第一篇：靖江市安監(jiān)局行政執(zhí)法責(zé)任制

靖江市安監(jiān)局行政執(zhí)法責(zé)任制.......................................................................................................2 靖江市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度...........................................................................................5 靖江市安監(jiān)局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度...........................................................................................8 靖江市安監(jiān)局行政執(zhí)法公示制度.................................................................................................10 靖江市安監(jiān)局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度.........................................................................................11

靖江市安監(jiān)局行政執(zhí)法責(zé)任制

第一條 根據(jù)市委市政府關(guān)于建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 行政執(zhí)法責(zé)任制，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理的特點(diǎn)和依法行政的要求，將負(fù)責(zé)主管執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的職責(zé)具體分解，落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的一項(xiàng)制度。

第三條 本局局長(zhǎng)為局行政執(zhí)法總責(zé)任人，責(zé)任范圍為本局行政機(jī)關(guān)科室及具有行政職能的局屬事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各科室）。

第四條 本局各科室負(fù)責(zé)人為本部門行政執(zhí)法責(zé)任人。

第五條 政策法規(guī)處負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織實(shí)施，局辦公室、監(jiān)察室協(xié)助實(shí)施。

第六條 各科室根據(jù)科室行政職能，按崗位職責(zé)明確相應(yīng)的具體執(zhí)法責(zé)任人。

第七條 建立持證上崗制度。本局除工勤人員以外，所有工作人員須經(jīng)人事普法培訓(xùn)合格后才能成為執(zhí)法責(zé)任人。

第八條 建立審核審批負(fù)責(zé)制，對(duì)各科室負(fù)責(zé)計(jì)劃指標(biāo)、培訓(xùn)、考試、錄用、調(diào)配、考核、任免、獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)等管理進(jìn)行審核、審批的執(zhí)法人，應(yīng)做到先審核，后審批。審核人負(fù)具體責(zé)任，審批人負(fù)主要責(zé)任。

第九條 建立行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。

下列行為定為行政執(zhí)法過錯(cuò)：

（一）不履行或拖延履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定職責(zé)的行政失職行為；

（二）超越職務(wù)權(quán)限的行政越權(quán)行為；

（三）在自由裁量權(quán)限范圍內(nèi)不正當(dāng)、不適當(dāng)行使行政權(quán)力而違反法規(guī)所設(shè)定目的的行政濫用職權(quán)行為；

（四）作出沒有合格事實(shí)依據(jù)（主要事實(shí)不清或主要證據(jù)不足）的行政行為；

（五）實(shí)施沒有正確地適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的具體行政行為；

（六）違反法定程序的行政行為；

（七）侵害他人合法權(quán)益，依法必須承擔(dān)行政賠償責(zé)任的行政侵權(quán)行為；

（八）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行政行為。

第十條 發(fā)生了過錯(cuò)行政行為的科室和當(dāng)事人，應(yīng)在７個(gè)工作日內(nèi)自我糾正，構(gòu)成對(duì)行政相對(duì)人合法權(quán)益侵害的，依據(jù)《國家賠償法》承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

第十一條 各科室行政執(zhí)法責(zé)任人應(yīng)將行政執(zhí)法過錯(cuò)及自我糾正情況在１０個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)報(bào)告政策法規(guī)處，由政策法規(guī)處根據(jù)其引起的法律責(zé)任，提出科室行政執(zhí)法責(zé)任人及執(zhí)法當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。

第十二條 建立局內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。政策法規(guī)處依據(jù)國家有關(guān)法律、人事法規(guī)、規(guī)章，檢查各科室行政執(zhí)法情況。對(duì)犯有第十、十一條的，予以立案、調(diào)查，提出處理意見報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。

第十三條 建立行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度。

（一）將行政執(zhí)法列入科室及工作人員的崗位責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，犯有行政執(zhí)法過錯(cuò)的行政執(zhí)法科室責(zé)任人和執(zhí)法當(dāng)事人，在年度考核中均不得定為優(yōu)秀等次和評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，該科室不得評(píng)為先進(jìn)單位。

