電大社會調(diào)查報告1

財政支出績效評價是近來出現(xiàn)在西方國家公共支出管理中的一項重要制度，其核心是強調(diào)公共支出管理的目標(biāo)與結(jié)果及其結(jié)果有效性的關(guān)系，從而形成一種新的、面向結(jié)果的管理理念和管理方式。高等教育財政支出績效評價，是公共支出管理中財政支出績效評價的重要組成部分。高等教育財政支出績效評價體系的核心，就是要求高等教育財政支出逐步融入市場經(jīng)濟國家慣例的間接監(jiān)督管理方式和手段，使高校能夠按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一些管理理念，像企業(yè)財務(wù)計劃一樣，對高校的財政資金支出進行合理規(guī)劃和控制，強化支出效益觀念和責(zé)任意識，提高支出效率，合理配置高等教育財政資源，從而提高高校管理效率及與市場的協(xié)調(diào)能力，保障高等教育目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、高等教育財政支出績效評價的理論基礎(chǔ)和原則

受托經(jīng)濟責(zé)任理論認為，隨著人類社會發(fā)展，財產(chǎn)所有權(quán)與財產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的分離，客觀上導(dǎo)致了財產(chǎn)委托者對財產(chǎn)受托者進行經(jīng)濟監(jiān)督的需要，這就直接導(dǎo)致了績效評價的產(chǎn)生。為履行受托責(zé)任，就要求相應(yīng)的評價體系對高校所掌管的經(jīng)濟資源及投入和產(chǎn)出的結(jié)果進行確認、計量、評價和報告，以如實反映高校履行受托職責(zé)和實現(xiàn)其教育職能的情況。高等教育績效評價包含兩方面的含義，一是能夠反映和控制高校作為受托經(jīng)濟主體在受托責(zé)任上的具體履行過程，二是反映高校受托經(jīng)濟責(zé)任履行的最終結(jié)果。兩者相輔相成缺一不可。

目前，我國高等教育財政支出以規(guī)模而不是以效益為基本目標(biāo)取向，政府部門的著重點在于每年財政教育經(jīng)費的增長量和增長速度；在教育財政資金分配方面，一定程度上是通過財政部門與經(jīng)費申請學(xué)校之間的討價還價來進行的。這樣做，一方面難以避免經(jīng)驗決策、關(guān)系決策的色彩，難以保障財政資金分配的科學(xué)性和合理性；另一方面在客觀上造成了許多部門和地區(qū)高校年復(fù)一年地進行教育資金爭奪戰(zhàn)，而對教育投資責(zé)任和教育支出績效不夠重視。另外許多高校在申請教育經(jīng)費時很大程度上存在著不顧國家財力可能性，盲目制定發(fā)展計劃的傾向，盡最大可能性向財政申請經(jīng)費，財政給多少花多少。許多高校在財政資金使用過程中也存在不計成本、不講效益等問題。這種在教育財政資金撥付和使用上的權(quán)責(zé)脫節(jié)、責(zé)任不明等問題的存在，導(dǎo)致了有限財政資金比較嚴重的浪費。由以上問題可以看出，我國高等教育財政支出的績效狀況不能不令人擔(dān)憂，這些問題的存在要求我們必須對高等教育支出進行績效評價。

20世紀80年代以來，西方國家從政府支出績效評價實踐中總結(jié)出了“3e”原則，即“經(jīng)濟性（economy）、效率性（efficiency）和有效性（effectiveness）。所謂經(jīng)濟性（economy），是指在財政支出管理中建立有效的支出決策機制和支出優(yōu)先安排機制，克服財政支出活動中嚴重浪費和分配苦樂不均的問題；所謂效率性（efficiency），是政府及民眾對財政支出在項目決策機制、實施進度、經(jīng)濟效益和社會效益等方面要求的具體體現(xiàn)；所謂有效性（effectiveness），是財政支出所取得的最終成果的具體體現(xiàn)，需要結(jié)合當(dāng)前效益與長遠效益來衡量。高等教育財政支出作為公共支出的重要組成部分，這些原則也同樣適應(yīng)高等教育財政支出績效的評價工作。鑒于目前我國高等教育財政資金使用過程中，由于資金使用單位對支出績效認識模糊或者缺乏認識，導(dǎo)致高等教育支出在某些支出項目中忽視最終的目標(biāo)和效果而單純追求支出的經(jīng)濟節(jié)約；或不顧效果單純追求效率而造成浪費；或追求所謂“效果”而不顧財政資源情況，最終影響綜合效果等。因此，要對財政高等教育資金使用狀況進行科學(xué)、客觀的績效評價，就不能片面地、孤立地分析其中的某一個要素，而要從經(jīng)濟性、效率性和有效性三要素進行綜合考察、分析，從而達到綜合評價的目的。

二、目前高等教育財政支出績效評價存在的問題

我國財政高等教育支出績效評價工作尚處于起步階段，還未建立完善的高等教育財政支出績效評價體系。由于高等教育財政支出績效評價的激勵和約束機制尚未建立，高等教育財政性資金的使用效益缺乏應(yīng)有的考核、監(jiān)督和評價，加上財經(jīng)領(lǐng)域普遍存在著“重改革，輕管理”、“重分配，輕監(jiān)督”等一些不正常現(xiàn)象，導(dǎo)致高等教育財政資金困難與損失浪費并存，高等教育財政支出效益低下等。目前我國在高等教育財政支出的績效評價上存在的問題大致有以下四個方面。

（一）未形成合理的高等教育財政支出講效益的制度環(huán)境，績效評價缺少應(yīng)有的法律和制度保障。我國財政支出績效評價制度建設(shè)和改革雖然取得了一定進展，但目前我國高等教育財支出績效評價法制建設(shè)卻近乎空白，還處于探索階段，這極大影響了高等教育財支出績效管理工作的深入開展和整體成效。從目前我國高等教育財政支出績效評價的具體情況來看，制訂績效評價體系及評價標(biāo)準，制定績效評價的有關(guān)政策、制度、辦法，組織、協(xié)調(diào)績效評價工作開展，建立相應(yīng)的報告制度和評價結(jié)果監(jiān)督制度等都需要政府相關(guān)部門制定一系列的制度或政策才能有效開展。從國外財政支出績效評價工作的發(fā)展實際來看，這項工作要取得實效必須得到立法的支持，而且要制度化、經(jīng)常化。

（二）未形成有效的高等教育財政支出講效益的監(jiān)督機制。目前高等教育財政支出監(jiān)督制度改革雖然取得了一定進展，如一些地方開始在高校實行國庫集中支付制度，但仍然存在著一些問題。首先在對高等教育財政支出審查的內(nèi)容仍只注重于合法性和合規(guī)性審核，未轉(zhuǎn)向經(jīng)濟性、效率性和有效性的評價；其次對高等教育財政支出審查的目標(biāo)仍僅限于鑒證形式，只是審查高等教育財政支出管理上存在的問題，而未轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)管理中存在問題并找出原因，提出政策建議，從而提高教育財政支出使用效益和支出效率；另外對高等教育財政支出審查的方式仍是提供審計式的鑒證形式和財務(wù)報告的事后審查，未能形成事前確定目標(biāo)、事中監(jiān)督和事后評價的方式。

（三）許多高校對高等教育投資責(zé)任和支出績效不夠重視，未能將績效評價納入高校預(yù)算執(zhí)行和管理的全過程中。高等教育財政支出預(yù)算的編制、執(zhí)行和績效評價沒有形成一個系統(tǒng)的整體?？冃ьA(yù)算管理要求以成果為導(dǎo)向，將追求最大績效作為預(yù)算管理的根本目標(biāo)，將實現(xiàn)既定績效目標(biāo)作為預(yù)算管理的根本要求，將財政資源配置的最終成果作為衡量管理活動的根本標(biāo)準，并貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各項管理活動中。但目前許多高校在預(yù)算資金的分配上只是著眼于把錢花出去而忽視了預(yù)算資金能夠取得的績效，更沒有從源頭上控制沒有績效和低績效的教育投入項目，在教育投資責(zé)任上也沒有形成一定的監(jiān)督和追究機制。

（四）未建立科學(xué)、規(guī)范，合理的評價體系。高等教育財政支出績效評價工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由于目前沒有明確的管理機構(gòu)，在我國尚處于起步階段，還沒有形成一套完整的、科學(xué)的、規(guī)范和合理的評價體系。我國的績效評價體系建設(shè)主要存在以下幾個問題，首先是如何對高等教育財政支出進行科學(xué)分類。例如高等教育支出中既有研究生教育支出、大學(xué)本科教育支出、高職教育支出，也有校園建設(shè)和改造項目、教師工資、學(xué)生補助、科研支出，還有人員開支、公用支出等等，同一類支出中的不同項目具也有很大差異，這給高等教育財政支出進一步細化帶來很多麻煩；其次是如何解決評價指標(biāo)的通用性。由于高等教育財政支出的公共性與復(fù)雜性特征，使我們短期內(nèi)很難找到合適的指標(biāo)來覆蓋所有的項目，也很難找到合理的方法來對社會效益和長期效益進行對比分析；三是如何制定合理的標(biāo)準值。其突出表現(xiàn)在由于不同地區(qū)、不同高校采用不同的`會計科目核算方法和會計核算軟件，使得高等教育財政支出缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加上各類學(xué)校的具體情況不同，其間的差異和個性特征導(dǎo)致制定評價標(biāo)準難度進一步加大。

三、高等教育財政支出績效評價的對策分析

在建立健全高等教育財支出績效評價制度大框架下，構(gòu)建基于高等教育財支出績效評價導(dǎo)向的高校會計系統(tǒng)，全面引入績效預(yù)算管理思想，并貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和績效評價過程中，并積極探索，分步實施高等教育財支出的績效評價工作。高等教育財支出績效評價體系的建立可以從以下幾個方面著手。

（一）建立健全高等教育財支出績效評價制度。對高等教育財政支出進行績效評價不僅僅是對財政支出管理改革的要求，更是對高等教育財支出的制度約束和手段。目前我國高等教育財支出績效評價法制建設(shè)近乎空白，還處于探索階段，這極大影響了高等教育財支出績效管理工作的深入開展和整體成效。為此，我國首先要加快高等教育財支出績效管理的法制化建設(shè)步伐，在《預(yù)算法》、《審計法》、《高等教育法》等法律中增加高等教育財支出績效管理的要求，加強對高等教育財支出管理的約束力，強化高等教育財支出績效評價的手段，為開展高等教育財支出績效評價工作奠定必要的法制基礎(chǔ)。其次，要統(tǒng)一制定有關(guān)高等教育財支出評價規(guī)章和制度，明確高等教育財支出績效評價工作規(guī)則、工作程序、組織方式及結(jié)果應(yīng)用等，并對相關(guān)行為主體的權(quán)利和義務(wù)進行界定等。

（二）構(gòu)建基于高等教育財支出績效評價導(dǎo)向的高校會計系統(tǒng)，全面引入績效預(yù)算管理思想，建立面向績效評價的預(yù)算管理體系，并貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和績效評價的整個過程中。有效的會計信息是高等教育財支出績效評價的基礎(chǔ)，會計系統(tǒng)及其預(yù)算機制的建立是高等教育財支出績效評價的信息資源平臺。但是目前我國現(xiàn)行高校會計系統(tǒng)由于收付實現(xiàn)制的會計核算方式和過于簡單的財務(wù)報告制度等原因，無法滿足高等教育財支出績效評價的需求。要有效實施高等教育財支出績效評價工作，就必須構(gòu)建基于績效導(dǎo)向的高校會計系統(tǒng)，改革現(xiàn)有的高校會計核算和財務(wù)報告制度，并在預(yù)算管理中全面引入績效預(yù)算管理思想，增強預(yù)算編制的績效性，優(yōu)化預(yù)算資金分配，并以績效為目標(biāo)嚴格控制預(yù)算執(zhí)行，增強預(yù)算的嚴肅性，同時加強預(yù)算支出的績效考核，重視預(yù)算執(zhí)行考核結(jié)果的應(yīng)用，切實提高預(yù)算的管理水平。

（三）積極探索，分步實施高等教育財支出績效評價工作?？紤]到高等教育財支出績效評價工作的復(fù)雜性，與此相關(guān)的法律法規(guī)等制度的建立和完善還需要相當(dāng)長的時間。因此，我國的高等教育財政支出績效評價工作應(yīng)借鑒國外的先進經(jīng)驗，本著分步實施、逐步試點的方針來進行。首先在評價目標(biāo)選擇上，基于高等教育項目支出的特殊性，應(yīng)先以高等教育項目支出的績效評價為切入點，再推廣到其他支出的績效評價。二是在績效評價的組織實施方面，應(yīng)選擇一些有代表性的重點高校作為試點單位，方案成熟后再過渡到其他高校。三是在評價方式和評價體系建立上，應(yīng)先推行高校自評或考評為主，財政和教育主管部門選擇重點進行評價，并積極協(xié)調(diào)高校共同制定績效評價的指標(biāo)體系、標(biāo)準體系和方法等相關(guān)評價制度，并逐步過渡到以財政、審計以及社會中介機構(gòu)為主的評價方式。

