第一篇:關(guān)于做好全縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行整改工作的通知
關(guān)于做好全縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行
暨電子監(jiān)察整改驗收工作的通知
各相關(guān)單位:
10月13日,我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作順利通過了省級考核驗收。按省市關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行整改工作的通知要求,即日起到12月底我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作進入整改階段,并于12月底進行驗收。各單位要對存在問題認真進行整改,做到條條有措施、事事有落實,使這一階段工作真正落到實處,取得實效?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、完成內(nèi)容
(一)網(wǎng)上運行情況
1、網(wǎng)上運行權(quán)力流程科學、合理,各環(huán)節(jié)處理時間、崗位職責、處理意見與紙質(zhì)檔案一致。
2、網(wǎng)上運行崗位信息詳細、責權(quán)明確,各環(huán)節(jié)崗位職責和權(quán)限要固化在系統(tǒng)中。
3、網(wǎng)上運行相關(guān)附件作為必備條件且隨工作表單流轉(zhuǎn)。
4、不存在網(wǎng)上和網(wǎng)下雙軌運行情況,所有事項的辦理件數(shù)與實際發(fā)生數(shù)是否相符、各環(huán)節(jié)處理時間、處理意見等表單內(nèi)容與紙質(zhì)檔案一致。
(二)電子監(jiān)察系統(tǒng)
監(jiān)察人員每天登陸電子監(jiān)察系統(tǒng),及時啟動督辦措施,并形成行之有效的監(jiān)察監(jiān)控工作機制和責任追究機制,并及時對
工作日志和異常報警進行處理。
二、完成時間
2010年12月16日—12月31日
請各單位積極主動進行自查工作,根據(jù)完成內(nèi)容認真做好相關(guān)工作,保證整改工作順利完成,以此推動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明工作取得新實效。并認真填寫《行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行整改考核驗收工作反饋表》,于12月20日前上報到縣政府網(wǎng)站(縣政府大樓409辦公室)
三、整改單位名單
統(tǒng)計局 審計局 國土局 煙草局 地震局 鹽務(wù)局 民政局 安監(jiān)局 交通局 城管局 公安局 司法局 經(jīng)信委 財政局 工商局 地稅局 宗教局 農(nóng)機局 水務(wù)局 氣象局 藥監(jiān)局 質(zhì)監(jiān)局 檔案局 人防辦 科技局 衛(wèi)生局 教育局 環(huán)保局 計生委
發(fā)改委(物價局)人社局(勞動局)商務(wù)局(糧食局)住建局(建設(shè)局、房管局)文廣新局(廣電局、文化局)農(nóng)委(畜牧局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局)
盱眙縣政務(wù)公開辦 2010年12月16日
第二篇:行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行督查情況匯總
按照區(qū)行政權(quán)力領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一安排,近期參與了對農(nóng)林水利局、海漁局等單位的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)運行情況的督查活動,現(xiàn)將在督查活動中發(fā)現(xiàn)的問題匯總?cè)缦拢?/p>
一是部分單位未按照全覆蓋的要求將所有涉及人員電腦連入電子政務(wù)外網(wǎng),造成所有辦件都為一個人或部分人代為錄入,網(wǎng)上運行已流于形式。主要為教育局、消防大隊、公安分局、國土分局、文體旅游局的文化市場稽查隊。
二是督查中發(fā)現(xiàn)由于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)在設(shè)計上存在缺陷造成部分單位業(yè)務(wù)辦理不暢,已建議相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)問題及時上報。主要為農(nóng)林水利局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、住建局。
三是督查過程中部分單位的權(quán)力在行政審批中心行使,具體業(yè)務(wù)人員感覺業(yè)務(wù)在行政審批軟件上辦理不順暢,被督查單位建議直接使用區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺。主要為環(huán)保局。
四是擁有自建系統(tǒng)的單位的必須進行二次錄入,自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)與行權(quán)平臺仍無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,主要為海漁局、人社局、消防大隊、國土分局。
第三篇:行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行匯報材料
