第一篇：2018年上半年履行黨建主體責(zé)任報(bào)告[范文]

2018年上半年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

今年以來(lái)，浙江省醫(yī)療健康集團(tuán)長(zhǎng)興醫(yī)院黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委各項(xiàng)部署，把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。現(xiàn)將今年上半年黨建主體責(zé)任情況匯報(bào)如下：

一、履行黨建主體責(zé)任情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初組織召開(kāi)院黨委專(zhuān)題會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中、三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)精神，分析全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)全年工作進(jìn)行了安排、提出了要求。先后召開(kāi)多次黨委（擴(kuò)大）會(huì)議及黨委理論中心組學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)總書(shū)記重要指示精神，以及中央和中央紀(jì)委、省委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，做到及時(shí)領(lǐng)會(huì)到位、扎實(shí)推進(jìn)到位。

二是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持思想上重視、精力上投入、工作上抓實(shí)、落實(shí)上求效。結(jié)合警示教育為全院黨員干部講了廉政黨課，通過(guò)經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員、各支部書(shū)記、黨辦主任及組織處處長(zhǎng)落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，院班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人全部簽訂了責(zé)任書(shū)，經(jīng)常性深入聯(lián)系點(diǎn)和分管領(lǐng)域，針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng)，定期向黨委書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

三是推動(dòng)責(zé)任下沉。制定了年度黨建工作要點(diǎn)，細(xì)化了工作任務(wù)，逐一明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作順利實(shí)施。召開(kāi)了支部書(shū)記座談會(huì)，圍繞“如何履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任”主題，黨委書(shū)記帶頭談體會(huì)、講認(rèn)識(shí)，基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志分別交流發(fā)言，推動(dòng)第一責(zé)任人責(zé)任不斷強(qiáng)化、深入落實(shí)。建立了基層黨建工作巡查制度，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、個(gè)別談話、隨機(jī)抽查等方式，發(fā)現(xiàn)并督促整改落實(shí)。

（二）加強(qiáng)政治建設(shè)，凈化政治生態(tài)。

一是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、不斷強(qiáng)化“四個(gè)自信”、自覺(jué)踐行“四個(gè)服從”、始終保持“四個(gè)定力”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)中央決策和市委要求態(tài)度堅(jiān)決、不打折扣、不搞變通，做到迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)、認(rèn)真研究落實(shí)，推動(dòng)中央精神和省委部署在長(zhǎng)興醫(yī)院落地生根。深入開(kāi)展“黨性體檢”，推動(dòng)各支部和廣大黨員對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照先進(jìn)典型，深入查擺黨的意識(shí)、組織觀念、發(fā)揮作用等方面的突出問(wèn)題。

二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制要求。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，對(duì)于“三重一大”等重大問(wèn)題全部提交集體研究，班子成員集思廣益、充分發(fā)表意見(jiàn)，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。從院黨委做起，嚴(yán)把征求意見(jiàn)、談心談話、對(duì)照檢查材料撰寫(xiě)等環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織召開(kāi)了2017年度民主生活會(huì)。發(fā)現(xiàn)整改突出問(wèn)題8個(gè)，責(zé)令相關(guān)職能部門(mén)做好整改落實(shí)工作。班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我 批評(píng)，營(yíng)造出團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的良好氛圍。

四是持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。組織全體黨員干部結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)思想報(bào)告，組織科長(zhǎng)以上黨員干部進(jìn)行專(zhuān)題討論交流。深化圈子文化、好人主義問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，組織開(kāi)展自查自糾“回頭看”。安排各部門(mén)普遍就增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、凈化政治生態(tài)開(kāi)展了談心談話，實(shí)現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、科室負(fù)責(zé)人、工作人員自上而下的全覆蓋。

（三）堅(jiān)持思想建黨，抓好理論武裝。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，先后召開(kāi)3次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署

二是持續(xù)抓好黨的十九屆二中、三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)精神。制定了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹的工作方案，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)。黨委書(shū)記程小明專(zhuān)門(mén)參加了省國(guó)資委舉辦的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

三是常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新開(kāi)展“四學(xué)三有”活動(dòng)，推動(dòng)各支部不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)、完善學(xué)習(xí)程序，全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、對(duì)照問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論有認(rèn)識(shí)、有問(wèn)題、有方向。強(qiáng)化院班子成員示范作用，以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)服從”等為主題，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。組織全院88名黨員參觀中共上?！耙淮蟆睍?huì)址，開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”主題活動(dòng)。

四是加強(qiáng)宣傳和意識(shí)形態(tài)工作。制定了年度宣傳思想文化工作要點(diǎn)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)全院意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了部署。發(fā)通知對(duì)各支部落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制提出要求。加強(qiáng)陣地管理特別是網(wǎng)絡(luò)輿情管理。

（四）選好用好干部，抓好日常管理。

一是嚴(yán)把干部選用關(guān)口。突出把好選人用人政治首關(guān)，做到干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、反映考察對(duì)象有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)“凡提必查”，上半年內(nèi)共對(duì)5名中層管理人員進(jìn)行調(diào)整。

二是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。完善落實(shí)“四考評(píng)一研判”考核體系，采取績(jī)效考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、民主評(píng)測(cè)、考核評(píng)價(jià)和綜合研判的方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績(jī)效以及廉政動(dòng)態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。今年上半年，完成了對(duì)競(jìng)聘上崗的中層管理人員履職盡責(zé)測(cè)評(píng)工作，優(yōu)秀率95%以上。

三是強(qiáng)化干部教育培養(yǎng)。在抓好思想政治教育的同時(shí)，根據(jù)中心工作需要和干部成長(zhǎng)需求，通過(guò)干部輪訓(xùn)、專(zhuān)題研修、在線學(xué)習(xí)等多種形式，強(qiáng)化對(duì)各層次干部的教育培訓(xùn)，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)200余期次，促進(jìn)了干部開(kāi)拓思路眼界、提升素質(zhì)能力。

（五）踐行黨的宗旨，強(qiáng)化過(guò)硬作風(fēng)。

一是強(qiáng)化密切聯(lián)系群眾。院黨委帶頭落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層調(diào)查研究、解決問(wèn)題。

二是常態(tài)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委28條辦法和六個(gè)嚴(yán)禁，堅(jiān)持常打招呼、勤提醒，在元旦、春節(jié)等法定假日，通過(guò)下發(fā)通知、廉政短信等方式，對(duì)紀(jì)律要求進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)，推動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)繃緊弦、不碰紅線底線。

三是推進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化正向激勵(lì)導(dǎo)向，深入研究容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，保護(hù)干部干事積極性，努力為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。

（六）織密制度籠子，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是全力保障院紀(jì)委工作。依紀(jì)依法履行職責(zé)，定期聽(tīng)取、專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二是抓好制度約束。強(qiáng)化建章立制，推進(jìn)源頭治理。進(jìn)一步提升了各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化水平。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷(xiāo)假、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、日常值班值守等各項(xiàng)制度。

三是不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、存在的問(wèn)題

1.對(duì)主體責(zé)任層層抓落實(shí)不夠、壓力傳導(dǎo)不到位，一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象；

2.對(duì)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位，在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺；

3.黨員干部特別是基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)；

4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?，在運(yùn)用正向激勵(lì)與追責(zé)問(wèn)責(zé)等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。

5.班子成員抓黨建的具體責(zé)任不是很明確，沒(méi)有真正形成合力。少數(shù)干部對(duì)長(zhǎng)興醫(yī)院發(fā)展的信心不夠，精氣神不足，工作狀態(tài)不佳；

三、下一步打算

1.以問(wèn)題為導(dǎo)向，加大整改工作力度，采取務(wù)實(shí)管用的制度和辦法，把黨員干部隊(duì)伍的積極性最大限度激發(fā)出來(lái)，推進(jìn)長(zhǎng)興醫(yī)院各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的意識(shí)，深入調(diào)研，抓住重點(diǎn)，務(wù)實(shí)管用，抓出成效。制定黨建工作全年目標(biāo)任務(wù)，理出班子成員、相關(guān)部門(mén)的黨建工作責(zé)任清單，各司其職，密切配合，形成合力。要用長(zhǎng)興醫(yī)院的美好愿景來(lái)凝聚干部人心，激發(fā)作為一名長(zhǎng)興醫(yī)院干部的集體榮譽(yù)感和歷史使命感，提高精氣神。

3.進(jìn)一步明院黨委和支部的職責(zé)分工，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任主體，確保各支部把主要工作放在服務(wù)基層職工眾、化解基層矛盾、加強(qiáng)基層治理方面。推行干部一線工作法，實(shí)行機(jī)關(guān)干部與臨床一線重點(diǎn)工作捆綁制度。

4.研究制定干部績(jī)效考核辦法、不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整辦法和“三不”干部處置辦法，做到激勵(lì)有方、獎(jiǎng)罰分明。采取分科實(shí)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等辦法，提高干部培訓(xùn)的實(shí)效。加強(qiáng)干部的心態(tài)教育，改善干部的精神狀態(tài)，激發(fā)干部隊(duì)伍的正能量。

中共浙江省醫(yī)療健康集團(tuán)長(zhǎng)興醫(yī)院委員會(huì)

2018年6月25日

第二篇：履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

今年以來(lái)，市委深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)精神，切實(shí)履行全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展新成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