（四）努力做好高等教育財政支出績效評價工作的配套改革。首先財政和教育主管部門應(yīng)建立高等教育財政支出績效評價工作的信息資源庫，搭建便于統(tǒng)一會計核算信息的網(wǎng)絡(luò)平臺，以便于監(jiān)測高校預(yù)算支出的完成過程，收集、查詢高校預(yù)算支出信息，反饋績效評價結(jié)果。其次財政和教育主管部門以及高校要科學(xué)合理地對高等教育財政支出進行分類，并能形成統(tǒng)一的會計核算制度、體系，這是建立財政支出績效評價指標(biāo)、標(biāo)準體系和有效組織實施的前提和基礎(chǔ)。另外要加強高等教育財政支出績效評價的培訓(xùn)和宣傳工作，逐步形成高等教育財政支出講績效和有績效的良好氛圍。

電大社會調(diào)查報告2

實習(xí)期間我主要對關(guān)于郭繼魁與XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司、XX市中興建筑公司、XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司及尹杰買賣合同糾紛一案進行了深入的研究，參加了案件審理的全過程，并被特許參加合議庭評議。案件具體情況如下：

一、案件的由來和審理經(jīng)過

郭繼魁與中興經(jīng)貿(mào)有限公司、中興建筑公司、中興房地產(chǎn)開發(fā)公司及尹杰買賣合同糾紛一案由XX市XX區(qū)人民法院xx年4月29日作出（xx）四西民二初字第349號民事判決。宣判后，郭繼魁不服，提出上訴，XX市中院于xx年7月4日立案，并依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，上訴人郭繼魁、委托代理人蓋如濤，被上訴人XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司（以下簡稱經(jīng)貿(mào)公司）委托代理人胡振儒，被上訴人XX市中興建筑公司（以下簡稱建筑公司）委托代理人蘇軍，被上訴人XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司）委托代理人付佳賓，被上訴人尹杰、委托代理人竇樹法到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

二、當(dāng)事人和其他訴訟參加人情況

上訴人（原審原告）：郭繼魁

委托代理人：蓋如濤。

被上訴人（原審被告）：中興經(jīng)貿(mào)有限公司。

法定代表人：劉連貴

委托代理人：胡振儒

被上訴人（原審被告）：中興建筑公司

法定代表人：劉連貴

委托代理人：蘇軍，

被上訴人（原審被告）：中興房地產(chǎn)開發(fā)公司

法定代表人：吳孝貴

委托代理人：付佳賓，

被上訴人（原審第三人）尹杰，

委托代理人：竇樹法

三、原判要點和上訴的主要內(nèi)容

原告郭繼魁訴稱：6月7日原告與被告XX市中興建筑公司簽訂商品房出售協(xié)議書，將中興二期工程⑥-⑦，2/0a-b軸約86平方米商網(wǎng)出售給原告，原告按合同約定交房款30萬元，后又于199月26日、9月30日分兩筆交增面積款13萬元。但被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司至今未履行合同，交付房屋。此房于xx年5月被被告XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司賣給第三人尹杰，是重復(fù)買賣，這種行為是無效的?，F(xiàn)原告訴至法院，要求被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司履行合同交付房屋，并承擔(dān)訴訟費。

被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司（以下簡稱經(jīng)貿(mào)公司）辯稱：原告所述無異議。被告XX市中興建筑公司與原告所簽的合同是受經(jīng)貿(mào)公司的委托，是合法有效的，原告是初始買受人，交付了全部房款，應(yīng)予以保護。第三人與XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司所簽購房合同是重復(fù)買賣行為，開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)重復(fù)出售后，已通知第三人解除合同，且第三人的房款未全部支付現(xiàn)金，是用一輛車折抵了20萬元房款，是無效合同，經(jīng)貿(mào)公司可以按照規(guī)定賠償?shù)谌藫p失。

被告XX市中興建筑公司（以下簡稱建筑公司）辯稱：被告建筑公司與原告簽訂的購房合同合法有效，原告已按合同約定交納了全部房款，第三人與XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了購房合同屬于重復(fù)買賣，是無效合同，不應(yīng)支持。

被告XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司）在法定期限內(nèi)未做答辯。

第三人尹杰訴稱：第三人于xx年4月6日與被告開發(fā)公司簽訂商品房銷售合同是合法有效的，且被告經(jīng)貿(mào)公司已確認了第三人的買賣關(guān)系；他們之間是惡意串通，損害了第三人的利益。

原審法院認為：與原告簽合同的被告建筑公司不具有銷售房屋主體資格，與第三人簽合同的被告開發(fā)公司具有銷售房屋的主體資格，雖然原告購房時間早于第三人買房時間，但原告與第三人的各自買受行為不是建立在同等條件之上，故不存在初始買受權(quán)問題，原告與被告建筑公司簽訂的《購房協(xié)議書》無效。但被告建筑公司明知不具有預(yù)售商品房條件就與原告簽訂了商品房買賣合同，且受益人被告經(jīng)貿(mào)公司在同意此房賣給原告之前，就已給第三人換了房款收據(jù)，因此二被告的行為對原告是一種欺詐行為。被告經(jīng)貿(mào)公司以持有《商品房出售許可證》為由，愿將爭議房屋賣給原告，但《許可證》是在xx年7月取得的，不能對抗以前的買賣行為。被告開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)該商網(wǎng)重復(fù)出售后，于xx年9月6日向第三人發(fā)出通知，因無權(quán)出售此房，要求解除合同。但被告經(jīng)貿(mào)公司于xx年5月17日給第三人更換了交付房款的收據(jù)，換收據(jù)的行為就是被告中興經(jīng)貿(mào)公司同意將此房出售給第三人的意思表示，解除合同是單方行為，是無效的。因此，第三人

與被告開發(fā)公司所簽購房合同是合法有效的。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十九條之規(guī)定，判決：被告XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司與第三人尹杰簽訂的合同合法有效，其買賣關(guān)系成立；被告XX市中興建筑公司與原告郭繼魁簽訂的合同無效，被告XX市中興建筑公司于本判決發(fā)生法律效力之日起立即返還原告郭繼魁購房款43萬元，并給予房款43萬元一倍的賠償損失，兩項合計86萬元。被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

上訴人郭繼魁請求撤銷原審法院判決，依法重新判決郭繼魁與建筑公司買賣商品房合同合法有效，保護上訴人的初始買受權(quán)。其理由概括為：建筑公司是該房屋的施工單位，出賣此房是該樓房投資人經(jīng)貿(mào)公司委托同意的，賣房款由經(jīng)貿(mào)公司用于支付工程款。此后經(jīng)貿(mào)公司于xx年7月取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，又對建筑公司買房行為再次予以確認。郭繼魁買房是年6月7日，尹杰重復(fù)買該房合同是二年后的xx年5月，同尹杰算帳“換據(jù)”是xx年6月，均在經(jīng)貿(mào)公司xx年7月取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》之前。但尹杰的購房合同，此前賣房人已聲明廢止，而對上訴人購房協(xié)議，賣房人在取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后又予確認。據(jù)此應(yīng)認定初始購房合同有效，此后重復(fù)購房合同無效。

被上訴人經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開發(fā)公司對上訴人的上訴請求及理由無異議，經(jīng)貿(mào)公司同意按照規(guī)定賠償?shù)谌说膿p失。

被上訴人尹杰辯稱：原審判決正確，應(yīng)予維持。上訴人郭繼魁與經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開發(fā)公司之間惡意串通損害第三人的'利益。尹杰與開發(fā)公司簽訂的商品房銷售合同是合法有效的，購房款已按合同約定全部交齊。且被經(jīng)貿(mào)公司以開具購房款收據(jù)的形式予以確認，因而尹杰的合法權(quán)益應(yīng)受到保護。

四、對事實和證據(jù)的分析及認定

9月XX市計劃委員會批準開發(fā)建設(shè)座落于XX市XX區(qū)英雄大街20號：0204-39的站前批發(fā)市場項目。項目開發(fā)人是開發(fā)公司，投資并組織建筑施工管理人是經(jīng)貿(mào)公司，建筑施工是建筑公司。工程于6月開工。

1999年6月7日郭繼魁與建筑公司簽訂了《購房協(xié)議書》（建筑公司對外銷售商品房是由經(jīng)貿(mào)公司委托），郭繼魁購買中興在建二期工程一層商網(wǎng)⑥-⑦，2/0a-b軸，建筑面積約86平方米，交付房款30萬元，同年9月26日、9月30日又交增面積款13萬元，因該商網(wǎng)內(nèi)部裝璜工程未完工，未能交付使用。

xx年4月25日尹杰與開發(fā)公司簽訂了《商品房銷（預(yù)）售合同》，尹杰購買中興在建二期工程一層商網(wǎng)⑥-⑦，2/0a-b，軸建筑面積89.5平方米，按合同約定交付房款34.5萬元，建筑公司開據(jù)了收據(jù)，經(jīng)貿(mào)公司又自自己名義予以換據(jù)。該建筑面積與郭繼魁購買的建筑面積均為商網(wǎng)一層同一處房屋。起訴前，尹杰在未取得進戶手續(xù)，未經(jīng)賣方同意的情況下，對該房屋自裝防盜門上鎖，予以占有和控制。

xx年9月25日，在吉林揚信律師事務(wù)所律師（經(jīng)貿(mào)公司法律顧問）胡振儒的見證下，由中興企業(yè)集團有限責(zé)任公司、經(jīng)貿(mào)公司、開發(fā)公司三家相互關(guān)聯(lián)、又具有獨立法人資格的企業(yè)法人代表，對站前批發(fā)市場新建樓房（中興二期工程建筑樓房）的所有權(quán)進行了確認。三方協(xié)商一致，確認該新建批發(fā)市場樓房為經(jīng)貿(mào)公司所有，該公司對此批發(fā)市場樓房享有占有、使用、收益和處分權(quán)。xx年7月29日經(jīng)貿(mào)公司取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，對過去委托建筑公司出售的商品房，及建筑公司與郭繼魁簽訂的購房協(xié)議再一次進行確認。xx年9月6日開發(fā)公司以無權(quán)出售商網(wǎng)房屋為由，向尹杰送達了解除商品房銷售合同通知，并要求解決善后事宜。后因尹杰強行占有了合同約定房屋，xx年10月23日郭繼魁向XX區(qū)法院提起訴訟，要求取得協(xié)議約定商品房。

電大社會調(diào)查報告3

一．調(diào)查目的：

了解智能雙語幼兒園幼兒自理能力；

二．調(diào)查時間：

xx年2月－xx年3月；

三．調(diào)查地點：

南京市元蕪湖區(qū)西城綠錦幼兒園；

四．調(diào)查對象：

幼兒園小朋友及家長；

五．調(diào)查人：

李小小；兒童是祖國的未來；了對幼兒自理能力的培養(yǎng)；

一、調(diào)查的基本情況：

針對幼兒自理能力較差的'情況電大學(xué)前教育專業(yè)社會調(diào)查報告關(guān)于學(xué)前教育在智能雙語幼兒自理能力的調(diào)查報告

一．調(diào)查目的：了解智能雙語幼兒園幼兒自理能力

二．調(diào)查時間：xx年2月－xx年3月

三．調(diào)查地點：南京市元蕪湖區(qū)西城綠錦幼兒園。

四．調(diào)查對象：幼兒園小朋友及家長

五．調(diào)查人：李小小

兒童是祖國的未來。但是由于現(xiàn)在許多家庭都是獨生子女，忽視了對幼兒自理能力的培養(yǎng)。為了提高幼兒自理能力的培養(yǎng)，我在xx年2月―xx年3月對南京市元蕪湖區(qū)西城綠錦幼兒園的幼兒園小朋友以及家長，采用調(diào)查問卷的方式，對該院兒童的生活自理情況作了調(diào)查。

一、調(diào)查的基本情況：針對幼兒自理能力較差的情況，我從小 中 大 學(xué)前各抽出十五位家提出了以下幾個問題來調(diào)查。如；幼兒在家是自己吃飯還是由父母來喂；早上是自己穿衣、穿鞋子還是父母幫穿；自己洗臉還是父母幫洗；回家寫作業(yè)是自己主動寫還是要靠父母督促才寫 。

二、幼兒在生活自理方面存在的問題及分析自理能力主要包括自己穿脫衣服、鞋襪、收拾整理衣服、獨立進餐、自己洗臉和屁股等。著名教育家陳鶴琴先生提出“凡是兒童自己。

電大社會調(diào)查報告4

從黨的十五大報告提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，到通過憲法修正案將“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法第五條，從此，我過真正意義上實施了依法治國，時至今日，依法治國已經(jīng)實行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠。以此同時，民主意思不斷增強，人民更會運用法律手段來維護自己的合法權(quán)益。

