第一篇：如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用

如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用

從事紀檢監(jiān)察工作近兩年來，通過理論學習和實踐操作，認識到效能監(jiān)察工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用。下面就本人認識談一下，如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中其應有作用。

1、正確認識這項工作的真正意義。

1.1應正確把握效能監(jiān)察的含義。1989年第二次全國監(jiān)察工作會議正式提出了“效能監(jiān)察”這個概念，并對開展行政效能監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察工作提出了要求。2006年出臺的《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》對效能監(jiān)察是這樣定義的：“企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察機構針對影響企業(yè)效能的有關業(yè)務事項或活動過程，監(jiān)督檢查相關經(jīng)營管理者履行職責行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作?！毙鼙O(jiān)察概念包含七層意思：效能監(jiān)察主體、效能監(jiān)察對象、效能監(jiān)察內(nèi)容、效能監(jiān)察方式、效能監(jiān)察作用、效能監(jiān)察目的、效能監(jiān)察性質(zhì)。

1.2認真解決《辦法》對正確認識效能監(jiān)察工作具有重要意義。

《辦法》對效能監(jiān)察工作領導體制和責任體系、任務權限方式、基本程序、建議和決定、獎勵和懲處都作出了明確規(guī)定。它是中央企業(yè)十多年來效能監(jiān)察實踐經(jīng)驗的結晶，是國資委在中央紀委、監(jiān)察部的正確領導下，把企業(yè)效能監(jiān)察的具體經(jīng)驗系統(tǒng)化、感性認識理性化、成功做法制度化的結果。企業(yè)效能監(jiān)察是通過強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度，以追求利潤（企業(yè)價值）的最大化為目標的。不認真解決，或者不正確執(zhí)行是體會不到其真正意義的。

1.3要從效能監(jiān)察的效果來看看待這項工作的重要性。通過認真分析企業(yè)經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)以及效益流失原因，不但可以促進企業(yè)完善內(nèi)控制度，堵塞管理漏洞，節(jié)約資金、挽回和避免經(jīng)濟損失，提高創(chuàng)效水平，而且還能通過剖析背后隱藏的消極腐敗因素，挖掘和查處違法違紀人員。

2、正確實施效能監(jiān)察工作。

正確實施好效能監(jiān)察工作需要把握以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：

選題立項。選題立項一般分為專項效能監(jiān)察和綜合效能監(jiān)察兩種方式，但一定要結合企業(yè)當前需要解決的重點、難點和突出問題來開展。這樣有的放矢地開展工作，既可以抓住關鍵部位，成效又十分顯著。從大多數(shù)國有企業(yè)效能監(jiān)察的實踐來看，只要認真做好分析，不論是以點帶面，還是以基礎管理工作為出發(fā)點帶動全局，都是選題立項首要考慮的。

人員得力。一定要按照“精干、高效、有利工作、結合實際”的原則配備監(jiān)察人員。效能監(jiān)察工作具有很強的針對性和綜合性，配置熟悉各種業(yè)務、公正廉明、較真碰硬、又有專業(yè)知識的效能監(jiān)察隊伍十分必要。

統(tǒng)一思想。在實施效能監(jiān)察之前，監(jiān)察組成員務必要召開一次統(tǒng)一思想，熟悉業(yè)務，明確任務、明確分工、明確責任的會議，消除因認識不統(tǒng)一，綜合協(xié)調(diào)不順而給工作帶來的負面影響，達到預期目的，提高工作效率。

領導重視。效能監(jiān)察是為推動企業(yè)管理、堵塞漏洞服務的，為企業(yè)第一管理者理當支持效能監(jiān)察工作。但往往由于受監(jiān)察組自身建設的影響，往往不能達到預期的效果，從而在第一管理者心中產(chǎn)生了疑問。因此，在爭取領導支持的前提下，一定要重視監(jiān)察組自身素質(zhì)建設。

求真務實。為避免工作流于形式，監(jiān)察組成員必須有求真務實的作風，既不能發(fā)現(xiàn)問題不分原因，動則整改罰款，又不能繞著問題走。必須樹立對企業(yè)負責的態(tài)度來開展工作。而且還要憑借豐富的工作經(jīng)驗，拿出解決問題的辦法，客觀公正地按照效能監(jiān)察的四大原則：合法性、合規(guī)性、合理性、時限性來做出評價。

牢牢把握以上五點關鍵環(huán)節(jié)，就能夠取得效能監(jiān)察的實效。

3、發(fā)揮效能監(jiān)察工作的真正作用。

效能監(jiān)察的作用體現(xiàn)在避免和挽回經(jīng)濟損失，節(jié)約成本，提高效能、效率、管理水平，實施責任追究等多個方面。發(fā)揮效能監(jiān)察工作的真正作用是效能

