第一篇：國企員工薪資標(biāo)準(zhǔn)問題

國企員工薪資標(biāo)準(zhǔn)問題

在中國的工薪階層收入中，還有一個老大難問題就是壟斷企業(yè)員工收入不正常的暴漲問題。如果不能有效遏制壟斷企業(yè)的人員收入暴漲漁利社會，造成新的社會不公和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，那么提高普通老百姓收入，也就淪為一紙空談。然而，如果對壟斷企業(yè)員工實(shí)行收入上的“一刀切”，會導(dǎo)致平均主義而不利于企業(yè)吸引優(yōu)秀人才，甚至造成中國的精英人才外流，使得外企或西方企業(yè)得利。

以往對于央企高管收入，管理層采取了“一刀切”的辦法，國企老總工資被限制在280萬以內(nèi)。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2007年14家上市銀行中有8名高管的薪酬超出280萬上限。各銀行董事長中以深發(fā)展銀行董事長紐曼的年薪最高，為2285萬元；民生銀行[6.21-1.11% 股吧 研報]董事長董文標(biāo)和興業(yè)銀行[0.00 0.00% 股吧 研報]董事長高建平以1748.6萬元和297.6萬元位居第二、三位。

與股份制商業(yè)銀行相比，2007年國有大行高管的薪酬要少得多，其中，工商銀行[4.27-0.47% 股吧 研報]董事長姜建清、建設(shè)銀行[4.71-0.42% 股吧 研報]董事長郭樹清和中國銀行[3.00-0.66% 股吧 研報]董事長肖鋼的年薪分別為179.5萬元、178.3萬元和167.5萬元。

由此我們可以看到，國企的薪資限制對引進(jìn)高端人才，與社會相比是沒有吸引力的，對于同等規(guī)模的外企就更是如此。但普通國企職工的收入，比社會同等工作收入高很多，隱性收入差別就更大。國企因此出現(xiàn)了高端人才吸引不來、冗員卻難以淘汰的窘迫局面。為此2010年6月28日國資委召開中央企業(yè)人才工作會議，時任國資委主任的李榮融在會上明確表示，要進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)，著力解決收入“該高不高、該低不低”的問題。

但是如何上述難題又不被權(quán)力尋租呢？國家不可能對于每一個職位規(guī)定薪酬體系，很多政策的調(diào)整速度有限，也趕不上市場的變化。

筆者認(rèn)為，這一難題也有解決之道。對于央企員工的定薪標(biāo)準(zhǔn)無需全由國家規(guī)定，而應(yīng)該更重視來自中小股東(除國有股外的其他股東)投票。中國幾乎所有的壟斷企業(yè)都是上市公司，其高管和員工的收入，應(yīng)增加非國有股股東參與決策的比重。由于公司經(jīng)營與自身利益相掛鉤，股東會給他們認(rèn)為的人才以高工資，給員工與市場相匹配的工資。例如對于當(dāng)年中國移動[84.50-0.06%]通訊的工資限制就來自于小股東的質(zhì)疑，而國際戰(zhàn)略投資者對于國企高端人才也是一貫主張加薪的，這樣就讓壟斷企業(yè)在業(yè)務(wù)無法市場化的情況下，員工收入可以得到中小股東的市場化監(jiān)督，限制其工資非正常暴漲的沖動，保障其收入在合理范圍內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二篇：薪資制度及薪資標(biāo)準(zhǔn)

薪資制度及薪資標(biāo)準(zhǔn)

第一章

總則

第一條

背景

公司于日前實(shí)施之薪資制度，其職等職級、薪資結(jié)構(gòu)等到目前為止已作了部分或重大調(diào)整，工薪福利參照標(biāo)準(zhǔn)不明確，因無績效薪資部分，不能有效調(diào)動員工積極性。

第二條

目的本著勞酬合理、有據(jù)可依的原則，結(jié)合經(jīng)營實(shí)績制訂本制度和薪資標(biāo)準(zhǔn)，給予員工相應(yīng)合理的待遇，籍此推動員工進(jìn)步與企業(yè)共同成長。

第三條

薪資制訂程序

(一)薪資制訂程序圖

分享原則

●

成本原則

●

合理原則

●

效益原則

●

制訂職位分等

訂薪資構(gòu)成項(xiàng)目

依激勵及制約原則制

訂權(quán)責(zé)范圍

依不同職位及部門制

責(zé)任工作

依不同功能部門制訂

經(jīng)營政策

執(zhí)行及控制

實(shí)施方法制訂

薪資水準(zhǔn)制訂

薪資結(jié)構(gòu)制訂

職等制訂

/

職稱

崗位描述制訂

部門職能制訂

組織架構(gòu)設(shè)計

(二)薪資制訂程序說明

1．依照經(jīng)營政策進(jìn)行組織架構(gòu)設(shè)計，是確定薪資制度的第一步；

2．制訂部門職能、崗位描述，以便進(jìn)行職位分等；

3．在職位分等之基礎(chǔ)上，依激勵制約原則，進(jìn)行薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計及薪資標(biāo)準(zhǔn)制訂；

4．實(shí)施薪資制度過程中，進(jìn)行有效控制。

第二章

職等劃分及核定

第四條

職等職級與職位別

（一）職位別

公司的職位別分為：主管位、技能位、職員位。

（二）職等職級

公司的職等依不同職位類別最高分為四等，最高等為一等。其中一等分二級，其余職等分二至四級，每一職級分為A、B、C三薪點(diǎn)。

主管位(分四等)：

A.一等主管位：總經(jīng)理/執(zhí)行總經(jīng)理

B.二等主管位：副總/總監(jiān)、項(xiàng)目總經(jīng)理

C.三等主管位：部門經(jīng)理/獨(dú)立分公司經(jīng)理

D.四等主管位：職能部主管、業(yè)務(wù)部經(jīng)理、各級執(zhí)行、運(yùn)作部主管

技能位(分四等)：

A.一等技能位：高級工程師、會計師、經(jīng)濟(jì)師、高級學(xué)位、管理人員

B.二等技能位：工程師、會計師、審計師、相等級技術(shù)管理人員

C.三等技能位：助理工程師、會計師、相等級專業(yè)技術(shù)資格人員

D.四等技能位：技術(shù)員、技術(shù)工、各專業(yè)資格技能人員（含行業(yè)內(nèi)定技能）

職員位(分四等)：

A、一等職員位：總經(jīng)理助理、公司級項(xiàng)目經(jīng)理

B、二等職員位：總經(jīng)理/副總經(jīng)理秘助、大部經(jīng)理助理、專職主管、客戶經(jīng)理

C、三等職員位：業(yè)助、文秘、專職助理、客戶專員

D、四等職員位：文員、統(tǒng)計員、辦事員、操作員、業(yè)務(wù)員、保安員

第五條

職等劃分及工資級數(shù)核定

（一）職等之劃分根據(jù)其學(xué)歷、工作年限、崗位職責(zé)、專職工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等來進(jìn)行劃分。

（二）職等評定標(biāo)準(zhǔn)

職位

職等

職等標(biāo)準(zhǔn)