但是，這些只是從全國的平均水平看的，我們當(dāng)然知道，現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運用法律?？墒侨绻麖幕鶎觼砜?，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xiangcun、農(nóng)民，來看的話，結(jié)果又會怎樣了呢？xxxxxx也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國，深入實施依法治國的治國方略。

一、基層農(nóng)民的法治基本情況

（—）法律意思有所增強，開始信仰法律

從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大xiangcun地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。自xxxxxx的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負擔(dān)也比較重，還有個上大學(xué)的孩子要他供著，對于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點工

資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找縣政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時，他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰，因為我們國家封建時間太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯，即使不是很深。

（二）對法律知曉不夠，認識不足

我就是來自xiangcun的，所以對于xiangcun生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的，每次，我回家的時候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過電視、別人講的知道點法律能夠維護自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時能夠即使得到救濟。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時候，再他們看來，那是個很好的專業(yè)，很有前途的?？伤麄儾⒉磺宄?，法律其實就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會生活。而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準備的，

一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢，就會有相對輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對法律認識不到位，這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。

（三）運用法律解決糾紛較少

基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強了法治意識。但是，真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費，很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友，強制威脅行為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，地區(qū)解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機關(guān)，特別是司法機關(guān)干涉。

（四）農(nóng)民提起的訴訟少

我去xxxxxx人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，

特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法院內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。

（五）弄明對運用法律解決爭議心存恐懼

經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識到了，可以運用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中人仍就認為法律并不是煮好的途徑，因為在他們看來，打官司容易引起對方的打擊報復(fù)。因為在我們農(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的`親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部，由于其受嚴格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。xx，到處魚肉農(nóng)民。同時還有個問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強勢了。可以通過給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進行打擊報復(fù)，因為就與農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當(dāng)時通過法律維護了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。

二、原因簡析

（一）司法成本高，效率低

在我國，特別是廣大xiangcun地區(qū)，很少由農(nóng)民會運用法律來維權(quán)，原因可能是是因為他們不懂法，害怕法，也可能是害怕纏上國家機關(guān)，但最主要的是費用問題，因為不懂法，所以如果真的要進行司法救濟那么久的請懂法的律師，那么就得花費很多，而請律師，我們都知道，費用是比較高的。好像最少也是總費用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費的時間、精力很多，加之法律知識缺乏。同時，在農(nóng)民看來就那些訴訟費用也是很高的，訴訟費用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經(jīng)費有限，因此不能完全滿足辦案需要，可能多訴訟費用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國比較少，一個縣就一個法院，一個律師事務(wù)所，少量的人在xiangcun地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個司法工作人員。而且，因為案件多，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅，因為交通事故，造成右腿骨折，因治療花費大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進行治療，當(dāng)對肇事者要求賠償時，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請律師打官司，但是，由于自己費用沒有，又不好想大伙借時，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠水解不了進火。

（二）觀念上不愿打官司

在xiangcun生活久了就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的xiangcun受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國家機關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達威飼料公司的工人中了解到，其實他們基本都是從xiangcun來的，當(dāng)問到他們對打官司的看法時，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關(guān)接觸，有種對國家機關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微，認為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。

（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

由于我國實行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯案，同時很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟私，xx，把這種機會當(dāng)作是發(fā)財機會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。

（四）法律意識不深，對法律知之甚少

在xiangcun那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽來的，很多都

是不準確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會想法設(shè)法去運用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。

（五）中國法治建設(shè)大背景

在我國，法制建設(shè)是在政府的推動下進行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在xiangcun比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在xiangcun，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯位；就法制觀念來說，我國距西方發(fā)達國家大概相差3，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?，這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中，更是有距離。

（六）經(jīng)濟基礎(chǔ)

在我國，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認識也是以馬克思主義為立場，采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個社會階層，就為統(tǒng)治階級，相反，則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實的中

國，真正掌握大多數(shù)財富的那些認為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對農(nóng)民來說，就他們的切身體驗來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開。因此，在經(jīng)濟基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會真正運用法律，樹立法制觀念。

三、相關(guān)對策

為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因為我國農(nóng)民人數(shù)眾多，多我國整體提高法治水平是一個挑戰(zhàn)。為此：

首先，我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強農(nóng)民階層的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn)，以便于他們負擔(dān)各種司法費用，以及相關(guān)因為運用法律而產(chǎn)生的各項支付。

然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準更上一個臺階，更好的服務(wù)，具體說來，可以是，加強對司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴格專業(yè)法律服務(wù)人員的準入和考核，招收大量受過大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實整個隊伍，注入新的血液；同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是xx。

還有，對司法機關(guān)進行改革和監(jiān)督，加強管理，加大簡易程序，

降低司法成本。加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時解決爭議。

再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強法治觀念，增強運用法律維護自己權(quán)利的意識，同時，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對政府，對黨員，對干部進行監(jiān)督。

最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動守法，維護法律權(quán)威，同時司法部門應(yīng)對違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣，特別是在xiangcun地區(qū)更是要樹立典型。為全社會建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。

我相信，我縣農(nóng)民法治問題，在各方共同努力下，會取得長足進步的。

電大社會調(diào)查報告5

前言：

土地是國之根本，沒有土地就沒有糧食，我國是人口大國沒有糧食將是什么樣子！但目前違法使用土地，非法占用土地越來越嚴重，為了進一步了解土地現(xiàn)狀，特點和規(guī)律，減少土地流失，針對目前的情況進行了一次社會調(diào)查，現(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況及特點

（一）調(diào)查對象的基本情況

近年來，違法使用土地，非法占用土地呈上升趨勢，主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開發(fā)商以及政府。

（二）特點

1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30﹪

2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物（比如載樹，）或農(nóng)田改為魚塘和建房，政府劃地,開發(fā)商圈地；

3、外出打工，年紀大的農(nóng)民違法使用土地的占40﹪，由于左右栽樹無法再種植農(nóng)作物的占20﹪，政府以及開發(fā)商占40﹪；

4、違法使用土地、非法占用土地居高不下，據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來越多，人口老年化越來越重在自家承包地栽樹和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會越來越嚴重，政府為了加大開發(fā)速度也會不斷的占用農(nóng)田，開發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會越來越大。

二、違法使用土地和非法占用土地的危害

1、糧食減少。

我國是一個人口大國，糧食問題始終是關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題，與自然災(zāi)害相比，違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素，造成的糧食損失更為嚴重。據(jù)統(tǒng)計分析，（按一村民小組）有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計算，一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟、社會特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。

2、對環(huán)境的影響。

隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的`污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化，植被減少間接影響氣候；

3、糧價飛漲。

由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn)，直接導(dǎo)致糧食漲價。

三、違法使用土地和非法占用土地原因分析。

1、無法農(nóng)作物種植，由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資，只有離地外出打工，土地要么栽樹或挖塘，或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。

2、不能農(nóng)作物種植，由于承包人年紀大已不能農(nóng)業(yè)種植。

3、無奈放棄農(nóng)作物種植，由于承包人的土地左右原因自己的土地已無法再種植農(nóng)作物。

4、政府劃地，由于政府規(guī)劃。

5、開發(fā)商用地，由于利益驅(qū)使圈地。

四、對策。

1、法制宣傳。

加大土地法等相關(guān)法的宣傳，做到每個村民及村干部，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，以及政府，開發(fā)商，都要知法，懂法，依法。

2、依法執(zhí)法。

加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個人和集體。

3，優(yōu)化土地承包，有效合理的利用土地。

根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能，只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人（不改變種

植結(jié)構(gòu)），開發(fā)商不開發(fā)的地要無常還給原先農(nóng)民，政府謹慎劃地。

4、加大農(nóng)業(yè)投入，

政府要加大農(nóng)業(yè)投入，加大對現(xiàn)在確實還在種植的農(nóng)民的直補，做好基礎(chǔ)農(nóng)田，道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè)，解決農(nóng)民種地難的一系列問題。

電大社會調(diào)查報告6

一、基層農(nóng)民的法治基本情況

（—）法律意思有所增強，開始信仰法律

從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。我認識來自連平縣留潭鄉(xiāng)的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負擔(dān)也比較重，還有個上大學(xué)的孩子要他供著，對于那種農(nóng)民 1

家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點工資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找縣政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時，他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟?；谶@種認識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰，因為我們國家封建歷史太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯，即使不是很深。

（二）對法律知曉不夠，認識不足

我就是來自農(nóng)村的，所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的，每次，我回家的時候，跟家鄉(xiāng)的村民聊天時發(fā)現(xiàn)，他們基本不知道多少法律知識，只是通過電視、別人當(dāng)面講的知道點法律，當(dāng)權(quán)益被侵犯時能夠維護自己的合法權(quán)益。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。一般村民是了解不到，知曉不多。當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時候，在他們看來，那是個很好的專業(yè)，很有前途的。可他們并不清楚，法律其實就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會生活的。而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處。犯了罪，只要有錢，也只要給錢，就會有相對輕的結(jié)果，就能贏

得官司，平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧。這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是種曲解，對法律認識不到位，這樣對法制建設(shè)會產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。

（三）運用法律解決糾紛較少

基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強了法治意識。但是，真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的權(quán)益的人很少，假期我去縣人民醫(yī)院看望我一個因交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在骨科住院部，從其他病人口中了解到，他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費，很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友，強制威脅行為人賠償，要么就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機關(guān)，特別是司法機關(guān)干涉。

（四）農(nóng)民提起的訴訟少

我從縣人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民，聽法院內(nèi)部人

說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。

（五）弄明對運用法律解決爭議心存恐懼

經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識到了，可以運用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中仍舊認為法律并不是最好的途徑，因為在他們看來，打官司容易引起對方的打擊報復(fù)。因為在我們農(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人用暴力方式威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是有些黨、政干部，由于沒有嚴格的監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，到處魚肉農(nóng)民。同時還有個問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強勢了?？梢酝ㄟ^給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進行打擊報復(fù)，因為與農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是如此，即使當(dāng)時通過法律維護了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會惹上更多不必要的麻煩。

二、原因簡析

（一）司法成本高，效率低

在我國，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會運用法律來維權(quán)，原因可能是是因為他們不懂法，害怕法，也可能是害怕纏上國家機關(guān)，但最主要的是費用問題，因為不懂法，所以如果真的要進行司法救濟那么就請懂

法的律師，那么就得花費很多，好像最少也是總費用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費的時間、精力很多，加之法律知識缺乏。同時，在農(nóng)民看來就那些訴訟費用也是很高的，訴訟費用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經(jīng)費有限，因此不能完全滿足辦案需要，這可能與訴訟費用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國比較少，一個縣就一個法院，一個律師事務(wù)所，少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計也就差不多十萬農(nóng)民就兩個法律服務(wù)者，五到七個司法工作人員。而且，因為案件多，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。我村一個王姓村民，因為交通事故，造成右腿骨折，因治療花費大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進行治療，當(dāng)對肇事者要求賠償時，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請律師打官司，但是，由于自己費用沒有，又不好向大伙借時，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠水救不了進火。

（二）觀念上不愿打官司

在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國家機關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機關(guān)干預(yù)他們的糾紛。在我村調(diào)查過程中，當(dāng)問到村民對打官司的看法時，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，

好像都不是什么好人，都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關(guān)接觸，有種對國家機關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微，認為即使有理由也很難站的住腳，也容易被借用種種理由敲詐。

（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

由于我國實行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多農(nóng)村的法律工作者都是非專業(yè)人員，或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件容易出現(xiàn)錯案，同時很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟私，以權(quán)謀私，把這種機會當(dāng)作是發(fā)財機會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。

（四）法律意識不深，對法律知之甚少

在農(nóng)村，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都是從別人那聽來的，很多都是不準確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會想法設(shè)法去運用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。

（五）中國法治建設(shè)大背景

在我國，法制建設(shè)是在政府的推動下進行的`，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的

法治宣傳都是由政府推進，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯位；就法制觀念來說，我國距西方發(fā)達國家大概相差3，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?，這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中，更是有距離。

（六）經(jīng)濟基礎(chǔ)

在我國，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認識也是以馬克思主義為立場，采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個社會階層，就為統(tǒng)治階級，相反，則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實的中國，真正掌握大多數(shù)財富的那些認為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對農(nóng)民來說，就他們的切身體驗來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開來。因此，在經(jīng)濟基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少會真正運用法律，樹立法制觀念。

三、相關(guān)對策

為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層、尤其是農(nóng)民的法制建設(shè)是關(guān)鍵。因為我國農(nóng)民人數(shù)眾多，對我國整體提高法治水平是一個挑戰(zhàn)。為此：

首先，我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強農(nóng)民

階層的經(jīng)濟基礎(chǔ)，使他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn)，以便于他們負擔(dān)各種司法費用，以及相關(guān)因為運用法律而產(chǎn)生的各項支付。

