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      中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第四十九條

      時(shí)間:2019-05-15 09:13:43下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第四十九條

      中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第四十九條

      第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      【釋義】本條是對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的處罰規(guī)定。

      一、按照本法第十三條的規(guī)定,可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)產(chǎn)品。第二十六條規(guī)定,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)者、銷售者違反了本法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù),依照本條規(guī)定追究其法律責(zé)任。

      二、生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的行為,是一種危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為。危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品主要包括假藥和劣藥;不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品;不符合保障人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、化妝品等等。

      三、生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售了不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,首先應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。包括:

      (1)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售。即由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門以行政決定的方式,要求違法者停止違法的生產(chǎn)、銷售行為,避免違法生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品進(jìn)一步危害社會(huì)。生產(chǎn)者生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止生產(chǎn),經(jīng)采取改正措施,能夠達(dá)到符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。銷售者銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令其停止銷售,接受處理,以避免造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

      (2)沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。即沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的所有不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品,包括尚未售出的產(chǎn)品,以防止這些產(chǎn)品售出后,給使 用者造成人身和財(cái)產(chǎn)損害。

      (3)并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款。罰款是適用較為普遍的一種行政處罰形式,即由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令有違法行為的單位或個(gè)人繳納一定數(shù)額的貨幣。關(guān)于罰款的幅度,本條規(guī)定為處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下。這里所說(shuō)的生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,包括已經(jīng)售出的產(chǎn)品和尚未售出的產(chǎn)品。生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的貨值金額依照本法的規(guī)定,以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)計(jì)算;沒(méi)有標(biāo)價(jià)的,按照同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。本條規(guī)定的是并處罰款。這里講的并處,是指在責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的同時(shí),處以罰款。

      (4)有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。這里所講的違法所得,是指違法生產(chǎn)或者違法銷售的產(chǎn)品的全部收入。

      (5)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后獲得的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法憑證。吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是指工商行政管理部門依法取消企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法憑證。企業(yè)和個(gè)體工商戶一旦被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就不能繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本條所說(shuō)的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形,包括生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品數(shù)額較大,違法獲利較多,或者多次實(shí)施生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,屢教不改,或者造成了比較嚴(yán)重的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等。

      四、生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。這里講的構(gòu)成犯罪,是指依照刑法的有關(guān)規(guī)定,已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪。構(gòu)成此罪應(yīng)當(dāng)具備以下的條件:

      (1)行為人主觀上為故意,即生產(chǎn)者、銷售者明知是不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,而進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。

      (2)行為人在客觀上實(shí)施了生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為。如生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品等行為。

      (3)在客觀上造成或者足以造成危害后果。例如,生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品,造成了重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn) 損失的嚴(yán)重后果,或者生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥,銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子,使生產(chǎn)遭受較大損失的等等。

      五、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于構(gòu)成本條犯罪的,要分別依照刑法第一百四十一條至第一百四十八條的規(guī)定處罰。即第一百四十一條生產(chǎn)、銷售假藥罪,第一百四十二條生產(chǎn)、銷售劣藥罪,第一百四十三條生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的犯罪,第一百四十四條關(guān)于在食品中摻入有毒有害的非食品原料或者銷售以上食品的犯罪,第一百四十五條生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的犯罪,第一百四十六條生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等產(chǎn)品的犯罪,第一百四十七條生產(chǎn)、銷售假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪,第一百四十八條生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的犯罪。

      第二篇:中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第二十七條

      中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第二十七條

      第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:

      (一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;

      (二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;

      (三)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料;

      (四)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;

      (五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。

      裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

      【釋義】本條是關(guān)于產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合的要求的規(guī)定。

