中堅力量，成為企業(yè)最先進生產(chǎn)力的代表，努力推進國有企業(yè)改革，促進企業(yè)人才健康成長并能為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

新形勢下，要深刻把握新時代對國有企業(yè)黨建提出的新要求，全面貫徹落實黨中央關于加強國有企業(yè)黨建工作的新部署，以制度化、常態(tài)化、具體化的有力舉措推進國有企業(yè)黨建工作。