第一篇:新公司前期工作準(zhǔn)備計劃
新公司前期工作準(zhǔn)備計劃
1、公司企業(yè)資質(zhì)辦理及流程:核名→入資→驗(yàn)資→辦理工商營業(yè)執(zhí)照→到質(zhì)量監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證→到稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證。
注冊公司所需要的材料料:
①事先起好的注冊名稱
②所有投資人的身份證明原件,法人和股東,確定法人和股東的注冊資本金出資比例
③注冊地址,需要辦公實(shí)際地址;門牌號建立;
④新公司從事經(jīng)營范圍
注冊公司所需要時間:
①核名:一般情況,3到5個工作日;
②驗(yàn)資:1--2個工作日可出;
③營業(yè)執(zhí)照:大概5個工作日;
④組織機(jī)構(gòu)代碼證:大概1個工作日;
⑤稅務(wù)登記:大概5個工作日
2、公司組織架構(gòu):總經(jīng)辦、綜合管理部、財務(wù)部、資材管理部、生產(chǎn)車間、工程技術(shù)部
3、規(guī)章管理制度制訂
4、人員配置:財務(wù)部—會計(1人)、綜合管理部—辦公室主任(1人)、生產(chǎn)車間—車間主管(1人)、車間員工(10人)
5、薪酬標(biāo)準(zhǔn)
6、對各崗位進(jìn)行崗位描述、崗位分析。
7、招聘渠道,在不同崗位之間運(yùn)用不用的招聘方式,以達(dá)到快速、高效、省錢的目的。
8、新員工入職前做好崗位培訓(xùn),降低上崗后的出錯率和離職率。
9、是否辦理相應(yīng)社會勞動保險(養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育)一金(住房公積金)
10、勞動關(guān)系的建立,簽訂勞動合同(正規(guī))
11、其他福利(餐補(bǔ)、車補(bǔ)、國家法定節(jié)日休假、法定節(jié)日福利)
第二篇:績效管理前期工作準(zhǔn)備
績效管理前期工作準(zhǔn)備
一、目的:
為建立有效的績效管理機(jī)制,對員工業(yè)績進(jìn)行有效評價,逐步完善企業(yè)用人機(jī)制和薪酬分配機(jī)制,確保公司目標(biāo)的順利完成,持續(xù)不斷的提升企業(yè)核心競爭力,特制定好績效管理的前期準(zhǔn)備方案,以保證績效工作的順利開展。
二、準(zhǔn)備程序:
? 高管領(lǐng)導(dǎo)的前期工作準(zhǔn)備
1、制定出組織的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和計劃、的公司經(jīng)營計劃
組織公司上層高管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行制定戰(zhàn)略目標(biāo)和計劃的培訓(xùn),建立一套使企業(yè)戰(zhàn)略有效執(zhí)行的目標(biāo)管理體系,熟練掌握OGSM、平衡積分卡和目標(biāo)管理的操作方法。
2、對績效管理的工作的理解和大力支持,做好全公司的績效動員工作,指出一名高管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)績效管理工作,成立績效管理工作小組,明確績效管理參與人員的職責(zé)權(quán)限,指導(dǎo)人力資源部擬定績效管理的方案、制度、流程以及有關(guān)績效考核操作方法的培訓(xùn),負(fù)責(zé)績效管理計劃、組織、實(shí)施和改進(jìn)。? 部門主管的前期工作準(zhǔn)備
1、配合人力資源部完善各部門崗位工作說明書:按照人力資源部要求和指導(dǎo),以部門主管為主導(dǎo),使部門主管高度重視職務(wù)說明書的完善工作,它是績效管理的基礎(chǔ),也是績效考核指標(biāo)設(shè)定的重要依據(jù),是績效管理工作的基本點(diǎn)。
2、以公司各項(xiàng)制度和文件為依托,完善和健全各部門管理規(guī)章制度部門職責(zé),報總經(jīng)理審核,人力資源部備案。
3、建立和優(yōu)化各部門和各部門之間的業(yè)務(wù)流程,明確崗位責(zé)任人和流程說明,這是績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由人力資源部培訓(xùn)指導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)人制定,報總經(jīng)理審批,交人力資源部備案。
4、根據(jù)公司戰(zhàn)略計劃和目標(biāo)制定部門工作計劃和分解指標(biāo),以O(shè)GSM、和平衡積分卡的管理工具分解公司戰(zhàn)略和目標(biāo),和上級領(lǐng)導(dǎo)溝通建立本部門的績效指標(biāo)體系,制定部門各崗位的績效考核標(biāo)準(zhǔn)。
5、做好本部門的績效管理內(nèi)部培訓(xùn)工作,讓本部門員工了解本崗位的工作說明
書、部門職責(zé)、工作內(nèi)容和部門管理規(guī)章制度,做好績效考核的宣傳,引起部門員工的高度重視。
? 各崗位員工的前期工作準(zhǔn)備