監(jiān)察工作的落腳點和出發(fā)點。

施工企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，抓住企業(yè)管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三重一大”、“三項招標”關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，做到事前預防、事中制止、事后查處，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)效益最大化。

3.1立足于企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益的中心，使效能監(jiān)察工作真正做到選準一個項目、查透一類問題、完善一套制度、規(guī)范一項管理，是效能監(jiān)察工作追求的目標。世界上沒有哪一個管理是十分完美的，只有不斷地改進、總結、學習，才能逐步區(qū)域完美。完成一項工作后，我們要“回頭看”，看督促整改的效果，以促進效能監(jiān)察工作水平的提高。

3.2還要完善監(jiān)察手段，形成效能監(jiān)察的合力。通過組織協(xié)調(diào)工作，最大限度地發(fā)揮效能監(jiān)察工作在企業(yè)中的應有作用。效能監(jiān)察工作一般的做法是按照宣傳動員、整改排查、總結提高、重點抽查的大體步驟來進行的。筆者認為，從哲學的角度出發(fā)，按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，“自下而上”和“自上而下”結合開展效能監(jiān)察工作更有利于工作的開展和取得成效?！白韵露稀笔恰白晕摇卑l(fā)現(xiàn)問題，主動接受上邊督導檢查，幫助解決問題；“自上而下”

是上級組織督促落實檢查執(zhí)行正確性與否采取的一種監(jiān)察方式。

因此，兩者有效結合，作風發(fā)揮才會更好。

3.3效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的具有共性的問題要及時與領導溝通，與部門溝通。效能監(jiān)察工作關聯(lián)的工作很多，要把監(jiān)察取得的成果在全局上共享，促進全局工作的提高?？傊?，效能監(jiān)察是各級紀檢監(jiān)察組織圍繞企業(yè)的中心工作，發(fā)揮其職能，服務于企業(yè)發(fā)展的重要平臺。我們施工企業(yè)要在改革中謀發(fā)展，就必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，堅持循序漸進，不斷創(chuàng)新，融會貫通，講求實效，向高層次的管理和監(jiān)督邁進，把實際工作中的潛能轉化為動能和資源，企業(yè)效能監(jiān)察就一定能夠取得圓滿成功。

第二篇：探討如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用

本文主要探討了如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中其應有作用。

1、正確認識這項工作的真正意義。

1.1應正確把握效能監(jiān)察的含義。1989年第二次全國監(jiān)察工作會議正式提出了“效能監(jiān)察”這個概念，并對開展行政效能監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察工作提出了要求。2006年出臺的《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》對效能監(jiān)察是這樣定義的：“企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察機構針對影響企業(yè)效能的有關業(yè)務事項或活動過程，監(jiān)督檢查相關經(jīng)營管理者履行職責行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作?！毙鼙O(jiān)察概念包含七層意思：效能監(jiān)察主體、效能監(jiān)察對象、效能監(jiān)察內(nèi)容、效能監(jiān)察方式、效能監(jiān)察作用、效能監(jiān)察目的、效能監(jiān)察性質(zhì)。

1.2要從效能監(jiān)察的效果來看看待這項工作的重要性。通過認真分析企業(yè)經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)以及效益流失原因，不但可以促進企業(yè)完善內(nèi)控制度，堵塞管理漏洞，節(jié)約資金、挽回和避免經(jīng)濟損失，提高創(chuàng)效水平，而且還能通過剖析背后隱藏的消極腐敗因素，挖掘和查處違法違紀人員。

1.3認真解決《辦法》對正確認識效能監(jiān)察工作具有重要意義。

《辦法》對效能監(jiān)察工作領導體制和責任體系、任務權限方式、基本程序、建議和決定、獎勵和懲處都作出了明確規(guī)定。它是中央企業(yè)十多年來效能監(jiān)察實踐經(jīng)驗的結晶，是國資委在中央紀委、監(jiān)察部的正確領導下，把企業(yè)效能監(jiān)察的具體經(jīng)驗系統(tǒng)化、感性認識理性化、成功做法制度化的結果。企業(yè)效能監(jiān)察是通過強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度，以追求利潤（企業(yè)價值）的最大化為目標的。不認真解決，或者不正確執(zhí)行是體會不到其真正意義的。