一、牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 市委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作重要位置，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。一是樹(shù)立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，全面系統(tǒng)學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，把準(zhǔn)政治方向。常委會(huì)在學(xué)習(xí)中思考、實(shí)踐中感悟，越來(lái)越深刻地體會(huì)到：事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨；只有從根本上解決管黨治黨主體責(zé)任缺失的問(wèn)題，管黨治黨才能真正做到全面從嚴(yán)；只有把我們黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力，黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)才有可靠保證。為此，常委會(huì)把思想建黨作為首要任務(wù)，在深化“兩學(xué)一做”中強(qiáng)化思想引領(lǐng)，通過(guò)舉辦理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、組織宣講會(huì)、上黨課等形式，既把自己擺進(jìn)去、又扎實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織統(tǒng)一思想行動(dòng)，切實(shí)深化“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的主體責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)決把主體責(zé)任扛在肩上。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；常委班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；推動(dòng)各級(jí)黨組織逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深入研究部署。市第七次黨代會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出深入部署，強(qiáng)調(diào)“抓好黨建是最大政績(jī)”，對(duì)各級(jí)黨組織履責(zé)盡責(zé)提出明確要求，凝心聚力打好責(zé)任落實(shí)主動(dòng)仗。今年以來(lái)，常委會(huì)16次專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，年初研究工作計(jì)劃、明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措；年中對(duì)管黨治黨重要工作直接部署、協(xié)調(diào)、推進(jìn)；年末由常委班子成員分別帶隊(duì)，深入各地各部門(mén)檢查考核，真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。推動(dòng)廣大黨員干部學(xué)思踐悟，用科學(xué)理論武裝頭腦，補(bǔ)足精神之鈣，擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”。大力宣傳王華、趙亞夫先進(jìn)事跡，通過(guò)黨紀(jì)教育館、清廉**網(wǎng)等載體加強(qiáng)宣教，對(duì)167名新任縣處級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話，大力開(kāi)展“立規(guī)矩、正家風(fēng)、倡廉潔”家風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)。通報(bào)曝光違反中央和省委規(guī)定精神問(wèn)題10批次、34起，起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則和條例。常委會(huì)班子成員嚴(yán)格遵循和帶頭落實(shí)黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》要求，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，以身作則落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度，切實(shí)做到“正人先正己”、全面抓落實(shí)。

二、層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行健全機(jī)制責(zé)任

牢牢抓住“主體責(zé)任”這個(gè)龍頭，把責(zé)任層層壓實(shí)，全面向基層延伸。一是完善工作機(jī)制和體系。市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。市委與各轄市區(qū)黨委和部門(mén)黨委（黨組）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)并納入績(jī)效考核體系，加強(qiáng)考核督促和問(wèn)責(zé)追究，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制和責(zé)任體系。二是深入實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”。在全市部署實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”，突出“以單定責(zé)”，形成6大類(lèi)責(zé)任清單并覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)；突出“按單履責(zé)”，以清單劃定責(zé)任邊界、明確履責(zé)要求；突出“照單問(wèn)責(zé)”，實(shí)行“四查一考”機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí)。通過(guò)“責(zé)任清單正向明責(zé)、責(zé)任追究反向約束”，堅(jiān)持雙向發(fā)力，構(gòu)建清單化、項(xiàng)目化落實(shí)的工作格局，受到中央紀(jì)委肯定。今年全市共對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等履責(zé)不力的32起34人和6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施責(zé)任追究，通報(bào)典型案例5起。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。注重從“治標(biāo)為主”轉(zhuǎn)向“標(biāo)本兼治”，深化制度創(chuàng)新和體制機(jī)制改革。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和兩級(jí)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，制定出臺(tái)61項(xiàng)制度規(guī)范；結(jié)合深化紀(jì)律檢查體制改革，完善黨內(nèi)監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)范性文件90余項(xiàng)。建立健全年底“雙報(bào)告”、廉政談話等工作機(jī)制，在市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局試點(diǎn)開(kāi)展了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)全程紀(jì)實(shí)工作。四是著力強(qiáng)化權(quán)力制約。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行制約、規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查等方面，結(jié)合**實(shí)際，出臺(tái)配套制度規(guī)定近20項(xiàng)。探索制定《關(guān)于規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作的暫行辦法》，發(fā)揮辦案治本功能，認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇”文章，今年以來(lái)針對(duì)具有典型性的36件案件，督促案發(fā)單位建章立制55個(gè)。

三、從嚴(yán)管理干部，切實(shí)履行選好用好干部責(zé)任 嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，從嚴(yán)把好干部選拔任用、監(jiān)督管理各個(gè)關(guān)口。把好干部選任關(guān)。把“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，嚴(yán)格依法規(guī)范選人用人，堅(jiān)持組織把關(guān)必嚴(yán)，充分發(fā)揮綜合研判的基礎(chǔ)作用。在轄市區(qū)黨委換屆前，完成所有轄市區(qū)、78個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)和36個(gè)企事業(yè)單位的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判，實(shí)現(xiàn)處級(jí)研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委班子換屆工作，班子整體結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)貫徹中央和省關(guān)于防止干部“帶病提拔”、加強(qiáng)干部德和政績(jī)考核的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持職數(shù)預(yù)審制度，對(duì)全市179個(gè)批次職數(shù)進(jìn)行預(yù)審，糾正不符合規(guī)定18批次。加強(qiáng)干部專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。選派第二批16名緊缺專(zhuān)業(yè)型干部到北京市西城區(qū)、上海市虹口區(qū)和本市重點(diǎn)企業(yè)掛職學(xué)習(xí)，系統(tǒng)培養(yǎng)市屬國(guó)企“百名紅領(lǐng)”。實(shí)施年輕干部“181”培養(yǎng)計(jì)劃，遴選64名以80后為主體的優(yōu)秀正科職年輕干部重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)施90后年輕干部專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，選派12名年輕干部進(jìn)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域交流任職。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。推動(dòng)形成嚴(yán)管干部的工作體系，打造《周末“家”說(shuō)》干部展示平臺(tái)，加強(qiáng)日?；?、經(jīng)?；私庾R(shí)別干部。制定出臺(tái)推動(dòng)建立新型政商關(guān)系的有關(guān)文件，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律、奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。

四、大力糾正“四風(fēng)”，切實(shí)履行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任

大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市十項(xiàng)規(guī)定精神不放，以“效能革命”引領(lǐng)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格預(yù)算支出管理，降低行政運(yùn)行成本，前三季度“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降3174萬(wàn)元，綜合下降16.3%。全市黨政機(jī)關(guān)公車(chē)改革全面完成，參改人員19498人，取消并處置車(chē)輛1176輛，年節(jié)支7615萬(wàn)元。全面啟動(dòng)企事業(yè)單位公車(chē)改革，明年4月份可全面完成。優(yōu)化完善公務(wù)接待制度規(guī)定，堅(jiān)決做到“七個(gè)嚴(yán)格、七個(gè)一律”，實(shí)施全流程閉環(huán)管理，省內(nèi)公務(wù)接待用餐一律禁酒。因公出國(guó)（境）嚴(yán)格計(jì)劃管理、團(tuán)組審批，實(shí)行公開(kāi)公示和全程監(jiān)督，壓縮無(wú)實(shí)質(zhì)性出訪團(tuán)組17批48人次。狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。深入開(kāi)展群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼等9個(gè)方面，分批開(kāi)展掛牌督辦，今年以來(lái)掛牌督辦問(wèn)題線索46件，查處35人，其中黨政紀(jì)處分26人，移送司法機(jī)關(guān)6人。深入開(kāi)展會(huì)所專(zhuān)項(xiàng)整治，涉及巡視整改的10家重點(diǎn)場(chǎng)所已全部整改到位，各產(chǎn)權(quán)單位逐個(gè)建檔、長(zhǎng)效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關(guān)于進(jìn)一步深化市級(jí)機(jī)關(guān)“效能革命”的意見(jiàn)》，成立深化領(lǐng)導(dǎo)小組，大力整治執(zhí)行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問(wèn)題。今年已對(duì)涉及懶政怠政等方面的106名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究，其中黨紀(jì)處分36人、通報(bào)曝光典型案例13起。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持高強(qiáng)度、快頻次、全覆蓋監(jiān)督檢查，共派出督查組558個(gè)（次），督查下級(jí)單位1786個(gè)（次），提出整改意見(jiàn)158條；共派出暗訪組407個(gè)（次），到重點(diǎn)場(chǎng)所組織暗訪檢查972次；共對(duì)436個(gè)單位節(jié)日期間公務(wù)用車(chē)封存情況進(jìn)行突擊檢查。特別是對(duì)十八大后仍然不收斂不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦，共查處違規(guī)問(wèn)題59起、處理89人，其中黨政紀(jì)處分65人。

五、支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和支持辦案責(zé)任

市委加大對(duì)執(zhí)紀(jì)審查的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，當(dāng)好紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)后盾。支持紀(jì)委開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾、消除雜音，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問(wèn)題支持一查到底、絕不姑息。支持推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。定期了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，支持紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)辦案基地建設(shè)。對(duì)過(guò)去紀(jì)委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會(huì)議等議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理，將績(jī)效考核、效能革命等領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從紀(jì)委轉(zhuǎn)到其他職能部門(mén)。帶頭實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)開(kāi)展提醒談話、批評(píng)教育，形成書(shū)面記錄、簽字背書(shū)、歸檔留存，絕不遮丑護(hù)短。今年實(shí)施信訪監(jiān)督213件次，其中信訪談話87件次，信訪函詢69件次；受到黨紀(jì)處分的黨員干部中，黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分占63.5%，撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上重處分占31.6%，移送司法機(jī)關(guān)占4.9%。開(kāi)展談話函詢211人，為113名黨員干部澄清了不實(shí)反映。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)2257件（次）；立案712件，同比增長(zhǎng)32.1%，其中縣處級(jí)17人，鄉(xiāng)科級(jí)87人，給予黨政紀(jì)處分670人，移送司法機(jī)關(guān)30人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2380萬(wàn)元。嚴(yán)肅查處了原市住建局副局長(zhǎng)鄧峰、原市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理杜偉國(guó)等一批嚴(yán)重違紀(jì)案件，形成強(qiáng)力震懾。

六、狠抓問(wèn)題整改，切實(shí)履行保障巡視和加強(qiáng)巡察責(zé)任

切實(shí)加強(qiáng)保障巡視工作，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入巡察監(jiān)督內(nèi)容。抓好巡視反饋問(wèn)題整改，確保全銷(xiāo)號(hào)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，要求“對(duì)整改情況再督查、對(duì)深層次問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域再加壓”，親自牽頭研究制定常態(tài)化督查方案；各牽頭常委和分管市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)整改工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦；各專(zhuān)項(xiàng)小組、責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、迅速行動(dòng)，狠抓查漏補(bǔ)缺、立卷歸檔、達(dá)標(biāo)銷(xiāo)號(hào)。集中力量對(duì)巡視組交辦的信訪件逐一梳理、精準(zhǔn)發(fā)力，665件信訪件辦結(jié)658件，辦結(jié)率98.9%。針對(duì)巡視組提出的清退辦公用房轉(zhuǎn)化問(wèn)題，對(duì)商務(wù)A區(qū)騰退出來(lái)的辦公用房，采取招租銷(xiāo)售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前為止，對(duì)兩級(jí)巡視反饋意見(jiàn)確定的4個(gè)方面21項(xiàng)118條整改措施，已全部銷(xiāo)號(hào)，整改落實(shí)率100%；對(duì)巡視組反饋意見(jiàn)中明確點(diǎn)到的10個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，從處置典型案例入手，堅(jiān)決整改到位并從機(jī)制上舉一反