主

管

位

一等

1、負(fù)責(zé)全公司經(jīng)營方針的規(guī)劃及全面工作的公司最高層管理者；

2、具有高度敬業(yè)精神及堅(jiān)韌不拔的毅力；

3、具非常廣泛的學(xué)識和經(jīng)歷及掌控全局的應(yīng)變能力。

二等

1、負(fù)責(zé)企管職能、系統(tǒng)管理或擔(dān)任專業(yè)化業(yè)務(wù)管理的高層管理人員；

2、具高度的專業(yè)學(xué)問及較豐富的工作閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

3、參與經(jīng)營規(guī)劃，具企劃、組織、經(jīng)營管理及應(yīng)變能力；

4、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)八年以上。

三等

1、具有大學(xué)或大專畢業(yè)程度的專業(yè)基礎(chǔ)知識和經(jīng)歷，負(fù)責(zé)部門的目標(biāo)設(shè)定及目標(biāo)達(dá)成的全過程管理；

2、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)5年以上；

3、具應(yīng)變能力能獨(dú)立解決部門內(nèi)具有難度的工作及人員管理。

四等

1、具備相當(dāng)于中專程度及以上的專業(yè)基礎(chǔ)知識；

2、在上司的組織領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)下屬按技工等級規(guī)定實(shí)施目標(biāo)達(dá)成；

3、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)3年以上；

4、具有一定的理解和執(zhí)行判斷能力。

技

能

位

一等

1、具有高級職稱，從事專業(yè)技術(shù)管理十年，有較高的技術(shù)判定和裁決能力，本行業(yè)及相關(guān)專業(yè)學(xué)識豐富；

2、負(fù)責(zé)產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目立項(xiàng)、研究審核等工作，并能組織策劃相關(guān)研發(fā)工作；

3、參與經(jīng)營規(guī)劃，能獨(dú)立解決重點(diǎn)技術(shù)疑難問題，擅長技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用研究工作。

二等

1、具有中級職稱，專業(yè)要求較強(qiáng)，有五年以上專職經(jīng)驗(yàn)；

2、大學(xué)本科相關(guān)專業(yè)畢業(yè)或具有同等操作能力；

3、獨(dú)立負(fù)責(zé)專職技術(shù)管理及研發(fā)，解決一般技術(shù)疑難問題、學(xué)習(xí)理解力較強(qiáng)。

三等

1、具初級職稱，大學(xué)?？葡嚓P(guān)專業(yè)畢業(yè)，專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)五年以上，有獨(dú)立操作經(jīng)驗(yàn)、一般技術(shù)問題處理能力較強(qiáng)。

四等

中專高中以上，從事本行業(yè)工作連續(xù)三年以上，具專業(yè)特殊技能資格，操作技能水平及專業(yè)知識本企業(yè)先進(jìn)。

職

員

位

一等

1、較豐富專業(yè)學(xué)識和三年以上連續(xù)經(jīng)歷，參與高層次的規(guī)劃、立項(xiàng)等工作

2、具卓越的出謀劃策之能力，善于協(xié)調(diào)和配合；

3、獨(dú)立擔(dān)當(dāng)公司級開發(fā)管理之工程項(xiàng)目。

二等

1、領(lǐng)悟性好，文字編輯及業(yè)務(wù)處理能力較強(qiáng)；

2、行政辦公，經(jīng)營業(yè)務(wù)等相關(guān)工作知識較全面，擅長配合支持性的工作。

3、大學(xué)?？飘厴I(yè)程度，相關(guān)工作經(jīng)歷3年以上。

三等

1、任本部門范圍內(nèi)的日常操作性工作，具有中專以上畢業(yè)程度的知識及經(jīng)歷，工作經(jīng)驗(yàn)一年以上操作技能熟練；

2、工作專注，重視結(jié)果和信息反饋傳遞，求知學(xué)習(xí)度好。

四等

1、從事一般性作業(yè)，具初高中畢業(yè)知識及一定的作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，工作態(tài)度良好，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟較強(qiáng)，工作準(zhǔn)確度好。

(三)職等職級核定

1、新入職各等職位人員，原則上均自該職位職等第一級起薪，但有下列情形之一者，需提高其薪級一到二級。

A．其所具工作經(jīng)驗(yàn)，已超過該等所需專業(yè)3年以上；

B．其所具能力特別優(yōu)異，且為本公司甚難羅致之人才。

2、新入職人員，薪資等級核準(zhǔn)依以下辦理：

2.1、職員位之等位由人力資源部薪資專員依規(guī)定辦理，人力資源部經(jīng)理及分管負(fù)責(zé)人審核及批準(zhǔn)。

2.2、其余職等以上之人員，由人力部經(jīng)理或分管總經(jīng)理預(yù)核后，報薪酬評審組評審?fù)ㄟ^，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

3、新入職職員未具專業(yè)技術(shù)資格，雖在專業(yè)技術(shù)部門工作，仍按照一般職員核薪。

4、各部門新進(jìn)職員位四等職員工到職后，各部主管于每月1日到8日期間將新進(jìn)人員月工作小結(jié)及部門評核意見，連同個人資料送交人力資源部，以便審查。

4．1試用期滿需轉(zhuǎn)正時，用人部門需將轉(zhuǎn)正考試記錄、結(jié)果于每月1日到8日期間送交人力資源部。

5、除普通員工之外，其它職員的職等職級核定由人力資源部于每月8日到12日期間組織相關(guān)部門進(jìn)行月度評核，并于15日前將評核結(jié)果報總經(jīng)理審批。

第三章

薪資結(jié)構(gòu)

第六條

本公司之薪資結(jié)構(gòu)分為

A

基本薪

B

福利津貼

C

績效獎金

D

特殊規(guī)定的薪資

(一)基本薪擬定

1．依部門職能、崗位描述之內(nèi)容規(guī)定給付范圍。

2．每年7月由總經(jīng)理決定是否作出調(diào)整。

3．調(diào)整依據(jù)：同類型企業(yè)的綜合標(biāo)準(zhǔn)，周邊企業(yè)的工資水平，本企業(yè)經(jīng)營績效。

(二)福利津貼

1．職務(wù)津貼：企業(yè)內(nèi)部之管理人員或特殊崗位(如外勤崗位)之人員，公司依不同職務(wù)，給予不同津貼。

2．住房津貼：依不同職位職等，給予不同住房津貼及住宿配置標(biāo)準(zhǔn)及面積。

3．值班津貼：辦公室周日值班所給予之津貼。副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)理助理值班，不享有值班津貼。

4．技術(shù)津貼：具有專業(yè)技術(shù)職稱職員所享有之津貼。

5．話費(fèi)額度：相關(guān)職員因業(yè)務(wù)往來需發(fā)生一定話費(fèi)，額度話費(fèi)之內(nèi)由公司承擔(dān)，超過額度，自行承擔(dān)。

6．伙食津貼：根據(jù)不同職等之工作用餐標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行伙食津貼，未出勤之日無津貼。

7．工齡金：公司不同職等之職員為企業(yè)服務(wù)之年資，享有相應(yīng)之工齡金。

8、保險金：政府規(guī)定之工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療等保險購買支出，標(biāo)準(zhǔn)以職位不同而定。