（二）對(duì)本年度出現(xiàn)兩以上執(zhí)法過錯(cuò)的工作人員，年度考核定為不稱職，并調(diào)整工作崗位。

（三）對(duì)在實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制過程中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，經(jīng)檢查評(píng)比和民主評(píng)議，由局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。靖江市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度

第一條 為加強(qiáng)對(duì)我局行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，激勵(lì)行政執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平，進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于我局行政執(zhí)法人員。

第三條 我局執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的評(píng)議考核。第四條 行政執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容：(一)辦理行政案件情況 １.行政執(zhí)法主體是否合法； ２.事實(shí)是否清楚； ３.證據(jù)是否確實(shí)充分； ４.程序是否合法； ５.適用法律是否準(zhǔn)確； ６.處罰是否恰當(dāng)； ７.法律文書是否齊全規(guī)范； ８.是否存在錯(cuò)案現(xiàn)象。(二)遵紀(jì)守法情況 １.是否依法辦事；

２.是否嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度；(三)文明執(zhí)法情況

１.是否做到熱情禮貌，舉止文明，謙虛謹(jǐn)慎；

２.是否做到儀容大方，使用文明用語，依法出示執(zhí)法證件。(四)廉政執(zhí)法情況

１.是否做到不徇私情，公正、公平； ２.是否做到拒賄不沾； ３.是否做到防腐抗變。第五條 評(píng)議考核形式

(一)查閱卷宗。對(duì)執(zhí)法人員辦理的行政案件的卷宗按第四條第(一)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行查閱。

(二)民主評(píng)議。我局會(huì)同有關(guān)科室每半年組織一次執(zhí)法人員民主評(píng)議討論會(huì)；

(三)跟蹤訪問。對(duì)經(jīng)我局行政處罰的行為人員或組織跟蹤訪問，訪問其對(duì)我局行政執(zhí)法人員辦案態(tài)度、工作作風(fēng)的看法；

(四)設(shè)立行政執(zhí)法群眾意見箱。第六條 評(píng)議考核結(jié)果

評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。(一)下列情形可評(píng)為優(yōu)秀

嚴(yán)格遵紀(jì)守法，法律知識(shí)嫻熟，辦理行政案件認(rèn)真準(zhǔn)確，無錯(cuò)案現(xiàn)象發(fā)生，執(zhí)法文明、廉政。

(二)下列情況可認(rèn)為是不稱職

作風(fēng)散漫，紀(jì)律松馳，辦理行政案件馬虎，文書不整，濫用職權(quán)，營(yíng)私舞弊，粗暴執(zhí)法，索賄受賄，吃拿卡要，經(jīng)教育仍不悔改，影響極壞。

(三)在優(yōu)秀和不職稱之間視為稱職。第七條 獎(jiǎng)懲措施

對(duì)評(píng)議考核為優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式有：評(píng)為先進(jìn)工作者、向上級(jí)推薦表彰。

對(duì)評(píng)議考核不稱職者給予處罰。處罰方式有：責(zé)令書面檢查、扣發(fā)獎(jiǎng)金、延期晉級(jí)、停職學(xué)習(xí)，構(gòu)成犯罪的的依法追究刑事責(zé)任。

第八條 本制度由靖江市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。靖江市安監(jiān)局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度

為促使安全生產(chǎn)執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，預(yù)防和減少執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生，維護(hù)國家利益，保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

一、本制度所稱行政執(zhí)法錯(cuò)案是指我局行政執(zhí)法人員因工作不負(fù)責(zé)任，不堅(jiān)持原則等原因使案件嚴(yán)重失實(shí)；違反法定程序，定性和運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件錯(cuò)誤；超越權(quán)限，濫用職權(quán)；案件檢查中漏查或確有問題而不了了之的案件。

二、下列案件屬于錯(cuò)案：

（一）查辦的安全生產(chǎn)違法案件經(jīng)上一級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府法制部門行政復(fù)議予以否定或責(zé)成重新審理的案件；

