第一篇:行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)(本站推薦)
呼和浩特市教育局
行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況工作匯報(bào)
二O一二年九月十二日
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來(lái),呼和浩特市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》,不斷加強(qiáng)教育行政管理法治化工作,全面推進(jìn)依法行政、依法治校,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法促進(jìn)和保障我市教育事業(yè)的改革和發(fā)展,取得了良好的成效,現(xiàn)就我局行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《教育部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見》、《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》文件精神,市教育局結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際情況,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育。強(qiáng)化依法治教、法制管理,進(jìn)一步規(guī)范依法行政、科學(xué)行政和民主行政行為。制定了《呼和浩特市教育局全面推進(jìn)依法行政、依法治校實(shí)施方案》、《呼和浩特市教育局關(guān)于教育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》等規(guī)章制度。成立了由一把手任組長(zhǎng)的推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、推進(jìn)全市教育行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。真
正做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé),為履行行政執(zhí)法職責(zé)、推進(jìn)依法行政、依法治教提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
二、梳理執(zhí)法依據(jù),理清執(zhí)法事項(xiàng),明確執(zhí)法責(zé)任。
行政權(quán)力來(lái)源于法律授予,行政執(zhí)法行為必須具有法定依據(jù)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),首先應(yīng)當(dāng)梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確行政執(zhí)法事項(xiàng),進(jìn)而明確行政執(zhí)法責(zé)任。為此,我局制定了《關(guān)于教育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確了推進(jìn)教育行政責(zé)任制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要工作。
我局根據(jù)市政府法制辦的要求,組織專人對(duì)我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,對(duì)行政執(zhí)法職責(zé)依法進(jìn)行界定。經(jīng)認(rèn)真梳理,涉及我局的行政處罰事項(xiàng)共有18項(xiàng),行政許可事項(xiàng)2項(xiàng),行政確認(rèn)事項(xiàng)2項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)1項(xiàng),行政裁決事項(xiàng)1項(xiàng),其他行政執(zhí)法職權(quán)12項(xiàng)。
三、強(qiáng)化服務(wù)職能、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、推進(jìn)政務(wù)公開。建設(shè)法治政府,必須轉(zhuǎn)變職能,提高行政效能。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局按照市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)行政許可全程辦理代理制。出臺(tái)了《呼和浩特市教育局行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)辦法》、《呼和浩特市教育局行政許可聽證實(shí)施辦法》,方便和維護(hù)行政許可申請(qǐng)人和其他組織的合法權(quán)益。為保障群眾的知情權(quán)及方便群眾辦事,我局積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。對(duì)行政許可事項(xiàng)辦理做
到了“五公開”。一是辦理事項(xiàng)公開;二是辦理?xiàng)l件公開;三是辦理程序公開;四是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開;五是辦理結(jié)果公開,并將“五公開”承諾制成圖板進(jìn)行了公示。同時(shí),利用政務(wù)公開欄將教育局的職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)和責(zé)任人進(jìn)行了公示。政務(wù)公開的全面推開,有力地促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了依法行政工作的開展。
四、強(qiáng)化法制管理,抓住源頭治理工作。
深化改革建設(shè)、重點(diǎn)治理源頭,把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)易發(fā)多發(fā)問題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好招生考試工作突出問題專項(xiàng)治理、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域的制度建設(shè),進(jìn)一步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、權(quán)利公開運(yùn)行制度、信息公開制度等,形成法制管理的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)教師聘用制度,嚴(yán)把教師入口關(guān),規(guī)范操作程序,抵制不正之風(fēng),確保招考工作順利進(jìn)行,紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)教師招考的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查,確保工作的公正性;同時(shí)全程接受社會(huì)和新聞媒體的監(jiān)督,隨時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。真正使權(quán)力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運(yùn)行。
五、履行行政職責(zé),規(guī)范行政行為,推進(jìn)依法行政,做好具體工作。
(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,依法履行管理職責(zé)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施
綱要》,推進(jìn)依法行政,我局出臺(tái)了《全面推進(jìn)依法行政、依法治校實(shí)施方案》。對(duì)教育系統(tǒng)依法行政、依法治校的指導(dǎo)思想、基本要求、任務(wù)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制制度進(jìn)行了全面安排和規(guī)范。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》的要求,制訂了《呼和浩特市教育局規(guī)范性文件備案審查辦法》。對(duì)出臺(tái)的規(guī)范性文件建立了備案登記、公布、情況通報(bào)、責(zé)任追究等制度。凡涉及我局出臺(tái)的規(guī)范性文件需由局法制工作部門進(jìn)行審查,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過并報(bào)市法制辦備案。為了完善教育行政執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制,我局按照有關(guān)要求建立了行政執(zhí)法人員持證上崗制度,為行政執(zhí)法和監(jiān)督人員發(fā)放了執(zhí)法證件和執(zhí)法監(jiān)督證件。為加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,制定了《行政執(zhí)法證件管理制度》,并按照市政府法制辦的要求對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行年度審驗(yàn)和資格認(rèn)證工作。