9、交通津貼依據(jù)：

①人員居住地理及人才需求；

②外勤作業(yè)工作特性的費(fèi)用需要，而確定津貼支付或報銷。

第七條

薪資結(jié)構(gòu)表

分

類

項(xiàng)

目

適用人員

基準(zhǔn)依據(jù)

基本薪

日/月薪金

全體員工

《薪資基準(zhǔn)表》

福

利

津

貼

職位津貼

主管位、職員位

《薪資基準(zhǔn)表》

住房津貼

全體員工

《薪資基準(zhǔn)表》

值班津貼

值班人員

專項(xiàng)管理規(guī)定

技術(shù)津貼

工程師、高級工程師等具技術(shù)職稱資格人員

《薪資基準(zhǔn)表》

伙食津貼

全體員工

《薪資基準(zhǔn)表》

保險

合同期員工

《薪資基準(zhǔn)表》

工齡金

合同期全體員工

《薪資基準(zhǔn)表》

獎

金

全勤獎金三、四合同期職員工

專項(xiàng)規(guī)定

目標(biāo)績效獎

合同期全體員工

薪資基準(zhǔn)及《績效考評制度》

傭獎

績效傭金

營銷系統(tǒng)營銷人員

營銷部業(yè)薪、傭、標(biāo)準(zhǔn)

薪資結(jié)構(gòu)表

第八條

加班費(fèi)/津貼

1、計時制：加班費(fèi)適用于職員位之三、四等職員工，包括技能位三等職員，不列入薪資結(jié)構(gòu)，但會在工資表中體現(xiàn)。

2、職員三等按作業(yè)性質(zhì)核發(fā)固定加班津貼。

3、職員四等按超勞動工時制度部分核發(fā)，按1：1，1：1.2，1：1.5不等，區(qū)別不同，崗位性質(zhì)。

4、國家法定假日安排上班，按2倍于時薪資計算。加點(diǎn)若未滿30分鐘，則不予計算加班費(fèi)。

5、三等以上職員加點(diǎn)超時或法定節(jié)假日工作，按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、計件制：無按此例核發(fā)加班費(fèi)，但根據(jù)實(shí)際工作情況，超時工作核發(fā)超時津貼、加點(diǎn)津貼標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際情況制定。

第九條

全勤獎三、四等職員內(nèi)無未守時及缺勤，享有公司給予之全勤獎。

第十條

目標(biāo)績效獎

在公司目標(biāo)管理體系中，個人目標(biāo)達(dá)成狀況與其個人目標(biāo)績效獎相掛鉤。依照不同崗位及職位，個人目標(biāo)績效獎?wù)脊べY總額的10%-30%不等。具體參照《級效考評管理辦法》。

第十一條

傭獎提成營銷各部業(yè)務(wù)人員從應(yīng)收帳款率、呆壞帳額、目標(biāo)達(dá)成率三方面進(jìn)行考核，達(dá)到相關(guān)指標(biāo)予以提成，具體參照《營銷部業(yè)薪、傭、獎之標(biāo)準(zhǔn)》。

第四章

薪資計算

第十二條

本公司職員工的薪資計算方法如下：

1．基本工資計算：基本工資計算期間為上月1日到上月月底；（依出勤日計算、含公假）

2．津貼工資計算：各項(xiàng)津貼計算期間為上月1日到上月月底；（依出勤日計算、含公假）

3．按工時支付工資的普通員工：小時工資率×實(shí)際出勤總時數(shù)+加班津貼+其它有關(guān)津貼+月度、季度績效工資

4．按計件支付工資的普通員工：對作業(yè)人員工資的計算方式，可根據(jù)實(shí)際情況，采用計件制的方式，把每位員工的工作件數(shù)作為工資給付的標(biāo)準(zhǔn)，其計算方式如下：

生產(chǎn)件數(shù)×每件產(chǎn)品的工資價格+其它津貼(夜班津貼等)+勤工績效獎

注：計件工資中每件產(chǎn)品的工資價格的計算標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定，每半年一次修正并公布。

第十三條

薪金扣除事項(xiàng)

（一）個人所得調(diào)節(jié)稅：按國家相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行。

（二）社保金：個人負(fù)擔(dān)部分(按政策及公司人事管理規(guī)定執(zhí)行)。

（三）該月應(yīng)償還向公司借支款項(xiàng)、預(yù)支工資等。

（四）缺勤工資扣除。

（五）罰款及賠償費(fèi)。

（六）押金/培訓(xùn)費(fèi)。

第十四條

薪資計算

月薪制員工工資計算期間，如中途發(fā)生有關(guān)員工加薪、降薪等情況時，該月份的工資依下列公式按日計算：

第十五條

缺勤工資扣除

工資計算期間，如發(fā)生缺勤情況時，依下列公式計算缺勤工資額，并從該月工資中直接扣除：

第十六條

下列特別休假及特別情形，支付休假薪資及補(bǔ)助費(fèi)，第6種情況支付基本薪，三天以上核發(fā)補(bǔ)助工資，其它情況按日工資率全額支付：

1．帶薪休假；

2．公司集會或教育訓(xùn)練(包括外部訓(xùn)練)；

3．法定節(jié)假日；

4．行使公民選舉權(quán)時；

5．公司高層管理人員參加重要社團(tuán)活動并獲得批準(zhǔn)；

6．因公司內(nèi)部作業(yè)停頓或其它意外情形，停產(chǎn)休息。

第十七條

工資結(jié)算若有元以下尾數(shù)產(chǎn)生時，則一律舍去不計。

第十八條

新入職員工培訓(xùn)見習(xí)期、辭離按以下規(guī)定計算：

1．四等職員位新入職之普通員工，培訓(xùn)期為3天，三天以上，五天以內(nèi)離職不核發(fā)薪資。

2．四等主管位及二、三等職員位，培訓(xùn)期見習(xí)期為5天，五天以上、七天以下辭離職不核發(fā)薪金；

3．二等及三等主管位新入職之職員，培訓(xùn)期見習(xí)期為七天，十天以下辭離職不核發(fā)薪資；

4．其它新入職之職員，培訓(xùn)期為4天，七天以內(nèi)辭離職不核發(fā)薪資。

5、培訓(xùn)、見習(xí)期以實(shí)際考勤日計算；

6、培訓(xùn)見習(xí)期工資按試用期日/時薪的50%計算核發(fā)。

7、特別需求的專業(yè)人才培訓(xùn)見習(xí)期薪資以總經(jīng)理批準(zhǔn)為定。

8、試用期內(nèi)員工，月度評核連續(xù)兩月低于65分，按10~30%核減基薪或辭退。

9、試用期員工月度評核連續(xù)兩月高于80分，培訓(xùn)見習(xí)期薪資按80%核發(fā)以作獎勵。

第五章

薪資發(fā)放

第十九條

薪資發(fā)放時間

薪資發(fā)放時間為每月20日

–

25日。

第二十條

薪資發(fā)放依據(jù)

員工薪資是以社會經(jīng)濟(jì)水平、公司經(jīng)濟(jì)能力、物價指數(shù)變化以及本人的工作能力、經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)等作為發(fā)放依據(jù)。