2、發(fā)揮效能監(jiān)察工作的真正作用。

效能監(jiān)察的作用體現(xiàn)在避免和挽回經(jīng)濟損失，節(jié)約成本，提高效能、效率、管理水平，實施責任追究等多個方面。發(fā)揮效能監(jiān)察工作的真正作用是效能監(jiān)察工作的落腳點和出發(fā)點。施工企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，抓住企業(yè)管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三重一大”、“三項招標”關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，做到事前預防、事中制止、事后查處，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)效益最大化。

2.1立足于企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益的中心，使效能監(jiān)察工作真正做到選準一個項目、查透一類問題、完善一套制度、規(guī)范一項管理，是效能監(jiān)察工作追求的目標。世界上沒有哪一個管理是十分完美的，只有不斷地改進、總結、學習，才能逐步區(qū)域完美。完成一項工作后，我們要“回頭看”，看督促整改的效果，以促進效能監(jiān)察工作水平的提高。

2.2還要完善監(jiān)察手段，形成效能監(jiān)察的合力。通過組織協(xié)調(diào)工作，最大限度地發(fā)揮效能監(jiān)察工作在企業(yè)中的應有作用。效能監(jiān)察工作一般的做法是按照宣傳動員、整改排查、總結提高、重點抽查的大體步驟來進行的。筆者認為，從哲學的角度出發(fā)，按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，“自下而上”和“自上而下”結合開展效能監(jiān)察工作更有利于工作的開展和取得成效?！白韵露稀笔恰白晕摇卑l(fā)現(xiàn)問題，主動接受上邊督導檢查，幫助解決問題；“自上而下”

是上級組織督促落實檢查執(zhí)行正確性與否采取的一種監(jiān)察方式。

因此，兩者有效結合，作風發(fā)揮才會更好。

2.3效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的具有共性的問題要及時與領導溝通，與部門溝通。效能監(jiān)察工作關聯(lián)的工作很多，要把監(jiān)察取得的成果在全局上共享，促進全局工作的提高。

3、正確實施效能監(jiān)察工作。

正確實施好效能監(jiān)察工作需要把握以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：

選題立項。選題立項一般分為專項效能監(jiān)察和綜合效能監(jiān)察兩種方式，但一定要結合企

業(yè)當前需要解決的重點、難點和突出問題來開展。這樣有的放矢地開展工作，既可以抓住關鍵部位，成效又十分顯著。從大多數(shù)國有企業(yè)效能監(jiān)察的實踐來看，只要認真做好分析，不論是以點帶面，還是以基礎管理工作為出發(fā)點帶動全局，都是選題立項首要考慮的。

人員得力。一定要按照“精干、高效、有利工作、結合實際”的原則配備監(jiān)察人員。效能監(jiān)察工作具有很強的針對性和綜合性，配置熟悉各種業(yè)務、公正廉明、較真碰硬、又有專業(yè)知識的效能監(jiān)察隊伍十分必要。

統(tǒng)一思想。在實施效能監(jiān)察之前，監(jiān)察組成員務必要召開一次統(tǒng)一思想，熟悉業(yè)務，明確任務、明確分工、明確責任的會議，消除因認識不統(tǒng)一，綜合協(xié)調(diào)不順而給工作帶來的負面影響，達到預期目的，提高工作效率。

領導重視。效能監(jiān)察是為推動企業(yè)管理、堵塞漏洞服務的，為企業(yè)第一管理者理當支持效能監(jiān)察工作。但往往由于受監(jiān)察組自身建設的影響，往往不能達到預期的效果，從而在第一管理者心中產(chǎn)生了疑問。因此，在爭取領導支持的前提下，一定要重視監(jiān)察組自身素質(zhì)建設。

求真務實。為避免工作流于形式，監(jiān)察組成員必須有求真務實的作風，既不能發(fā)現(xiàn)問題不分原因，動則整改罰款，又不能繞著問題走。必須樹立對企業(yè)負責的態(tài)度來開展工作。而且還要憑借豐富的工作經(jīng)驗，拿出解決問題的辦法，客觀公正地按照效能監(jiān)察的四大原則：合法性、合規(guī)性、合理性、時限性來做出評價。

牢牢把握以上五點關鍵環(huán)節(jié)，就能夠取得效能監(jiān)察的實效。

4結語

綜上所述，效能監(jiān)察是各級紀檢監(jiān)察組織圍繞企業(yè)的工作中心，發(fā)揮其職能，服務于企業(yè)發(fā)展的重要平臺。我們施工企業(yè)要在改革中謀發(fā)展，就必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，堅持循序漸進，不斷創(chuàng)新，融會貫通，講求實效，向高層次的管理和監(jiān)督邁進，把實際工作中的潛能轉化為動能和資源，企業(yè)效能監(jiān)察就一定能夠取得圓滿成功。

——北大資源研修學院

第三篇：如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用[小編推薦]