(二)結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。1、全面推進(jìn)中小學(xué)陽(yáng)光招生,共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中小學(xué)招生是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注程度高、涉及人民群眾切身利益的大事。為實(shí)現(xiàn)旗縣區(qū)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。我局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市“小升初”招生行為的通知》,要求各旗縣區(qū)教育局,各公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照《通知》精神,嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律,不折不扣地執(zhí)行電腦派位招生政策,不得組織入學(xué)招生考試。同時(shí),為進(jìn)一
步規(guī)范民辦學(xué)校招生工作,制定了民辦學(xué)校錄取學(xué)生不再參加電腦派位。維護(hù)了電腦派位的嚴(yán)肅性,確保民辦學(xué)校招生的穩(wěn)定,避免考生盲目擇校的現(xiàn)象發(fā)生。
我局進(jìn)一步加強(qiáng)中考改革力度,全面推行陽(yáng)光招生。一是中考采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上評(píng)卷、網(wǎng)上錄取等方式,將統(tǒng)招生、分招生、擇校生的計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、錄取結(jié)果等內(nèi)容全部公布于中考招生信息網(wǎng),提高了招生工作的透明度,使每一名學(xué)生都能明確選擇自己的志愿,避免了盲目性,這項(xiàng)工作走在了自治區(qū)各盟市的前面。二是市四區(qū)農(nóng)村戶籍學(xué)生均可報(bào)考6所自治區(qū)示范性高中,努力促進(jìn)教育公平。三是按照自治區(qū)教育廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“將50%的招生計(jì)劃分配到初中學(xué)校”的通知》精神,將6所自治區(qū)示范性高中50%的招生名額用于分招,有效減少了擇?,F(xiàn)象。
根據(jù)《呼和浩特市人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制我市中小學(xué)校班額進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為的通知》,按照《呼和浩特市教育局關(guān)于開展中小學(xué)校班額專項(xiàng)檢查的通知》,9月3日~9月6日,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室科長(zhǎng)采取“聽、查、看、訪”的形式分組對(duì)市直屬學(xué)校及市四區(qū)2012年秋季招生初始年級(jí)班額控制情況、均衡分班情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,從檢查的學(xué)校來(lái)看,基本都能嚴(yán)格落實(shí)市政府規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)市四區(qū)中小學(xué)45——55人(初中不超過60人),實(shí)現(xiàn)均衡分班制。
2、發(fā)揮職能部門合力,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為
我們充分發(fā)揮市治理教育亂收費(fèi)部門聯(lián)席會(huì)議制度的作用,聯(lián)席會(huì)議成員單位每年都要深入各旗縣所屬學(xué)校、市屬學(xué)校就收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。市政府教育督導(dǎo)室、教育局也要對(duì)各旗縣區(qū)、市屬學(xué)校保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況以及收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作進(jìn)行檢查,運(yùn)用審計(jì)職能,強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保學(xué)校資金投入和收費(fèi)收支管理的規(guī)范性。
同時(shí),市和各旗縣區(qū)教育局加大了對(duì)學(xué)校收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“收支兩條線”制度,按照市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校務(wù)公開的實(shí)施意見》,全面推行收費(fèi)公示制度,凡收費(fèi)必須予以公示,并公示其收費(fèi)依據(jù),開據(jù)發(fā)票。對(duì)教材收費(fèi)必須實(shí)行學(xué)期結(jié)算制度,并出具收費(fèi)清單告知學(xué)生及家長(zhǎng)。
針對(duì)我市中小學(xué)、幼兒園,特別是民辦學(xué)校存在的有關(guān)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)所引起的退費(fèi)問題,我們還出臺(tái)修訂了《關(guān)于學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等退費(fèi)辦法》,為維護(hù)學(xué)生家長(zhǎng)的利益,為學(xué)校主張權(quán)益,解決在退費(fèi)過程中學(xué)校方與學(xué)生家長(zhǎng)的矛盾起到了積極的作用。
我市從2011年春季開學(xué)起,對(duì)全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和高中階段蒙古語(yǔ)(朝鮮語(yǔ))授課學(xué)生、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“兩免”(即免收學(xué)費(fèi)、免費(fèi)提供教科書)政策2012春季學(xué)期開始,呼市進(jìn)一步擴(kuò)大“兩免”政策的補(bǔ)助實(shí)施范圍,將原有補(bǔ)助范圍調(diào)整為對(duì)呼市所有高中在校學(xué)生實(shí)
施“兩免”優(yōu)惠政策。9月初市教育局黨委就“兩免”政策落實(shí)情況進(jìn)行了督查,各學(xué)校都能嚴(yán)格按照市政府要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
3、強(qiáng)化師德教育,嚴(yán)把教師入口關(guān)
按照自治區(qū)教育廳和《呼市教師職業(yè)道德行為規(guī)范》的要求,我們將中小學(xué)教師是否參與違規(guī)補(bǔ)課納入績(jī)效考核范圍,與教師的績(jī)效工資掛鉤。2010年,我們會(huì)同市政府糾風(fēng)辦出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅查處在職教師違規(guī)從事“有償家教”的通知》,進(jìn)一步加大對(duì)教師違規(guī)補(bǔ)課,特別是公辦教師違規(guī)從事“有償家教”的治理力度。將教師是否違規(guī)補(bǔ)課、是否從事“有償家教”作為績(jī)效考核的主要指標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)“一票否決”。同時(shí)將此工作納入校長(zhǎng)考核的指標(biāo)范疇,督促校長(zhǎng)切實(shí)抓好本校教師私自補(bǔ)課行為的管理和教育。同時(shí)還將各旗縣區(qū)教育行政部門對(duì)學(xué)校和教師違規(guī)補(bǔ)課的管理效果,作為評(píng)價(jià)其教育工作的重要依據(jù)之一。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)教師招聘工作的監(jiān)管,增加招聘工作透明度,維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益,確保公平公正。我們先后出臺(tái)了公開招考聘用教師工作實(shí)施意見、強(qiáng)化教師招考紀(jì)律的意見和試講督查的意見,制定了教師招聘考試試講評(píng)審工作紀(jì)律、教師招聘考試信息采集、試講工作規(guī)程等工作職責(zé)和規(guī)章,從完善制度入手,依法管理、從嚴(yán)治考,做到招聘政策、考聘資格、招聘計(jì)劃、錄取信息、舉報(bào)申訴、違紀(jì)