三、堵塞制度漏洞。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。常委會(huì)研究制定了我市開(kāi)展巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)、巡察工作規(guī)劃，成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委巡察辦，配備專(zhuān)職工作人員。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取巡察工作籌備情況的匯報(bào)，并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個(gè)巡察組，對(duì)10個(gè)單位開(kāi)展第一輪巡察，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、強(qiáng)化成果運(yùn)用、形成有力震懾上發(fā)揮作用、務(wù)求實(shí)效。

雖然我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上取得了一定成績(jī)，但也清醒看到工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要是：有的黨組織和黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)不夠深，理解不夠透徹，行動(dòng)還不夠自覺(jué)；有的地方壓力傳導(dǎo)還不到位，黨員干部“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)；作風(fēng)問(wèn)題仍存在頑固性，有的老問(wèn)題反彈回潮的因素仍然存在，等等。下一步，我們將按照六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)的部署要求，把全面從嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程，堅(jiān)持以全面從嚴(yán)為主基調(diào)，以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要抓手，以層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為關(guān)鍵點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀(jì)為突破口，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)邁上新臺(tái)階，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第三篇：履行主體責(zé)任述職報(bào)告

兩篇履行主體責(zé)任述職報(bào)告

按照市委要求，現(xiàn)將我履行抓黨建工作職責(zé)情況報(bào)告如下：

一、履職工作的特色和亮點(diǎn)

一是認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，我認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，聚精會(huì)神抓黨建。堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)總書(shū)記系列講話精神，增強(qiáng)了政治堅(jiān)定性。多次主持召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)，研究部署黨建工作，修訂完善了《區(qū)委工作規(guī)則》、《常委會(huì)議事決策規(guī)則》，制定了加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度等意見(jiàn)，確定了區(qū)委常委黨建聯(lián)系點(diǎn)。自己多次深入包聯(lián)的XX鎮(zhèn)XX村，為村上出點(diǎn)子、解難題。推行基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，明晰黨建工作思路和目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，明確第一責(zé)任、具體責(zé)任和直接責(zé)任。對(duì)黨建工作定期檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)抓得不好、落實(shí)不力的街鎮(zhèn)黨(工)委書(shū)記約談，督促整改。

二是嚴(yán)格規(guī)范選人用人。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，制定了《XX區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用若干意見(jiàn)》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合研判，規(guī)范選人用人行為。堅(jiān)持“按德才、憑實(shí)績(jī)、重公論”的用人導(dǎo)向，注重在一線鍛煉干部，學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人分配先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，抽調(diào)52名優(yōu)秀干部參與征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作，其中，XX北擴(kuò)僅用一周時(shí)間完成征遷任務(wù)，XX拆遷群眾得到妥善安置，對(duì)表現(xiàn)突出的8名干部提拔重用。重視大學(xué)生村官的使用和培養(yǎng)，目前已有10人走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，98人考錄為公務(wù)員或進(jìn)入基層事業(yè)單位。深入開(kāi)展清理超職數(shù)配備干部專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，界定超職數(shù)127個(gè)，消化整改31人。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，去年前三季度XX區(qū)共獲10枚紅牌。

三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把基層黨建工作作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，著力抓好薄弱環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。第一，抓班子。按照書(shū)記抓、抓書(shū)記的原則，配齊配強(qiáng)街鎮(zhèn)黨(工)委班子，強(qiáng)力實(shí)行村書(shū)記、主任“一肩挑”，選好村支部書(shū)記。大規(guī)模、全方位教育培訓(xùn)干部，堅(jiān)持帶頭講黨課，多次組織干部外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。積極爭(zhēng)取市委支持，理順了6個(gè)雙管單位黨組織隸屬關(guān)系，適時(shí)調(diào)整了5個(gè)區(qū)直部門(mén)黨組織設(shè)置，為非公經(jīng)濟(jì)組織擇優(yōu)選派了143名黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動(dòng)日制度，規(guī)范組織活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；５诙?，抓典型。充分發(fā)揮正面典型的引導(dǎo)激勵(lì)作用，樹(shù)立了最美村官XX等不同層次、不同類(lèi)型的先進(jìn)典型。群眾辦事實(shí)行干部代辦，成為全國(guó)基層黨建優(yōu)秀典型案例。組建“百姓宣講團(tuán)”，巡講數(shù)百場(chǎng)次，用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人。第三，抓陣地。圍繞社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織社區(qū)干部赴XX等地參觀學(xué)習(xí)，多方籌集資金2000萬(wàn)元，改造社區(qū)辦公場(chǎng)所35個(gè)。開(kāi)展社區(qū)“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”活動(dòng)，全面推行“6+X”服務(wù)模式，評(píng)定三星級(jí)以上社區(qū)7個(gè)。深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，區(qū)財(cái)政一次性投入1800余萬(wàn)元，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所174個(gè)，統(tǒng)一配備辦公設(shè)施。大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育

“三進(jìn)”工程，拍攝宣教專(zhuān)題片7部，建成遠(yuǎn)程教育科技示范基地7個(gè)。

四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。先后召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議7次，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，出臺(tái)了《違反市委“約法三章”責(zé)任追究辦法》等8項(xiàng)制度機(jī)制，帶頭遵守廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)行街鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書(shū)記同時(shí)向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”離任陽(yáng)光交接制度，探索建立起“一把手”權(quán)力監(jiān)督制度網(wǎng)。狠抓崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，組織城區(qū)190名村組干部，在XX干部學(xué)院進(jìn)行封閉式集訓(xùn)，筑牢思想防線。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)主責(zé)，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。加大案件查辦力度，轉(zhuǎn)立案109件，結(jié)案109件，給予黨政紀(jì)處分113人。專(zhuān)項(xiàng)整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為，查處案件18件20人。全面推行信訪直通車(chē)，巡回下訪18次，解決群眾反映問(wèn)題27件。下大氣力完成好上級(jí)交辦件，集中辦結(jié)中央巡視組交辦件69件、省市督導(dǎo)組交辦件30件，全區(qū)信訪總量下降51%。

五是扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。組織開(kāi)展了“百日大排查、大整頓、大提高，千名干部下基層、訪民情、解民優(yōu)，萬(wàn)名黨員亮身份、做義工、結(jié)窮親”為主題的“百千萬(wàn)”活動(dòng)，收集意見(jiàn)建議7390條，解決問(wèn)題6827個(gè)。區(qū)委班子建立了8個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制，全區(qū)新建制度1430項(xiàng)，修改制度1235項(xiàng)。指定509名優(yōu)秀黨員與不合格黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，不斷擴(kuò)大活動(dòng)成果。集中開(kāi)展了11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，公開(kāi)權(quán)力清單903項(xiàng)，解決了一批民生實(shí)事，率先建立了醫(yī)患糾紛調(diào)解新機(jī)制，實(shí)行劃片入學(xué)和大學(xué)區(qū)制，消除了大班額問(wèn)題，建成6個(gè)

便民服務(wù)大廳和20個(gè)便民服務(wù)中心，樹(shù)立了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是認(rèn)識(shí)還不到位。平時(shí)注重政治理論學(xué)習(xí)，但潛心學(xué)習(xí)不夠，政策鉆研不深不透，對(duì)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的認(rèn)識(shí)達(dá)不到一定高度，抓基層黨建工作缺乏系統(tǒng)思考，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃不夠。正風(fēng)肅紀(jì)的壓力沒(méi)有完全傳導(dǎo)到基層，對(duì)履行職責(zé)不到位、存在問(wèn)題的基層黨員干部，多是批評(píng)教育，手段單一。究其原因，自己對(duì)黨建工作學(xué)習(xí)還不夠全面，認(rèn)識(shí)還不夠深刻。

二是投入精力不夠。部署工作時(shí)偏重于經(jīng)濟(jì)工作，在培育特色經(jīng)濟(jì)、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力，而抓黨建工作相對(duì)偏少，有時(shí)多是開(kāi)會(huì)部署，沒(méi)有撲下身子親自抓，基層黨建工作還有一些問(wèn)題，部分基層黨組織“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠，個(gè)別村“兩委”換屆選舉矛盾突出。分析原因，說(shuō)明在統(tǒng)籌兼顧方面做的還不夠，沒(méi)有處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系。

三是經(jīng)費(fèi)投入不足?；鶎踊A(chǔ)較差，全區(qū)1/3村的集體收入低于1萬(wàn)元，工作經(jīng)費(fèi)每個(gè)村年均投入不足6000元，僅能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所面積200平米以上僅有65個(gè)，占23%，配備健身廣場(chǎng)和活動(dòng)設(shè)施只有160個(gè)，占56%，遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求。

四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究的不深，創(chuàng)新的辦法不多，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。在黨組織的管理和黨員干部的教育上，習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，教育內(nèi)容單一，方式方法不活，致使一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，流動(dòng)黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。原因在于，自己主動(dòng)思考研究黨建工作不夠，改革創(chuàng)新動(dòng)力不足。

三、下一步工作思路和主要措施

一是落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)和省委、市委要求看齊，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，擔(dān)當(dāng)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，從我做起，以上率下，用足夠的時(shí)間和精力，研究黨建工作、解決黨建難題。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記黨建工作第一責(zé)任，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。把抓黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，加大基層黨建考核權(quán)重，組織開(kāi)展街鎮(zhèn)黨(工)委書(shū)記黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，加強(qiáng)檢查、督促、考核、評(píng)比，層層抓好落實(shí)。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一要強(qiáng)班子。以村“兩委”換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，重點(diǎn)選好村支部書(shū)記，最大限度提高“一肩挑”比例。對(duì)新任村干部，抓好教育培訓(xùn)，提升服務(wù)群眾的能力。結(jié)合換屆，統(tǒng)籌推進(jìn)撤村并村、土地確權(quán)登記等農(nóng)村改革，春節(jié)前一次性撤并行政村141個(gè)，超過(guò)總數(shù)的1/3;全面完成土地確權(quán)登記工作。二要重投入。按每村每年3000元標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)村級(jí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。將非公黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)非公黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼。關(guān)心基層干部生活，由區(qū)財(cái)政列支，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月增加150元生活補(bǔ)貼，逐步提高社區(qū)干部工資標(biāo)準(zhǔn)。加快標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)步伐，社區(qū)

