第一篇：申通快遞安全生產(chǎn)會(huì)議制度

申通快遞安全生產(chǎn)會(huì)議制度

（修訂版）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)信息，貫徹各項(xiàng)安全政策及要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。

第二條本制度規(guī)定了各級(jí)安全例會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間、范圍及貫徹會(huì)議決議的要求。

第三條本制度適用于公司各部門、省區(qū)、片區(qū)、網(wǎng)點(diǎn)。

第四條安全例會(huì)是指各級(jí)安全管理部門為專門研究安全生產(chǎn)管理和與安全有關(guān)的專項(xiàng)工作而定期召開的會(huì)議。

第五條五同時(shí)：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

第二章管理職責(zé)

第六條公司、省區(qū)、片區(qū)及下屬單位安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議,由同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)常設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室)負(fù)責(zé)召集，做好會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備，督促檢查會(huì)議決議落實(shí)情況。

第七條總公司安委會(huì)例會(huì)由安委會(huì)主任組織召開，由下設(shè)的安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)會(huì)議的組織工作。各片區(qū)、省區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)中心、網(wǎng)點(diǎn)公司的安全例會(huì)由各單位主管安全負(fù)責(zé)人或安全員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排下組織召集，研究布置日常安全生產(chǎn)工作。

第八條公司領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議、總監(jiān)層會(huì)議和經(jīng)理級(jí)會(huì)議在研究安全工作時(shí)，由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)或安全部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作，指定專人負(fù)責(zé)記錄，并會(huì)同安全部門落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng)。

第三章管理內(nèi)容及要求

第十條安全會(huì)議的內(nèi)容

(一)各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議重點(diǎn)研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，并做出決議;審定安全規(guī)章制度;審定關(guān)系安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)和活動(dòng)方案;分析各類事故發(fā)生的原因、提出處理意見;聽取分管安全領(lǐng)導(dǎo)或安全部門的工作匯報(bào)，研究布置下一階段的安全管理工作。

(二)片區(qū)、省區(qū)等公司等在召開會(huì)議時(shí)，應(yīng)聽取主管安全工作領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)，并對(duì)需經(jīng)會(huì)議研究處理的安全工作重大問題做出決定。

(三)片區(qū)、省區(qū)等安全例會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)研究貫徹落實(shí)總公司安委會(huì)安全工作計(jì)劃和要求，做到安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比。

(四)片區(qū)、省區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)中心、網(wǎng)點(diǎn)公司等單位的安全例會(huì)應(yīng)落實(shí)總公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全工作任務(wù)，研究處理日常安全管理的業(yè)務(wù)工作。

(五)各單位的安全例會(huì)應(yīng)傳達(dá)上級(jí)要求并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，研究、總結(jié)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，強(qiáng)調(diào)各單位盡職盡責(zé)，采取預(yù)防事故措施，消除不安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

第十一條安全會(huì)議召開的時(shí)間規(guī)定

(一)各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議季度召開一次，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議時(shí)間定于每季度第一個(gè)月月初，片區(qū)、省區(qū)等會(huì)議在公司會(huì)議之后召開。

(二)公司各部門安全工作例會(huì)每月召開一次，會(huì)議時(shí)間于每月上旬。

(三)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、網(wǎng)點(diǎn)公司安全例會(huì)每月召開二次，時(shí)間分別定于月初和月中;

(四)操作員工安全例會(huì)每周一次，時(shí)間不少于三十分鐘。

第十二條安全會(huì)議參加的范圍

(一)總公司的安全例會(huì)安委會(huì)成員和會(huì)議研究議題涉及到的部門領(lǐng)導(dǎo)參加;

(二)各片區(qū)、省區(qū)安全工作例會(huì)分別由下一級(jí)安全部門人員參加;

(三)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、網(wǎng)點(diǎn)公司安全例會(huì)由各安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加;

(四)操作部安全例會(huì)由各值班主管及操作員工參加，必要時(shí)由安全管理員和部門所有操作員工參加。

第十三條管理要求

(一)各級(jí)安全例會(huì)必須以安全會(huì)議臺(tái)賬的模板認(rèn)真記錄，并保存?zhèn)洳椤?/p>

(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究安全工作內(nèi)容的決議應(yīng)記錄清楚，并及時(shí)傳達(dá)有關(guān)部門落實(shí)。

(三)安全會(huì)議決定事項(xiàng)，應(yīng)按安全生產(chǎn)責(zé)任制明確分工，予以落實(shí)，各級(jí)安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促檢查，并將檢查結(jié)果記錄在案，如有必要，可提交下一次會(huì)議研究處理。

(四)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真貫徹安全會(huì)議決定，積極組織落實(shí)，并主動(dòng)將落實(shí)情況和結(jié)果通報(bào)同級(jí)安全部門和主管領(lǐng)導(dǎo)，以備檢查和考核。

第四章檢查與考核

第十四條公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行情況的檢查，檢查結(jié)果納入考核。

第十五條各片區(qū)、省區(qū)應(yīng)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的單位進(jìn)行檢查與考核。

第五章附則

第十六條本制度由公司安全委員會(huì)修訂并負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自2017年1月修改后下發(fā)執(zhí)行。

申通快遞有限公司安全委員會(huì)

監(jiān) 察 部

二〇一七年十月三日

第二篇：申通快遞調(diào)查報(bào)告

申通快遞調(diào)查報(bào)告

學(xué)號(hào)：姓名：專業(yè)：

一、申通快遞基本情況 1.組織架構(gòu)： 申通快遞品牌初創(chuàng)1993年，公司致力于民族品牌的建設(shè)和發(fā)展，不斷完善終端網(wǎng)絡(luò)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)一體的立體運(yùn)行體系，立足傳統(tǒng)快遞業(yè)務(wù)，全面進(jìn)入電子商務(wù)物流領(lǐng)域，以專業(yè)的服務(wù)和嚴(yán)格的質(zhì)量管理來推動(dòng)中國(guó)物流和快遞行業(yè)的發(fā)展，成為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人們生活最具影響力的民營(yíng)快遞企業(yè)之一。進(jìn)入21世紀(jì)之后，隨著中國(guó)快遞市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，申通快遞的網(wǎng)絡(luò)廣度和深度進(jìn)一步加強(qiáng)，基本覆蓋到全國(guó)地市級(jí)以上城市和發(fā)達(dá)地區(qū)地市縣級(jí)以上城市，尤其是在江浙滬地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了派送無盲區(qū)。

2.主要業(yè)務(wù)：經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品主要分為三部分:

一 市內(nèi)件

二 省際件：申通內(nèi)部網(wǎng)省際件分鄰近省市 采用汽車運(yùn)輸，一般二天到達(dá) ；遠(yuǎn)距離地區(qū)采用航空和鐵路 等運(yùn)輸工具；簡(jiǎn)稱省際快遞。

三 國(guó)際件：通過外商協(xié)作，公司和國(guó)外的建立了快件來往。

隨著國(guó)內(nèi)快遞需求的多樣化，申通快遞在繼續(xù)提供傳統(tǒng)快遞服務(wù)的同時(shí)，也在積極開拓新興業(yè)務(wù)，包括與阿里巴巴集團(tuán)合作提供C2C和B2C電子商務(wù)物流配送服務(wù)、第三方物流和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、代收貨款業(yè)務(wù)貴重物品通道服務(wù)等，在國(guó)內(nèi)（包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）建立了龐大的信息采集、市場(chǎng)開發(fā)、物流配送、快件收派等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立服務(wù)客戶的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，也積極拓展國(guó)際件服務(wù)，為國(guó)內(nèi)最重要的電子商務(wù)物流供應(yīng)商。

3.管理方法：經(jīng)過十多年的發(fā)展，申通快遞在全國(guó)范圍內(nèi)形成了完善、流暢的自營(yíng)速遞網(wǎng)絡(luò)。截至目前，公司共有獨(dú)立網(wǎng)點(diǎn)及分公司830家；服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及門店5000余家，中轉(zhuǎn)部62個(gè)，占地1240畝。各中轉(zhuǎn)部在2011年年底全部實(shí)現(xiàn)半自動(dòng)化分揀，且所有中轉(zhuǎn)部和90%以上的網(wǎng)點(diǎn)公司已配備監(jiān)控設(shè)備，在上海、北京、廣州等大城市安裝了10余臺(tái)安檢機(jī)。全網(wǎng)絡(luò)公司車輛20000余輛，跨省級(jí)網(wǎng)絡(luò)車近600輛(裝配GPRS)。2010年上半年，日均業(yè)務(wù)量140萬票，下半年日均業(yè)務(wù)量180萬票，最高峰達(dá)到260萬票，全年業(yè)務(wù)總量6億余票。全網(wǎng)絡(luò)共有從業(yè)人員約10萬人，2011年全年業(yè)務(wù)量將達(dá)到7.5億票，年?duì)I業(yè)額預(yù)計(jì)為95億元，力爭(zhēng)達(dá)到100億元，全網(wǎng)總投資額約10億元，申通快遞目前已成為國(guó)內(nèi)快遞網(wǎng)絡(luò)最完整、規(guī)模最大的民營(yíng)快遞體系。

公司耗資近億元開發(fā)“申通E3快遞軟件系統(tǒng)平臺(tái)”，包括“快遞業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、無線GPRS數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)、稱重計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、航空業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、車輛運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、客服投訴受理系統(tǒng)、客服呼叫中心系統(tǒng)、電子商務(wù)（淘寶業(yè)務(wù)）接單系統(tǒng)”等。目前，全網(wǎng)絡(luò)共使用GPRS手持終端20000支將實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)員人手一把巴槍。公司的服務(wù)產(chǎn)能在不斷提升，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有升，公司的品牌和形象統(tǒng)一建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)，成為國(guó)內(nèi)快遞網(wǎng)絡(luò)最完整、規(guī)模最大的民營(yíng)快遞體系之一。

4.企業(yè)理念：

企業(yè)價(jià)值觀：

即通過快速把客戶的快件傳遞為價(jià)值，繼而轉(zhuǎn)化為企業(yè)的價(jià)值； 去最大化的提供員工展示價(jià)值的空間，來最大化實(shí)現(xiàn)企業(yè)的上升空間； 最大化的為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值，企業(yè)也將最大化的得到的社會(huì)回報(bào)。

質(zhì)量方針：

快速、安全、準(zhǔn)確、周到，客戶的滿意，申通的追求。

服務(wù)理念：

申通快遞，一如親至，用心成就你我申通營(yíng)銷模式：

品牌形象統(tǒng)一,全網(wǎng)絡(luò)采用統(tǒng)一的申通商標(biāo)等形象。

服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一,加盟網(wǎng)點(diǎn)采用統(tǒng)一的客戶服務(wù)規(guī)范，保證客戶服務(wù)的快件 快速、安全、準(zhǔn)確、周到。

信息管理統(tǒng)一,各網(wǎng)點(diǎn)采用電腦系統(tǒng)，所有的管理信息在此一系統(tǒng)中完成數(shù)據(jù)掃描、上傳和查詢?？偛孔鳛橄到y(tǒng)的管理與維護(hù)者，對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。服務(wù)口號(hào)：

對(duì)客戶滿意的承諾，是申通堅(jiān)定的信仰，以人為本是申通永遠(yuǎn)的準(zhǔn)則，接受挑戰(zhàn)是申通人必備的精神，團(tuán)隊(duì)精神是申通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的保障，幫助別人就是幫助自己，是申通人的信條。

二、申通快遞存在的主要問題及原因分析

1.送貨速度慢

申通快遞公司迅速占據(jù)市場(chǎng)的同時(shí)，有關(guān)其服務(wù)質(zhì)量的投訴也逐年增加，其中送貨速度慢是消費(fèi)者反映最普遍的問題。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士說，各公司有自己的送貨時(shí)限，通常是貨物到達(dá)目的地后的當(dāng)日或者次日送到消費(fèi)者手里。但個(gè)別公司為了壓低成本，只有幾個(gè)業(yè)務(wù)員去廣攬業(yè)務(wù)，口頭上向消費(fèi)者承諾得很好，但由于人手緊，派送能力有限，根本無法及時(shí)將貨物送到消費(fèi)者手里，所以快遞自然變成了慢遞。

2.服務(wù)態(tài)度差

快遞業(yè)也是一個(gè)服務(wù)行業(yè)，對(duì)于這種新鮮的服務(wù)業(yè)，我們的父母卻了解的很少。在使用快遞的時(shí)候，他們需要更多的解釋，更好的服務(wù)。如今的年輕人崇尚網(wǎng)購(gòu)，網(wǎng)購(gòu)的一大組成部分就是物流。一次我在網(wǎng)上買了食品，由于是吃的，怕在運(yùn)輸途中產(chǎn)生損壞，因此比較在意物流。但等了好幾天還是沒有到，于是就打了當(dāng)?shù)厣晖ǖ目爝f電話詢問。在通話中快遞員也不解釋什么，只要了單號(hào)，說快到了。

想在問點(diǎn)什么，客服小姐就很不耐煩的說快到了，等著就行。那次的網(wǎng)購(gòu)，商品很好，全給他5分，但物流才給了3分。不知道這樣的評(píng)價(jià)是否會(huì)產(chǎn)生作用，但希望物流服務(wù)業(yè)也可以像別的服務(wù)業(yè)一樣。

3.牌宣傳力度不夠，樹立的口碑不良

在太原，申通的品牌知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后中通，天天，宅急送，這樣的快遞公司，更別說聯(lián)邦快遞這樣的國(guó)際巨頭。申通走的是低端路線，不過價(jià)錢與其他公司相差無幾，并且目前顧客心目各各公司中價(jià)位差別不是很大。加上申通由于送貨時(shí)間慢，在太原的利用申通快遞往外地發(fā)貨的相對(duì)收貨顧客少。如果顧客往外地發(fā)送快件，調(diào)查結(jié)果顯示，更多的潛在消費(fèi)者選擇EMS,中通，宅急送這樣的知名度高的快遞公司。

三、申通改進(jìn)建議

1.公司操作規(guī)范化，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)送貨

送貨慢是因?yàn)槠髽I(yè)想要批量送貨降低成本，導(dǎo)致了送貨時(shí)間上的延時(shí)。企業(yè)進(jìn)入了最求短期利潤(rùn)最大化而降低服務(wù)質(zhì)量的誤區(qū)。送貨的時(shí)間管理上出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象，這個(gè)是由于公司沒有按照規(guī)定的章程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。而各類層次的物品應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的送貨時(shí)間限制，如果有些地方?jīng)]有辦法進(jìn)行時(shí)間上限制送貨時(shí)間的安排，那么要把該地方毫不猶豫的進(jìn)行排除，快遞業(yè)的核心是給顧客節(jié)約時(shí)間，所以，時(shí)間就是產(chǎn)品，時(shí)間就是跟顧客收取費(fèi)用的砝碼，只有把時(shí)間掌握好，才能贏得顧客的滿意，才能提升品牌的形象。在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的快遞業(yè)市場(chǎng)中，要想繼續(xù)生存下去，面對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的圍剿，需要企業(yè)為放棄短期的利潤(rùn)贏得企業(yè)的生存環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該給電子系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，嚴(yán)格管理貨品的時(shí)間，一旦發(fā)現(xiàn)貨品時(shí)間滯留，就應(yīng)該放棄小的利潤(rùn)，去為企業(yè)贏得良好的口碑和爭(zhēng)取時(shí)間。太原申通公司的送貨慢狀況很突出，進(jìn)行限時(shí)服務(wù)的腳步刻不容緩。