處理“六公開”,并著重從加強(qiáng)招生工作責(zé)任追究力度,嚴(yán)格招考程序,把好招考“進(jìn)口”關(guān)。特別是在試講環(huán)節(jié)中,我們制定了較為嚴(yán)密的規(guī)程,實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察部門全程監(jiān)督。今年,教師招考全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)監(jiān)考、局域網(wǎng)上評(píng)卷、異地或不同學(xué)校選聘評(píng)委,試講實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)唱分,考生現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)等一系列措施,確保了教師招考公平、公正和公開。
4、以為人民服務(wù)為宗旨,辦人民滿意教育。9月3日全天,按照《呼和浩特市教育局機(jī)關(guān)干部2012~2013學(xué)年
服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量,快捷高效地為師生服務(wù),為學(xué)校服務(wù)。健全了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、全程服務(wù)制,并將工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程向社會(huì)公開做出承諾,全面接受群眾監(jiān)督。
六、存在的問題
我局的行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績(jī),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。但由于教育系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣,發(fā)展不平衡,距上級(jí)的要求還有很大的差距。主要表現(xiàn)為:
(一)教育行政決策工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范
(二)教育行政執(zhí)行工作滯后,教育管理方式需要向法制管理為主轉(zhuǎn)變。
(三)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著教育管理中出現(xiàn)的新問題,對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。但目前還存在著忙于應(yīng)付日常,抓業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度不夠的現(xiàn)象。
(四)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法制度的建設(shè)滯后。執(zhí)法薄弱問題仍然制約我市實(shí)現(xiàn)依法治教。教育執(zhí)法檢查與監(jiān)督?jīng)]有經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。
(五)服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,存在重管理、重審批、輕服務(wù)的問題。
七、下一步工作打算
以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府為標(biāo)準(zhǔn),以建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),針對(duì)落實(shí)行政責(zé)任制中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極推行績(jī)效管理、強(qiáng)化行政問責(zé),著力解決行政不作為、亂作為、慢作為等問題,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)措施,提高辦事效率,提升服務(wù)水平,促進(jìn)工作落實(shí)。
(一)以“精嚴(yán)細(xì)巧”為準(zhǔn)則,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育,提高工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,振奮精神狀態(tài),以扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)取得良好工作成效。
(二)以狠抓落實(shí)為關(guān)鍵,不斷提高行政執(zhí)行力。首先強(qiáng)化工作責(zé)任。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法、依法治校
規(guī)范行政執(zhí)法行為。要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,依法行使權(quán)利、履行職責(zé)。要完善行政執(zhí)法程序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。要建立監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法檢查制度。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,分解行政執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定職責(zé)或者違反法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤┬袨榈模婪ńo予行政處分。
第二篇:行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)
行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)
近年來(lái),我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在具體實(shí)施部門的認(rèn)真貫徹落實(shí)下,通過建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯的成效。
一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作力度,促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,深入貫徹依法治國(guó)的基本方略,積極推進(jìn)依法行政,全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí),能夠把它作為履行法定職責(zé),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來(lái)抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評(píng)議制度,做到了年初有布置、半年有檢查,年終有總結(jié),并嚴(yán)格按照上級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求,及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證,并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)
法部門根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法具
體環(huán)節(jié),對(duì)“兩錯(cuò)”(過錯(cuò)、錯(cuò)案)內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定,確定了因主觀故意和重大過失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員,除追究行政責(zé)任外,還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持
證參加上級(jí)部門辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn),為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。
(三)加大執(zhí)法力度,促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,對(duì)實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一