然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，使他們的服務(wù)水準更上一個臺階，更好的服務(wù)，具體說來，應(yīng)該加強對司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴格專業(yè)法律服務(wù)人員的準入和考核，招收大量受過大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實整個隊伍，注入新的血液；同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。

還有，對司法機關(guān)進行改革和監(jiān)督，加強管理，加大簡易程序，降低司法成本。加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時解決爭議。

再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強法治觀念，增強運用法律維護自己權(quán)利的意識，同時，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對政府，對黨員，對干部進行監(jiān)督。

最后，廣大干部，自己要積極主動守法，維護法律權(quán)威，同時司法部門應(yīng)對違反法律的行為人依法處理懲罰，為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣，特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會法制建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

我相信，我縣農(nóng)民法治問題，在各方共同努力下，會取得長足進步的。

電大社會調(diào)查報告7

調(diào)查目的：培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機會和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展?fàn)顩r，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

調(diào)查時間：20xx年11月1日

調(diào)查地點：XXX制藥有限公司

調(diào)查范圍：為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在武星制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。

調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查

調(diào)查過程：藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓(xùn)工作十分必要。

（一）公司發(fā)展理念與文化

1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的`發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費。

2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進一步加強。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。 此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數(shù)達15％。

（二）組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置表示贊同，認為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。

2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

（三） 人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責(zé)人作為武星制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80％左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認為存在不公平現(xiàn)象。

2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數(shù)員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內(nèi)容進行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達到預(yù)期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負責(zé)人溝通比例也僅占55％。對于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

（四） 團隊精神狀況和素質(zhì)

1、除少數(shù)員工外，團隊士氣良好。在實際調(diào)研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個充滿關(guān)愛、團結(jié)一致的集體，但12％的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結(jié)合。團隊是由個人構(gòu)成的，個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關(guān)，才能調(diào)動員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

3、團隊的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，60％員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25％認為略差，15％認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30％員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒有變化，20％保持觀望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40％員工非常認同我們的團隊正在進步，35％基本認同這一事實，20％表示沉默，5％表示不認同。

（五） 員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮

員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達80％，僅有15％左右的員工認為自己的技能相當(dāng)完備，與此同時，5％員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75％員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25％員工認為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發(fā)。

本次調(diào)研使用的調(diào)查問卷：

1、您對公司是否有歸屬感？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）①有②無 ③一般

2、您對公司前景是否看好？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）①是②否 ③無所謂

3、您對公司薪酬制度是否滿意？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①滿意 ②非常滿意 ③不滿意 ④很不滿意

4、您對公司是否充滿熱情？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③無所謂

5、您對上級的工作安排是否滿意？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①滿意 ②非常滿意 ③不滿意 ④很不滿意

6、您認為自己的能力是否得到充分發(fā)揮？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③一般

7、您是否了解自己的崗位職責(zé)？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③一般

8、您是否滿意現(xiàn)在的工作環(huán)境？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①滿意 ②非常滿意 ③不滿意 ④很不滿意

9、您是否滿意現(xiàn)在的工作時間？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①滿意 ②非常滿意 ③不滿意 ④很不滿意

10、您是否認為自己有晉升機會？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③一般

11、您是否認為能提升自己的能力，實現(xiàn)人生目標(biāo)？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③一般

12、您是否可以利用有限的資源開展工作？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③一般

13、您是否能按期完成工作？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√） ①是 ②否 ③一般

14、您是否認為工作壓力過大，難以承受？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

電大社會調(diào)查報告8

為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開發(fā)教育試點”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計劃；加強對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟、文化生活，尤其是對我國司法實踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認識、觀察社會的能力以及運用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日對當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報告：

一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評價

（一）調(diào)查問卷中的評價。

外部對本縣城管執(zhí)法的總體評價：滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中，對城管執(zhí)法實施前、后效果比較，認為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對城市管理難點問題處理的滿意度，滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評價：比較滿意。城管大隊內(nèi)部的自我評價：滿意56%，比較滿意44%，不滿意沒有。從調(diào)研情況看，調(diào)查問卷中的評價與座談和訪談中的評價基本一致，外部與城管內(nèi)部對綜合執(zhí)法的總體評價存在著一定的差異。

（二）城管執(zhí)法的作用和成效。

縣 鎮(zhèn)總面積110平方公里，人口15萬，轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)20xx余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中，產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群，加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，各類市場集中，流動人口和外來暫住人口較多，經(jīng)濟落后，造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)，社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊，與其它區(qū)相比稍顯滯后，因此流動攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴重，治理城市“八亂”的壓力較重。近年來，縣政府高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，城市管理工作取得了明顯成效。

二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問題

隨著我區(qū)城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的.發(fā)揮，影響了城市化總體水平。

(一)對城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進一步提高。

(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機制，但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市

管理難度。另外，我縣集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難，開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后，社會反響強烈。

(四)城市管理投入不足，城管機構(gòu)職能有待加強，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強，目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員32人，但我縣城市建設(shè)起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問題比較突出。

(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，沒有與之相配套的實施細則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。

三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對策

(一)進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強力推進“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，努力增強市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

(二)進一步整合力量，形成城市管理合力?？h政府要進一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進一步加強城管機構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。

(三)進一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施，不斷增強城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。

(四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀律嚴、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。

電大社會調(diào)查報告9

（一）公司發(fā)展理念與文化

1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費。

2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思

想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進一步加強。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。 此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數(shù)達15％。

（二）組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置表示贊同，認為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。

2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

（三） 人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責(zé)人作為武星制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80％左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認為存在不公平現(xiàn)象。

2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數(shù)員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內(nèi)容進行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達到預(yù)期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負責(zé)人溝通比例也僅占55％。對于部門內(nèi)部的.員工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

（四） 團隊精神狀況和素質(zhì)

1、除少數(shù)員工外，團隊士氣良好。在實際調(diào)研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個充滿關(guān)愛、團結(jié)一致的集體，但12％的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結(jié)合。團隊是由個人構(gòu)成的，個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關(guān)，才能調(diào)動員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

3、團隊的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，60％員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25％認為略差，15％認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30％員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒有變化，20％保持觀望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40％員工非常認同我們的團隊正在進步，35％基本認同這一事實，20％表示沉默，5％表示不認同。

（五） 員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮

員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達80％，僅有15％左右的員工認為自己的技能相當(dāng)完備，與此同時，5％員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75％員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25％員工認為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發(fā)。

本次調(diào)研使用的調(diào)查問卷：

1、您對公司是否有歸屬感？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）①有②無 ③一般

2、您對公司前景是否看好？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）①是②否 ③無所謂

3、您對公司薪酬制度是否滿意？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①滿意 ②非常滿意 ③不滿意 ④很不滿意

4、您對公司是否充滿熱情？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③無所謂

5、您對上級的工作安排是否滿意？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①滿意 ②非常滿意 ③不滿意 ④很不滿意

6、您認為自己的能力是否得到充分發(fā)揮？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③一般

7、您是否了解自己的崗位職責(zé)？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③一般

8、您是否滿意現(xiàn)在的工作環(huán)境？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①滿意 ②非常滿意 ③不滿意 ④很不滿意

9、您是否滿意現(xiàn)在的工作時間？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①滿意 ②非常滿意 ③不滿意 ④很不滿意

10、您是否認為自己有晉升機會？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③一般

11、您是否認為能提升自己的能力，實現(xiàn)人生目標(biāo)？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③一般

12、您是否可以利用有限的資源開展工作？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

①是 ②否 ③一般

13、您是否能按期完成工作？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√） ①是 ②否 ③一般

14、您是否認為工作壓力過大，難以承受？（請根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√）

電大社會調(diào)查報告10

本人于20xx年8月6日至8月30日對北京fst物流有限公司業(yè)務(wù)流程的基本情況，以參觀訪談形式進行了初步調(diào)查與研究，具體調(diào)查結(jié)果如下：

一、北京fst物流有限公司業(yè)務(wù)流程基本情況

介紹你的調(diào)查單位的基本情況

（一）公司介紹

去該公司的時候，這里的工作人員非常的熱情接待了我。以下是該公司的工作人員向我介紹的公司簡介：北京fst物流有限公司成立于20xx年。擁有注冊商標(biāo)。該公司位于北京市順義區(qū)天竺地區(qū)府前二街北側(cè)，（行政區(qū)號110103，郵政編碼101312）。注冊員工人數(shù)為12人。注冊資本100萬人民幣。該公司主要是承接一些非信函、樣品、大小物件的快遞業(yè)務(wù)。公司以“準確、安全、周到、快速”的服務(wù)。已經(jīng)取得了廣大客戶的信賴和支持。

北京fst物流有限公司主要提供塊區(qū)域的快遞業(yè)務(wù)，市場占有率超過了百分之五左右，隨著國內(nèi)的快遞需要的多樣化，公司緊貼市場，不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新，繼續(xù)提供傳統(tǒng)快遞服務(wù)的同時，也在積極開拓新興業(yè)務(wù)，包括電子商務(wù)物流配送服務(wù)、第三方物流和倉儲服務(wù)、代收貨款、貴重物品通道服務(wù)等。

（二）業(yè)務(wù)流程基本情況

該公司的工作人員帶我們參觀了公司的工作流程，大概流程如下，公司安排投遞部配合取貨、業(yè)務(wù)部填寫數(shù)據(jù)打印申請表交數(shù)據(jù)部、打印簽收單、業(yè)務(wù)部填寫投訴通知單、業(yè)務(wù)部提前24小時將投訴單通知、簽收單一并交與投訴部、抽查完畢后交數(shù)據(jù)部進行數(shù)據(jù)整理、由數(shù)據(jù)部整理完畢后將簽收單交于業(yè)務(wù)部、業(yè)務(wù)部將簽收單交業(yè)務(wù)員到客戶處結(jié)賬。

在該公司我也看到了現(xiàn)實中的倉庫，貨車以及物流包裝的工作流程，快遞公司在接到客戶的訂單后，會再次包裝物品，防止物品泄漏、保護物品的完整性，在這個的基礎(chǔ)上，還可以按照客戶的要求對物品進行更好的包裝，以達到美觀、實用、經(jīng)濟。該公司的貨車基本上都是白色的，讓人感覺非常的舒服。

剛進到他們的倉庫，看到工作人員在分揀貨物，跟想象中的倉庫工作人員作業(yè)相差很大，以前在書中學(xué)到的是倉庫的工作人員只負責(zé)倉庫的入庫、出庫和盤貨。但是在現(xiàn)實的公司倉庫里，倉庫管理員做的工作不止這些。聽公司的人員介紹，因為該公司不屬于大型的企業(yè)，倉庫的規(guī)模還是比較的小，所以物品的堆放看起來并不算是很整齊，一般堆放這的都是快要發(fā)出的東西。不過整個倉庫給我的感覺還是挺好的。公司現(xiàn)在在不斷的改進當(dāng)中，公司內(nèi)的貨架基本上都擺上了貨物，但是看上去有點亂，但還是能做的“先進先出”的原責(zé)。不過跟課本上的還是很難的相結(jié)合到一起。

在調(diào)查的`過程中，還觀察到工作人員接到客戶的快遞時，先對物品進行稱重、登記等一系列的程序，然后放到發(fā)貨區(qū)等待發(fā)貨，看似挺簡單的一些工作流程，其實做起來也挺難的，要求工作人員一定要認真、細心、記清楚物品的發(fā)貨地。在參觀中，我注意到這里的工作人員的工作狀態(tài)還是比較傳統(tǒng)，工作人員一直在不停的分揀貨物，而且都是采用手工的方式，雖然這樣對于公司來說是減少了資金，但是也同時耗費了很多的時間和大量的精力。

二、北京fst物流有限公司業(yè)務(wù)流程中存在的問題

調(diào)查的重點，一定要總結(jié)出來具體的問題。一般3—5條。

物流作為新世紀最有發(fā)展的前景行業(yè)，它理應(yīng)有一個好的景象。經(jīng)過實地調(diào)查該物流公司，我感到物流理論和物流公司的實際運作還是有一定的差距。為什么會出現(xiàn)這種顯現(xiàn)？是理論超前，還是運作模式落后呢？在通過這次調(diào)查中，從司空習(xí)慣的顯現(xiàn)中我發(fā)現(xiàn)了一些問題。

（一）包裝破舊

我認為貨物普遍存在嚴重的磨損問題，外包裝普遍沾有污垢，包裝破損也很常見。在這種情況不但影響顧客滿意度，而且容易產(chǎn)生不必要的糾紛。

公司的工作人員認為，包裝是臨時的。用后即棄，能省則省。他們對物品的作用存在認識誤區(qū)，或只進行簡單包裝，或干脆不包裝物品。所以這樣的運送投遞的過程中，托運人原有物品的外包裝損壞當(dāng)然難以避免了。當(dāng)收貨人拿不到貨物時，物品外包裝面目皆非也就不足為奇了。

