第一篇：改進文風(fēng)會風(fēng)、提高行政效能實施辦法(學(xué)校通用版)

改進文風(fēng)會風(fēng)、提高行政效能實施辦法

為深入貫徹落實中央關(guān)于改進文風(fēng)會風(fēng)的相關(guān)要求，進一步提高行政工作效能，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本實施辦法。

一、精簡文件、改進文風(fēng)

1.減少文件數(shù)量?？砂l(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，能合并發(fā)的文件不分開發(fā)；能通過電話溝通或協(xié)調(diào)解決的事項不發(fā)文，能通過電話或網(wǎng)上發(fā)布通知的事項不另行文；對上級機關(guān)的來文，如無具體貫徹意見，可原文翻印下發(fā)，不另重復(fù)行文；如無特殊原因，應(yīng)充分利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺，不再印制紙質(zhì)版。

2.壓縮文件篇幅。推行“短實新”文風(fēng)，文件簡報要觀點鮮明、條例清晰、言之有物，不搞“穿靴戴帽”，減少重要性、必要性等一般性論述。以學(xué)校名義印發(fā)的文件一般不超過5000字，校領(lǐng)導(dǎo)在全校性工作會議上的講話稿，一般不超過6000字，在其他會議上的講話稿，一般不超過5000字；簡報一般不超過1500字，校內(nèi)各單位起草、上報校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的請示、報告類文件，一般控制在1500字以內(nèi)，情況比較復(fù)雜的原則上不超過2000字。

3.提高文件質(zhì)量。對報送給學(xué)校的文件和準(zhǔn)備以學(xué)校黨委、行政名義印發(fā)的文件，主辦負責(zé)人要對公文中時間、地點、人名、數(shù)字、專業(yè)術(shù)語、具體要求等信息和表述的準(zhǔn)確性負責(zé)，對政策依據(jù)準(zhǔn)確性；涉及一定群體和全校范圍的政策性公文，起草過程中應(yīng)深入基層了解情況，征求有關(guān)各方意見，根據(jù)情況提供法律、信訪等風(fēng)險評估意見，并對需定密文件作出說明。

4.提高辦文效率。凡屬校內(nèi)各單位上報的請示性公文，相關(guān)部處都應(yīng)及時催辦，力爭5個工作日內(nèi)辦完和答復(fù)；緊急公文要隨到隨辦，一般1個工作日內(nèi)辦結(jié)。轉(zhuǎn)請有關(guān)部門提出意見或處理的文件，各有關(guān)部門也要嚴格遵守時限規(guī)定及時回復(fù)。

二、精簡會議，改進會風(fēng)

5.嚴格會議審批。列入學(xué)校每周工作安排的會議活動，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定；以學(xué)校名義召開的全校性會議和舉行的重大活動，要統(tǒng)籌安排，從嚴控制，報分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；校內(nèi)各組室舉行的重要會議、活動，要服從學(xué)?？傮w工作安排，盡量避免與學(xué)校會議相沖突。

6.減少會議數(shù)量。校內(nèi)各組室安排會議活動一律要從嚴掌握。無明確目的、無實質(zhì)性內(nèi)容的會堅決不開；已發(fā)文部署的工作，原則上不再以學(xué)校名義召開會議進行部署；能以文件、電話、網(wǎng)絡(luò)形式部署的工作，不再召開會議；內(nèi)容相近、參會人員相同或交叉且時間相近的多個會議，應(yīng)合并召開或連續(xù)召開；條件具備的可將會議安排到基層開，避免層層開會傳達部署。