步分解細(xì)化,使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來(lái),我鄉(xiāng)執(zhí)法部門認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動(dòng)保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會(huì)治安綜合治理等集中整治行動(dòng),取得了顯著的成效。如:鄉(xiāng)衛(wèi)生部門對(duì)全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)
進(jìn)行執(zhí)法檢查36次,確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展;我鄉(xiāng)安監(jiān)部門不斷加大執(zhí)法力度,依法對(duì)鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和群眾集聚場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查,查出各類事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書65份,提出整改意見200余條,及時(shí)消除了事故隱患,確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;農(nóng)業(yè)站對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)資銷售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益,其它行政執(zhí)法部門也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度,維護(hù)了法律的權(quán)威。
鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工
作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用,配合相關(guān)部門,依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào),積極為政府處理涉法事務(wù),保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)了依法行政的有效開展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ),在實(shí)
施行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn)。通過建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來(lái),全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次,提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(五)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和執(zhí)
法人員的執(zhí)法水平。
一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日,我鄉(xiāng)都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站等方式在集市上宣傳,增強(qiáng)了群眾的法制意識(shí)。
二是結(jié)合普法學(xué)習(xí),開展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。
2007年,結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作,將一些部門實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)宣傳和考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解和操作程度,有效地提高了群眾的法律知識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
三是依托鄉(xiāng)報(bào),建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專欄。自2009年1月1
日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專欄已正成立,專欄的開通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺(tái)階。
二、存在的不足
雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī),但也存
在一些問題和不足。
一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不夠,行政執(zhí)法
責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。
二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,在執(zhí)法過程中
運(yùn)用法律法規(guī)有偏差,法律業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高;
三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度,但落實(shí)不到位。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法
責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī),在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮,統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想,從根本上提高他們的依法行政水平。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行
政處罰法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)
任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評(píng)議、考核,使行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
近年來(lái),我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問題也不容忽視,離上級(jí)的要求還有一定差距,我們認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后,我們將繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作,切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,力爭(zhēng)我鄉(xiāng)法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
第三篇:行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)
行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)
近年來(lái),我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在具體實(shí)施部門的認(rèn)真貫徹落實(shí)下,通過建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯的成效。
一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作力度,促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,深入貫徹依法治國(guó)的基本方略,積極推進(jìn)依法行政,全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí),能夠把它作為履行法定職責(zé),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來(lái)抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評(píng)議制度,做到了年初有布置、半年有檢查,年終有總結(jié),并嚴(yán)格按照上級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求,及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證,并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié),對(duì)“兩錯(cuò)”(過錯(cuò)、錯(cuò)案)內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定,確定了因主觀故意和重大過失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員,除追究行政責(zé)任外,還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持證參加上級(jí)部門辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn),為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。
