第一篇：“十一五”全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃

“十一五”全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃

國家發(fā)展改革委文化部

目錄

前言

第一章現(xiàn)狀分析

第二章指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和總體目標(biāo)

第一節(jié)指導(dǎo)思想

第二節(jié)建設(shè)原則

第三節(jié)總體目標(biāo)

第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能定位

第一節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站性質(zhì)

第二節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能

第四章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)任務(wù)

第一節(jié)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié)建設(shè)任務(wù)

第三節(jié)建設(shè)進(jìn)度

第五章投資安排

第一節(jié)資金籌集

第二節(jié)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié)補(bǔ)助資金數(shù)額

第四節(jié)項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)施方法

第六章相關(guān)政策措施

第一節(jié)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的機(jī)構(gòu)職能設(shè)置

第二節(jié)加快農(nóng)村文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革

第三節(jié)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作隊(duì)伍建設(shè)

第四節(jié)建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投入機(jī)制

第七章預(yù)期建設(shè)成效

前言

黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，并明確提出要強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。農(nóng)村文化建設(shè)是各級(jí)政府所應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求，是樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村公共文化服務(wù)條件，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，是建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容；是鞏固基層文化陣地，提高農(nóng)村思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的重要保障；是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求。

目前，在我國的很多地區(qū)，特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的發(fā)展還存在很多困難和問題，如設(shè)施嚴(yán)重不足，設(shè)備陳舊落后，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)短缺，人員素質(zhì)偏低等。這些問題的存在嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為促進(jìn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》要求，在總結(jié)建國以來我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特制定本專項(xiàng)規(guī)劃。

第一章現(xiàn)狀分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是我國農(nóng)村群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地，長期以來在活躍農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要作用。尤其是近些年來，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在條件非常有限的情況下，堅(jiān)持經(jīng)常性地開展科技講座、掃盲教育、法制宣傳、文藝輔導(dǎo)、文藝匯演、游戲娛樂等文化活動(dòng)，成為農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科學(xué)的課堂，成為推廣科學(xué)技術(shù)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的示范基地，成為抵御不良風(fēng)氣的陣地，更好地滿足了農(nóng)民群眾多方面的文化需求。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

同時(shí)，我們還應(yīng)看到，目前在很多地區(qū)，特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的發(fā)展還存在很多困難和問題。雖然1982年，國家就將文化站建設(shè)正式列入國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃，并明確提出了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的建設(shè)目標(biāo)，但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)問題卻沒能得到相應(yīng)的重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2005年，全國已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機(jī)構(gòu)34593個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的97%。但在實(shí)際上，全國還有26712個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站設(shè)施或站舍面積在50平方米以下。而且現(xiàn)有文化站站舍大部分建于上世紀(jì)七、八十年代，站舍破舊落后，設(shè)備嚴(yán)重缺乏，急需改建或擴(kuò)建。鎮(zhèn)文化站設(shè)施設(shè)備建設(shè)嚴(yán)重落后、不能適應(yīng)農(nóng)村文化建設(shè)需要的矛盾十分突出。根據(jù)1992年文化部頒發(fā)的文化站管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)有書報(bào)閱覽室、文化娛樂活動(dòng)室、圖書室等設(shè)施或場所，活動(dòng)面積不低于300平方米。但除一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)外，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站場所面積低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。文化站設(shè)施建設(shè)基本上未列入地方政府的建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站還存在著工作經(jīng)費(fèi)不足、隊(duì)伍素質(zhì)偏低等問題。因此，制定和實(shí)施全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃，改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)條件，對(duì)于建立和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，滿足廣大農(nóng)民群眾基本文化需求，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，尤為重要和迫切。

第二章指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和總體目標(biāo)

第一節(jié)指導(dǎo)思想

全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文化素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，以完善服務(wù)條件提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，加大投入，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)服務(wù)，爭取通過幾年的不懈努力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施得到明顯改善，活力得到明顯增強(qiáng)，文化服務(wù)水平有較大提高，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全和完善，為滿足農(nóng)民群眾基本文化生活需求提供保障。

第二節(jié)建設(shè)原則

一、統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)。中央制定全國總體規(guī)劃，明確指導(dǎo)原則、支持的范圍和重點(diǎn)，安排補(bǔ)助投資，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；地方根據(jù)中央規(guī)劃要求，編制本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃，制定具體項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)資金和政策措施，確保規(guī)劃整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施?！笆晃濉比珖l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)任務(wù)按照確定的規(guī)劃，分年度逐步實(shí)施，建設(shè)的重點(diǎn)是中西部地區(qū)。中央補(bǔ)助投資主要用于中西部地區(qū)，尤其是向國家扶貧工作重點(diǎn)縣、向西部地區(qū)以及中部六省比照西部政策的縣（市、區(qū)）傾斜。東部地區(qū)要積極落實(shí)建設(shè)資金，按時(shí)完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。

三、整合資源，填平補(bǔ)齊。科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能，合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的布局與結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有設(shè)施資源的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，填平補(bǔ)齊，不搞重復(fù)建設(shè)。

四、深化改革，配套推進(jìn)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的生機(jī)和活力。

五、改善服務(wù)，加強(qiáng)管理。不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)內(nèi)容，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，并與落實(shí)經(jīng)費(fèi)、完善裝備、加強(qiáng)管理等工作同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三節(jié)總體目標(biāo)

通過加大投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)管理，提高工作隊(duì)伍素質(zhì)等措施，到2010年，全國所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立具備綜合服務(wù)功能的文化站、具有較高專業(yè)素質(zhì)的文化站工作隊(duì)伍、合理有效的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)能力有顯著改善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村思想道德教育的重要陣地、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活的重要場所和傳播科學(xué)文化知識(shí)的重要課堂，成為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。

第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能定位

第一節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站性質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站承擔(dān)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和提供公共文化服務(wù)的職能，是政府舉辦的公益性文化機(jī)構(gòu)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》和中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的意見》中都明確指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站屬于公益性事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是群眾文化活動(dòng)和精神文明建設(shè)的重要陣地，要堅(jiān)持把握公益性質(zhì)，充分體現(xiàn)公共文化服務(wù)的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)投資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來源于政府投入，應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政性資金投入，切實(shí)保證公益文化機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，公益性文化機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大改革力度，轉(zhuǎn)變機(jī)制，改善服務(wù)，增強(qiáng)活力。

第二節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能

根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。隨著改革開放的持續(xù)深入，廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求日益廣泛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結(jié)合農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活和思想實(shí)際，宣傳黨的路線、方針、政策，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式。一個(gè)綜合性、多功能的文化站，將充分發(fā)揮在農(nóng)村文化生活中的輻射作用，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，同時(shí)也將為農(nóng)民致富拓寬信息渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的具體職能是：

一、對(duì)廣大群眾進(jìn)行時(shí)政宣傳和政策法制教育；

二、組織開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，組織電影、電視、錄相放映活動(dòng)；

三、利用全國文化信息資源共享工程舉辦各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班、科普講座、農(nóng)技知識(shí)講座等，輔導(dǎo)和培養(yǎng)文藝骨干；

四、開辦圖書室，組織群眾開展讀書活動(dòng)；

五、搜集、整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展；

六、指導(dǎo)和輔導(dǎo)村文化室、俱樂部和農(nóng)民文化戶開展各種業(yè)務(wù)活動(dòng)；

七、做好文物的宣傳保護(hù)工作；

八、受上級(jí)文化主管部門委托協(xié)助管理當(dāng)?shù)匚幕袌觥?/p>

第四章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度安排

第一節(jié)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站性質(zhì)、功能和工作任務(wù)，綜合考慮全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、覆蓋人口數(shù)以及文化站主要功能等因素，本規(guī)劃所確定的新建和改擴(kuò)建文化站項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模應(yīng)不低于300平方米，并以此作為確定中央補(bǔ)助投資的依據(jù)。在實(shí)際建設(shè)過程中，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展需要，對(duì)具體項(xiàng)目規(guī)模作相應(yīng)調(diào)整，超出300平方米部分中央不再補(bǔ)助投資。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站不得建設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦公場所內(nèi)。