關(guān)于對行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的匯報
楚州區(qū)安監(jiān)局 2010年9月28日
根據(jù)區(qū)政務(wù)公開辦行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的若干要求,我局領(lǐng)導高度重視,專門成立了領(lǐng)導班子具體負責行政權(quán)力清理審核與集中錄入工作,明確3名工作人員具體負責。積極組織召開行政權(quán)力涉及的科室、相關(guān)人員會議,嚴格按照紀委要求開展工作,確保行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作順利進行。
一、行政權(quán)力公開透明運行工作開展情況
根據(jù)行政權(quán)力項目清理要求,對實施依據(jù)不充分、權(quán)責不明確的行政權(quán)力進行了排查和清理,消除空白權(quán)力項,并配備了相關(guān)的設(shè)備以輔助工作的順利開展。經(jīng)過清理,我局確定的行政權(quán)力共162項,其中:行政許可1項、行政處罰158項、行政強制3項。根據(jù)清理出的162項行政權(quán)力,結(jié)合我局工作的實際開展情況,我們制作了對應(yīng)的權(quán)力運行流程圖,詳細載明了行政權(quán)力條件及運行程序并安排了3名工作人員集中進行數(shù)據(jù)錄入工作。
今年以來,我局行政處罰的案件共有4項,行政強制和行政許可還沒有。行政權(quán)力已經(jīng)上網(wǎng)運行數(shù)有行政處罰158項,行政許可和行政強制還未上網(wǎng)運行。
二、工作開展中存在問題
根據(jù)紀委要求,我局積極組織行政權(quán)力公開透明運行工作。為促進行政權(quán)力網(wǎng)上運行的規(guī)范進行,我局內(nèi)部對輸入行政權(quán)力的職責進行了分工,具體由監(jiān)察大隊負責煙花爆竹的行政執(zhí)法、事故調(diào)查的錄入運行工作;由?;曝撠煂ξkU化學品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營進行錄入和運行;由監(jiān)管科對非煤礦山、工礦商貿(mào)企業(yè)的情況進行錄入和運行;由政策法規(guī)科負責立案、核查及法制監(jiān)督;由分管局長具體負責立案審批、結(jié)案及歸檔工作。目前這項工作已完成,但與兄弟單位相比,我們的工作仍存在一
定的問題:
1、由于電信公司工作的滯后,導致我局9月中旬才安裝內(nèi)網(wǎng),造成了錄入工作的滯后,影響了工作的進度。
2、由于相關(guān)人員對行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)的不熟悉,使得數(shù)據(jù)錄入工作進行緩慢。
3、由于我局目前沒有行政強制和行政許可案件,因此這兩項行政權(quán)力類型還未上網(wǎng)運行。
三、下一步工作開展計劃
在接下來的工作中,我們將根據(jù)此次會議精神,借鑒兄弟單位的經(jīng)驗,對行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作中存在的一些問題進行改進,提升行政權(quán)力網(wǎng)上運行的質(zhì)量,確保行政權(quán)力網(wǎng)上運行不出現(xiàn)異常情況。繼續(xù)推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作,明確行政權(quán)力職責,讓各項信息一目了然,公開透明,配合好省、市的檢查工作。
第四篇:行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作匯報
行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作匯報
市開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作領(lǐng)導小組辦公室:
根據(jù)《關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行行動動員會議的預(yù)備通知》(通權(quán)公辦20**]8號)要求,現(xiàn)將我局近年來開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作情況匯報如下:
自省工商局2011年在全省工商系統(tǒng)試點推廣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行軟件后,我局黨組高度重視,一把手局長親自過問,將行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行作為重點工作,納入年終績效考核范疇,努力做到行政權(quán)力“全上網(wǎng)、真上網(wǎng)”。市局成立了由分管領(lǐng)導任組長,相關(guān)處室負責人任副組長的工作領(lǐng)導小組及工作協(xié)調(diào)小組。制定了《江蘇省南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理辦法》、《南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行試點工作任務(wù)分解書》,明確了辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室、信息中心和其他相關(guān)處室工作職責,建立了權(quán)責清晰、組織嚴密、協(xié)調(diào)推進的工作機制,確保了一庫四平臺(靜態(tài)權(quán)力庫、系統(tǒng)管理平臺、權(quán)力運行平臺、電子監(jiān)察平臺、法制監(jiān)督平臺)以及網(wǎng)上政務(wù)大廳的有序運行。
