第一篇：效能監(jiān)察要發(fā)揮長效作用

效能監(jiān)察要發(fā)揮長效作用

企業(yè)作為社會營利性實(shí)體組織，其中心任務(wù)和目標(biāo)就是不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利潤持續(xù)、穩(wěn)定和最大化，達(dá)到科學(xué)、持續(xù)、長效的發(fā)展。而科學(xué)的管理就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本手段。效能監(jiān)察作為一項(xiàng)監(jiān)督管理手段，對促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展、提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著重要作用。如何使效能監(jiān)察工作長態(tài)化，發(fā)揮其長效的作用，我們要注重四個(gè)方面的工作：

一、注重在效能監(jiān)察項(xiàng)目的選擇和確題方向上，與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察整體工作有機(jī)結(jié)合

為了保證企業(yè)效能監(jiān)察得到長效發(fā)展，應(yīng)結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行整體運(yùn)作，選好最佳的結(jié)合點(diǎn)和效能監(jiān)察的切入路徑，使常規(guī)性項(xiàng)目常態(tài)化開展，主要是在效能監(jiān)察項(xiàng)目選題運(yùn)作上堅(jiān)持八個(gè)有機(jī)結(jié)合：一是堅(jiān)持與黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)相結(jié)合；二是堅(jiān)持與解決企業(yè)資產(chǎn)管理效益和資產(chǎn)運(yùn)營效益等生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題相結(jié)合；三是堅(jiān)持與查辦案件、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展相結(jié)合；四是堅(jiān)持與解決企業(yè)管理難點(diǎn)、重點(diǎn)、難以協(xié)調(diào)的頑癥相結(jié)合；五是堅(jiān)持與建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建懲防體系等特定工作相結(jié)合；六是堅(jiān)持與企業(yè)法律服務(wù)、從源頭樹立依法治企、依法預(yù)防各種風(fēng)險(xiǎn)等工作相結(jié)合；七是堅(jiān)持與職工關(guān)心和聚焦的熱點(diǎn)問題相結(jié)合；八是堅(jiān)持與打造企業(yè)文化理念和樹立企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。并在具體運(yùn)作中，始終把握紀(jì)檢監(jiān)察部門與企業(yè)監(jiān)事和審計(jì)等監(jiān)督部門相結(jié)合的工作思路，切實(shí)把效能監(jiān)察全面納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理范圍之中。

二、注重效能監(jiān)察項(xiàng)目從單項(xiàng)監(jiān)察向綜合項(xiàng)目監(jiān)察拓展 為了適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展需要和企業(yè)科學(xué)化管理層次提升，要在效能監(jiān)察項(xiàng)目的開展上，圍繞效能監(jiān)察長效發(fā)展及效能監(jiān)察成果保持長效化的工作思路，從單項(xiàng)監(jiān)察項(xiàng)目逐漸向綜合性監(jiān)察項(xiàng)目延伸，力求開展一個(gè)項(xiàng)目，規(guī)范一類工作，完善一項(xiàng)制度。例如，對招投標(biāo)管理等方面，實(shí)施原材料、外委外協(xié)件、設(shè)備、工程項(xiàng)目必須招標(biāo)的規(guī)定，建立完善物資采購、廢舊物資競價(jià)銷售等效能監(jiān)察工作平臺，各項(xiàng)目都進(jìn)入效能監(jiān)察工作平臺綜合監(jiān)控，有效防御在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，新的腐敗現(xiàn)象變相進(jìn)入企業(yè)的管理過程。

三、注重效能監(jiān)察工作從事后的糾錯(cuò)性監(jiān)察向過程監(jiān)控的建設(shè)性監(jiān)察延伸

隨著企業(yè)改革的不斷推進(jìn)，發(fā)揮好效能監(jiān)察的防御和規(guī)范功能，對企業(yè)發(fā)展起著更實(shí)際的綜合防治效果。對企業(yè)重大投資項(xiàng)目、重大技改項(xiàng)目等，都要從參與決策過程開始實(shí)施過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)揮補(bǔ)救功能，糾正實(shí)施決策過程中和執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤、失誤、低效問題。特別要發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)督協(xié)調(diào)、獎懲功能，著重解決重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度及梗阻現(xiàn)象，做到事前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，事后避免造成損失。

四、注重效能監(jiān)察由經(jīng)驗(yàn)型運(yùn)作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展

