第一篇:行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)
寧姜蒙古族鄉(xiāng) 行政執(zhí)法工作總結(jié)
我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,按照“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的要求,不斷強(qiáng)化法制宣傳教育,深入扎實(shí)開展依法行政工作,較好地完成了今年各項(xiàng)任務(wù),取得顯著成效。
一、突出重點(diǎn),深入開展全民普法教育。
(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對象的法制教育。
全鄉(xiāng)各村、各單位高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育工作,廣泛深入地開展了不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動,并逐步使之經(jīng)常化、制度化。一是抓了黨委中心組學(xué)法。鄉(xiāng)黨委中心組堅(jiān)持定期學(xué)法制度,利用每五時(shí)間學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》等有關(guān)法規(guī),進(jìn)行法律知識考試,基本都合格,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的開展。
(二)突出抓好青少年學(xué)生的法制宣傳教育活動。我鄉(xiāng)十分重視對青少年的法制教育工作。根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育的有關(guān)會議精神,我鄉(xiāng)在學(xué)校舉辦了2次法制講座,使青少年學(xué)生受到了深刻的法制教育。
(三)多形式、多渠道開展法制宣傳教育活動。一是利用各種會議、板(墻)報(bào)、法制講座等方式進(jìn)行廣泛宣 傳。今年重點(diǎn)公民道德宣傳月開展豐富多彩的法制宣傳活動,收到了較好的社會效果。二是以“12.4”全國法制宣傳日活動為契機(jī),開展了多種形式的法制宣傳活動。在活動期間,鄉(xiāng)綜治辦牽頭,組織各中、小學(xué)為青少年學(xué)生專門舉辦法制講座,各學(xué)校也結(jié)合實(shí)際,開展了形式多樣的法制宣傳活動。
二、學(xué)用結(jié)合,全面推進(jìn)依法行政。
今年,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把普法教育與依法行政緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步加大了依法治理力度。
(一)著力抓好基層依法治理。在依法治村方面,一是大力宣傳國家法律法規(guī),把政策、法律交給村民。二是“依大法,立小規(guī)”,依法制定和完善村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,明確干群權(quán)利和義務(wù),公開辦事程序。三是開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推行政務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),真正體現(xiàn)村民自治的特點(diǎn),增強(qiáng)工作透明度,有力推動了依法治村進(jìn)程。四是針對農(nóng)村難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題集中精力開展專項(xiàng)治理,進(jìn)一步整治清理農(nóng)村財(cái)務(wù),解決農(nóng)村工作中的土地管理、計(jì)劃生育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等問題,及時(shí)化解矛盾,從而激發(fā)廣大干群學(xué)法用法的積極性。
(二)嚴(yán)格依法行政。
1、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年,全鄉(xiāng)7個村、鄉(xiāng)級各行政執(zhí)法部門結(jié)合各單位的職能權(quán)限,相應(yīng)制定了 本單位行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制“一把手”負(fù)責(zé)制,將行政執(zhí)法工作納入單位目標(biāo)考核,并與鄉(xiāng)里簽訂了責(zé)任狀,年終由鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核,保證了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的順利開展。
2、健全過錯責(zé)任追究制度,完善執(zhí)法監(jiān)督措施。各村、各行政執(zhí)法部門,圍繞行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施,健全了行政執(zhí)法第一責(zé)任制度;行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度;重大行政處罰決定備案制度、法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況檢查制度;行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度、罰繳分離制度等行政執(zhí)法工作制度。通過上述工作的有效開展,完善了執(zhí)法程序,理順了執(zhí)法關(guān)系,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,促進(jìn)了依法行政;進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制,加大了鄉(xiāng)人大和社會的監(jiān)督力度,增強(qiáng)了對執(zhí)法人員權(quán)力的制約。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政行為。第一,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍主體建設(shè),組織行政執(zhí)法人員2人參加了縣法制辦的行政執(zhí)法抽查考試。第二,加強(qiáng)教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知精神,強(qiáng)化行政執(zhí)法宗旨教育,牢固樹立執(zhí)法為民、公正執(zhí)法、依法行政的觀念,切實(shí)解決行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題。
4、檢查考評,獎優(yōu)罰劣。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的檢查和考評,是保證行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處的重要措施。把行政執(zhí)法責(zé)任制納入了年度目標(biāo)管理。設(shè)立了行政執(zhí)法 責(zé)任制達(dá)標(biāo)獎,表彰獎勵行政執(zhí)法先進(jìn)單位和優(yōu)秀執(zhí)法人員。
(三)堅(jiān)持公正司法,塑造司法機(jī)關(guān)良好形象。
今年,強(qiáng)化了司法隊(duì)伍建設(shè)工作,強(qiáng)有力地開展了隊(duì)伍素質(zhì)教育,增強(qiáng)了依法辦案意識,杜絕了循私枉法、以權(quán)謀私。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行錯案責(zé)任追究制度,維護(hù)了司法公正。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,按照縣委、縣政府的要求,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,通過全鄉(xiāng)人民的共同參與,積極支持配合,取得了一定成績,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是,我們的工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在今后工作中,要不斷發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,進(jìn)一步把我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作引向深入,為推動寧姜鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境而努力奮斗!