1、根據(jù)各部門工作計劃做出個人工作計劃,制定完成工作的關(guān)鍵點(diǎn)和對工作目標(biāo)的期望值,了解KPI績效考核工具,關(guān)于對績效考核能與部門領(lǐng)導(dǎo)積極主動的溝通。
2、在部門主管的培訓(xùn)下,熟悉個人崗位工作說明書,了解部門規(guī)章制度,熟悉本部門的業(yè)務(wù)工作流程和工作內(nèi)容,明確自己的崗位責(zé)任以及在業(yè)務(wù)流程中自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。
? 財務(wù)部的前期工作準(zhǔn)備
1、在公司制定戰(zhàn)略目標(biāo)時、部門制定計劃時,根據(jù)工作總結(jié)和預(yù)算由財務(wù)部分類統(tǒng)計提供各方面的數(shù)據(jù)支持,保證績效管理的真實(shí)性,客觀性。? 人力資源部的前期工作準(zhǔn)備
1、在人力資源部的推動下,完善各部門的崗位職位說明書、部門崗位職責(zé)、部門內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)工作流程,此項(xiàng)工作難度很大、任務(wù)也很艱巨,在上層領(lǐng)導(dǎo)的指示下,由人力資源部與各部門主管持續(xù)的進(jìn)行溝通,不斷的進(jìn)行培訓(xùn),讓部門主管了解此項(xiàng)工作的重要作用,人力資源部有計劃的分部門逐步落實(shí)。
2、在上層領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,根據(jù)公司目前狀況選擇合適的績效考核方法,設(shè)計合理的績效管理體系、管理流程、管理制度,制定各項(xiàng)考核表格,做出切實(shí)可行績效管理方案。
3、為各部門的績效管理前期準(zhǔn)備工作提供技術(shù)支持,提供有關(guān)績效管理的咨詢和各方面的培訓(xùn)如:制定業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)、制定職務(wù)說明書的培訓(xùn)等。
4、由人力資源部明確績效管理流程的職責(zé)權(quán)限,責(zé)任到人,特別明確的是:在績效管理中,一定要建立正確的管理模式,讓部門主管明白,部門主管應(yīng)對績效結(jié)果負(fù)責(zé),人力資源部對流程負(fù)責(zé)。人力資源部的職責(zé)是建立整個企業(yè)的績效管理體系,包括政策、流程和工具。部門主管必須對其所管理的部門及員工的績效負(fù)最終責(zé)任。員工個人更不應(yīng)成為績效管理的旁觀者。績效管理關(guān)乎員工的切身利益,員工應(yīng)積極參與到績效管理的每一個步驟中。
5、在上層領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,人力資源部設(shè)計出合理的薪酬、晉升和福利體系,考
慮怎樣實(shí)現(xiàn)績效管理的有效激勵,此項(xiàng)工作是一個反復(fù)、復(fù)雜和漸進(jìn)的過程,這需要人力資源部的有效溝通和協(xié)調(diào),特別需要總經(jīng)理的大力支持。
6、在公司指定復(fù)雜績效高管的指示下。組建績效管理團(tuán)隊、明確績效管理崗位職責(zé),培訓(xùn)績效管理團(tuán)隊。
三、總 結(jié)
公司應(yīng)組織召開績效管理會議,建議總經(jīng)理做好績效管理動員工作,使各部門領(lǐng)導(dǎo)按計劃和人力資源部的引導(dǎo)和協(xié)調(diào),逐步落實(shí)績效管理的準(zhǔn)備工作,每個環(huán)節(jié)都應(yīng)落實(shí)到位,只有做好做實(shí)前期的準(zhǔn)備工作,才能保證績效管理的有效實(shí)施,如果工作落實(shí)不到位,應(yīng)付前期的準(zhǔn)備工作,就有可能使后期的績效管理工作陷入形式化,引發(fā)內(nèi)部矛盾,很不利于管理,更談不上績效管理能起什么作用了。
績效管理工作開展幾點(diǎn)建議:
1、人力資源部績效管理工作的開展,應(yīng)做到分步實(shí)施,把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到位,工作開展前應(yīng)設(shè)計好詳細(xì)的實(shí)施方案和程序。
2、保證人力資源管理工作開展的“安全性”,在績效管理工作中,我們可以只有“苦勞”沒有“功勞”,但一定要避免所有部門的沖突矛頭指向人力資源部,在實(shí)際操作過程中,一旦遇到困難,我們應(yīng)迅速調(diào)整策略,預(yù)測即將發(fā)生的矛盾和沖突,做到提前準(zhǔn)備。
3、每一項(xiàng)資料的收集我們都告訴部門主管都申請總經(jīng)理審核和審批,制訂成冊,以總經(jīng)理的名義引起他們的高度重視,只有這樣他們才不會有應(yīng)付的態(tài)度,他們可以胡能人力資源部,但我相信他們不敢胡能總經(jīng)理。
4、建立正規(guī)的部門業(yè)務(wù)流程交總經(jīng)理審批,在上次的滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“工作之間互相推諉、扯皮”“員工工作效率低”的情況很嚴(yán)重,我覺得這都是因?yàn)榱鞒滩荒:?、?zé)任不清晰造成的。所以,在流程中表明責(zé)任人和責(zé)任說明是非常必要的,這也對以后的績效考核工作打下基礎(chǔ)。