充分發(fā)揮效能監(jiān)察在保證企業(yè)持續(xù)快速、安全健康、和諧穩(wěn)定發(fā)展中的積極促進(jìn)作用，關(guān)鍵要解決好效能監(jiān)察工作常態(tài)化問題。要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)體系和機(jī)制制度要求，在公司內(nèi)建立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善效能監(jiān)察工作體系，創(chuàng)建公司效能監(jiān)察工作管理程序，抓好啟動、抓好重點(diǎn)、抓好典型、抓好剖析、抓好整改、抓好規(guī)范。推行效能監(jiān)察項(xiàng)目組責(zé)任制，進(jìn)一步促進(jìn)效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化，并完整有效地納入企業(yè)懲防體系之中，減少生產(chǎn)經(jīng)營活動中各種風(fēng)險(xiǎn)，特別是腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效能監(jiān)察向效益型監(jiān)督的轉(zhuǎn)換。

2011年1月19日

第二篇：發(fā)揮效能監(jiān)察作用 促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新（推薦）

發(fā)揮效能監(jiān)察作用 促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新

來源： 作者： 時(shí)間：2010-11-19

昆明中鐵大型養(yǎng)路機(jī)械集團(tuán)有限公司前身為中國鐵道建筑總公司昆明機(jī)械廠，主要從事鐵路工程機(jī)械的修理和小型機(jī)械制造，1989年公司開始引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)制造大型鐵路養(yǎng)路機(jī)械，經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前公司已經(jīng)成為我國大型鐵路養(yǎng)路機(jī)械產(chǎn)銷量最大、自主開發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造能力最強(qiáng)的企業(yè)。2009年工業(yè)產(chǎn)值30億、銷售收入26億元，創(chuàng)企業(yè)歷史最好水平。多年來，我們根據(jù)上級關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察的一系列指示精神，結(jié)合企業(yè)深化改革和強(qiáng)化管理的實(shí)際，重視發(fā)揮效能監(jiān)察在完善內(nèi)部管理控制中的積極作用，促進(jìn)了企業(yè)健康快速發(fā)展。

我們對效能監(jiān)察工作的認(rèn)識是一個(gè)逐步深入的過程，回顧這些年來企業(yè)的效能監(jiān)察工作，大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：一是起步階段。這一階段紀(jì)委在廣泛宣傳教育基礎(chǔ)上重點(diǎn)針對職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和企業(yè)管理的突出問題開展效能監(jiān)察。先后組織開展了職工獎金分配、企業(yè)對外投資、借款、擔(dān)保和高息存款等項(xiàng)效能監(jiān)察，收到了較好效果。期間，共收回投資、借款和高息存款1015萬元，解除擔(dān)保1900萬元；職工反應(yīng)較大的獎金分配發(fā)放問題也得到了很好解決，有效的保護(hù)了職工的根本利益和生產(chǎn)積極性。二是發(fā)展階段。這一階段紀(jì)委重點(diǎn)抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察。先后組織開展了基層單位資金管理、“三項(xiàng)招標(biāo)”管理（即大宗物資、重大設(shè)備采購和重點(diǎn)基建工程建設(shè)）等項(xiàng)效能監(jiān)察，共立項(xiàng)招（議）標(biāo)采購137項(xiàng)，累計(jì)為公司節(jié)約資金12467.60萬元；對公司下屬二級單位的資金管理進(jìn)行了全面清理檢查，將二級單位非生產(chǎn)性開支比例由原最高的25%降至到2-5%以內(nèi)，進(jìn)一步規(guī)范了資金管理。三是深化階段。主動適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求，組織防止國有資產(chǎn)流失和提升生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的效能監(jiān)察。先后開展了企業(yè)改制中防止國有資產(chǎn)流失、企業(yè)生產(chǎn)成本控制、企業(yè)委外協(xié)作加工管理等項(xiàng)效能監(jiān)察。建立完善了27項(xiàng)企業(yè)內(nèi)控制度；對32家外協(xié)廠家進(jìn)行了考核評價(jià)，清理不合格外協(xié)加工廠家12家，外協(xié)加工成本得到有效控制；清理長年積壓配件320余項(xiàng)價(jià)值890余萬元。為公司節(jié)約配件采購費(fèi)用680余萬元，減少公司內(nèi)部加工材料、人工成本170余萬元。

一、發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)控作用，促進(jìn)國有資產(chǎn)安全運(yùn)營

我們緊緊抓住企業(yè)容易造成國有資產(chǎn)流失的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地組織開展效能監(jiān)察，遏制經(jīng)營管理中的傾向性問題，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部建立國有資產(chǎn)安全運(yùn)營機(jī)制。