第二十一條

薪資支付方式

(一)新入職之員工，第一個月薪資支付是以現(xiàn)金形式，由財務(wù)部的經(jīng)辦人發(fā)放給本人。

(二)除第一種情況外，公司所有員工之薪資支付均由公司指定銀行，并將員工工資匯入員工銀行帳戶內(nèi)。

第二十二條

緊急薪資支付

凡符合下列各項(xiàng)規(guī)定者，由員工或其親屬向部門經(jīng)理提出書面申請，并于申請后一周內(nèi)給付已出勤的工資。

1．本人死亡；

2．被解雇或離職時；

3．員工或其親屬患病、死亡或遭意外災(zāi)害時；

4．其它公司認(rèn)可的事由。

第二十三條

特殊機(jī)要崗位和公司高管層離職須予離職三十天后結(jié)算工資。

第二十四條

提成及年薪制職員津貼工資、效益考核工資支付方式

1、年薪制職員范圍：一、二、三等主管位職員；一等技能位及一等職員位職員。

2、年薪制職員其津貼工資及效益考核工資給付：每年一、四、七、十月分四次于該

月月初1日

–

5日支付。

3、營銷人員提成工資支付方式：20日支付基本薪，月度30日—下月5日支付傭金和績效薪，具體辦法另行規(guī)定。

第二十五條

薪資誤發(fā)處理

1．員工薪金虛報、怠于申報及誤算時的多領(lǐng)，必須在發(fā)現(xiàn)后立即償還。

2．因誤算而給付的薪金，公司在支付后一個月內(nèi)可向員工行使追索權(quán)。

第六章

調(diào)薪

第二十六條

公司原則上以業(yè)績及營業(yè)增長比例作為調(diào)薪的依據(jù)，每年6月31前經(jīng)公司正式聘用的工作期滿6個月的在職員工都具有調(diào)薪資格。

第二十七條

以下情況可進(jìn)行調(diào)薪：

A、用期滿合格后轉(zhuǎn)正調(diào)薪；

B、調(diào)薪：公司將根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并參照同類型企業(yè)的綜合標(biāo)準(zhǔn)，由總經(jīng)理決定調(diào)薪的幅度，并在每年7月1日起予以實(shí)施；

C、調(diào)職、晉升調(diào)薪及機(jī)動調(diào)薪。

第二十八條

下列人員不在調(diào)薪范圍內(nèi)：

1．停職達(dá)三個月以上者；

2．調(diào)薪當(dāng)月正辦理離職手續(xù)者；

3．簽訂聘用合同后，服務(wù)年資未滿6個月者；

4．受記過處分者。

第二十九條

服務(wù)年資未滿6個月的在職員工，若工作期間表現(xiàn)優(yōu)異，并對公司作出卓越貢獻(xiàn)的，經(jīng)直屬主管呈報總經(jīng)理批準(zhǔn)，亦可準(zhǔn)予調(diào)薪。

第三十條工作異動崗位變更薪資規(guī)定：

1、員工工作異動，高薪崗位調(diào)至低薪崗位，保留其原有薪資水平壹個月。

2、因工作需要調(diào)換崗位由人力部呈報總經(jīng)理批準(zhǔn)，可保留工資叁個月。

3、員工晉升及調(diào)換工作，低薪級調(diào)至高薪級崗位，原有薪資水平，移動后三個月內(nèi)不調(diào)，經(jīng)人力部申報可增加職位津貼及相應(yīng)福利標(biāo)準(zhǔn)。

4、員工薪資確定：因工作需要發(fā)生的增加支出費(fèi)用津貼，如通信、交通、誤餐等，由工作委派單位主管審核經(jīng)人力部核準(zhǔn)后予以報銷。

第七章

制度執(zhí)行事項(xiàng)說明

第三十一條

相關(guān)表單編制、審核說明

(一)《核薪/調(diào)薪通知單》呈報責(zé)任

1．試用期滿職員工轉(zhuǎn)正，逾期未送交《核薪/調(diào)薪通知單》之責(zé)任部門，由人力資源部提報總經(jīng)理，對該責(zé)任部門主管予以警告之處分。

2．職等職級核定，如人力資源部逾期未呈報，由總經(jīng)理對人力資源部主管/經(jīng)理予以警告處分。

(二)《員工工資表》編制及呈報責(zé)任

編制

批準(zhǔn)

審核

1．《員工工資表》在每月12日前由人力資源部編制，財務(wù)部審核，于每月15日前報總經(jīng)理批準(zhǔn)。逾期未編或未審，責(zé)任人員予以警告，并處當(dāng)月職務(wù)薪資減半之處分。編制

審核

批準(zhǔn)

第三篇：國企員工

國企職工入黨申請書

敬愛的XXX黨支部：

今天我懷著無比激動的心情，莊嚴(yán)的提出我要加入偉大的中國***!此想法由來已久，在我成為共青團(tuán)團(tuán)員接觸到一些黨史后，就一直就想加入這先進(jìn)的黨，在共青團(tuán)生涯中就一直以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己實(shí)踐，為的就是早日能加入***。

作為一個希望，渴望為祖國的發(fā)展作貢獻(xiàn)的中國企業(yè)的一名普通員工，我多么希望黨組織能夠批準(zhǔn)我的入黨申請，讓我能有機(jī)會在中國***的領(lǐng)導(dǎo)下，為社會、為國家、為人民服務(wù)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，嚴(yán)格遵守黨的章程，積極執(zhí)行黨的決策完成黨的任務(wù)，履行黨員義務(wù)，嚴(yán)守黨紀(jì)，保守黨的秘密，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，忠于黨忠于人民，堅(jiān)決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計，切實(shí)開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤，堅(jiān)決同消極***現(xiàn)象作斗爭，密切聯(lián)系群眾，想群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反應(yīng)群眾的意見和要求，維護(hù)他們的正當(dāng)利益。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，宣傳和提倡“八榮八恥”，反對***祖國，維護(hù)祖國統(tǒng)一，自覺、堅(jiān)決同侮辱祖國出賣國家搞迷信活動及一切邪教活動作斗爭，只要黨和人民需要，我將奉獻(xiàn)我的一切!