辦公場(chǎng)所面積全部達(dá)到300平米以上。三要優(yōu)服務(wù)。以建設(shè)服務(wù)型黨組織為統(tǒng)攬，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，統(tǒng)籌服務(wù)資源。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)、選派第一書(shū)記等方式，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，解決實(shí)際困難。健全城市社區(qū)“6+X”服務(wù)模式，完善服務(wù)功能。持續(xù)開(kāi)展黨員“紅袖章”志愿服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)貧困群眾等活動(dòng)，解民憂、幫民困、暖民心，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

三是改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈抓專(zhuān)項(xiàng)整改，逐項(xiàng)兌現(xiàn)承諾，做到事事有交待，件件有著落。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范廉潔自律行為。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，對(duì)有違規(guī)違紀(jì)傾向的黨員及時(shí)提醒、糾正行為。支持紀(jì)委以“零容忍”態(tài)度查辦案件，著力查處發(fā)生在群眾身邊的不廉潔問(wèn)題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

履行主體責(zé)任述職報(bào)告

今年以來(lái)，我始終牢記攬全局帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的第一責(zé)任，切實(shí)抓好全市黨的建設(shè)工作。

一、履行黨建職責(zé)情況

(一)高度重視基層黨建。一是堅(jiān)持帶頭示范。認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次深入鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)調(diào)研，摸清基層現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。先后6次主持召開(kāi)市委常委會(huì)，專(zhuān)題研究部署全市黨建工作，確定了抓班子帶隊(duì)伍、抓黨員樹(shù)標(biāo)桿、抓作風(fēng)辦實(shí)事、抓整建強(qiáng)基礎(chǔ)、抓典型促提升的基本思路。開(kāi)展“聽(tīng)民憂、化民怨、解民困”活動(dòng)，指導(dǎo)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)辦干部管理做好服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》，建立了市鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)代辦機(jī)制，幫助群眾辦實(shí)事302件。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶頭抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改，與市委班子成員一道,梳理查擺出4大類(lèi)130條整改任務(wù)，已整改到位125條;指導(dǎo)全市各茬次確定整改任務(wù)2512條，已整改落實(shí)2099條。二是狠抓基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)、社區(qū)黨組織“文明社區(qū)、和諧家園”活動(dòng)，全面推行村財(cái)鎮(zhèn)管和“四議兩公開(kāi)”工作法,幫扶整建軟弱渙散基層黨組織60個(gè)。完善了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳和信息庫(kù)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)指導(dǎo)基層黨組織“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，全年發(fā)展黨員315名。加強(qiáng)非公黨建工作，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和黨的工作全覆蓋。制作了《“三點(diǎn)一線”打造紅色“引擎”》等充滿“鄉(xiāng)音”的優(yōu)質(zhì)課件，開(kāi)設(shè)了《向人民報(bào)告》等欄目，提升了遠(yuǎn)程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大學(xué)生村官有序流動(dòng)工作，通過(guò)參加招錄、自主擇業(yè)等方式，分流26人、續(xù)聘22人。落實(shí)基層工作經(jīng)費(fèi)3300余萬(wàn)元，修建了47個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，解決了16個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所問(wèn)題。提高村組干部報(bào)酬，村

“兩委”主要干部月工資600元、“一肩挑”的800元，財(cái)政按月發(fā)放;60周歲以上正常離任的村“兩委”主要干部月工資30至50元，財(cái)政按季度發(fā)放。扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉，全市264個(gè)村黨組織完成換屆，村委會(huì)換屆計(jì)劃5月底完成。

(二)嚴(yán)格干部選拔任用。一是加強(qiáng)干部教育管理。抓好干部教育培訓(xùn)，先后舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要干部等專(zhuān)題培訓(xùn)班23期7500余人次，加強(qiáng)思想理論武裝。二是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，遵循能力與品行并重的原則，全年完成12批70人次的職級(jí)晉升和調(diào)整。三是引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。注重在推進(jìn)工作中發(fā)現(xiàn)和識(shí)別干部，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，科學(xué)評(píng)判全市領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平，把評(píng)判結(jié)果作為使用和提拔干部的重要依據(jù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)。

(三)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)建章立制。突出“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，指導(dǎo)制定了“一把手”不直接分管人財(cái)物制度，從嚴(yán)治權(quán)。對(duì)黨政機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告、規(guī)范公務(wù)活動(dòng)、嚴(yán)格請(qǐng)假值班等作出了明確規(guī)定，出臺(tái)了“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待等管理辦法，實(shí)行新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)備案制，以制度管理的形式強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)。開(kāi)展“一把手”講廉政黨課110場(chǎng)次，組織全市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省監(jiān)獄接受警示教育，汲取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴。三是支持案件查辦。按照中、省和XX市紀(jì)委全會(huì)精神，及時(shí)指導(dǎo)出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)，自己多次主持召開(kāi)常委會(huì)和專(zhuān)題會(huì)，聽(tīng)取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)，全年聽(tīng)取案件查辦工作匯報(bào)20次，認(rèn)真研究全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，解決反腐倡廉工作的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)XX相關(guān)工作人員失職等案件，由我親自批示、親自督辦、指導(dǎo)辦案，堅(jiān)決懲處損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。出臺(tái)《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送暫行規(guī)定》，規(guī)范案件移送。建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦和協(xié)調(diào)大要案制度，親自召開(kāi)市委反不廉潔協(xié)調(diào)小組會(huì)議，規(guī)范線索管理，明確成員單位職責(zé)，增強(qiáng)了辦案合力。圍繞

“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，正在研究完善改革方案。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收縮戰(zhàn)線、聚焦主業(yè)，清理和調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是沒(méi)有處理好抓發(fā)展與抓黨建的關(guān)系。針對(duì)XX的市情實(shí)際，面對(duì)計(jì)劃單列試點(diǎn)的新形勢(shì)、新任務(wù)，總認(rèn)為發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)履行黨建第一責(zé)任認(rèn)識(shí)還不深刻，投入的時(shí)間和精力還不夠多。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重案件查辦，多停留于干部不貪不腐，對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律抓得不夠經(jīng)常，在建立健全黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”長(zhǎng)效機(jī)制上缺乏思考。

二是抓黨建工作的思路和辦法不活。抓黨建工作思路不開(kāi)闊、方法不靈活，習(xí)慣于憑老套路、老辦法解決問(wèn)題，載體活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)。整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足，基層黨建工作特色不突出，特別是非公黨建的亮點(diǎn)還不明顯，黨建工作的品牌效應(yīng)還沒(méi)有真正發(fā)揮。

三是基層黨組織作用發(fā)揮不夠好。對(duì)基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題調(diào)研不深不透，一些基層黨組織對(duì)黨建工作重視不夠，與中心工作統(tǒng)籌兼顧不好。對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓得不緊，對(duì)流動(dòng)黨員的日常管理缺乏有效手段。農(nóng)村黨組織帶頭人后繼乏人的現(xiàn)象比較突出，個(gè)別農(nóng)村黨組織“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，軟弱渙散問(wèn)題還有反彈回潮的跡象。關(guān)心支持基層工作做得還不夠好，特別是對(duì)基層專(zhuān)業(yè)人員缺乏、留不住人的問(wèn)題還缺少合理解決辦法，沒(méi)有真正形成人往基層走、事在基層干的良好導(dǎo)向。

四是對(duì)黨員干部的教育管理還不夠嚴(yán)格。干部選拔任用還沒(méi)有完全擺脫考慮資歷、平衡照顧等慣性思維，與人盡其才、才盡其用的要求仍然有差距。對(duì)個(gè)別黨員干部工作和作風(fēng)上出現(xiàn)的一些問(wèn)題，往往考慮到同志的難處，批評(píng)教育多，紀(jì)律處理少，沒(méi)有真正起到警示震懾作用。抓正風(fēng)肅紀(jì)的力度還不夠大，針對(duì)干部中存在的作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤等突出問(wèn)題，仍然缺乏強(qiáng)有力的教育和監(jiān)管措施，致使一些工作推進(jìn)不快。

認(rèn)真反思存在的問(wèn)題，原因主要是對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有真正樹(shù)牢“抓好黨建就是最大政績(jī)”的觀念，客觀上存在抓發(fā)展硬、抓黨建軟的現(xiàn)象;對(duì)黨建工作缺乏系統(tǒng)深入研究，對(duì)一些基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作缺乏釘釘子的韌勁，抓得不緊不細(xì);抓黨建工作思想不夠解放，以改革創(chuàng)新精神破解黨建難題的辦法不多、效果不好。

三、下一步工作措施

今后工作中，我將牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的觀念，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，解決突出問(wèn)題，重點(diǎn)在四個(gè)方面狠下功夫。

一是落實(shí)黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)和省委要求看齊，切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人的政治責(zé)任。全面推行黨建工作述職制度，引導(dǎo)基層黨組織書(shū)記履行好崗位職責(zé)。完善目標(biāo)責(zé)任考核制度，加大黨建工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任追究制度，不定期約談全市各級(jí)黨組織書(shū)記，及時(shí)掌握黨建工作情況，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、履職不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。突出理想信念、從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)等主題，重點(diǎn)抓好新任科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、新一屆村“兩委”干部的集中輪訓(xùn)。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)、能力和運(yùn)行情況進(jìn)行全面的分析研判，逐步分批抓好干部調(diào)整工作，真正把品德好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來(lái)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人。落實(shí)省委從嚴(yán)管理干部“五項(xiàng)制度”，重點(diǎn)抓好新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，提高干部監(jiān)管水平。加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅(jiān)持

“一案三查”，做到有腐必反、有貪必肅。

三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅基層黨內(nèi)政治生活。抓好黨員特別是流動(dòng)黨員的日常教育管理和黨性分析評(píng)議，探索建立處置不合格黨員、黨員積分制、黨員星級(jí)管理等機(jī)制。嚴(yán)格按照上級(jí)政策規(guī)定，認(rèn)真做好在崗大學(xué)生村官分流安置工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、社區(qū)黨組織“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”活動(dòng)，深入開(kāi)展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋面，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。