7.控制會議規(guī)模。各類會議和活動要堅持對口參加，不得任意提高會議參加人員規(guī)格和擴大參加對象的范圍；

8.提高會議效率。嚴格控制會議時間，簡化會議議程，減少講

話數(shù)量。全校性工作會議一般不超過2個半小時，經(jīng)驗交流會、座談會、測評會、專題講座、報告會等一般控制在2小時以內(nèi)；會議過程中領(lǐng)導(dǎo)講話控制在1小時以內(nèi)，會議發(fā)言控制在15分鐘以內(nèi)，通報類議題一般控制在10分鐘之內(nèi)，討論類議題時間可安排在30—60分鐘，決策類議題一般控制在20分鐘之內(nèi)；會議通知要明確會議所需時間以及講話、發(fā)言和各議題所需時間，并嚴格執(zhí)行，一般會議不安排兩位以上領(lǐng)導(dǎo)作內(nèi)容重復(fù)或相近的講話。要做足會前準(zhǔn)備，除緊急情況外，原則上不臨時召開會議、不臨時增加議題，提交會議審議或討論的文件及匯報材料至少應(yīng)提前1天印發(fā)與會同志，決策性會議會前要認真調(diào)查研究，充分溝通協(xié)調(diào)，會上以決策為主，不作過多討論；傳達上級精神原則上以書面材料為主，重點結(jié)合實際部署貫徹措施；加強會后督促檢查，切實把會議精神落到實處。

三、加強督促檢查，確保收到實效。

9.建立文風(fēng)會風(fēng)督查制度。校辦會同校紀(jì)檢監(jiān)察室充分發(fā)揮教代會代表和廣大師生職工的作用，對校內(nèi)各單位改進文風(fēng)會風(fēng)的情況進行督查，并納入工作測評、年終考核的內(nèi)容。對在行文辦會過程中因未認真履職給學(xué)校造成重大影響或嚴重后果的責(zé)任人，通報批評，年度考核記為不合格。

10.建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行改進會風(fēng)文風(fēng)的各項規(guī)定，開短會、講短話、簽短文，支持辦會、辦文部門嚴格把好會議和文件審批關(guān)；充分利用現(xiàn)代化辦公手段，推動學(xué)校信息化建設(shè)，切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法；帶頭深入基層調(diào)查研究，注重解決實際問題，在狠抓各項工作的落實上下功夫，以實際行動帶動文風(fēng)會風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。

民族實驗小學(xué)

2015年3月15日

第二篇：整治文風(fēng)會風(fēng) 改進黨風(fēng)建設(shè)

整治文風(fēng)會風(fēng) 改進黨風(fēng)建設(shè)

文風(fēng)會風(fēng)是個痼疾，也是我黨歷來高度重視的問題。當(dāng)前大話、空話、套話、假話依舊存在，嚴重影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和黨的執(zhí)政形象。

套話連篇、八股味濃的講話，冗長枯燥、缺乏實效的會議，不僅不受群眾歡迎，甚至連與會者、講話者自己也覺得無趣。臺上講得空洞無物，臺下聽得意興闌珊，整個會場鼾聲四起。這些問題之所以長期存在，與缺乏學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識有關(guān)，與領(lǐng)導(dǎo)干部不能及時調(diào)查基層情況有關(guān)，故而，克服不良文風(fēng)、提倡優(yōu)良文風(fēng)，真正使講短話、講實話、講新話蔚然成風(fēng)，需要多管齊下，標(biāo)本兼治。

首先領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，把改進文風(fēng)會風(fēng)與提高學(xué)習(xí)能力和黨性修養(yǎng)結(jié)合起來。文風(fēng)問題上下都有，但文風(fēng)改不改，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)新知識，了解新事物，不斷拓寬視野，提高自己的綜合素質(zhì)，知識積累厚實了，肚子里裝的東西多了，才能厚積薄發(fā)、言之有物、深入淺出地講話、寫文章。堅持以德修身，努力成為高尚人格的模范。只有自己的境界高了，沒有私心雜念，才能做到言行一致、表里如一，講出的話、寫出的文章人們才愿意聽、愿意看。

其次加強調(diào)查研究、深入了解群眾呼聲，把改進文風(fēng)會風(fēng)同改進干部工作作風(fēng)結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部改進文風(fēng)，應(yīng)當(dāng)走出機關(guān)，深入基層，在實際生活中“望聞問切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎(chǔ)上概括出新思想、新觀點、新論斷、新舉措，把群眾的創(chuàng)造吸收到文件、講話、文章中來。