二、功能布局

綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能空間應(yīng)當(dāng)包括：

1、多功能活動(dòng)廳：主要用于開展小型演出、文藝排練、游藝等活動(dòng)。

2、書刊閱覽室:主要用于圖書、報(bào)刊的借閱。

3、培訓(xùn)教室：主要用于舉辦各類文化藝術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)培訓(xùn)。

4、信息資源共享服務(wù)室：可以作為文化信息資源共享工程的微機(jī)室。

5、管理用房：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員用房。

此外，有條件的地方還可適當(dāng)建設(shè)室外活動(dòng)場地、宣傳欄、黑板報(bào)等配套設(shè)施。

第二節(jié)建設(shè)進(jìn)度

全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)總體進(jìn)度要求是：從2006年啟動(dòng)，到2010年完成全部建設(shè)任務(wù)。各省、自治區(qū)、直轄市要按照本規(guī)劃，制定本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)資金，加大投入和監(jiān)管力度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

第五章投資安排 第一節(jié)資金來源

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)所需資金由中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金、地方財(cái)政資金、自籌等多渠道籌措解決。

一、安排中央專項(xiàng)資金，支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)，從2007年開始，分4年安排。

二、中央支持的項(xiàng)目所需配套資金原則上由省級(jí)政府為主安排，有配套能力的市（地）、縣（市）政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可安排適當(dāng)?shù)淖曰I資金。未納入中央支持范圍的項(xiàng)目建設(shè)，由省級(jí)人民政府落實(shí)建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排。

三、建設(shè)項(xiàng)目需要解決建設(shè)用地的，由地方政府無償劃撥。地方政府應(yīng)減免各種建設(shè)配套費(fèi)用，降低建設(shè)成本。

第二節(jié)中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

一、國家級(jí)貧困縣，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目平均補(bǔ)助20萬元，約占單個(gè)項(xiàng)目總投資的83%。

二、西部非國貧困縣及中部享受西部待遇的縣，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目平均補(bǔ)助16萬元，約占單個(gè)項(xiàng)目總投資的67%。

三、其他中部地區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目平均補(bǔ)助12萬元，占單個(gè)項(xiàng)目總投資的50%。

四、東部地區(qū)，一般項(xiàng)目中央不安排補(bǔ)助投資，由地方自籌資金負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。福建省龍巖市、三明市的10個(gè)蘇區(qū)縣項(xiàng)目，按中部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目平均補(bǔ)助12萬元，占單個(gè)項(xiàng)目總投資的50%。

五、西藏自治區(qū)的項(xiàng)目予以全額補(bǔ)助，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目平均補(bǔ)助24萬元，縣級(jí)兩館建設(shè)項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助75萬元。

第三節(jié)中央補(bǔ)助資金估算

一、國家級(jí)貧困縣（旗）共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目8314個(gè)，需要中央補(bǔ)助投資166280萬元。

二、西部非國貧縣（市、旗、區(qū)）及中部六省比照西部縣（市、區(qū)）的縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目8465個(gè)，需要中央補(bǔ)助投資135440萬元。

三、中部一般地區(qū)縣（市、區(qū)）共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目7049個(gè)，需要中央補(bǔ)助投資84588萬元。

四、東部地區(qū)的福建省龍巖市、三明市12個(gè)蘇區(qū)縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目115個(gè)，需要中央補(bǔ)助投資1380萬元。

五、西藏自治區(qū)共有建設(shè)項(xiàng)目241個(gè)，需要中央補(bǔ)助投資6855萬元，其中縣級(jí)圖書館文化館項(xiàng)目21個(gè)，需中央補(bǔ)助資金1575萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目220個(gè)，需中央補(bǔ)助資金5280萬元。

以上全部項(xiàng)目共需要中央補(bǔ)助資金394543萬元。建設(shè)資金不足部分由地方負(fù)責(zé)解決。

新疆、廣西、寧夏等地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，如通過大慶專項(xiàng)資金等其他資金渠道予以解決的，我們將在規(guī)劃的具體實(shí)施過程中予以相應(yīng)扣除。

第四節(jié)規(guī)劃實(shí)施方法

本規(guī)劃的具體實(shí)施是在統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，分年度逐步具體安排當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)助投資。年度所需安排的具體項(xiàng)目和補(bǔ)助投資，由各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)懇局發(fā)展改革委和文化廳（局），根據(jù)國家發(fā)展改革委和文化部提出的具體安排要求提出建議，經(jīng)國家發(fā)展改革委和文化審核平衡后，編制年度項(xiàng)目和投資安排計(jì)劃并按規(guī)定下達(dá)。

規(guī)劃實(shí)施過程中，國家發(fā)展改革委和文化部將對(duì)各地的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行抽查，包括建設(shè)用地、配套資金、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面的情況，并對(duì)全國規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

年度安排項(xiàng)目建成后，由省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)懇局負(fù)責(zé)對(duì)其所屬項(xiàng)目組織驗(yàn)收。規(guī)劃全部實(shí)施完成后，由國家發(fā)展改革委和文化部負(fù)責(zé)組織總驗(yàn)收，并對(duì)整個(gè)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行后評(píng)估和總結(jié)。

第六章相關(guān)政策措施

要切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用，不僅要抓好設(shè)施建設(shè)，而且要加快農(nóng)村文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的性質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制問題等予以明確，從根本上解決制約文化站發(fā)展的政策性問題。

第一節(jié)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的文化服務(wù)職能

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的公益性文化機(jī)構(gòu)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化其承擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和提供公共文化服務(wù)的職能，形成集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的綜合性文化站。

二、保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的編制。中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站要配備專職人員管理。為完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作任務(wù)，每個(gè)綜合性文化站至少應(yīng)有1-2個(gè)編制，比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加編制。

第二節(jié)加快農(nóng)村文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革

一、整合農(nóng)村文化資源。以農(nóng)民的文化需求為導(dǎo)向，按照文化設(shè)施規(guī)劃和完善農(nóng)村文化公共文化服務(wù)體系要求，優(yōu)化配置農(nóng)村文化資源，提高資源利用率。原則上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦一個(gè)文化站，富余的文化站可以通過改制等多種方式進(jìn)行調(diào)整。在布局調(diào)整中，要確保國有資產(chǎn)不流失。

二、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)文化站設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)的管理責(zé)任，縣文化行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實(shí)行人員聘用制度和崗位管理制度，加大分配制度改革力度。建立健全失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制,為文化站的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

三、探索多種形式建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。要打破部門和所有制界限，建立以公有制為主導(dǎo)、多種所有制形式共同發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量和農(nóng)民興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)。

第三節(jié)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作隊(duì)伍建設(shè)

一、實(shí)行職業(yè)資格制度。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)行職業(yè)資格制度。今后對(duì)文化站新進(jìn)人員要實(shí)行公開招聘的辦法，規(guī)范進(jìn)人程序，吸收政治思想好、文化水平高的大中專畢業(yè)生到文化站工作。文化站工作人員在調(diào)離、辭退及借作他用時(shí)，要征得上級(jí)文化主管部門的同意。對(duì)原有臨時(shí)工作人員或合同制工作人員的解聘、辭退，按照有關(guān)政策規(guī)定辦理。

二、嚴(yán)格根據(jù)文化站的性質(zhì)、任務(wù)、特點(diǎn)，設(shè)置工作崗位，對(duì)工作人員實(shí)行崗位管理，做到“按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭上崗、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核”。

三、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，建立和完善崗位規(guī)范，運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等手段，完善現(xiàn)有人才隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制。