一、適時更新,充實行政權(quán)力庫
一是規(guī)范行政權(quán)力入庫與發(fā)布。全面清理行政職權(quán),對經(jīng)審核的行政權(quán)力事項名稱、編碼、內(nèi)外部運行流程圖、辦理機構(gòu)、辦理地點、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、申報材料、格式文書、自由裁量基準及服務(wù)指南等信息全部錄入行政權(quán)力庫,保證權(quán)力事項要素完整、表述準確。二是加強行政權(quán)力動態(tài)管理。加強行政權(quán)力動態(tài)管理,對法律、法規(guī)和規(guī)章賦予新的行政權(quán)力,法律、法規(guī)和規(guī)章調(diào)整行政權(quán)力行使主體等情形,以及按照市政府關(guān)于深化行政審批“三集中、三到位”的工作要求,及時變更行政權(quán)力事項,進一步優(yōu)化審批流程。三是及時調(diào)整行政權(quán)力庫。根據(jù)XX市政府辦公室2013年5月9日公布的市級行政審批事項目錄,認真組織開展檢查,并及時在行政權(quán)力庫中進行調(diào)整,目前本局行政權(quán)力庫中具體權(quán)力事項為:行政許可類8項,行政處罰類7項,行政征收類2項,行政強制類24項,非行政許可的行政審批類3項,行政獎勵類2項,行政確認類1項,行政裁決類1項,錄入的數(shù)據(jù)信息與網(wǎng)上實際運行的信息一致。
二、抓好融合,維護權(quán)力運行平臺
堅持按照“三個融合”要求,規(guī)范權(quán)力運行。一是逐步擴大權(quán)力覆蓋面。行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)平臺建成后,推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行與政務(wù)中心審批和服務(wù)事項辦理融合,與部門核心業(yè)務(wù)融合,與行政績效管理融合。目前,我局企業(yè)登記、內(nèi)外資企業(yè)年檢、動產(chǎn)抵押、拍賣備案等各項行政權(quán)力事項均已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。二是切實保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前,省工商局已統(tǒng)一安裝了集中監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)了對每臺計算機操作人員的痕跡管理。在辦理行政權(quán)力事項過程中,系統(tǒng)能自動記錄操作痕跡,保證業(yè)務(wù)流程信息完整性。
三、嚴格規(guī)范,整合法制監(jiān)督平臺
制定了《江蘇省南通工商局行使行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,通過細化、量化行政處罰自由裁量基準,切實加強法制監(jiān)督。一是完善行政執(zhí)法主體與人員監(jiān)督。對全市工商系統(tǒng)已申領(lǐng)執(zhí)法資格證的1438名執(zhí)法人員的信息進行初始化錄入,并及時維護更新,保證信息的準確性。二是完善行政復(fù)議應(yīng)訴監(jiān)督。及時做好行政復(fù)議、應(yīng)訴案件的錄入,做好行政執(zhí)法情況的填報、統(tǒng)計和分析工作。三是加強流程監(jiān)控。根據(jù)法律法規(guī)的具體規(guī)定,結(jié)合行政權(quán)力運行的實際情況,編制行政權(quán)力事項內(nèi)部運行流程圖,將辦理行政事項的法定環(huán)節(jié)和步驟細化到每個崗位,明確辦理程序、辦理時限、辦理崗位和人員以及崗位職責、格式文書等內(nèi)容。
四、加強督查,完善行政監(jiān)察平臺
制定了《江蘇省南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作責任追究辦法》、《江蘇省南通工商局電子監(jiān)察內(nèi)部管理規(guī)定》,為構(gòu)建行政權(quán)力有效監(jiān)督和管理提供保障。一是及時督查督辦。市局監(jiān)察室設(shè)置ab崗,安排專人專門從事電子監(jiān)察工作,堅持每天登錄,及時了解掌握行政權(quán)力事項網(wǎng)上運行情況,對有異常辦件的事項進行督查督辦。但是由于軟件運行不正常、及省局數(shù)據(jù)導入等方面因素,影響督查督辦的進度,我局將在下階段再次向省局反映以期解決。二是完善監(jiān)察人員庫。按要求明確了具體從事網(wǎng)上監(jiān)察工作的領(lǐng)導和工作人員,并將個人信息上報入庫,并根據(jù)職責,分配使用權(quán)限。三是嚴格績效評估??茖W使用軟件現(xiàn)有的對比系統(tǒng),對各單位辦件時效性進行評估,有效提升工作效能。市開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作領(lǐng)導小組辦公室:
根據(jù)《關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行行動動員會議的預(yù)備通知》(通權(quán)公辦20**]8號)要求,現(xiàn)將我局近年來開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作情況匯報如下:
自省工商局2011年在全省工商系統(tǒng)試點推廣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行軟件后,我局黨組高度重視,一把手局長親自過問,將行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行作為重點工作,納入年終績效考核范疇,努力做到行政權(quán)力“全上網(wǎng)、真上網(wǎng)”。市局成立了由分管領(lǐng)導任組長,相關(guān)處室負責人任副組長的工作領(lǐng)導小組及工作協(xié)調(diào)小組。制定了《江蘇省南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理辦法》、《南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行試點工作任務(wù)分解書》,明確了辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室、信息中心和其他相關(guān)處室工作職責,建立了權(quán)責清晰、組織嚴密、協(xié)調(diào)推進的工作機制,確保了一庫四平臺(靜態(tài)權(quán)力庫、系統(tǒng)管理平臺、權(quán)力運行平臺、電子監(jiān)察平臺、法制監(jiān)督平臺)以及網(wǎng)上政務(wù)大廳的有序運行。
一、適時更新,充實行政權(quán)力庫
一是規(guī)范行政權(quán)力入庫與發(fā)布。全面清理行政職權(quán),對經(jīng)審核的行政權(quán)力事項名稱、編碼、內(nèi)外部運行流程圖、辦理機構(gòu)、辦理地點、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、申報材料、格式文書、自由裁量基準及服務(wù)指南等信息全部錄入行政權(quán)力庫,保證權(quán)力事項要素完整、表述準確。二是加強行政權(quán)力動態(tài)管理。加強行政權(quán)力動態(tài)管理,對法律、法規(guī)和規(guī)章賦予新的行政權(quán)力,法律、法規(guī)和規(guī)章調(diào)整行政權(quán)力行使主體等情形,以及按照市政府關(guān)于深化行政審批“三集中、三到位”的工作要求,及時變更行政權(quán)力事項,進一步優(yōu)化審批流程。三是及時調(diào)整行政權(quán)力庫。根據(jù)XX市政府辦公室2013年5月9日公布的市級行政審批事項目錄,認真組織開展檢查,并及時在行政權(quán)力庫中進行調(diào)整,目前本局行政權(quán)力庫中具體權(quán)力事項為:行政許可類8項,行政處罰類7項,行政征收類2項,行政強制類24項,非行政許可的行政審批類3項,行政獎勵類2項,行政確認類1項,行政裁決類1項,錄入的數(shù)據(jù)信息與網(wǎng)上實際運行的信息一致。
二、抓好融合,維護權(quán)力運行平臺
堅持按照“三個融合”要求,規(guī)范權(quán)力運行。一是逐步擴大權(quán)力覆蓋面。行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)平臺建成后,推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行與政務(wù)中心審批和服務(wù)事項辦理融合,與部門核心業(yè)務(wù)融合,與行政績效管理融合。目前,我局企業(yè)登記、內(nèi)外資企業(yè)年檢、動產(chǎn)抵押、拍賣備案等各項行政權(quán)力事項均已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。二是切實保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前,省工商局已統(tǒng)一安裝了集中監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)了對每臺計算機操作人員的痕跡管理。在辦理行政權(quán)力事項過程中,系統(tǒng)能自動記錄操作痕跡,保證業(yè)務(wù)流程信息完整性。
三、嚴格規(guī)范,整合法制監(jiān)督平臺
制定了《江蘇省南通工商局行使行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,通過細化、量化行政處罰自由裁量基準,切實加強法制監(jiān)督。一是完善行政執(zhí)法主體與人員監(jiān)督。對全市工商系統(tǒng)已申領(lǐng)執(zhí)法資格證的1438名執(zhí)法人員的信息進行初始化錄入,并及時維護更新,保證信息的準確性。二是完善行政復(fù)議應(yīng)訴監(jiān)督。及時做好行政復(fù)議、應(yīng)訴案件的錄入,做好行政執(zhí)法情況的填報、統(tǒng)計和分析工作。三是加強流程監(jiān)控。根據(jù)法律法規(guī)的具體規(guī)定,結(jié)合行政權(quán)力運行的實際情況,編制行政權(quán)力事項內(nèi)部運行流程圖,將辦理行政事項的法定環(huán)節(jié)和步驟細化到每個崗位,明確辦理程序、辦理時限、辦理崗位和人員以及崗位職責、格式文書等內(nèi)容。
四、加強督查,完善行政監(jiān)察平臺
制定了《江蘇省南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作責任追究辦法》、《江蘇省南通工商局電子監(jiān)察內(nèi)部管理規(guī)定》,為構(gòu)建行政權(quán)力有效監(jiān)督和管理提供保障。一是及時督查督辦。市局監(jiān)察室設(shè)置ab崗,安排專人專門從事電子監(jiān)察工作,堅持每天登錄,及時了解掌握行政權(quán)力事項網(wǎng)上運行情況,對有異常辦件的事項進行督查督辦。但是由于軟件運行不正常、及省局數(shù)據(jù)導入等方面因素,影響督查督辦的進度,我局將在下階段再次向省局反映以期解決。二是完善監(jiān)察人員庫。按要求明確了具體從事網(wǎng)上監(jiān)察工作的領(lǐng)導和工作人員,并將個人信息上報入庫,并根據(jù)職責,分配使用權(quán)限。三是嚴格績效評估。科學使用軟件現(xiàn)有的對比系統(tǒng),對各單位辦件時效性進行評估,有效提升工作效能。