從1998年開始，我們按照上級機(jī)關(guān)要求，用一年半時(shí)間開展了清理“三亂一高”效能監(jiān)察。在全面清查的基礎(chǔ)上，深挖根源，從管理制度上堵塞國有資產(chǎn)流失的漏洞。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，為鞏固工作成果，防止類似問題再次發(fā)生，集團(tuán)公司相繼制定出臺了《對外投資、借款、擔(dān)保管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度》、《重大問題集體研究制度》等11項(xiàng)管理制度，并每年對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，使國有資產(chǎn)監(jiān)控不斷得到加強(qiáng)。1999年開始，我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際，針對職工群眾反映的熱點(diǎn)問題，每年下半年集中安排1個(gè)月時(shí)間，由紀(jì)委辦公室牽頭組織財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會、勞資等部門對集團(tuán)公司下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、資金管理使用情況、勞動用工情況、民主管理情況開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力，職工反映的突出問題得到了有效遏制，基層單位的管理制度逐步健全規(guī)范，職工的各項(xiàng)利益得到了有效維護(hù)，職工的生產(chǎn)熱情和工作積極性顯著提高，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的完成。

自開展清理“三亂一高”效能監(jiān)察以來，集團(tuán)公司沒有發(fā)生重大決策失誤，沒有出現(xiàn)新的“三亂一高”問題，這些年來企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值率均在106%以上，資產(chǎn)監(jiān)管制度健全，監(jiān)督有力，操作規(guī)范，有效防止了國有資產(chǎn)流失。自開展基層單位專項(xiàng)效能監(jiān)察以來，職工群眾反映個(gè)別基層單位領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日用公款搞小范圍休閑度假活動的沒有了，反映單位領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷

專行不關(guān)心職工的沒有了，因獎金分配找領(lǐng)導(dǎo)、找紀(jì)委反映問題的基本沒有了，反之給單位和集團(tuán)公司提合理化建議的多了，主動為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難的多了，不計(jì)報(bào)酬加班加點(diǎn)的多了。目前集團(tuán)公司干群關(guān)系融洽，干部職工干勁十足，企業(yè)整體呈現(xiàn)出和諧、健康、快速的發(fā)展勢頭。

二、發(fā)揮效能監(jiān)察的保證作用，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新

企業(yè)反腐倡廉的狀況與企業(yè)經(jīng)營管理水平緊密相聯(lián)。我們從源頭防止腐敗最基本的辦法就是緊緊抓住企業(yè)管理中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，通過開展效能監(jiān)察，加強(qiáng)對經(jīng)營權(quán)力的監(jiān)督，建立健全管理制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。就我們企業(yè)的情況看，物資、設(shè)備采購和外協(xié)配件加工，既是生產(chǎn)成本的主要組成部分，又是違法違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位。自2001年起集團(tuán)公司對物資、設(shè)備采購全面實(shí)行招（議）標(biāo)采購，在企業(yè)內(nèi)部引入市場化運(yùn)作機(jī)制，并建立和完善了《物資、設(shè)備管理辦法》、《物資、設(shè)備采購招（議）標(biāo)管理辦法》、《廢舊物資、設(shè)備處理暫行辦法》等管理制度，從而保證招（議）標(biāo)管理的規(guī)范運(yùn)作，從根本上解決問題。2002年開始對外協(xié)加工管理開展效能監(jiān)察，建立和完善了《外協(xié)加工管理辦法》、《外協(xié)加工管理監(jiān)管辦法》等管理辦法。2004年，完善了《外協(xié)加工管理流程》，建立了供方評價(jià)考核體系和價(jià)格聯(lián)合審計(jì)制度，從而保證外協(xié)加工管理的規(guī)范運(yùn)作。2008年，完善了《基本建設(shè)管理辦法》，制定出臺了《國家大型養(yǎng)路機(jī)械昆明產(chǎn)業(yè)基地廉政建設(shè)制度》、規(guī)范了基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的管理流程和資金管理程序。2009年，制定了《外協(xié)加工成本控制管理辦法》加大了對外協(xié)加工成本的管理控制，實(shí)現(xiàn)了委外、定價(jià)、支付的相分離。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來我們通過物資設(shè)備招（議）標(biāo)、外協(xié)加工供方評價(jià)、外協(xié)加工價(jià)格聯(lián)合審計(jì)不僅比同期市場價(jià)節(jié)約3-5%左右的成本，還有效地防止了腐敗問題的發(fā)生，有力地促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部市場化運(yùn)作機(jī)制的建立和完善。