第四節(jié)建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投入機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的公益性質(zhì)，決定了它主要依靠國家重點(diǎn)扶持。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中，各級(jí)政府，特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,承擔(dān)起主要責(zé)任。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)十四屆六中全會(huì)《決議》提出的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長不低于當(dāng)年財(cái)政收入增長幅度的要求，加大財(cái)政投入力度,認(rèn)真解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在設(shè)施、場所、設(shè)備和人員培訓(xùn)等方面的問題，切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)和事業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，逐年增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的經(jīng)費(fèi)投入，增長幅度應(yīng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入增長幅度。

第七章預(yù)期建設(shè)成效

本規(guī)劃實(shí)施年限為2007年至2010年，規(guī)劃實(shí)施完成后，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)將主要取得以下成效：

一、設(shè)施設(shè)備明顯完善。規(guī)劃完成后，全國將基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有綜合文化設(shè)施，房屋破舊、設(shè)備短缺的面貌大為改善，并具備開展公共文化服務(wù)的基本條件，廣大群眾可以方便地享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)提供的公共文化服務(wù)。

二、服務(wù)能力明顯提高。通過深化改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，在豐富農(nóng)民群眾文化生活，宣傳黨的路線方針政策等方面發(fā)揮重要作用。同時(shí)還可與全國文化信息資源共享工程建設(shè)結(jié)合，成為共享工程基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為廣大農(nóng)民群眾提供數(shù)字化文化信息服務(wù)。

三、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自辦文化的扶持和指導(dǎo)。隨著規(guī)劃任務(wù)的完成，我國農(nóng)村公共文化服務(wù)體系將更加完善，廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益得到有效保障，政府公共文化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村文化建設(shè)有更大的發(fā)展。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況匯報(bào)材料

***鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況匯報(bào)材料

為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展和提升農(nóng)村文化品位，體現(xiàn)文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和為人民服務(wù)的宗旨。自市委、市政府對(duì)綜合文化站建設(shè)工作安排后，我鎮(zhèn)的文化站建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，制定具體工作方案?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視。

為保證鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，書記和鎮(zhèn)長多次召開會(huì)議研究文化站建設(shè)問題，并實(shí)地到**村、**村現(xiàn)場指導(dǎo)選址、安排部署文化站建設(shè)工作。

二、建設(shè)進(jìn)展。

1、目前，已經(jīng)落實(shí)了項(xiàng)目選址，位于***村***自然村，占地7—8畝，臨***公路，交通方便。

2、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的工程施工隊(duì)，我鎮(zhèn)計(jì)劃政府自己找符合條件、有資質(zhì)的工程隊(duì)。

3、按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，我們已和**村在外的企業(yè)家***聯(lián)系溝通，他有意對(duì)文化站項(xiàng)目進(jìn)行資助并計(jì) 劃結(jié)合文化站建設(shè)配套建設(shè)文化廣場，鎮(zhèn)黨委書記已帶著規(guī)劃設(shè)計(jì)圖到***為此項(xiàng)事宜與****商談投資。待秋收后，即可破土動(dòng)工。

三、下步工作打算。

1、充分認(rèn)識(shí)綜合文化站建設(shè)的重要意義。綜合文化站是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的重要陣地，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。

2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利推進(jìn)。我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照責(zé)任要求推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。在工程質(zhì)量、施工安全、資金管理上要嚴(yán)格把關(guān)。確保工程建設(shè)有序、有效推進(jìn)。

3、在工程建設(shè)中做到：一保證工程質(zhì)量；二保證資金到位；三保證不延誤工期。

第三篇：XXX縣開展“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況自查報(bào)告1

XXX開展“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況自查報(bào) 告

一、規(guī)劃實(shí)施情況

我縣列入國家“十一五”規(guī)劃建設(shè)的中央新增投資項(xiàng)目并列入民生工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國營農(nóng)林場文化站建設(shè)共13個(gè)。第一批5個(gè)，第二批4個(gè)，第三批4個(gè)，分別在2006年、2009年和2011年建設(shè)完工。縣委、政府非常重視，及時(shí)召集縣發(fā)改委、文體廣電局、建設(shè)局、國土資源局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位召開專題會(huì)議共同研究組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以縣文體局為建設(shè)主體，縣發(fā)改委、國土局、財(cái)政局相關(guān)部門承擔(dān)監(jiān)督、指導(dǎo)等工作，經(jīng)過5年來的努力，現(xiàn)在已經(jīng)全面完成13個(gè)綜合文化站的建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

（一）、建立項(xiàng)目資金專戶、規(guī)范資金使用和管理 我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)全部竣工投入使用，總投入587.85萬元，其中中央投資333萬元，地方配套254.85萬。我單位財(cái)務(wù)上設(shè)立資金專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，單獨(dú)建帳，專人管理，規(guī)范資金使用和管理。根據(jù)施工進(jìn)度和合同約定，按時(shí)撥付，使用正式發(fā)票支付到施工單位。

（二）、認(rèn)真開展建設(shè)用地選址工作，確保選址符合文件要求 我們根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室集圖書閱讀、組織群眾文化活動(dòng)、宣傳教育、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。所以我們?cè)诠δ苌显O(shè)置了多功能活動(dòng)廳、書刊閱覽室、培訓(xùn)教室。巴扎結(jié)米鄉(xiāng)、希依提墩鄉(xiāng)、吐曼塔勒鄉(xiāng)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)綜合文化站面積都是404.88平方米，尕孜庫勒鄉(xiāng)415.09、庫木庫薩爾鄉(xiāng)、昂格特勒克鄉(xiāng)、庫爾瑪鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)的建筑面積都是412.24平方米、麥蓋提鎮(zhèn)文化站根據(jù)實(shí)際情況我們?cè)O(shè)計(jì)成了840平方米。我們確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了綜合文化站設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院按要求設(shè)計(jì)圖紙。同時(shí)辦理土地、建設(shè)規(guī)劃、勘探和施工等手續(xù)，進(jìn)行招投標(biāo)工作。綜合文化站項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等經(jīng)縣發(fā)改委和文化主管部門審查同意；工程經(jīng)過縣統(tǒng)一招投標(biāo)后，確定了施工隊(duì)伍；簽訂施工合同和監(jiān)理合同，建設(shè)質(zhì)量由施工隊(duì)伍和監(jiān)理公司、縣質(zhì)量監(jiān)督管理站共同負(fù)責(zé)，確保工程質(zhì)量符合國家要求。我縣13個(gè)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過縣發(fā)改委、文體廣電局、建設(shè)局、國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的努力工作，按要求完成項(xiàng)目選址、可行性研究報(bào)告和申報(bào)等工作，并及時(shí)動(dòng)工建設(shè)。

（三）、使用情況 我縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和4個(gè)農(nóng)林場文化站都已投入使用，每個(gè)文化站都配置了電腦、音響、照相機(jī)等設(shè)備。每個(gè)文化站都能依照鄉(xiāng)政府安排，在正常的節(jié)日、假日安排正常的文藝活動(dòng)。

（四）、保障措施

每個(gè)文化站都配有2名文化干部，每個(gè)文化站去年年底都撥了5萬元的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，有了這筆資金，將搭建全方位開放平臺(tái)，更好的為鄉(xiāng)村各族干部群眾服務(wù)。同時(shí)負(fù)責(zé)村文化室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及“東風(fēng)工程”、“農(nóng)家書屋”工程的管理和服務(wù)工作；

四個(gè)農(nóng)林場文化站因?yàn)?011年12月才驗(yàn)收，所以現(xiàn)在正準(zhǔn)備購置必要的辦公設(shè)備。

二、取得的成效與經(jīng)驗(yàn)

（一）我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施過程中，積極與各方密切配合，每個(gè)階段驗(yàn)收，我們都會(huì)約上縣城建局質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司、地質(zhì)勘探、以及設(shè)計(jì)院工作人員，將可能發(fā)生的不利情況消滅在萌芽狀態(tài)，避免將來出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