2.加強(qiáng)品牌宣傳力度，提高企業(yè)知名度

因?yàn)樘晖爝f公司的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與中通，天天，宅急送，這樣的快遞公司，更別說聯(lián)邦快遞這樣的國(guó)際巨頭。太原的顧客更多的是用申通接收快件，而往外發(fā)送貨件的時(shí)候申通快遞的知名度就決定了他在與其他快遞公司競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。根據(jù)調(diào)查問卷顯示的數(shù)據(jù)，申通公司在太原的知名度沒有其他競(jìng)爭(zhēng)者的高。太原申通快遞公司可以在送貨顧客和接收快件的顧客當(dāng)中發(fā)放申通企業(yè)的宣傳單，因?yàn)樗麄兪且蝗航?jīng)常使用快遞的消費(fèi)群體。還有現(xiàn)在的太原申通快遞還沒有主頁(yè)，應(yīng)該建立一個(gè)專門的主頁(yè)方便太原的顧客查看自己的快件，了解太原申通快遞公司的文化，公司的承諾，提高企業(yè)的外在形象。也方便顧客進(jìn)行投訴。還有學(xué)習(xí)宅急送的方法，在大學(xué)校園里進(jìn)行宣傳，在大學(xué)生準(zhǔn)備離校之際，進(jìn)入校園與學(xué)生進(jìn)行交流，為即將畢業(yè)的學(xué)生寄送物品。因?yàn)榧磳㈦x校的和在校的大學(xué)生都是潛在的消費(fèi)群體，這是一個(gè)很快提高企業(yè)知名度的捷徑。在淘寶，易趣這樣的大型購(gòu)物網(wǎng)站上的太原店面發(fā)送做廣告郵件。

總結(jié)：

本文在研究過程中，運(yùn)用充分的市場(chǎng)調(diào)查作前提，并進(jìn)行了深入的分析和研究，使策略的制定和實(shí)施更切合目前的市場(chǎng)狀況和未來的發(fā)展方向，對(duì)目前處在機(jī)會(huì)和威脅共存的快遞企業(yè)具有實(shí)踐的指導(dǎo)意義，包括實(shí)際問題的解決、未來發(fā)展的掌控。提出了與其他行業(yè)不同的戰(zhàn)略發(fā)展思路和框架。對(duì)于快遞業(yè)來講，成本領(lǐng)先是基礎(chǔ)，目標(biāo)集中是關(guān)鍵，這是發(fā)展中的公司的財(cái)力所制約和管理的難度所決定的。通過強(qiáng)化快遞企業(yè)的核心價(jià)值——為顧客節(jié)省時(shí)間，對(duì)企業(yè)的各各方面進(jìn)行了研究并給出了企業(yè)發(fā)展的措施和戰(zhàn)略。

第三篇：申通快遞內(nèi)部治安保衛(wèi)制度

東營(yíng)申通快遞內(nèi)部治安保衛(wèi)制度

門 衛(wèi) 管 理 制 度

一、外來人員一律憑身份證等證明身份的證件，在門衛(wèi)處辦理登記手續(xù)后由門衛(wèi)負(fù)責(zé)聯(lián)系安排，謝絕私自進(jìn)入單位。

二、公物出門，必須有單位有效證明，否則門衛(wèi)不予放行。

三、各種機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出，應(yīng)自覺接受檢查。

四、門衛(wèi)人員24小時(shí)值班，不得擅自離崗。

五、門衛(wèi)人員應(yīng)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)巡邏，做到勤聽、勤看、勤問、勤查、勤記，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生。

六、門衛(wèi)人員必須提高警惕，堅(jiān)守崗位，照章辦事，主動(dòng)查詢可疑的人和事，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

夜間值班巡邏制度

一、值班人員必須按時(shí)到崗，不得擅離崗位，實(shí)行定時(shí)不定時(shí)的巡邏制度，保證單位內(nèi)部的夜間安全。

二、負(fù)責(zé)檢查好財(cái)務(wù)室、檔案室、倉(cāng)庫(kù)等要害部位、機(jī)關(guān)辦公樓門窗關(guān)閉及上鎖等情況，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，勤巡邏，勤檢查，切實(shí)做好防盜工作。

三、負(fù)責(zé)檢查有無明火、暗火及火種管理情況，做好防火工作。

四、值班人員應(yīng)隨時(shí)提高警惕，發(fā)現(xiàn)可疑情況，要迅速處理，并立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

五、負(fù)責(zé)定時(shí)開關(guān)機(jī)關(guān)辦公樓走廊照明燈及節(jié)日彩燈，日常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告更換。

六、負(fù)責(zé)定時(shí)開關(guān)監(jiān)控視頻，不得使用監(jiān)控電腦上網(wǎng)、玩游戲等，保證監(jiān)控電腦正常工作。

重點(diǎn)部位安全管理制度

一、加強(qiáng)要害部門、部位的安全防范，配備防盜、防火設(shè)備。

二、單位的財(cái)務(wù)室、檔案室、倉(cāng)庫(kù)等，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

三、重點(diǎn)要害部門的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格按照本部門規(guī)定的操作規(guī)程工作，自覺遵守崗位職責(zé)，及時(shí)關(guān)門關(guān)窗。

四、加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維修工作，定期檢查設(shè)備的安全和財(cái)物規(guī)定存放的數(shù)量。

五、嚴(yán)禁非工作人員隨意進(jìn)入重點(diǎn)部門和部位。

六、單位政務(wù)部對(duì)重點(diǎn)部門、部位要常巡查，勤查看、細(xì)防范，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門。

七、定期全面檢查，遇節(jié)假日增加檢查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患。

八、重點(diǎn)要害部門工作人員要做好有關(guān)保密工作，不得向無關(guān)人員泄露本部門、本部位的情況。

消防、交通安全管理制度

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《消防法》，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，防微杜漸。按照國(guó)家的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)單位消防安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、辦公大樓等重要場(chǎng)所，一律嚴(yán)禁煙火。

3、不得私自接用電源線路，如確有需要，經(jīng)請(qǐng)示單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，請(qǐng)專業(yè)人員規(guī)劃實(shí)施。

4、單位辦公室組織開展單位日常消防安全教育、培訓(xùn)和演練。

5、保衛(wèi)人員定期對(duì)日常消防檢查、巡查，消除火險(xiǎn)隱患。

6、定期對(duì)技防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。

7、一旦發(fā)生火災(zāi)，單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量撲救火災(zāi)、保護(hù)職工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防部門查處火災(zāi)事故。

治安防范教育培訓(xùn)制度

為確保各單位職工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序，制定本制度。

1、單位要及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全方面的文件精神，并結(jié)合本單位實(shí)際，做好統(tǒng)一部署。

2、單位每周召開的職工會(huì)議，要根據(jù)內(nèi)外環(huán)境和季節(jié)的變化對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育，交通、消防、社會(huì)治安、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育，自然災(zāi)害安全、防觸電、防溺水、防煤氣中毒安全教育及生活中各類安全教育為內(nèi)容的安全教育。

3、監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象要給予制止和糾正，嚴(yán)格執(zhí)行“兩穿一戴”禁止施工人員使用不合格的安全工具和勞動(dòng)保護(hù)用品。

4、單位每年要對(duì)全體職工進(jìn)行至少一次的法制教育，提高廣大職工的法制觀念，提高職工依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，有效杜絕違法犯罪事件的發(fā)生。

5、單位在節(jié)假日和各種大型活動(dòng)前要做好安全教育和安全預(yù)防工作，并有預(yù)防措施和應(yīng)急措施。

治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎(jiǎng)懲制度

一、組織定期或不定期的治安保衛(wèi)工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患和治安防范工作中的漏洞及其它不安全因素。

二、認(rèn)真做好記錄，定期進(jìn)行分析制度，找出原因，全面落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施。

三、建立和完善各項(xiàng)考核及獎(jiǎng)懲，具有下列事跡之一的行為，由單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

1、執(zhí)行安全保衛(wèi)制度，落實(shí)安全防范措施成績(jī)顯著的；

2、發(fā)現(xiàn)并制止違法犯罪行為，事跡突出的；

3、避免治安災(zāi)害事故發(fā)生或在搶險(xiǎn)救災(zāi)中事跡突出的；

4、協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件事跡突出的；

5、在安全保衛(wèi)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、忠于職守、成績(jī)顯著的。

四、具有以下情形之一的行為，由單位責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)，給予主要責(zé)任人、直接責(zé)任人行政處分；違反治安管理規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，依法追究刑事責(zé)任。

1、忽視安全保衛(wèi)工作，致使單位內(nèi)部治安秩序混亂，經(jīng)常發(fā)生違法犯罪活動(dòng)的；

2、安全防范措施不落實(shí)，造成治安災(zāi)害事故的；

3、違反安全保衛(wèi)制度，致使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的；

4、發(fā)現(xiàn)重大隱患不及時(shí)報(bào)告或能消除的隱患不及時(shí)消除的；

5、對(duì)發(fā)生的案件和治安災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的；

6、妨礙保衛(wèi)人員履行職責(zé)或公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)的。

發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件報(bào)告制度

一、安全事故和刑事、治安案件報(bào)告工作落實(shí)到人，并制定出工作職責(zé)，做到信息暢通，處臵及時(shí)，使單位在發(fā)生安全事故和刑事、治安案件后，能得到及時(shí)處臵，把事故損失控制到最低限度。

二、單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件。

1、應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

2、及時(shí)組織，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，控制和防止犯罪嫌疑人逃匿。

3、積極配合公安機(jī)關(guān)開展對(duì)案件的查處工作。

4、認(rèn)真做好搶救、善后工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，堵塞漏洞，加強(qiáng)安全防范措施。

三、安全事故和刑事、治安案件“零報(bào)告”制度。各單位發(fā)生單位安全事故和刑事、治安案件后除按要求上報(bào)外，每個(gè)季度各分公司及單位要上報(bào)一次安全事故和刑事、治安案件統(tǒng)計(jì)表，如未上報(bào)此表的，將視為無發(fā)生單位安全事故和刑事、治安案件。各分公司及各部門應(yīng)將全年的安全事故和刑事、治安案件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，于每年12月10日前上報(bào)辦公室。

四、單位安全事故和刑事、治安案件報(bào)告的責(zé)任追究制度。凡發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)或不報(bào)的，將予以通報(bào)批評(píng)，被省、市領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門追報(bào)的，造成負(fù)面影響的，直接追究責(zé)任者的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)經(jīng)查實(shí)后，做如下處理：

1、各分公司，各部門的主要負(fù)責(zé)人在本年內(nèi)不得評(píng)選為先進(jìn)工作者，所在單位不得評(píng)為先進(jìn)單位；

2、酌情扣除經(jīng)濟(jì)考核評(píng)估的安全分值；

第四篇：申通快遞營(yíng)銷策劃書

一、計(jì)劃概要

1、盈利目標(biāo)200萬元；

2、代理網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)；

3、公司在快遞有一定知名度；

二、營(yíng)銷狀況

申通快遞品牌創(chuàng)建于1993年，是國(guó)內(nèi)最早經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的品牌之一，經(jīng)過十多年的發(fā)展，申通快遞在全國(guó)范圍內(nèi)形成了完善、流暢的自營(yíng)速遞網(wǎng)絡(luò)，基本覆蓋到全國(guó)地市級(jí)以上城市和發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)以上城市，尤其是在江浙滬地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了派送無盲區(qū)。申通快遞在全國(guó)各省市有六百多個(gè)一級(jí)加盟商（包括西藏拉薩等偏遠(yuǎn)地區(qū)）和兩千多個(gè)二級(jí)加盟商、四千多個(gè)門店，50多個(gè)分撥中心，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)共有從業(yè)人員四萬多名，上萬輛干線和支線網(wǎng)絡(luò)車，日均業(yè)務(wù)量近百萬票，年?duì)I業(yè)額超過四十億元，成為國(guó)內(nèi)快遞網(wǎng)絡(luò)最完整、規(guī)模最大的民營(yíng)快遞體系。

申通快遞主要提供跨區(qū)域快遞業(yè)務(wù)，市場(chǎng)占有率超過百分之十，使公司成為國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)的龍頭企業(yè)之一。隨著國(guó)內(nèi)快遞需求的多樣化，公司緊貼市場(chǎng)，不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，繼續(xù)提供傳統(tǒng)快遞服務(wù)的同時(shí)，也在積極開拓新興業(yè)務(wù)，包括電子商務(wù)物流配送服務(wù)、第三方物流和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、代收貨款業(yè)務(wù)、貴重物品通道服務(wù)等，目前已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最重要的電子商務(wù)物流供應(yīng)商。在未來，公司將繼續(xù)致力于民族品牌的建設(shè)和發(fā)展，不斷完善終端網(wǎng)絡(luò)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)一體的立體運(yùn)行體系，立足傳統(tǒng)快遞業(yè)務(wù)，全面進(jìn)入電子商務(wù)物流及3PL物流領(lǐng)域，以專業(yè)的服務(wù)和嚴(yán)格的質(zhì)量管理來推動(dòng)中國(guó)物流和快遞行業(yè)的發(fā)展，成為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人們生活最具影響力的企業(yè)之一。

三、營(yíng)銷目標(biāo)

1.申通快遞以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目的，力求扎根廣州市。

2.擠身一流的快遞；成為快速成長(zhǎng)的成功品牌；

3.以高效力的服務(wù)態(tài)度發(fā)展。

4.申通近期目標(biāo)：在很短的時(shí)間內(nèi)使業(yè)績(jī)快速成長(zhǎng)，到年底使自身產(chǎn)品成為行業(yè)內(nèi)知名品牌，取代廣州市同水平產(chǎn)品的一部分市場(chǎng)。

5.致力于發(fā)展分銷市場(chǎng)，到2011年底發(fā)展到50家分銷業(yè)務(wù)合作伙伴；

6.無論精神,體力都要全力投入工作，使工作有高效率、高收益、高薪資發(fā)展；

四、營(yíng)銷策略

如果申通快遞要快速增長(zhǎng)，且還要取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最佳的選擇必然是“目標(biāo)集中”的總體競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。隨著廣州經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展、城市化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，消費(fèi)者潛力很大，目標(biāo)集中戰(zhàn)略對(duì)我們來說是明智的競(jìng)爭(zhēng)策略選擇。圍繞“目標(biāo)集中”總體競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略我們可以采取的具體戰(zhàn)術(shù)策略包括：市場(chǎng)集中策略、產(chǎn)品帶集中策略、分銷地點(diǎn)集中策略以及其他為目標(biāo)集中而配套的策略四個(gè)方面。為此，我們需要將廣州市場(chǎng)劃分為以下四種：

戰(zhàn)略核心型市場(chǎng)---天河區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū)。

總的營(yíng)銷策略：全員營(yíng)銷與采用直銷和渠道營(yíng)銷相給合的營(yíng)銷策略

1、目標(biāo)市場(chǎng)：

遍地開花，中心城市和中小城市同時(shí)突破，重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)樣板工程,大力發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)代理商，迅速促進(jìn)快遞服務(wù)到家。

2、品牌策略

用整體的解決方案帶動(dòng)整體的業(yè)務(wù)員熱情：要求我們的品牌能形成完整的解決方案并有成功的案例，由此帶動(dòng)全城快遞服務(wù)。

3、價(jià)格策略

高品質(zhì)，高價(jià)格，高效率空間為原則；

4、渠道策略

我們將主要精力放在開拓渠道分銷上，另外，負(fù)責(zé)大客戶的人員和工程商的人員主攻行業(yè)市場(chǎng)和工程市場(chǎng)，力爭(zhēng)在三個(gè)月內(nèi)完成4~5項(xiàng)樣板工程，給內(nèi)部人員和分銷商樹立信心。到年底為止，完成自己的營(yíng)銷定額。

5、人員策略

營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的基本理念：A.開放心胸；B.戰(zhàn)勝自我；C.專業(yè)精神；