五、開展試點,探索網(wǎng)上政務(wù)大廳 將網(wǎng)上政務(wù)大廳與南通工商電子政務(wù)網(wǎng)(004km.cn)建設(shè)有機結(jié)合起來,目前除開辟行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行模塊之外,還設(shè)置了網(wǎng)上年檢通道、網(wǎng)上登記、依申請公開事項及申請、在線咨詢四個專題模塊。一是抓好信息公開。編制行政職權(quán)目錄,經(jīng)市政府法制辦審核后,在電子政務(wù)網(wǎng)站對外公示。將各職能部門所涉權(quán)力事項的辦事指南、行政權(quán)力流程圖予以公示,還為行政相對人提供行政許可、非許可審批等權(quán)力事項辦理的表格下載、常見問題解答等服務(wù)。二是優(yōu)化辦事服務(wù)。不斷完善內(nèi)、外資企業(yè)網(wǎng)上年檢,內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上申報年檢率目前已達90%以上、外資企業(yè)達100%,同時,逐步推進企業(yè)網(wǎng)上登記注冊。開通在線咨詢投訴、網(wǎng)上申請功能模塊,方便相對人在網(wǎng)絡(luò)上直接咨詢、投訴和申請服務(wù),實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)處理、外網(wǎng)反饋”。
在行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行方面,我局按照省工商局的統(tǒng)一部署,做了大量的基礎(chǔ)性工作,但與市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行領(lǐng)導小組的要求還相差很遠。主要原因在于:我局目前使用的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),是由省工商局統(tǒng)一組織開發(fā)運行的,在軟件建設(shè)、制度建設(shè)、進展程度等方面還需進一步完善;此外,省工商局與省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的平臺尚未對接,數(shù)據(jù)庫的準確率有待進一步提升。上述問題,我局已向省局反映,省局也正在積極加以改進與完善。下一步,我們將按照市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行領(lǐng)導小組的有關(guān)要求,進一步深化認識,細化工作責任和任務(wù),加強溝通銜接,按照“先運行、后完善、再創(chuàng)新”的推進原則,解決運行工作中存在的問題,推動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作規(guī)范運行。
第五篇:財政局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作情況匯報
行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行
情況工作匯報
縣財政局
我局高度重視行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,今年以來,根據(jù)縣政府關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的相關(guān)要求,充分學習兄弟市縣的具體做法,結(jié)合我縣實際情況,從組織領(lǐng)導、權(quán)力庫維護、操作培訓、建立長效管理機制等方面入手,很好地推動了財政行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作,推動陽光財政工程建設(shè)。
一、指導思想與基本原則
指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和縣政府辦《關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的實施意見》(東政辦發(fā)﹝2009﹞39號)的要求,從維護人民群眾根本利益出發(fā),運用現(xiàn)代信息技術(shù),進一步深化財政政務(wù)公開,創(chuàng)新財政行政權(quán)力運行機制,強化行政監(jiān)督,提高行政效能,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的財政行政管理體制,不斷提高財政行政效能和公共服務(wù)水平,為加快服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)作出應(yīng)用的努力和貢獻。
基本原則:堅持依法行政,嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度行使財政行政權(quán)力;堅持公開透明,實行財政行政權(quán)力網(wǎng) 上公開透明運行;堅持全程監(jiān)督,對財政行政權(quán)力運行進行網(wǎng)上實時監(jiān)控監(jiān)察;堅持便民高效,實現(xiàn)流程優(yōu)化、程序簡化、效能提高。
二、加強組織領(lǐng)導