三、發(fā)揮效能監(jiān)察激勵(lì)作用，促進(jìn)績效考核機(jī)制的建立

在企業(yè)管理中，我們十分注重發(fā)揮效能監(jiān)察的多重功效，不僅通過監(jiān)督約束來規(guī)范企業(yè)管理，而且非常重視通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)管理。2003年紀(jì)委開始在一些立項(xiàng)監(jiān)察項(xiàng)目上試行約束與激勵(lì)同步推進(jìn)的工作方案，除對項(xiàng)目實(shí)施過程全程監(jiān)督外，在項(xiàng)目結(jié)束后由紀(jì)委辦公室牽頭組織審計(jì)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)等相關(guān)部門對效能監(jiān)察成果進(jìn)行聯(lián)合考核認(rèn)定，對成效顯著的項(xiàng)目予以獎勵(lì)，對存在明顯問題的項(xiàng)目提出監(jiān)察建議限期整改。到2009年，紀(jì)委已兌現(xiàn)效能監(jiān)察獎勵(lì)金97000多元，發(fā)出監(jiān)察建議67條，督促建章立制21個(gè)，建立完善效能監(jiān)察管理、考核、獎懲機(jī)制6個(gè)，有效的促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。通過這些年深入開展效能監(jiān)察工作，企業(yè)從中得到了實(shí)惠，紀(jì)委組織開展的效能監(jiān)察工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。在這里我就這年來的工作談幾點(diǎn)體會：

一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。效能監(jiān)察工作是否能夠取得實(shí)效關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，特別是企業(yè)一把手對這項(xiàng)工作的認(rèn)識和重視程度。為此，我們一開始就從制度上予以保證，成立了以行政主管為組長，紀(jì)委書記、總會計(jì)師、副總經(jīng)理為副組長，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將項(xiàng)目責(zé)任分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部。如：一年兩次的效能監(jiān)察專題會由行政主管主持，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加。年初研究確定立項(xiàng)項(xiàng)目、監(jiān)察方式、考核辦法、獎懲標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施過程中，紀(jì)委書記、總會計(jì)師所有項(xiàng)目均要參與，其他領(lǐng)導(dǎo)副職按班子分工明確主抓分管范圍內(nèi)監(jiān)察項(xiàng)目的具體落實(shí)，項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)情況納入責(zé)任制和績效考核，確保工作進(jìn)度和效果。年終行政主管主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議對工作組提出項(xiàng)目成果評價(jià)和獎懲意見進(jìn)行認(rèn)真評審，提出第二年的工作目標(biāo)和要求。

二是組織協(xié)調(diào)要到位。效能監(jiān)察作為企業(yè)內(nèi)部控制的一種有效監(jiān)督方式，體現(xiàn)了管理的綜合監(jiān)控職能，能夠形成職能組合、優(yōu)勢互補(bǔ)的整體合力。在效能監(jiān)察工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門主要職責(zé)是搞好組織協(xié)調(diào)，重點(diǎn)是充分發(fā)揮好有關(guān)業(yè)部門的職能和專業(yè)優(yōu)勢。如，我們在基層單位綜合效能監(jiān)察工作中，紀(jì)檢部門在搞好協(xié)調(diào)工作同時(shí)，主要負(fù)責(zé)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，勞資主要負(fù)責(zé)檢查獎金分配、勞動用工、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)情況，審計(jì)、財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)檢查財(cái)務(wù)賬目和資金管理情況，工會主要負(fù)責(zé)檢查落實(shí)民主管理、企務(wù)公開情況；在外協(xié)加工效能監(jiān)察工作中，安全質(zhì)量管理部主要負(fù)責(zé)供方資格評價(jià)，檢驗(yàn)部主要負(fù)責(zé)檢查考核外協(xié)廠家的檢驗(yàn)手段、檢測記錄、檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平，生產(chǎn)部主要負(fù)責(zé)檢查考核外協(xié)廠家的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品交貨期、產(chǎn)品加工范圍，技術(shù)中心主要負(fù)責(zé)檢查考核外協(xié)廠家的加工設(shè)備、加工工藝和技術(shù)服務(wù)合同，紀(jì)檢部門在搞好組織協(xié)調(diào)同時(shí)，主要負(fù)責(zé)檢查加工價(jià)格、加工合同和付款手續(xù)、外協(xié)工作人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等情況。每項(xiàng)立項(xiàng)監(jiān)察工作完成后，由紀(jì)委書記、總會計(jì)師、分管副職領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題工作會議匯總檢查考核情況，提出監(jiān)察建議，形成專題匯報(bào)材料報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審閱。