業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的垂直聯(lián)系，保持高效溝通，才能作出快速反應(yīng)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)扁平。

內(nèi)部人員的報(bào)告制度和銷售獎(jiǎng)勵(lì)制度

以專業(yè)的精神來銷售產(chǎn)品。價(jià)值=價(jià)格+服務(wù)+品牌。

五、營(yíng)銷方案

1、公司應(yīng)好好利用品牌，走品牌發(fā)展戰(zhàn)略；

2、整合廣州本地各種資源，建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；

3、培養(yǎng)一批好客戶，建立良好的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)；

4、建設(shè)一支好的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)；

5、選擇一套適合公司的市場(chǎng)運(yùn)作模式；

6、抓住公司產(chǎn)品的品牌特點(diǎn)，尋找公司的賣點(diǎn)。

第五篇：申通集團(tuán)安全生產(chǎn)管理辦法

上海軌道交通建設(shè)工程

安全生產(chǎn)管理辦法

上海軌道交通建設(shè)指揮部

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建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法

第一條：目的

為強(qiáng)化軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，提升管理水平，規(guī)范管理行為，特制定本辦法。第二條：范圍

本辦法適用于上海軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，包括土建、軌道、裝飾、機(jī)電及相關(guān)的道路、管線等。第三條：職責(zé)分工

(一)業(yè)主

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)

1)傷亡事故控制指標(biāo)及考核：制定科學(xué)、合理的傷亡控制指標(biāo)和考核辦法并進(jìn)行考核； 2)安全生產(chǎn)事故控制：明確安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)； 3)安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲：建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度以及安全生產(chǎn)考核與事故責(zé)任追究制度；

4)制定安全生產(chǎn)責(zé)任人安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)指標(biāo)。

2、機(jī)構(gòu)人員體系

1)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全管理人員； 2)按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。

3、安全生產(chǎn)管理

1)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)； 2)建立健全各類安全生產(chǎn)管理制度； 3)組織落實(shí)各層次安全生產(chǎn)總交底；

4)編制各類突發(fā)應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃，組織開展各類應(yīng)急搶險(xiǎn)演練及評(píng)價(jià)工作；

5)督促并檢查各參建單位質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、綜合治理等保證體系的建立與運(yùn)作；

6)對(duì)參建單位進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)及設(shè)施、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，督促參建各方主要管理人員到位，并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位專職安全管理人員和施工單位“三類人員”上網(wǎng)登記；

7)組織各類專項(xiàng)和綜合性檢查，并根據(jù)具體情況做出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲決定； 8)組織召開各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議；

9)建立安全教育培訓(xùn)制度，負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)部安全管理人員定期培訓(xùn)； 10)定期組織開展各類安全生產(chǎn)活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

11)聘用安全生產(chǎn)監(jiān)督員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視旁站監(jiān)督，對(duì)安全監(jiān)督員進(jìn)行定期考核； 12)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位、施工單位在安全生產(chǎn)、文明施工等方面工作進(jìn)行考核和評(píng)比； 13)一旦突發(fā)各類事故，按程序向上級(jí)主管部門上報(bào)； 14)參與各類安全事故調(diào)查、取證工作。

4、應(yīng)急預(yù)警管理

1)預(yù)警的分級(jí)定義

(1)發(fā)生初步定性為重大安全事故的為一級(jí)預(yù)警：發(fā)生一級(jí)預(yù)警的，業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)、搶救等工作；

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(2)發(fā)生基坑坍塌或隧道破壞、工地發(fā)生死亡事件，事故初步定性為一般安全事故，有重大社會(huì)影響的為二級(jí)預(yù)警：發(fā)生二級(jí)預(yù)警的，業(yè)主單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)，安排搶救，落實(shí)后續(xù)工作；

(3)工地發(fā)生死亡事故，死亡人數(shù)超過一人，事故初步定性為一般安全事故的為三級(jí)預(yù)警：發(fā)生三級(jí)預(yù)警的，業(yè)主單位相關(guān)部門責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，分析原因，配合調(diào)查，落實(shí)后續(xù)工作；

(4)工地發(fā)生死亡事故，死亡人數(shù)不超過一人為四級(jí)預(yù)警：發(fā)生四級(jí)預(yù)警，業(yè)主單位相關(guān)部門責(zé)任人及安全負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶救，落實(shí)善后工作；

(5)深基坑或區(qū)間施工發(fā)生管線或基坑變形報(bào)警、工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工傷事故、治安滋事等情況的為五級(jí)預(yù)警：發(fā)生五級(jí)預(yù)警，業(yè)主單位相關(guān)部門分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工必須及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，分析原因，制訂對(duì)策。

2)報(bào)告時(shí)間

(1)軌道交通建設(shè)工地一旦突發(fā)防汛搶險(xiǎn)及其他災(zāi)害性事故或事件，事故單位必須在第一時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)；

(2)事故發(fā)生后業(yè)主按《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》及上級(jí)相關(guān)管理部門的應(yīng)急預(yù)案要求，以最快方式（45分鐘內(nèi)）將事故簡(jiǎn)要情況向相關(guān)上級(jí)部門報(bào)告；

(3)各類突發(fā)事件事故應(yīng)在事發(fā)第一時(shí)間內(nèi)內(nèi)向市建交委和相關(guān)上級(jí)部門報(bào)告。3)報(bào)告程序

(1)施工單位報(bào)告程序

①一旦突發(fā)防汛事故或事件，事故單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間內(nèi)向業(yè)主負(fù)責(zé)人報(bào)告；如特別重大事故直接向業(yè)主單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，后按程序報(bào)告；

②如發(fā)生重傷、死亡事故，現(xiàn)場(chǎng)必須做好搶救人員和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作，以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電源，若發(fā)生衛(wèi)生防疫事故、食物中毒事故應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)行搶救或現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立留觀室，盡一切努力避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，等待有關(guān)部門調(diào)查。

(2)業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告程序

①業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到防汛事故報(bào)告后應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向所在部門主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告； ②重大事故直接向單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，后按程序報(bào)告。(3)業(yè)主單位報(bào)告程序

①業(yè)主單位分管領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故造成的影響及等級(jí)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)了解事故情況；

②各類重大事故直接向業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，后按程序上報(bào)； ③對(duì)外部、上級(jí)上報(bào)事故應(yīng)設(shè)專門部室負(fù)責(zé)； 4)書面快報(bào)

(1)事故單位在事故發(fā)生后1.5小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)以書面形式報(bào)業(yè)主；(2)建設(shè)指揮部辦公室和業(yè)主專設(shè)部室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外報(bào)告。

5)事故搶險(xiǎn)方案由事故單位制定，經(jīng)事故單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，上級(jí)單位（外地企業(yè)搶險(xiǎn)方案必須經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部同意）同意后報(bào)技術(shù)專家組，經(jīng)專家組審核同意后嚴(yán)格按方案實(shí)施，如需調(diào)整必須由專家組確認(rèn)。

(二)監(jiān)理單位

1、責(zé)任和范圍

1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)督檢查軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工全過程管理，對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)負(fù)有安全監(jiān)理責(zé)任；

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2)總監(jiān)理工程師（以下簡(jiǎn)稱：總監(jiān)）是所監(jiān)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理第一責(zé)任人，總監(jiān)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定安全監(jiān)理的范圍和重點(diǎn)，并按專業(yè)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行職責(zé)分工，監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查的職責(zé)，并對(duì)各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)；

3)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，對(duì)人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行監(jiān)控，審查是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，督促總承包單位嚴(yán)格按照《施工組織設(shè)計(jì)》及《專項(xiàng)施工方案》中的安全技術(shù)措施組織施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)要求總承包單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求總承包單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主；對(duì)拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主報(bào)告；

2、組織保障 1)人員要求

(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須按投標(biāo)承諾，按照國(guó)家、上海市及行業(yè)相關(guān)規(guī)定配備專職安全監(jiān)理人員，每施工作業(yè)點(diǎn)不少于2名安全監(jiān)理；連續(xù)24小時(shí)施工的，不少于3名安全監(jiān)理；

(2)安全監(jiān)理必須經(jīng)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后方可從事安全監(jiān)理工作，做到持證上崗；

(3)應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定,培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗；

(4)安全監(jiān)理原則上人員不得調(diào)動(dòng)（變更），如遇特定或不可抗力因素，可參照甲方管理辦法，按程序上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)換；調(diào)換的人員不得低于原投標(biāo)資質(zhì)（安全監(jiān)理應(yīng)具有一定工作經(jīng)驗(yàn)，原則上從事同類工作經(jīng)歷不得低于2年）；

3、資源配置。

1)現(xiàn)場(chǎng)必須備有安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)文件資料；

2)配備用于安全檢查的相關(guān)的工具、器械、檢測(cè)用品,包括監(jiān)理人員自身的安全防護(hù)用品；

3)安全監(jiān)理方案應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及建設(shè)工程強(qiáng)制性條款、委托監(jiān)理合同約定的安全監(jiān)理要求，結(jié)合所監(jiān)工程的特點(diǎn)及工程實(shí)際情況等在工程開工前與監(jiān)理規(guī)范同步編制；

4)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)針對(duì)本項(xiàng)目施工特點(diǎn),制定安全監(jiān)理重點(diǎn)及實(shí)施要點(diǎn)；

5)監(jiān)理日記應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄每日工地安全動(dòng)態(tài)情況,特別是在對(duì)施工過程危險(xiǎn)源的監(jiān)控方面,要有具體的識(shí)別和控制要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及整改情況留有痕跡；

6)應(yīng)配備電話、傳真機(jī)、電腦，對(duì)深基坑、地下暗挖工程等高危險(xiǎn)性施工作業(yè)還應(yīng)配備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的終端；

7)應(yīng)配置有夜間值班室，如遇夜間施工，特別是進(jìn)行危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)應(yīng)安排好安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行巡視、旁站檢查，確保24小時(shí)有人在崗值班；

8)總監(jiān)、安全監(jiān)理人員應(yīng)保持通訊暢通，并將聯(lián)系方式公示，便于工作聯(lián)系和應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類突發(fā)事件的處置；

9)對(duì)施工過程發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，按性質(zhì)嚴(yán)重程度簽發(fā)《安全監(jiān)理工程師通知單》和《工程停工令》等通知有關(guān)責(zé)任單位按“三定要求”進(jìn)行整改；

10)每月按要求填報(bào)《安全監(jiān)理工作月報(bào)》報(bào)業(yè)主。

4、體系的建立

1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)文件、安全監(jiān)理合同、安全協(xié)議書、上級(jí)單位和業(yè)主規(guī)定要求，簽定各級(jí)安全責(zé)任書，要制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約制度；

2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組必須做好內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、上報(bào)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，4 / 24

嚴(yán)格執(zhí)行安全內(nèi)業(yè)資料編制方法，并要求做到外業(yè)與內(nèi)業(yè)同步。具體要求：

(1)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員不接受或執(zhí)行任何單位和個(gè)人的口頭傳達(dá)或承諾，安全監(jiān)理執(zhí)行的依據(jù)是設(shè)計(jì)變更單、建設(shè)單位文件、業(yè)務(wù)聯(lián)系單，并設(shè)專人保管好所有圖紙、設(shè)計(jì)變更單、業(yè)務(wù)聯(lián)系單等有關(guān)內(nèi)業(yè)資料，防止丟失；

(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立安全、文明施工管理組織機(jī)構(gòu)，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)行業(yè)工作守則健全各項(xiàng)安全、文明施工管理制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編制專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則，制定監(jiān)控措施，不斷完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組編制的應(yīng)急預(yù)案必須結(jié)合軌道工程建設(shè)實(shí)際情況，將工程事故發(fā)生后對(duì)報(bào)告時(shí)間限定、上報(bào)程序、事故發(fā)生后監(jiān)理組成員的工作職責(zé)都應(yīng)明確，督促施工單位編制應(yīng)急預(yù)案和啟動(dòng)程序，并按預(yù)案要求實(shí)施，內(nèi)容要有針對(duì)性、可操作性，同時(shí)每年制定演練計(jì)劃，并組織施工單位定期演練，演練后加以評(píng)價(jià)，不斷完善；

(4)督促施工總承包單位建立健全各級(jí)、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，落實(shí)各項(xiàng)措施；

(5)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況單獨(dú)編制安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系；(6)確定安全監(jiān)理工作管理目標(biāo)，確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)及安全監(jiān)理工作管理網(wǎng)絡(luò)（包括安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)）。

5、安全監(jiān)理方案

1)安全監(jiān)理方案應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同時(shí)編制完成，分階段出圖、分階段組織施工時(shí)，安全監(jiān)理方案要?jiǎng)討B(tài)進(jìn)行調(diào)整；

2)編制工作由總監(jiān)主持，專職安全監(jiān)理人員為主，專業(yè)監(jiān)理工程師參與，工程監(jiān)理單位總工審批；

3)在第一次工地會(huì)議召開前報(bào)送業(yè)主備案； 4)安全監(jiān)理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；(2)安全監(jiān)理工作依據(jù)；(3)安全監(jiān)理工作目標(biāo)；(4)安全監(jiān)理工作內(nèi)容；(5)安全監(jiān)理工作程序；

(6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)；(7)安全監(jiān)理工作制度；

(8)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表；

(9）須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表；(10)編制的專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表；

(11)采用新技術(shù)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)等已經(jīng)行政許可、尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)有防止安全事故的控制措施；

(12)安全監(jiān)理的設(shè)施與檢測(cè)儀器。

6、實(shí)施細(xì)則

1)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，要具有可操作性，并應(yīng)根據(jù)情況的變化予以補(bǔ)充、修改和完善；

2)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須在施工開始前編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 3)對(duì)大、中型或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目必須在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中編入安全監(jiān)理的內(nèi)容； 4)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專職安全監(jiān)理人員為主編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參與指導(dǎo)編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施；

5)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

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(1)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)；(2)施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊的環(huán)境狀況；

(3)安全監(jiān)理工作的危險(xiǎn)源與控制點(diǎn)，重要的環(huán)境因素；(4)安全監(jiān)理工作的方法及措施；

(5)針對(duì)性的安全監(jiān)理檢查、巡視、旁站計(jì)劃；(6)相關(guān)過程的檢查記錄（表）、交底記錄和資料目錄。

7、工作準(zhǔn)備

1)總監(jiān)應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員會(huì)同全體監(jiān)理人員在監(jiān)理工作實(shí)施之前對(duì)該項(xiàng)目的相關(guān)合同文件進(jìn)行全面地了解和熟悉；

2)安全監(jiān)理人員在相關(guān)合同實(shí)施前的準(zhǔn)備階段應(yīng)全面掌握現(xiàn)場(chǎng)及通往現(xiàn)場(chǎng)的道路情況，對(duì)不利環(huán)境因素進(jìn)行初步判別，按照建設(shè)單位提供的有關(guān)資料，對(duì)可能影響施工的各類地下管線及其他不利因素進(jìn)行調(diào)查核對(duì)，遇到由于地下管線、高壓輸電設(shè)備、交通等環(huán)境安全方面的問題需要特殊處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒總承包單位采取必要的安全措施，并對(duì)其開工的安排做必要的、合理的調(diào)整，保障周邊環(huán)境保護(hù)及安全；

3)協(xié)助建設(shè)單位、總承包單位辦理相關(guān)手續(xù)

(1)協(xié)助總承包單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。(2)督促、檢查總承包單位交納意外人身傷害綜合保險(xiǎn)。(3)督促施工總承包單位按合同約定繳付“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”。(4)協(xié)助業(yè)主開展形式多樣的安全生產(chǎn)、文明施工的創(chuàng)建活動(dòng)。