      一、所謂產(chǎn)品包裝,是指為在產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等流通過(guò)程中保護(hù)產(chǎn)品,促進(jìn)銷售,按照一定技術(shù)方法采用的容器、材料和附著物并在包裝物上附加有關(guān)標(biāo)識(shí)而進(jìn)行的操作活動(dòng)的總稱。所謂產(chǎn)品標(biāo)識(shí),是指用于識(shí)別產(chǎn)品或其特征、特性所做的各種表示的統(tǒng)稱。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)可以用文字、符號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)記、數(shù)字、圖案等表示。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)由生產(chǎn)者提供,其主要作用是表明產(chǎn)品的有關(guān)信息,幫助消費(fèi)者了解產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,說(shuō)明產(chǎn)品的正確使用、保養(yǎng)方法,指導(dǎo)消費(fèi)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和擴(kuò)大產(chǎn)品出口的需要,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)日益為人們所看重,認(rèn)為其是產(chǎn)品的組成部分。如果產(chǎn)品標(biāo)識(shí)指示不當(dāng)或者存有欺騙性,則易引起消費(fèi)者的誤解,產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。這次修改本法,特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)。本條規(guī)定的生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容,這是生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

      二、根據(jù)不同產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)可以標(biāo)注在產(chǎn)品上,也可以標(biāo)注在產(chǎn)品包裝上。產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

      1.有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。所謂產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,是指生產(chǎn)者出具的用于證明產(chǎn)品質(zhì)量符合相應(yīng)要求的證件。合格證明包括合格證、合格印章等各種形式。合格證的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,由企業(yè)自行決定。合格證一般注明檢驗(yàn)人員或者其代號(hào),檢驗(yàn)、出廠日期等事項(xiàng)。一些不便于戴佩合格證的產(chǎn)品,可用合格章。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明只能用于經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品上,未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品或者檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,不得使用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。出廠 產(chǎn)品的檢驗(yàn),一般由生產(chǎn)自身設(shè)置的檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)不具備檢測(cè)能力和條件的企業(yè),可以委托社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

      2.有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。所謂用中文標(biāo)明,是指用漢字標(biāo)明。根據(jù)需要,也可以附以中華民族文字。產(chǎn)品名稱是區(qū)別于此產(chǎn)品與他產(chǎn)品的文字語(yǔ)言標(biāo)記。產(chǎn)品名稱一般能反映出產(chǎn)品的用途、特色、所含主要成份等最突出的特點(diǎn)。生產(chǎn)廠廠名和廠址是生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)名稱、稱謂和企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的實(shí)際地址,是一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的語(yǔ)言文字符號(hào)。企業(yè)的廠名和廠址在企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)便已經(jīng)確定,標(biāo)注產(chǎn)品的生產(chǎn)廠廠名和廠址時(shí)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的廠名和廠址一致。企業(yè)這樣做也是遵守了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中誠(chéng)實(shí)信用原則,有助于消費(fèi)者選擇和識(shí)別產(chǎn)品及來(lái)源,維護(hù)其合法權(quán)益。

      3.需要根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。這是本法第二十七條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的要求。該規(guī)定是一項(xiàng)概括性的規(guī)定,是生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。產(chǎn)品的規(guī)格、等級(jí)、成份、含量等標(biāo)識(shí)的標(biāo)注,應(yīng)當(dāng)按照不同產(chǎn)品的不同特點(diǎn)以及不同的使用要求進(jìn)行標(biāo)注。法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范性文件要求標(biāo)明上述內(nèi)容的,生產(chǎn)者就應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明。需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料。對(duì)法律的上述規(guī)定必須遵守。例如食品,國(guó)家制定了食品標(biāo)簽強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù)。對(duì)于一些可以分類規(guī)范的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí),國(guó)家可以制定相應(yīng)的法規(guī),分別明確規(guī)定每類產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)要求。如對(duì)于彩電、空調(diào)機(jī)、電冰箱等耐用消費(fèi)品,一般價(jià)格高,使用、操作復(fù)雜,這些產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品的維修保養(yǎng)方法,并附有中文使用說(shuō)明書。