一點(diǎn)感悟:一項(xiàng)工作的開展有成功就有失敗,我們知道,績效管理是一個艱巨的工程,中間環(huán)節(jié)困難重重,如果后期的績效管理實(shí)施失敗,我覺得前期的工作也不會白做,起碼我們建立了企業(yè)的各項(xiàng)管理制度和流程,完善了公司各個部門崗位的工作說明書,在實(shí)施中只要我們不斷總結(jié)并積累經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn),我們總會
找到適合我們公司的績效管理之路。
在我以前的工作經(jīng)歷中,績效管理也做得不怎么成功,但是公司從中得到了很多,人力資源部建立了完善的崗位職務(wù)說明書、部門職責(zé)和各部門的管理手冊,通過培訓(xùn)建立了有效的業(yè)務(wù)工作流程,并得到了不斷優(yōu)化,有效的提高了工作效率,提升了部門主管的業(yè)務(wù)管理能力和理論水平,同時通過部門內(nèi)部的制度和流程培訓(xùn),強(qiáng)化了員工的制度化意識,這都有利于企業(yè)的正規(guī)化和制度化建設(shè)。俗話說:“小企業(yè)看老板,中型企業(yè)看制度、大型企業(yè)看文化”,這是不無道理的,我們只有健全了制度和流程管理,并有效執(zhí)行,才能建立和諧和積極向上的企業(yè)文化。我還曾記得在當(dāng)時的績效管理工作中為做好各個部門崗位的工作說明書,我與部門領(lǐng)導(dǎo)不厭其煩的溝通協(xié)調(diào),一次不行再修改,親自跑到他們辦公室和他們共同商議,按照工作說明書的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給他們一些建議,直到修改到人力資源部領(lǐng)導(dǎo)滿意為止,有些部門的職位說明書可能要經(jīng)過幾個星期的反復(fù)修改才能完成。在業(yè)務(wù)流程的建立和優(yōu)化中,通過培訓(xùn),人力資源部給他們一些指導(dǎo)和建議,并且進(jìn)行有效的跟蹤,并沒有太大難度,部門領(lǐng)導(dǎo)都能做出漂亮的業(yè)務(wù)工作流程,在今后的工作開展中,一旦工作形成一定的流程模式,肯定能提高工作效率,再定期召開一下流程會議,不斷修改優(yōu)化流程,從而提高工作效率。監(jiān)督各部門制定各項(xiàng)管理制度,并進(jìn)行激勵比較,由總經(jīng)理審核后制訂成冊,定期組織學(xué)習(xí)部門管理制度,部門也會不由自主的做好新入職員工的各項(xiàng)制度和安全的培訓(xùn)。
人力資源管理沒有終點(diǎn),我們做的就是更細(xì)、更精、更有效。
第三篇:深圳市城市更新申報立項(xiàng)前期工作準(zhǔn)備
申報立項(xiàng)前期工作準(zhǔn)備
一、關(guān)于更新單元規(guī)模
A、城市更新單元內(nèi)拆除范圍的用地面積應(yīng)當(dāng)大于10000平方米。
B、有序開展小地塊更新,原特區(qū)范圍內(nèi)不足10000平方米,不小于3000平方米,條件:
1、“工改工” 或者“市政府鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)”;
2、舊工業(yè)區(qū)/舊商業(yè)區(qū)改商業(yè)服務(wù)業(yè)功能的;
3、為完善法圖確定的不小于3000平方米的公配設(shè)施的。
二、關(guān)于建筑物年限
A、舊住宅區(qū)申請拆除重建的,建筑物建成時間原則上應(yīng)不少于20年;舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)申請拆除重建的,建筑物建成時間原則上應(yīng)不少于15年。
B、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)中部分建成時間未滿15年的建筑物,符合以下之一的,可更新:
1、建筑物占地面積≤6000㎡,且≤拆除用地范圍的1/3;
2、公共利益用地面積≥40%,或法定圖則規(guī)劃獨(dú)立占地的公共基礎(chǔ)設(shè)施≥6500㎡。
三、關(guān)于更新意愿
申報更新單元計劃的,城市更新單元內(nèi)權(quán)利主體的城市更新意愿應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、單一宗地:建筑物、權(quán)利主體雙2/3;
2、多地塊:同意申請拆除重建地塊的面積達(dá)到4/5;
3、城中村、老屋村、非農(nóng)建設(shè)用地范圍外形成的建成區(qū)域:(1)股東大會;
(2)建筑物、權(quán)利主體雙2/3同意,并經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位同意。
四、關(guān)于集體資產(chǎn)上平臺
寶安區(qū):
(1)資格審查委員會,3位專家隨機(jī)抽??;
(2)評定標(biāo)分離,談判小組中股份公司代表半數(shù)以下;(3)備案階段評估報告要接受復(fù)核。龍華區(qū):
(1)談判小組由股份公司自行成立;
(2)競爭性談判參與方的名單由股份公司擬定;(3)公示只需選在公司內(nèi)部。