（二）查辦的安全生產(chǎn)違法案件經(jīng)人民法院判決敗訴的案件；

（三）查辦的安全生產(chǎn)違法案件被同級(jí)和上級(jí)人民政府法制部門或上一級(jí)安全生產(chǎn)主管部門通過執(zhí)法檢查予以糾正或責(zé)令重審的案件；

（四）其他影響較大的行政執(zhí)法違法行為。

三、有下列情形之一的，追究執(zhí)法人員的責(zé)任：

（一）對(duì)一般程序的案件，未經(jīng)批準(zhǔn)立案，擅自檢查的；

（二）取證材料嚴(yán)重失誤，導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯(cuò)的；

（三）執(zhí)法中隱瞞事實(shí)，擅自了結(jié)案件的；

（四）違法實(shí)施沒收財(cái)物、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷執(zhí)照、許可證等行政處罰的；

（五）違法侵犯公民人身權(quán)利的；

（六）違反執(zhí)法程序，無法定的處罰依據(jù)，導(dǎo)致錯(cuò)案或無法結(jié)案的；

（七）對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法違法行為。

四、有下列情形之一的，可以從輕或免予追究其責(zé)任。

（一）發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正違法行為，未造成嚴(yán)重后果的；

（二）違法行為明顯輕微的。

五、有下列情形之一的，應(yīng)從重追究其責(zé)任：

（一）因索賄或受賄造成執(zhí)法違法的；

（二）多次發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)違法的；

（三）因執(zhí)法過錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的；

（四）其他執(zhí)法違法情節(jié)嚴(yán)重的。

六、對(duì)應(yīng)追究違法責(zé)任的人員，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，依法給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

七、我局及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成錯(cuò)案的，依法給予賠償。

八、行政賠償?shù)淖穬敯磭矣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行，我局賠償損失后，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。靖江市安監(jiān)局行政執(zhí)法公示制度

為保證安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章有效實(shí)施，增加執(zhí)法工作透明度，接受公眾監(jiān)督，制定本制度。

一、辦事程序公示制度

（一）公布主要職責(zé)；

（二）公布安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序；

（三）公布處罰程序；

二、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果公示制度

（一）實(shí)施行政處罰，必須告知其違法事實(shí)、理由，允許當(dāng)事人陳述申辨。

（二）當(dāng)事人提出要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，聽證公開進(jìn)行。

（三）送達(dá)行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場(chǎng)，應(yīng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的規(guī)定送達(dá)。靖江市安監(jiān)局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度

第一條 為了嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)推進(jìn)依法行政責(zé)任制工作的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制訂本制度。

第二條 本制度所稱行政執(zhí)法案卷,是指安全生產(chǎn)行政執(zhí)法單位已辦結(jié)的一般程序行政處罰案件、行政許可、行政收費(fèi)、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政復(fù)議案件等行政執(zhí)法活動(dòng)形成的依法需要?dú)w檔或者應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)事人查閱的案卷。

第三條 安全生產(chǎn)法制工作機(jī)構(gòu)承辦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作。

第四條 行政執(zhí)法案卷的評(píng)查每年不少于一次。案卷評(píng)查以隨機(jī)抽查方式進(jìn)行，一般抽查數(shù)量不少于10件。實(shí)際案卷少于10件的按實(shí)際數(shù)量檢查。

第五條 行政處罰案卷應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：

（一）處罰主體是否合法；

（二）事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實(shí)有是否直接因果關(guān)系；

（三）是否正確適用法律法規(guī)；

（四）是否符合法定程序；

（五）是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán)；

（六）案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第六條 行政許可案卷應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：

（一）行政許可主體是否合法；

（二）行政許可的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確；

（三）行政許可的材料是否真實(shí)、合法、齊全；

（四）許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（五）辦理程序、時(shí)限是否合法；

（六）是否對(duì)被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（七）案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第七條 行政檢查案卷應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：

（一）日常檢查是否有相關(guān)臺(tái)賬記錄；

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查主體是否合法、是否有紀(jì)錄、是否符合法定程序；

（三）對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，是否有相應(yīng)的措施；

（四）案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第八條 行政收費(fèi)案卷應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：

