為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級文件精神，切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，確保學(xué)校師生工作、學(xué)習(xí)和生活，安全度汛，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和要求

牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認(rèn)識，工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險情，立足校園，精心周密部署，明確職責(zé)分工，不斷建立健全安全工作機(jī)制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護(hù)好校園社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

二、工作原則

防汛救災(zāi)工作在上級部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)，以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。

三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

設(shè)立XXXX職業(yè)技術(shù)學(xué)院防汛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由分管安全穩(wěn)定和相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由學(xué)校辦公室、安保處、后勤管理處、基建處、學(xué)工部、教務(wù)處、圖書館、各二級院部主要負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮處置工作。具體組成人員可根據(jù)事件性質(zhì)和管理工作歸屬增減。

組 長：

副組長：

成 員：學(xué)校辦公室、安保處、后勤管理處、基建處、學(xué)工部、教務(wù)處、圖書館、各二級院部主要負(fù)責(zé)同志。

設(shè)立防汛搶險工作組，由安保處、后勤管理處、基建處、學(xué)工部、教務(wù)處和其他相關(guān)部門人員組成。

四、防汛主要部位

（一）學(xué)生公寓、實(shí)訓(xùn)技術(shù)館、綜合實(shí)訓(xùn)樓、圖書館、食堂、各教學(xué)樓、學(xué)校師苑小區(qū)公房、配電室、水泵房、換熱站、地下或地勢低洼庫房。

（二）供電線路、供水管路、排水系統(tǒng)。

（三）西山沿學(xué)校一線山體，地勢較低易造成內(nèi)澇進(jìn)水的房屋、圍墻等。

五、報告制度及程序

學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時，必須立即向分管院領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報告市教育局。學(xué)校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報告，報告災(zāi)情情況，災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報告人、報告單位，災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報。

六、工作安排及措施

（一）預(yù)防為主，排除隱患。要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)能力。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時，學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防，嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。

（二）加強(qiáng)巡查，確保汛期防汛值班制。

后勤管理處對排水溝、主要出水口的排水系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真排查，對校內(nèi)各化糞池進(jìn)行清掏，防止污水外溢，對地面、排水口及各綠化區(qū)域內(nèi)枯枝、落葉進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)堵塞要及時進(jìn)行疏通。對排洪渠道破損處及時修復(fù),保持水道暢通，無滲漏點(diǎn)。加強(qiáng)水電管線、配電室、水泵房的巡查和維護(hù)，果斷及時處置異常情況。對道路、高低壓線路旁影響汛期安全的樹木及時修剪或移栽，避免事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班管理制度，確保全校水、電、氣的正常供應(yīng)和飲用水安全。

（三）加強(qiáng)排查防汛主要部位

汛期期間學(xué)校要組織人員對學(xué)生公寓、實(shí)訓(xùn)技術(shù)館、綜合實(shí)訓(xùn)樓、圖書館、配電室、水泵房、換熱站、地下或地勢低洼庫房；供電線路、供水管路、排水系統(tǒng)；西山沿學(xué)校一線山體，地勢較低易造成內(nèi)澇進(jìn)水的房屋、圍墻等；宿舍區(qū)等進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。

（四）加強(qiáng)宣傳

做好防汛宣傳工作，加強(qiáng)對學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作，增強(qiáng)師生的防汛安全意識，特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。

（五）防汛搶險隊(duì)檢查整改

按照管理范圍，由后勤管理處、安保處、學(xué)工部、教務(wù)處、圖書館、基礎(chǔ)部負(fù)責(zé)，做好相關(guān)防汛物資的準(zhǔn)備（沙袋、雨具、強(qiáng)光手電筒、鐵锨、鐵鎬、鐵絲等）。汛期來臨之前，各部門、單位應(yīng)提前做好防汛物資準(zhǔn)備。大雨、暴雨天氣前，各部門、單位要把所管轄的地勢較低易進(jìn)水房屋、部位的財產(chǎn)物資放置到安全部位，以防浸泡。在地勢較低容易進(jìn)水的部位堆放沙包，并將重要物資轉(zhuǎn)移。拆除進(jìn)水后容易受潮危及人員生命安全的電器設(shè)備、電源線，并切斷電源。撤離可能涉險人員，轉(zhuǎn)移到安全場所并妥善安置。各部門、單位負(fù)責(zé)所屬衛(wèi)生區(qū)地面、屋頂排水口的暢通，后勤管理處予以協(xié)助。后勤管理處、基建處、安保處要加強(qiáng)對校園施工建筑的防汛檢查；做好西山沿校一線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防。安保處要加大對各部門、單位防汛工作的監(jiān)督和檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時通知相關(guān)部門進(jìn)行整改。

（六）汛期學(xué)校突發(fā)事件措施

如若學(xué)校受淹，待水位下降時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人，給予表彰和獎勵。

為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神，結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護(hù)工作秩序和社會穩(wěn)定。

二、工作原則

以預(yù)防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，反映及時、措施果斷，職責(zé)明確、加強(qiáng)合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（一）組織機(jī)構(gòu)

工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔(dān)任，副組長由副主任擔(dān)任，成員為各科負(fù)責(zé)人。

工作小組下設(shè)辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。

（二）職責(zé)劃分

1、組長職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè)，預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

（2）負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急處置工作組，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。

（3）定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。

2、副組長職責(zé)：

（1）協(xié)助組長進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（2）領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

（3）檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

（4）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項(xiàng)。

3、成員職責(zé)：

（1）落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（2）根據(jù)職責(zé)分工，帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù)，并配合其他科完成相關(guān)工作。

（3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。

（4）組織落實(shí)工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

4、辦公室職責(zé)：

（1）落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（2）及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報工作小組研究決定。

（3）收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。

（4）負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。

（5）向上級工作組匯報預(yù)案的執(zhí)行情況，報送相關(guān)信息。

（6）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

2、疏散救護(hù)組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。

3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)信息收集、報送、通知和聯(lián)絡(luò)。

4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務(wù)科人員組成，綜合科科長為組長；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。

4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償，并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。

5、如涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

（四）盜竊等破壞事件

1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊，應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機(jī)、電話或其它方式盡快報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

2、應(yīng)急處理小組接報后，應(yīng)迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。

3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。

4、涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

（五）重大自然災(zāi)害

1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時，工作小組組長下達(dá)指令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員按照職責(zé)分工全面實(shí)施救災(zāi)工作。

2、救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對重要設(shè)施進(jìn)行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。

3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時掌握受災(zāi)情況。

4、及時向上級應(yīng)急處置工作組報告受災(zāi)情況及處置措施。

六、應(yīng)急保障準(zhǔn)備

1、工作小組要切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)案實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。

2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。

3、認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)，掌握本預(yù)案，每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。