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結合開展效能監(jiān)察工作更有利于工作的開展和取得成效?！白韵露稀笔恰白晕摇卑l(fā)現(xiàn)問題，主動接受上邊督導檢查，幫助解決問題；“自上而下”

是上級組織督促落實檢查執(zhí)行正確性與否采取的一種監(jiān)察方式。

因此，兩者有效結合，作風發(fā)揮才會更好。

3.3效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的具有共性的問題要及時與領導溝通，與部門溝通。效能監(jiān)察工作關聯(lián)的工作很多，要把監(jiān)察取得的成果在全局上共享，促進全局工作的提高。

總之，效能監(jiān)察是各級紀檢監(jiān)察組織圍繞企業(yè)的中心工作，發(fā)揮其職能，服務于企業(yè)發(fā)展的重要平臺。我們施工企業(yè)要在改革中謀發(fā)展，就必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，堅持循序漸進，不斷創(chuàng)新，融會貫通，講求實效，向高層次的管理和監(jiān)督邁進，把實際工作中的潛能轉化為動能和資源，企業(yè)效能監(jiān)察就一定能夠取得圓滿成功。

第四篇：發(fā)揮效能監(jiān)察作用 促進企業(yè)管理創(chuàng)新（推薦）

發(fā)揮效能監(jiān)察作用 促進企業(yè)管理創(chuàng)新

來源： 作者： 時間：2010-11-19

昆明中鐵大型養(yǎng)路機械集團有限公司前身為中國鐵道建筑總公司昆明機械廠，主要從事鐵路工程機械的修理和小型機械制造，1989年公司開始引進國際先進技術生產(chǎn)制造大型鐵路養(yǎng)路機械，經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前公司已經(jīng)成為我國大型鐵路養(yǎng)路機械產(chǎn)銷量最大、自主開發(fā)設計和生產(chǎn)制造能力最強的企業(yè)。2009年工業(yè)產(chǎn)值30億、銷售收入26億元，創(chuàng)企業(yè)歷史最好水平。多年來，我們根據(jù)上級關于切實加強企業(yè)效能監(jiān)察的一系列指示精神，結合企業(yè)深化改革和強化管理的實際，重視發(fā)揮效能監(jiān)察在完善內(nèi)部管理控制中的積極作用，促進了企業(yè)健康快速發(fā)展。

我們對效能監(jiān)察工作的認識是一個逐步深入的過程，回顧這些年來企業(yè)的效能監(jiān)察工作，大致經(jīng)歷了以下三個階段：一是起步階段。這一階段紀委在廣泛宣傳教育基礎上重點針對職工群眾關心的熱點問題和企業(yè)管理的突出問題開展效能監(jiān)察。先后組織開展了職工獎金分配、企業(yè)對外投資、借款、擔保和高息存款等項效能監(jiān)察，收到了較好效果。期間，共收回投資、借款和高息存款1015萬元，解除擔保1900萬元；職工反應較大的獎金分配發(fā)放問題也得到了很好解決，有效的保護了職工的根本利益和生產(chǎn)積極性。二是發(fā)展階段。這一階段紀委重點抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理的關鍵環(huán)節(jié)和難點問題開展效能監(jiān)察。先后組織開展了基層單位資金管理、“三項招標”管理（即大宗物資、重大設備采購和重點基建工程建設）等項效能監(jiān)察，共立項招（議）標采購137項，累計為公司節(jié)約資金12467.60萬元；對公司下屬二級單位的資金管理進行了全面清理檢查，將二級單位非生產(chǎn)性開支比例由原最高的25%降至到2-5%以內(nèi)，進一步規(guī)范了資金管理。三是深化階段。主動適應企業(yè)改革發(fā)展的要求，組織防止國有資產(chǎn)流失和提升生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的效能監(jiān)察。先后開展了企業(yè)改制中防止國有資產(chǎn)流失、企業(yè)生產(chǎn)成本控制、企業(yè)委外協(xié)作加工管理等項效能監(jiān)察。建立完善了27項企業(yè)內(nèi)控制度；對32家外協(xié)廠家進行了考核評價，清理不合格外協(xié)加工廠家12家，外協(xié)加工成本得到有效控制；清理長年積壓配件320余項價值890余萬元。為公司節(jié)約配件采購費用680余萬元，減少公司內(nèi)部加工材料、人工成本170余萬元。

一、發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)控作用，促進國有資產(chǎn)安全運營

我們緊緊抓住企業(yè)容易造成國有資產(chǎn)流失的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地組織開展效能監(jiān)察，遏制經(jīng)營管理中的傾向性問題，促進企業(yè)內(nèi)部建立國有資產(chǎn)安全運營機制。