寧姜蒙古族鄉(xiāng)人民政府
二00九年十二月十日
第二篇:行政執(zhí)法責(zé)任制
行政執(zhí)法責(zé)任制
為切實(shí)履行食品藥品監(jiān)管職能,嚴(yán)格依法行政,根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實(shí)施方案的通知》的文件精神,特制定本責(zé)任制。
一、行政執(zhí)法職責(zé)
(一)全局主要職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督。
1、監(jiān)督實(shí)施國家有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、監(jiān)督實(shí)施藥品法定標(biāo)準(zhǔn)、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范;監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理工作,監(jiān)督實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度。
3、監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施對醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。
4、監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理規(guī)范;會同有關(guān)部門對當(dāng)?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實(shí)施檢查監(jiān)督。
5、組織對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗(yàn)工作;監(jiān)督實(shí)施國家關(guān)于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則;會同有關(guān)部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場;依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的辦事處。
6、依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。
7、組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。
8、管理市以下藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
9、承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)股(室)主要職責(zé)
1、辦公室:協(xié)助管理局機(jī)關(guān)日常工作,負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、傳遞、打印、復(fù)??;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文件材料的起草、審核;負(fù)責(zé)保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排;負(fù)責(zé)宣傳、信息的編發(fā);負(fù)責(zé)局各種會議的組織及局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議的記錄工作并進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的審核、聽證、復(fù)議及食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的宣傳工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的事務(wù)管理、車輛管理;負(fù)責(zé)檔案的辦理、招商引資、政務(wù)窗口、計(jì)劃生育等工作;負(fù)責(zé)局辦公設(shè)備、辦公用品的購置、保管及登記發(fā)放;協(xié)助市局做好人事管理、教育培訓(xùn)、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱受理申報(bào);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作;宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策;宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,負(fù)責(zé)做好對機(jī)關(guān)黨員教育、管理和監(jiān)督工作;執(zhí)行國家各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度,負(fù)責(zé)做好財(cái)務(wù)會計(jì)帳目和報(bào)表工作,搞好財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會計(jì)資料的整理、立卷、歸檔;協(xié)助做好局內(nèi)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,發(fā)放工資及各種費(fèi)用的報(bào)銷;協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),會同有關(guān)部門對黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育;協(xié)助處理黨員的違紀(jì)案件。
2、食品安全監(jiān)察股:組織擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測
與評價(jià)
工作;匯總并上報(bào)食品、保健品、化妝品安全信息,評估和預(yù)防可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)授權(quán),組織協(xié)調(diào)開展食品、保健品、化妝品安全的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查;依法組織開展對重大安全事故的查處;組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應(yīng)急救援工作;組織指導(dǎo)全縣食品、保健品、化妝品安全教育工作,建立健
全食品安全監(jiān)督管理制度建設(shè)。
3、藥品監(jiān)督管理股:監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督實(shí)施處方藥、非處方藥分類管理制度;監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理辦法;依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械;實(shí)施藥品流通管理制度和辦法,初審藥品零售企業(yè)資格;依法監(jiān)督醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié);管理醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測;協(xié)助辦公室做好監(jiān)管相對人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、稽查股(對外加掛食品藥品監(jiān)督稽查隊(duì)牌子):依法對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進(jìn)行稽查、抽檢;受理藥品和醫(yī)療器械違法案件的舉報(bào);依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫(yī)療器械的案件;協(xié)助對食品安全重大事故進(jìn)行查處;完成市局機(jī)關(guān)交辦查處的案件,承辦有關(guān)市、縣協(xié)查案件。