我衷心地?zé)釔壑袊?**，深知她是個神圣光榮的先進(jìn)組織。中國***成立于1921年，是由工人階級中領(lǐng)導(dǎo)的、用先進(jìn)理論武裝起來的、以中國農(nóng)民為天然同盟軍的無產(chǎn)階級的政黨。黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，始終代表中國廣大人民的利益，并以實(shí)現(xiàn)***主義為最終目標(biāo)，是真正***的政黨。

中國***拯救了中國，拯救了人民，黨領(lǐng)導(dǎo)了中國新***主義革命，將黑暗從神州大地上驅(qū)逐，使中國面目煥然一新;是黨趕走了外國侵略者，建立了獨(dú)立、自主、自強(qiáng)的新中國;是黨使中國人民擺脫了壓在頭上的三座大山，人民從此站了起來，挺直了脊梁，真正當(dāng)家作主，成為國家的主人!在當(dāng)代中國***高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會***，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。我們黨始終代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是中國***領(lǐng)導(dǎo)人民，實(shí)行改革開放的政策，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，使我國人民的生活水平不斷提高，并有能力領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)一步走向繁榮富強(qiáng)。

懷著對黨的無比崇敬之情，某年某月某日我加入了中國共青團(tuán)，在實(shí)踐中不斷履行中國共青團(tuán)宣言，我對共青團(tuán)有了全面的認(rèn)識，而在此過程中對中國***的認(rèn)識也逐漸加深，我愈發(fā)地渴望成為一名合格、優(yōu)秀的中國***員。援藏干部焦裕祿，革命烈士江姐、劉胡蘭，普轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://，請保留此標(biāo)記通黨員雷峰、孔繁森??一串閃光的名字，在我的內(nèi)心定格，他們?yōu)榱巳嗣竦睦?，為了國家的事業(yè)，為了***主義的崇高事業(yè)獻(xiàn)出了自己寶貴的生命，給了我很大的教育和啟迪，更加確立了我成為中國***光榮一員的決心。參加工作后，我努力在思想上、組織上向黨靠攏，通過黨組織的關(guān)心和教育，我對黨的認(rèn)識進(jìn)一步加深，渴望像***員那樣實(shí)現(xiàn)自身的社會價值，我愿將自己的一生獻(xiàn)給我們偉大的祖國和人民，我渴望偉大的黨的指引，指引我前行的方向，因此，我懇請黨組織經(jīng)過多方面的考察，批準(zhǔn)我入黨的申請。我要向優(yōu)秀黨員看齊，始終用黨員的高標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的一言一行。

當(dāng)然，我也認(rèn)識到了在現(xiàn)實(shí)生活中部分黨員打著黨的旗號干一些危害人民的行為，然而這些***行為卻更加堅(jiān)定了我入黨的志愿。雖然我個人的力量是微薄的，但我會盡全力為黨的事業(yè)奮斗，力從自身做起，保持黨的先進(jìn)性，始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。

中國***是神圣的代表人民利益的組織，要成為一名合格的中國***員必須要有優(yōu)良的素質(zhì)，因此我一定在各方面嚴(yán)格要求自己，使自己成為具有優(yōu)良素質(zhì)的合格***員。在思想上我會以馬列主義、毛澤東思想、***理論的內(nèi)容充實(shí)自己，并與同學(xué)和睦相處，樂于助人。在學(xué)習(xí)上，我要努力學(xué)好自己的專業(yè)知識，把自己培養(yǎng)成為“專而博”的優(yōu)秀人才，為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作貢獻(xiàn)。在工作的過程中，也要做到以國家，集體、人民的利益為重，在處理問題時做到大公無私，在個人利益與國家利益發(fā)生沖突時，要不惜犧牲個人利益，以保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，中國***的先進(jìn)性，使中國***始終成為中國人民利益的代表者。

然而，僅僅做到上述幾點(diǎn)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在新的歷史條件下，***員要體現(xiàn)時代的要求，要胸懷***主義遠(yuǎn)大理想，要有遠(yuǎn)見卓識和在復(fù)雜的環(huán)境中應(yīng)變的能力，要帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，不畏艱險、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克己奉公，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高明辨是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力爭創(chuàng)卓越成績，危難時刻刻挺身而出，維護(hù)國家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會、危害國家的一切行為作斗爭。

2011年中國面臨更大的挑戰(zhàn)，美國的次貸危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響，作為執(zhí)政黨的中國***，他將肩負(fù)更大的責(zé)任和使命。、假如我能如愿加入中國***，成為***黨員，我將會按照黨章和黨的指導(dǎo)思想指導(dǎo)自己實(shí)踐，一起肩負(fù)起黨的責(zé)任和歷史使命。我也自知自己還有一些不足，希望組織批評指正，幫助我進(jìn)步，爭取達(dá)到黨的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入這個偉大的組織。

請黨組織嚴(yán)格考驗(yàn)我!

第四篇：國企問題

一、體制混亂

至今資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)160多億元人民幣，發(fā)展是極快的。在公司發(fā)展過程中，尤其是1992年和1993年的高潮期間，公司似乎一夜之間突然設(shè)立了許許多多的分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司。這些分支機(jī)構(gòu)、子公司、控股參股公司等幾乎遍布大半個中國。然而，公司似乎又缺乏對這些不同機(jī)構(gòu)、公司管理方式的系統(tǒng)思考，沒有理順總公司、分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控投公司、參股公司相互間的關(guān)系，同時也許是由于缺乏了解和信任的高素質(zhì)人才，于是，在這些機(jī)構(gòu)、公司設(shè)立起來以后，就出現(xiàn)了各不同機(jī)構(gòu)、公司的領(lǐng)導(dǎo)相互兼任不同職務(wù)的混亂局面。如總公司的總經(jīng)理兼子公司的董事長，總公司的副總經(jīng)理兼子公司的總經(jīng)理，總公司的總助兼代表處主任，代表處主任兼子公司的副總經(jīng)理、孫公司的董事長或總經(jīng)理，總公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、代表處主任等又兼任各控股公司、參股公司的董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等等職務(wù)?？偠灾瑥目偣镜礁鞣种C(jī)構(gòu)、子公司的主要領(lǐng)導(dǎo)幾乎都分別擔(dān)任著許多不同性質(zhì)、不同層次的職務(wù)。這種一人同時身兼不同性質(zhì)、不同機(jī)構(gòu)、不同層次的數(shù)種職務(wù)的混亂現(xiàn)象是極不正常的，它為扯皮、推諉、不負(fù)責(zé)任提供了一種最佳的借口。由于一個人無論如何是不可能應(yīng)付完其所掛全部職務(wù)應(yīng)負(fù)責(zé)的全部工作，于是只有委托其他人全權(quán)代理，但對代理人又疏于管理、監(jiān)督，所以許多數(shù)百萬、數(shù)千萬甚至超億元人民幣的項(xiàng)目最后均以失敗而告終也就不足為怪了。

另外，公司雖設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司，但卻沒有劃分清楚各自的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，更由于領(lǐng)導(dǎo)相互兼職，使這些機(jī)構(gòu)、公司間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系更加混亂，最后往往導(dǎo)致孫公司的責(zé)任由子公司承擔(dān)，子公司、分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任由總公司承擔(dān)，甚至控股公司的責(zé)任也由總公司承擔(dān)的不良后果。

由于體制上的混亂，必然會導(dǎo)致決策混亂、領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善等惡果。

二、決策不科學(xué)

由于上述體制上的混亂狀況，使公司各分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司的決策沒有章法可依。上述體制，是一種典型的金字塔式的集權(quán)管理方式，它根本不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。由于總公司的各位領(lǐng)導(dǎo)，往往身兼子公司、孫公司、控股公司數(shù)職，自然，各種不同機(jī)構(gòu)、公司的決策權(quán)也往往集于一身。然而大量的經(jīng)營活動往往又必須靠普通職員去操作，但普通職員甚至下屬公司、分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)都無權(quán)參與決策，也不用承擔(dān)決策錯誤的責(zé)任，這樣，就形成了決策的人不了解詳細(xì)情況，了解詳細(xì)情況并具體操作實(shí)施的人員又無權(quán)參與決策的怪狀。這種狀況是很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的，同時也為一些思想不純、動機(jī)不良的職員提供了謀取個人私利的可乘之機(jī)。這種狀況下，決策者們雖然很忙，也很辛苦，卻往往無法得到滿意的回報。于是，也就有了“權(quán)力下放-收回-再下放-再收回”以及下級公司“早請示，晚匯報”，上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付不完的批示等等怪狀。