（二）每個(gè)文化站都能根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化，庫木庫薩爾鄉(xiāng)已經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)民畫之鄉(xiāng)，這個(gè)鄉(xiāng)文化站，積極發(fā)掘農(nóng)民畫家的潛力，不斷鼓勵(lì)農(nóng)民畫家們創(chuàng)作出更多更好的農(nóng)民畫作品。央塔克鄉(xiāng)和尕孜庫勒鄉(xiāng)是有名的XXXX之鄉(xiāng)，現(xiàn)已有三支民間XXX民間藝術(shù)團(tuán)體。在我們縣XX藝術(shù)團(tuán)演員演出活動(dòng)時(shí)，他們可以作為XX藝術(shù)的表演者，為外來客人表演XX藝術(shù)。

三、存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站可研做的早，但到批復(fù)實(shí)施時(shí)，已經(jīng)兩三年以后的事情，這樣隨著物價(jià)的上漲，在南疆這個(gè)全靠上級(jí)撥款才能實(shí)施項(xiàng)目的地方，實(shí)施起來難度就更大了，一個(gè)文化站建起來，審計(jì)完，整體建設(shè)資金往往要比撥付的多出好多，讓我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施過程中，遇到了好多困難。

四、政策建議

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站雖已全部完工，但因?yàn)槲飪r(jià)上漲，追加的這部分資金，遲遲沒有到位，懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排專項(xiàng)資金解決該類問題，以便使“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化站有個(gè)良好的結(jié)尾。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范化管理制度建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范化管理制度建設(shè)

（一）一、文化站工作考勤制度

1、全體工作人員要自覺遵守上級(jí)文化部門和鎮(zhèn)黨委、政府制定的崗位責(zé)任制度，做到出勤、出力。

2、實(shí)行簽到制度。每個(gè)工作日上下班分上午、下午兩個(gè)工作時(shí)段進(jìn)行考勤，上班和下班都要簽到。上下班時(shí)間以鎮(zhèn)政府規(guī)定為準(zhǔn)。

3、要按時(shí)簽到。不準(zhǔn)他人代簽，不得逾期補(bǔ)簽。

4、每天考勤由站長或帶班人員負(fù)責(zé)，考勤簽到情況每周一統(tǒng)計(jì)，每月一總結(jié)，半年一初評(píng)，年底一總評(píng)，獎(jiǎng)勤罰懶。

5、考勤結(jié)果將按照鎮(zhèn)黨委、政府制定的崗位責(zé)任制和崗位人員聘用制的規(guī)定，予以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二、文化站衛(wèi)生保潔制度

1、文化站的衛(wèi)生保潔要做到制度化、經(jīng)常化，要定時(shí)清理，始終保持清潔狀態(tài)。

2、工作人員上午要提前10分鐘上班，打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，整理內(nèi)務(wù)。節(jié)假日前要集中開展一次衛(wèi)生突擊活動(dòng)。

3、文化站墻壁上和室內(nèi)通道不準(zhǔn)隨意亂貼亂掛。各功能室及辦公室門窗及玻璃要干凈、明亮，無灰塵、無污漬，窗臺(tái)干凈整潔，窗臺(tái)外無雜物。

4、活動(dòng)設(shè)備和器材、桌椅、文件柜等處無灰塵、無污漬，干凈整潔；微機(jī)顯示屏、主機(jī)、鍵盤上無灰塵污漬。

三、文化站財(cái)產(chǎn)登記保管制度

1、文化站配備的桌椅、電腦、投影儀、電視機(jī)、攝像機(jī)、樂器、報(bào)刊圖書等財(cái)物都要進(jìn)行登記造冊(cè)，并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

2、站內(nèi)所有公共財(cái)物的使用管理，實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，專人保管制，損壞遺失照價(jià)賠償制。

3、所有設(shè)施、財(cái)物一律不準(zhǔn)擅自外借或人為損壞，不得占為己有。否則，因外借、損壞、遺失的，嚴(yán)格追究責(zé)任，由保管人、當(dāng)事人按原價(jià)賠償，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)公共財(cái)物遺失現(xiàn)象。

4、要愛護(hù)公共財(cái)物，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。微機(jī)、電視、投影、攝影等科技產(chǎn)品要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作，不得隨意拆卸。出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)由懂技術(shù)的工作人員或?qū)I(yè)人員進(jìn)行維修，確保財(cái)產(chǎn)安全和正常使用。

四、文化站工作人員行為規(guī)范

1、堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，自覺遵守法律、法規(guī)，模范遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)。

2、努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷更新知識(shí)，掌握本職崗位應(yīng)具備的政策理論、文化知識(shí)和工作技能，適應(yīng)工作的需要。

3、以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)待工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握規(guī)律，不斷改進(jìn)工作方式和方法，提高工作質(zhì)量和效率。

4、實(shí)行掛牌辦公，服務(wù)熱情周到，積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和廣大群眾參與各項(xiàng)文化娛樂活動(dòng)。

5、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不遲到不早退，不擅自脫離工作崗位，工作時(shí)不辦私事。

6、行為儀表舉止規(guī)范，提倡文明用語，做一個(gè)有較高素養(yǎng)的文化人。

7、保持文化站內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生，愛護(hù)公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。

8、認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)守法紀(jì)，秉公辦事，不以權(quán)謀私。

五、文化站站長崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)文化站的全面工作，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定全鎮(zhèn)文化工作的中長期規(guī)劃及計(jì)劃，并負(fù)責(zé)落實(shí)和具體實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)文化站的日常性工作，認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，積極開展自身業(yè)務(wù)活動(dòng)，開展重大文化活動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化隊(duì)伍的建設(shè)。

4、協(xié)助縣級(jí)文化行政部門開展文物的宣傳保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護(hù)工作。

5、受縣級(jí)文化行政部門的委托，協(xié)助做好農(nóng)村文化市場管理及監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)重大問題或事故，依法采取應(yīng)急措施并及時(shí)上報(bào)。

6、負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)、督促檢查各村、居委會(huì)開展文化活動(dòng)。

7、負(fù)責(zé)本站工作人員的管理。

六、文化站工作人員崗位職責(zé)

1、在站長的領(lǐng)導(dǎo)下做好分工內(nèi)的文化業(yè)務(wù)工作。

2、具體負(fù)責(zé)文化站日常開放運(yùn)行工作，做好接待群眾、上網(wǎng)服務(wù)管理、電視及投影視頻使用服務(wù)、圖書館登記整理、環(huán)境衛(wèi)生、值班安全等日常事務(wù)。

3、積極開展群眾性文體活動(dòng)，搞好活動(dòng)的策劃組織工作。

4、具體指導(dǎo)和督促各村委、居委的文化室、圖書室、“農(nóng)家書屋”、健身場所等村級(jí)文化建設(shè)和文體活動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的文化市場，配合上級(jí)文化部門做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護(hù)工作。

6、完成站長交辦的其他工作。

七、文化站首問負(fù)責(zé)制度

1、辦事群眾到文化站進(jìn)行文化娛樂活動(dòng)或反映情況，第一位接待的工作人員為首問負(fù)責(zé)人，應(yīng)熱情接待前來群眾，負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任。

2、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問負(fù)責(zé)人可以辦理或服務(wù)的按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理或服務(wù)；應(yīng)由本單位其他工作人員辦理或服務(wù)的，首問負(fù)責(zé)人要將群眾帶到相應(yīng)工作人員辦公室，或告知相應(yīng)工作人員的辦公室位置。

3、對(duì)前來群眾請(qǐng)求事項(xiàng)，能馬上辦理的立即給予辦理，不能馬上辦理的應(yīng)告知辦理期限，不能辦理的，應(yīng)耐心說明情況。

4、不屬于首問負(fù)責(zé)人所在單位職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要明確地告知承辦部門及聯(lián)系方式；屬于業(yè)務(wù)不明確或首問負(fù)責(zé)人不清楚承辦部門的事項(xiàng)，要及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，幫助落實(shí)承辦部門，并告知前來群眾。

八、文化站服務(wù)承諾制度

1、保證文化站正常開放運(yùn)行，積極開展文化陣地活動(dòng)，熱情周到接待來訪群眾。

2、舉辦各類展覽、講座，普及科學(xué)文化知識(shí)，傳遞經(jīng)濟(jì)信息，為群眾求知致富，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