三是工作要有實(shí)效。有為才能有位，效能監(jiān)察工作要取得領(lǐng)導(dǎo)的重視，獲得大家認(rèn)可必需工作要扎實(shí)有效。首先，在選題立項(xiàng)上要緊貼中心工作，要從職工群眾反映的熱點(diǎn)、企業(yè)管理的弱點(diǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的難點(diǎn)中選題立項(xiàng)，不貪大，只求實(shí)，一年一小步，三五年邁大步。其次，要在工作方法上求實(shí)求新。要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，工作方法要看具體項(xiàng)目而定，不可一法通用，工作中監(jiān)督與服務(wù)要相互貫通，要在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。第三，客觀評價(jià)、嚴(yán)格獎懲。要建立客觀公正的考核評價(jià)體系和獎懲制度，嚴(yán)格考核，公證評價(jià)，既不夸大實(shí)效，也不掩蓋問題，對于執(zhí)行中業(yè)務(wù)部門好的做法要及時(shí)肯定予以獎勵(lì)，對于監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題要提出明確具體的整改意見和要求并監(jiān)督落實(shí)。

綜上所述，效能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)管理的內(nèi)在要求，是推進(jìn)反腐倡廉的客觀需要，是企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的效率、效益、廉潔、質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一的有效途徑。在不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，企業(yè)改革發(fā)展將面臨許多新的情況，效能監(jiān)察工作同樣也將面臨著許多新問題。就我們企業(yè)的效能監(jiān)察也存在許多不足處，還需要不斷的改進(jìn)和加強(qiáng)，虛心學(xué)習(xí)其他單位的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省紀(jì)委五次全精神，使企業(yè)的效能監(jiān)察工作不斷取得新的發(fā)展。

第三篇：企業(yè)效能監(jiān)察的作用應(yīng)如何發(fā)揮萬能推動作用

企業(yè)效能監(jiān)察的作用應(yīng)如何發(fā)揮萬能推動作用

一、正確認(rèn)識這項(xiàng)工作的真正意義。

1.應(yīng)正確把握效能監(jiān)察的含義。

2.認(rèn)真解決《辦法》對正確認(rèn)識效能監(jiān)察工作具有重要意義。

3.要從效能監(jiān)察的效果來看看待這項(xiàng)工作的重要性。

二、正確實(shí)施效能監(jiān)察工作。

正確實(shí)施好效能監(jiān)察工作需要把握以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

選題立項(xiàng)。人員得力。統(tǒng)一思想。領(lǐng)導(dǎo)重視。求真務(wù)實(shí)。

三、發(fā)揮效能監(jiān)察工作的真正作用。

1.立足于企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益的中心，使效能監(jiān)察工作真正做到選準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目、查透一類問題、完善一套制度、規(guī)范一項(xiàng)管理，是效能監(jiān)察工作追求的目標(biāo)。

2.還要完善監(jiān)察手段，形成效能監(jiān)察的合力。通過組織協(xié)調(diào)工作，最大限度地發(fā)揮效能監(jiān)察工作在企業(yè)中的應(yīng)有作用。

3.效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的具有共性的問題要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)溝通，與部門溝通。效能監(jiān)察工作關(guān)聯(lián)的工作很多，要把監(jiān)察取得的成果在全局上共享，促進(jìn)全局工作的提高。

總之，效能監(jiān)察是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織圍繞企業(yè)的中心工作，發(fā)揮其職能，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的重要平臺。我們施工企業(yè)要在改革中謀發(fā)展，就必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，不斷創(chuàng)新，融會貫通，講求實(shí)效，向高層次的管理和監(jiān)督邁進(jìn)，把實(shí)際工作中的潛能轉(zhuǎn)化為動能和資源，企業(yè)效能監(jiān)察就一定能夠取得圓滿成功。

第四篇：如何發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察中的作用

如何發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察中的作用

效能監(jiān)察工作是加強(qiáng)企業(yè)管理的有效途徑，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的重要措施。財(cái)務(wù)部門作為效能監(jiān)察工作的重要部門，利用自身獨(dú)特的職能，在效能監(jiān)察中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

通過近幾年參與效能監(jiān)察的實(shí)踐，使我們深刻認(rèn)識到，財(cái)務(wù)部門不但職能特殊，作用重要，而如何充分發(fā)揮好財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察工作中的作用更為重要。可以這么說，財(cái)務(wù)部門作用發(fā)揮如何，直接影響著效能監(jiān)察工作的成敗與否。下面我們就如何發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察中的作用談一些粗淺的看法。

一、財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察工作中的作用

1、財(cái)務(wù)部門為效能監(jiān)察提供制度依據(jù)：在效能監(jiān)察實(shí)施過程中，財(cái)務(wù)部門可以在生產(chǎn)管理、基建工程管理、設(shè)備物資管理等管理活動中提供制度上的依據(jù)。通過財(cái)務(wù)制度，監(jiān)督管理活動是否有違規(guī)違法行為，使效能監(jiān)察更有效率的開展。