五、關(guān)于拆遷范圍
A、城市更新單元應(yīng)以相對成片的區(qū)域,在保證城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素擬訂。城市更新單元應(yīng)符合全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃要求。其中包含:(1)完整的產(chǎn)權(quán)邊界;(2)完整的建成區(qū)建筑物邊界;(3)尊重自然地理實(shí)體邊界;(4)利于計算合法用地比例。
B、政府土地整備區(qū)范圍內(nèi)原則上不得擬訂城市更新單元。
以下情況需要盡量爭取納入拆除范圍:(1)被初步認(rèn)定為“舊屋村”的用地;
(2)有易于拆除的建筑物(如集體物業(yè)),未來可以算作貢獻(xiàn)用地參與轉(zhuǎn)移建設(shè)量測算的。
C、確需納入城市更新單元的邊角地、夾心地、插花地等未出讓的國有用地總面積不得超過項(xiàng)目建設(shè)用地面積的10%,位于特區(qū)內(nèi)的不得超過3000平方米。
六、關(guān)于權(quán)屬清晰的用地比例
A、合理設(shè)定合法用地比例:
1、權(quán)屬清晰的合法土地面積占拆除范圍用地面積的比例:≥60%;
2、同時,合法用地比例不足60%但不低于50%的,可申請簡易處理; B、五類用地:
1、國有已出讓——已完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)并通過協(xié)議或者招拍掛出讓并已建成的用地;
2、國有未出讓——已完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)但尚未通過各種方式出讓的用地;
3、城中村——城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域;
4、舊屋村——市政府《關(guān)于發(fā)布<深圳市寶安、龍崗區(qū)規(guī)劃、國土管理暫行辦法>的通知》(深府[1993]283號)實(shí)施前已經(jīng)形成且現(xiàn)狀仍為原農(nóng)村舊(祖)屋的集中居住區(qū)域;
5、“兩規(guī)”用地——已按歷史遺留用地和建筑有關(guān)政策處理的用地。
第四篇:新公司成立計劃方案
新公司成立計劃方案
1項(xiàng)目類型
公司立足于機(jī)電設(shè)備安裝,設(shè)備檢修,建筑安裝和裝飾方向。涉及到工廠設(shè)備安裝,門面裝修,室內(nèi)裝修,室內(nèi)外電力設(shè)施機(jī)械設(shè)施改造。
2項(xiàng)目特點(diǎn)
項(xiàng)目周期一般控制在45天以內(nèi),人員一般控制在15人以內(nèi),需要特殊人員,可以臨時聘請和調(diào)動。另外,項(xiàng)目的整體規(guī)劃一般在3到5天內(nèi)完成,盡快拿出方案和計劃。初期項(xiàng)目完成的最大風(fēng)險是設(shè)備的損壞,人員安全,人員穩(wěn)定性。
3項(xiàng)目預(yù)算
項(xiàng)目的預(yù)算每一項(xiàng)都要有根據(jù),做到預(yù)算和實(shí)際費(fèi)用差距控制在5%以內(nèi)。一般工程的預(yù)算要根據(jù)現(xiàn)場的施工條件定,做到每一步都在預(yù)算范圍內(nèi)。
4項(xiàng)目盈利點(diǎn)
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),機(jī)電項(xiàng)目和裝修項(xiàng)目在正常完工的情況下的盈利一般在30%到40%,當(dāng)然根據(jù)項(xiàng)目大小,市場行情,難易程度而定。
5資金流轉(zhuǎn)
新公司的成立資金流轉(zhuǎn)是放在第一位的,前期的合同一定要有預(yù)付款,或者是只出人工和輔料,或者投資回報都非常確定的情況下進(jìn)行施工。在運(yùn)營正常之后公司的利潤會在一定時間內(nèi)保留,以用于更大的投資。
6公司運(yùn)營規(guī)劃
規(guī)劃流程如下:在開始3個月之內(nèi)要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同總金額在50萬以上,在半年之內(nèi)要實(shí)現(xiàn)合同總金額100萬以上,半年盈利達(dá)到20萬以上,在一年以內(nèi)實(shí)現(xiàn)合同總金額在200萬以上,這樣到年底時除去內(nèi)部成本公司能到年終盈利達(dá)到50萬以上.以上是我對新公司的初步規(guī)劃,完成項(xiàng)目的一些措施和制度一定要完善,不能出現(xiàn)任何事故和意外,否則必會影響公司的運(yùn)營。初級階段盡量找到親戚和朋友介紹的項(xiàng)目,在達(dá)到練兵的同時要清楚項(xiàng)目的風(fēng)險和要注意的地方。也要求公司每位員工展開業(yè)務(wù)搜索,提出業(yè)務(wù)并完成者有額外獎勵。起初公司分銷售部、技術(shù)部和工程部,財務(wù)可以占時由總經(jīng)理兼認(rèn),公司各項(xiàng)流程和安排必須由總經(jīng)理和各個部門經(jīng)理簽字確認(rèn)??偨?jīng)理和各個部門經(jīng)理實(shí)行底薪加合同完成凈利潤提成,具體提成比例根據(jù)開會討論決定,各個部門的員工獎勵和處罰根據(jù)各個部門制定的考核單進(jìn)行考核。新公司的成立和壯大都需要大家的合作,要營造積極樂觀的氛圍,各部門間的協(xié)調(diào)必須要有默契,內(nèi)部矛盾盡量內(nèi)部解決,出現(xiàn)錯誤公司會在收入中提出相應(yīng)的降低比例,要以完成項(xiàng)目和公司長遠(yuǎn)發(fā)展為主要目的。