3、根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷男枨蠛驮O(shè)施、場地條件，組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)和廣播、電影放映活動(dòng)；指導(dǎo)村文化室（文化大院、俱樂部等）和農(nóng)民自辦文化組織建設(shè)，輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。

4、協(xié)助縣文化部門配送公共文化資源，開展流動(dòng)文化服務(wù)，保證公共文化資源進(jìn)村入戶。

5、在縣級(jí)圖書館的指導(dǎo)下，開辦圖書室，開展群眾讀書讀報(bào)活動(dòng)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹫D書報(bào)刊借閱服務(wù)。

6、在文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心的指導(dǎo)下，搞好文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，開展數(shù)字文化信息服務(wù)。

7、在縣級(jí)文化行政部門的指導(dǎo)下，搜集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)。

8、協(xié)助縣級(jí)文化行政部門開展文物的宣傳保護(hù)工作。

9、受縣級(jí)文化行政部門的委托，協(xié)助做好農(nóng)村文化市場管理及監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)重大問題或事故，依法采取應(yīng)急措施并及時(shí)上報(bào)。

九、文化站向公眾開放服務(wù)制度

1、要結(jié)合自身功能特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)的規(guī)律和實(shí)際需要，保持經(jīng)常性向公眾開放服務(wù)。

2、要在醒目位置標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間、注意事項(xiàng)。

3、重大節(jié)慶或傳統(tǒng)節(jié)日開展的文化活動(dòng)，要提前做好宣傳，便 于群眾參與。

4、工作人員要恪守職責(zé)，熱情接待，搞好服務(wù)。

5、搞好站內(nèi)設(shè)施保障，積極開展文明、健康的文化體育活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范化管理制度建設(shè)

（二）十、文化信息資源共享服務(wù)室工作制度

１、文化信息資源共享服務(wù)室是公益性的文化信息服務(wù)場所,必須堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則，不得實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、掛靠經(jīng)營等方式變相經(jīng)營，不得開展以營利為目的的經(jīng)營性活動(dòng)，除收取必要的成本費(fèi)之外，不得收取其他任何費(fèi)用。２、文化信息資源共享服務(wù)室主要為群眾提供電子文獻(xiàn)的閱讀和查詢，有關(guān)信息、多媒體資料的瀏覽和查詢等服務(wù)。

３、文化信息資源共享服務(wù)室管理人員負(fù)責(zé)做好本室相關(guān)工作。

４、工作人員按章操作使用本室設(shè)備及聲像資料；本室設(shè)備及聲像資料僅限室內(nèi)使用，一律不外借。

５、文化信息資源共享服務(wù)室的計(jì)算機(jī)光驅(qū)讀盤要求嚴(yán)格，請(qǐng)務(wù)必使用正版且無劃痕的CD、VCD、DVD光盤，盡量避免非法讀盤的情況出現(xiàn)。

６、不得在文化信息資源共享服務(wù)室播放、收聽、收看、拷貝有關(guān)淫穢、迷信、反動(dòng)等不健康的內(nèi)容或向他人發(fā)送惡意的挑釁的郵件和商業(yè)廣告。

７、讀者和觀眾不得對(duì)本室計(jì)算機(jī)的軟件設(shè)置做任何更改。要愛護(hù)室內(nèi)一切設(shè)備，自覺維護(hù)設(shè)備安全，人為原因造成設(shè)備損壞，必須賠償損失。

８、不隨地吐痰，禁止吸煙，禁止在聲喧嘩。舉止文明，保持室內(nèi)安靜衛(wèi)生。９、工作人員下班前，要按操作規(guī)程關(guān)閉電腦、電源，關(guān)好門窗，注意安全。交接班時(shí)，要做好設(shè)備檢查和交接登記。

十一、圖書閱覽室管理人員工作職責(zé)

1、樹立“服務(wù)第一，讀者至上”，全心全意為讀者服務(wù)的思想。

2、負(fù)責(zé)圖書、報(bào)刊雜志的管理及裝訂修補(bǔ)等維護(hù)保養(yǎng)工作。如有丟失、損壞圖書及超期未還者，要按有關(guān)規(guī)定索賠。

3、負(fù)責(zé)辦理書刊的借閱、流通及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。室內(nèi)藏書及各種物品每半年定期清點(diǎn)一次。

4、負(fù)責(zé)圖書目錄的檢查、維護(hù)和指導(dǎo)讀者使用圖書目錄，書刊排架要準(zhǔn)確整齊、便于檢索。

5、負(fù)責(zé)解答讀者提出的咨詢問題。

6、負(fù)責(zé)搞好室內(nèi)衛(wèi)生和安全保護(hù)工作。

十二、圖書閱覽室圖書雜志閱覽規(guī)定

1、圖書閱覽室是為群眾提供讀書、學(xué)習(xí)的場所，是傳播精神文明的陣地。圖書內(nèi)容應(yīng)健康向上，格調(diào)高雅。

2、讀者要自覺做到文明禮貌，自覺接受管理人員的管理，愛護(hù)室內(nèi)一切設(shè)施。

3、要保持室內(nèi)安靜及室內(nèi)衛(wèi)生，不要大聲喧嘩、禁止隨地吐痰和亂扔雜物。

4、本室圖書、報(bào)刊雜志開架閱覽，每人限取一份，閱后請(qǐng)放回原處，不得擅自帶出。讀者要自覺愛護(hù)書報(bào)資料，如發(fā)現(xiàn)撕、割或偷盜圖書資料者，將給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)賠償。

5、群眾可在自愿的基礎(chǔ)上，將自己收藏的圖書捐獻(xiàn)出來提供給廣大群眾閱讀。

十三、圖書閱覽室借閱規(guī)定

1、圖書閱覽室的圖書憑借書證借閱。

2、辦理借書證需持個(gè)人身份證、1張1寸免冠照片，并交納押金50元。辦證后，讀者可免費(fèi)借閱，如讀者不再借閱，則收回借書證、退還全部押金。

3、借書證只限本人使用，每次限借圖書2冊(cè)，借期30天，逾期每冊(cè)交逾期費(fèi)0.5元/天。如圖書損壞或遺失，按書價(jià)雙倍賠償。

4、圖書閱覽室圖書外借。報(bào)刊雜志只限閱覽，概不外借。

十四、多功能廳管理制度

１、管理人員要把安全工作放在首位，預(yù)防和杜絕火災(zāi)、被盜、騷亂鬧事等危及安全的事故發(fā)生。

２、管理人員要嚴(yán)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。

３、多功能廳的設(shè)施設(shè)備，注意防火、防盜、防非法操作。

４、管理人員要定期對(duì)燈光、音響、線路等電器設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保電器設(shè)備安全有效地工作，做到防患于未然。

５、各套設(shè)備只能由站內(nèi)工作人員使用，其他人員一律不得擅自操作。嚴(yán)禁私拉電線、亂接插座、私自安裝其它電器設(shè)備。使用設(shè)備要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得超負(fù)荷運(yùn)行。

６、多功能廳所有設(shè)備一律不準(zhǔn)外借，如有發(fā)現(xiàn)，管理者承擔(dān)物品損壞或遺失造成的所有責(zé)任。

７、場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和明火，嚴(yán)禁攜帶一切易燃品和危及安全的化學(xué)藥品入內(nèi)。８、其他單位使用多功能廳開展活動(dòng)，要事先到文化站辦公室履行手續(xù)，經(jīng)站長批準(zhǔn)后方可使用。

９、每次開展活動(dòng)，管理人員必須提前半小時(shí)到場，做好安全檢查和準(zhǔn)備工作后方可開放。對(duì)手續(xù)不全和沒有事先安全教育的使用者，管理人員有權(quán)拒絕開放。

10、開展活動(dòng)時(shí)，管理人員必須堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格操作規(guī)程。