四是持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。嚴(yán)格按照“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求，持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)，認(rèn)真做好退居二線黨員干部和流動(dòng)黨員民主評(píng)議“補(bǔ)課”工作，深化“四風(fēng)”整治，鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，抓好黨員干部的思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，使黨員干部在嚴(yán)格紀(jì)律約束下干事創(chuàng)業(yè)成為新常態(tài)。

第四篇：履行主體責(zé)任述職報(bào)告

履行主體責(zé)任述職報(bào)告

今年以來(lái)，我始終牢記攬全局、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的第一責(zé)任，切實(shí)抓好全市黨的建設(shè)工作。

一、履行黨建職責(zé)情況

(一)高度重視基層黨建。

一是堅(jiān)持帶頭示范。認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次深入鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)調(diào)研，摸清基層現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。先后6次主持召開(kāi)市委常委會(huì)，專(zhuān)題研究部署全市黨建工作，確定了抓班子帶隊(duì)伍、抓黨員樹(shù)標(biāo)桿、抓作風(fēng)辦實(shí)事、抓整建強(qiáng)基礎(chǔ)、抓典型促提升的基本思路。開(kāi)展“聽(tīng)民憂、化民怨、解民困”活動(dòng)，指導(dǎo)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)辦干部管理做好服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》，建立了市鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)代辦機(jī)制，幫助群眾辦實(shí)事302件。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶頭抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改，與市委班子成員一道,梳理查擺出4大類(lèi)130條整改任務(wù)，已整改到位125條;指導(dǎo)全市各茬次確定整改任務(wù)2512條，已整改落實(shí)2099條。二是狠抓基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)、社區(qū)黨組織“文明社區(qū)、和諧家園”活動(dòng)，全面推行村財(cái)鎮(zhèn)管和“四議兩公開(kāi)”工作法,幫扶整建軟弱渙散基層黨組織60個(gè)。完善了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳和信息庫(kù)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)指導(dǎo)基層黨組織“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，全年發(fā)展黨員315名。加強(qiáng)非公黨建工作，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和黨的工作全覆蓋。制作了《“三點(diǎn)一線”打造紅色“引擎”》等充滿“鄉(xiāng)音”的優(yōu)質(zhì)課件，開(kāi)設(shè)了《向人民報(bào)告》等欄目，提升了遠(yuǎn)程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大學(xué)生村官有序流動(dòng)工作，通過(guò)參加招錄、自主擇業(yè)等方式，分流26人、續(xù)聘22人。落實(shí)基層工作經(jīng)費(fèi)3300余萬(wàn)元，修建了47個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，解決了16個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所問(wèn)題。提高村組干部報(bào)酬，村“兩委”主要干部月工資600元、“一肩挑”的800元，財(cái)政按月發(fā)放;60周歲以上正常離任的村“兩委”主要干部月工資30至50元，財(cái)政按季度發(fā)放。扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉，全市264個(gè)村黨組織完成換屆，村委會(huì)換屆計(jì)劃5月底完成。

(二)嚴(yán)格干部選拔任用。

一是加強(qiáng)干部教育管理。抓好干部教育培訓(xùn)，先后舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要干部等專(zhuān)題培訓(xùn)班23期7500余人次，加強(qiáng)思想理論武裝。二是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，遵循能力與品行并重的原則，全年完成12批70人次的職級(jí)晉升和調(diào)整。三是引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。注重在推進(jìn)工作中發(fā)現(xiàn)和識(shí)別干部，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，科學(xué)評(píng)判全市領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平，把評(píng)判結(jié)果作為使用和提拔干部的重要依據(jù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)。

(三)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)建章立制。突出“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，指導(dǎo)制定了“一把手”不直接分管人財(cái)物制度，從嚴(yán)治權(quán)。對(duì)黨政機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告、規(guī)范公務(wù)活動(dòng)、嚴(yán)格請(qǐng)假值班等作出了明確規(guī)定，出臺(tái)了“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待等管理辦法，實(shí)行新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)備案制，以制度管理的形式強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)。開(kāi)展“一把手”講廉政黨課110場(chǎng)次，組織全市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省監(jiān)獄接受警示教育，汲取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴。三是支持案件查辦。按照中、省和XX市紀(jì)委全會(huì)精神，及時(shí)指導(dǎo)出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)，自己多次主持召開(kāi)常委會(huì)和專(zhuān)題會(huì)，聽(tīng)取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)，全年聽(tīng)取案件查辦工作匯報(bào)20次，認(rèn)真研究全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，解決反腐倡廉工作的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)XX相關(guān)工作人員失職等案件，由我親自批示、親自督辦、指導(dǎo)辦案，堅(jiān)決懲處損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。出臺(tái)《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送暫行規(guī)定》，規(guī)范案件移送。建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦和協(xié)調(diào)大要案制度，親自召開(kāi)市委反不廉潔協(xié)調(diào)小組會(huì)議，規(guī)范線索管理，明確成員單位職責(zé)，增強(qiáng)了辦案合力。圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，正在研究完善改革方案。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收縮戰(zhàn)線、聚焦主業(yè)，清理和調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是沒(méi)有處理好抓發(fā)展與抓黨建的關(guān)系。

針對(duì)XX的市情實(shí)際，面對(duì)計(jì)劃單列試點(diǎn)的新形勢(shì)、新任務(wù)，總認(rèn)為發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)履行黨建第一責(zé)任認(rèn)識(shí)還不深刻，投入的時(shí)間和精力還不夠多。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重案件查辦，多停留于干部不貪不腐，對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律抓得不夠經(jīng)常，在建立健全黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”長(zhǎng)效機(jī)制上缺乏思考。

二是抓黨建工作的思路和辦法不活。

抓黨建工作思路不開(kāi)闊、方法不靈活，習(xí)慣于憑老套路、老辦法解決問(wèn)題，載體活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)。整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足，基層黨建工作特色不突出，特別是非公黨建的亮點(diǎn)還不明顯，黨建工作的品牌效應(yīng)還沒(méi)有真正發(fā)揮。

三是基層黨組織作用發(fā)揮不夠好。

對(duì)基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題調(diào)研不深不透，一些基層黨組織對(duì)黨建工作重視不夠，與中心工作統(tǒng)籌兼顧不好。對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓得不緊，對(duì)流動(dòng)黨員的日常管理缺乏有效手段。農(nóng)村黨組織帶頭人后繼乏人的現(xiàn)象比較突出，個(gè)別農(nóng)村黨組織“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，軟弱渙散問(wèn)題還有反彈回潮的跡象。關(guān)心支持基層工作做得還不夠好，特別是對(duì)基層專(zhuān)業(yè)人員缺乏、留不住人的問(wèn)題還缺少合理解決辦法，沒(méi)有真正形成人往基層走、事在基層干的良好導(dǎo)向。

四是對(duì)黨員干部的教育管理還不夠嚴(yán)格。

干部選拔任用還沒(méi)有完全擺脫考慮資歷、平衡照顧等慣性思維，與人盡其才、才盡其用的要求仍然有差距。對(duì)個(gè)別黨員干部工作和作風(fēng)上出現(xiàn)的一些問(wèn)題，往往考慮到同志的難處，批評(píng)教育多，紀(jì)律處理少，沒(méi)有真正起到警示震懾作用。抓正風(fēng)肅紀(jì)的力度還不夠大，針對(duì)干部中存在的作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤等突出問(wèn)題，仍然缺乏強(qiáng)有力的教育和監(jiān)管措施，致使一些工作推進(jìn)不快。

認(rèn)真反思存在的問(wèn)題，原因主要是對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有真正樹(shù)牢“抓好黨建就是最大政績(jī)”的觀念，客觀上存在抓發(fā)展硬、抓黨建軟的現(xiàn)象;對(duì)黨建工作缺乏系統(tǒng)深入研究，對(duì)一些基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作缺乏釘釘子的韌勁，抓得不緊不細(xì);抓黨建工作思想不夠解放，以改革創(chuàng)新精神破解黨建難題的辦法不多、效果不好。

三、下一步工作措施

今后工作中，我將牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的觀念，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，解決突出問(wèn)題，重點(diǎn)在四個(gè)方面狠下功夫。

一是落實(shí)黨建主體責(zé)任。

堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)和省委要求看齊，切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人的政治責(zé)任。全面推行黨建工作述職制度，引導(dǎo)基層黨組織書(shū)記履行好崗位職責(zé)。完善目標(biāo)責(zé)任考核制度，加大黨建工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任追究制度，不定期約談全市各級(jí)黨組織書(shū)記，及時(shí)掌握黨建工作情況，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、履職不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

突出理想信念、從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)等主題，重點(diǎn)抓好新任科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、新一屆村“兩委”干部的集中輪訓(xùn)。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)、能力和運(yùn)行情況進(jìn)行全面的分析研判，逐步分批抓好干部調(diào)整工作，真正把品德好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來(lái)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人。落實(shí)省委從嚴(yán)管理干部“五項(xiàng)制度”，重點(diǎn)抓好新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，提高干部監(jiān)管水平。加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅(jiān)持“一案三查”，做到有腐必反、有貪必肅。

三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅基層黨內(nèi)政治生活。抓好黨員特別是流動(dòng)黨員的日常教育管理和黨性分析評(píng)議，探索建立處置不合格黨員、黨員積分制、黨員星級(jí)管理等機(jī)制。嚴(yán)格按照上級(jí)政策規(guī)定，認(rèn)真做好在崗大學(xué)生村官分流安置工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、社區(qū)黨組織“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”活動(dòng)，深入開(kāi)展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋面，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。

四是持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。

認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。嚴(yán)格按照“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求，持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)，認(rèn)真做好退居二線黨員干部和流動(dòng)

黨員民主評(píng)議“補(bǔ)課”工作，深化“四風(fēng)”整治，鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，抓好黨員干部的思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，使黨員干部在嚴(yán)格紀(jì)律約束下干事創(chuàng)業(yè)成為新常態(tài)。

履行主體責(zé)任述職報(bào)告

按照市委要求，現(xiàn)將我履行抓黨建工作職責(zé)情況報(bào)告如下：

一、履職工作的特色和亮點(diǎn)