希望新公司早日成立運(yùn)營!
第五篇:水利前期工作項(xiàng)目計劃管理辦法
【發(fā)布單位】水利部
【發(fā)布文號】水規(guī)計[1994]544號 【發(fā)布日期】1994-12-07 【生效日期】1994-12-07 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
水利前期工作項(xiàng)目計劃管理辦法
(1994年12月7日水利部水規(guī)計[1994]544號通知發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了完善和規(guī)范水利前期工作項(xiàng)目計劃的管理,集中各種資金加快水利前期工作,提高水利前期工作質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)投入效益,搞好水利前期工作項(xiàng)目儲備,依據(jù)國家計委、財政部的有關(guān)文件精神,結(jié)合當(dāng)前進(jìn)一步深化水利投資計劃體制改革的要求,特制訂本管理辦法。
第二條 本辦法適用于由部直屬勘測設(shè)計單位承擔(dān)的水利部安排各階段前期工作經(jīng)費(fèi)的各類前期工作項(xiàng)目。
第二章 水利前期工作項(xiàng)目的分類
第三條 按水利前期工作項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來源以及工程項(xiàng)目的屬性,分為直屬項(xiàng)目、地方項(xiàng)目、集資項(xiàng)目、部內(nèi)單位項(xiàng)目、專項(xiàng)、其他項(xiàng)目,并劃分為規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(預(yù)可研)、可研、初設(shè)、其他、專項(xiàng)六大類。
第四條 部直屬項(xiàng)目指由各流域機(jī)構(gòu)、部直屬勘測設(shè)計單位承擔(dān)的大江大河大湖治理、江河開發(fā)利用、跨地區(qū)、跨流域調(diào)水、優(yōu)化分配水資源骨干工程的各階段前期工作。
地方項(xiàng)目指地方根據(jù)本地區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃開展的各階段水利前期工作項(xiàng)目。
部內(nèi)單位項(xiàng)目是指由部內(nèi)各有關(guān)業(yè)務(wù)司局根據(jù)本專業(yè)規(guī)劃工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)后,組織有關(guān)單位進(jìn)行的政策法規(guī)研究、標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)程規(guī)范編制、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等前期工作項(xiàng)目。
專項(xiàng)項(xiàng)目是指由水利部與有關(guān)部委共同承擔(dān),并由國家專項(xiàng)安排的,涉及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀布局、資源優(yōu)化配置等水利前期工作項(xiàng)目。其主項(xiàng)目是指基礎(chǔ)性資料、業(yè)務(wù)建設(shè)等。
第三章 水利前期工作項(xiàng)目的管理和立項(xiàng)程序
第五條 對水利前期工作項(xiàng)目,需申報《水利前期工作勘測設(shè)計(規(guī)劃)項(xiàng)目任務(wù)書》,經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可開展工作。
第六條 各勘測設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和水利發(fā)展規(guī)劃要求,在編制前期工作五年計劃基礎(chǔ)上,按有關(guān)要求編制《水利前期工作勘測設(shè)計(規(guī)劃)項(xiàng)目任務(wù)書》,經(jīng)所在單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報水規(guī)總院和規(guī)劃計劃司。擬在下一安排前期工作經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,一般應(yīng)在本6月底前上報。上級主管部門在收到任務(wù)書后,一般應(yīng)在3個月內(nèi)提出審查意見。在經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可開展該項(xiàng)目的勘測設(shè)計工作。