      4.限時(shí)使用產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)要求。即限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。所謂限期使用的產(chǎn)品,是指具備一定使用期限,并且能夠在此期限內(nèi)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)品。例如食品、藥品、農(nóng)藥、化肥、水泥、化妝品、飲料等產(chǎn)品,都應(yīng)當(dāng)具有一定的使用期限。所謂安全使用期,一般是泛指保證產(chǎn)品質(zhì)量的期限。安全使用期包括保質(zhì)期、保存期、有效期、保鮮期等。保質(zhì)期是每時(shí)保持產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求的有效期限。保存期是指產(chǎn)品最長(zhǎng)的存放期限,在此期限內(nèi),保證產(chǎn)品不失效、不變質(zhì)。需要說(shuō)明的是,產(chǎn)品的保存期不同于保質(zhì)期。在保存期的期末,產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量不一定能夠保持原來(lái)的質(zhì)量。產(chǎn)品超過(guò)保存期,一般不宜再使用了。有效期是指產(chǎn)品保持原有效力、作用的期限。一般超過(guò)有效期限的產(chǎn)品,其效力、作用均有明顯下降或者失去原有的效力、作用。保鮮期是指保持產(chǎn)品的期限。超過(guò)保鮮期的產(chǎn)品,一般仍然可以使用,但不如保鮮期內(nèi) 那么新鮮。對(duì)限期使用的產(chǎn)品,可以由兩種標(biāo)注方法:一種方法是標(biāo)注生產(chǎn)日期和安全使用期,兩者都不可缺少。另一種方法是可以僅標(biāo)注失效日期,而可以不再標(biāo)注生產(chǎn)日期、保存期、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,限期使用的產(chǎn)品,其生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明。所謂顯著位置,是指易使人發(fā)現(xiàn)的明顯位置。所謂清晰,是指達(dá)到一般人能夠清楚地辨識(shí)的程度。在現(xiàn)實(shí)中,有的生產(chǎn)者故意將上述日期標(biāo)在不容易使人發(fā)現(xiàn)的位置上,或者故意標(biāo)得十分模糊,意圖使過(guò)了期限的產(chǎn)品繼續(xù)銷售。為了維護(hù)消費(fèi)者的利益,這次本法修改特別強(qiáng)調(diào)這一要求。

      5.涉及使用安全的標(biāo)識(shí)要求。即使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,要有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。所謂警示標(biāo)志,是指用以表示特定的含義,告誡、提示人們應(yīng)當(dāng)對(duì)于某些不安全因素引起高度注意和警惕的圖形。例如,表示劇毒、危險(xiǎn)、易燃、易爆等意思,均有專用的對(duì)應(yīng)的圖形標(biāo)志。所謂中文警示說(shuō)明,是指用來(lái)告誡、提示人們應(yīng)當(dāng)對(duì)不安全因素引起高度重視和警惕的中文文字說(shuō)明。中文警示說(shuō)明也可以理解為用中文標(biāo)注的注意事項(xiàng)。一般標(biāo)注在產(chǎn)品或者產(chǎn)品說(shuō)明書、產(chǎn)品外包裝上。例如在燃?xì)鉄崴魃献⒚鳌白⒁馐覂?nèi)通風(fēng)”字樣。總之,對(duì)上述產(chǎn)品標(biāo)注中文警示說(shuō)明和警示標(biāo)志是為了保護(hù)被使用的產(chǎn)品免遭損壞,保護(hù)使用者的安全、健康。

      三、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的例外規(guī)定。即本條第二款規(guī)定的“裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)?!边@種例外規(guī)定主要是考慮到本法調(diào)整的產(chǎn)品的范圍比較寬泛。像一些裸裝產(chǎn)品如商店銷售的面條、饅頭,還有散裝的餅干等沒(méi)有包裝的食品以及日用雜品,是很難標(biāo)注本條所規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的,所以法律在此沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定生產(chǎn)者對(duì)這些產(chǎn)品必須標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù)。

      第三篇:中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第十八條

      中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第十八條

      第十八條 縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的行為查處時(shí),可以行使下列職權(quán):

      (一)對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

      (二)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)有關(guān)的情況;

      (三)查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料;