（一）收費(fèi)主體是否合法；

（二）行政收費(fèi)的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確；

（三）行政收費(fèi)依據(jù)的原始材料是否真實(shí)、合法、齊全；

（四）辦理程序、時(shí)限是否合法；

（五）是否對(duì)被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第九條 行政登記案卷應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：

（一）對(duì)于要求行政登記的申請(qǐng)是否有紀(jì)錄；

（二）對(duì)于申請(qǐng)是否有書面答復(fù)；

（三）答復(fù)的內(nèi)容是否符合法律規(guī)定；

（四）案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。第十條 行政確認(rèn)案卷應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：

（一）行政相對(duì)人是否提出確認(rèn)申請(qǐng)；

（二）申請(qǐng)是否屬于環(huán)保行政機(jī)關(guān)的受理范圍；

（三）做出的確認(rèn)是否符合法律程序和法律事實(shí)；

（四）是否出具文書并告知申請(qǐng)人；

（五）案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

第十一條 行政獎(jiǎng)勵(lì)案卷應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：

（一）是否有相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)文件；

（二）對(duì)于群眾舉報(bào)的違法行為是否查證；

（三）經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，是否按規(guī)定對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

第十二條 行政復(fù)議案卷應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)查：

（一）復(fù)議主體是否合法；

（二）復(fù)議確認(rèn)的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實(shí)有是否直接因果關(guān)系；

（三）是否正確適用法律法規(guī)；

（四）是否符合法定程序；

（五）是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán)；

（六）案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。

第十三條 行政執(zhí)法案卷的評(píng)查方法參照靖江市政府法制辦公室的方法進(jìn)行。評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并根據(jù)實(shí)際情況開展典型案卷研討會(huì)。

第十四條 本制度自2006年7月1日起實(shí)行。

第二篇：行政執(zhí)法責(zé)任制

行政執(zhí)法責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為，不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平，根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指針，以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》為主要依據(jù)，通過界定海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法范圍，明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全制約機(jī)制，將全辦行政執(zhí)法活動(dòng)納入法制化軌道，不斷樹立公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制的具體目標(biāo)

1、建立明確的執(zhí)法目標(biāo)。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標(biāo)。確保責(zé)任到崗到人。機(jī)關(guān)一般工作人員對(duì)自己執(zhí)法活動(dòng)負(fù)責(zé)；各直屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的執(zhí)法活動(dòng)負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位的執(zhí)法活動(dòng)負(fù)責(zé)；辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全辦執(zhí)法活動(dòng)負(fù)責(zé)。

2、建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動(dòng)。全辦各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù)，而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。

3、建立配套的監(jiān)督機(jī)制。有嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍和賞罰嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施。

4、建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。通過推行執(zhí)法責(zé)任制，提高全辦工作人員的執(zhí)法水平，為海洋與漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法

治環(huán)境。

三、執(zhí)法責(zé)任制的考核對(duì)象和職責(zé)

執(zhí)法責(zé)任制的考核對(duì)象為辦領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人以及機(jī)關(guān)一般工作人員。

（一）辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責(zé)任人。對(duì)全辦的執(zhí)法活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是：

1、根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合工作實(shí)際，指導(dǎo)制訂具體的行政執(zhí)法工作計(jì)劃，提出執(zhí)法活動(dòng)要求；

2、根據(jù)職責(zé)權(quán)限，履行各項(xiàng)行政管理職能和行政執(zhí)法責(zé)任；

3、依照職責(zé)權(quán)限分工，審批和簽發(fā)各類行政管理文件；

4、組織開展本單位行政執(zhí)法教育培訓(xùn)，提高全辦工作人員的法律素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的自覺性；

5、督促各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章在本單位的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)全辦工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中的檢查監(jiān)督，研究解決行政執(zhí)法過程中的重點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)各職能部門共同做好行政執(zhí)法工作；

6、完成上級(jí)交辦的其他行政執(zhí)法任務(wù)。

（二）各直屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：

1、以身作則，帶頭履行行政執(zhí)法責(zé)任，承擔(dān)本單位行政執(zhí)法活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、根據(jù)本單位行政執(zhí)法任務(wù)的分工要求，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)部程序制度，并督促落實(shí)；