11、場內(nèi)禁止吸煙、隨地吐痰、亂扔瓜果皮殼等不文明行為，嚴(yán)禁隨口吐棄口香糖。不聽勸阻者，請(qǐng)其離開活動(dòng)場地。

12、使用單位開展活動(dòng)，必須安排至少三名專職人員現(xiàn)場值班維持秩序。文化站至少要有兩名工作人員在現(xiàn)場負(fù)責(zé)管理服務(wù)工作。如果使用單位沒有按照規(guī)定履行好自己的管理職責(zé)，造成重大影響或損失，則由使用單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

13、開展活動(dòng)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)安全意外情況，要及時(shí)組織人員撤離，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序，妥善處理。場地使用完畢后，管理人員要認(rèn)真檢查設(shè)施、設(shè)備，關(guān)好門窗，切斷電源。

十五、文體娛樂室管理制度 １、本室要按時(shí)向公眾開放。

２、保持室內(nèi)良好的衛(wèi)生環(huán)境，嚴(yán)禁在室內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔任何雜物。３、文明禮讓，嚴(yán)禁大聲喧嘩、吵鬧及爭搶活動(dòng)器材。

４、要愛護(hù)公共設(shè)施，嚴(yán)禁違規(guī)使用器材。故意損壞設(shè)施，要照價(jià)賠償。５、嚴(yán)禁將活動(dòng)器材拿出室外運(yùn)動(dòng)，如有丟失，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并照價(jià)賠償 ６、進(jìn)入本室活動(dòng)者，要妥善保管好自己的物品，如有丟失責(zé)任自負(fù)。

十六、科技培訓(xùn)室管理制度

1、管理及值班人員要堅(jiān)守崗位。每天必須做好室內(nèi)清潔衛(wèi)生和整理、準(zhǔn)備工作，營造良好的培訓(xùn)環(huán)境。

2、認(rèn)真解答并處理好學(xué)員提出的問題，虛心學(xué)習(xí)，禮貌待人。做好每天的工作記錄和值班交接手續(xù)。

3、定期檢查及維護(hù)培訓(xùn)室設(shè)備，做好培訓(xùn)室的設(shè)備登記和管理工作。

4、充分發(fā)揮培訓(xùn)設(shè)備作用，提高使用效率，做到有專職操作人員，有活動(dòng)記錄，有應(yīng)用效果。

5、定期組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、科普和各類文藝培訓(xùn)，及時(shí)傳遞市場信息，隨時(shí)接待群眾咨詢。

6、加強(qiáng)安全管理，防火、防盜、防病毒、防違規(guī)操作，確保投影儀、電腦等設(shè)備及系統(tǒng)安全。

7、加強(qiáng)設(shè)備管理，節(jié)約使用材料，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，保證正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

8、各類培訓(xùn)班開班前，必須以各種形式告知廣大群眾，提高群眾知曉率。

十七、參訓(xùn)人員管理規(guī)定

1、參訓(xùn)人員必須辦理相關(guān)手續(xù)后方可入室，無關(guān)人員禁止入內(nèi)。參訓(xùn)人員要自覺服從培訓(xùn)管理人員的安排。

2、保持培訓(xùn)室整潔衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂丟廢紙或其它雜物，嚴(yán)禁吸煙和高聲喧嘩。

3、要自覺遵守培訓(xùn)紀(jì)律要求，遵守培訓(xùn)室的公共秩序和安全守則。

4、嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作使用有關(guān)設(shè)備，遇有設(shè)備故障應(yīng)立即報(bào)告。對(duì)違反操作規(guī)程造成事故或損壞設(shè)備者，給予嚴(yán)肅處理，并按規(guī)定進(jìn)行賠償。

十八、書畫創(chuàng)作展覽室管理制度

1．保持室內(nèi)的整潔，不準(zhǔn)亂丟廢紙或其它雜物。使用水調(diào)顏料或墨汁注意不要弄臟桌子和地面。

2．在本室創(chuàng)作者，離開本室之前要將照明、風(fēng)扇關(guān)掉，關(guān)好門窗，注意安全 3．室內(nèi)的筆墨紙硯及字帖等物品，原則上供書協(xié)、美協(xié)會(huì)員以及書畫愛好者創(chuàng)作使用。其他人員未經(jīng)管理人員同意，不得隨意使用。所有物品不準(zhǔn)帶出室外私自使用。

4．本室展覽的書畫作品，供觀眾參觀學(xué)習(xí)交流，作者或他人未經(jīng)允許不得隨便摘取拿走。

5．展覽要保持清潔衛(wèi)生，墻壁或走廊內(nèi)不準(zhǔn)亂貼、亂掛、亂涂、亂畫

6、管理人員要做好參觀人員的接待、服務(wù)和參觀人次的登記工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理制度

書刊閱覽室管理人員職責(zé)

1、樹立“讀者第一，服務(wù)至上”，全心全意為讀者服務(wù)的思想。

2、負(fù)責(zé)書刊的管理及裝訂修補(bǔ)等維護(hù)保養(yǎng)工作。

3、負(fù)責(zé)書刊目錄的檢查維護(hù)工作，指導(dǎo)讀者使用書刊目錄。

4、負(fù)責(zé)解答讀者提出的咨詢問題。

5、負(fù)責(zé)搞好閱覽室清潔衛(wèi)生和安全保衛(wèi)工作

6、室內(nèi)藏書及各種物品每年定期清點(diǎn)一次。書刊閱覽室管理制度

1、講究文明禮貌，愛護(hù)公共設(shè)施，保持室內(nèi)安靜衛(wèi)生，禁止大聲喧嘩、隨地吐痰和亂扔雜物。

2、本閱覽室書刊每人每次限取一本，閱后請(qǐng)放回原處，不得擅自帶出。

3、如需借出本室書刊，請(qǐng)與閱覽室管理員辦好借還登記手續(xù)。

4、讀者要自覺愛護(hù)書刊資料，如發(fā)現(xiàn)撕、割、涂畫或偷盜行為，將進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重者要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。

電子閱覽室開放管理制度

1、讀者憑本人讀者證或身份證進(jìn)入閱覽室免費(fèi)閱覽。

2、請(qǐng)按照指定機(jī)位上機(jī)，遇有異?；蚬收系忍厥馇闆r，應(yīng)立即與管理員聯(lián)系解決，不得隨意更換。

3、未經(jīng)管理人員允許，不得私自使用各種光盤、軟盤、優(yōu)(U)盤等存儲(chǔ)設(shè)備，確有需要者必須經(jīng)管理人員同意，登記后方可帶入使用。嚴(yán)禁訪問傳播、散布反動(dòng)和不健康內(nèi)容的網(wǎng)站；不得制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等有危害的程序。

4、自覺維護(hù)室內(nèi)環(huán)境和上機(jī)秩序，保持室內(nèi)安靜，嚴(yán)禁吸煙、大聲喧嘩、打鬧。

5、愛護(hù)室內(nèi)軟硬件設(shè)備，嚴(yán)禁涂寫、刻畫及擅自改變計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)置。如因使用不當(dāng)或人為損壞，酌情賠償。

6、管理人員要按時(shí)開放電子閱覽室，負(fù)責(zé)對(duì)電子閱覽室使用者進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，做好電子閱覽室上機(jī)登記。要隨時(shí)監(jiān)控各瀏覽者上網(wǎng)查閱的內(nèi)容，制止在室內(nèi)進(jìn)行非學(xué)習(xí)性的網(wǎng)上活動(dòng)或上機(jī)游戲等行為。及時(shí)開關(guān)門窗、電源，做好防火、防水、防盜等工作。

文化信息資源共享工程服務(wù)室管理人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)接收、存儲(chǔ)、整理、傳播文化信息資源，制定學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃。

2、具備共享工程上崗資格證，積極輔導(dǎo)群眾上機(jī)操作使用。

3、合理安排學(xué)習(xí)和活動(dòng)時(shí)間，認(rèn)真組織干部群眾參加學(xué)習(xí)。

4、做好共享資源使用情況記錄，及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門反饋資源利用情況。

5、建立設(shè)備運(yùn)行維護(hù)檔案，加強(qiáng)病毒防范管理，詳細(xì)記錄每月的設(shè)備檢查、維護(hù)和運(yùn)行情況。