5、監(jiān)察室:負(fù)責(zé)對監(jiān)察對象行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)
受理對監(jiān)察對象違反行政執(zhí)法問題的控告和被監(jiān)察對象的申訴;負(fù)責(zé)立案調(diào)查監(jiān)察對象行政執(zhí)法中違法違紀(jì)案件;依照有關(guān)政策、法律、法規(guī),保護(hù)監(jiān)察對象依法行使職權(quán)。
二、執(zhí)法責(zé)任制
根據(jù)以上職責(zé),全局實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1、實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,必須堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,全局各部門必須認(rèn)真履行職能,各負(fù)其責(zé)。采取集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方法,誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),以形成全市藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、全局工作人員根據(jù)工作崗位,對職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)直接責(zé)任。
4、行政執(zhí)法責(zé)任考核,按照分級管理的原則,上級考核下級,考核時(shí)間個人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次??己私Y(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的依據(jù)。違反行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定,按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第三篇:行政執(zhí)法責(zé)任制
行政執(zhí)法責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針,以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》為主要依據(jù),通過界定海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法范圍,明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任,建立健全制約機(jī)制,將全辦行政執(zhí)法活動納入法制化軌道,不斷樹立公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)形象,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、行政執(zhí)法責(zé)任制的具體目標(biāo)
1、建立明確的執(zhí)法目標(biāo)。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標(biāo)。確保責(zé)任到崗到人。機(jī)關(guān)一般工作人員對自己執(zhí)法活動負(fù)責(zé);各直屬單位負(fù)責(zé)人對本單位的執(zhí)法活動負(fù)責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的執(zhí)法活動負(fù)責(zé);辦主要領(lǐng)導(dǎo)對全辦執(zhí)法活動負(fù)責(zé)。
2、建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動。全辦各項(xiàng)執(zhí)法活動不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù),而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。
3、建立配套的監(jiān)督機(jī)制。有嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍和賞罰嚴(yán)明的獎懲措施。
4、建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。通過推行執(zhí)法責(zé)任制,提高全辦工作人員的執(zhí)法水平,為海洋與漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法
治環(huán)境。
三、執(zhí)法責(zé)任制的考核對象和職責(zé)
執(zhí)法責(zé)任制的考核對象為辦領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人以及機(jī)關(guān)一般工作人員。
(一)辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責(zé)任人。對全辦的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是:
1、根據(jù)上級部署,結(jié)合工作實(shí)際,指導(dǎo)制訂具體的行政執(zhí)法工作計(jì)劃,提出執(zhí)法活動要求;
2、根據(jù)職責(zé)權(quán)限,履行各項(xiàng)行政管理職能和行政執(zhí)法責(zé)任;
3、依照職責(zé)權(quán)限分工,審批和簽發(fā)各類行政管理文件;
4、組織開展本單位行政執(zhí)法教育培訓(xùn),提高全辦工作人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的自覺性;
5、督促各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章在本單位的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)對全辦工作人員在行政執(zhí)法活動中的檢查監(jiān)督,研究解決行政執(zhí)法過程中的重點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)各職能部門共同做好行政執(zhí)法工作;
6、完成上級交辦的其他行政執(zhí)法任務(wù)。
(二)各直屬單位負(fù)責(zé)人對本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:
1、以身作則,帶頭履行行政執(zhí)法責(zé)任,承擔(dān)本單位行政執(zhí)法活動中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、根據(jù)本單位行政執(zhí)法任務(wù)的分工要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)部程序制度,并督促落實(shí);
3、及時(shí)監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動,避免
發(fā)生執(zhí)法過錯;
4、向辦領(lǐng)導(dǎo)提出行政執(zhí)法建議,準(zhǔn)確實(shí)施有關(guān)執(zhí)法工作部署。