      (四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,予以查封或者扣押。

      縣級(jí)以上工商行政管理部門根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍,對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使前款規(guī)定的職權(quán)。

      【釋義】本條是關(guān)于縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門對(duì)涉嫌在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)中違反本法規(guī)定的行為可以依法實(shí)施強(qiáng)制檢查和采取必要的行政強(qiáng)制措施的規(guī)定。

      一、針對(duì)原產(chǎn)品質(zhì)量法中沒(méi)有明確賦予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取有關(guān)調(diào)查取證和必要的行政強(qiáng)制措施的權(quán)力,使得行政執(zhí)法手段不夠完善的問(wèn)題,在修改后的產(chǎn)品質(zhì)量法中增加了這一條規(guī)定。按照一切行政機(jī)關(guān)必須依法行政的要求,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在行使調(diào)查取證和采取行政強(qiáng)制措施的權(quán)力時(shí),必須遵守本條規(guī)定的條件。這些條件包括:一是有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)取得違法嫌疑的證據(jù),或者接到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的舉報(bào)(包括電話、書面等形式接到的舉報(bào));二是調(diào)查取證的對(duì)象只能是與違反本法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)有關(guān)人和物,采取行政強(qiáng)制措施的對(duì)象只能是有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品及相關(guān)物品;三是采取調(diào)查取證和行政強(qiáng)制措施的主體必須是縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者縣級(jí)以上工商行政管理部門。

      二、按照本條規(guī)定,縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門在對(duì)涉嫌違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)進(jìn)行查處時(shí),可以行使的調(diào)查取證權(quán)包括:

      1.現(xiàn)場(chǎng)檢查。縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門直接進(jìn)入當(dāng)事人涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

      2.向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況。縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門在檢查過(guò)程中,有權(quán)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌 從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)有關(guān)的情況。調(diào)查了解情況一般應(yīng)在檢查現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,必要時(shí),有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也可以要求有關(guān)人員到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接受調(diào)查,但不得限制被調(diào)查人員的人身自由。

      3.查閱、復(fù)制有關(guān)資料??h級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門在調(diào)查時(shí),可以查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料。行使調(diào)查權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查閱、復(fù)制的資料如不屬于違法行為證據(jù),并涉及當(dāng)事人商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)依法為當(dāng)事人保密。

      三、按照本條第一款規(guī)定,縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門對(duì)涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)進(jìn)行查處時(shí),對(duì)確有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,有采取查封或者扣押的行政強(qiáng)制措施的權(quán)力。這里所說(shuō)的“查封”,是指縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門以張貼封條或其他必要措施,將有關(guān)物品封存起來(lái),未經(jīng)查封部門許可,任何單位和個(gè)人不得啟封、動(dòng)用。這里所講的“扣押”,是指縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門將違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品等運(yùn)到另外的場(chǎng)所予以扣留。本法賦予有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取查封、扣押有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品的權(quán)力,一是可以防止這些偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),給消費(fèi)者造成損害;二是可以為進(jìn)一步查處違法生產(chǎn)、銷售活動(dòng)保留證據(jù)。

      這里需要說(shuō)明幾點(diǎn):一是縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門在采取查封、扣押的強(qiáng)制措施時(shí),必須遵守一定的程序,如通知被執(zhí)行人到場(chǎng),列出查封、扣押物品的清單,由被執(zhí)行人簽字等。二是對(duì)查封、扣押的物品,經(jīng)進(jìn)一步檢驗(yàn),確認(rèn)屬于有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)依照本法的規(guī)定予以沒(méi)收,并對(duì)違法的生產(chǎn)者、銷售者予以處罰;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將查封、扣押的物品移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)不屬于有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押。三是當(dāng)事人如對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取的查封、扣押的強(qiáng)制措施有異議的,可以依照行政復(fù)議法、行政訴訟法的規(guī)定提出行政復(fù)議、行政訴訟。