三是堅決抵制形式主義和官僚主義，把改進文風(fēng)會風(fēng)同改進黨風(fēng)結(jié)合起來，杜絕形式主義和官僚主義。改進會風(fēng)，能不開的會盡可能不開，沒準(zhǔn)備好的會堅決不開，能合并的會最好合并開，必須開的會也要能短則短。

毛澤東同志指出：“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)?！秉h風(fēng)決定著文風(fēng)，文風(fēng)體現(xiàn)出黨風(fēng)。大力糾正不良文風(fēng)，積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)，讓務(wù)實的文風(fēng)成為優(yōu)良黨風(fēng)的體現(xiàn)，讓優(yōu)良的黨風(fēng)引領(lǐng)我們在實踐行動中取得更大的成績。

第三篇：整治文風(fēng)會風(fēng) 改進黨風(fēng)建設(shè)

整治文風(fēng)會風(fēng) 改進黨風(fēng)建設(shè)

文風(fēng)會風(fēng)是個痼疾，也是我黨歷來 高度重視的問題。黨的十七屆四中全會時就明確提出：“從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會風(fēng)，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話?！比欢蝗莘裾J的 是，當(dāng)前大話、空話、套話、假話依舊存在，嚴重影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和黨的執(zhí)政形象。

套話連篇、八股味濃的講話，冗長枯燥、缺乏實效的會議，不僅不受群眾歡迎，甚至連與會者、講話者自己也覺得無趣。臺上講得空洞無物，臺下聽得意興闌 珊，整個會場鼾聲四起。這些問題之所以長期存在，與缺乏學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識有關(guān)，與領(lǐng)導(dǎo)干部不能及時調(diào)查基層情況有關(guān)，更與官場上形成的“追求平穩(wěn)”的官本位 思想有關(guān)。故而，克服不良文風(fēng)、提倡優(yōu)良文風(fēng)，真正使講短話、講實話、講新話蔚然成風(fēng)，需要多管齊下，標(biāo)本兼治。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，把改進文風(fēng)會風(fēng)與提高學(xué)習(xí)能力和黨性修養(yǎng)結(jié)合起來。文風(fēng)問題上下都有，但文風(fēng)改不改，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部改進文風(fēng)，需 要在兩個方面努力：一要帶頭學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的基本理論，掌握馬克思主義立場觀點方法，以此作為政治上的“望遠鏡”和“顯微鏡”；學(xué)習(xí)新知識，了解新事物，不 斷拓寬視野，提高自己的綜合素質(zhì)；學(xué)習(xí)古人語言中有生命力的東西，充分合理地繼承和運用。理論功底扎實了，知識積累厚實了，肚子里裝的東西多了，才能厚積 薄發(fā)、言之有物、深入淺出地講話、寫文章。二要帶頭增強黨性修養(yǎng)。堅持以德修身，努力成為高尚人格的模范。只有自己的境界高了，沒有私心雜念，才能做到言 行一致、表里如一，講出的話、寫出的文章人們才愿意聽、愿意看。

加強調(diào)查研究、深入了解群眾呼聲，把改進文風(fēng)會風(fēng)同改進干部工作作風(fēng)結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部改進文風(fēng)，應(yīng)當(dāng)走出機關(guān)，深入基層，在實際生活中“望聞問 切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎(chǔ)上概括出新思想、新觀點、新論斷、新舉措，把群眾的創(chuàng)造吸收到文件、講話、文章中來，使我們的思想和文字體

現(xiàn)時代 要求，符合實際情況，能夠解決問題。改進文風(fēng)，必須從思想和感情深處把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)先生。

堅決抵制形式主義和官僚主義，把改進文風(fēng)會風(fēng)同改進黨風(fēng)結(jié)合起來。不良文風(fēng)的總根源，主要在于形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義的一個重要表 現(xiàn)，就是會議太多，會風(fēng)不正?，F(xiàn)在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象依然存在，這對文風(fēng)不正起了推波助瀾的作用。要改進會風(fēng)，能不開 的會盡可能不開，沒準(zhǔn)備好的會堅決不開，能合并的會最好合并開，必須開的會也要能短則短。比如海南省委書記衛(wèi)留成提出的“10分鐘發(fā)言”就非常具有操作 性。條件具備，會議可以直接開到基層，多利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開電視電話會議或者網(wǎng)絡(luò)會議。