第七條 編報《水利前期工作勘測設(shè)計(規(guī)劃)項(xiàng)目任務(wù)書》的主要內(nèi)容包括:上階段主要工作結(jié)論及審查意見,主要工作特性、立項(xiàng)的依據(jù)和理由、勘測設(shè)計和科研試驗(yàn)大綱、綜合利用要求、外協(xié)關(guān)系、階段總工作量及經(jīng)費(fèi)、勘測設(shè)計工作總進(jìn)度(包括中間階段主要成果及進(jìn)度)等。
第八條 部直屬項(xiàng)目及集資項(xiàng)目在滿足上述條件的情況下,涉及跨流域、跨省、跨部門的前期工作項(xiàng)目,由承擔(dān)工作單位先行協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系和意見(必要時由主管部門協(xié)調(diào)),并附有相應(yīng)的意見,與項(xiàng)目任務(wù)書一并報部。
第九條 集資項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)安排原則上以地方經(jīng)費(fèi)為主,由集資各方共同承擔(dān)。各直屬勘測設(shè)計單位在安排此類項(xiàng)目時,一般應(yīng)是上一階段的前期工作(包括規(guī)劃)已落實(shí)和可在近期開工建設(shè)的項(xiàng)目,并主要安排水電、供水項(xiàng)目,以及老少邊窮地區(qū)水利前期工作項(xiàng)目。在具有經(jīng)部批準(zhǔn)同意的下列附件時,可由項(xiàng)目業(yè)主牽頭,組織出資各方簽訂集資協(xié)議及有關(guān)合同:
1.地方委托部直屬勘測設(shè)計單位承擔(dān)該項(xiàng)目的委托書;
2.核定項(xiàng)目前期工作總經(jīng)費(fèi),簽訂經(jīng)費(fèi)分擔(dān)意向性協(xié)議;
3.回收前期工作經(jīng)費(fèi)協(xié)議;
4.勘測設(shè)計任務(wù)書。
第十條 部內(nèi)單位項(xiàng)目實(shí)行由業(yè)務(wù)司局歸口領(lǐng)導(dǎo),并按規(guī)定編報項(xiàng)目工作任務(wù)書,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十一條 規(guī)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)應(yīng)有規(guī)劃查勘報告;可行性研究項(xiàng)目的立項(xiàng)一般應(yīng)有審批的該河流域規(guī)劃報告、項(xiàng)目建議書;初步設(shè)計項(xiàng)目的立項(xiàng)一般應(yīng)有審批的可行性研究報告。在上報各類《水利前期工作勘測設(shè)計(規(guī)劃)項(xiàng)目任務(wù)書》時,應(yīng)按該項(xiàng)目的特點(diǎn)及規(guī)程規(guī)范的要求抓好制約建設(shè)立項(xiàng)的主要問題,保證勘測設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量。
第十二條 一個流域內(nèi)的規(guī)劃項(xiàng)目,一般應(yīng)在批準(zhǔn)的大流域規(guī)劃的前提下,由流域機(jī)構(gòu)根據(jù)本流域的特點(diǎn),明確開展下一步規(guī)劃工作的重點(diǎn),排出規(guī)劃工作的順序,明確工作內(nèi)容、深度范圍、規(guī)劃完成時間等。帶有研究性和收集資料性的工作,應(yīng)按其他類項(xiàng)目安排。
第十三條 對于一些開發(fā)目標(biāo)單一,涉及矛盾較少的中小型水利前期工作項(xiàng)目,可由承擔(dān)勘測設(shè)計工作的單位提出報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,可將其可研及初設(shè)兩個階段合并工作。
第十四條 對于其他類水利前期工作項(xiàng)目,由項(xiàng)目承擔(dān)單位編報立項(xiàng)報告。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,專項(xiàng)安排。
一些應(yīng)在各階段各項(xiàng)目內(nèi)安排的其他類基礎(chǔ)資料工作應(yīng)在各項(xiàng)目中統(tǒng)一安排。
第十五條 水利前期工作項(xiàng)目的執(zhí)行單價管理,在勘測設(shè)計單位走向市場部分,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。部下達(dá)前期工作項(xiàng)目,考慮市場物價變化的影響,每年執(zhí)行單價由水規(guī)總院商規(guī)劃計劃司確定。