和管理人員的辦公司相比起來，配送倉庫的條件就非常的查。悶熱的倉庫，缺少放散伙的貨架。貨物雜亂無章的堆在一起，地面上全是灰塵和水漬;運貨車亂停亂放到。在這樣的環(huán)境里，很難保證客戶的貨物不變的亂七八糟。

在工作的過程中，我發(fā)現(xiàn)有些員工進行了“野蠻裝卸”。使客戶的貨物有了不同程度上的磨損。我覺得這是作業(yè)工人的素質(zhì)太低，另外不重視開發(fā)和使用簡單的裝卸工具，只靠員工的雙手和體力進行物流作業(yè)，也是一個直接的原因。比如，運輸車輛距地面一米多高，在沒有裝卸機具的情況下，大件貨物要是四五個才能卸下來。而一般的工人送貨、卸貨的時候人數(shù)比較少，又沒有專用的機具，想卸下貨物，恐怕只有往下拋了。

（二）員工素質(zhì)不高

員工素質(zhì)是決定公司發(fā)展速度的關(guān)鍵，工作人員素質(zhì)參差不齊，特別是一線工作人員缺少基本的專業(yè)培訓(xùn)，加之人員素質(zhì)不高，造成服務(wù)態(tài)度惡劣，形成了制約公司發(fā)展的瓶頸。

在調(diào)查的工程中，我發(fā)現(xiàn)送貨員工在送貨的時候不太注意形象，穿衣不是很整潔，有的還敞胸露懷，卷著褲腿，躺在貨物上的。有的從車上往下扔貨物的，有的只顧自己停車方便的?？傊拓泦T的形象不是很好，影響了整個公司的形象。

我認為在一個缺乏良好的管理制度和完善的員工培訓(xùn)制度的物流公司，其員工的“雜牌軍”的形象和行為，是不會吸引并贏得客戶的。只能讓顧客覺得該公司不可靠。最后導(dǎo)致公司形象的損壞。

所以公司員工素質(zhì)的問題應(yīng)該得到公司領(lǐng)導(dǎo)的重視。應(yīng)該為他們建立一個良好的培訓(xùn)環(huán)境。以達到員工整體素質(zhì)的一個提升。

目前，我國物流行業(yè)標(biāo)準化程度還是很低，尤其是在包裝、運輸和裝卸等一些流通環(huán)節(jié)上，缺少必要的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)注，導(dǎo)致物流成本的上升，嚴重影響了物流企業(yè)的發(fā)展。

對這次能有機會去該單位進行調(diào)研，我感到了非常的榮幸。雖然時間真的很短暫，但是這短短的一天時間里，我對一些平常的理論的東西，有了感性的認識，感覺到受益匪淺。

三、北京fst物流有限公司業(yè)務(wù)流程中問題的改進建議

針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決的辦法，有幾個問題，寫幾個建議。

四、調(diào)查體會

我學(xué)的是物流。這個專業(yè)要我們學(xué)物流的同學(xué)要做到及時、安全、高效的服務(wù)。不斷提高工作效率來滿足客戶的要求。在這次活動中，我還學(xué)習(xí)到了好多的工作中的日常用語。

電大社會調(diào)查報告11

我國民營企業(yè)在國家的政策的扶持下迅速發(fā)展，目前個體、私營小型工業(yè)企業(yè)總數(shù)占全國工業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.7%，小企業(yè)財務(wù)工作從20xx年1月1日起執(zhí)行國家財政部出臺的《企業(yè)財務(wù)會計制度》, 會計核算的目標(biāo)最重要的是滿足稅收和企業(yè)管理的需要。而小型工業(yè)企業(yè)中的財務(wù)工作中，最繁瑣、專業(yè)技術(shù)要求高的就是工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本核算過程，針對小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)呈連續(xù)多步驟、大量性，且產(chǎn)品多種,但管理上不要求提供各步驟的成本資料，只要準確地計算出產(chǎn)成品成本的實際情況，如何準確、簡便、高效地核算產(chǎn)品生產(chǎn)成本呢？為此，筆者歷時20天的時間，采取直接訪問做筆記的方式對宏豐竹業(yè)有限公司的財務(wù)生產(chǎn)成本核算進行調(diào)查，每天用1個小時的直接詢問成本會計有關(guān)資料，用約2小時時間親自到車間了解生產(chǎn)工藝過程和核對車間基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其余時間寫筆記，做總結(jié)。在實踐中運用所學(xué)會計專業(yè)知識。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

該公司的基本情況是：是典型的小型工業(yè)企業(yè)，注冊資金800萬元，年主營業(yè)務(wù)收入900萬元，專設(shè)財務(wù)科，專業(yè)會計2人，出納員1人，與財務(wù)部直接聯(lián)系的部門有采購科、銷售科科、生產(chǎn)科，公司生產(chǎn)兩種產(chǎn)品竹條席和麻將席，兩個產(chǎn)品生產(chǎn)工藝完全不同，竹條席分三個車間即三個大步驟完成，麻將席分二個車間二個大步驟完成。都是用同一主要原材料毛竹進行生產(chǎn)。

二、生產(chǎn)成本核算的過程兩種產(chǎn)品成本項目都分為四項

主要原材料毛竹、輔助材料、人工、制造費用，基本程序是：把四項成本在兩個產(chǎn)品之間分配或分別直接歸集，每種產(chǎn)品根據(jù)生產(chǎn)流程按不同車間分驟計算在產(chǎn)品和產(chǎn)成品生產(chǎn)成本，核算目標(biāo)主要是計算當(dāng)月完工產(chǎn)品單位成本。

三、生產(chǎn)成本核算的特點和不足

該公司總的`來說較真實、準確地反映了成本核算過程，同時充分地體現(xiàn)財務(wù)會計的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則和會計信息可理解性、相關(guān)性、可比性、重要性原則。

第一，由于生產(chǎn)規(guī)模較小，呈大量連續(xù)多步驟性，且管理上不要求提供各步驟的成本資料，所以采用了品種法計算兩大產(chǎn)品成本是正確的。

第二，由于毛竹存放于同一場地，且大小不一，質(zhì)量相差較大，每個月采購量變動較大，每根毛竹鋸斷后有多少用于生產(chǎn)竹條席，沒有固定比例，這樣必須有一個分配標(biāo)準，才能計算分配計入兩種產(chǎn)品，該公司選用兩種產(chǎn)品第一道粗坯在產(chǎn)品重量分配標(biāo)準，粗坯是由毛竹粗加工而成，可以看出，該分配標(biāo)準與對應(yīng)的毛竹實際成本大小有比較密切的聯(lián)系，因而是合理的，且粗坯產(chǎn)量由車間生產(chǎn)統(tǒng)計資料取得，較為簡便。

第三，制造費用分配按生產(chǎn)工人工資比例分配法，由于各產(chǎn)品的工藝過程機械化程度和生產(chǎn)工人操作技能大致相同，且統(tǒng)計機器工時有困難時，采用工資比例法是合理的。

第四，生產(chǎn)費用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間的分配采用約當(dāng)量比例法，該公司兩大產(chǎn)品的各步驟在產(chǎn)品數(shù)量大，月末在產(chǎn)品數(shù)量變化也較大，并且能正確統(tǒng)計月末在產(chǎn)品結(jié)存數(shù)量，管理上又不需要提供各步在產(chǎn)品成本，顯然，采用約當(dāng)量法是最合理的，在產(chǎn)品完工率是按上年的各步驟（各車間）的平均工資總額比重計算，因為各產(chǎn)品完工程度與生產(chǎn)工資累計比重基本相對應(yīng)，符合配比原則。

不足之處：每個月都要計算粗坯產(chǎn)品毛竹單耗，且每個月都有小幅度無規(guī)律變動，不利于車間生產(chǎn)成本控制；主要原材料毛竹分配修正系數(shù)是生產(chǎn)車產(chǎn)多次實際測試得出的數(shù)據(jù)，帶有一定的主觀性，需要與上年實際成本或銷售價格比較，不斷修正；各步驟在產(chǎn)品結(jié)存數(shù)量大，統(tǒng)計工作量大，其準確性難以保證。

四、建議針對該公司生產(chǎn)成本核算方面存在的不足

建議采用定額法相結(jié)合，即各第一步在產(chǎn)品粗坯單耗和輔助材料均采用定額成本，其它分配程序不變。首先根據(jù)上年的平均毛竹單耗（單位粗坯在產(chǎn)消耗毛竹量）、輔助材料單耗（單位產(chǎn)成品消耗輔料量）制定本年定額單耗，每月結(jié)轉(zhuǎn)材料成本時，把定額單耗分別乘以本年每月實際生產(chǎn)粗坯量和完工產(chǎn)品數(shù)量，得出原材料成本項目定額總成本，一年內(nèi)不變，到年末時，與本年實際總成本比較并計算脫離定額差異（具體用盤存法計算），以定額成本為基礎(chǔ)，加減脫離定額差異，計算產(chǎn)品實際成本，這樣，既簡化核算工作量 ，又不影響會計年度生產(chǎn)成本準確性，同時達到成本控制管理相結(jié)合的目的。

電大社會調(diào)查報告12

一、調(diào)查目的：

了解人力資源管理的過程

人力資源管理是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，有計劃地對人力資源進行合理配置，通過對企業(yè)中員工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、激勵、調(diào)整等一系列過程，調(diào)動員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，為企業(yè)創(chuàng)造價值，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。是企業(yè)的一系列人力資源政策以及相應(yīng)的管理活動。這些活動主要包括企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的制定，員工的招募與選拔，培訓(xùn)與開發(fā)，績效管理，薪酬管理，員工關(guān)系管理，員工安全健康管理等。

二、調(diào)查對象：

XX公司

XX公司是XX市唯一一家具備XX工程施工總承包二級資質(zhì)，獲得二級承裝(修、試)電力設(shè)施許可證，XX省建筑業(yè)企業(yè)安全資格證，通過ISO9000、OHS18000、ISO14000一體化管理體系認證的大型XX施工企業(yè)。現(xiàn)有員工XXXX人，注冊資本金XXXX萬元。

公司下設(shè)總經(jīng)理工作部、財務(wù)部、生產(chǎn)管理部、安全監(jiān)察部、經(jīng)營管理部五個專業(yè)部室，下設(shè)XXX、XXX、XXX三個分公司，XXX、XXX、XXX、XXX四個子公司。

公司承攬XXX工程、XXX工程，XXXX建筑工程的設(shè)計、施工、設(shè)備安裝、運行維護、檢修、調(diào)試等工程。

公司施工力量雄厚，擁有一大批高級工程師、國家注冊建造師、工程安裝概預(yù)算師等各種專業(yè)人才，施工技術(shù)精湛，施工質(zhì)量優(yōu)良，服務(wù)熱情真誠。

近三年先后完成XXXX工程XX項。多項工程獲得省、部級優(yōu)質(zhì)工程稱號，工程質(zhì)量達到XX省領(lǐng)先水平。

三、調(diào)查時間：

XXXX年XX月XX日

四、調(diào)查方式：

訪談類

為了使調(diào)查的數(shù)據(jù)真實可靠，我沒有采用傳統(tǒng)的問卷調(diào)查。而是直接對人物進行訪談：

(一)XX公司主管人資的總經(jīng)理工作部X主任。

(二)XX公司人資管理高級經(jīng)濟師XXX。

五、調(diào)查內(nèi)容及過程

XXXX年XX月XX日，我就企業(yè)人力資源管理等問題，訪談了XX公司總經(jīng)理工作部X主任和人資管理高級經(jīng)濟師XXX。

XX公司人力資源管理由總經(jīng)理工作部歸口管理，在訪談中，X主任認為人力資源管理是一項大的系統(tǒng)工程，是企業(yè)最重要的一環(huán)。企業(yè)的發(fā)展如何，最重要的是看企業(yè)中人的發(fā)展如何，所以無論從對員工的招聘、培訓(xùn)，到使用、激勵、調(diào)整，都是漫長而艱苦的過程。XXX向我介紹了XX公司的人力資源管理體系：截止20xx年8月30日，XX公司共有員工XXXX人，其中：合同工XXX人，勞務(wù)派遣工XXX人。平均年齡XX歲，具有大專及以上學(xué)歷的XXX人，具有中級及以上職稱XX人，基本能夠滿足公司正常運營的需要。

公司近幾年雖然遭受金融危機和通貨膨脹等因素影響，公司經(jīng)營收入和利潤較往年有所下降，但在全體員工的共同努力下，公司整體運營較為平穩(wěn)。職工平均年齡尚可，但是從整體結(jié)構(gòu)分布來看，近5年內(nèi)面臨退休的職工達XX于人，且其中相當(dāng)一部分員工處于重要的經(jīng)營、管理和技術(shù)性崗位，將不可避免的對管理和生產(chǎn)工作帶來一定程度的影響。