(三)加大執(zhí)法力度,促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,對(duì)實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化,使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來(lái),我鄉(xiāng)執(zhí)法部門認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動(dòng)保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會(huì)治安綜合治理等集中整治行動(dòng),取得了顯著的成效。如:鄉(xiāng)衛(wèi)生部門對(duì)全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)
進(jìn)行執(zhí)法檢查36次,確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展;我鄉(xiāng)安監(jiān)部門不斷加大執(zhí)法力度,依法對(duì)鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和群眾集聚場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查,查出各類事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書65份,提出整改意見200余條,及時(shí)消除了事故隱患,確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;農(nóng)業(yè)站對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)資銷售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益,其它行政執(zhí)法部門也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度,維護(hù)了法律的權(quán)威。
鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用,配合相關(guān)部門,依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào),積極為政府處理涉法事務(wù),保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)了依法行政的有效開展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ),在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn)。通過建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來(lái),全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次,提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(五)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日,我鄉(xiāng)都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站等方式在集市上宣傳,增強(qiáng)了群眾的法制意識(shí)。
二是結(jié)合普法學(xué)習(xí),開展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。2007年,結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作,將一些部門實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)宣傳和考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解和操作程度,有效地提高了群眾的法律知識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
三是依托鄉(xiāng)報(bào),建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專欄。自2009年1月1日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專欄已正成立,專欄的開通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺(tái)階。
二、存在的不足
雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問題和不足。
一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不夠,行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。
二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,在執(zhí)法過程中運(yùn)用法律法規(guī)有偏差,法律業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高;
三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度,但落實(shí)不到位。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī),在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮,統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想,從根本上提高他們的依法行政水平。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行政處罰法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評(píng)議、考核,使行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
近年來(lái),我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問題也不容忽視,離上級(jí)的要求還有一定差距,我們認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后,我們將繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作,切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,力爭(zhēng)我鄉(xiāng)法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
第四篇:行政執(zhí)法責(zé)任制
行政執(zhí)法責(zé)任制
為切實(shí)履行食品藥品監(jiān)管職能,嚴(yán)格依法行政,根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實(shí)施方案的通知》的文件精神,特制定本責(zé)任制。
一、行政執(zhí)法職責(zé)
(一)全局主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營(yíng)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督。
1、監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、監(jiān)督實(shí)施藥品法定標(biāo)準(zhǔn)、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范;監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理工作,監(jiān)督實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度。