6、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，預(yù)防和制止利用共享工程網(wǎng)絡(luò)發(fā)布反動(dòng)、迷信等非法言論和信息。

7、刻苦鉆研共享工程相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

文化信息資源共享工程服務(wù)室管理制度

1、本服務(wù)室計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)主要用于信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等文化服務(wù)功能，未經(jīng)許可，不得隨意改變網(wǎng)絡(luò)用途。

2、維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全，防止病毒傳播，未經(jīng)許可不得使用軟盤、U盤、光盤、移動(dòng)硬盤等外來盤片。

3、自覺愛護(hù)計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備，嚴(yán)禁移動(dòng)、拆卸、外借和違規(guī)操作，如有損壞，須照價(jià)賠償。

4、保持室內(nèi)安靜衛(wèi)生，禁止吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物，注意防火防盜，預(yù)防安全事故。

5、嚴(yán)禁玩網(wǎng)絡(luò)游戲。

6、嚴(yán)禁登錄非法網(wǎng)站，瀏覽和發(fā)布色情、反動(dòng)、迷信、暴力等內(nèi)容和信息。

培訓(xùn)教室管理制度

1、本教室主要用于文化站各類輔導(dǎo)培訓(xùn)和教學(xué)。

2、本教室的電教設(shè)施，由專人使用、保養(yǎng)和維護(hù)，其他人不得隨意操作。

3、保持室內(nèi)整潔衛(wèi)生，禁止吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物。

4、愛護(hù)室內(nèi)公共設(shè)施，禁止在課桌椅上刻畫、行走，如有損壞，須照價(jià)賠償。

多功能活動(dòng)室管理制度

1、本活動(dòng)室主要用于文化站文藝排演、會(huì)議、報(bào)告等活動(dòng)。

2、室內(nèi)各種設(shè)備應(yīng)由文化站專人負(fù)責(zé)調(diào)試，禁止非工作人員操作電腦、音響、燈光、攝影、樂器等設(shè)備。

3、愛護(hù)室內(nèi)公共設(shè)施，如有損壞，須照價(jià)賠償。

4、保持室內(nèi)整潔衛(wèi)生，禁止吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物。

5、室內(nèi)設(shè)備一律不外借，嚴(yán)禁私自使用、挪作他用。

文娛活動(dòng)室管理制度

1、講究文明禮貌，維持公共秩序，禁止大聲喧嘩、吵鬧。

2、注意公共衛(wèi)生，禁止吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物。

3、按規(guī)定使用各種活動(dòng)器材，愛護(hù)室內(nèi)乒乓球桌、棋牌桌、健身器材等公共設(shè)施，如有損壞，須照價(jià)賠償。

4、嚴(yán)禁賭博或變相賭博。

文化站長崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)文化站的全面工作，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化工作的中長期規(guī)劃及計(jì)劃，并負(fù)責(zé)落實(shí)和具體實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)文化站的日常性工作，認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，積極開展自身業(yè)務(wù)活動(dòng)，開展重大文化活動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化隊(duì)伍建設(shè)。

4、協(xié)助上級(jí)做好文化市場管理工作，按上級(jí)要求做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護(hù)工作。

5、負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)、督促檢查各村開展文化活動(dòng)。

6、負(fù)責(zé)本站工作人員的管理。文化站工作人員崗位職責(zé)

1、在站長的領(lǐng)導(dǎo)下做好分工內(nèi)的文化業(yè)務(wù)工作。

2、具體負(fù)責(zé)文化站日常開放運(yùn)行工作，做好接待群眾、設(shè)備調(diào)試維護(hù)、圖書登記整理、環(huán)境衛(wèi)生、值班安全等日常事務(wù)。

3、積極開展群眾性文化活動(dòng)，抓好活動(dòng)組織工作。

4、具體指導(dǎo)和督促各村開展文化活動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的文化市場，配合做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護(hù)工作。

6、完成站長交辦的其他工作。

第五篇：涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況自查報(bào)告

涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況自查報(bào)告

涼州區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有19鎮(zhèn)18鄉(xiāng)、2個(gè)鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)指揮部，全區(qū)總面積5081平方公里，有449個(gè)行政村，聚居著漢、回、藏、滿等25個(gè)民族，總?cè)丝?00多萬人。涼州歷史悠久，人杰地靈，民風(fēng)淳樸，“五涼文化”、“西夏文化”、“佛教文化”底蘊(yùn)深厚，“涼州賢孝”、“西涼樂舞”等特色鮮明，“涼州會(huì)盟”、“弘化公主和親”等歷史事件影響深遠(yuǎn)，形成了具有鮮明地域特色、民族特色的涼州文化。近年來，隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的逐漸提高，廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求日益廣泛，在省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的關(guān)心和支持下，我們大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，推動(dòng)了全區(qū)公共文化事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)劃實(shí)施情況

我區(qū)列入國家“十一五”規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)共28個(gè)。第一批4個(gè)，第二批24個(gè)，自2008年投工以來，文化站建設(shè)得到上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，總投資880余萬元，分別在2008年至2010年建設(shè)完工。其中，2008年建成4個(gè)，分別是：下雙鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、洪祥鎮(zhèn)；2009年—2010年建成24個(gè)，分別是：河?xùn)|鄉(xiāng)、永昌鎮(zhèn)、金山鄉(xiāng)、羊下壩鎮(zhèn)、長城鄉(xiāng)、九墩鄉(xiāng)、五和鄉(xiāng)、四壩鎮(zhèn)、懷安鄉(xiāng)、發(fā)放鎮(zhèn)、新華鄉(xiāng)、大柳鄉(xiāng)、東河鄉(xiāng)、中壩鎮(zhèn)、金塔鄉(xiāng)、張義鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、金羊鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、松樹鄉(xiāng)、康寧鄉(xiāng)、金沙鄉(xiāng)、武南鎮(zhèn)。這些文化站新建筑面積都300平方米以上，結(jié)構(gòu)為磚混建筑，具備有多功能活動(dòng)室、圖書報(bào)刊閱覽室、培訓(xùn)室、文化信息資源共享服務(wù)室等功能區(qū)等。

（一）建立項(xiàng)目資金專戶、規(guī)范資金使用和管理。我區(qū)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站現(xiàn)已全部竣工，基本投入使用，總投入880多萬元，其中中央投資448萬元，地方配套432多萬。我單位財(cái)務(wù)上設(shè)立資金專戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑔为?dú)建帳，專人管理，規(guī)范資金使用和管理。根據(jù)施工進(jìn)度和合同約定，按時(shí)撥付，使用正式發(fā)票支付到施工單位。

（二）認(rèn)真開展建設(shè)用地選址工作，確保選址符合文件要求。我們根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室集圖書閱讀、組織群眾文化活動(dòng)、宣傳教育、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。所以在功能上設(shè)置了多功能活動(dòng)廳、書刊閱覽室、培訓(xùn)教室等。認(rèn)真確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定了綜合文化站設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按要求設(shè)計(jì)圖紙。同時(shí)辦理土地、建設(shè)規(guī)劃、勘探和施工等手續(xù)，進(jìn)行招投標(biāo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等經(jīng)文化主管部門審查同意，工程經(jīng)過統(tǒng)一招投標(biāo)后，確定了施工隊(duì)伍，簽訂施工合同和監(jiān)理合同，建設(shè)質(zhì)量由施工隊(duì)伍和監(jiān)理公司，確保工程質(zhì)量符合國家要求。我區(qū)28個(gè)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，按要求完成項(xiàng)目選址、可行性研究報(bào)告和申報(bào)等工作，并及時(shí)動(dòng)工建設(shè)，現(xiàn)已全部完工。