4)總監(jiān)應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)理人員、安全監(jiān)理人員對(duì)涉及危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、重要環(huán)境因素的施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行了解、熟悉，監(jiān)理人員應(yīng)先到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可提出補(bǔ)充、細(xì)化設(shè)計(jì)圖紙、從設(shè)計(jì)源頭上控制預(yù)防事故的發(fā)生；

5)資質(zhì)審查

(1)開工前應(yīng)審查總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否齊全；(2)審查總承包單位事前填報(bào)《分包單位資格報(bào)審表》并附具專業(yè)分包單位的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》等，企業(yè)名稱、法人代表等內(nèi)容應(yīng)一致，年檢記錄應(yīng)在有效期限內(nèi)?！斗职鼏挝毁Y格報(bào)審表》中分包工程名稱、工程數(shù)量、擬分包工程合同額等欄目應(yīng)填寫齊全，并與資質(zhì)證書中的承包類別、承包工程范圍相符合；

(3)審查總承包單位合格分包方名錄；

(4)審查總承包單位“三類人員”及特種作業(yè)人員的數(shù)量與資格；(5)審查各類特殊工種持證上崗情況。

6)在工程開工前，召開第一次工地現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容如下：(1)介紹安全監(jiān)理目標(biāo)、工作要求及安全監(jiān)理人員；

(2)將本工程所執(zhí)行的國(guó)家、地方、行業(yè)及業(yè)主有關(guān)文件要求和規(guī)定向總承包單位作一次總交底；

(3)介紹安全監(jiān)理工作流程及具體的安全監(jiān)理措施，如：方案報(bào)審、設(shè)備報(bào)審等程序及巡視、旁站、檢查、檢測(cè)、驗(yàn)收等方法；

(4)督促、檢查、總包與分包簽定安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)；

(5)對(duì)采用的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理統(tǒng)一規(guī)范的表式向施工總承包單位進(jìn)行書面交底。7)安全交底制度

(1)工程施工前，督促總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理向進(jìn)場(chǎng)各分包單位以及全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底，內(nèi)容包括機(jī)械設(shè)備、施工用電、防火防爆、高處作業(yè)、防汛防臺(tái)、管線保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、季節(jié)性防護(hù)、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用、勞動(dòng)者作息時(shí)間、職工的安全健康及對(duì)特殊工種人員管理等，并對(duì)上述工作提出具體的要求；

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(2)督促、檢查項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前對(duì)專業(yè)分包技術(shù)負(fù)責(zé)人直至現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底，應(yīng)有交底、被交底雙方人員簽字，并歸入項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系管理臺(tái)帳；

(3)依據(jù)建設(shè)單位所能提供的相關(guān)地下管線資料在開工前主動(dòng)請(qǐng)工程周邊相關(guān)管線主管部門配合、建立地下管線監(jiān)護(hù)交底卡，并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向，制定切實(shí)可行的保護(hù)措施，對(duì)管線復(fù)雜，較危險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)向主管部門及權(quán)屬單位提出申請(qǐng)，要求派員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù)、切割、交接，確保不發(fā)生人身傷亡事故和產(chǎn)生涉及危害社會(huì)公眾利益的管線事故；

(4)督促、檢查項(xiàng)目總承包單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有分包隊(duì)伍及其人員建立“三級(jí)安全教育”制度；落實(shí)安全生產(chǎn)層層交底（按照以下流程交底：業(yè)主→監(jiān)理單位→總承包單位→專業(yè)分包→作業(yè)班組→作業(yè)人員）；

(5)督促、檢查總承包單位每天上崗前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和日常的教育培訓(xùn)制度，并有書面記錄和被交底人簽字，對(duì)發(fā)現(xiàn)虛假交底，偽造記錄、簽字的進(jìn)行批評(píng)并督促限時(shí)整改；

(6)督促、檢查總承包單位建立并落實(shí)節(jié)前、節(jié)后、季節(jié)性的安全技術(shù)交底和教育培訓(xùn)制度（如春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)前后、雷雨臺(tái)風(fēng)季節(jié)等），并按“三級(jí)安全教育”制度，落實(shí)安全生產(chǎn)層層交底。

8)檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全勞動(dòng)防護(hù)用品是否有關(guān)文件要求實(shí)施，嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)，把好勞動(dòng)防護(hù)用品、安全設(shè)施、器材的質(zhì)量關(guān)；

9)檢查《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（DGJ08-903-2010）。對(duì)工期超過6個(gè)月的建設(shè)工地必須按要求通過施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系認(rèn)證，并按體系要求進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。具體審核內(nèi)容如下：

(1)審核總承包單位編制的安全保證計(jì)劃和各類專項(xiàng)安全、文明施工中的安全技術(shù)措施；(2)檢查總承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各類安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任制度，安全施工技術(shù)交底制度，以及設(shè)備租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收管理制度等，形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；

(3)審核各類突發(fā)事件緊急應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案必須要有針對(duì)性、有效性、可操作性，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷演練和完善）。

10)審核項(xiàng)目總承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程《專項(xiàng)施工方案》是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。《專項(xiàng)施工方案》應(yīng)包括《安全技術(shù)措施》、《安全監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案》等內(nèi)容，并附具《安全驗(yàn)算結(jié)果》。報(bào)審程序如下：

(1)施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案必須由項(xiàng)目專業(yè)工程技術(shù)人員編制，項(xiàng)目主任工程師審核后報(bào)總承包單位（與業(yè)主簽訂合同，具有法人資格的單位）技術(shù)、安全、生產(chǎn)等主管部門進(jìn)行審核，經(jīng)總承包企業(yè)總工程師（總工程師不得授權(quán)下屬單位）批準(zhǔn)后報(bào)總承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)理工程師簽字同意后方可施工，施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定程序?qū)徍?、審批、簽字的?xiàng)目不得施工；

(2)由專業(yè)分包單位編制的，應(yīng)經(jīng)總承包企業(yè)審核并批準(zhǔn)，審批人員流程與權(quán)限同前。專業(yè)分包單位所編制的《專項(xiàng)施工方案》按建設(shè)部124號(hào)命令第17條報(bào)總承包單位備案，不可直接向監(jiān)理報(bào)審；

(3)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》必須由項(xiàng)目總承包單位電氣專業(yè)工程技術(shù)人員編制后由項(xiàng)目電氣工程師審核，施工總承包企業(yè)分管機(jī)電技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師批準(zhǔn)，審批程序與權(quán)限同前；

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(4)施工過程中，當(dāng)項(xiàng)目總承包單位對(duì)經(jīng)過審批的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)督促、檢查總承包單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)；

(5)當(dāng)《專項(xiàng)施工方案》涉及工藝特別復(fù)雜、技術(shù)難度極大或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響工程安全質(zhì)量，已經(jīng)行政許可但尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)報(bào)請(qǐng)所在監(jiān)理公司組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同會(huì)審；

(6)項(xiàng)目監(jiān)理審核《專項(xiàng)施工方案》時(shí)，對(duì)編制、審核、批準(zhǔn)手續(xù)不符合規(guī)定和相關(guān)資料不齊全、以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、或缺少針對(duì)性、其中缺少《安全技術(shù)措施》或缺少可操作性的《專項(xiàng)施工方案》，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)在施工總承包填報(bào)的《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》的審查（審核）意見欄中提出意見，一份留底，一份退回。并督促總承包單位修改、補(bǔ)充完善后按原程序再次辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。對(duì)沒有根據(jù)專家論證審查報(bào)告進(jìn)行完善的原《專項(xiàng)施工方案》應(yīng)該退回，要求完善后再報(bào)。

11)在施工開始之前，根據(jù)本工程的特點(diǎn)對(duì)重要部位的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重要環(huán)境因素進(jìn)行了解，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境、水文地質(zhì)條件、人為障礙等因素等進(jìn)行辨識(shí)，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境因素的有關(guān)資料（特別是資料和圖紙未表示出的地下殘留結(jié)構(gòu)，如：暗管、樁基、原民防工程、地下障礙等以及不利的未預(yù)知地質(zhì)情況），及早提出防范措施。對(duì)辯識(shí)出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素制定控制和預(yù)防措施并定期進(jìn)行評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定切實(shí)可行的監(jiān)理工作計(jì)劃，填寫在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的《分部、分項(xiàng)工作信息匯總表》；

12)施工中采用的“四新”技術(shù)應(yīng)要求施工總承包單位提交相應(yīng)專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，安全監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行必要調(diào)查研究，消除“四新”技術(shù)在施工中存在不安全因素及隱患。對(duì)沒有制訂專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法的，應(yīng)及時(shí)提出意見報(bào)業(yè)主；

13)根據(jù)建設(shè)部建辦[2005]89號(hào)文《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促、檢查施工總承包單位安全設(shè)施、安全技術(shù)措施實(shí)施和落實(shí)文明施工措施費(fèi)用的支付及使用情況。

8、過程管理

1)監(jiān)督檢查總承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；

2)組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工檢查。按照相關(guān)文件要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行管理，督促、檢查總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系（DGJ08-903-2010），并進(jìn)行自檢、自查，對(duì)不符合要求的，必須限時(shí)整改、銷項(xiàng)；

3)確保施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的控制。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、噪音、揚(yáng)塵、排水設(shè)施、“五小”設(shè)施（食堂、廁所、宿舍、浴室、醫(yī)務(wù)室）、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行控制；督促、檢查總承包單位制定各項(xiàng)有效控制措施和應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)《動(dòng)火證》審批制度，強(qiáng)化消防管理；

4)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)中，嚴(yán)格安全技術(shù)交底并履行簽字手續(xù)，按照《專項(xiàng)施工方案》組織施工。總監(jiān)應(yīng)安排監(jiān)理人員采取巡視、旁站、檢查（抽查）等方式對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)行監(jiān)控，其中巡視檢查每天不少于二次，對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位應(yīng)實(shí)施跟班檢查。發(fā)現(xiàn)不符合《專項(xiàng)施工方案》或擅自修改、變更《專項(xiàng)施工方案》違章施工的，應(yīng)立即阻止，并簽發(fā)《安全監(jiān)理工程師通知書》，情況嚴(yán)重的簽發(fā)《工程暫停令》，總承包單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主；

5)監(jiān)督檢查總承包單位對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)施工的施工設(shè)備、機(jī)具等按程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)審手續(xù)，并附相應(yīng)的證明資料，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)審核總承包單位提交的施工機(jī)械和各種安全設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)，檢查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械的型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、各類安全裝置是否齊全有效，是否在準(zhǔn)用年限之內(nèi)等，對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的設(shè)備簽署審核意見并督促掛牌施工；

6)對(duì)起重、吊裝、升降施工機(jī)械應(yīng)督促現(xiàn)場(chǎng)總承包單位填報(bào)《施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收

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核查表》，并附具相關(guān)的有效驗(yàn)收資料（起重吊裝、升降施工機(jī)械必須經(jīng)“上海市建設(shè)機(jī)械檢測(cè)中心” 檢測(cè)，并檢驗(yàn)合格后具有《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證》和《建設(shè)機(jī)械檢驗(yàn)合格證》，對(duì)《建設(shè)機(jī)械檢驗(yàn)報(bào)告》文件中檢測(cè)結(jié)果欄目上注明“凡有不合格項(xiàng)，應(yīng)整改合格后使用”字樣的，應(yīng)督促、檢查總承包單位整改銷項(xiàng)，并將整改回復(fù)、銷項(xiàng)結(jié)果備案）。屬于總承包單位內(nèi)部自行檢驗(yàn)、驗(yàn)收的機(jī)械設(shè)施，應(yīng)檢查驗(yàn)收記錄表中的驗(yàn)收結(jié)果與《專項(xiàng)施工方案》中的內(nèi)容是否相符，經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署同意后方可投入使用；

7)對(duì)用于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中采用的支護(hù)（支撐與圍檁）、模板、腳手桿、圍欄、扣件、鋼索、索具、上下梯、安全網(wǎng)、滅火器等器材、材料要督促總承包單位進(jìn)行檢查，并提交《質(zhì)保資料》或者《驗(yàn)收合格資料》。安全監(jiān)理要在上述設(shè)施、器材、材料進(jìn)場(chǎng)使用前進(jìn)行復(fù)查，并將總承包單位的檢查記錄備案；

8)督促施工承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施（電箱、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)、五芯電纜、保險(xiǎn)帶、安全帽、鋼絲繩、吊籃、各類吊機(jī)、腳手架、特殊類的腳手架、鋼管、扣件、鋼支撐、臨邊圍護(hù)等）進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，并進(jìn)行復(fù)核檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的搭設(shè)、拆除必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批同意，安全監(jiān)理確認(rèn)后方可實(shí)施；

9)對(duì)深基坑支護(hù)、降水、開挖、施工、大體積混凝土澆搗、模板支撐、塔吊、井架、升降機(jī)的安裝拆卸、起重吊裝和危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的施工,必須重點(diǎn)審查相關(guān)的專項(xiàng)施工方案中的安全措施,作業(yè)人員持證上崗、安全技術(shù)交底情況,對(duì)上述危險(xiǎn)作業(yè)的全過程實(shí)施監(jiān)控并記錄在巡視、旁站記錄表或安全監(jiān)理日記中；

10)特種及高危險(xiǎn)性作業(yè)前，應(yīng)審核總承包單位報(bào)審程序是否符合，檢查特種作業(yè)人員資格是否與現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定相符合，現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)監(jiān)護(hù)人及配備必要的應(yīng)急器材措施等（如：水上、水下、懸空、下窨井、密閉空間內(nèi)施工）；

11)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類施工機(jī)械、安全設(shè)施、臨時(shí)用電、臨時(shí)用房的搭設(shè)和拆除等方案進(jìn)行審批，并對(duì)使用前的驗(yàn)收及過程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控；

12)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施過程中的監(jiān)理行為，項(xiàng)目監(jiān)理組應(yīng)認(rèn)真做好各類書面記錄，記錄具有法律追溯效力、整理歸檔、可靠保存以備檢查；

13)監(jiān)督檢查總承包單位的安全、質(zhì)量管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線施工人員安全技術(shù)交底的書面記錄和簽字。對(duì)發(fā)現(xiàn)虛假交底，偽造記錄、簽字，應(yīng)及時(shí)提出整改指令，糾正并限時(shí)銷項(xiàng)；

14)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安全隱患,由總監(jiān)向總承包單位簽發(fā) 《安全監(jiān)理工程師通知單》，情況緊急、嚴(yán)重時(shí)簽發(fā)《暫時(shí)停工令》，責(zé)令總承包單位按照“三定”(定人、定時(shí)間、定措施)原則，限期整改銷項(xiàng)，根據(jù)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；對(duì)屢次不改的，可直接扣除安全抵押金（限貳仟元整/次）于4小時(shí)內(nèi)報(bào)業(yè)主，超過規(guī)定時(shí)間的，一律無效。

9、監(jiān)理責(zé)任

1)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后總承包單位方可施工。未進(jìn)行上述審查的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任；

2)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)，總承包單位擅自施工，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面指令予以制止，并將情況及時(shí)書面報(bào)告業(yè)主；總承包單位違背監(jiān)理單位指令，繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的，由總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

3)監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視、旁站檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求總承包單位進(jìn)行整改或暫時(shí)停止施工，同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告業(yè)主。若監(jiān)理單位沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求總承包單位進(jìn)行整改或暫時(shí)停止施工，而發(fā)生安全事故的，監(jiān)理單位將承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任；已下達(dá)書面指令要求總承包單位進(jìn)行整改或暫時(shí)停止施工，將情況報(bào)告業(yè)主，總承包單位違背監(jiān)理單位指令，繼續(xù)施工后發(fā)生安全生產(chǎn)事

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故的，由總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