3、及時(shí)監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動(dòng)，避免

發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)；

4、向辦領(lǐng)導(dǎo)提出行政執(zhí)法建議，準(zhǔn)確實(shí)施有關(guān)執(zhí)法工作部署。

（三）一般工作人員對(duì)自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：

1、根據(jù)崗位分工，按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求，嚴(yán)格按照法定程序，履行執(zhí)法責(zé)任。

2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查，提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。

各承擔(dān)行政執(zhí)法職能的單位是落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制度的重點(diǎn)，崗位執(zhí)法人員是落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制度的基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法活動(dòng)中，要嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作積極性，提高工作效率，提高執(zhí)法水平。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度，政策性強(qiáng)，法律要求高，涉及到海洋與漁業(yè)工作的各個(gè)方面，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我辦討論決定由規(guī)范行政

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級(jí)有關(guān)部門或本單位組織的培訓(xùn)，考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對(duì)考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓(xùn)后仍不合格者，要取消其執(zhí)法資格，并調(diào)整工作崗位。

（三）強(qiáng)化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實(shí)責(zé)任制的情況列入機(jī)關(guān)

目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動(dòng)納入社會(huì)以及公眾輿論的監(jiān)督之下，通過接待群眾來信、來訪和設(shè)立舉報(bào)電話、召開座談會(huì)等形式，接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，不斷提高行政執(zhí)法水平。

第三篇：行政執(zhí)法責(zé)任制

行政執(zhí)法責(zé)任制

第一條為保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實(shí)施，提高行政執(zhí)法效能，明確區(qū)教委各行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的崗位責(zé)任，制定本制度。

第二條主任及副主任的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

１、明確區(qū)教委各副主任、各科室行政執(zhí)法范圍及職責(zé)。２、對(duì)以區(qū)教委名義實(shí)施的行政許可及其他確定行政管理相對(duì)人義務(wù)的具體行政行為，進(jìn)行審查和監(jiān)督。

３、簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)各類行政許可文件。

４、對(duì)違法教育行為批準(zhǔn)立案查處。

５、主持或授權(quán)主持行政復(fù)議、審查并簽發(fā)行政復(fù)議決定，參加或授權(quán)參加被申請(qǐng)行政復(fù)議和被起訴行政訴訟。

６、審查、簽發(fā)行政處罰決定。

７、審批結(jié)案。

８、對(duì)本人就有關(guān)行政執(zhí)法實(shí)施的行政行為，承擔(dān)行政責(zé)任。

９、副主任在主任授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)并承擔(dān)責(zé)任。

第三條教委辦公室及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

１、宣傳有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，并配合有關(guān)職能科室對(duì)其貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

２、協(xié)助區(qū)教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，監(jiān)督行政執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法工作，組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

３、協(xié)助教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組織行政執(zhí)法責(zé)任制的考核，并提出獎(jiǎng)懲建議。

４、組織起草規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查。５、協(xié)助組織培訓(xùn)行政執(zhí)法人員。

６、承擔(dān)授權(quán)或委托的其他事項(xiàng)。

第四條人事計(jì)財(cái)科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

１、貫徹落實(shí)有關(guān)人事工作的法律法規(guī)。

２、負(fù)責(zé)對(duì)人事工作規(guī)劃和計(jì)劃的管理，并組織實(shí)施。

３、負(fù)責(zé)全縣教師的調(diào)配、培訓(xùn)工作，對(duì)不符合《教師法》規(guī)定任職條件的教師及時(shí)給予調(diào)整。

４、制定和完善全縣教師資格、職務(wù)聘任制度和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度；管理指導(dǎo)全區(qū)中學(xué)以下各級(jí)各類學(xué)校教師資格的認(rèn)定工作以及教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校定期對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核。

５、配合紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)科受理教師工作中的違紀(jì)案件和投訴，并依據(jù)《教師法》及其他法律、法規(guī)給予行政處分或解聘。

６、負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校勞動(dòng)、人事管理制度和分配制度的改革。