2、財(cái)務(wù)部門為效能監(jiān)察提供數(shù)據(jù)支持：效能監(jiān)察范圍和內(nèi)容決定了其所需資料大部分由財(cái)務(wù)部門為其提供。借助財(cái)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)可以評估項(xiàng)目是否科學(xué)合理，經(jīng)營管理行為是否合理，經(jīng)營管理決策是否正確。

3、財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察中發(fā)揮著財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用：在整個(gè)效能監(jiān)察中，財(cái)務(wù)部門不單單只是被動的為效能監(jiān)察提 1 供服務(wù)，還作為一個(gè)重要部門對經(jīng)營管理活動發(fā)揮效能監(jiān)督的作用。財(cái)務(wù)部門依據(jù)自己的專業(yè)知識和技能，以及所掌握第一手資料的獨(dú)特優(yōu)勢，能對經(jīng)營管理活動進(jìn)行更有效的監(jiān)督。

二、如何發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察中的作用

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門發(fā)揮作用的積極性。要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)效能監(jiān)察的知識以及單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前要重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《銅川礦務(wù)局效能監(jiān)察實(shí)施辦法》。通過學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)主管充分理解如果沒有財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察中為其提供完善的制度依據(jù)，及時(shí)提供準(zhǔn)確的資料信息，造成效能監(jiān)察的地位和作用被淡化這一道理，真正從思想上認(rèn)識到發(fā)揮好財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察中的作用的重要性，大力支持和幫助財(cái)務(wù)部門搞好效能監(jiān)察工作。從事效能監(jiān)察的財(cái)務(wù)人員，也要通過學(xué)習(xí)，努力提高對其職責(zé)重要性的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)從“要我參與”到“積極參加”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好效能監(jiān)察工作的堅(jiān)定性和自覺性。突出重點(diǎn)監(jiān)察對象，注重工作方法，強(qiáng)化工作實(shí)效，做到了清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。程序合法，保證效能監(jiān)察工作取得實(shí)效，不斷推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

2、強(qiáng)化責(zé)任意識，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的主觀能動性。意識決定行動。有無責(zé)任意識，是能否搞好效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵。要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識的前提下，還要在效能監(jiān)察工作制度和具體實(shí)施細(xì)則中明確財(cái)務(wù)部門的職責(zé)以及 2 目標(biāo)、任務(wù)，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。同時(shí)，在搞好企業(yè)效能監(jiān)察工作中表現(xiàn)突出的財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行表彰獎勵(lì)，從而進(jìn)一步激發(fā)財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員自覺履行職責(zé)的意識和參與管理的熱情，充分發(fā)揮他們在效能監(jiān)察中的主觀能動性。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，緊緊圍繞資金流程開展效能監(jiān)察。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，而資金管理又是財(cái)務(wù)管理的核心。因此，資金管理是企業(yè)管理的重中之重，核心的核心。效能監(jiān)察工作既然是管理的再管理，就必須圍繞企業(yè)管理的重點(diǎn)來進(jìn)行，必須緊貼資金流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)有效的實(shí)施效能監(jiān)察，才能發(fā)揮更大的作用。

財(cái)務(wù)部門作為資金管理的部門，就應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢，有所作為，在資金流程的資金投入、資金運(yùn)作、資金回收三個(gè)環(huán)節(jié)中深入開展效能監(jiān)察工作。一是要牢牢把住獎金投入關(guān)。對生產(chǎn)經(jīng)營決策進(jìn)行效能監(jiān)察，杜絕或盡量減少投資失誤，力爭投入的每一分錢都能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益；二是要緊貼資金運(yùn)作過程，通過對預(yù)算管理的執(zhí)行情況，企業(yè)管理費(fèi)用開支等實(shí)施效能監(jiān)察，杜絕資金運(yùn)作過程中的各種漏洞，努力降低成本，真正做到少花錢多辦事，使企業(yè)有限的資金發(fā)揮最大的作用；三是緊緊盯住資金回籠。切實(shí)有效的措施，使企業(yè)的應(yīng)收款得以及時(shí)回收，提高企業(yè)資金的使用率，節(jié)省企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4、違章立制，不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制