4)如果總承包單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向業(yè)主報(bào)告。如果監(jiān)理單位沒有及時(shí)將情況向業(yè)主報(bào)告，發(fā)生安全事故的，監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如果監(jiān)理單位已履行了上述職責(zé)，總承包單位的行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的，由總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

5)監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的總承包單位未按照有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，但監(jiān)理單位又未要求其進(jìn)行整改，或者在無法制止上述行為時(shí)未及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，則監(jiān)理單位將按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。若監(jiān)理單位已履行了義務(wù)，總承包單位的上述行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的，由總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(三)施工總承包單位

1、安全管理目標(biāo)

1)安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)方針：制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)方針。牢固樹立“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，尊重科學(xué)，嚴(yán)格管理；

2)傷亡事故控制指標(biāo)：制定科學(xué)、合理傷亡控制指標(biāo)。無重特大安全事故的發(fā)生；不發(fā)生一般死亡事故；

3)《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（DGJ08-903-2010）認(rèn)證：通過《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（DGJ08-903-2010）資質(zhì)認(rèn)證；

4)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)：制定合理的員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育指標(biāo)；

5)安全生產(chǎn)責(zé)任人培訓(xùn)：制定合理的安全生產(chǎn)責(zé)任人安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)合格指標(biāo)； 6)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)：安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過培訓(xùn)且持證上崗； 7)員工勞動(dòng)保護(hù)：勞動(dòng)保護(hù)用品全體員工配備；

8)安全生產(chǎn)事故控制；制定因建設(shè)單位責(zé)任發(fā)生事故指標(biāo)； 9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲：制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。

2、開工前的安全管理

1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度；建立事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練；建立安全資金保障制度；建立安全培訓(xùn)教育制度；建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；

2)制定安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，施工過程的各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工必須符合規(guī)范要求，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；

3)宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳因忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生的典型事例；

4)制定安全會(huì)議制度；

5)配備專職安全員（從事相關(guān)工作經(jīng)歷不得低于2年），每施工作業(yè)點(diǎn)不少于2名專職安全員；連續(xù)24小時(shí)施工的，不少于3名專職安全員；

6)按合同約定繳付“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”；

7)成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，編制安全操作規(guī)程、各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

8)安全生產(chǎn)管理責(zé)任做到層層簽約,確保安全生產(chǎn)措施的落實(shí)；

9)安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項(xiàng)工作做到及時(shí)到位，責(zé)任到人；

10)編制施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案（危險(xiǎn)性較大工程是指《建設(shè)工程安

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全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條中的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程），方案由項(xiàng)目專業(yè)工程技術(shù)人員編制，項(xiàng)目主任工程師審核后報(bào)施工單位（與業(yè)主簽訂合同，具有法人資格的單位）上級(jí)技術(shù)、安全、生產(chǎn)等主管部門進(jìn)行審核，經(jīng)企業(yè)總工批準(zhǔn)（總工不得授權(quán)下屬單位）后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)理工程師簽字同意后方可施工，未按規(guī)定程序?qū)徟捻?xiàng)目不得施工；由專業(yè)分包單位編制的應(yīng)經(jīng)總承包企業(yè)審核并批準(zhǔn)，審批人員與權(quán)限同前。專業(yè)分包單位所編制的《專項(xiàng)施工方案》按建設(shè)部令第124號(hào)第17條報(bào)總承包單位備案，不可直接向監(jiān)理報(bào)審；《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》必須由電氣工程師編制與審核，施工總承包企業(yè)分管機(jī)電負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，審批程序與權(quán)限同前；

11)在分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，交底均應(yīng)有需雙方安全管理人員簽字并歸入內(nèi)業(yè)管理臺(tái)帳；同時(shí)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，具體措施要有針對(duì)性、有效性、可操作性；

12)對(duì)本工程中如涵蓋裝飾、安裝、機(jī)電系統(tǒng)及模板工程、砼澆搗、地基加固、降水工程、旁通道、區(qū)間電機(jī)車和堵漏工程等專項(xiàng)施工風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)制定有針對(duì)性的安全管理措施；

13)施工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底，特別是對(duì)機(jī)械設(shè)備安全、用電安全、腳手架搭設(shè)、安全平臺(tái)、機(jī)電安裝、安全防護(hù)、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品使用、勞動(dòng)者作息時(shí)間、職工的安全健康及對(duì)特殊工種人員提出具體的要求，交底和均應(yīng)有雙方本人簽字，歸入管理臺(tái)帳；

14)依據(jù)建設(shè)單位提供相關(guān)地下管線資料，施工單位在開工前主動(dòng)請(qǐng)工程周邊有關(guān)管線主管單位配合、建立地下管線監(jiān)護(hù)交底卡，并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向，具體作業(yè)時(shí)要有切實(shí)可行的保護(hù)措施，對(duì)管線復(fù)雜，較危險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)向管線單位及有關(guān)部門提出申請(qǐng)，要求派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)實(shí)施切割交接，確保不發(fā)生人身傷亡事故和產(chǎn)生社會(huì)影響、公眾利益的管線事故；

15)確?？刂剖┕ぶ械陌踩珓趧?dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格按相關(guān)文件要求實(shí)施，并在每年公告欄中推薦的產(chǎn)品（包括施工企業(yè)上級(jí)主管部門每年制定的合格供應(yīng)商名錄），嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)，把好勞動(dòng)防護(hù)用品、安全工具、器材的質(zhì)量關(guān)；

16)建立健全《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（DGJ08-903-2010）。凡從事軌道交通建設(shè)工地的各總承包單位必須按要求通過《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》DGJ08-903-2010，并按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，工期超過6個(gè)月的，必須通過外審認(rèn)證；

17)總承包單位對(duì)分包單位的選擇應(yīng)在每年公司頒布的合格分包方名錄中選擇，由于專業(yè)需要在名錄外挑選的，必須對(duì)專業(yè)分包單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，并報(bào)公司主管部門批準(zhǔn)后方可錄用。同時(shí)督促分包單位事前填報(bào)《分包單位資格報(bào)審表》并附具專業(yè)分包單位的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》等；《分包單位資格報(bào)審表》中分包工程名稱、工程數(shù)量、擬分包工程合同額等欄目應(yīng)填寫齊全，并與資質(zhì)證書中的承包類別、承包工程范圍相一致；專業(yè)分包單位施工前，總承包單位和分包單位必須簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，做好分包單位的進(jìn)場(chǎng)施工《安全交底》工作；

18)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施工程中，總承包單位、監(jiān)理單位專職安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行全過程現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管，嚴(yán)格按照《專項(xiàng)施工方案》組織施工；嚴(yán)格按照甲方有關(guān)文件進(jìn)行安全管理，對(duì)在采取巡視、旁站、檢查、跟蹤監(jiān)控時(shí)發(fā)現(xiàn)的違章行為應(yīng)及時(shí)進(jìn)行制止，留有影像資料，并納入管理臺(tái)賬；

19)總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專家組對(duì)以下工程進(jìn)行論證審查：

(1)深基坑工程:開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程；

(2)地下暗挖工程:地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程；

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(3)高大模板工程：水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)；

(4)30m及以上高空作業(yè)的工程 ；(5)大江、大河中深水作業(yè)的工程；

(6)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

3、臨時(shí)用電安全管理

1)嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 ；

2)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上者，應(yīng)編制《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》；

3)臨時(shí)用電工程圖紙應(yīng)單獨(dú)編制，臨時(shí)用電工程應(yīng)按圖施工，如遇變更用電組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)圖紙資料；

4)安裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路，必須由專職電工完成（電工必須持上海市職業(yè)培訓(xùn)、考核主管部門頒發(fā)的有效證件）。電工作業(yè)必須配戴必要的個(gè)人防護(hù)用品，電工得等級(jí)應(yīng)同工程難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)?，F(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)備，輸配電線路的安裝、改裝、維修，搶修必須配有至少二名電工，做好監(jiān)護(hù)工作；

5)電工必須嚴(yán)格按“裝得正確、用得安全、修得及時(shí)、拆得徹底”的16字方針進(jìn)行操作；

6)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案。制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運(yùn)行管理規(guī)定、電氣維修檢查制度，電工交接班紀(jì)錄、接地電阻和絕緣電阻測(cè)試紀(jì)錄和各級(jí)漏電開關(guān)測(cè)試紀(jì)錄；

7)在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的電源中性點(diǎn)直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)（即：五線制配電），嚴(yán)禁采用TN-C接零保護(hù)系統(tǒng)。嚴(yán)禁工作零線（N）與保護(hù)零線（PE)混接；

8)架空電纜線路必須采用絕緣導(dǎo)線與絕緣瓷瓶牢固綁扎，電纜干線必須采用五芯電纜； 9)配電系統(tǒng)必須設(shè)置一級(jí)總配電箱、二級(jí)分配電箱、三級(jí)開關(guān)箱，實(shí)行“三級(jí)配電三級(jí)漏電保護(hù)”。每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，動(dòng)力開關(guān)箱必須實(shí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”。除照明外，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)箱直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）；

10)區(qū)間隧道區(qū)域內(nèi)的所有燈具產(chǎn)品必須具備防潮功能，各參建單位采用標(biāo)準(zhǔn)化電箱及各類地下潮濕環(huán)境下使用的燈具必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及甲方有關(guān)文件規(guī)定，甲方對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商不作指定，由此產(chǎn)生的一切后果由各施工單位自行承擔(dān)；

11)標(biāo)準(zhǔn)化電箱應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電箱必須由市政行業(yè)推薦認(rèn)可的合格滿意產(chǎn)品；

(2)箱體顏色要醒目，印有明顯安全標(biāo)志，門能鎖，箱內(nèi)印有電氣接線圖和使用說明，便于使用和維護(hù)檢修，箱門上印有編號(hào)，便于使用管理。軌道交通建設(shè)區(qū)域分配電箱內(nèi)動(dòng)力插座必須采用扁插座；分配箱的中心點(diǎn)與地面垂直距離應(yīng)為1.4－1.6米，移動(dòng)開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在牢固、穩(wěn)固的支架上，其中心點(diǎn)與地面垂直距離宜為0.8－1.6米，配電箱放置或掛設(shè)，不可箱蓋朝天，隨意亂放；

(3)動(dòng)力配電箱與照明配電箱應(yīng)分別設(shè)置，當(dāng)合并設(shè)置為同一配電箱時(shí)，動(dòng)力和照明應(yīng)分路配電，動(dòng)力開關(guān)箱和照明開關(guān)箱必須分設(shè)；

(4)選用有隔離防護(hù)罩的電器元件或采取其他可靠絕緣措施，確實(shí)做到箱內(nèi)安裝板上帶電裸線樁頭不外露，防護(hù)面板應(yīng)采用金屬或非木質(zhì)的防火絕緣板；

(5)保護(hù)接地（PE)或保護(hù)接零（N）應(yīng)可靠有效，箱內(nèi)應(yīng)分別設(shè)接零、接地排裝置，可供接地保護(hù)系統(tǒng)或接零保護(hù)系統(tǒng)接線使用，切不可混接；

(6)電箱應(yīng)實(shí)行三級(jí)漏電保護(hù)，對(duì)可能導(dǎo)致人體觸電的電氣設(shè)備的電源控制部分應(yīng)安裝

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漏電開關(guān)。電箱中漏電開關(guān)的選擇和使用應(yīng)符合以下要求：

①選用的漏電開關(guān)，應(yīng)是經(jīng)國(guó)家電工產(chǎn)品委員會(huì)或其他法定單位3C認(rèn)證的產(chǎn)品； ②末級(jí)選用的漏電開關(guān)的漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30mA，漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1S； ③使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于15mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1S；

④總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流與額定漏電動(dòng)作時(shí)間的乘積不應(yīng)大于30Ma/S；

⑤總配電箱的電器應(yīng)具備電源隔離，正常接通與分?jǐn)嚯娐?，以及漏電、過載、短路保護(hù)功能；

⑥加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作。要建立專職電工和使用人安全責(zé)任制，并與經(jīng)濟(jì)掛鉤；堅(jiān)持每月至少用專用儀器測(cè)試漏電開關(guān)一次的制度，并做到測(cè)試有記錄；嚴(yán)禁違章在電箱內(nèi)亂接、亂拉；嚴(yán)禁在電箱內(nèi)放雜物；

⑦每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)電工班都必須配備漏電開關(guān)檢測(cè)儀,定期用接地電阻測(cè)試儀器測(cè)量接地電阻。

12)重復(fù)接地和保護(hù)接地（零）措施

(1)在施工現(xiàn)場(chǎng)專用變壓器得供電的TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接。保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室（總配電箱）電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處引出；

(2)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備得接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。采用TN系統(tǒng)做保護(hù)接零時(shí)，工作零線（N線）必須通過總漏電保護(hù)器，保護(hù)零線（PE線）必須由電源進(jìn)線零線重復(fù)接地處或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處，引出形成局部TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；

(3)TN系統(tǒng)中的保護(hù)零線除必須在配電室或總配電室出做重復(fù)接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地；

(4)在TN系統(tǒng)中，保護(hù)零線每一處重復(fù)接地裝置得接地電阻值不應(yīng)大于10歐姆。在工作接地電阻值允許達(dá)到10歐姆的電力系統(tǒng)中，所有重復(fù)接地得等效電阻值不應(yīng)大于10歐姆；

(5)做防雷接地機(jī)械上的電氣設(shè)備，所連接的PE線必須同時(shí)做重復(fù)接地，同一臺(tái)機(jī)械電氣設(shè)備的重復(fù)接地和機(jī)械的防雷接地可共用同一接地體，但接地電阻應(yīng)符合重復(fù)接地電阻值的要求；

(6)活動(dòng)房屋、金屬屋架、電氣金屬構(gòu)架、金屬箱形（辦公室、更衣室、工具間等）房間，鋼軌道等必須接地，接地電阻應(yīng)符合有關(guān)要求；

(7)相線、N線、PE線的顏色標(biāo)記必須符合以下規(guī)定：相線L1(A)L(B)2L(C)相序的絕緣顏色依次為黃、綠、紅色；N線的絕緣顏色為淡藍(lán)色；PE線的絕緣顏色為綠/黃雙色。任何情況下上述顏色標(biāo)記嚴(yán)禁混用和互相代用。

13)施工現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

(1)在一個(gè)施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，應(yīng)設(shè)一般照明，局部照明或混合照明，不得只裝設(shè)局部照明。照度、照明器具和器材應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)室外燈具高度不得低于3米，室內(nèi)燈具距地面高度不得低于2.4米。燈具要放置穩(wěn)固，金屬外殼、燈架必須可靠接地保護(hù)，電源線不應(yīng)有接頭，電源端三級(jí)配電箱應(yīng)裝設(shè)漏電的動(dòng)作電流小于等于30毫安，漏電動(dòng)作時(shí)間小于等于0.1秒的漏電保護(hù)器。燈具接線帶電樁、線不得外裸；

(3)潮濕高溫、空間狹窄、觸電危險(xiǎn)性較大的隧道頂管、下水道、窨井等施工場(chǎng)所，照明電源電壓必須采用36V以下安全電壓。為改善照明亮度，可采用36V照明，但必須配備36V電源專用箱；

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(4)施工現(xiàn)場(chǎng)需大面積照明時(shí)，可采用鏑燈照明，其高度宜在5米以上，整流器應(yīng)單獨(dú)放置，并有防雨措施，金屬架體應(yīng)作重復(fù)接地；

(5)對(duì)于夜間可能影響飛機(jī)或車、船通行的施工現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)最高點(diǎn)或限位警戒位置，必須安裝醒目的紅色信號(hào)燈，其電源應(yīng)確保不間斷供電，設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)電源總開關(guān)的前側(cè)或采用直流電源，一旦施工現(xiàn)場(chǎng)因故停電但不影響紅色信號(hào)燈供電。