(三)一般工作人員對自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:
1、根據(jù)崗位分工,按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求,嚴(yán)格按照法定程序,履行執(zhí)法責(zé)任。
2、對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查,提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。
各承擔(dān)行政執(zhí)法職能的單位是落實(shí)錯案追究責(zé)任制度的重點(diǎn),崗位執(zhí)法人員是落實(shí)錯案追究責(zé)任制度的基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法活動中,要嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)的原則,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé);充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性,提高工作效率,提高執(zhí)法水平。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)對執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,政策性強(qiáng),法律要求高,涉及到海洋與漁業(yè)工作的各個方面,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我辦討論決定由規(guī)范行政
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級有關(guān)部門或本單位組織的培訓(xùn),考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓(xùn)后仍不合格者,要取消其執(zhí)法資格,并調(diào)整工作崗位。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實(shí)責(zé)任制的情況列入機(jī)關(guān)
目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動納入社會以及公眾輿論的監(jiān)督之下,通過接待群眾來信、來訪和設(shè)立舉報(bào)電話、召開座談會等形式,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,不斷提高行政執(zhí)法水平。
第四篇:行政執(zhí)法責(zé)任制
行政執(zhí)法責(zé)任制
第一條為保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實(shí)施,提高行政執(zhí)法效能,明確區(qū)教委各行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,制定本制度。
第二條主任及副主任的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:
1、明確區(qū)教委各副主任、各科室行政執(zhí)法范圍及職責(zé)。2、對以區(qū)教委名義實(shí)施的行政許可及其他確定行政管理相對人義務(wù)的具體行政行為,進(jìn)行審查和監(jiān)督。
3、簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)各類行政許可文件。
4、對違法教育行為批準(zhǔn)立案查處。
5、主持或授權(quán)主持行政復(fù)議、審查并簽發(fā)行政復(fù)議決定,參加或授權(quán)參加被申請行政復(fù)議和被起訴行政訴訟。
6、審查、簽發(fā)行政處罰決定。
7、審批結(jié)案。
8、對本人就有關(guān)行政執(zhí)法實(shí)施的行政行為,承擔(dān)行政責(zé)任。
9、副主任在主任授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)并承擔(dān)責(zé)任。
第三條教委辦公室及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:
1、宣傳有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,并配合有關(guān)職能科室對其貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
2、協(xié)助區(qū)教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,監(jiān)督行政執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法工作,組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。
3、協(xié)助教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組織行政執(zhí)法責(zé)任制的考核,并提出獎懲建議。
4、組織起草規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查。5、協(xié)助組織培訓(xùn)行政執(zhí)法人員。
6、承擔(dān)授權(quán)或委托的其他事項(xiàng)。
第四條人事計(jì)財(cái)科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:
1、貫徹落實(shí)有關(guān)人事工作的法律法規(guī)。
2、負(fù)責(zé)對人事工作規(guī)劃和計(jì)劃的管理,并組織實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)全縣教師的調(diào)配、培訓(xùn)工作,對不符合《教師法》規(guī)定任職條件的教師及時(shí)給予調(diào)整。
4、制定和完善全縣教師資格、職務(wù)聘任制度和考核獎勵制度;管理指導(dǎo)全區(qū)中學(xué)以下各級各類學(xué)校教師資格的認(rèn)定工作以及教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校定期對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。
5、配合紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)科受理教師工作中的違紀(jì)案件和投訴,并依據(jù)《教師法》及其他法律、法規(guī)給予行政處分或解聘。
6、負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校勞動、人事管理制度和分配制度的改革。
7、組織落實(shí)有關(guān)計(jì)財(cái)?shù)恼?、法律、法?guī)。
8、依法編制和組織實(shí)施各級各類教育事業(yè)計(jì)劃。
9、依法籌集和核撥每年的教育經(jīng)費(fèi),確保生均教育經(jīng)費(fèi),生均公用經(jīng)費(fèi)和教師工資的逐步增長。
10、依法制訂和規(guī)范教育財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。
11、依法制訂、調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的檢查和監(jiān)督。