      第四篇:中華人民共和國(guó)合同法釋義:第四十九條

      中華人民共和國(guó)合同法釋義:第四十九條

      第四十九條 行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。

      【釋義】本條是對(duì)表見代理合同效力的規(guī)定。

      所謂表見代理,是行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后簽訂了合同,如果相對(duì)人有理由相信其有代理權(quán),那么相對(duì)人就可以向本人主張?jiān)摵贤男Я?,要求本人承?dān)合同中所規(guī)定的義務(wù),受合同的約束。本法設(shè)立表見代理制度是為保護(hù)合同相對(duì)人的利益,并維護(hù)交易的安全,依誠(chéng)實(shí)信用原則使怠于履行其注意義務(wù)的本人直接承受行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后仍為代理行為而簽訂的合同的責(zé)任。

      構(gòu)成表見代理合同要滿足以下條件:l.行為人并沒(méi)有獲得本人的授權(quán)就與第三人簽訂了合同。本條規(guī)定了沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止這三種情形。2.合同的相對(duì)人在主觀上必須是善意的、無(wú)過(guò)失的。所謂善意,是指相對(duì)人不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道行為人實(shí)際上無(wú)權(quán)代理;所謂無(wú)過(guò)失,是指相對(duì)人的這種不知道不是因?yàn)槠浯笠庠斐傻?。如果相?duì)人明知或者理應(yīng)知道行為人是沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止,而仍與行為人簽訂合同,那么就不構(gòu)成表見代理,合同相對(duì)人也就不能受到保護(hù)。

      在本條的立法過(guò)程中,對(duì)于是否要求以本人的過(guò)錯(cuò)作為表見代理合同的構(gòu)成要件曾有兩種不同的意見。一種意見為,應(yīng)當(dāng)以本人的過(guò)錯(cuò)作為表見代理合同的要件,否則對(duì)本人是不公平的;另一種意見為,表見代理最重要的特征就是相對(duì)人有正當(dāng)理由相信行為人有代理權(quán),而不問(wèn)本人是否有過(guò)錯(cuò)。本法基本上是采納了第二種意見。一般來(lái)說(shuō),表見代理合同的產(chǎn)生與本人的過(guò)錯(cuò)有關(guān),例如,因?yàn)楸救斯芾碇贫鹊幕靵y,導(dǎo)致其公章、介紹信被他人借用或者冒用而訂立了合同;本人在知道行為人以其名義與第三人訂立合同而不作否認(rèn)表示等。這些都表明本人是有過(guò)錯(cuò)的。但是,設(shè)立表見代理制度的目的是保護(hù)交易的安全性,不至于使沒(méi)有過(guò)失的相對(duì)人勞而無(wú)獲。因此,相對(duì)人只要證明自己和無(wú)權(quán)代理人訂立合同時(shí)沒(méi)有過(guò)失,至于本人在無(wú)權(quán)代理人訂立合同問(wèn)題上是否有過(guò)失,相對(duì)人有時(shí)難以證明。故在本條的規(guī)定中,對(duì)于行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后仍然以本人名義訂立合同的情況下,但只要相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán),合同就有效。

      需要注意的是本條的規(guī)定與本法第四十八條的規(guī)定是不相同的。第四十八條規(guī)定的合同必須要經(jīng)過(guò)本人的追認(rèn)才具有效力,而本條規(guī)定的合同不必經(jīng)過(guò)本人的追認(rèn)就當(dāng)然具有效力。

      第五篇:中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法實(shí)施細(xì)則

      中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法實(shí)施細(xì)則

      第一章

      總則

      第一條 為了加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定本規(guī)定。

      第二條 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以下簡(jiǎn)稱“安檢機(jī)構(gòu)”開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)以及對(duì)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范要求對(duì)上路行駛的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的活動(dòng)。本規(guī)定所稱安檢機(jī)構(gòu)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法接受委托從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)并向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。

      第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。市縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

      第四條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、廉潔、高效的原則依法對(duì)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。第五條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施檢驗(yàn)并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