毛澤東同志指出：“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)?！秉h風(fēng)決定著文風(fēng)，文風(fēng)體現(xiàn)出黨風(fēng)。一切不良文風(fēng)都是不符合黨的性質(zhì)、宗旨的，都是同黨肩 負的歷史使命相背離的。大力糾正不良文風(fēng)，積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)，讓務(wù)實的文風(fēng)成為優(yōu)良黨風(fēng)的體現(xiàn)，讓優(yōu)良的黨風(fēng)引領(lǐng)我們在實踐行動中取得更大的成績。

第四篇：申論：整治文風(fēng)會風(fēng) 改進黨風(fēng)建設(shè)

申論范文：整治文風(fēng)會風(fēng) 改進黨風(fēng)建設(shè)

【背景資料】

近期，國家連續(xù)通過電話會議的形式召開了幾個重要會議，以一種簡單、高效、實用的形式將會議精神傳達到全國各個基層戰(zhàn)線，表現(xiàn)出國家要從會風(fēng)開始改變文風(fēng)，改善作風(fēng)的一種姿態(tài)。會議不在乎什么樣的形式，核心在于實效性，精神傳達到了，工作完成了，就是一個成功的會議；文件材料不在乎多少，能說明白要干的事情，怎么去干，就是一份好文件。

【作答要求】

“會風(fēng)文風(fēng)不是一件小事情，它能反映黨的作風(fēng)問題?！苯Y(jié)合給定資料，以“克服不良文風(fēng)，提倡優(yōu)良文風(fēng)”為主題，自擬題目，寫一篇文章。

要求：中心明確、語言通達、條理清楚、事實與觀點緊密結(jié)合，字數(shù)在1200字左右。

【參考范文】

整治文風(fēng)會風(fēng) 改進黨風(fēng)建設(shè)

江蘇省睢寧縣公布的特殊評選結(jié)果——“上會議講話和會議形態(tài)評選結(jié)果”給說話“長、空、假”的官員敲響了警鐘。文風(fēng)會風(fēng)是個痼疾，也是我黨歷來高度重視的問題。黨的十七屆四中全會明確提出：“從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會風(fēng)，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。”然而不容否認的是，當(dāng)前大話、空話、套話、假話依舊存在，嚴重影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和黨的執(zhí)政形象。

套話連篇、八股味濃的講話，冗長枯燥、缺乏實效的會議，不僅不受群眾歡迎，甚至連與會者、講話者自己也覺得無趣。臺上講得空洞無物，臺下聽得意興闌珊，整個會場鼾聲四起。這些問題之所以長期存在，與缺乏學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識有關(guān)，與領(lǐng)導(dǎo)干部不能及時調(diào)查基層情況有關(guān)，更與官場上形成的“追求平穩(wěn)”的官本位思想有關(guān)。故而，克服不良文風(fēng)、提倡優(yōu)良文風(fēng)，真正使講短話、講實話、講新話蔚然成風(fēng)，需要多管齊下，標(biāo)本兼治。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，把改進文風(fēng)會風(fēng)與提高學(xué)習(xí)能力和黨性修養(yǎng)結(jié)合起來。文風(fēng)問題上下都有，但文風(fēng)改不改，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部改進文風(fēng)，需要在兩個方面努力：一要帶頭學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的基本理論，掌握馬克思主義立場觀點方法，以此作為政治上的“望遠鏡”和“顯微鏡”；學(xué)習(xí)新知識，了解新事物，不斷拓寬視野，提高自己的綜合素質(zhì)；學(xué)習(xí)古人語言中有生命力的東西，充分合理地繼承和運用。理論功底扎實了，知識積累厚實了，肚子里裝的東西多了，才能厚積薄發(fā)、言之有物、深入淺出地講話、寫文章。二要帶頭增強黨性修養(yǎng)。堅持以德修身，努力成為高尚人格的模范。只有自己的境界高了，沒有私心雜念，才能做到言行一致、表里如一，講出的話、寫出的文章人們才愿意聽、愿意看。