7、組織落實(shí)有關(guān)計(jì)財(cái)?shù)恼摺⒎?、法?guī)。

8、依法編制和組織實(shí)施各級(jí)各類教育事業(yè)計(jì)劃。

9、依法籌集和核撥每年的教育經(jīng)費(fèi)，確保生均教育經(jīng)費(fèi)，生均公用經(jīng)費(fèi)和教師工資的逐步增長(zhǎng)。

10、依法制訂和規(guī)范教育財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。

11、依法制訂、調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的檢查和監(jiān)督。

12、負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)校舍建設(shè)、校舍管理，督促檢查全市中小學(xué)危房改造工作。

13、負(fù)責(zé)對(duì)直屬單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、校辦產(chǎn)業(yè)、基建和維修工程中財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行。

14、執(zhí)行上級(jí)交辦的其他事宜，并在委托范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

第五條紀(jì)檢監(jiān)察及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任 １、組織教育行政處罰聽證工作。

２、負(fù)責(zé)立案案件的初審，所有案件的結(jié)案審查。３、受主任委托、承擔(dān)應(yīng)訴、申訴及行政復(fù)議的答辯工作。

４、管理執(zhí)法文書、案件檔案。

5、負(fù)責(zé)對(duì)在職或離任校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

6、承辦有關(guān)的投訴、舉報(bào)。

7、承擔(dān)授權(quán)或委托的其他事項(xiàng)。

第六條教育科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任：

１、宣傳貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育的法律法規(guī)。

２、負(fù)責(zé)全縣基礎(chǔ)教育的宏觀管理和指導(dǎo)工作。

３、負(fù)責(zé)指導(dǎo)普通中小學(xué)貫徹教育方針和執(zhí)行教育計(jì)劃。

４、負(fù)責(zé)全縣普通中小學(xué)的學(xué)籍管理工作。

5、負(fù)責(zé)全縣民辦幼兒園的審批及管理。

６、配合紀(jì)檢監(jiān)察科受理教育教學(xué)領(lǐng)域違反教育法規(guī)的案件和投訴舉報(bào)。

７、組織落實(shí)有關(guān)成人教育、職業(yè)教育和民辦教育的法律、法規(guī)。

8、依法行使成職教育工作規(guī)劃和計(jì)劃的管理權(quán)，會(huì)同有關(guān)部門編制地方中等職業(yè)學(xué)校的招生計(jì)劃，并組織實(shí)施。

9、參與成人高校、成人中專學(xué)校的設(shè)置、撤銷、調(diào)整和管理工作；參與中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及其專業(yè)的設(shè)置、撤銷、調(diào)整的論證和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)地方職業(yè)中學(xué)的學(xué)籍管理工作，指導(dǎo)其招生工作。

10、負(fù)責(zé)對(duì)全縣社會(huì)力量辦學(xué)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批和直接管理，負(fù)責(zé)社會(huì)力量辦學(xué)許可證的發(fā)放和管理。

11、受理成人教育、職業(yè)教育、民辦教育中違反法律、法規(guī)的案件和投訴。

12、執(zhí)行上級(jí)交辦的其他事宜，并在委托范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

第七條招生自考辦及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)宣傳貫徹國家教育部及省、市招生自考文件精神，完成普通高考、成人高考、中考等各項(xiàng)招生考試任務(wù)。

2、按規(guī)定做好招生自考工作，承辦招生自考工作中的舉報(bào)和投訴。

3、負(fù)責(zé)高等教育自學(xué)考試及自考畢業(yè)生的思想品德鑒定和普通高?？忌纳眢w檢查、往屆生的品德行為考核工作。

4、按規(guī)定及時(shí)發(fā)布各類招生考試成績(jī)和信息。

5、受上級(jí)委托做好交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

第八條重點(diǎn)辦、服務(wù)中心及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校勤工儉學(xué)發(fā)展規(guī)劃入實(shí)施方案的制訂。

2、負(fù)責(zé)校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、層次、方向的統(tǒng)籌規(guī)劃和校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的完善。

3、負(fù)責(zé)中小學(xué)開展勤工儉學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和管理。