      第二章 安檢機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和資格管理 第六條 安檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)、數(shù)量控制的原則。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的需要提出本行政區(qū)域的安檢機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模等設(shè)置規(guī)劃報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后執(zhí)行設(shè)置規(guī)劃未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)不得設(shè)置安檢機(jī)構(gòu)。

      第七條 國(guó)家對(duì)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)資格許可制度。檢驗(yàn)資格分為常規(guī)檢驗(yàn)資格和特殊檢驗(yàn)資格。取得常規(guī)檢驗(yàn)資格的安檢機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)的初次檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)取得特殊檢驗(yàn)資格的安檢機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)肇事、改裝和報(bào)廢等機(jī)動(dòng)車的特殊檢驗(yàn)。

      第八條 安檢機(jī)構(gòu)必須依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資格考核取得安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證書方可在許可的范圍內(nèi)從事相關(guān)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)。未取得安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證書的不得從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)。

      第九條 申請(qǐng)取得安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件 一具有法人資格 二經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證取得計(jì)量認(rèn)證證書并在認(rèn)證合格有效期內(nèi) 三有12名以上具有相應(yīng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識(shí)并經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格的從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的技術(shù)人員 四有嚴(yán)格完備的工作管理制度有完整的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范文件資料 五機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備已通過(guò)合法有效的型式認(rèn)定在用計(jì)量器具經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)計(jì)量檢定合格并在檢定有效期內(nèi) 六具備與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門信息聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施 七有相應(yīng)的停車場(chǎng)地、行車跑道和檢驗(yàn)制動(dòng)器的駐坡臺(tái)進(jìn)、出、停車場(chǎng)地標(biāo)志標(biāo)線明顯出入口視線良好不影響公共交通 八檢驗(yàn)廠房寬敞、明亮、防雨通風(fēng)照明設(shè)備完好消防安全設(shè)備齊全檢測(cè)線布置合理便于流水作業(yè) 九擁有申報(bào)所承擔(dān)的檢測(cè)車輛類型和項(xiàng)目所需的側(cè)滑、燈光、軸重、制動(dòng)、排放、噪聲、速度等必要的能夠滿足機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的設(shè)備及其校準(zhǔn)設(shè)備。申請(qǐng)取得安檢機(jī)構(gòu)特殊檢驗(yàn)資格許可除具備前款規(guī)定條件外還應(yīng)當(dāng)具備與從事特殊檢驗(yàn)相適應(yīng)的2名以上高級(jí)技術(shù)人員和必要設(shè)備等條件。

      第十條 安檢機(jī)構(gòu)的常規(guī)檢驗(yàn)資格由安檢機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施許可申

      請(qǐng)的受理、審查和決定安檢機(jī)構(gòu)的特殊檢驗(yàn)資格由安檢機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施許可申請(qǐng)的受理由國(guó)家質(zhì)檢總局實(shí)施許可申請(qǐng)的審查和決定。

      第十一條 申請(qǐng)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交以下申請(qǐng)材料 一申請(qǐng)書 二申請(qǐng)人法人證明 三計(jì)量認(rèn)證證書 四安檢人員考核合格證明及復(fù)印件 五計(jì)量器具檢定證書及復(fù)印件 六檢測(cè)線配置明細(xì)以及檢測(cè)設(shè)備清單 七檢測(cè)用廠房及地理位置、場(chǎng)地平面圖相應(yīng)所有權(quán)或合法使用權(quán)證明及復(fù)印件 八其他有關(guān)證明材料。

      第十二條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》關(guān)于許可受理的規(guī)定根據(jù)申請(qǐng)不同情況分別做出處理。對(duì)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家質(zhì)檢總局實(shí)施審查和決定的申請(qǐng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理后應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。

      第十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查審查包括資料審查和實(shí)地考察。第十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查后應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》關(guān)于許可審查和決定的程序、期限等規(guī)定作出是否批準(zhǔn)檢驗(yàn)資格的決定。