一是認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。

按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，我認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，聚精會(huì)神抓黨建。堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)總書(shū)記系列講話精神以及XX重要講話，增強(qiáng)了政治堅(jiān)定性。多次主持召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)，研究部署黨建工作，修訂完善了《區(qū)委工作規(guī)則》、《常委會(huì)議事決策規(guī)則》，制定了加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度等意見(jiàn)，確定了區(qū)委常委黨建聯(lián)系點(diǎn)。自己多次深入包聯(lián)的下邽鎮(zhèn)柳園村，為村上出點(diǎn)子、解難題。推行基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，明晰黨建工作思路和目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，明確第一責(zé)任、具體責(zé)任和直接責(zé)任。對(duì)黨建工作定期檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)抓得不好、落實(shí)不力的街鎮(zhèn)黨(工)委書(shū)記約談，督促整改。

二是嚴(yán)格規(guī)范選人用人。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，制定了《XX區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用若干意見(jiàn)》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合研判，規(guī)范選人用人行為。堅(jiān)持“按德才、憑實(shí)績(jī)、重公論”的用人導(dǎo)向，注重在一線鍛煉干部，學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人分配先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，抽調(diào)52名優(yōu)秀干部參與征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作，其中，XX北擴(kuò)僅用一周時(shí)間完成征遷任務(wù)，XX拆遷群眾得到妥善安置，對(duì)表現(xiàn)突出的8名干部提拔重用。重視大學(xué)生村官的使用和培養(yǎng)，目前已有10人走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，98人考錄為公務(wù)員或進(jìn)入基層事業(yè)單位。深入開(kāi)展清理超職數(shù)配備干部專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，界定超職數(shù)127個(gè)，消化整改31人。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，去年前三季度XX區(qū)共獲10枚紅牌。

三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

堅(jiān)持把基層黨建工作作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，著力抓好薄弱環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。第一，抓班子。按照書(shū)記抓、抓書(shū)記的原則，配齊配強(qiáng)街鎮(zhèn)黨(工)委班子，強(qiáng)力實(shí)行村書(shū)記、主任“一肩挑”，選好村支

部書(shū)記。大規(guī)模、全方位教育培訓(xùn)干部，堅(jiān)持帶頭講黨課，多次組織干部外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。積極爭(zhēng)取市委支持，理順了6個(gè)雙管單位黨組織隸屬關(guān)系，適時(shí)調(diào)整了5個(gè)區(qū)直部門(mén)黨組織設(shè)置，為非公經(jīng)濟(jì)組織擇優(yōu)選派了143名黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動(dòng)日制度，規(guī)范組織活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)常化。第二，抓典型。充分發(fā)揮正面典型的引導(dǎo)激勵(lì)作用，樹(shù)立了最美村官XX等不同層次、不同類(lèi)型的先進(jìn)典型。群眾辦事實(shí)行干部代辦，成為全國(guó)基層黨建優(yōu)秀典型案例。組建“百姓宣講團(tuán)”，巡講數(shù)百場(chǎng)次，用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人。第三，抓陣地。圍繞社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織社區(qū)干部赴XX等地參觀學(xué)習(xí)，多方籌集資金2000萬(wàn)元，改造社區(qū)辦公場(chǎng)所35個(gè)。開(kāi)展社區(qū)“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”活動(dòng)，全面推行“6+X”服務(wù)模式，評(píng)定三星級(jí)以上社區(qū)7個(gè)。深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，區(qū)財(cái)政一次性投入1800余萬(wàn)元，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所174個(gè)，統(tǒng)一配備辦公設(shè)施。大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育“三進(jìn)”工程，拍攝宣教專(zhuān)題片7部，建成遠(yuǎn)程教育科技示范基地7個(gè)。

四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

先后召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議7次，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，出臺(tái)了《違反市委“約法三章”責(zé)任追究辦法》等8項(xiàng)制度機(jī)制，帶頭遵守廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)行街鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書(shū)記同時(shí)向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”離任陽(yáng)光交接制度，探索建立起“一把手”權(quán)力監(jiān)督制度網(wǎng)。狠抓崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，組織城區(qū)190名村組干部，在延安干部學(xué)院進(jìn)行封閉式集訓(xùn)，筑牢思想防線。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)主責(zé)，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。加大案件查辦力度，轉(zhuǎn)立案109件，結(jié)案109件，給予黨政紀(jì)處分113人。專(zhuān)項(xiàng)整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為，查處案件18件20人。全面推行信訪直通車(chē)，巡回下訪18次，解決群眾反映問(wèn)題27件。下大氣力完成好上級(jí)交辦件，集中辦結(jié)中央巡視組交辦件69件、省市督導(dǎo)組交辦件30件，全區(qū)信訪總量下降51%。

五是扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。

組織開(kāi)展了“百日大排查、大整頓、大提高，千名干部下基層、訪民情、解民優(yōu)，萬(wàn)名黨員亮身份、做義工、結(jié)窮親”為主題的“百千萬(wàn)”活動(dòng)，收集意見(jiàn)建議7390條，解決問(wèn)題6827個(gè)。區(qū)委班子建立了8個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制，全區(qū)新建制度1430項(xiàng)，修改制度1235項(xiàng)。指定509名優(yōu)秀黨員與不合格黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，不斷擴(kuò)大活動(dòng)成果。集中開(kāi)展了11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，公開(kāi)權(quán)力清單903項(xiàng)，解決了一批民生實(shí)事，率先建立了醫(yī)患糾紛調(diào)解新機(jī)制，實(shí)行劃片入學(xué)和大學(xué)區(qū)制，消除了大班額問(wèn)題，建成6個(gè)便民服務(wù)大廳和20個(gè)便民服務(wù)中心，樹(shù)立了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是認(rèn)識(shí)還不到位。

平時(shí)注重政治理論學(xué)習(xí)，但潛心學(xué)習(xí)不夠，政策鉆研不深不透，對(duì)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的認(rèn)識(shí)達(dá)不到一定高度，抓基層黨建工作缺乏系統(tǒng)思考，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃不夠。正風(fēng)肅紀(jì)的壓力沒(méi)有完全傳導(dǎo)到基層，對(duì)履行職責(zé)

不到位、存在問(wèn)題的基層黨員干部，多是批評(píng)教育，手段單一。究其原因，自己對(duì)黨建工作學(xué)習(xí)還不夠全面，認(rèn)識(shí)還不夠深刻。

二是投入精力不夠。

部署工作時(shí)偏重于經(jīng)濟(jì)工作，在培育特色經(jīng)濟(jì)、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力，而抓黨建工作相對(duì)偏少，有時(shí)多是開(kāi)會(huì)部署，沒(méi)有撲下身子親自抓，基層黨建工作還有一些問(wèn)題，部分基層黨組織“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠，個(gè)別村“兩委”換屆選舉矛盾突出。分析原因，說(shuō)明在統(tǒng)籌兼顧方面做的還不夠，沒(méi)有處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系。

三是經(jīng)費(fèi)投入不足。

基層基礎(chǔ)較差，全區(qū)1/3村的集體收入低于1萬(wàn)元，工作經(jīng)費(fèi)每個(gè)村年均投入不足6000元，僅能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所面積200平米以上僅有65個(gè)，占23%，配備健身廣場(chǎng)和活動(dòng)設(shè)施只有160個(gè)，占56%，遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求。

四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究的不深，創(chuàng)新的辦法不多，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。在黨組織的管理和黨員干部的教育上，習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，教育內(nèi)容單一，方式方法不活，致使一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，流動(dòng)黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。原因在于，自己主動(dòng)思考研究黨建工作不夠，改革創(chuàng)新動(dòng)力不足。

三、下一步工作思路和主要措施

一是落實(shí)責(zé)任。

堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)和省委、市委要求看齊，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，擔(dān)當(dāng)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，從我做起，以上率下，用足夠的時(shí)間和精力，研究黨建工作、解決黨建難題。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記黨建工作第一責(zé)任，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。把抓黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，加大基層黨建考核權(quán)重，組織開(kāi)展街鎮(zhèn)黨(工)委書(shū)記黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，加強(qiáng)檢查、督促、考核、評(píng)比，層層抓好落實(shí)。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)。

重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一要強(qiáng)班子。以村“兩委”換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，重點(diǎn)選好村支部書(shū)記，最大限度提高“一肩挑”比例。對(duì)新任村干部，抓好教育培訓(xùn)，提升服務(wù)群眾的能力。結(jié)合換屆，統(tǒng)籌推進(jìn)撤村并村、土地確權(quán)登記等農(nóng)村改革，春節(jié)前一次性撤并行政村141個(gè)，超過(guò)總數(shù)的1/3;全面完成土地確權(quán)登記工作。二要重投入。按每村每年3000元標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)村級(jí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。將非公黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)非公黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼。關(guān)心基層干部生活，由區(qū)財(cái)政列支，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月增加150元生活補(bǔ)貼，逐步提高社區(qū)干部工資標(biāo)準(zhǔn)。加快標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)步伐，社區(qū)辦公場(chǎng)所面積全部達(dá)到300平米以上。三要優(yōu)服務(wù)。以建設(shè)服務(wù)型黨組織為統(tǒng)攬，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，統(tǒng)籌服務(wù)資源。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)、選派第一書(shū)記等方式，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，解決實(shí)際困難。健全城市社區(qū)“6+X”服務(wù)模式，完善服務(wù)功能。持續(xù)開(kāi)展黨員“紅袖章”志愿服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)貧困群眾等活動(dòng)，解民憂、幫民困、暖民心，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

三是改進(jìn)作風(fēng)。

繼續(xù)鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈抓專(zhuān)項(xiàng)整改，逐項(xiàng)兌現(xiàn)承諾，做到事事有交待，件件有著落。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范廉潔自律行為。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，對(duì)有違規(guī)違紀(jì)傾向的黨員及時(shí)提醒、糾正行為。支持紀(jì)委以“零容忍”態(tài)度查辦案件，著力查處發(fā)生在群眾身邊的不廉潔問(wèn)題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

履行主體責(zé)任述職報(bào)告

一、履職主要工作情況

(一)以上率下，認(rèn)真履行黨建責(zé)任。

一是加強(qiáng)黨建理論學(xué)習(xí)，自己集中對(duì)XX進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，撰寫(xiě)了《增強(qiáng)在黨意識(shí)，純潔黨的肌體》等理論文章，增強(qiáng)了抓黨建工作的責(zé)任感。毫不放松對(duì)干部理論學(xué)習(xí)，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班43期，自己為干部講黨課2次，提高各級(jí)干部政治素質(zhì)。二是抓黨建決策部署落實(shí)，5次主持召開(kāi)常委會(huì)研究黨建問(wèn)題，25次深入基層調(diào)研、推進(jìn)黨建工作。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中梳理出的問(wèn)題，自己牽頭制定整改方案，親自推進(jìn)整改落實(shí)，目前各級(jí)班子2788項(xiàng)整改任務(wù)已完成2781項(xiàng)，724項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃已完成722項(xiàng)。三是建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了縣委書(shū)記負(fù)總責(zé)，班子成員分口負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。在全縣推行書(shū)記黨建工作述職和黨政正職述廉述責(zé)制度，并逐步向支部書(shū)記、黨員個(gè)人延伸，在各級(jí)形成了“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的良好氛圍。