第十六條 對承擔(dān)的地方項(xiàng)目和集資項(xiàng)目應(yīng)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定項(xiàng)目的工作費(fèi)用。部承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)按部考慮市場物價變化等因素確定的當(dāng)年單價執(zhí)行。二者差價作為勘測設(shè)計單位對該項(xiàng)目的超前投入或集資。在該項(xiàng)目開工后,按工程概算核定的數(shù)額,由項(xiàng)目業(yè)主單位按集資協(xié)議返回勘測設(shè)計單位,或由勘測設(shè)計單位作為工程的投資,享有相應(yīng)的權(quán)益。
第十七條 當(dāng)若干單位共同承擔(dān)一項(xiàng)目時,應(yīng)由部明確總負(fù)責(zé)單位。在項(xiàng)目立項(xiàng)前,須有各單位分工協(xié)議。各參與工作單位應(yīng)與總負(fù)責(zé)單位協(xié)調(diào)工作,并將工作成果交總負(fù)責(zé)單位,其成果報告產(chǎn)品質(zhì)量由總負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)。
第十八條 以部為主安排前期工作經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,由部選擇確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第四章 部屬水利前期工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源和計劃安排原則
第十九條 部屬水利前期工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源主要有:(1)從每年國家下達(dá)水利部的國家預(yù)算內(nèi)非經(jīng)營性基本建設(shè)投資中安排經(jīng)費(fèi);(2)水利部直屬事業(yè)經(jīng)費(fèi);(3)從基建投資回收的前期經(jīng)費(fèi)及水利前期工作基金;(4)其他經(jīng)費(fèi)。
前期工作項(xiàng)目在完成立項(xiàng)所必備的程序后,方可申請使用部屬水利前期工作經(jīng)費(fèi)。
第二十條 為了保證水利前期工作項(xiàng)目儲備的需要,在水利前期工作經(jīng)費(fèi)安排上,水利事業(yè)前期費(fèi)一般用于規(guī)劃、其他兩大類以及基礎(chǔ)資料的收集工作所需。水利基建前期費(fèi)一般用于可研、初設(shè)以及重要規(guī)劃的補(bǔ)助。
第二十一條 開展水利前期工作應(yīng)按“分級負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮中央、地方及各部門的積極性,共同搞好水利前期工作。部屬水利前期工作經(jīng)費(fèi)主要用于第二章第四條所述的部直屬項(xiàng)目的前期工作。
第二十二條 工程的主要效益在一省之內(nèi),但為流域性治理規(guī)劃中的大型骨干工程的地方項(xiàng)目,其可研、初設(shè),可申請使用部屬水利前期工作經(jīng)費(fèi),此類項(xiàng)目一般由部直屬勘測設(shè)計單位、流域機(jī)構(gòu)與地方共同開展前期工作。由部直屬勘測設(shè)計單位、流域機(jī)構(gòu)承擔(dān)前期工作的集資項(xiàng)目,部承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)控制在總經(jīng)費(fèi)的30%~50%。
第二十三條 對老少邊窮地區(qū)的水利前期工作,在工作經(jīng)費(fèi)上要予以適當(dāng)照顧。經(jīng)費(fèi)主要用于該地區(qū)的國際河流、邊界河流治理、內(nèi)陸河流控制性水利骨干工程的水利前期工作項(xiàng)目和涉及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀布局所需的水資源規(guī)劃等。
第二十四條 各階段的水利前期工作項(xiàng)目,均實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干。
第二十五條 水利前期工作項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)及質(zhì)量保證金,在執(zhí)行單價上漲時,應(yīng)首先動用預(yù)備費(fèi)。在該項(xiàng)目經(jīng)審查符合要求后,方可下達(dá)預(yù)留的質(zhì)量保證金(5%~10%)。
第五章 水利前期工作經(jīng)費(fèi)計劃的編制下達(dá)、調(diào)整及檢查
第二十六條 根據(jù)各單位上報的計劃安排要求和國家安排本水利基本建設(shè)投資中水利基建前期費(fèi)規(guī)模及水利前期工作基金存款余額,參照水利前期工作項(xiàng)目五年計劃和當(dāng)年的實(shí)際情況,按輕重緩急,編制水利前期工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計劃。
第二十七條 水利前期工作項(xiàng)目計劃的安排,應(yīng)重點(diǎn)保證延續(xù)項(xiàng)目和在本內(nèi)完成的可研、初設(shè)、重大規(guī)劃項(xiàng)目的需要。