財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察中，不僅要注意治標(biāo)，在具體項(xiàng)目 3 上認(rèn)真監(jiān)察和整改問題，還要注重建章立制，在本上下功夫，努力做到標(biāo)本兼治，這樣才能不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制，鞏固和發(fā)展效能監(jiān)察成哥。在近些年的效能監(jiān)察工作中，我們在這方面進(jìn)行了有益的操掌，對在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的制度上存在的問題和漏洞，及時(shí)加以根治，收到了較好的效果。具體就是堅(jiān)持“三個(gè)一”，即完成一個(gè)項(xiàng)目，提出一條建議，建立一項(xiàng)制度，做到知前。在認(rèn)真執(zhí)行原者的有效管理制度基礎(chǔ)上，有針對性地先后制定和完善了《企業(yè)經(jīng)營管理辦法的補(bǔ)充規(guī)定》、《產(chǎn)品銷售管理辦法》、《比價(jià)采購的規(guī)定》等多項(xiàng)制度，逐步建立健全了管理制度體系，規(guī)范了從政行為，形成了按制度辦事，靠制度管人的長效機(jī)制。

5、推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察工作中發(fā)揮獨(dú)特的作用。

推廣財(cái)務(wù)電算化的運(yùn)用，讓基層財(cái)務(wù)部門也能運(yùn)用電子記賬手段。通過增加財(cái)務(wù)信息管理模塊，讓財(cái)務(wù)部門優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的同時(shí)，應(yīng)用結(jié)構(gòu)化內(nèi)部控制規(guī)劃、控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法，運(yùn)用資產(chǎn)管理與人力資源管理、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析等模塊，明晰收入來源，界定成本費(fèi)用渠道，有效提高工作效率，保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性，為效能監(jiān)察提供可靠數(shù)據(jù)。通過對財(cái)務(wù)信息化管理推動，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)務(wù)監(jiān)督能力進(jìn)一步提升，為財(cái)務(wù)部門發(fā)揮在效能監(jiān)察中的作用提供了技術(shù)上的支持。

6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在效能監(jiān)察中的作用。

積極組織財(cái)務(wù)部門實(shí)施繼續(xù)教育。本著學(xué)以致用，保證教育質(zhì)量的原則，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開展財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育工作尤其是財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的改善。大力培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員獨(dú)立學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的能力。獨(dú)立學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)是新時(shí)期財(cái)務(wù)人員必備的能力，是衡量財(cái)務(wù)人員在精神層次上積極性、主動性的標(biāo)志。通過自主學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)繼續(xù)教育中的不足，及時(shí)掌握新政策，新知識，不斷提高自身的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)技能水平。同時(shí)，還要加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，充分發(fā)揮在業(yè)務(wù)工作和效能監(jiān)察工作中的主力軍作用，為企業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察部如何發(fā)揮效能監(jiān)察的作用doc

如 何 發(fā) 揮 效 能 監(jiān) 察 的 作 用

柘城供電公司紀(jì)檢監(jiān)察部QC小組

一、小組概況

紀(jì)檢監(jiān)察部每次都能積極組織小組成員參加QC活動，使他們充分認(rèn)識效能監(jiān)察的重要意義和作用，掌握效能監(jiān)察的基本理論知識，了解職能部門在效能監(jiān)察中的職能和責(zé)任。、在活動中充分利用QC方法，采用各種方法解決工作中的實(shí)際問題。

二、選題理由

效能監(jiān)察是監(jiān)察部門運(yùn)用特有的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和行政處分權(quán)，對監(jiān)察對象履行職責(zé)、依法行政及其效率、效果的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是對監(jiān)察對象違反法律法規(guī)、工作程序、制度、職責(zé)，并在政治、經(jīng)濟(jì)上造成重大損失或工作程序紊亂的問題依法進(jìn)行監(jiān)督、懲戒、糾舉。所以效能監(jiān)察既是企業(yè)反腐敗三項(xiàng)工作之一，又是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的最佳切入點(diǎn)和有效途徑。供電企業(yè)目前正處于體制改革的深化階段，紀(jì)檢監(jiān)察部門如何發(fā)揮效能監(jiān)察作用，確保國有資產(chǎn)的保值增值，是供電企業(yè)所面臨的一個(gè)重要而迫切的課題。

三、現(xiàn)狀調(diào)查

搞好效能監(jiān)察工作的前提，但目前由于人們對效能監(jiān)察的認(rèn)識不足，存在很多的誤區(qū)，如有些領(lǐng)導(dǎo)干部把效能監(jiān)察當(dāng)作“110”，凡是一些棘手的事都交給紀(jì)檢監(jiān)察組織去辦，造成紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)擔(dān)過重和超越職權(quán)；有些領(lǐng)導(dǎo)干部把效能監(jiān)察當(dāng)作“119”，僅僅起著滅“火”消“災(zāi)”的作用；有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為效能監(jiān)察是對自己工作的不信任，效能監(jiān)察工作成效越大，說明自己分管工作的失誤越大，所以產(chǎn)生抵觸情緒等。所以要做好效能監(jiān)察工作，必須先解決思想認(rèn)識問題，加大對效能監(jiān)察的宣傳。