從1998年開始，我們按照上級機關要求，用一年半時間開展了清理“三亂一高”效能監(jiān)察。在全面清查的基礎上，深挖根源，從管理制度上堵塞國有資產(chǎn)流失的漏洞。在認真總結經(jīng)驗教訓基礎上，為鞏固工作成果，防止類似問題再次發(fā)生，集團公司相繼制定出臺了《對外投資、借款、擔保管理辦法》、《財務管理內(nèi)控制度》、《重大問題集體研究制度》等11項管理制度，并每年對制度的執(zhí)行情況進行專項檢查，使國有資產(chǎn)監(jiān)控不斷得到加強。1999年開始，我們根據(jù)企業(yè)實際，針對職工群眾反映的熱點問題，每年下半年集中安排1個月時間，由紀委辦公室牽頭組織財務、審計、工會、勞資等部門對集團公司下屬單位的黨風廉政建設責任制落實情況、資金管理使用情況、勞動用工情況、民主管理情況開展專項效能監(jiān)察，經(jīng)過多年堅持不懈的努力，職工反映的突出問題得到了有效遏制，基層單位的管理制度逐步健全規(guī)范，職工的各項利益得到了有效維護，職工的生產(chǎn)熱情和工作積極性顯著提高，有力地促進了生產(chǎn)任務的完成。

自開展清理“三亂一高”效能監(jiān)察以來，集團公司沒有發(fā)生重大決策失誤，沒有出現(xiàn)新的“三亂一高”問題，這些年來企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值率均在106%以上，資產(chǎn)監(jiān)管制度健全，監(jiān)督有力，操作規(guī)范，有效防止了國有資產(chǎn)流失。自開展基層單位專項效能監(jiān)察以來，職工群眾反映個別基層單位領導節(jié)假日用公款搞小范圍休閑度假活動的沒有了，反映單位領導獨斷

專行不關心職工的沒有了，因獎金分配找領導、找紀委反映問題的基本沒有了，反之給單位和集團公司提合理化建議的多了，主動為領導分憂解難的多了，不計報酬加班加點的多了。目前集團公司干群關系融洽，干部職工干勁十足，企業(yè)整體呈現(xiàn)出和諧、健康、快速的發(fā)展勢頭。

二、發(fā)揮效能監(jiān)察的保證作用，促進企業(yè)管理創(chuàng)新

企業(yè)反腐倡廉的狀況與企業(yè)經(jīng)營管理水平緊密相聯(lián)。我們從源頭防止腐敗最基本的辦法就是緊緊抓住企業(yè)管理中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，通過開展效能監(jiān)察，加強對經(jīng)營權力的監(jiān)督，建立健全管理制度，從源頭上預防和治理腐敗。就我們企業(yè)的情況看，物資、設備采購和外協(xié)配件加工，既是生產(chǎn)成本的主要組成部分，又是違法違紀問題易發(fā)多發(fā)的重點部位。自2001年起集團公司對物資、設備采購全面實行招（議）標采購，在企業(yè)內(nèi)部引入市場化運作機制，并建立和完善了《物資、設備管理辦法》、《物資、設備采購招（議）標管理辦法》、《廢舊物資、設備處理暫行辦法》等管理制度，從而保證招（議）標管理的規(guī)范運作，從根本上解決問題。2002年開始對外協(xié)加工管理開展效能監(jiān)察，建立和完善了《外協(xié)加工管理辦法》、《外協(xié)加工管理監(jiān)管辦法》等管理辦法。2004年，完善了《外協(xié)加工管理流程》，建立了供方評價考核體系和價格聯(lián)合審計制度，從而保證外協(xié)加工管理的規(guī)范運作。2008年，完善了《基本建設管理辦法》，制定出臺了《國家大型養(yǎng)路機械昆明產(chǎn)業(yè)基地廉政建設制度》、規(guī)范了基本建設、產(chǎn)業(yè)基地建設的管理流程和資金管理程序。2009年，制定了《外協(xié)加工成本控制管理辦法》加大了對外協(xié)加工成本的管理控制，實現(xiàn)了委外、定價、支付的相分離。據(jù)統(tǒng)計，幾年來我們通過物資設備招（議）標、外協(xié)加工供方評價、外協(xié)加工價格聯(lián)合審計不僅比同期市場價節(jié)約3-5%左右的成本，還有效地防止了腐敗問題的發(fā)生，有力地促進了企業(yè)內(nèi)部市場化運作機制的建立和完善。