對于行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作,局領(lǐng)導高度重視,提出了“結(jié)合財政實際、細化權(quán)力事項、搞好網(wǎng)絡(luò)對接、確保如期上網(wǎng)運行”的工作指示。經(jīng)局黨組同意,成立了如東縣財政局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作領(lǐng)導小組,由財政局黨組書記、局長×××任組長,×××同志任副組長,局機關(guān)各業(yè)務(wù)科室負責人為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,具體負責我局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,×××同志擔任辦公室主任,辦公室成員由×××、×××、×××、×××等同志組成。同時為了更好的上網(wǎng)運行,局分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)人員赴××市財政局進行實地考察,為我縣財政權(quán)力上網(wǎng)運行提供了寶貴經(jīng)驗。
三、實行權(quán)力維護,及時完成各項目標任務(wù)
(一)全面清理財政行政權(quán)力事項。按照縣政府關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的要求,對財政行政權(quán)力進行認真的清理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等55項財政行政執(zhí)法依據(jù)共清理出行政處罰事項129個、行政強制1個、行政征收1個、行政許可2個、其他行政28個。
(二)認真編制職權(quán)目錄和運行流程圖。按照《××縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范—部門及 行政執(zhí)法事項編碼規(guī)則》的要求,對經(jīng)過清理的財政行政權(quán)力編制職權(quán)目錄,按類別進行分類編寫,列明權(quán)力編碼、行使依據(jù)、承辦機構(gòu)等項目。同時按照根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章的要求,結(jié)合財政行政權(quán)力運行的程序、承辦崗位、職責要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利保護、信息反饋等項目編制流程圖。對有裁量幅度的行政處罰的自由裁量進行了細化、固化。行權(quán)內(nèi)容發(fā)生變更時,能及時進行調(diào)整、修訂。
(三)軋緊部署,努力完成目錄任務(wù)。根據(jù)行權(quán)辦督辦會議精神,我們軋緊部署,將工作具體落實到相關(guān)責任人,對于應(yīng)上網(wǎng)運行的行政許可事項、行政強制、行政處罰事項、其他行政事項完成了運行測試工作,并對權(quán)力庫靜態(tài)信息進行了補充完善,對于運行中的遇到問題也與信息中心及法制辦進行了對接溝通。
四、組織培訓,提高運行效率
完成財政行政權(quán)力庫維護結(jié)束后,在網(wǎng)上進行有效測試,然后先以行政處罰和行政許可事項進行試點,對相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進行了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行操作培訓。目前行政許可、行政處罰及部分其他權(quán)力事項已進行上網(wǎng)運行。為了實現(xiàn)“縣級以上行政機關(guān)全覆蓋、行政權(quán)力事項全覆蓋和網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋”目標,結(jié)合兄弟市縣做法,我們在試運行基礎(chǔ)上,將對政府采購、國有資產(chǎn)管理等財政行權(quán)事項業(yè)務(wù)人員進行行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行操作培訓。
五、建立長效管理機制
今后,我們將把財政行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行作為我 局機關(guān)作風建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,長抓不懈。落實專人進行監(jiān)督管理,把權(quán)力事項網(wǎng)上運行情況列入科室年終考核的重要內(nèi)容之一,以此為契機來加強財政的政風行風建設(shè)。為此,我們先后出臺了《××縣財政局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理辦法》、《××縣財政局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作例會制度》、《××縣財政局行政權(quán)力靜態(tài)信息調(diào)整辦法》等一系列制度,有效提升了財政服務(wù)社會經(jīng)濟的能力。
各位領(lǐng)導:
財政局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,在各位領(lǐng)導的關(guān)心支持之下,并積極與縣監(jiān)察局效能室、政府法制辦及信息中心等兄弟部門配合協(xié)調(diào),使得我們的行權(quán)工作雖然取得了一些成績,但與縣行權(quán)辦的要求還有一定的差距,為此,我們將以加強財政科學化、精細化管理為契機,將依法理財、陽光理財作為財政工作的永恒主題,努力把我縣財政行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作提高到一個新層面。
二○一○年八月十八日