3、監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。
4、監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理規(guī)范;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實(shí)施檢查監(jiān)督。
5、組織對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗(yàn)工作;監(jiān)督實(shí)施國(guó)家關(guān)于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購(gòu)銷規(guī)則;會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場(chǎng);依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的辦事處。
6、依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。
7、組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。
8、管理市以下藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
9、承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)股(室)主要職責(zé)
1、辦公室:協(xié)助管理局機(jī)關(guān)日常工作,負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、傳遞、打印、復(fù)?。回?fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文件材料的起草、審核;負(fù)責(zé)保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排;負(fù)責(zé)宣傳、信息的編發(fā);負(fù)責(zé)局各種會(huì)議的組織及局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議的記錄工作并進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的審核、聽證、復(fù)議及食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的宣傳工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的事務(wù)管理、車輛管理;負(fù)責(zé)檔案的辦理、招商引資、政務(wù)窗口、計(jì)劃生育等工作;負(fù)責(zé)局辦公設(shè)備、辦公用品的購(gòu)置、保管及登記發(fā)放;協(xié)助市局做好人事管理、教育培訓(xùn)、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱受理申報(bào);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作;宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策;宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,負(fù)責(zé)做好對(duì)機(jī)關(guān)黨員教育、管理和監(jiān)督工作;執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,負(fù)責(zé)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳目和報(bào)表工作,搞好財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的整理、立卷、歸檔;協(xié)助做好局內(nèi)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,發(fā)放工資及各種費(fèi)用的報(bào)銷;協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),會(huì)同有關(guān)部門對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育;協(xié)助處理黨員的違紀(jì)案件。
2、食品安全監(jiān)察股:組織擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測(cè)
與評(píng)價(jià)
工作;匯總并上報(bào)食品、保健品、化妝品安全信息,評(píng)估和預(yù)防可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)授權(quán),組織協(xié)調(diào)開展食品、保健品、化妝品安全的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查;依法組織開展對(duì)重大安全事故的查處;組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應(yīng)急救援工作;組織指導(dǎo)全縣食品、保健品、化妝品安全教育工作,建立健
全食品安全監(jiān)督管理制度建設(shè)。
3、藥品監(jiān)督管理股:監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督實(shí)施處方藥、非處方藥分類管理制度;監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范;實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法;依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械;實(shí)施藥品流通管理制度和辦法,初審藥品零售企業(yè)資格;依法監(jiān)督醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié);管理醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè);協(xié)助辦公室做好監(jiān)管相對(duì)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、稽查股(對(duì)外加掛食品藥品監(jiān)督稽查隊(duì)牌子):依法對(duì)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進(jìn)行稽查、抽檢;受理藥品和醫(yī)療器械違法案件的舉報(bào);依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫(yī)療器械的案件;協(xié)助對(duì)食品安全重大事故進(jìn)行查處;完成市局機(jī)關(guān)交辦查處的案件,承辦有關(guān)市、縣協(xié)查案件。
5、監(jiān)察室:負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)察對(duì)象行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)
受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反行政執(zhí)法問題的控告和被監(jiān)察對(duì)象的申訴;負(fù)責(zé)立案調(diào)查監(jiān)察對(duì)象行政執(zhí)法中違法違紀(jì)案件;依照有關(guān)政策、法律、法規(guī),保護(hù)監(jiān)察對(duì)象依法行使職權(quán)。
二、執(zhí)法責(zé)任制
根據(jù)以上職責(zé),全局實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1、實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,必須堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,全局各部門必須認(rèn)真履行職能,各負(fù)其責(zé)。采取集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方法,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以形成全市藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、全局工作人員根據(jù)工作崗位,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)直接責(zé)任。