三、領(lǐng)導(dǎo)不力

我們常說，現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，所以現(xiàn)代化企業(yè)必須要有高素質(zhì)的人才。而對于一個企業(yè)來說，最關(guān)鍵的人才則是企業(yè)負(fù)責(zé)人。俗話說“兵熊熊一個，將熊熊一窩”也即這個道理。中國現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不但要有非凡的才能，更必須有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、正義感、是非觀，不能損人利已，損公肥私，以權(quán)謀私。只有這樣，才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的重任，才能贏得職員的尊敬，也才敢直面職員中存在的種種問題。

目前，公司一些分支機(jī)構(gòu)和子公司的負(fù)責(zé)人，一方面由于體制上的原因，其責(zé)權(quán)利不明確，因此決策不果斷，管理松馳，事業(yè)心不強(qiáng)，拍擔(dān)責(zé)任，抱著一種當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)工作。另一方面，也許是個人能力問題，或者是自身存在的其他問題，因而缺乏主見，往往對職員中存在的一些問題熟視無睹，抱一種得過且過的態(tài)度，怕管事，怕得罪人。于是公司的電話有人亂打，交際應(yīng)酬費(fèi)有人亂花，車輛有人亂開。而對于工作，有人不負(fù)責(zé)任，有人馬馬虎虎，甚至有人從中謀取個人私利；于是該解聘的人員不解聘，該降職的也不降職，該處分的不處分，同時該表彰獎勵的也無人表彰獎勵，該升職的也得不到升職。一些領(lǐng)導(dǎo)還時時公然流露出自己也是替共產(chǎn)黨打工的消極心態(tài)。甚至有些職員在公司領(lǐng)工資而自己又開公司，干自己的私活，有些職員利用公司的電話收聽股票行情、信息炒股也無人干涉。這種狀況極大地挫傷了那些有責(zé)任心的職員的工作積極性，使一些真正的人才流失了出去，而一些無能平庸之輩卻悠然自得在公司混工資又無任何壓力。

四、缺乏民主、監(jiān)督機(jī)制

公司分支機(jī)構(gòu)、子公司的負(fù)責(zé)人，多是由總公司直接任命的，而分支機(jī)構(gòu)、子公司的大多數(shù)職員，都是從各地招聘的。自然，公司的大多數(shù)職員要對分支機(jī)構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人則對總公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。這種單線式的聯(lián)系很容易使中間環(huán)節(jié)欺下瞞上而不被發(fā)覺。首先，一般職員無權(quán)參與公司重大事項(xiàng)的決策活動，一些重大決策主要由分支機(jī)構(gòu)或子公司負(fù)責(zé)人決定或由他們報告總公司后決定，那么這些決策是否科學(xué)，是否符合公司經(jīng)濟(jì)利益等，一般職員無權(quán)發(fā)表意見也無法監(jiān)督。其次，由于公司實(shí)行的是全員勞動合同制，職員的飯碗往往直接掌握在分支機(jī)構(gòu)、子公司的負(fù)責(zé)人手中，所以一般職員對他們的任何所作所為不敢有任何非議，甚至發(fā)現(xiàn)其決策中的某些問題，也只能敢怒不敢言。如果個別負(fù)責(zé)人存在謀取私利等不法行為，部分職員也會上行下效?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)到分支機(jī)構(gòu)、子公司視察或處理某些問題時，往往是由分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人陪同在賓館、酒店渡過的，對于普通職員來說，一年難得見到總公司領(lǐng)導(dǎo)幾面，甚至連所在總公司的法定代表人也不認(rèn)識，自然更談不上與領(lǐng)導(dǎo)有任何溝通了。這樣，一些分支機(jī)構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)有時大權(quán)獨(dú)攬，一手遮天，出現(xiàn)腐敗甚至經(jīng)濟(jì)犯罪也就不足為怪了，而有時卻又不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，把球踢給總公司，自己保得高枕無憂。這種狀況，即使經(jīng)濟(jì)形勢再好，誰又能保證必然取勝得好的經(jīng)濟(jì)效益呢？

五、職責(zé)不清，管理混亂

從總公司來說，過去曾設(shè)分支機(jī)構(gòu)管理部門，最后又決定分設(shè)專業(yè)公司。設(shè)專業(yè)公司搞資產(chǎn)劃撥重組已作了大量工作，現(xiàn)在又似乎不了了之。這都是在管理上缺乏明確且富有遠(yuǎn)見的思路的一種表現(xiàn)。從××分公司的情況來看，過去投資房地產(chǎn)，卻沒有設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部門，結(jié)果各部門竟相購房、購地。而今市場變化，原所謂的發(fā)展部、金融部實(shí)際上已無所事事，卻仍予保留。公司自1994年以來面臨的大量工作是追債、訴訟活動，但公司不設(shè)相應(yīng)的法律事務(wù)部卻設(shè)立了不倫不類的綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)法律事務(wù)，并安排一位無處可安置的非法律專業(yè)的且不負(fù)責(zé)任的人任負(fù)責(zé)人。結(jié)果公司單訴訟律師費(fèi)就已花費(fèi)了數(shù)百萬元人民幣，其實(shí)這些費(fèi)用卻并非非花不可的。

由于公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，自然各部門、各職員的工作職責(zé)也就不甚清楚。于是就出現(xiàn)了一些人無所事事、一些事又無人問津、一些人越做事越多、一些人不做事老沒事做的奇怪現(xiàn)象。由于總公司體制上的混亂現(xiàn)象，一些分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人的職權(quán)、責(zé)任也不甚清楚，于是他們往往對職員承諾的獎勵不能兌現(xiàn)，甚至發(fā)了獎金又從工資中扣回，工作中到底什么該請示總公司，什么該由自己決策也都說不清楚。

這種混亂不堪的狀況首先無法使職員做好自己的本職工作，其次也會嚴(yán)重挫傷職員的工作積極性，所以若想使公司在這種狀況下出效益，簡直是不可思議的。

六、漠視職員生活和精神面貌，企業(yè)缺乏凝聚力

中國××國際信托投資公司是一家全國性的大公司，作為公司的職員，本來是有一定的自豪感的。從工資水平及其他待遇來看，公司基本上都能嚴(yán)格地按照國家有關(guān)勞動法規(guī)辦理。這些都是其他非國有企業(yè)難以相比的。這對于吸引人才，穩(wěn)定職工隊(duì)伍具有一定的作用。