      第十五條 對(duì)批準(zhǔn)安檢機(jī)構(gòu)常規(guī)檢驗(yàn)資格的由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為申請(qǐng)人頒發(fā)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格證書和檢驗(yàn)專用印章對(duì)批準(zhǔn)安檢機(jī)構(gòu)特殊檢驗(yàn)資格的由國(guó)家質(zhì)檢總局為申請(qǐng)人頒發(fā)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格證書和檢驗(yàn)專用印章。安檢機(jī)構(gòu)常規(guī)檢驗(yàn)和特殊檢驗(yàn)資格證書的編號(hào)、式樣、印制由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理。

      第十六條 安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格證書有效期為3年。安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格有效期滿繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)的應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門重新提出申請(qǐng)申請(qǐng)的受理、審查和決定按照本規(guī)定執(zhí)行。

      第三章 安檢機(jī)構(gòu)行為規(guī)范

      第十七條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可的檢驗(yàn)資格范圍內(nèi)依法接受委托嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)并及時(shí)向委托人出具檢測(cè)結(jié)果不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)。

      第十八條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門電子監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)通暢提供機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠。

      第十九條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保在用設(shè)備正常完好在用計(jì)量器具依法進(jìn)行計(jì)量檢定并按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求定期參加檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn)。第二十條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)檔案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存有保密要求的應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

      第二十一條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理不斷提高檢驗(yàn)服務(wù)水平。第二十二條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理每年12月底之前向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交工作報(bào)告。工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 一法人注冊(cè)等有關(guān)基本情況 二機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)開展情況以及收費(fèi)情況 三在用設(shè)備的使用情況和計(jì)量器具檢定情況 四檢驗(yàn)人員考核情況 五其他遵紀(jì)守法情況。

      第二十三條 安檢機(jī)構(gòu)在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)普遍性質(zhì)量安全問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)部門報(bào)告。

      第二十四條 安檢機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)用。

      第二十五條 安檢機(jī)構(gòu)獨(dú)立接受委托、開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)不受任何第三方影響。

      第四章 監(jiān)督管理 第二十六條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)及其工作情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取以下方式進(jìn)行 一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察 二查閱原始檢驗(yàn)記錄、調(diào)取檢驗(yàn)報(bào)告 三檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn) 四審核工作報(bào)告 五聽取當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T、檢驗(yàn)委托人以及社會(huì)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的評(píng)價(jià) 六

      調(diào)查處理投訴案件。

      第二十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)在安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行處理對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門匯報(bào)。

      第二十八條 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)委托人可以就安檢機(jī)構(gòu)行為規(guī)范以及檢測(cè)活動(dòng)中存在的問(wèn)題向安檢機(jī)構(gòu)查詢也可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴接受投訴的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。

      第五章 法律責(zé)任

      第二十九條 安檢機(jī)構(gòu)在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)中給受檢車輛委托人或者所有人造成損失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十條 安檢機(jī)構(gòu)未取得檢驗(yàn)資格證書擅自開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法予以取締處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款超范圍開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正處以3萬(wàn)元以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的由發(fā)證部門撤銷安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格。

      第三十一條 安檢機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提交工作報(bào)告未按照規(guī)定參加比對(duì)試驗(yàn)拒不接受監(jiān)督檢查和管理的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告并處以3萬(wàn)元以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的由發(fā)證部門撤銷安檢機(jī)構(gòu)資格。

      第三十二條 安檢機(jī)構(gòu)聘用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告并處安檢機(jī)構(gòu)5千元以上1萬(wàn)元以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的由發(fā)證部門撤銷安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格。

      第三十三條 安檢機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具未經(jīng)計(jì)量檢定超過(guò)檢定周期未檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

      第三十四條 安檢機(jī)構(gòu)不按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)出具虛假檢測(cè)結(jié)果偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

      第三十五條 從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的人員在檢驗(yàn)活動(dòng)中接受賄賂以職謀私的由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門撤銷其合格考核情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門追究責(zé)任。

      第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員在安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法給予行政處分構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附則

      第三十七條 承擔(dān)進(jìn)出口機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十八條 軍用及特殊管理的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本規(guī)定自二〇〇六年五月一日起施行。

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