三、發(fā)揮效能監(jiān)察激勵作用，促進績效考核機制的建立

在企業(yè)管理中，我們十分注重發(fā)揮效能監(jiān)察的多重功效，不僅通過監(jiān)督約束來規(guī)范企業(yè)管理，而且非常重視通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗，以點帶面，促進管理。2003年紀委開始在一些立項監(jiān)察項目上試行約束與激勵同步推進的工作方案，除對項目實施過程全程監(jiān)督外，在項目結束后由紀委辦公室牽頭組織審計、財務、技術、生產(chǎn)等相關部門對效能監(jiān)察成果進行聯(lián)合考核認定，對成效顯著的項目予以獎勵，對存在明顯問題的項目提出監(jiān)察建議限期整改。到2009年，紀委已兌現(xiàn)效能監(jiān)察獎勵金97000多元，發(fā)出監(jiān)察建議67條，督促建章立制21個，建立完善效能監(jiān)察管理、考核、獎懲機制6個，有效的促進各項工作任務的落實。通過這些年深入開展效能監(jiān)察工作，企業(yè)從中得到了實惠，紀委組織開展的效能監(jiān)察工作也得到了各級領導的認可。在這里我就這年來的工作談幾點體會：

一是領導要重視。效能監(jiān)察工作是否能夠取得實效關鍵看領導重視不重視，特別是企業(yè)一把手對這項工作的認識和重視程度。為此，我們一開始就從制度上予以保證，成立了以行政主管為組長，紀委書記、總會計師、副總經(jīng)理為副組長，有關部門領導為成員的領導小組，并將項目責任分解到每一位領導干部。如：一年兩次的效能監(jiān)察專題會由行政主管主持，領導班子全體成員參加。年初研究確定立項項目、監(jiān)察方式、考核辦法、獎懲標準及責任部門和責任領導。項目實施過程中，紀委書記、總會計師所有項目均要參與，其他領導副職按班子分工明確主抓分管范圍內(nèi)監(jiān)察項目的具體落實，項目責任落實情況納入責任制和績效考核，確保工作進度和效果。年終行政主管主持召開領導班子專題會議對工作組提出項目成果評價和獎懲意見進行認真評審，提出第二年的工作目標和要求。

二是組織協(xié)調(diào)要到位。效能監(jiān)察作為企業(yè)內(nèi)部控制的一種有效監(jiān)督方式，體現(xiàn)了管理的綜合監(jiān)控職能，能夠形成職能組合、優(yōu)勢互補的整體合力。在效能監(jiān)察工作中，紀檢監(jiān)察部門主要職責是搞好組織協(xié)調(diào)，重點是充分發(fā)揮好有關業(yè)部門的職能和專業(yè)優(yōu)勢。如，我們在基層單位綜合效能監(jiān)察工作中，紀檢部門在搞好協(xié)調(diào)工作同時，主要負責檢查黨風廉政建設情況，勞資主要負責檢查獎金分配、勞動用工、勞動保護、安全生產(chǎn)情況，審計、財務主要負責檢查財務賬目和資金管理情況，工會主要負責檢查落實民主管理、企務公開情況；在外協(xié)加工效能監(jiān)察工作中，安全質(zhì)量管理部主要負責供方資格評價，檢驗部主要負責檢查考核外協(xié)廠家的檢驗手段、檢測記錄、檢驗人員的技術水平，生產(chǎn)部主要負責檢查考核外協(xié)廠家的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品交貨期、產(chǎn)品加工范圍，技術中心主要負責檢查考核外協(xié)廠家的加工設備、加工工藝和技術服務合同，紀檢部門在搞好組織協(xié)調(diào)同時，主要負責檢查加工價格、加工合同和付款手續(xù)、外協(xié)工作人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等情況。每項立項監(jiān)察工作完成后，由紀委書記、總會計師、分管副職領導組織召開專題工作會議匯總檢查考核情況，提出監(jiān)察建議，形成專題匯報材料報集團公司領導班子審閱。

三是工作要有實效。有為才能有位，效能監(jiān)察工作要取得領導的重視，獲得大家認可必需工作要扎實有效。首先，在選題立項上要緊貼中心工作，要從職工群眾反映的熱點、企業(yè)管理的弱點、提高經(jīng)濟效益的難點中選題立項，不貪大，只求實，一年一小步，三五年邁大步。其次，要在工作方法上求實求新。要找準工作切入點，工作方法要看具體項目而定，不可一法通用，工作中監(jiān)督與服務要相互貫通，要在監(jiān)督中體現(xiàn)服務，在服務中實現(xiàn)監(jiān)督。第三，客觀評價、嚴格獎懲。要建立客觀公正的考核評價體系和獎懲制度，嚴格考核，公證評價，既不夸大實效，也不掩蓋問題，對于執(zhí)行中業(yè)務部門好的做法要及時肯定予以獎勵，對于監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題要提出明確具體的整改意見和要求并監(jiān)督落實。