然而遺憾的是，公司對一些職員尤其是外省籍單身職員的吃、住等基本生活問題卻未作妥善的安排。公司領(lǐng)導(dǎo)及部分職員居住高級公寓，里邊電話、沙發(fā)、彩電、冰箱、空調(diào)、錄像機(jī)、灶具等家用電器及日常生活用品一應(yīng)俱全，出入有專車，生活上毫無后顧之憂。而公司的其他單身職員，公司僅為其提供一間偏避地方的空房而已，其他概不負(fù)責(zé)。這些單身職員如果自己配備各種電器及生活用品，成本很高且有許多不便。不配備的話，就得常年花高價在外買飯吃，并且業(yè)余時間也無法得以很好地休息。無形之中，公司部分人享有特殊化優(yōu)待，而其他人卻似乎低人一等。這樣職員中無形就劃分出三五九等，使一些職員的工作積極性大受挫拆，也使部分職員無法長期在公司干下去。

由于公司沒有很好地從工作、生活上把職員組織起來，公司缺乏自己的企業(yè)文化、集體活動，職工也就缺乏相應(yīng)的敬業(yè)精神。于是部分職員沉醉于打麻將、玩牌機(jī)等賭博活動，白天上班時論輸贏，或者下棋、玩電腦游戲，下班就開賭。

加之公司缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有把職員很好地團(tuán)結(jié)起來，于是一些工作能力較強(qiáng)的干部紛紛另謀出路，遠(yuǎn)走高飛。這樣，幾年來，公司人員一直不很穩(wěn)定，不但影響了工作，也影響了其他職員的事業(yè)心、責(zé)任心和工作積極性。一些職員也因此產(chǎn)生短期行為，在工作中趁自己離開前能撈就撈，不惜損害公司利益，撈一把就走。部分職員甚至在工作中公然做一些損公肥私的勾當(dāng)。這種狀況如果得不到扭轉(zhuǎn)，就不能不讓人為公司的前途擔(dān)憂。

七、經(jīng)營方針不明

××代表處在92、93年期間投資許多房地產(chǎn)項(xiàng)目，造成許多遺留問題。目前公司在解決這些問題的同時，也不能不考慮近期的主要任務(wù)和遠(yuǎn)期的目標(biāo)等問題。然而目前的××代表處似乎已被遺留問題搞得焦頭爛額，只顧發(fā)生什么問題解決什么問題，到什么時候說什么時候話，扮演了一?quot;維持會“的角色，似乎根本就沒有去想去考慮如何通過別的途徑去開展經(jīng)營活動，去賺錢，靠什么項(xiàng)目、靠什么人才來扭虧為盈等問題。如果仍抱著這種沒有目標(biāo)的”混"的態(tài)度，只能使公司在目前這種困境中越陷越深。即使將來經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，公司也只能坐失良機(jī)。這樣，公司將永無翻身之日！

以上是中國××國際信托投資公司尤其是××分公司目標(biāo)存在的主要問題。其中每一個問題幾乎都關(guān)系著公司的前途、命運(yùn)。如不迅速妥善解決上述問題，那么公司的這種局面將很難扭轉(zhuǎn)。公司現(xiàn)存問題的解決思路

針對公司現(xiàn)存的上述主要問題，我個人認(rèn)為可采取以下幾種相應(yīng)的措施，力爭使公司的面貌為之煥然一新。

黨中央、國務(wù)院繼“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略之后，又出臺了“振興東北老工業(yè)基地”的政策，為整個東北三省老工業(yè)基地國有企業(yè)的振興提供了良好的發(fā)展契機(jī)。黑龍江省齊齊哈爾地區(qū)國有老工業(yè)企業(yè)作為東北老工業(yè)基地的重要成員之一，面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、振興與衰敗同在的局面，如何充分發(fā)揮主觀能動性，如何占據(jù)優(yōu)勢，的確是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者們應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。本文多方位、多角度地對地處齊齊哈爾地區(qū)十大國有老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了長達(dá)八個月的深入細(xì)致的調(diào)查分析，尋求解決困擾齊齊哈爾地區(qū)十大國有企業(yè)存在的問題。本調(diào)查報告共分為三個部分，分別從調(diào)研的目的、意義及方案，企業(yè)的基本情況及存在問題，企業(yè)調(diào)整改造的對策三個方面對地處齊齊哈爾地區(qū)十大國有老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究和分析。其中對企業(yè)類型、環(huán)境制約問題、資金短缺包袱沉重問題、設(shè)備老化更新改造遲緩、人才匱乏流失嚴(yán)重問題、信息化建設(shè)相對落后和校企聯(lián)合的開展等方面運(yùn)用了管理學(xué)、市場營銷學(xué)、企業(yè)戰(zhàn)略管理等專業(yè)知識，進(jìn)行了綜合分析和研究。分析了老工業(yè)基地國有企業(yè)在發(fā)展中存在的一系列問題，并就這些問題提出了戰(zhàn)略性的解決對策和解決設(shè)想。本文力圖通過老工業(yè)基地國有企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和解決問題的對策的分析研究為黑龍江省國有老工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供有利的幫助，為東北老工業(yè)基地的調(diào)整改造提供一些借鑒的資料，使東北老工業(yè)基地的的國有老工業(yè)企業(yè)盡快走出困境，能夠有強(qiáng)勁的競爭力迎接國內(nèi)外市場競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，走向振興之路，重現(xiàn)昨日的輝煌。

? 當(dāng)前國企改革中存在的問題

近年來，國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)案件訴訟中敗訴的比例越來越高。從對審理涉及國企案件較多的法院的調(diào)查情況看，凡國企作為被告的經(jīng)濟(jì)案件，國企敗訴率平均高達(dá)80％以上。國企敗訴率如此之高，其直接原因是什么？深層原因又在哪里？最近，筆者就此問題對百起國企敗訴案件進(jìn)行了調(diào)查分析——

敗訴的原因

一、因欠貸而敗訴。這是國企敗訴的最主要原因，這類案件共有69件。這些案件主要有以下幾方面的共性：貸款的數(shù)額大，從幾百萬元到幾億元不等；借款的用途廣，或?yàn)橐M(jìn)技術(shù)，或?yàn)楦略O(shè)備，或?yàn)檗D(zhuǎn)換產(chǎn)品，或用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；欠貸的時間長，從幾年到十幾年不等；欠貸的原因集中，主要是由于貸款項(xiàng)目不成功，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下甚至虧損，以至無力還債。另外是拖債、賴債、逃債現(xiàn)象普遍。

二、因隨意擔(dān)保而敗訴。擔(dān)保的隨意性主要表現(xiàn)為以下幾種情形：一是對設(shè)置擔(dān)保應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任知之甚少或一無所知就敢于擔(dān)保的盲目型擔(dān)保。二是不了解對方的資信情況和履約能力，見有利可圖就愿意擔(dān)保的利益驅(qū)動型擔(dān)保。如，有的國企為私營企業(yè)、個體經(jīng)營戶甚至“皮包公司”擔(dān)保。有的為吸引外資救活企業(yè)，無償向給自己部分出資的“三資企業(yè)”提供擔(dān)保。三是礙于情面的人情型擔(dān)保。四是迫于上級主管部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的壓力，被迫為困難企業(yè)擔(dān)保的行政指令型擔(dān)保。如某企業(yè)被迫為數(shù)家困難企業(yè)提供貸款擔(dān)保，總金額為7500余萬元。五是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心作怪或?yàn)榱擞懞蒙霞壱郧笊w或?yàn)榱死P(guān)系辦私事，慷企業(yè)之慨。