四、確定目標(biāo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的教育。所謂“上梁不正下梁歪”，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員要監(jiān)察執(zhí)法，要教育別人，自己首先要有凜然正氣，要知法守法，所以必須要對他們加強(qiáng)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的教育，增強(qiáng)他們的法制意識，使他們帶頭遵紀(jì)守法、正確行使職權(quán)，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，自覺接受監(jiān)督。充分利用QC方法，系統(tǒng)地進(jìn)行效能監(jiān)察工作理論知識的教育，正確認(rèn)識效能監(jiān)察在企業(yè)經(jīng)營管理中的地位、作用和重要意義，明確工作職責(zé)，積極主動地開展工作。

五、原因分析

效能監(jiān)察目前機(jī)制還不完善，還沒有細(xì)化的程序法規(guī)或者規(guī)定，在實(shí)施過程中會出現(xiàn)操作沒有依據(jù)、操作不夠規(guī)范的問題。對于“不作為、辦事效率低、失職、決策失誤等效能方面的問題，沒有量化的規(guī)定，致使企業(yè)開展效能監(jiān)察工作缺乏法律依據(jù)，影響了工作的深化發(fā)展。

為此，我認(rèn)為供電企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，必須依據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)講話、中央文件規(guī)定和中紀(jì)委和監(jiān)察部對開展效能監(jiān)察工作的要求，建立健全符合實(shí)際的、行之有效的效能監(jiān)察制度。

六、對策計(jì)劃

1、規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、工作目標(biāo)和任務(wù)、基本職責(zé)和權(quán)限、擔(dān)負(fù)責(zé)任和義務(wù)、實(shí)施范圍和方法、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及經(jīng)費(fèi)保障等。

2、規(guī)范供電企業(yè)相關(guān)組織、職能部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任制度，明確企業(yè)效能監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法及措施等。

3、規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作成效評價(jià)的依據(jù)、原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎懲辦法及措施，建立起效能監(jiān)察成果的科學(xué)評價(jià)體系等。通過加強(qiáng)效能監(jiān)察的制度建設(shè)，使供電企業(yè)的效能監(jiān)察工作有法可依、有章可循。

七、對策實(shí)施

廣泛宣傳和大力推廣效能監(jiān)察工作的影響力，讓廣大干部、職工群眾實(shí)實(shí)在在地看到效能監(jiān)察的作用，從而增強(qiáng)他們開展效能監(jiān)察工作的積極性。

八、效果檢查

通過對職能部門和相關(guān)人員的教育，使他們認(rèn)識效能監(jiān)察的重要意義和作用，掌握效能監(jiān)察的基本理論知識，了解職能部門在效能監(jiān)察中地的職能和責(zé)任，幫助他們樹立抓好效能監(jiān)察的信心、發(fā)揮職能部門的專業(yè)特長，齊心協(xié)力、卓有成效地推動效能監(jiān)察工作的深入開展。

九、鞏固措施

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，要采取多種渠道和形式，定期組織現(xiàn)有專職效能監(jiān)察人員進(jìn)行企業(yè)管理和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，對新調(diào)入的人員必須先接受系統(tǒng)培訓(xùn)，取得相應(yīng)任職資格后才能上崗。

2、在政治上、事業(yè)上、待遇上采取措施，使現(xiàn)有專職效能監(jiān)察人員安心工作，吸引優(yōu)秀人才從事效能監(jiān)察工作，確保效能監(jiān)察工作的質(zhì)量和效果。

3、按照“精干、高效、有利工作、結(jié)合實(shí)際”的原則，明確機(jī)構(gòu)定編，確保有充裕的人員從事效能監(jiān)察工作，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。四是建立兼職制度，增強(qiáng)監(jiān)察力量，針對企業(yè)實(shí)際，把重要業(yè)務(wù)部門、關(guān)鍵崗位中政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志聘任為兼職特邀監(jiān)察人，補(bǔ)充和增強(qiáng)效能監(jiān)察的力量，必要時(shí)成立由紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。

十、今后打算

充分開展QC活動，調(diào)動小組人員工作學(xué)習(xí)的積極性，針對工作中出現(xiàn)或存在的問題，進(jìn)行科學(xué)合理的解決。