14)施工現(xiàn)場(chǎng)電纜線路敷設(shè)規(guī)范化

(1)纜線應(yīng)埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，埋地電纜路徑應(yīng)設(shè)方位標(biāo)志，嚴(yán)禁亂拖亂拉，如確需明設(shè)的，應(yīng)做支架保護(hù)；

(2)室外電纜埋地敷設(shè)深度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并應(yīng)在電纜上下各均勻鋪設(shè)不小于70毫米厚的細(xì)紗，然后覆蓋硬質(zhì)保護(hù)層。過路時(shí)應(yīng)有鋼管保護(hù)；

(3)室外架空敷設(shè)電纜線路時(shí)，最大弧距地不得小于2.5米。通過道路口架空高度應(yīng)距地面6米以上，用鋼絲繩攀掛，并設(shè)過路車輛限高警示標(biāo)志；

(4)電纜接頭應(yīng)牢固可靠，不得受張力影響，應(yīng)作絕緣包扎。

15)選用的電動(dòng)建筑機(jī)械、手持式電動(dòng)工具及其用電安全裝置應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機(jī)負(fù)責(zé)制，并定期檢查和維修保養(yǎng)。要有記錄，不可帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠照明；

16)配電室應(yīng)靠近電源，并應(yīng)設(shè)在灰塵少、潮氣少及振動(dòng)少的地方。要有操作保養(yǎng)制度。現(xiàn)場(chǎng)與生活區(qū)要有安全用電的警示牌等，配備消防器材；

17)加強(qiáng)安全用電培訓(xùn)教育。按照有關(guān)規(guī)定，組織電工、電焊工等特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和安全技術(shù)培訓(xùn)考核，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高技術(shù)水平，自覺遵守各項(xiàng)電氣安全技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程；對(duì)施工人員進(jìn)行安全用電普及教育，熟悉了解安全用電常識(shí)，掌握觸電急救知識(shí)；

4、施工機(jī)械安全管理

1)施工機(jī)械登記和檢測(cè)制度

(1)需進(jìn)入軌道交通建設(shè)工地使用的履帶式起重機(jī)、門式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)（輪胎）、施工升降機(jī)等施工起重機(jī)械設(shè)備，在使用前應(yīng)向本市建設(shè)系統(tǒng)機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)登記備案，同時(shí)必須經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用，未經(jīng)備案的不得使用。登記標(biāo)志和合格證應(yīng)置于或附著于該設(shè)備顯著位置；

(2)易地重新安裝的起重機(jī)械，使用單位必須重新申報(bào)檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可使用，合格證的有效期限重新計(jì)算；

(3)曾在一個(gè)工地上經(jīng)檢測(cè)合格并在有效期內(nèi)投入使用的起重機(jī)械，若因轉(zhuǎn)場(chǎng)、移位或者中途更換、拆裝起重臂、安全保險(xiǎn)裝置后仍在軌道交通建設(shè)工地使用時(shí)，必須重新申報(bào)檢測(cè)，經(jīng)認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，獲得合格證方可繼續(xù)投入使用。該起重機(jī)械定期檢測(cè)的期限不變；

2)老舊起重機(jī)械的監(jiān)督管理

(1)施工起重機(jī)械使用滿15年的，每年開展一次檢測(cè)評(píng)估，滿20年的每半年檢測(cè)評(píng)估一次，檢測(cè)評(píng)估合格后方可繼續(xù)使用。無設(shè)計(jì)使用年限規(guī)定的，上述檢測(cè)評(píng)估年限分別為使用滿10年和滿15年；

(2)未經(jīng)市建設(shè)管理部門公布符合條件的檢測(cè)評(píng)估單位評(píng)估或檢測(cè)評(píng)估不合格的，應(yīng)對(duì)設(shè)備強(qiáng)制實(shí)施破壞性解體淘汰，嚴(yán)禁進(jìn)入軌道交通建設(shè)工地使用；

(3)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工機(jī)械使用前核查施工總承包單位、專業(yè)分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行的驗(yàn)收手續(xù)，并連同《專項(xiàng)施工方案》一并審查。

3)施工機(jī)械例行保養(yǎng)和定期檢查制度

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(1)施工機(jī)械的使用單位應(yīng)加強(qiáng)日常例行維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行一次自行檢查并做好記錄；對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表也應(yīng)定期校檢、檢修，并做好記錄；自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)及時(shí)處理；

(2)總承包單位對(duì)軌道交通建設(shè)工地施工機(jī)械安全管理負(fù)總責(zé)。施工單位采購(gòu)、租賃的施工機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、起重吊裝用的索具、鋼絲繩，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備及其安全附件、施工機(jī)具及安全配件必須由專職人員管理，并定期組織專職人員進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，同時(shí)建立相應(yīng)的資料和檔案；

4)工地施工機(jī)械維修管理制度

(1)用于軌道交通建設(shè)的各類施工機(jī)械、機(jī)具在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用前，施工單位應(yīng)該進(jìn)行專門的維修和保養(yǎng)，或經(jīng)具備條件的維修單位維修保養(yǎng)，并做好記錄；替換、大修主要構(gòu)件和重要部件的，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施；

(2)各類運(yùn)輸?shù)跹b設(shè)備及車輛在使用過程中發(fā)生故障，應(yīng)由專職操作人員、駕駛?cè)藛T及時(shí)填寫報(bào)修單，及時(shí)維修保養(yǎng)，不準(zhǔn)帶“病”違章作業(yè)，以免發(fā)生設(shè)備事故和人身傷害事故。凡已維修或進(jìn)過例保的運(yùn)輸?shù)跹b設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺(tái)帳中如實(shí)記載。

5)規(guī)范使用施工機(jī)械租賃企業(yè)提供的設(shè)備。施工單位使用租賃企業(yè)提供的建筑施工機(jī)械必須符合國(guó)家和主管行業(yè)協(xié)會(huì)的管理辦法。不允許使用個(gè)人非法違規(guī)租賃存在安全隱患的施工機(jī)械，租賃大中型機(jī)具設(shè)備，雙方必須簽訂租賃協(xié)議，在安裝管理、使用和維修方面，要明確各自的權(quán)力、義務(wù)和安全責(zé)任。并經(jīng)監(jiān)理單位簽字后，方可進(jìn)場(chǎng)，運(yùn)吊設(shè)備上不準(zhǔn)留置閑人。

6)機(jī)械作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)備案制度：

(1)機(jī)械設(shè)備操作人員上崗前須經(jīng)技能培訓(xùn)，并持證上崗?，F(xiàn)場(chǎng)的大、中型機(jī)具設(shè)備及車輛必須設(shè)有專人負(fù)責(zé)指揮和負(fù)責(zé)操作，嚴(yán)禁無證指揮、無證操作；

(2)起重機(jī)械作業(yè)的司機(jī)、司索工、信號(hào)指揮工、安裝與維修工應(yīng)持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一頒發(fā)的IC操作證，操作證必須在發(fā)證、復(fù)審的有效期內(nèi)，大型起重機(jī)械指揮人員數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定要求；

(3)建立軌道交通施工機(jī)械從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)；

(4)各類大、中、型機(jī)具設(shè)備、壓力容器、機(jī)動(dòng)車輛，包括租賃設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)，均須通過要嚴(yán)格驗(yàn)檢。若有安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置不全或損壞、失靈不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)；進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備的使用必須執(zhí)行安全操作規(guī)程和配備必備的消防器材；

(5)多軸攪拌樁機(jī)、鉆孔灌注樁機(jī)、靜壓樁架、錘擊或震動(dòng)樁機(jī)等，按本通知相關(guān)要求執(zhí)行；

(6)機(jī)械操作人員、駕駛員，不經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)不得隨意加班加點(diǎn)，做好季節(jié)性的勞動(dòng)保護(hù)，保證精力充沛，做到上下班次有手續(xù)交接，認(rèn)真做好安全交底；

(7)木工間、鋼筋成形間要有安全管理制度及安全作業(yè)規(guī)程，鋼筋切斷機(jī)、鋼筋成形機(jī)、電刨、電鋸等金屬外殼均要有可靠的重復(fù)接地，所有機(jī)具傳動(dòng)部位的防護(hù)罩均需齊全可靠，砂輪機(jī)、焊機(jī)不準(zhǔn)放于木工間內(nèi)，木工間要有禁火、禁煙標(biāo)志，電線不可隨地拖拉，刨花必須每天清掃處理，并配有相應(yīng)的消防器材。

7)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)安全管理

(1)嚴(yán)格按照工程安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)及消防等國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同約定進(jìn)行施工；

(2)根據(jù)國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，隧道施工總承包單位是盾構(gòu)設(shè)備進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)安全、文明施工工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)盾構(gòu)設(shè)備進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)的安全管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；

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(3)現(xiàn)場(chǎng)必須建立總承包單位為主的安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和派駐專職安全管理人員，全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保物件、機(jī)械的安全狀態(tài)，杜絕和減少作業(yè)人員的不安全行為，及時(shí)消除各類安全隱患；

(4)總包單位應(yīng)保證盾構(gòu)機(jī)進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)作業(yè)的場(chǎng)地條件，確保護(hù)欄、工作梯等安全防護(hù)設(shè)施完好。總包單位應(yīng)保證盾構(gòu)基座滿足盾構(gòu)機(jī)井下安裝或解體的要求。對(duì)盾構(gòu)平移、調(diào)頭、過站（車站）、穿井（風(fēng)井）或車架轉(zhuǎn)換要有專項(xiàng)技術(shù)和安全的措施；

(5)總承包單位對(duì)實(shí)施盾構(gòu)機(jī)進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)的相關(guān)單位要進(jìn)行安全交底，盾構(gòu)機(jī)進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)的單位必須制定相應(yīng)的安全管理措施和技術(shù)措施，識(shí)別和控制危險(xiǎn)源，制定預(yù)防措施。

(6)盾構(gòu)設(shè)備進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全、文明施工工作責(zé)任全面負(fù)責(zé)，交叉作業(yè)相關(guān)單位應(yīng)明確各自的安全責(zé)任及時(shí)間、空間的銜接；

(7)施工單位應(yīng)在施工前根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地踏勘情況有針對(duì)性地編制專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案應(yīng)由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，技術(shù)部門審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意后報(bào)監(jiān)理單位專業(yè)工程師進(jìn)行審核，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字同意后方可施工。吊裝方案必須有詳盡的吊裝施工平面圖和吊裝計(jì)算書（含安全驗(yàn)算書）；

(8)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員要熟悉方案內(nèi)容，掌握關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位施工的要求和安全措施，嚴(yán)格按既定方案實(shí)施，如情況變化，確需調(diào)整，按上述第八條規(guī)定重新審批，不得擅自實(shí)施；

(9)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)前施工單位應(yīng)先行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地踏勘，摸清地下建（構(gòu)）筑物情況。為確保吊裝安全，對(duì)盾構(gòu)機(jī)吊裝場(chǎng)地必須做地基承載力測(cè)試，滿足起重機(jī)械吊裝作業(yè)的需要，并事前加強(qiáng)與相關(guān)方的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，維持地基和吊裝作業(yè)環(huán)境原狀，確保環(huán)境安全；

(10)在吊裝作業(yè)施工前要確認(rèn)地基和作業(yè)環(huán)境與施工作業(yè)方案所述一致。如遇地基、作業(yè)環(huán)境等情況發(fā)生變化，應(yīng)進(jìn)一步摸清情況，采取切實(shí)有效的措施，經(jīng)原方案審批人同意方可進(jìn)行盾構(gòu)大件吊裝作業(yè)。變更情況應(yīng)作記錄，作為原方案的必要補(bǔ)充；

(11)對(duì)吊件的吊鉤必須做探傷試驗(yàn)，吊裝器具、索具和鋼絲繩必須安全可靠，吊裝作業(yè)必須經(jīng)“吊裝令”簽署批準(zhǔn)后方可施工，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定，嚴(yán)禁吊件起吊懸空狀態(tài)下對(duì)吊件進(jìn)行焊割等作業(yè)；

(12)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)作業(yè)和安裝調(diào)試階段必須制定消防管理制度和責(zé)任制，動(dòng)火必須經(jīng)動(dòng)火審批，持“動(dòng)火證”作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定，劃分動(dòng)火區(qū)域，設(shè)置監(jiān)護(hù)人員，配備滅火器材；

(13)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)場(chǎng)安裝完畢送電前必須對(duì)高壓系統(tǒng)（含高壓變電器、開關(guān)、電源）作預(yù)防性試驗(yàn)，確認(rèn)安全可靠后方可送電。送電后必須測(cè)量確認(rèn)低壓側(cè)輸出電壓；

(14)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)安全可靠，端頭井、站廳、站臺(tái)邊緣臨邊圍護(hù)、擋腳板、綠網(wǎng)必須安裝到位，登高作業(yè)人員必須佩帶和正確使用個(gè)人防護(hù)用品。盾構(gòu)分段盾殼拼裝焊接時(shí)，在盾構(gòu)機(jī)上方四周應(yīng)搭設(shè)施工鋼管扣件腳手架，架體上方的臨邊圍護(hù)應(yīng)符合要求，以防作業(yè)人員墜落；

(15)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)的運(yùn)輸車輛必須年檢合格，裝載噸位、運(yùn)輸路線和時(shí)間應(yīng)按交通管理部門批準(zhǔn)的執(zhí)行，保持行車安全距離，起運(yùn)前必須確認(rèn)設(shè)備捆扎牢固、穩(wěn)定，配備現(xiàn)行、開道車輛和押運(yùn)人員，確保運(yùn)輸安全；

(16)盾構(gòu)機(jī)井下安裝調(diào)試完畢，應(yīng)組織相關(guān)人員依據(jù)驗(yàn)收大綱的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收情況應(yīng)簽字確認(rèn)，整改項(xiàng)目必須驗(yàn)證閉合。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的盾構(gòu)機(jī)不得投入使用，嚴(yán)把盾構(gòu)出洞關(guān)。出洞后掘進(jìn)至100環(huán)，按規(guī)定再行進(jìn)行驗(yàn)收；

(17)施工單位必須保存盾構(gòu)機(jī)進(jìn)（退、轉(zhuǎn)）場(chǎng)過程的驗(yàn)收記錄和施工過程相關(guān)資料和各類交接手續(xù)，需要輸入盾構(gòu)專業(yè)網(wǎng)站的信息應(yīng)按規(guī)定及時(shí)輸入。

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5、高處作業(yè)安全管理

1)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）；

2)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)編制中。結(jié)構(gòu)模板工程施工必須按圖紙制定詳細(xì)專項(xiàng)施工方案按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)審，不得隨意更改方案；

3)地面與地下的腳手架搭設(shè)，均必須執(zhí)行（JGJ128-2010）《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》或（JGJ130-2011）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》；

4)基坑四周、作業(yè)平臺(tái)和現(xiàn)澆梁上的臨邊防護(hù)必須及時(shí)安裝到位，且安全可靠，符合規(guī)定；

5)所有預(yù)留洞口的安全防護(hù)措施必須及時(shí)到位，且可靠有效；

6)臨邊與洞口的防護(hù)欄桿按規(guī)范用鋼管或使用定型產(chǎn)品設(shè)置，使用鋼管設(shè)置的應(yīng)刷上黑、黃醒目標(biāo)識(shí)的油漆，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替；

7)所有施工腳手架、臨邊與洞口的防護(hù)必須設(shè)立踢腳板，并設(shè)置綠色密目網(wǎng)； 8)凡正、負(fù)2米以上作業(yè)在無其他防墜落可靠的安全措施的情況下，所有作業(yè)人員必須正確系好安全帶；