12、負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)校舍建設(shè)、校舍管理,督促檢查全市中小學(xué)危房改造工作。
13、負(fù)責(zé)對直屬單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動、校辦產(chǎn)業(yè)、基建和維修工程中財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行。
14、執(zhí)行上級交辦的其他事宜,并在委托范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
第五條紀(jì)檢監(jiān)察及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任 1、組織教育行政處罰聽證工作。
2、負(fù)責(zé)立案案件的初審,所有案件的結(jié)案審查。3、受主任委托、承擔(dān)應(yīng)訴、申訴及行政復(fù)議的答辯工作。
4、管理執(zhí)法文書、案件檔案。
5、負(fù)責(zé)對在職或離任校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
6、承辦有關(guān)的投訴、舉報(bào)。
7、承擔(dān)授權(quán)或委托的其他事項(xiàng)。
第六條教育科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任:
1、宣傳貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育的法律法規(guī)。
2、負(fù)責(zé)全縣基礎(chǔ)教育的宏觀管理和指導(dǎo)工作。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)普通中小學(xué)貫徹教育方針和執(zhí)行教育計(jì)劃。
4、負(fù)責(zé)全縣普通中小學(xué)的學(xué)籍管理工作。
5、負(fù)責(zé)全縣民辦幼兒園的審批及管理。
6、配合紀(jì)檢監(jiān)察科受理教育教學(xué)領(lǐng)域違反教育法規(guī)的案件和投訴舉報(bào)。
7、組織落實(shí)有關(guān)成人教育、職業(yè)教育和民辦教育的法律、法規(guī)。
8、依法行使成職教育工作規(guī)劃和計(jì)劃的管理權(quán),會同有關(guān)部門編制地方中等職業(yè)學(xué)校的招生計(jì)劃,并組織實(shí)施。
9、參與成人高校、成人中專學(xué)校的設(shè)置、撤銷、調(diào)整和管理工作;參與中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及其專業(yè)的設(shè)置、撤銷、調(diào)整的論證和報(bào)批工作;負(fù)責(zé)地方職業(yè)中學(xué)的學(xué)籍管理工作,指導(dǎo)其招生工作。
10、負(fù)責(zé)對全縣社會力量辦學(xué)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批和直接管理,負(fù)責(zé)社會力量辦學(xué)許可證的發(fā)放和管理。
11、受理成人教育、職業(yè)教育、民辦教育中違反法律、法規(guī)的案件和投訴。
12、執(zhí)行上級交辦的其他事宜,并在委托范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
第七條招生自考辦及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)宣傳貫徹國家教育部及省、市招生自考文件精神,完成普通高考、成人高考、中考等各項(xiàng)招生考試任務(wù)。
2、按規(guī)定做好招生自考工作,承辦招生自考工作中的舉報(bào)和投訴。
3、負(fù)責(zé)高等教育自學(xué)考試及自考畢業(yè)生的思想品德鑒定和普通高??忌纳眢w檢查、往屆生的品德行為考核工作。
4、按規(guī)定及時(shí)發(fā)布各類招生考試成績和信息。
5、受上級委托做好交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
第八條重點(diǎn)辦、服務(wù)中心及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校勤工儉學(xué)發(fā)展規(guī)劃入實(shí)施方案的制訂。
2、負(fù)責(zé)校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、層次、方向的統(tǒng)籌規(guī)劃和校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的完善。
3、負(fù)責(zé)中小學(xué)開展勤工儉學(xué)實(shí)踐活動的具體指導(dǎo)和管理。
4、負(fù)責(zé)校辦企業(yè)創(chuàng)建審批、企業(yè)年檢、年審以及校辦企業(yè)減免稅的協(xié)調(diào)和管理。
5、統(tǒng)籌安排全區(qū)中小學(xué)建設(shè)工程的招投標(biāo)實(shí)施工作。
第九條教育工會及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:
1、會同組織人事科抓好師德建設(shè),提高教職工的政治思想素質(zhì)。
2、依法維護(hù)教職工的民主權(quán)利,加強(qiáng)教代會制度建設(shè),組織教職工參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
3、協(xié)助教育行政和學(xué)校黨政組織改善教職工的生活和工作條件,組織開展豐富多彩、健康有益的文體活動,按規(guī)定做好先進(jìn)教工的評選和表彰。
4、依法維護(hù)教職工的合法地位和權(quán)益,做好各種侵害教職工合法權(quán)益的調(diào)解工作。
5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層工會開展工作,搞好工會干部的培訓(xùn)。
第十條本局根據(jù)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,并列入科室考核和干部考核內(nèi)容。
第十一條本制度自公布之日起試行
第五篇:縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)
市政府:
我縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府全面負(fù)責(zé),大力推進(jìn)??h政府及各工作部門,在建立行政執(zhí)法責(zé)任制度,健全完善行政執(zhí)法程序,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約,推選行政執(zhí)法工作評議考核制度,貫徹行政許可法,宣傳學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下稱《綱要》),以及在探索深化行政執(zhí)法責(zé)任制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層等
方面均取得了明顯的成效。按照《四川省行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》規(guī)定和與市政府簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書的要求,根據(jù)市“關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作檢查的通知”([公務(wù)員之家]府辦函[2004]293號)精神,我縣對近四年的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將其主要作法報(bào)告如下:2001-2004年行政執(zhí)法責(zé)任制工作回顧