（三）使用情況。涼州區(qū)農(nóng)村現(xiàn)37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都配置了電腦、音響等辦公設(shè)施設(shè)備。其中“十一五”期間新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不同程度的都已投入使用，每個(gè)文化站都能依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排，在正常開展活動(dòng)。

（四）保障措施。每個(gè)文化站除分管文化工作的領(lǐng)導(dǎo)外都配有至少一名文化站站長、文化專干。我區(qū)37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站積 極落實(shí)免費(fèi)開放資金5萬元，用于文體活動(dòng)，有了這筆資金，將搭建全方位開放平臺(tái)，更好的為鄉(xiāng)村干部群眾服務(wù)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)村文化室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及“農(nóng)家書屋”工程的管理和服務(wù)工作。在內(nèi)容建設(shè)、服務(wù)制度建設(shè)，激勵(lì)與約束機(jī)制建設(shè)等方面，成立了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)且積極制定了可行的相關(guān)制度。

（五）穩(wěn)步運(yùn)營、發(fā)揮不可替代的作用。

1、區(qū)文體局積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長及文化專干充分利用重大節(jié)日慶典活動(dòng)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自樂班子及文藝人員在多功能活動(dòng)廳舉行文藝匯演，為群眾帶來歡樂。

2、積極組織文化站工作人員平日收集整理民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)存檔備案，并開展文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳活動(dòng)。

3、積極宣傳和幫助各村建立村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、文體廣場，形成全區(qū)文體事業(yè)蓬勃發(fā)展管理網(wǎng)。組織圖書管理員、社會(huì)體育指導(dǎo)員開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體事業(yè)健康發(fā)展。

4、切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求，維持社會(huì)和諧穩(wěn)定。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站始終堅(jiān)持公益性質(zhì)，緊緊圍繞中心工作，緊密結(jié)合農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活和思想實(shí)際，廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，大力推廣各類適用于農(nóng)村的先進(jìn)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾走向科學(xué)、文明的生活方式。

二、取得的成效與經(jīng)驗(yàn)

（一）積極與各方配合。我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施過程中，積極與各方密切配合，每個(gè)階段查看驗(yàn)收時(shí)，我們都會(huì)聯(lián)系監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)人員等，將可能發(fā)生的不利情況消滅在萌芽狀態(tài)，避免將來出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

（二）發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化。積極鼓勵(lì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化。如四壩鎮(zhèn)已經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的攻鼓子之鄉(xiāng)，該鎮(zhèn)文化站，積極發(fā)掘涼州攻鼓子潛力，不斷鼓勵(lì)攻鼓子研究創(chuàng)作保護(hù)傳承人員出更多更好的作品。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好各方勢力，充實(shí)內(nèi)部隊(duì)伍力量。在組織實(shí)施各類活動(dòng)的過程中，難免會(huì)遇到不熟悉的知識(shí)領(lǐng)域，文體局積極下派工作人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，開展活動(dòng)。同時(shí)每年舉辦文化站長、文化專干培訓(xùn)活動(dòng)，提高文化站工作人員素質(zhì)，以便于更好地開展工作。

（四）百花齊放、百家爭鳴。在舉行重大節(jié)日慶典或某些大型活動(dòng)時(shí)，認(rèn)真對(duì)活動(dòng)確定主題，放寬參與者表演形式、內(nèi)容，許多鄉(xiāng)村民間藝人采用自己獨(dú)特的思維、獨(dú)特的方式帶來了別具一格的精彩。

三、存在問題及原因

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)劃做的早，但到批復(fù)實(shí)施時(shí)，已經(jīng)兩三年以后的事情，這樣隨著物價(jià)的上漲，而涼州區(qū)是基本上靠上級(jí)撥款才能實(shí)施項(xiàng)目，實(shí)施起來難度就更大了，一個(gè)文化站建起來，整體建設(shè)資金往往要比撥付的多出好多，讓我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施過程中，遇到了好多資金困難問題。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室未充分發(fā)揮作用，原因有兩點(diǎn)：缺乏書籍，由于資金原因缺乏書籍，現(xiàn)有的不能及時(shí)更新，內(nèi)容陳舊，不能滿足廣大讀者對(duì)知識(shí)的渴求。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站缺少現(xiàn)代化操作儀器，加重了借閱的難度。若能增加一臺(tái)掃描儀可大大提高圖書的借還效率，保證準(zhǔn)確性，將所有書籍錄入電子信息庫，就能更準(zhǔn)確、高效的為讀者提供書籍的查詢服務(wù)。

（三）大量文體活動(dòng)的開展受制約。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無獨(dú)立的室外活動(dòng)場地，開展大型活動(dòng)只能是借用場地，同時(shí)工作人員綜合素質(zhì)不高，多數(shù)工作人員難以獨(dú)自承擔(dān)文體活動(dòng)的組織工作 和文體活動(dòng)的輔導(dǎo)工作，文化站工作人員主要精力投入在做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上，而且人員常有變動(dòng)。由于各類文體活動(dòng)的開展均為公益性事業(yè)，政府提供的經(jīng)費(fèi)有限，不足以保證必備的設(shè)施、設(shè)備，參與人員主要是依靠有較多空余時(shí)間的文藝愛好者的積極性和自愿性，而大量農(nóng)村低收入人群有著強(qiáng)烈的參與興趣，卻要為了生計(jì)忙于日常勞作。這樣就很難保證文體事業(yè)真正做到全民化，某種程度上講也加速了文化依附于經(jīng)濟(jì)的兩極分化，所以，加大政府投入、保證文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)，讓農(nóng)村低收入人群共享文化成果。

四、政策建議

（一）涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站雖已全部完工，但因?yàn)槲飪r(jià)上漲，需要追加部分資金，卻遲遲不到位，懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排專項(xiàng)資金解決該類問題，以便使“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化站有個(gè)良好的結(jié)尾。

（二）涼州區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有19鎮(zhèn)18鄉(xiāng)、2個(gè)鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)指揮部，還有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)指揮部文化站無獨(dú)立房舍，工作用房小，有一房多用的狀況，另外還由于個(gè)別站因當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除舊文化站，無力建造新的文化站，建議上級(jí)部門加大文化站建設(shè)項(xiàng)目，爭取實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三）為全國文化信息資源共享工程的落實(shí)提供設(shè)備全覆蓋和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

（四）保障基層文體事業(yè)工作隊(duì)伍。大量基層文體事業(yè)工作人員憑借興趣、愛好組織管理民間文體活動(dòng)，收入偏低甚至沒有收入，為保障群文事業(yè)健康發(fā)展，建議擴(kuò)充基層群文隊(duì)伍，為基層群文事業(yè)工作人員設(shè)崗定編，保證基本活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度的完善和執(zhí)行力度。

（五）保證群文事業(yè)全民化，健康發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)各界成立群文事業(yè)慈善基金，鼓勵(lì)各類文體協(xié)會(huì)提供技術(shù)指導(dǎo)，資助貧困地區(qū)、低收入人群的文體事業(yè)有序發(fā)展。

五、今后設(shè)想

通過開展文化站評(píng)估工作，在一定程度上將促進(jìn)我區(qū)文化站的建設(shè)，就我區(qū)文化站的現(xiàn)狀和存在問題來看，改善設(shè)備設(shè)施、解決業(yè)務(wù)用房、活動(dòng)場地、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、提高人員素質(zhì)、穩(wěn)定隊(duì)伍勢在必行，為此我們需做好以下幾方面的工作：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，積極探索和研究本地文化活動(dòng)特色；二是爭取各級(jí)黨委、政府加大對(duì)文化工作的資金投入。但是要解決這些問題僅靠地方政府和區(qū)文體局是難以辦到的，只有在各級(jí)政府加大投入、逐年解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、提高人員素質(zhì)、穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)文化站建設(shè)的新局面，從而使文化事業(yè)的發(fā)展上一個(gè)新臺(tái)階；三是進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高文化站人員素質(zhì)，狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，提高管理水平和服務(wù)水平。

二○一二年四月二十五日