4、負(fù)責(zé)校辦企業(yè)創(chuàng)建審批、企業(yè)年檢、年審以及校辦企業(yè)減免稅的協(xié)調(diào)和管理。

5、統(tǒng)籌安排全區(qū)中小學(xué)建設(shè)工程的招投標(biāo)實(shí)施工作。

第九條教育工會(huì)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

1、會(huì)同組織人事科抓好師德建設(shè)，提高教職工的政治思想素質(zhì)。

2、依法維護(hù)教職工的民主權(quán)利，加強(qiáng)教代會(huì)制度建設(shè)，組織教職工參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。

3、協(xié)助教育行政和學(xué)校黨政組織改善教職工的生活和工作條件，組織開展豐富多彩、健康有益的文體活動(dòng)，按規(guī)定做好先進(jìn)教工的評(píng)選和表彰。

4、依法維護(hù)教職工的合法地位和權(quán)益，做好各種侵害教職工合法權(quán)益的調(diào)解工作。

5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層工會(huì)開展工作，搞好工會(huì)干部的培訓(xùn)。

第十條本局根據(jù)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，并列入科室考核和干部考核內(nèi)容。

第十一條本制度自公布之日起試行

第四篇：行政執(zhí)法責(zé)任制

行政執(zhí)法責(zé)任制

為切實(shí)履行食品藥品監(jiān)管職能，嚴(yán)格依法行政，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實(shí)施方案的通知》的文件精神，特制定本責(zé)任制。

一、行政執(zhí)法職責(zé)

（一）全局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營(yíng)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督。

1、監(jiān)督實(shí)施國家有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、監(jiān)督實(shí)施藥品法定標(biāo)準(zhǔn)、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理工作，監(jiān)督實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度。

3、監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。

4、監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理規(guī)范；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實(shí)施檢查監(jiān)督。

5、組織對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗(yàn)工作；監(jiān)督實(shí)施國家關(guān)于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則；會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場(chǎng)；依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的辦事處。

6、依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。

7、組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。

8、管理市以下藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

9、承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）股（室）主要職責(zé)

1、辦公室：協(xié)助管理局機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、傳遞、打印、復(fù)??；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文件材料的起草、審核；負(fù)責(zé)保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排；負(fù)責(zé)宣傳、信息的編發(fā)；負(fù)責(zé)局各種會(huì)議的組織及局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議的記錄工作并進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的審核、聽證、復(fù)議及食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的宣傳工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的事務(wù)管理、車輛管理；負(fù)責(zé)檔案的辦理、招商引資、政務(wù)窗口、計(jì)劃生育等工作；負(fù)責(zé)局辦公設(shè)備、辦公用品的購置、保管及登記發(fā)放；協(xié)助市局做好人事管理、教育培訓(xùn)、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱受理申報(bào)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作；宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，負(fù)責(zé)做好對(duì)機(jī)關(guān)黨員教育、管理和監(jiān)督工作；執(zhí)行國家各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，負(fù)責(zé)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳目和報(bào)表工作，搞好財(cái)務(wù)管理；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的整理、立卷、歸檔；協(xié)助做好局內(nèi)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，發(fā)放工資及各種費(fèi)用的報(bào)銷；協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育；協(xié)助處理黨員的違紀(jì)案件。

2、食品安全監(jiān)察股：組織擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測(cè)

與評(píng)價(jià)

工作；匯總并上報(bào)食品、保健品、化妝品安全信息，評(píng)估和預(yù)防可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)授權(quán)，組織協(xié)調(diào)開展食品、保健品、化妝品安全的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查；依法組織開展對(duì)重大安全事故的查處；組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應(yīng)急救援工作；組織指導(dǎo)全縣食品、保健品、化妝品安全教育工作，建立健

全食品安全監(jiān)督管理制度建設(shè)。

3、藥品監(jiān)督管理股：監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督實(shí)施處方藥、非處方藥分類管理制度；監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范；實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法；依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械；實(shí)施藥品流通管理制度和辦法，初審藥品零售企業(yè)資格；依法監(jiān)督醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)；管理醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)；協(xié)助辦公室做好監(jiān)管相對(duì)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