正是由于提供了這些擔(dān)保，一旦被擔(dān)保方無力還債，提供擔(dān)保的企業(yè)便被卷入訴訟中，替他人還債。

三、因管理混亂而敗訴。管理混亂表現(xiàn)為，一是管理制度的混亂。在財務(wù)管理上賬目不清，支出、結(jié)余心中無數(shù)；在銷售環(huán)節(jié)上，結(jié)算手續(xù)不全，發(fā)貨單據(jù)丟失；在公章使用上，擅自出借；還有合同文本丟失，到期債權(quán)因不主張權(quán)利而超過訴訟時效；二是企業(yè)人事制度有缺陷。表現(xiàn)為用人制度不健全或用人不當(dāng)。如青島某建筑工程公司招聘社會上的閑雜人員任負(fù)責(zé)人并授之以公章，使其得以打著企業(yè)的幌子四處招搖撞騙，使公司卷入大量的經(jīng)濟(jì)糾紛中。

四、因合同法意識差而敗訴。這類案件主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是“君子協(xié)定”、“口頭協(xié)議”仍然存在。這種情況集中體現(xiàn)在購銷、加工承攬、建筑工程承包、借貸等案件中，輕信一方許諾，不訂立書面合同，訴訟中因提不出確鑿的證據(jù)而陷于被動；二是合同不合法或不規(guī)范，導(dǎo)致合同全部或部分無效。由于不懂得相關(guān)法律政策，所訂立的合同內(nèi)容全部或部分違法，使合同喪失了法律效力。還有些合同的條款欠缺，意思表達(dá)含混不清，責(zé)、權(quán)、利約定不明等；三是無力履行、無意履行或不正確履行。無力履行，如有些國企對自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和履約能力估計不足，所簽訂的合同終因無力履行而違約；無意履行，即故意不履行合同規(guī)定的義務(wù)，簽訂的合同具有欺詐性。如收了對方的貨物后，有能力付款而拒不支付，不正確履行，即不嚴(yán)格按合同辦事，不能很好地行使自己的權(quán)利或履行義務(wù)。如，明知對產(chǎn)品質(zhì)量有異議應(yīng)在合同規(guī)定的時限內(nèi)提出，但有些企業(yè)既不提出又不交付貨款，待成了被告，方提出貨物質(zhì)量有問題。

暴露出的深層次問題

一、國企高負(fù)債現(xiàn)象已具有普遍性。導(dǎo)致國企高負(fù)債的原因是多方面的，既有微觀機(jī)制的問題，也有宏觀管理的弊端，但歸根結(jié)底還是體制的問題。這些年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠政府信貸來推動的，如生產(chǎn)經(jīng)營、擴(kuò)大再生產(chǎn)等都靠貸款，新創(chuàng)辦企業(yè)的資本金基本上也是靠貸款，甚至企業(yè)發(fā)不出工資也要找銀行貸款。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，企業(yè)高負(fù)債是必然的。

二、企業(yè)改制中逃債現(xiàn)象嚴(yán)重：不認(rèn)債，新官不理舊事；躲避債務(wù)，多頭開戶、公款私存；分立不分債，企業(yè)實(shí)行“母體分解”后，采取“金蟬脫殼”辦法，將絕大部分有效經(jīng)營資產(chǎn)劃走，有意懸空銀行債務(wù)；破產(chǎn)逃廢債，在企業(yè)破產(chǎn)清算中，對資產(chǎn)高值低估，隨意宣布銀行的貸款抵押無效。如，某縣級市共有156家企業(yè)參與改制，涉及銀行貸款5．2億元。其中，有37家因利用“母體裂變”形式逃廢銀行債務(wù)高達(dá)1．48億元，欠息4080萬元。

三、缺乏市場觀念和科學(xué)論證，盲目投資。對市場缺乏了解，信息不靈，經(jīng)營方向不明從而導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)的盲目性和盲從性是不少企業(yè)存在的弊病。如，青島市某企業(yè)原是一個效益不錯的單位，前幾年為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模向銀行貸款上億元，后因產(chǎn)品市場發(fā)生急劇變化，產(chǎn)品銷路不暢，造成滯銷積壓，虧損嚴(yán)重，無法按期還貸。

四、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀不適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。不少國企領(lǐng)導(dǎo)班子存在比較嚴(yán)重的問題：有觀念陳舊不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要，沒有能力把企業(yè)推向市場的軟班子；有面對困難精神不振，畏縮不前，單純等、靠、要的懶班子；有領(lǐng)導(dǎo)之間不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重的散班子；有貪污、受賄嚴(yán)重以權(quán)謀私的壞班子；還有主要領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，造成嚴(yán)重決策失誤，不發(fā)揮集體作用的家長式班子。

五、產(chǎn)權(quán)主體虛置，產(chǎn)權(quán)邊界模糊，造成國家與企業(yè)間不對稱的責(zé)權(quán)利結(jié)合。往往有權(quán)利的沒責(zé)任，有責(zé)任的沒權(quán)利。當(dāng)企業(yè)正常經(jīng)營時，政府部門可以指手畫腳，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不善時，無論是政府部門還是經(jīng)營者都不承擔(dān)最終責(zé)任，最后的結(jié)果只能是國家承擔(dān)無限的風(fēng)險和責(zé)任。

六、產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清，導(dǎo)致政企不分。在政府方面表現(xiàn)為行政管理職能與國有資產(chǎn)所有者代表職能不分。在企業(yè)方面表現(xiàn)為所有者代表權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分。其結(jié)果，常常以行政權(quán)非規(guī)范地干預(yù)企業(yè)，所有者代表追求的資產(chǎn)收益和資產(chǎn)增值目標(biāo)，往往被行政管理者的多重社會目標(biāo)所“淹沒”。

標(biāo)本兼治刻不容緩

國企存在的這些問題，既有體制上的原因，更有人為的因素。它的存在和發(fā)展，必將嚴(yán)重阻礙改革的順利進(jìn)行。一些國企的敗訴，雖然給企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失，但重要的是給這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人敲響了警鐘。在談到國企應(yīng)該怎樣在改革中求得生存和發(fā)展的問題時，他們頗有感觸地說，當(dāng)務(wù)之急是迅速遏制企業(yè)法制觀念淡薄、管理混亂等問題的發(fā)展、蔓延之勢。與此同時，國家的治本措施要盡快到位，標(biāo)本兼治才能為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的生存和發(fā)展的環(huán)境。

第五篇：員工薪資管理制度范文

員工薪資管理制度（試行）

薪資的確定與相應(yīng)變動

（一）公司根據(jù)員工所聘崗位、工作職責(zé)、工作能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績和貢獻(xiàn)的大小，兼顧其工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、職稱等綜合因素確定其相應(yīng)的薪資級別。對同一職位的員工根據(jù)其工作職能分類和工作性質(zhì)的不同確定不同的薪資級別。

（二）員工調(diào)整工作崗位后根據(jù)其新的崗位和職責(zé)、確定相應(yīng)的薪資級別。薪資的具體計算方式

薪資的計算公式：