就此，我通過面對面訪談的形式，重點對XX公司的勞動組織、勞動合同、薪酬管理、教育培訓(xùn)、勞動保護及社會保險等內(nèi)容進行了了解。

1、人力資源管理的基本原則是：堅持總量控制、嚴格審批程序、優(yōu)化資源配置、規(guī)范崗位薪酬、強化教育培訓(xùn)、依法依規(guī)管理。

2、在勞動定員方面：實行總量控制，勞動定員由總經(jīng)理工作部進行統(tǒng)一核定，報上級主管部門審批后嚴格執(zhí)行。勞動定員核定一般每年開展一次，如經(jīng)營業(yè)務(wù)或管理體制發(fā)生較大變化，則及時核定、調(diào)整。

3、在機構(gòu)、崗位管理方面：按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類明確、精簡高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)清晰、工作飽滿的原則，合理設(shè)置機構(gòu)、崗位，確定人員定編。機構(gòu)、崗位設(shè)置和人員定編工作由XX公司統(tǒng)一組織規(guī)范，經(jīng)上級主管部門審批后，由總經(jīng)理工作部組織實施。由于種種原因，企業(yè)自至今，沒有對企業(yè)組織機構(gòu)進行調(diào)整，現(xiàn)在的組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。

4、在勞動用工管理方面：一是按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，與各類用工員工分別簽訂借工協(xié)議、勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議。二是各公司在崗位缺員，確需招聘新員工時，于每年6月和12月份向XX公司提出書面用工申請，由XX公司進行整理、匯總，并優(yōu)先在XX公司內(nèi)部進行調(diào)劑。對確需外聘的專業(yè)技能人才，由總經(jīng)理工作部編制用工申請，報上級主管部門審批后，統(tǒng)一組織招聘。對于臨時的、短期的、可替代性的崗位通過勞務(wù)派遣公司招聘;對于關(guān)鍵技術(shù)性崗位采取外部招聘的方式;三是領(lǐng)導(dǎo)崗位選擇內(nèi)部招聘。四是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，XX公司內(nèi)部在崗人員離崗、轉(zhuǎn)崗、借調(diào)的，由各公司提出申請，XX公司審批同意后，總經(jīng)理工作部統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)，這一政策的實施，有利于內(nèi)部人才的合理流動，提高人才利用率。五是XX公司統(tǒng)一建立勞動合同制員工和勞務(wù)派遣人員用工檔案，并負責(zé)人力資源信息維護管理。

5、在薪酬管理方面：按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)薪酬管理制度和辦法，分類確定薪酬結(jié)構(gòu)，對管理崗位執(zhí)行崗位工資，對各公司生產(chǎn)崗位實行基本工資加績效工資的方式，根據(jù)績效考核結(jié)果，確定實際報酬，這一政策的實行，有效增強了職工的工作積極性。

6、在培訓(xùn)管理方面：對新招聘人員的崗位培訓(xùn)由總經(jīng)理工作部統(tǒng)一組織，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，確認上崗資格。對在崗員工培訓(xùn)由總經(jīng)理工作部統(tǒng)一規(guī)劃，按三級(集團、各公司、班組)教育培訓(xùn)體系分級組織實施。各公司結(jié)合專業(yè)分工，建立健全員工培訓(xùn)、考核檔案，組織開展靈活多樣員工培訓(xùn)、考核活動，并對員工教育培訓(xùn)考核情況報總經(jīng)理工作部備案。由于XX公司是一個綜合性的XX公司，人員復(fù)雜，專業(yè)眾多，在培訓(xùn)上無法做到兼顧全面。

7、在勞動保護和社會保險管理方面：一是由總經(jīng)理工作部負責(zé)建立健全勞動保護管理制度，統(tǒng)一勞保用品標(biāo)準，各公司組織發(fā)放。二是XX公司按照國家有關(guān)社保政策，統(tǒng)一組織員工參加各項社會保險，并及時、足額提取上繳。

8、在企業(yè)文化建設(shè)和職工業(yè)余文化生活方面：近幾年，XX公司十分重視企業(yè)文化建設(shè)，大力開展班組建設(shè)和職工創(chuàng)新活動;建設(shè)了企業(yè)文化長廊，建立了“創(chuàng)新、誠信、責(zé)任、共贏”的核心價值觀;購置健身器材，籌建了職工活動室;逢年過節(jié)組織開展慰問和文藝演出;開展了拓展訓(xùn)練等活動，極大豐富了員工的業(yè)余文化生活，拉近了職工間的距離。

六、調(diào)查結(jié)果：

從上述資料上看，近幾年XX公司的發(fā)展現(xiàn)狀較為平穩(wěn)，無論從建制規(guī)模還是產(chǎn)值上并未有改變。對此，我們從人力資源管理的幾個方面來分析：

從員工招聘的方式看，XX公司的做法值得借鑒，一是對于臨時的、短期的、可替代性的崗位通過勞務(wù)派遣公司招聘，可以有效降低工資成本和用工風(fēng)險;二是對于技術(shù)性員工選擇外部招聘的形式，人員可選擇的范圍較為廣泛。從外部招聘找到的人員比內(nèi)部多的多，無論從技術(shù)、能力和數(shù)量方面講都有很大的選擇空間。而且外部招聘會給組織帶來新思想和新方法。這些新的思想和觀念可以使企業(yè)數(shù)量最多的.基層員工這個大環(huán)境充滿活力與生機。此外，從外部招聘的人才，可以節(jié)省大筆的培訓(xùn)費用;三是內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)適合做內(nèi)部招聘，主要是這部分人才在外部招聘選錯人的風(fēng)險比較大，而且就算是選對了人，在不了解企業(yè)現(xiàn)狀與組織文化就上崗的話，會造成許多不必要的麻煩，與員工關(guān)系的處理也會成問題。

在績效管理方面，影響績效的主要因素有員工技能、外部環(huán)境、內(nèi)部條件以及激勵效應(yīng)，而在影響績效的四個因素之中，只有激勵效應(yīng)是最具有主動性、能動性的因素，人的主動性積極性提高了，組織和員工會盡力爭取以提高技能水平以及組織績效。XX公司在績效管理方面采取的是有獎有懲的方式，公平公正?？冃И剳途褪且环N很好的激勵手段，多勞多得的薪酬管理機制能夠有效激發(fā)員工的工作積極性，提高員工的工作動力。

員工之間的關(guān)系管理方面，XX公司開展了扎實有效的企業(yè)文化建設(shè)，在助推員工交流方面起到了積極作用。俗話說，團結(jié)就是力量。當(dāng)員工之間有了一個很好的交流平臺，對個人發(fā)展和企業(yè)建設(shè)方面達成了一個很好的共識，工作效率自然就會提高。溝通是員工之間相互了解與合作的媒介，在這方面做好了，員工之間會更團結(jié)，給企業(yè)帶來更多的利益。此外，良好好的文化環(huán)境，也影響到員工的個人形象，可以使員工活力四射，充滿熱情，從而更好的開展工作，并為企業(yè)樹立良好的社會形象。

員工流動性的管理，給員工一個“入口”可以讓優(yōu)秀人才進入企業(yè)工作，但是要想留住優(yōu)秀人才，就必須給他們建造一個合理的“出口”。XX公司在這方面的做法比較好，他們對內(nèi)部在崗人員因工作需要出現(xiàn)離崗、轉(zhuǎn)崗、借調(diào)的，都會結(jié)合實際情況及時研究并辦理相關(guān)手續(xù)，這樣一來就形成了人才流動機制，有利于留住人才、用好人才，可以更好的促進企業(yè)發(fā)展。

綜上所述，我對XX公司的人力資源管理給出以下幾點建議：

(一)建立人力資源部，對XX公司勞動合同簽訂、薪酬管理、業(yè)績考核、辦理用工手續(xù)、繳納各種保險(基金)等工作進行專業(yè)化統(tǒng)一管理。

(二)設(shè)立一個完整的培訓(xùn)單位，深入開展企業(yè)文化、安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)，讓更多的員工能夠系統(tǒng)了解公司的企業(yè)文化，認同企業(yè)的核心價值觀，提高安全意識和安全技能。

(三)針對專業(yè)眾多無法兼顧全面的實際情況，可以開展“全員培訓(xùn)師”、“師帶徒”等專項活動，由各公司或基層班組結(jié)合實際情況開展專業(yè)化培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技能水平。

(四)制定學(xué)習(xí)獎勵規(guī)定，鼓勵員工積極參與國家認真的建造師、結(jié)構(gòu)師、安全師等注冊考試，在提高自身素質(zhì)的同時，可以有效提高企業(yè)資質(zhì)，提升企業(yè)市場競爭能力。

(五)制定一套合理的員工守則，讓大家都了解公司的規(guī)章制度和員工的基本行為規(guī)范。

(六)根據(jù)現(xiàn)代公司的管理要求，結(jié)合實際情況，對組織機構(gòu)進行統(tǒng)一規(guī)范，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。

七、調(diào)查體會

人力資源管理是企業(yè)發(fā)展動力的源泉，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。好的人力資源管理能給企業(yè)帶來生氣，帶來更多事半功倍的成果，無論是看得見還是看不見的，都是企業(yè)的財富。在競爭日益激烈的社會，在這個人才緊缺的社會，企業(yè)要想生存下去，必須嚴把人力資源的各個環(huán)節(jié)與關(guān)卡，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和未來，有計劃、有目標(biāo)地開展人力資源管理工作，使人力資源管理能夠真正助飛企業(yè)的成長。

電大社會調(diào)查報告13

一、調(diào)查目的：

隨著素質(zhì)教育的進一步普及，我們越來越感覺到單憑一張考卷來衡量一個學(xué)生知識的掌握程度是不全面的，很多學(xué)生的才能因我國的考試制度的限制而埋沒了，對此，我們深感惋惜。

我校在進一步推行智慧育人的過程中，為了更好地挖掘?qū)W生的潛力，更好地施展學(xué)生的才能，在六年級畢業(yè)班嘗試撰寫畢業(yè)論文，為了進一步了解這次考試制度改革的成效，我進行了調(diào)查研究。

二、調(diào)查方法：

調(diào)查分析法。我通過對102位六年級畢業(yè)班的學(xué)生及家長進行問卷調(diào)查，對問卷進行了統(tǒng)計，分析，得出了結(jié)論。

三、調(diào)查對象：

嘉定區(qū)普通小學(xué)六年級兩個班級的學(xué)生及家長，總共102人。在被調(diào)查的102位學(xué)生中，包括了學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀者33人，占33%，成績良好者52人，占51%，學(xué)習(xí)成績一般及有困難的學(xué)生17人，占18%；在被調(diào)查的學(xué)生家長中，研究生8人，占8%，本科生18人，占18%，大專生29人，占18%，中專生40人，占39%，初中生7人，占7%。

四、調(diào)查項目和分析：

1、期盼打破考試制度

在對是否愿意以論文的形式代替 考試的選項中，有49%的學(xué)生選擇了愿意，16%的學(xué)生選擇了不愿意，35%的學(xué)生選擇了隨便。

從以上的數(shù)據(jù)中可以看出，學(xué)生對目前的以一張考卷來評價自身能力的傳統(tǒng)的考試制度不滿意。他們希望能打破這種傳統(tǒng)的考試制度，用較為寬松、自由的方式評價個人的能力。而用畢業(yè)論文的形式使那些平時學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生能尋求幫助完成學(xué)業(yè)，同時得到一個自己較為滿意的成績；而那些平時學(xué)習(xí)成績較為優(yōu)秀的學(xué)生就可以從書本中走出來，用一種審訊、研究的目光重新認識書本中的知識。

應(yīng)該說，我校的這項考試制度的改革是受到學(xué)生歡迎的。

2、研究能力有了普遍提高

調(diào)查中，32%的學(xué)生認為通過撰寫論文，自己的研究能力有了很大的提高；63%的學(xué)生認為自己的研究能力有了一定的提高；5%的學(xué)生認為自己的研究能力沒有提高。同時，大部分的學(xué)生認為通過撰寫論文，對以后確定研究課題有一定的幫助，熟悉了論文的框架，對資料重組的能力也有了提高。還有的學(xué)生表示自己的寫作能力列小標(biāo)題的方法等方面也有了提高。

從這些數(shù)據(jù)中我們不難發(fā)現(xiàn)，從確定選題(r)搜集資料(r)整理資料(r)構(gòu)思落筆的這一個過程中，學(xué)生的各方面的能力都有了一定的提高，而這一點，正是我們每一位教育工作者所希望看到的。

3、主體能動性得到了發(fā)揮

在撰寫論文的過程中，有44%的學(xué)生獨立完成，有32%的學(xué)生停留在搜集、整理資料的基礎(chǔ)上，23%的學(xué)生在別人的輔導(dǎo)下獨立完成，1%的學(xué)生是別人代 寫的。