綜上所述，效能監(jiān)察是加強企業(yè)管理的內(nèi)在要求，是推進反腐倡廉的客觀需要，是企業(yè)管理的重要組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)管理的效率、效益、廉潔、質(zhì)量的有機統(tǒng)一的有效途徑。在不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，企業(yè)改革發(fā)展將面臨許多新的情況，效能監(jiān)察工作同樣也將面臨著許多新問題。就我們企業(yè)的效能監(jiān)察也存在許多不足處，還需要不斷的改進和加強，虛心學習其他單位的成功經(jīng)驗，認真貫徹落實好省紀委五次全精神，使企業(yè)的效能監(jiān)察工作不斷取得新的發(fā)展。

第五篇：如何發(fā)揮財務部門在效能監(jiān)察中的作用

如何發(fā)揮財務部門在效能監(jiān)察中的作用

效能監(jiān)察工作是加強企業(yè)管理的有效途徑，是全面落實科學發(fā)展觀，促進企業(yè)又好又快發(fā)展的重要措施。財務部門作為效能監(jiān)察工作的重要部門，利用自身獨特的職能，在效能監(jiān)察中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

通過近幾年參與效能監(jiān)察的實踐，使我們深刻認識到，財務部門不但職能特殊，作用重要，而如何充分發(fā)揮好財務部門在效能監(jiān)察工作中的作用更為重要。可以這么說，財務部門作用發(fā)揮如何，直接影響著效能監(jiān)察工作的成敗與否。下面我們就如何發(fā)揮財務部門在效能監(jiān)察中的作用談一些粗淺的看法。

一、財務部門在效能監(jiān)察工作中的作用

1、財務部門為效能監(jiān)察提供制度依據(jù)：在效能監(jiān)察實施過程中，財務部門可以在生產(chǎn)管理、基建工程管理、設備物資管理等管理活動中提供制度上的依據(jù)。通過財務制度，監(jiān)督管理活動是否有違規(guī)違法行為，使效能監(jiān)察更有效率的開展。

2、財務部門為效能監(jiān)察提供數(shù)據(jù)支持：效能監(jiān)察范圍和內(nèi)容決定了其所需資料大部分由財務部門為其提供。借助財務部門提供的數(shù)據(jù)可以評估項目是否科學合理，經(jīng)營管理行為是否合理，經(jīng)營管理決策是否正確。

3、財務部門在效能監(jiān)察中發(fā)揮著財務監(jiān)督的作用：在整個效能監(jiān)察中，財務部門不單單只是被動的為效能監(jiān)察提 1 供服務，還作為一個重要部門對經(jīng)營管理活動發(fā)揮效能監(jiān)督的作用。財務部門依據(jù)自己的專業(yè)知識和技能，以及所掌握第一手資料的獨特優(yōu)勢，能對經(jīng)營管理活動進行更有效的監(jiān)督。

二、如何發(fā)揮財務部門在效能監(jiān)察中的作用

1、加強學習，增強財務部門發(fā)揮作用的積極性。要加強培訓學習，認真組織有關人員學習效能監(jiān)察的知識以及單位的先進經(jīng)驗，當前要重點學習好《銅川礦務局效能監(jiān)察實施辦法》。通過學習，使各級領導業(yè)務主管充分理解如果沒有財務部門在效能監(jiān)察中為其提供完善的制度依據(jù)，及時提供準確的資料信息，造成效能監(jiān)察的地位和作用被淡化這一道理，真正從思想上認識到發(fā)揮好財務部門在效能監(jiān)察中的作用的重要性，大力支持和幫助財務部門搞好效能監(jiān)察工作。從事效能監(jiān)察的財務人員，也要通過學習，努力提高對其職責重要性的認識，實現(xiàn)從“要我參與”到“積極參加”的轉變，進一步增強搞好效能監(jiān)察工作的堅定性和自覺性。突出重點監(jiān)察對象，注重工作方法，強化工作實效，做到了清楚、證據(jù)確鑿、定性準確，處理恰當，手續(xù)完備。程序合法，保證效能監(jiān)察工作取得實效，不斷推進企業(yè)又好又快發(fā)展。