4、稽查股（對(duì)外加掛食品藥品監(jiān)督稽查隊(duì)牌子）：依法對(duì)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進(jìn)行稽查、抽檢；受理藥品和醫(yī)療器械違法案件的舉報(bào)；依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫(yī)療器械的案件；協(xié)助對(duì)食品安全重大事故進(jìn)行查處；完成市局機(jī)關(guān)交辦查處的案件，承辦有關(guān)市、縣協(xié)查案件。

5、監(jiān)察室：負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)察對(duì)象行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)

受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反行政執(zhí)法問題的控告和被監(jiān)察對(duì)象的申訴；負(fù)責(zé)立案調(diào)查監(jiān)察對(duì)象行政執(zhí)法中違法違紀(jì)案件；依照有關(guān)政策、法律、法規(guī)，保護(hù)監(jiān)察對(duì)象依法行使職權(quán)。

二、執(zhí)法責(zé)任制

根據(jù)以上職責(zé)，全局實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。

1、實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，必須堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，全局各部門必須認(rèn)真履行職能，各負(fù)其責(zé)。采取集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方法，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，以形成全市藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、全局工作人員根據(jù)工作崗位，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)直接責(zé)任。

4、行政執(zhí)法責(zé)任考核，按照分級(jí)管理的原則，上級(jí)考核下級(jí)，考核時(shí)間個(gè)人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次?？己私Y(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的依據(jù)。違反行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

第五篇：行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)

行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)

近年來，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在具體實(shí)施部門的認(rèn)真貫徹落實(shí)下，通過建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系，使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯的成效。

一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作力度，促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，深入貫徹依法治國的基本方略，積極推進(jìn)依法行政，全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí)，能夠把它作為履行法定職責(zé)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評(píng)議制度，做到了年初有布置、半年有檢查，年終有總結(jié)，并嚴(yán)格按照上級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求，及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證，并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。

（二）完善制度，規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門根據(jù)本單位的實(shí)際，在辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄，將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié)，對(duì)“兩錯(cuò)”（過錯(cuò)、錯(cuò)案）內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定，確定了因主觀故意和重大過失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員，除追究行政責(zé)任外，還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持證參加上級(jí)部門辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)，為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。

（三）加大執(zhí)法力度，促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來，我鄉(xiāng)執(zhí)法部門認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動(dòng)保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會(huì)治安綜合治理等集中整治行動(dòng)，取得了顯著的成效。如：鄉(xiāng)衛(wèi)生部門對(duì)全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)

進(jìn)行執(zhí)法檢查36次，確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展；我鄉(xiāng)安監(jiān)部門不斷加大執(zhí)法力度，依法對(duì)鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和群眾集聚場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，查出各類事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書65份,提出整改意見200余條，及時(shí)消除了事故隱患，確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；農(nóng)業(yè)站對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)資銷售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查，有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益，其它行政執(zhí)法部門也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度，維護(hù)了法律的權(quán)威。

鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用，配合相關(guān)部門，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào)，積極為政府處理涉法事務(wù)，保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了依法行政的有效開展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ)，在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過程中，我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn)。通過建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來，全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）加大宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日，我鄉(xiāng)都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站等方式在集市上宣傳，增強(qiáng)了群眾的法制意識(shí)。

二是結(jié)合普法學(xué)習(xí)，開展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。2007年，結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作，將一些部門實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)宣傳和考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解和操作程度，有效地提高了群眾的法律知識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

三是依托鄉(xiāng)報(bào)，建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專欄。自2009年1月1日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專欄已正成立，專欄的開通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺(tái)階。

二、存在的不足

雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些問題和不足。

一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不夠，行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。

二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，在執(zhí)法過程中運(yùn)用法律法規(guī)有偏差，法律業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高；

三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度，但落實(shí)不到位。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī)，在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮，統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想，從根本上提高他們的依法行政水平。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行政處罰法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評(píng)議、考核，使行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

近年來，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問題也不容忽視，離上級(jí)的要求還有一定差距，我們認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后，我們將繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。