在和被調(diào)查者交談中，發(fā)現(xiàn)大部分的學(xué)生承認在撰寫論文的過程中是很忙的，但也很充實。他們說：以往的業(yè)余時間，他們完成作業(yè)后，大部分的時間花在看電視、玩游戲機上。自從開始撰寫論文后，他們的課余時間就被看書、查資料填得滿滿的。這說明學(xué)生的課余時間正被充分、高效地利用，他們的身心正朝健康方向發(fā)展。這時候他們所看的書，不是教師、父母硬逼著看的，而是他們自愿看的，所選的書籍也是他們自己感興趣的，邊看書邊思考，其主體能動性的到了發(fā)揮，效率自然會提高。

4、實際困難及可行性問題探討

你遇到了哪些困難這一選項中，有5%的學(xué)生認為選題太難，45%的學(xué)生認為缺少資料，32%的學(xué)生還提到了字數(shù)太多及打印上有難處，10%的學(xué)生提出需要老師的輔導(dǎo)及幫助。

在對家長的調(diào)查問卷中，12%家長認為小學(xué)生撰寫論文有一定的可行性；86%的家長認為小學(xué)生撰寫論文有一定的可行性，但有一定的困難；2%的家長認為小學(xué)生撰寫論文完全不可行。

從以上的調(diào)查數(shù)據(jù)中，我們可以看出我們的家長普遍支持我校的考試制度改革，認為撰寫論文有一定的可行性，能提高學(xué)生的`觀察能力和分析問題的能力。但從中也發(fā)現(xiàn)在制定論文的評價表、論文封面的設(shè)計、論文的字數(shù)、配備指導(dǎo)老師等方面還需要進一步不完善。

五、思考與對策

1、平時教學(xué)中滲透論文教學(xué)

在整個論文撰寫的過程中，學(xué)生普遍反映不知道如何選題、如何落筆，對論文這兩個字的概念較模糊。這一點上反映了我們在平時的教學(xué)過程中缺少這一方面的訓(xùn)練。的確，在論文是什么都不知道的情況下，要求學(xué)生寫出3000字的文章確實有一定的困難。國外的學(xué)生也寫論文，但他們從很小的時候，學(xué)校的老師就對他們滲透論文教育， 而一開始的時候，學(xué)校的要求并不太高，只要學(xué)生學(xué)會如何查找資料，如何搜集、整理資料。如《素質(zhì)教育在美國》一書中介紹到：一個名叫礦礦的孩子，他在一年級的時候就開始撰寫論文，當(dāng)時他選了一個課題《鯨》。他從鯨的外形 、鯨的生活習(xí)性 、鯨的產(chǎn)卵情況等方面進行了研究，結(jié)果得到了老師肯定。而如今，我們的六年級學(xué)生如果也選這個課題，也按照這幾個方面來寫，我想他肯定得不到高分，因為他已經(jīng)是六年級的學(xué)生了！所以，我覺得小學(xué)生撰寫論文也可以從低年級開始，讓他們有一個摸索、適應(yīng)的過程，經(jīng)過幾年的鍛煉，我想這時候再要求他們寫一篇畢業(yè)論文想必已經(jīng)沒有難度了。

2、提高教師的自身素質(zhì)

在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)生希望在撰寫論文的過程中能得到老師的指導(dǎo)。事實上，我們在職的教師大多是中師畢業(yè)，自己也沒有經(jīng)歷過撰寫論文這一過程。在指導(dǎo)論文教學(xué)上還沒有形成一套屬于自己的東西。另外，我們學(xué)生的論文是由學(xué)生自己選題，這樣做的結(jié)果使得班級的論文選題鋪蓋面太廣，給我們教師指導(dǎo)論文帶來了一定的困難?？梢哉f，在本次學(xué)生撰寫論文的過程中，教師所起的作用是微乎其微的。所以，考試制度的改革，對我們教師來說，也是提出了一個更高的要求。教師要不斷地進行學(xué)習(xí)，教學(xué)生選題，自己首先要學(xué)會選題；教學(xué)生搜集、整理資料，自己首先要學(xué)會搜集、整理資料。我想：以后的論文撰寫是否可以組成幾個小組，大家共同研究一個感興趣的課題，同時配備一個指導(dǎo)老師，讓我們的論文撰寫工作做到扎扎實實，落到實處。

六、結(jié)論：

綜上所述，雖說畢業(yè)班學(xué)生嘗試撰寫論文遇到了一定的困難，但我們相信，傳統(tǒng)的一張考卷定終身的考試制度終將被打破，代之而起的諸如3+x等綜合能力的測試將受到學(xué)生及家長的歡迎。而小學(xué)生撰寫畢業(yè)論文這種培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的舉措也終將被社會所認可。

電大社會調(diào)查報告14

調(diào)查提綱

調(diào)查目的：促進**鎮(zhèn)政府政治體制改革和經(jīng)濟體制的改革,提高辦事

效率、提升政府形象。

調(diào)查對象：**鎮(zhèn)政府

調(diào)查內(nèi)容：

1.**鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況

2.**鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗

3.**鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問題

4.完善**鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的對策

調(diào)查方式：查閱資料、座談、個別訪談

調(diào)查時間：20xx年6月15日至20xx年8月25日

調(diào)查過程記錄

第一階段：查閱、搜集相關(guān)的信息材料

第二階段：對**鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)進行深入了解

第三階段：整理調(diào)查資料，進行分析，完成報告

關(guān)于**鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)情況的調(diào)查報告

為了深入了解**鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)情況，筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對**鎮(zhèn)的電子政務(wù)建設(shè)進行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過程中，得到了該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良

好的實踐效果，筆者在此表示衷心感謝！

一、**鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況

所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經(jīng)過多年的發(fā)展,

**鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。

（一）**鎮(zhèn)政府規(guī)劃的20xx年～20xx年信息化建設(shè)重點項目中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占33%；投資預(yù)算在100萬～1000萬之間的項目占40%；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占27%，其中6%的

信息化建設(shè)項目投資規(guī)模在5000萬以上。

（二）電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占21%;投資預(yù)算在100萬～1000萬之間的項目占43%；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占36%，其中11%的項目投資規(guī)模在5000萬以上 ，內(nèi)網(wǎng)

建設(shè)項目中，投資規(guī)模在100萬以下的.項目占20%。

（三）投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占46%；投資規(guī)模在1000萬以上的項目占34%，其中3%的項目投資規(guī)模在5000萬以上 ；

OA項目的投資規(guī)模多在500萬以下，500萬以上的項目比例僅為11%，其中投資規(guī)模在100萬以下的項目占61%;投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占30%；而投資規(guī)模在1000萬以上的項目占9%

二、**鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗

（一）著力加強政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)

**鎮(zhèn)政府于20xx年1月共投資約220萬元完成該鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用，比其他設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年，受到上級部門的表彰。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面，在全省率先啟用全省視頻會議系統(tǒng)漳州子系統(tǒng)，率先利用政務(wù)網(wǎng)線路進行信息交換，率先建立并使用市級電子郵件系

統(tǒng)。

（二）著力加強政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)

**鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國慶開通。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大力氣，開發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)，比如，重點項目在線管理系統(tǒng)、政府采購，辦事指南、話費查詢、交通違規(guī)

查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。

（三）著力加強政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)

在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中，**鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗收，在同行啟動建設(shè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數(shù)字辦公室對全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進行評比，在200多個單位中評出

32個單位，**鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。

同時，外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效。在去年9月中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評價中，**鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國眾多政府門戶網(wǎng)站排

行榜中名列第25位。

三、**鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問題

（一）電子政務(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準缺乏統(tǒng)一性

目前，**鎮(zhèn)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，沒有提出明確的發(fā)展目標(biāo)。同時，條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，各部門在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政，采用的標(biāo)準也各不相同，業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，造成新的重復(fù)建設(shè)。同時，缺乏規(guī)范和標(biāo)準也使得信息流通不暢，資源無法共享和信息孤島，影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理。

（二）長期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展

信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益，因此，不同部門之間為了保證自己的部門利益，往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面，加快信息

本身的整合和共享。

（三）公眾的參與問題

“顧客導(dǎo)向”的現(xiàn)代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標(biāo)。**鎮(zhèn)政務(wù)電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個方面：一是信息技術(shù)和計算機操作技能的缺乏。計算機及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的，政務(wù)信息化更無從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏。因此，硬件和網(wǎng)絡(luò)

設(shè)備的缺乏成為了制約**鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。

（四）網(wǎng)絡(luò)信息安全問題

目前對信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素。

電大社會調(diào)查報告15

1實踐題目：小學(xué)生厭學(xué)”現(xiàn)象

2調(diào)查方式：調(diào)查法 、談話法、輔導(dǎo)教育法。

3調(diào)查時間：20xx年x月x日至4月x日

4調(diào)查地點：畢節(jié)地區(qū)小吉場鎮(zhèn)中心校

5調(diào)查過程： 經(jīng)歷了對學(xué)生家庭及周邊環(huán)境的調(diào)查走訪，和學(xué)生的談話交流，對學(xué)生的輔導(dǎo)教育等環(huán)節(jié)。

（1）選題：學(xué)生“厭”學(xué)現(xiàn)象

（2）計劃：曾有學(xué)者指出，學(xué)生“厭”學(xué)現(xiàn)象，當(dāng)今已不是一地乃至一國的問題,而是教育中的普遍存在的問題。每個小孩都會在某個時候?qū)ι蠈W(xué)多少有些抗拒。 如果孩子不去上學(xué)而是呆在家里，這些癥狀就會消失。從而促使學(xué)生對于學(xué)習(xí)沒有了興趣及崇高的理想，沒有崇高的目標(biāo)理想的催發(fā)，學(xué)習(xí)對于學(xué)生就成了一件很普通的“日?！鄙睢榱瞬皇箤W(xué)生不把學(xué)習(xí)僅僅當(dāng)作一件普通的“日常”生活，作為教師就應(yīng)該充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，把這個“日?！钡膶W(xué)習(xí)生活，創(chuàng)造出一個生動活潑、情趣盎然的形式與氣氛來，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。為了讓學(xué)生在這“日常”的學(xué)習(xí)生活里窺察生活的底蘊，領(lǐng)悟人生的真諦，尋覓理想的路徑，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。為此，我對學(xué)生的厭學(xué)心理進行了研究。

（3）個案描述：蘇鵬，男，小吉場鎮(zhèn)中心校小學(xué)四年級三班的學(xué)生，身體健康，學(xué)習(xí)能力差，第一次離家，不適應(yīng)學(xué)校生活，導(dǎo)致不愛跟同學(xué)交流，不喜歡上課及完成作業(yè)，經(jīng)常謊稱生病而不去上學(xué)。進一步了解，該同學(xué)在家父母比較嬌生慣養(yǎng)，作為家里唯一的男孩很受家人溺愛，從小比較依賴父母，沒養(yǎng)成獨立生活的習(xí)慣。

（4）地點：小吉場鎮(zhèn)中心校

（5）方式及方法：調(diào)查法 、談話法、疏導(dǎo)教育法

（6）調(diào)查了解分析：心理學(xué)研究表明，情緒和行為的產(chǎn)生，依賴于個體對環(huán)境情況的認知，同一個人對同一個客觀現(xiàn)實在不同的環(huán)境中會有不同的認知，因而產(chǎn)生不同的情緒和行為。學(xué)生厭學(xué)，古來有之。那么導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)的原因有哪些呢？概括地說可以分為自身因素和外部因素這兩類。 厭學(xué)的一方面原因在于學(xué)生本身，學(xué)生對學(xué)習(xí)目的模糊，認識不到文化知識的重要性，對學(xué)習(xí)沒有興趣，喪失了求知欲，把學(xué)習(xí)當(dāng)成是一種負擔(dān)、一件苦差事，厭學(xué)便是很自然的事了。學(xué)生本身的內(nèi)在因素對學(xué)習(xí)的影響雖然很重要，但外部因素的影響也是不容忽視的。學(xué)生厭學(xué)的三大外部因素主要有：家庭因素、學(xué)校因素、社會因素。今天著重從這幾個方面進行分析。

6提出問題：

（1）家庭因素的影響有哪些？

（2）學(xué)校因素的影響是哪些？

（3）社會因素的影響是哪些？

7分析問題：

（一）家庭因素

1、過分溺愛。生活中孩子在家時父母的過分溺愛使他們習(xí)以為常，認為自己天生就應(yīng)該過“小皇帝”的生活，不但沒有感恩心理，而且稍有不滿意，就對父

母發(fā)脾氣，甚至逆反頂撞。有時父母由于工作繁忙，顧不上教育孩子，使一些學(xué)生對于生活中的小常識一無所知，生活自理能力極差，回家也不愿意寫作業(yè)、學(xué)習(xí)成績老是跟不上，久而久之，學(xué)生便習(xí)以為常，形成了惡性循環(huán)。學(xué)習(xí)中孩子在遇到困難和挫折就輕言放棄。失去了一次次的鍛煉機會，也養(yǎng)成了逃避或喜歡找人代勞的'依賴感。來到寄宿制學(xué)校首先脫離了無微不至的關(guān)心、照顧，心理上沒了安全感。造成了厭學(xué)心理。