2、強化責任意識，充分發(fā)揮財務部門的主觀能動性。意識決定行動。有無責任意識，是能否搞好效能監(jiān)察工作的關鍵。要在加強學習，提高認識的前提下，還要在效能監(jiān)察工作制度和具體實施細則中明確財務部門的職責以及 2 目標、任務，做到責、權、利相結合。同時，在搞好企業(yè)效能監(jiān)察工作中表現(xiàn)突出的財務部門和財務人員進行表彰獎勵，從而進一步激發(fā)財務部門和財務人員自覺履行職責的意識和參與管理的熱情，充分發(fā)揮他們在效能監(jiān)察中的主觀能動性。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，緊緊圍繞資金流程開展效能監(jiān)察。財務管理是企業(yè)管理的基礎，而資金管理又是財務管理的核心。因此，資金管理是企業(yè)管理的重中之重，核心的核心。效能監(jiān)察工作既然是管理的再管理，就必須圍繞企業(yè)管理的重點來進行，必須緊貼資金流程的每一個環(huán)節(jié)有效的實施效能監(jiān)察，才能發(fā)揮更大的作用。

財務部門作為資金管理的部門，就應該發(fā)揮優(yōu)勢，有所作為，在資金流程的資金投入、資金運作、資金回收三個環(huán)節(jié)中深入開展效能監(jiān)察工作。一是要牢牢把住獎金投入關。對生產(chǎn)經(jīng)營決策進行效能監(jiān)察，杜絕或盡量減少投資失誤，力爭投入的每一分錢都能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益；二是要緊貼資金運作過程，通過對預算管理的執(zhí)行情況，企業(yè)管理費用開支等實施效能監(jiān)察，杜絕資金運作過程中的各種漏洞，努力降低成本，真正做到少花錢多辦事，使企業(yè)有限的資金發(fā)揮最大的作用；三是緊緊盯住資金回籠。切實有效的措施，使企業(yè)的應收款得以及時回收，提高企業(yè)資金的使用率，節(jié)省企業(yè)的財務費用，進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4、違章立制，不斷完善內(nèi)部控制機制

財務部門在效能監(jiān)察中，不僅要注意治標，在具體項目 3 上認真監(jiān)察和整改問題，還要注重建章立制，在本上下功夫，努力做到標本兼治，這樣才能不斷完善內(nèi)部控制機制，鞏固和發(fā)展效能監(jiān)察成哥。在近些年的效能監(jiān)察工作中，我們在這方面進行了有益的操掌，對在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的制度上存在的問題和漏洞，及時加以根治，收到了較好的效果。具體就是堅持“三個一”，即完成一個項目，提出一條建議，建立一項制度，做到知前。在認真執(zhí)行原者的有效管理制度基礎上，有針對性地先后制定和完善了《企業(yè)經(jīng)營管理辦法的補充規(guī)定》、《產(chǎn)品銷售管理辦法》、《比價采購的規(guī)定》等多項制度，逐步建立健全了管理制度體系，規(guī)范了從政行為，形成了按制度辦事，靠制度管人的長效機制。

5、推進財務信息化管理，增強財務部門在效能監(jiān)察工作中發(fā)揮獨特的作用。

推廣財務電算化的運用，讓基層財務部門也能運用電子記賬手段。通過增加財務信息管理模塊，讓財務部門優(yōu)化業(yè)務流程的同時，應用結構化內(nèi)部控制規(guī)劃、控制標準和控制方法，運用資產(chǎn)管理與人力資源管理、財務指標分析等模塊，明晰收入來源，界定成本費用渠道，有效提高工作效率，保障數(shù)據(jù)的真實性，為效能監(jiān)察提供可靠數(shù)據(jù)。通過對財務信息化管理推動，使企業(yè)財務管理水平和財務監(jiān)督能力進一步提升，為財務部門發(fā)揮在效能監(jiān)察中的作用提供了技術上的支持。

6、加強財務人員隊伍建設，更好地發(fā)揮財務部門在效能監(jiān)察中的作用。

積極組織財務部門實施繼續(xù)教育。本著學以致用，保證教育質(zhì)量的原則，有重點、有計劃、有步驟地開展財務人員繼續(xù)教育工作尤其是財務知識的學習，促進財務人員專業(yè)結構和知識結構的改善。大力培養(yǎng)財務人員獨立學習和自主學習的能力。獨立學習和自主學習是新時期財務人員必備的能力，是衡量財務人員在精神層次上積極性、主動性的標志。通過自主學習，彌補繼續(xù)教育中的不足，及時掌握新政策，新知識，不斷提高自身的專業(yè)知識水平和業(yè)務技能水平。同時，還要加強政治思想和職業(yè)道德的學習教育，進一步提高財務人員的綜合素質(zhì)，努力建設一支政治堅強、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的財務人員隊伍，充分發(fā)揮在業(yè)務工作和效能監(jiān)察工作中的主力軍作用，為企業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。