4、行政執(zhí)法責(zé)任考核,按照分級(jí)管理的原則,上級(jí)考核下級(jí),考核時(shí)間個(gè)人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次??己私Y(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的依據(jù)。違反行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定,按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第五篇:行政執(zhí)法責(zé)任制
行政執(zhí)法責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指針,以《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》為主要依據(jù),通過界定海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法范圍,明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任,建立健全制約機(jī)制,將全辦行政執(zhí)法活動(dòng)納入法制化軌道,不斷樹立公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)形象,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、行政執(zhí)法責(zé)任制的具體目標(biāo)
1、建立明確的執(zhí)法目標(biāo)。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標(biāo)。確保責(zé)任到崗到人。機(jī)關(guān)一般工作人員對(duì)自己執(zhí)法活動(dòng)負(fù)責(zé);各直屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的執(zhí)法活動(dòng)負(fù)責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位的執(zhí)法活動(dòng)負(fù)責(zé);辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全辦執(zhí)法活動(dòng)負(fù)責(zé)。
2、建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動(dòng)。全辦各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù),而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。
3、建立配套的監(jiān)督機(jī)制。有嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍和賞罰嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施。
4、建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。通過推行執(zhí)法責(zé)任制,提高全辦工作人員的執(zhí)法水平,為海洋與漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法
治環(huán)境。
三、執(zhí)法責(zé)任制的考核對(duì)象和職責(zé)
執(zhí)法責(zé)任制的考核對(duì)象為辦領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人以及機(jī)關(guān)一般工作人員。
(一)辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責(zé)任人。對(duì)全辦的執(zhí)法活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是:
1、根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合工作實(shí)際,指導(dǎo)制訂具體的行政執(zhí)法工作計(jì)劃,提出執(zhí)法活動(dòng)要求;
2、根據(jù)職責(zé)權(quán)限,履行各項(xiàng)行政管理職能和行政執(zhí)法責(zé)任;
3、依照職責(zé)權(quán)限分工,審批和簽發(fā)各類行政管理文件;
4、組織開展本單位行政執(zhí)法教育培訓(xùn),提高全辦工作人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的自覺性;
5、督促各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章在本單位的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)全辦工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中的檢查監(jiān)督,研究解決行政執(zhí)法過程中的重點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)各職能部門共同做好行政執(zhí)法工作;
6、完成上級(jí)交辦的其他行政執(zhí)法任務(wù)。
(二)各直屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:
1、以身作則,帶頭履行行政執(zhí)法責(zé)任,承擔(dān)本單位行政執(zhí)法活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、根據(jù)本單位行政執(zhí)法任務(wù)的分工要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)部程序制度,并督促落實(shí);
3、及時(shí)監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動(dòng),避免
發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò);
4、向辦領(lǐng)導(dǎo)提出行政執(zhí)法建議,準(zhǔn)確實(shí)施有關(guān)執(zhí)法工作部署。
(三)一般工作人員對(duì)自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:
1、根據(jù)崗位分工,按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求,嚴(yán)格按照法定程序,履行執(zhí)法責(zé)任。
2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查,提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。
各承擔(dān)行政執(zhí)法職能的單位是落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制度的重點(diǎn),崗位執(zhí)法人員是落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制度的基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法活動(dòng)中,要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé);充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作積極性,提高工作效率,提高執(zhí)法水平。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,政策性強(qiáng),法律要求高,涉及到海洋與漁業(yè)工作的各個(gè)方面,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我辦討論決定由規(guī)范行政
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級(jí)有關(guān)部門或本單位組織的培訓(xùn),考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對(duì)考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓(xùn)后仍不合格者,要取消其執(zhí)法資格,并調(diào)整工作崗位。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實(shí)責(zé)任制的情況列入機(jī)關(guān)
目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動(dòng)納入社會(huì)以及公眾輿論的監(jiān)督之下,通過接待群眾來(lái)信、來(lái)訪和設(shè)立舉報(bào)電話、召開座談會(huì)等形式,接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,不斷提高行政執(zhí)法水平。