第二十八條 各單位在編制前期工作經(jīng)費(fèi)建議計劃時,各項(xiàng)目應(yīng)具備立項(xiàng)條件,符合程序要求。在編制計劃時,首先應(yīng)審核、總結(jié)上一各項(xiàng)目的完成情況、存在問題,提出本工作的重點(diǎn)及預(yù)計完成的項(xiàng)目。在計劃報表中,應(yīng)如實(shí)填寫各項(xiàng)內(nèi)容,報送部有關(guān)單位。
第二十九條 水利前期工作項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)計劃一般在本4月前下達(dá)。在每年的7月下旬,各勘測設(shè)計單位根據(jù)半年計劃執(zhí)行情況,提出調(diào)整建議計劃。9月下達(dá)調(diào)整計劃。下達(dá)計劃和調(diào)整計劃后,勘測設(shè)計單位應(yīng)在20天內(nèi)上報核備計劃。
第三十條 部有關(guān)單位和各流域機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對各水利前期工作項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督工作,嚴(yán)格計劃管理。檢查的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到位、使用、完成情況;
2.對應(yīng)經(jīng)費(fèi)的工作量完成情況及工作進(jìn)度、質(zhì)量;
3.外委項(xiàng)目的計劃落實(shí)情況;
4.項(xiàng)目執(zhí)行中各勘測設(shè)計單位的人員、力量配置;
5.集資項(xiàng)目的地方前期工作經(jīng)費(fèi)到位情況;
6.其他有關(guān)管理及存在問題等情況。
第三十一條 勘測設(shè)計單位不得擅自調(diào)整項(xiàng)目之間的經(jīng)費(fèi)計劃安排。如確需調(diào)整,應(yīng)在上報調(diào)整計劃時一并上報,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可調(diào)整。
對在計劃安排中不執(zhí)行已批準(zhǔn)任務(wù)書及計劃安排,擅自擴(kuò)大增加工作內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn),改變工作內(nèi)容,超越階段進(jìn)行工作的,由承擔(dān)單位自負(fù)工作經(jīng)費(fèi)。凡核定階段總工作量的項(xiàng)目一般不得超過總工作量。如確因方案變動等原因,需增加工作量和變動工作內(nèi)容時,需報批后執(zhí)行。
第三十二條 勘測設(shè)計單位應(yīng)按統(tǒng)計報表制度的要求向有關(guān)單位上報季報、半年報、年報和重點(diǎn)項(xiàng)目勘測設(shè)計簡報。勘測設(shè)計單位決算應(yīng)由勘測設(shè)計主管部門按項(xiàng)目審核計劃完成的形象進(jìn)度、工作內(nèi)容及總工作量后,按工程項(xiàng)目進(jìn)行財務(wù)決算。
第六章 水利前期工作項(xiàng)目的驗(yàn)收
第三十三條 水利前期工作項(xiàng)目在完成后,均應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收依據(jù)是,經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)書和執(zhí)行過程中的各種變更批準(zhǔn)文件。項(xiàng)目承擔(dān)單位要對項(xiàng)目的完成情況以及下一階段工作的遺留問題等,作出評價報告。
第三十四條 通過檢查驗(yàn)收,對于原計劃外需要補(bǔ)充完成、進(jìn)一步研究落實(shí)的技術(shù)問題,應(yīng)在檢查驗(yàn)收以后,由原做工作的勘測設(shè)計單位根據(jù)審查的結(jié)論意見,提出補(bǔ)充完成工作的任務(wù)書,明確補(bǔ)充工作量、內(nèi)容、范圍、深度、經(jīng)費(fèi),按項(xiàng)目任務(wù)書的報批程序報批后,方可安排補(bǔ)充工作的經(jīng)費(fèi)計劃。
第三十五條 對于經(jīng)驗(yàn)收、審查,未予通過的各類水利前期工作項(xiàng)目,以及包括在原項(xiàng)目任務(wù)書中的工作內(nèi)容,要按檢查驗(yàn)收的結(jié)論意見,由原單位繼續(xù)完成該項(xiàng)目的前期工作,其經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)該項(xiàng)目單位自行承擔(dān)。
第七章 附 則
第三十六條 各勘測設(shè)計單位可在本辦法的基礎(chǔ)上,制訂本單位的具體實(shí)施辦法。
第三十七條 有關(guān)水利前期工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)回收及水利前期工作基金建立的具體管理辦法,將另行制定。
第三十八條 本辦法的解釋權(quán)在水利部。
第三十九條 本辦法自公布之日起開始執(zhí)行。
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