9)及時(shí)設(shè)置腳手架上下、基坑上下以及基坑內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎、模板搭設(shè)時(shí)的人行通道，且安全可靠。嚴(yán)禁上下通道擱設(shè)在基坑內(nèi)鋼支撐上；

10)杜絕施工人員在鋼支撐、翹頭板上隨意行走或施工作業(yè)的嚴(yán)重違章現(xiàn)象；杜絕隨意翻越臨邊、洞口防護(hù)欄桿和在施工腳手、排架上攀爬的違章行為；

11)不得隨意在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放待裝鋼支撐鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，以防高空墜物傷人；

12)工具應(yīng)放入工具袋；傳遞物件嚴(yán)禁拋擲；嚴(yán)禁隨意向下方拋擲物品； 13)無總承包項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，任何人不得私自拆除安全防護(hù)設(shè)施。

6、深基坑作業(yè)安全管理

1)嚴(yán)格執(zhí)行深基坑施工的各項(xiàng)規(guī)范，努力做好深基坑開挖施工動(dòng)態(tài)過程中的控制工作。2)嚴(yán)格按《上海地鐵基坑工程施工規(guī)程》（SZ-08-2000）進(jìn)行施工作業(yè)；

3)嚴(yán)格按照市經(jīng)建委科技委評(píng)審的施工組織設(shè)計(jì)，深基坑支護(hù)、降水、開挖專項(xiàng)施工方案實(shí)施施工，未取得市建委科技委審定的方案的建筑工地嚴(yán)禁施工；

4)在施工中嚴(yán)禁隨意更改施工方案； 5)深基坑施工組織設(shè)計(jì)（或方案）必須報(bào)安監(jiān)站備案，并必須編制有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案； 6)降水期間，應(yīng)對(duì)地下水的水位、流量和各降水設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行觀測(cè)，并做好記錄；在基坑開挖前需超前20天排水固結(jié)，以提高土體強(qiáng)度，從而得以控制基坑側(cè)邊土體過量位移及坑底回彈；

7)坑內(nèi)井點(diǎn)降水應(yīng)在開挖前20天進(jìn)行，設(shè)置降水觀察井，降水深度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并不得少于坑底以下1米；

8)降水期間應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求布置水位觀測(cè)孔，對(duì)基坑內(nèi)外的地下水位變化及鄰近的建（構(gòu)）筑物、地下管線的沉降進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)建（構(gòu)）筑物地下管線的變形速度或變形量超過警界值時(shí)，可用回灌水或隔水法來控制降水對(duì)周圍環(huán)境的有害影響；

9)應(yīng)設(shè)置良好的排水措施。邊挖土，邊做好縱橫向排水溝的開挖工作，設(shè)置定量的集水井并及時(shí)抽水，排除坑底積水。集水井距基坑擋墻內(nèi)側(cè)應(yīng)大于1/4基坑寬度；

10)必須在開挖前準(zhǔn)備好排水設(shè)備，以保證開挖后開挖面不浸水，基坑周邊必須有防止地表水流入的措施；同時(shí)必須查明并排除基坑開挖范圍的貯水體、廢舊水管等內(nèi)的積水；

11)當(dāng)坑底面有被其下面的承壓水頂破的工程地質(zhì)問題時(shí)，必須采用坑底地基加固或降低坑底以下的承壓水頭，以保持坑底穩(wěn)定；

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12)采用對(duì)撐的長(zhǎng)條形深基坑：必須按設(shè)計(jì)要求分段開挖和澆筑底板，每段開挖中又分層、分小段，并限時(shí)完成每小段的開挖和支撐；

13)大寬度、不規(guī)則基坑：應(yīng)分層開挖，每層的開挖步驟應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；

14)車站端頭井：首先撐好標(biāo)準(zhǔn)段內(nèi)的2根對(duì)撐，再挖斜撐范圍內(nèi)的土方，最后挖除坑內(nèi)的其余土方。斜撐范圍內(nèi)的土方，應(yīng)自基坑角點(diǎn)沿垂直于斜撐方向向基坑內(nèi)分層、分段、限時(shí)地開挖并架設(shè)支撐。對(duì)長(zhǎng)度大于20M的斜撐，應(yīng)先挖中間再挖兩端；

15)逆作法施工的地鐵車站基坑：在頂板和中樓板之間、中樓板和底版之間的土層開挖中，可將上道支撐隨下面土層逐段開挖而拆下并安裝于下道支撐位置，每段開挖和支撐施工必須按設(shè)計(jì)要限時(shí)完成。嚴(yán)禁超挖，分層開挖中每一層開挖面標(biāo)高不得低于每層開挖的設(shè)計(jì)開挖面標(biāo)高；

16)堅(jiān)持落實(shí)深基坑施工下“作業(yè)任務(wù)單”和填寫“開挖、支撐記錄表”制度，堅(jiān)持定期結(jié)合監(jiān)測(cè)報(bào)表的分析優(yōu)化施工參數(shù)的討論會(huì)制度；

17)挖土必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)確定的支撐位置和道（層）數(shù)，逐根逐層挖支撐，絕不允許改變?cè)O(shè)計(jì)層高進(jìn)行挖土支撐，當(dāng)施工機(jī)具與層高不適應(yīng)，則調(diào)整合適的機(jī)具；如確實(shí)要改變層高，一定要向設(shè)計(jì)辦妥變更手續(xù)；

18)嚴(yán)禁超挖，放坡要符合經(jīng)驗(yàn)算的安全坡度，基坑縱向放坡不得大于安全坡度，必須進(jìn)行人工修坡，并應(yīng)對(duì)暴露時(shí)間較長(zhǎng)或可能受暴雨沖刷的縱坡采用坡面保護(hù)措施，嚴(yán)防縱向滑坡；

19)嚴(yán)禁坡頂和基坑周邊超重堆載，基坑四周的地面，不應(yīng)堆放重物、雜物和其他散件，防止基坑受壓，確保施工人員行走安全，嚴(yán)防雜物滾落及坑內(nèi)傷害作業(yè)人員；

20)在開挖到底后，必須在設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)澆筑混凝土墊層（包括砼墊層以下的礫石砂墊層或倒濾層）。墊層所用混凝土的強(qiáng)度以及達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的時(shí)間必須滿足設(shè)計(jì)要求。如挖一小段筑一小段墊層，小段要與上面的支撐對(duì)應(yīng)，如果斜撐則筑對(duì)應(yīng)斜撐的三角形墊層；

21)開挖前必須備齊經(jīng)檢驗(yàn)合格的鋼支撐、圍檁、預(yù)應(yīng)力設(shè)備、支撐配件以及支撐軸力測(cè)量組件等必需的器材和設(shè)備，對(duì)一級(jí)基坑，必須準(zhǔn)備好復(fù)加預(yù)應(yīng)力的裝置；

22)建立支撐程序檢查表，支撐裝配的每道工序都必須經(jīng)施工總承包單位的檢查，檢驗(yàn)合格后報(bào)監(jiān)理單位審核，無監(jiān)理單位確認(rèn)不得進(jìn)行后續(xù)開挖施工；

23)必須嚴(yán)格堅(jiān)持“先支撐后挖土”的原則，即不論在任何情況下都必須做到只有將支撐安設(shè)加力后，才可挖下一次小段的土，平臺(tái)的標(biāo)高在支撐底下20cm-30cm，不宜過大；

24)基坑支撐必須按設(shè)計(jì)做到及時(shí)、有效，嚴(yán)禁支撐上任意加載，以確保工程及周邊環(huán)境的安全；

25)支撐工作應(yīng)做到及時(shí)性和連續(xù)性，即按圖紙和施組要求，及時(shí)安裝鋼支撐，嚴(yán)禁基坑大面積開挖后再進(jìn)行支撐；

26)鋼筋混凝土上支撐（含混凝土角撐）宜采用早強(qiáng)混凝土，及早形成對(duì)稱結(jié)構(gòu)，必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求強(qiáng)度，方可進(jìn)行該支撐面以下的土體開挖，拆除嚴(yán)禁采用爆破法，只允許人工分段鑿除，吊運(yùn)出坑外處理；

27)地基加固存在對(duì)土體先破壞后加固的過程，同時(shí)也存在著對(duì)地層和對(duì)環(huán)境的擠壓和擾動(dòng)作用，所以加固要添加速凝早強(qiáng)劑；要采用隔排跳孔；要合理的選擇壓力、速度等參數(shù)以及施工的先后順序和加固方向等措施，控制對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響；

28)濺落在鋼支撐上的土必須及時(shí)清理，進(jìn)行清土?xí)r必須對(duì)清理人員配備有效的防墜落安全措施；

29)嚴(yán)禁人員在安裝好的支撐上行走或站立，嚴(yán)禁懸掛重物及其他作業(yè)的受力支點(diǎn)； 30)當(dāng)支撐妨礙基坑開挖時(shí)，挖掘司機(jī)操作要謹(jǐn)慎，嚴(yán)格按照指揮人員的指揮進(jìn)行操作，嚴(yán)禁對(duì)支撐進(jìn)行撞擊；

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31)起吊鋼支撐件時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守起重機(jī)的安全操作規(guī)定，吊臂活動(dòng)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人，對(duì)較深的基坑，布設(shè)支撐時(shí)應(yīng)設(shè)上下二名指揮；

32)基坑周圍長(zhǎng)堤內(nèi)有足夠的照明度，尤其是基坑內(nèi)的照明覆蓋應(yīng)不存在暗角；

33)做好對(duì)附近建筑物、基坑邊地下管線的沉降監(jiān)測(cè)和連續(xù)墻的位移監(jiān)測(cè)等工作，努力將深基坑的變形控制在允許范圍之內(nèi)；

34)基坑開挖前對(duì)開挖基坑四周設(shè)置和可靠的安全欄桿（高度1.2米中間欄桿0.6米），和配置標(biāo)準(zhǔn)的登高設(shè)置（建議使用人行梯籠），禁止上下基坑設(shè)施搭設(shè)至鋼支撐上，基坑四周應(yīng)連續(xù)砌筑磚或素砼18cm-20cm高的防水踢腳，防止地表水流入基坑，基坑周圍圍護(hù)高度1.2米，必須采用拼裝式圍護(hù)；

35)基坑臨邊防護(hù)措施的設(shè)置必須及時(shí)牢靠，無總承包項(xiàng)目經(jīng)理的批準(zhǔn)，任何人不得擅自拆除；

36)基坑內(nèi)施工腳手、模板排架、上下扶梯的設(shè)置搭設(shè)必須滿足安全要求，應(yīng)有專項(xiàng)施工方案并經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)合格后方可投入使用；

37)現(xiàn)場(chǎng)各方管理人員都必須每天閱讀當(dāng)日《檢測(cè)報(bào)表》，出現(xiàn)不正常，應(yīng)分析原因，及時(shí)指導(dǎo)施工；每周監(jiān)理和檢測(cè)單位要作與工況相應(yīng)的分析報(bào)告；當(dāng)出現(xiàn)報(bào)警值（或累計(jì)值）監(jiān)理要組織分析討論，提出對(duì)策意見；出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)暫停施工，及時(shí)處理。

7、SMW工法施工安全管理

1)SMW工法在施工前應(yīng)有詳細(xì)的專項(xiàng)施工方案，監(jiān)理單位應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則。并都應(yīng)作好施工交底記錄；

2)施工單位必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，并建立完善的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢驗(yàn)制度； 3)施工前，必須認(rèn)真清除地上和地下障礙物，為確保墻體精度，施工場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí)，必要時(shí)鋪上鐵板；

4)Ｈ型鋼的運(yùn)輸、堆放、加工、起吊，尤其是回收后重復(fù)使用的，應(yīng)確保其挺直不扭曲；不順直的Ｈ型鋼不準(zhǔn)作用；

5)為確保結(jié)構(gòu)內(nèi)凈空及內(nèi)襯墻厚度，SMW圍護(hù)墻體可外放10 cm左右或符合設(shè)計(jì)要求； 6)攪拌機(jī)架應(yīng)有垂直和水平檢測(cè)設(shè)施，并用經(jīng)緯儀加水平尺以校核。攪拌機(jī)架垂直度偏差不得大于1/400；

7)開挖導(dǎo)向溝后固定定位型鋼，在定位型鋼上按設(shè)計(jì)樁位設(shè)置Ｈ型鋼定位卡，定位卡必須準(zhǔn)確、水平、牢固；

8)嚴(yán)格控制水泥漿配比，確保水泥土攪拌墻墻體強(qiáng)度和防滲性能的重要參數(shù)，如無可靠的計(jì)量裝置則實(shí)行水泥量總量和每幅用量(通過水泥漿比重)雙控，水泥漿比重應(yīng)隨時(shí)抽查，每工作班，施工單位不少于4次，監(jiān)理不少于2次；

9)為獲得H型鋼插入時(shí)有較大貫入速度和水泥土強(qiáng)度及抗?jié)B要求，必須嚴(yán)格控制鉆機(jī)攪拌和壓漿的速度，二軸機(jī)上提要慢，并做好二噴三攪，三軸機(jī)下沉要慢，且在樁底必須重復(fù)攪拌注漿,以保證土體破碎和全樁注漿的均勻性；

10)當(dāng)攪拌機(jī)壓漿攪拌結(jié)束應(yīng)即移位，及時(shí)插入Ｈ型鋼。用經(jīng)緯儀定位保持垂直，對(duì)準(zhǔn)定位卡，靠Ｈ型鋼自重下放入孔，如不到標(biāo)高只能提升重插，盡量不要加壓和振動(dòng)到位，以滿足Ｈ型鋼的平直度(指軸線偏差和垂直度)要求；

11)當(dāng)Ｈ型鋼插至設(shè)計(jì)標(biāo)高，應(yīng)吊住固定，至水泥土結(jié)硬，才可拆除定位卡。當(dāng)Ｈ型鋼到位后，應(yīng)及時(shí)清除置換出的多余水泥土；

12)因Ｈ型鋼平整度偏差大與鋼圍囹間隙大小不一，為使支撐及時(shí)，應(yīng)采用鋼板和快凝水泥砂漿墊襯等能盡快傳力的材料嵌填，使接合面密貼；

13)Ｈ型鋼如有對(duì)接接頭則接頭必須位于開挖面以下2米，且相鄰兩根Ｈ型鋼接頭應(yīng)錯(cuò)開1米以上；

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14)相鄰樁的施工間隔不超過12小時(shí)，相互搭接寬為應(yīng)大于20cm；

15)施工中出現(xiàn)的施工縫或冷縫，則在外側(cè)做1-2幅素樁，素樁與圍護(hù)樁搭接厚約10cm左右；

16)SMW墻體不允許出現(xiàn)滲漏，若有滲漏應(yīng)及時(shí)封堵；

17)Ｈ型鋼回收起拔后所留空隙，須用水泥砂漿及時(shí)壓注充填；

18)施工全過程必須由專人負(fù)責(zé)填寫記錄表，記錄要詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。記錄表隔天送交監(jiān)理檢查；

19)型鋼材料的性能和指標(biāo)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的鋼材標(biāo)準(zhǔn)和要求, 其驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

20)焊接成型的型鋼使用前應(yīng)逐根檢查、驗(yàn)收，供應(yīng)商必須提供探傷報(bào)告，探傷率不得少于5％（無探傷報(bào)告不得使用）；

21)樁位偏差不得大于±3cm，垂直度偏差不得大于3/1000樁長(zhǎng)； 22)攪拌樁樁體在達(dá)到齡期28天后，應(yīng)鉆孔取芯測(cè)試其強(qiáng)度，其抗壓強(qiáng)度不小于1.5Mpa或符合設(shè)計(jì)要求。檢查樁的數(shù)量應(yīng)不少于已完成樁數(shù)的2％。