(二)改革創(chuàng)新，打造基層黨建品牌。

一是創(chuàng)造性的推行了黨員量化考核登記工作，有效解決了“三不黨員”問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施“五步工作法”，累計(jì)清除不合格黨員42名，教育幫扶黨員99名，讓過(guò)去黨員管理軟尺子變?yōu)楝F(xiàn)在的硬指標(biāo)。二是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，制定了農(nóng)村黨支部規(guī)范化管理辦法，推行了“四議兩公開(kāi)”工作法、民情檔案管理和“411”干部駐村幫扶等制度，全縣“好”和“較好”村達(dá)到144個(gè)，占比60%;采取“一村一策”加大軟弱渙散村黨組織整頓力度，完成了48個(gè)后進(jìn)村整改任務(wù);結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革抓實(shí)村“兩委”換屆工作，已基本完成242個(gè)村黨組織換屆工作;招錄30名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)崗位，為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。三是深入開(kāi)展社區(qū)黨

組織“評(píng)星定級(jí)，晉位提檔”活動(dòng)，全縣15個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“三有一化”目標(biāo)，創(chuàng)建四星社區(qū)1個(gè)、三星社區(qū)2個(gè);重點(diǎn)開(kāi)展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立了在職黨員單位黨組織和社區(qū)黨組織雙重管理、雙向監(jiān)督工作機(jī)制，為群眾辦實(shí)事3200件。四是實(shí)施了“兩新”黨組織提升工程，新建新經(jīng)濟(jì)黨組織54個(gè)，新社會(huì)黨組織64個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

(三)多管齊下，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，修訂了《縣委全委會(huì)對(duì)正科職干部擬任人選和推薦人選票決辦法》等制度，開(kāi)展了從嚴(yán)管理干部十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，突出“以實(shí)干論實(shí)績(jī)、憑德才用干部”的選人用人導(dǎo)向，確保了選出的干部自身硬氣、群眾滿意。二是強(qiáng)化黨員教育管理，舉辦《發(fā)展黨員工作細(xì)則》培訓(xùn)會(huì)22次，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“五把關(guān)”、“七不準(zhǔn)”要求，在全縣推行了黨員目標(biāo)管理、黨員公開(kāi)承諾等制度，推動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。三是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，推行了村干部輪流坐班制，對(duì)村主要干部實(shí)行了“一定一考六掛鉤”的績(jī)效補(bǔ)貼辦法;投資1000萬(wàn)元新改建95個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。四是實(shí)施了人才服務(wù)基層“五個(gè)百”工程，即百名農(nóng)技專(zhuān)家“支農(nóng)工程”，百名政法人才“調(diào)解工程”，百名優(yōu)秀教師“支教工程”，百名醫(yī)衛(wèi)專(zhuān)家“送醫(yī)工程”，百名農(nóng)村科技致富人才“帶富工程”，為發(fā)展提供智力支持。

(四)標(biāo)本兼治，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是扎實(shí)履行黨委主體責(zé)任，出臺(tái)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任的《實(shí)施意見(jiàn)》，5次深入四大班子檢查主體責(zé)任落實(shí)情況，安排對(duì)全縣兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。制定了紀(jì)檢部門(mén)“三轉(zhuǎn)”工作《實(shí)施方案》，明確紀(jì)檢干部不分管與主業(yè)無(wú)關(guān)的工作，清理紀(jì)檢部門(mén)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)88個(gè)。二是持之以恒抓作風(fēng)，制定了《XX機(jī)關(guān)干部日常行為規(guī)范》等文件，全年共組織作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)檢查21次，給予黨政紀(jì)處分X人，警示訓(xùn)誡X人。三是旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢部門(mén)查辦案件，主持召開(kāi)反不廉潔工作協(xié)調(diào)會(huì)4次，聽(tīng)取重點(diǎn)案件查辦匯報(bào)8次。開(kāi)展了整治村組干部違法違紀(jì)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法依紀(jì)處理38人。認(rèn)真抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)整改工作，承接42個(gè)轉(zhuǎn)辦件37個(gè)已辦結(jié)，15項(xiàng)整改任務(wù)全部分解落實(shí)到位。四是注重工作創(chuàng)新，在全縣推行了農(nóng)村集體“三資”委托代理機(jī)制，每鎮(zhèn)都建立“三資”管理服務(wù)中心，對(duì)村組集體“三資”統(tǒng)一代管。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是存在“一手硬一手軟”的問(wèn)題。

自己抓發(fā)展、抓項(xiàng)目方面投入的精力多，抓黨的建設(shè)投入的精力相對(duì)較少，一年來(lái)雖然親自主持多次工作落實(shí)會(huì)、一線推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，但都是抓發(fā)展多，抓黨建少，特別是對(duì)黨員思想政治建設(shè)重視不足、抓得不夠，少數(shù)基層黨員政治自覺(jué)性和堅(jiān)定性有所滑坡，個(gè)別黨員的宗旨意識(shí)不強(qiáng)。

二是基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

自己對(duì)基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀缺乏深入調(diào)研，對(duì)軟弱渙散基層組織跟進(jìn)措施不及時(shí)、不到位。少數(shù)村級(jí)黨組織凝聚力不強(qiáng)，先鋒作

用發(fā)揮不夠?！叭龝?huì)一課”等制度落實(shí)不力，組織生活缺乏針對(duì)性?；鶎咏M織活動(dòng)場(chǎng)所利用率不高、管理不到位。農(nóng)村黨員隊(duì)伍生機(jī)活力不足，年輕黨員后繼乏人，36歲以下黨員僅占22.9%。對(duì)“兩新”組織重建設(shè)、輕管理，作用發(fā)揮不充分。

三是抓干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新不足。

在選任干部上有求穩(wěn)的思想，仍未擺脫論資排輩、平衡照顧的思維，致使一些干部思想有情緒?？疾爝x拔干部以任前考察情況為主，忽視了對(duì)干部平時(shí)情況的了解，選拔任用的個(gè)別干部表現(xiàn)平庸，一定程度上影響了其他干部的積極性。推進(jìn)干部年輕化方面力度不大，年輕干部脫穎而出的渠道還不順暢。

四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度不夠大。

自己在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)上還不到位，特別在干部的日常管理上，缺少認(rèn)真較勁，對(duì)一些干部在黨風(fēng)黨紀(jì)方面表現(xiàn)出的傾向性、苗頭性問(wèn)題缺少監(jiān)督管理。在治理“四風(fēng)”方面監(jiān)督檢查還不嚴(yán)、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位，查辦有分量有影響的案件少。

認(rèn)真反思存在問(wèn)題的原因，與我這個(gè)第一責(zé)任人是分不開(kāi)的。一是抓黨建工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。工作中往往是會(huì)上強(qiáng)調(diào)的多，專(zhuān)題研究的少，完全沉下去與基層干部群眾共同研究工作、探討問(wèn)題做得不夠。從思想深處分析，是自己愿意抓容易出成績(jī)、出政績(jī)的工作，不愿抓周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的工作。二是抓工作落實(shí)缺乏一抓到底的恒心。抓基層黨建工作有前緊中松后不管的心理，有虎頭蛇尾的現(xiàn)象，對(duì)一些黨建決策部署沒(méi)有經(jīng)常過(guò)問(wèn)，加壓推動(dòng)，對(duì)一些黨建亮點(diǎn)工作不能及時(shí)跟蹤問(wèn)效，總結(jié)推廣。三是工作方式方法創(chuàng)新不夠。對(duì)新時(shí)期抓好黨建工作缺乏科學(xué)系統(tǒng)的思考與探索，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作方法沿用多，創(chuàng)新少，影響了工作效果。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏預(yù)見(jiàn)性，對(duì)一些可能出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題缺少及時(shí)有效地預(yù)防和治理。四是黨建工作獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全。考核指標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容和激勵(lì)約束等制度不完善，使基層黨建工作干多干少一個(gè)樣、干好與干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致動(dòng)力不足、壓力不夠，工作難突破。

三、下步工作思路和主要措施

一是在履行黨建責(zé)任上抓落實(shí)。

堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)和省市委要求看齊，牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，用充足的時(shí)間研究黨建工作、調(diào)研黨建問(wèn)題。嚴(yán)管各級(jí)“一把手”，層層傳導(dǎo)壓力，形成黨建工作齊抓共管的格局。加大黨建工作目標(biāo)考核分值比重，對(duì)嚴(yán)重失職的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。創(chuàng)新干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，形成“有為有位”的用人導(dǎo)向。繼續(xù)推行黨組織書(shū)記履行黨建工作述職制度，通過(guò)不斷的加壓促動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)黨建工作不抓不行、抓不好更不行的濃厚氛圍。

二是在工作方式方法上抓創(chuàng)新。

堅(jiān)持把握正確方向，突出工作重點(diǎn)，注重工作創(chuàng)新，以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和認(rèn)真“勁頭”，抓好基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村黨組織

高標(biāo)準(zhǔn)抓好“兩委”換屆選舉，實(shí)施村黨支部書(shū)記、新黨員、大學(xué)生村官、黨員創(chuàng)業(yè)技能四項(xiàng)培訓(xùn)工程，開(kāi)展對(duì)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立30個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)示范村。社區(qū)黨組織建立在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋評(píng)議機(jī)制，開(kāi)展在職黨員“紅袖章”志愿服務(wù)活動(dòng)，做好星級(jí)黨員志愿者評(píng)定工作?！皟尚隆秉h組織開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立20個(gè)兩新黨組織示范點(diǎn)。堅(jiān)持在全縣每月開(kāi)展一次“黨員活動(dòng)日”主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。每年按一定比例倒排整頓軟弱渙散黨組織，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)。