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。我縣健全了以黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制。2001年,縣政府在制定縣府領(lǐng)導(dǎo)成員和縣政府部門工作目標(biāo)時(shí)就明確規(guī)定了我縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,縣法制工作部門或部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、承擔(dān)日常的督促檢查工作,年終逗硬考核獎懲。2002年,縣政府在同30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),40余個執(zhí)法部門簽訂行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(2001-2005)時(shí),更明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政執(zhí)法部門在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中的責(zé)、權(quán)、利,為該項(xiàng)工作的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),該項(xiàng)工作切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
二、實(shí)行目標(biāo)管理,抓好責(zé)任落實(shí)。為規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)管理,縣政府將該項(xiàng)工作列入政府目標(biāo)管理,安排到各工作部門的工作目標(biāo)中去,實(shí)行了統(tǒng)一部署,統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一評比檢查,統(tǒng)一考核獎懲。各工作部門根據(jù)本部門的實(shí)際,將執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到股(科)、室,落實(shí)到崗位人頭,全面實(shí)行了目標(biāo)管理,層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書,逗硬考評,與職工年終評比、表彰掛鉤,調(diào)動了工作人員的工作主動性、積極性。
三、健全行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照縣委、縣府每年的工作安排,各部門建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制的一系列制度,如執(zhí)法過錯追究、損害賠償、重大案件處理備案、回訪、行政不作為追究,復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、考核獎懲、規(guī)范性文件制定、備案,執(zhí)法證件管理、執(zhí)法人員資格認(rèn)證、法制業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等。全面推行了行政執(zhí)法公示制度,做到了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任公示、保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,確保政府抽象行政行為合法。幾年來,縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一、法制統(tǒng)一”的原則,嚴(yán)把了法律、政策關(guān),做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核、再簽發(fā)、后公布。在制定規(guī)范性文件方面,縣政府還轉(zhuǎn)發(fā)了市政府《制定規(guī)范性文件暫行辦法》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,要求認(rèn)真執(zhí)行。四年來,共制發(fā)規(guī)范性文件及政策性文件近64件,如:[公務(wù)員之家]縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理辦法、縣城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法,縣城規(guī)劃區(qū)土地儲備和供應(yīng)暫行辦法、縣勞動力市場管理規(guī)定,縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定,縣規(guī)劃管理辦法等。通過審查,及時(shí)向縣府領(lǐng)導(dǎo)提出法律意見,對符合法律規(guī)定的,建議予以發(fā)布;對與法律、政策相抵觸的或條件不成熟的,也建議不予制發(fā),得到了政府的采納,當(dāng)好了政府的法制參謀和助手。同時(shí),縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿,也認(rèn)真組織相關(guān)部門調(diào)研,提出修改意見,并及時(shí)上報(bào)。
五、搞好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議是縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門行使層級監(jiān)督的一種有效方式。通過行政復(fù)議,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各工作部門的執(zhí)法活動起到了監(jiān)督作用,推進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí),使行政執(zhí)法行為更加合法規(guī)范。近四年來,縣政府共收到行政復(fù)議申請29件,其中不予受理6件,受理23件。在受理的23件中,作出維持的10件,撤銷的3件,終止的4件,其他處理4件,還有2件正在處理中。
對于涉縣政府的行政案件,縣政府法制辦認(rèn)真組織證據(jù)、材料,主動積極參與應(yīng)訴,維護(hù)了政府行政行為權(quán)威性、嚴(yán)肅性,保障了政府嚴(yán)格依法行政。幾年以來,共參與行政應(yīng)訴案23件次,其中勝訴13件,敗訴3件,原告撤訴4件,駁回起訴2件,目前1件正在審理中。
六、加大行政執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平。根據(jù)國家、省、市的要求,幾年來,縣政府認(rèn)真組織開展了統(tǒng)計(jì)、電力設(shè)施保護(hù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、安全生產(chǎn)、未成年人勞動保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、礦產(chǎn)資源保護(hù)、水利、林政、市場秩序整頓、網(wǎng)吧整治、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、城市管理、煙草市場治理、稅收、金融、工商、質(zhì)量監(jiān)督、社會治安治理等行政執(zhí)法活動和集中整治行動,取得了顯著的成效??h政府法制辦充分發(fā)揮政府法制工作的參謀助手作用,積極為政府處理涉法事務(wù),保證了政府行政