2、放任自流。部分家長有時覺得孩子對學(xué)習(xí)厭煩而導(dǎo)致學(xué)習(xí)很累，自己很心疼，自己沒有什么文化卻照樣賺錢，孩子讀不讀書無所謂；導(dǎo)致學(xué)生對個人將來的前途不太關(guān)心，沒有遠大的志向，沒有向上的動力，吃不了苦，受不得累，覺得讀書沒有絲毫樂趣可言，不愿努力學(xué)習(xí)，甚至經(jīng)常逃避學(xué)習(xí)，以至厭學(xué)。

3、家長期望值過高。有的家長都信奉高標(biāo)準、嚴要求這一信條，認為只有如此，孩子才能有出息。這樣，不但給孩子帶來巨大的心理壓力，而且容易讓孩子產(chǎn)生挫折感。對于有的孩子來說，盡管自己已經(jīng)盡了最大的努力，可還是不能達到家長的要求。但在家長的眼里，他們只看到成績不理想、沒有達到他們的期望這一結(jié)果，卻沒有看到孩子為此所付出的努力。這使得學(xué)生整天被苦悶、焦慮、抑郁和不滿的情緒圍困著。特別是家長期望值過高，總是對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績百般挑剔，孩子的學(xué)習(xí)只要稍不如愿，就遷怒于學(xué)生。久而久之，把本來有樂趣的學(xué)習(xí)視為不堪忍受的苦事，造成孩子對學(xué)習(xí)的厭煩甚至恐懼的心理。長此以往，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣蕩然無存。

（二）學(xué)校因素。

老師為追求教學(xué)質(zhì)量，對學(xué)生的要求過高。大部分的老師的作業(yè)布置超過國家的有關(guān)規(guī)定，使學(xué)生的作業(yè)量增多，加重學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。并且，老師以成敗論英雄的考核標(biāo)準，不但容易讓孩子喪失繼續(xù)追求成功的熱情，也為孩子的心理健康問題埋下了禍根。

對于部分寄宿式學(xué)校，第一次離開父母很多孩子不適應(yīng)，又加上學(xué)生不熟悉環(huán)境不熟悉導(dǎo)致學(xué)生不愿呆在學(xué)校里，學(xué)習(xí)跟不上，長此以往便造成了學(xué)生的厭學(xué)心理。

（三）社會因素

社會生活是豐富多彩，令人眼花繚亂的。學(xué)生正處于長身體長知識的時期，還沒有形成自己的人生觀，還不具備辨別是非的能力，往往不能抵擋社會上的各種誘惑，一些不良的思想，如“讀書無用”、“金錢至上”、享樂主義、哥兒們義氣等很容易侵蝕他們純真的心靈，使他們對學(xué)習(xí)產(chǎn)生迷惘，不知為什么而學(xué)，學(xué)什么，最終厭學(xué)。再就是隨著電子產(chǎn)品的普及運用，特別是電腦的誘惑。由于在那個虛擬的世界里不像在家里和學(xué)校里受到各種各樣的約束，可以隨心所欲地做任何事。有越來越多的小學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)，家長和老師是拔也拔不出來。

農(nóng)村信息閉塞，缺乏理想。在農(nóng)村里，孩子接觸到信息渠道很窄。他們主要靠教師和家長知道信息。傳統(tǒng)的教育加之教師本身的信息問題，難以滿足孩子們信息的需要。更難以幫助學(xué)生樹立遠大的理想。

8原因與對策：

（一）希望家長配合，形成教育合力

1、父母是孩子的第一任老師。 家長要關(guān)注孩子在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中遇到的問題和苦惱，隨時掌握孩子的心理變化。平時多抽出時間與孩子進行交流與輔導(dǎo)，不要讓孩子養(yǎng)成飯來張口、衣來伸手的不良習(xí)慣。要多聽聽孩子是如何思考的，看看他的想法。如果發(fā)現(xiàn)孩子的想法有不正確的地方，家長再加以講解和輔導(dǎo)。對

孩子的關(guān)愛和體貼會減弱孩子的厭學(xué)現(xiàn)象

2、重視、關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)。就每天都應(yīng)該過問、關(guān)心一下孩子的學(xué)習(xí)情況，比如今天學(xué)了什么，做什么作業(yè)；完成了沒有？會做嗎？對比較懶惰的就要督促嚴點。對孩子多表揚、鼓勵。采取正確的方法。也不能聽到孩子犯了什么錯誤就打。打是不能解決問題的啊。

3、多與學(xué)校、老師溝通，隨時了解自己的孩子的在校情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（二）減輕學(xué)習(xí)負擔(dān)，加強學(xué)生意志力

相對地壓縮學(xué)習(xí)時間，減輕學(xué)生的心理壓力。學(xué)生要加強自身的意志能力，抵擋社會上的不良風(fēng)氣。如果在學(xué)習(xí)當(dāng)中遇到難題，要隨時向同學(xué)和老師請教。和同學(xué)之間遇到矛盾，要及時化解，不要產(chǎn)生對班級、對集體的厭惡和排斥，要積極參與學(xué)校組織的有意義的活動。 學(xué)校要從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立全面發(fā)展的人才觀，通過適當(dāng)降低教學(xué)難度、減少作業(yè)量，來減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)。讓學(xué)生有充分的時間去從事自己喜歡干的事，參加各種有益于身心健康和個性發(fā)展的實踐活動，使學(xué)生學(xué)習(xí)有張有弛、勞逸結(jié)合，保持旺盛的精力，能夠情緒飽滿地投入到學(xué)習(xí)中?？梢愿鶕?jù)不同的基礎(chǔ)布置不同的作業(yè)。讓學(xué)生都能輕松完成。不把學(xué)習(xí)看成包袱。

（三）建立師生關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣

1、贊可夫曾說過：“個性的發(fā)展，在孤獨和隔絕中是不可能的，只有在兒童集體的內(nèi)容豐富而形成多樣的生活中才有可能?！?教師要與學(xué)生建立相互理解、相互信任的良好的師生關(guān)系。要正確地選擇教學(xué)方法，在課堂上不能簡單地告訴學(xué)生答案，而應(yīng)該提示解決問題的方法，進行學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)會自己思考，自己消化吸收。尤其對學(xué)習(xí)有偏差的學(xué)生，教師更應(yīng)常投以關(guān)愛的目光，以證實教師對他們格外重視，激勵他們奮發(fā)向上。同伴的熱情與快樂感染了他，讓他的情緒得到調(diào)節(jié)，心理達到平衡保持了良好的心態(tài)，厭學(xué)心理也就逐漸消失。

2、開展豐富多彩的課外活動，使學(xué)生看到知識的價值。讓學(xué)生參加各種課外興趣小組，不僅能

使他們學(xué)到既動腦，又動手的本領(lǐng)，而且能進一步激發(fā)他們的求知欲，引發(fā)新的學(xué)習(xí)需要，發(fā)展廣闊的學(xué)習(xí)興趣。特別是一些成績差的學(xué)生，由于種種原因?qū)W(xué)習(xí)不感興趣，但他們當(dāng)中不乏熱衷于文娛、體育等活動的人才。如果能組織他們參加這類活動，就可逐步把他們在這方面的興趣遷移到學(xué)習(xí)中來。老師要提高課堂教學(xué)藝術(shù)，滿腔熱情關(guān)心學(xué)生。知識學(xué)習(xí)中總有一些枯燥無味，很難引起學(xué)生興趣的內(nèi)容，教師要根據(jù)教材和學(xué)生的特點，采用靈活多樣的教學(xué)方法，來激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲，點燃學(xué)生智慧的火花，而不能采用單調(diào)死板、照本宣科、滿堂灌的教學(xué)方式，使學(xué)生處于一種乏味的心理狀態(tài)，致使學(xué)生感到學(xué)習(xí)成了一種負擔(dān)。因此，教師要努力提高自己的教學(xué)藝術(shù)，采用先進教學(xué)手段，科學(xué)的教育手法來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在教學(xué)中還要善于發(fā)現(xiàn)厭學(xué)學(xué)生身上的閃光點，激發(fā)他們的自尊心，使他們看到希望，樹立信心。

9結(jié)論：

排除厭學(xué)心理是一項長期、艱苦、復(fù)雜的工作，需要社會、學(xué)校、家長的共同努力。只要教師能對癥下藥地耐心細致地做好厭學(xué)心理的輔導(dǎo)，并得到家長的積極配合，就可以調(diào)節(jié)他們的心理狀態(tài)，排除他們的心理障礙有效矯治地其厭學(xué)心理，讓其以健康的積極向上的心理對待學(xué)習(xí)和生活。只有全社會形成一個尊重科學(xué)、尊重人材的社會大環(huán)境，深化改革，確實減輕學(xué)生負擔(dān)，實現(xiàn)從應(yīng)試教育

向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，給孩子以科學(xué)的教育，注重心理輔導(dǎo)，才能有效地消除厭學(xué)情緒的蔓延，使學(xué)生健康地發(fā)展。

順應(yīng)市場變化創(chuàng)新服務(wù)理念

(關(guān)于寶雞市電信公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的調(diào)查報告)

過去的一年是寶雞市經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就的一年。為更好地完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃既建成寶雞市重點的世界級旅游觀光度假圣地的目標(biāo)，實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、文化大市的宏偉藍圖，寶雞市第四次黨的代表大會的召開，無疑為寶雞市的經(jīng)濟的發(fā)展注入了強勁的東風(fēng)。

為了順應(yīng)寶雞市經(jīng)濟發(fā)展的需要，中國電信集團公司寶雞市電信分公司依照集團公司的要求，根據(jù)社會發(fā)展對通信的需求，面對日益提升的服務(wù)水準和競爭激烈的市場狀態(tài)況，提出了轉(zhuǎn)變思想觀念、強化內(nèi)部管理、創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)的新理念。既全方位的實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)。

自2007年以來，經(jīng)濟發(fā)展日益增長對通信的需求和廣大群眾對服務(wù)水準的提高等問題的顯現(xiàn)，加之幾大通信運營商的激烈競爭現(xiàn)狀，寶雞市電信公司做出了相應(yīng)的對策是：加快發(fā)展，深化改革，強化內(nèi)部管理，加強理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新服務(wù)。企業(yè)提出“以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的新型企業(yè)運營模式。盡快的從舊的運營模式中解脫出來，以適應(yīng)寶雞市快速的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要。我從電信公司相關(guān)的幾個部門了解到情況看，可以從幾個方面表現(xiàn)：

1、體現(xiàn)在加強學(xué)習(xí)方面上：從思想上重視對業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略意義的理解，從認識上改變思維方式，從部門的多次學(xué)習(xí)內(nèi)容上

可以清晰的反映出全體員工對業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的認識，既順應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)形勢發(fā)展，適應(yīng)市場的需求。從各種宣傳活動中也體現(xiàn)出這種精神活力。我們可以感受到整個公司所展現(xiàn)出來的一種不同于以往的蓬勃向上的精神面貌和全新的企業(yè)文化的展示。

2、體現(xiàn)在公司員工對新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)的高漲熱情方面，全公司上下形成一種學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)的風(fēng)尚，各種學(xué)習(xí)小組的成立，多種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的方式的產(chǎn)生，圍繞全新的服務(wù)理念，針對新業(yè)務(wù)的多樣性，那就是在基于網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上的各種新型業(yè)務(wù)的開發(fā)和運用，以求在多方位的能夠滿足社會大眾的對通信的需求，諸如現(xiàn)在針對政府部門的通信版和針對商家和住宅用戶的“我的E家”等業(yè)務(wù)的開發(fā)和運用。

3、從服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變方面上，廣大員工結(jié)合當(dāng)前的快速發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)和競爭激烈的市場風(fēng)云，通過學(xué)習(xí)，進一步提高了認識，深深的感到了一種前所未有的緊迫感，變中求得生存，創(chuàng)新求得發(fā)展。在日常的安裝和維護工作過程中，一改往日的工作作風(fēng)，盡其所能，方便群眾，滿足客戶，通過多種服務(wù)模式來提高工作效率和服務(wù)態(tài)度。有如網(wǎng)上查電話費、10000號服務(wù)、電話預(yù)約等多種模式的便民服務(wù)。

經(jīng)過訪談和實地的調(diào)查，給我的感受是，寶雞市電信公司在競爭日益激烈的通信市場中，依然能夠得到長足的發(fā)展和進步，這都取決于電信公司領(lǐng)導(dǎo)層和廣大員工能對形勢發(fā)展有清楚的認識和對通信市場的前瞻性，因此能在客觀上有清醒的認識和從

主觀上發(fā)揮自己的能動性。

我想真正掌握市場變幻風(fēng)云的弄潮人，就應(yīng)該是這樣一個無畏的群體吧.......