三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓深化。

深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化各級(jí)干部的政治和組織紀(jì)律。推進(jìn)廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)”活動(dòng)，形成以廉為榮，以貪為恥的社會(huì)氛圍。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，合理劃分、科學(xué)配置部門(mén)的權(quán)力和職能。進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，重點(diǎn)加快推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，認(rèn)真搞好領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

四是在強(qiáng)化支持保障上抓實(shí)效。

把黨校作為主陣地，堅(jiān)持每年把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)一遍，優(yōu)先提拔優(yōu)秀黨務(wù)干部，歡迎高校畢業(yè)生到基層從事黨建工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“三轉(zhuǎn)”，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)、突出主責(zé)。

第五篇：履行主體責(zé)任述職報(bào)告

履行主體責(zé)任述職報(bào)告

履行主體責(zé)任述職報(bào)告

按照縣委安排，現(xiàn)將抓黨建和履行主體責(zé)任情況匯報(bào)如下：

一、工作職責(zé)履行情況

1、建好班子。我始終把建好班子帶好隊(duì)伍放在重要位置來(lái)抓，努力使全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展。一是抓學(xué)習(xí)，建制度，提素質(zhì)，強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和交流學(xué)習(xí)，使班子成員領(lǐng)會(huì)黨的方針和政策，工作中有章可循。堅(jiān)持在工作中鍛煉干部，尋事干壓擔(dān)子，不斷提升班子成員自身素質(zhì)。我始終認(rèn)為，用一件一件的工作和業(yè)績(jī)凝聚起來(lái)的班子是團(tuán)結(jié)一心，戰(zhàn)無(wú)不勝的，也是良性的、成長(zhǎng)的、長(zhǎng)久的。二是建好村級(jí)班子。為了做好這次村“兩委”換屆，11月初，鎮(zhèn)黨委舉辦了鎮(zhèn)村黨建研討會(huì)。根據(jù)會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委決定千人以上的村設(shè)立副主任，并對(duì)新當(dāng)選的支部書(shū)記采取三個(gè)月的試用期，試用期間能按時(shí)完成“三會(huì)”(村委會(huì)、村民代表議事會(huì)、監(jiān)委會(huì))的成立、村容村貌整治、土地確權(quán)、便民服務(wù)室建設(shè)這四項(xiàng)冬農(nóng)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委檢查驗(yàn)收后，進(jìn)行任命。在這次換屆中，鎮(zhèn)黨委主張村主要干部分工為：村支部書(shū)記負(fù)責(zé)全盤(pán)，主抓黨建;村主任主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)工作;村副主任主抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。截至目前，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆除xxxx村外，其它21個(gè)村已結(jié)束。其中支部書(shū)記連任的有18名，女支書(shū)3名;新當(dāng)選的村主任7名，新增副主任14名，下一步我們將進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、把好方向。思路決定出路，只有思路清才能方向明。一是在探索xxxx發(fā)展過(guò)程中鎮(zhèn)黨委制定出xxxx工作“三三戰(zhàn)略”(即：用紅提富鎮(zhèn)、招商興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想;用領(lǐng)導(dǎo)制度、考核制度、穩(wěn)定制度凝聚干群力量;用園區(qū)、林區(qū)、社區(qū)發(fā)展展示工作實(shí)績(jī))。“三三戰(zhàn)略”的推出，為鎮(zhèn)村發(fā)展指明了方向，使鎮(zhèn)村干部工作有的放矢，有章可循，形成了自覺(jué)行動(dòng)。這里邊自己親自起草的《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的通知》，明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，即大事審查權(quán)、人事分工權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。二是結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，就村干部履職和作風(fēng)方面，鎮(zhèn)黨委制定了“一會(huì)兩評(píng)議”制度，即每年7月由鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)村級(jí)干部民主生活會(huì)，通過(guò)自我總結(jié)、自我檢查、大家?guī)徒?、查缺補(bǔ)短的方式，達(dá)到班子的團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的目的，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每年11月，鎮(zhèn)黨委分別組織村黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議，由村黨支部和村委會(huì)組成人員進(jìn)行述職，匯報(bào)工作，說(shuō)明存在問(wèn)題和今后努力方向，接受參會(huì)人員詢問(wèn)，由全體黨員和村民代表進(jìn)行民主評(píng)議。黨委根據(jù)評(píng)議結(jié)果，把那些年富力強(qiáng)、有理想、有干勁的優(yōu)秀兩委委員確定為村級(jí)正職后備干部;對(duì)連續(xù)兩年評(píng)議不稱職的兩委委員終止職務(wù)。

3、抓好落實(shí)。一是制定了詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并

嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》。二是下派“第一書(shū)記”。結(jié)合軟弱渙散村整頓活動(dòng)，我和鎮(zhèn)長(zhǎng)李繼明擔(dān)任全鎮(zhèn)最差的來(lái)家莊、東姚村第一書(shū)記，結(jié)合村情，第一書(shū)記和包聯(lián)部門(mén)制方案、定措施、找方法、立項(xiàng)目，完成了來(lái)家莊、東姚、坡南、秦莊四個(gè)村的整頓提升工作，特別是在這次換屆中，四個(gè)村都健全了班子，選出了黨委放心、群眾擁護(hù)的領(lǐng)路人。三是落實(shí)齊抓共管機(jī)制，履行“一崗雙責(zé)”，形成工作合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一，兩手抓，兩手硬。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林等惠農(nóng)政策以及群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行摸排整理。截止目前，我鎮(zhèn)共辦結(jié)案件2起，涉及3人，嚴(yán)重警告處分3人，警示訓(xùn)戒1人。四是針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)26個(gè)支部106名外出流動(dòng)黨員和4名退居二線黨員干部，積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“補(bǔ)課”工作，鎮(zhèn)黨委決定用1個(gè)月時(shí)間對(duì)沒(méi)有正常參加或沒(méi)有按要求完成活動(dòng)內(nèi)容的外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員開(kāi)展集中補(bǔ)課活動(dòng)，確保路線教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到全覆蓋。五是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度，對(duì)大學(xué)生村官“六個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督查，錘煉大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾的良好品質(zhì)。

4、做好自身。工作上以鎮(zhèn)帶村，以大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大招商帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;作風(fēng)上以上率下，以正作風(fēng)實(shí)作風(fēng)硬作風(fēng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部好作風(fēng)，這是鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)黨員群眾作出的莊嚴(yán)承諾。一是自己帶頭堅(jiān)持每周星期日主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)，班子成員回顧總結(jié)上周工作情況，研究部署本周的主要工作，互相配合，互相支持。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持駐鎮(zhèn)制度，堅(jiān)持每天早會(huì)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持簽到制度，堅(jiān)持中心工作落實(shí)一天，業(yè)務(wù)工作推動(dòng)一天，走訪群眾服務(wù)一天，上級(jí)部門(mén)聯(lián)絡(luò)一天，素質(zhì)提高學(xué)習(xí)一天的“五天工作法”制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，為全鎮(zhèn)黨員干部做好示范。二是自己始終以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，清正廉潔，勤政務(wù)實(shí)，能夠經(jīng)常深入村組辦實(shí)事，解難題。堅(jiān)持用黨性原則，用社會(huì)公德，用縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想、行為和作風(fēng)。三是抓紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委“三條鐵律”等。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

我鎮(zhèn)黨建工作存在的主要問(wèn)題和不足：一是黨員和干部活動(dòng)形式單一，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。二是干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進(jìn)一步提高。三是農(nóng)村流動(dòng)黨員難以對(duì)口管理。

就我個(gè)人而言，一是存在政策理論水平不夠高等問(wèn)題，沒(méi)有將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)上升到是提高一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的必修課的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，加之平時(shí)忙于工作事務(wù)，認(rèn)為掌握一些主要精神就行了，還有總認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，存在吃“老本”現(xiàn)象。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作精力投入較多，對(duì)農(nóng)村黨員管理投入較少。對(duì)新常態(tài)下的黨員管理工作還缺乏思考。

三、下一步的努力方向

一是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制。帶頭落實(shí)鎮(zhèn)村黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行好黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。落實(shí)“黨委抓、書(shū)記抓”的責(zé)任，始終把黨建工作擺在突出位置，親自抓、帶好頭，加強(qiáng)黨建工作。在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部明確黨建工作分工，黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)親自抓，組織委員具體抓，其他班子成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。落實(shí)村支部書(shū)記第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委定期召開(kāi)鎮(zhèn)村黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究解決重要問(wèn)題，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書(shū)記抓黨建，一級(jí)抓一級(jí)”的黨建工作新格局。

二是推進(jìn)黨建制度建設(shè)。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)村黨支部、村民委員會(huì)任期目標(biāo)責(zé)任制和村干部述職評(píng)議、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。按照合法性、群眾性、民主性、實(shí)效性的原則，健全完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。落實(shí)好“一會(huì)兩評(píng)議”制度，努力培養(yǎng)一批能干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀村級(jí)干部。

三是注重后備干部的培養(yǎng)。重點(diǎn)解決村級(jí)班子后繼乏人，老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的問(wèn)題。我們今后主要從村后備干部的篩選、培養(yǎng)和推薦工作入手，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定完善“一會(huì)兩評(píng)議”制度。黨委根據(jù)評(píng)議結(jié)果，結(jié)合平時(shí)業(yè)務(wù)考核情況，把年富力強(qiáng)、有理想、有干勁的“兩委”委員確定為村級(jí)正職后備干部。同時(shí)建立后備干部登記臺(tái)帳，確定包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為培養(yǎng)人，對(duì)后備干部進(jìn)行考察教育，讓他們多參加鎮(zhèn)黨委政府組織的學(xué)習(xí)會(huì)議，多給他們分任務(wù)、壓擔(dān)子，豐富其理論、提高其素質(zhì)，增強(qiáng)其能力。將每年黨員評(píng)議的優(yōu)秀黨員作為支委后備人選，將每年評(píng)選出的優(yōu)秀村民代表作為村委后備人選，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行推薦參與競(jìng)選。

四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格督查 “三會(huì)一課”制度、黨員評(píng)議制度、設(shè)崗定責(zé)制度、黨員義工服務(wù)制度的執(zhí)行情況，堅(jiān)持教育黨員學(xué)習(xí)政策在先，參與公益活動(dòng)在先，帶領(lǐng)群眾致富在先。對(duì)外出黨員，督促其定期匯報(bào)思想、工作情況，接受監(jiān)督評(píng)議。