8、鋪軌安全管理

1)隧道交通安全及運(yùn)輸安全措施

(1)嚴(yán)格執(zhí)行[（TB 10301-2009）《 鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》]、[（TB10302-2009）《鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程》]、[（TB10303-2009）《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》]、[（TB10304-2009）《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》]、[（TB10305-2009）《鐵路軌道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》]、[（TB10306-2009）《鐵路通信信號(hào)電力電力牽引供電工程施工安全技術(shù)規(guī)程》]中有關(guān)的安全規(guī)定，在進(jìn)出車站和旁通道口要鳴笛示警，特別是在曲線及交叉作業(yè)施工地段，要加強(qiáng)瞭望，確認(rèn)無侵限、無行人、無車輛后，按限速要求行車等安全施工要求；

(2)機(jī)車司乘人員嚴(yán)禁酒后駕車、無證上路，保證機(jī)車行車安全；(3)司機(jī)在行駛中，嚴(yán)禁與車內(nèi) 隨行人員進(jìn)行交談或打鬧；(4)加強(qiáng)對(duì)《技規(guī)》、《運(yùn)輸管理辦法》的 學(xué)習(xí)，努力提高自身修養(yǎng)；

(5)掌握好線路狀況，控制好車輛行駛速度，認(rèn)真貫徹“寧慢勿快，寧緩勿急”的操作規(guī)則，確保安全行駛；

(6)加強(qiáng)平時(shí)車輛的維修保養(yǎng)，嚴(yán)禁帶病作業(yè)；

(7)職工上崗前必須再經(jīng)過不少于40小時(shí)的崗前培訓(xùn)，使之熟悉隧道內(nèi)交叉作業(yè)環(huán)境，對(duì)工程運(yùn)輸?shù)闹T多影響和各單位所制定的特定行車辦法，經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，持證上崗；

(8)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和各工種崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，強(qiáng)化意識(shí)，以抓法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為指導(dǎo)，根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書所制定的要求，進(jìn)行層層安全技術(shù)交底，責(zé)任到人，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)；

(9)落實(shí)行之有效的安全“自控、互控、監(jiān)控”和運(yùn)轉(zhuǎn)值班員班中巡視制度；

(10)定期和不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及行車設(shè)備大檢查，查安全意識(shí)，查執(zhí)行規(guī)章制度、查事故隱患和行車設(shè)備，對(duì)查出的問題限期整改并復(fù)查。

2)隧道內(nèi)鋪架施工機(jī)械安全措施

(1)隧道內(nèi)各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證照不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備私交由他人操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理；

(2)操作人員必須按照本機(jī)說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度；

(3)駕駛室或操作室要保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；

(4)機(jī)械設(shè)備在隧道內(nèi)施工停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)。機(jī)車作業(yè)結(jié)束后必須鎖緊制動(dòng)器及安放好制動(dòng)鐵靴；

(5)用手柄啟動(dòng)的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機(jī)械加油時(shí)要嚴(yán)禁煙火，并掛牌施工；

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(6)嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的龍門吊、翻斗車等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)試等作業(yè)；

(7)起吊指揮人員，必須持證上崗，站在可以準(zhǔn)確了望的安全地點(diǎn)，并應(yīng)明確指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)；

(8)使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械中重物時(shí)，人員要遠(yuǎn)離鋼絲繩；

(9)起重作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)，并且根據(jù)實(shí)際情況，制定有關(guān)機(jī)械設(shè)備的特殊要求；

(10)定期組織機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛安全大檢查，對(duì)檢查中查出的安全問題，進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生；

(11)處于輪換下場(chǎng)或處于閑置狀態(tài)的機(jī)械設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行維修、保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備隨時(shí)處于良好備用、待用狀態(tài)；

(12)保證電機(jī)車安全裝置可靠有效。3)鋪軌作業(yè)安全措施

(1)鋪軌龍門吊在使用前，必須進(jìn)行試吊并細(xì)心檢查制動(dòng)、鋼絲繩、滑輪組及各部件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確認(rèn)良好后才能使用；

(2)鋪軌龍門吊走行前先發(fā)出聲響信號(hào)清除障礙，先鳴笛后啟動(dòng)；

(3)在經(jīng)過隧道曲線及站臺(tái)時(shí)，將超限部位收縮至最小位置，并在監(jiān)視下減速通過；(4)鋪軌龍門吊鋪下一排軌時(shí)，前輪不得超過已鋪軌排前端第三根軌枕，并有專人指揮，并提前放好止輪器，以免掉道，造成事故；

(5)鋪軌作業(yè)時(shí)，軌排起吊后，下面嚴(yán)禁站人和橫越；

(6)鋪軌龍門吊作業(yè)結(jié)束后，前后兩側(cè)軌道對(duì)稱加放鐵靴，下坡端鐵靴應(yīng)使鋪軌龍門吊略動(dòng)壓緊；

(7)切實(shí)監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)運(yùn)輸管理規(guī)定，確保鋪軌運(yùn)輸安全；(8)做好其他施工單位“請(qǐng)點(diǎn)”后的施工管理工作。

9、腳手架安全管理 1)嚴(yán)格按照J(rèn)GJ128-2010《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和JGJ130-2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工作業(yè)；

2)腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)定期體檢，合格者方可持證上崗；

3)搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋；

4)腳手架的構(gòu)件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《金屬拉伸試驗(yàn)方法》（GB/T228）的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在鋼管上打洞，舊扣件使用前應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，有裂痕、變形的嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換；腳手架搭設(shè)必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案符合標(biāo)準(zhǔn)由專職架設(shè)工進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)完畢，必須有專人驗(yàn)收掛牌后方準(zhǔn)起用；

5)作業(yè)層上的施工負(fù)載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和沙漿的輸送管等固定在腳手架上；嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備，安全網(wǎng)必須按有關(guān)規(guī)定搭設(shè)或拆除；

6)腳手架必須設(shè)置縱、橫向掃地桿。縱向掃地桿應(yīng)采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦應(yīng)采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。當(dāng)立桿基礎(chǔ)不在同一角度上時(shí)，必須將高處的縱向掃地桿向低處延長(zhǎng)兩跨與立桿固定，高低差不應(yīng)大于1m。靠邊坡上方的立桿軸線到邊坡的距離不應(yīng)小于500mm；

7)剪刀撐的搭接長(zhǎng)度不應(yīng)小于1M，應(yīng)采用不少于2個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿距離不應(yīng)小于100 mm；

8)門式腳手架用于模板支撐時(shí)，負(fù)載應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2002）2011版及《組合鋼模板技術(shù)規(guī)范》（GB50214）中的有關(guān)規(guī)定取值，并進(jìn)行負(fù)載組合；

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9)當(dāng)有六級(jí)及六級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施，并應(yīng)掃除積雪；

10)腳手架使用中，應(yīng)定期檢查下列項(xiàng)目：

(1)桿件的設(shè)置和連接，連墻件、支撐、門洞銜架等的構(gòu)造是否符合；

(2)地基是否積水，座底是否松動(dòng)，立桿是否懸空；(3)扣件螺栓是否松動(dòng)；

(4)高度在24米以上的腳手架，其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合要求；(5)安全防護(hù)措施是否符合要求；(6)是否超載。

11)在腳手架使用期間，嚴(yán)禁拆除下列主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿和連墻件；

12)不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)，否則應(yīng)采取安全措施，如要進(jìn)行挖掘作業(yè)應(yīng)報(bào)監(jiān)理審核同意后方可作業(yè)；

13)臨街搭設(shè)腳手架時(shí)，外側(cè)應(yīng)有防止墜物傷人的防護(hù)措施；

14)在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí)，必須有防火措施和專人監(jiān)護(hù)。在腳手架高處作業(yè)應(yīng)設(shè)“積火斗”，以防熔渣掉落到可燃物上引起火災(zāi)事故；

15)搭設(shè)腳手架時(shí)，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，并派專人看守，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)；

10、特殊工種管理

1)特種作業(yè)及人員范圍包括：(1)電工作業(yè)；

(2)金屬焊接、切割作業(yè)；

(3)起重機(jī)械作業(yè)（包括司機(jī)、指揮、安裝、拆卸、維修工）；

(4)工地內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛（包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、土方車、翻斗車等）；(5)登高架設(shè)作業(yè)（架子工）；

(6)制冷作業(yè)（包括制冷設(shè)備安裝、操作、維修工）；(7)爆破作業(yè)（建筑物、構(gòu)筑物、砼支撐拆除作業(yè)）；(8)吊籃作業(yè)；

(9）掘進(jìn)作業(yè)（各類盾構(gòu)機(jī)司機(jī)）；(10)頂進(jìn)作業(yè)（各類頂管機(jī)司機(jī)）。

2)特種人員必須按政府主管部門的管理規(guī)定取得特種作業(yè)人員操作資格證書方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。主要政府主管部門的管理規(guī)定如下：

(1)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》建質(zhì)[2008]75號(hào) 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部；

(2)《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》安監(jiān)管人員[2002]124號(hào) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；

(3)《關(guān)于使用特種作業(yè)人員IC卡操作證的通知》滬安監(jiān)法規(guī)[2003]78號(hào) 上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

3)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證、延期復(fù)核、監(jiān)督管理按本市建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的實(shí)行文件執(zhí)行（詳見上述3條中所列文件，外省市單位必須到上海市行政主管部門辦理信息卡后方可上崗）；

4)區(qū)間隧道施工的盾構(gòu)機(jī)、電機(jī)車司機(jī)作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證按原有規(guī)定辦理； 5)鋪軌機(jī)、架橋機(jī)、線路觸網(wǎng)、水上、水下作業(yè)、電梯安裝作業(yè)按鐵道部、交通部、電力、水運(yùn)、航道、市政安全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定執(zhí)行；

6)各施工總承包單位、監(jiān)理單位必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員實(shí)行嚴(yán)格的資格審查（上網(wǎng)查詢），嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁無證上崗，全面控制以假證替代的現(xiàn)象在軌道交通建設(shè)區(qū)域蔓延，確保從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

11、民工安全管理

1)民工隊(duì)伍是城市基礎(chǔ)建設(shè)中一支不可缺少的力量，各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)必須充分注意

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到他們?nèi)狈Π踩R(shí)和自我保護(hù)能力的現(xiàn)狀，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)民工隊(duì)伍的安全管理，安全培訓(xùn)，安全宣傳教育，勞動(dòng)保護(hù)的工作；

2)民工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前，要對(duì)全體成員進(jìn)行安全綜合交底，要有書面記錄、雙方簽證；同時(shí)要建立“三級(jí)教育卡”，明確三級(jí)教育內(nèi)容，并要有教育者和受教育者簽字；

3)民工班組必須定期每周開展一次安全學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，每天作業(yè)前要有針對(duì)性地進(jìn)行安全交底，日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造條件，幫助其開展創(chuàng)建安全合格班組的活動(dòng)，寓教于樂，辦好民工學(xué)校；

4)新進(jìn)民工或轉(zhuǎn)崗民工必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗；

5)不得隨意安排民工加班加點(diǎn)而導(dǎo)致過度勞累，不可放任民工違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干。勞動(dòng)中應(yīng)有必要的個(gè)人勞防用品和享受勞動(dòng)保護(hù)待遇，對(duì)危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)處要派員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；

6)認(rèn)真審查民工中的電工、焊工、架設(shè)工、起重工等人員的 上崗證件是否有效，嚴(yán)禁無證上崗，嚴(yán)禁無證人員隨便拆裝、修理電器設(shè)施設(shè)備和機(jī)具設(shè)備；

7)民工使用的手動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)工具、小型機(jī)具、碘鎢燈、電箱、氧氣瓶、乙炔瓶、草包、剩余少量柴、汽油等禁止混存一庫(kù)，嚴(yán)禁帶入宿舍。此類物品應(yīng)歸類分別入庫(kù)，堆放整齊，由專人負(fù)責(zé)；

8)民工宿舍要衛(wèi)生整潔，物品堆放整齊，張貼衛(wèi)生值日表、不準(zhǔn)亂接亂拉電線，不準(zhǔn)使用大于200w的電熱毯、電熱杯、電爐、電熨斗、熱得快、大功率電器或帶有明火的各類取熱器等；

9)民工食堂須有衛(wèi)生許可證，人員必須按規(guī)定體檢并有健康證，食堂要有衛(wèi)生清潔值日制度，有排水系統(tǒng)、排氣裝置，要有滅蠅措施。食堂的生熟菜盤、砧板刀具以及生熟食品均要嚴(yán)格分開，嚴(yán)格執(zhí)行留樣制度，防止發(fā)生食物中毒事故，做好衛(wèi)生防疫工作。

12、季節(jié)性安全管理

1)注意長(zhǎng)假（春節(jié)、元旦、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等）及政府舉辦的重大活動(dòng)前后的安全生產(chǎn)工作，長(zhǎng)假期間嚴(yán)格控制加班，如確需加班的，應(yīng)安排領(lǐng)導(dǎo)值班，并將值班名單報(bào)業(yè)主，同時(shí)確保信息暢通；

2)在防臺(tái)、防汛期間（6月-10月），要注意臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)報(bào)；制定切實(shí)有效的防汛、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案；在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣來臨之前，要加強(qiáng)值班，加強(qiáng)檢查，落實(shí)好各類防汛防臺(tái)工具和器材，防汛防臺(tái)倉(cāng)庫(kù)必須有專人管理，防汛防臺(tái)物資嚴(yán)禁挪作他用，做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，遇事及時(shí)按程序上報(bào)；

3)梅雨季節(jié)要特別加強(qiáng)對(duì)施工用電的管理、檢查、維修，避免用電事故的發(fā)生； 4)高溫季節(jié)要注意工人的作業(yè)安排，采取相應(yīng)的措施搞好防暑降溫和食堂衛(wèi)生，飲水衛(wèi)生工作；

5)冬季做好施工現(xiàn)場(chǎng)防凍保暖及防滑措施，防止各類意外事故的發(fā)生； 6)雷雨季節(jié)前要對(duì)臨時(shí)用房、鋼構(gòu)架、變電所進(jìn)行防雷、避雷接地檢查。

13、事故上報(bào)與處理

1)各單位應(yīng)編制有針對(duì)性、有效性、可操作性的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及事故緊急報(bào)告程序，施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，事故單位應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)按預(yù)案程序上報(bào)業(yè)主，同時(shí)報(bào)施工所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部門、市總工會(huì)、建設(shè)行業(yè)安監(jiān)部門，同時(shí)填寫《建設(shè)系統(tǒng)死亡（重傷）事故快報(bào)表》。對(duì)超出以上規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)的或隱瞞不報(bào)的事故單位，一律按責(zé)任違約處理；

2)重傷、死亡事故，現(xiàn)場(chǎng)必須做好搶救人員和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作，以防事故擴(kuò)大及調(diào)查處理。若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電源，若發(fā)生中毒事故，立即送衛(wèi)生部門（醫(yī)院）進(jìn)行搶救，不可盲目以免事故進(jìn)一步擴(kuò)大；

3)重傷、死亡事故發(fā)生，企業(yè)（總承包單位）按國(guó)務(wù)院493號(hào)令要求及時(shí)組織成立事故調(diào)查小組,具體內(nèi)容:(1)配合事故調(diào)查組對(duì)事故技術(shù)、設(shè)備鑒定，查明事故發(fā)生原因，人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失的核查情況；

(2)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；

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(3)提出事故的防范措施；

(4)配合60天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告。

4)堅(jiān)持“實(shí)事求是，尊重科學(xué)”和“四不放過”的原則。

14、附則

1)本辦法有上海軌道交通建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋；

2)本辦法中未涉及到內(nèi)容嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)、及上海市相關(guān)管理部門的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)文件執(zhí)行；

3)如遇有與上級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及文件相抵觸的，按上級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及文件執(zhí)行。

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