加強調(diào)查研究、深入了解群眾呼聲，把改進文風(fēng)會風(fēng)同改進干部工作作風(fēng)結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部改進文風(fēng)，應(yīng)當(dāng)走出機關(guān)，深入基層，在實際生活中“望聞問切”，在充分占有和分析第一手材料的基礎(chǔ)上概括出新思想、新觀點、新論斷、新舉措，把群眾的創(chuàng)造吸收到文件、講話、文章中來，使我們的思想和文字體現(xiàn)時代要求，符合實際情況，能夠解決問題。改進文風(fēng)，必須從思想和感情深處把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)先生。

堅決抵制形式主義和官僚主義，把改進文風(fēng)會風(fēng)同改進黨風(fēng)結(jié)合起來。不良文風(fēng)的總根源，主要在于形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義的一個重要表現(xiàn)，就是會議太多，會風(fēng)不正?，F(xiàn)在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象依然存在，這對文風(fēng)不正起了推波助瀾的作用。要改進會風(fēng)，能不開的會盡可能不開，沒準(zhǔn)備好的會堅決不開，能合并的會最好合并開，必須開的會也要能短則短。比如海南省委書記衛(wèi)留成提出的“10分鐘發(fā)言”就非常具有操作性。條件具備，會議可以直接開到基層，多利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開電視電話會議或者網(wǎng)絡(luò)會議。

毛澤東同志指出：“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)。”黨風(fēng)決定著文風(fēng)，文風(fēng)體現(xiàn)出黨風(fēng)。一切不良文風(fēng)都是不符合黨的性質(zhì)、宗旨的，都是同黨肩負的歷史使命相背離的。大力糾正不良文風(fēng)，積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)，讓務(wù)實的文風(fēng)成為優(yōu)良黨風(fēng)的體現(xiàn)，讓優(yōu)良的黨風(fēng)引領(lǐng)我們在實踐行動中取得更大的成績。

第五篇：關(guān)于進一步加強和改進會風(fēng)文風(fēng)的意見

關(guān)于進一步加強和改進會風(fēng)文風(fēng)的意見

為深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，進一步加強和改進會風(fēng)文風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，營造真抓實干、務(wù)求實效的良好風(fēng)氣，現(xiàn)結(jié)合XX實際，提出如下意見。

一、嚴格會議審批。

堅持審報制度，各部門、各單位提請以市委、市政府名義召開的全市性工作會議，必須嚴格履行報批程序，由承辦部門填寫會議審批表，由分管的市委常委或副市長審核后，提前3個工作日報市委審批。凡是涉及全市性會議、涉及四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門（單位）主要負責(zé)同志參加的會議，會議議程、內(nèi)容和人員范圍必須經(jīng)市委批準(zhǔn)同意，重要事項要有市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，未經(jīng)市委批準(zhǔn)的，一律不得召開。對不按規(guī)定報批擅自召開會議的，市委將給予通報批評。

市委或市委、市政府召開的全局性的重要會議，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集體出席；市委、市政府或以市委、市政府名義召開的全市性工作會議，市委或市人大常委會、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)出席；市委常委或副市長主持召開的工作會議，不得要求部門（單位）主要負責(zé)同志參會，對確需參加的，須報市委批準(zhǔn)后方可實施。

二、嚴控會議數(shù)量。

本著務(wù)實高效的原則，切實減少各類會議活動，嚴格控制以市委名義召開的全市性會議，確需召開的要列入計劃，未列入的嚴格按照程序報批，能不開的堅決不開，可以合并的堅決合并。市委全體會議或全體（擴大）會議每年原則上召開2次，涉及重大事項的，可隨時召開；市政府全體會議原則上每半年召開1次；市委常委會會議、市政府常務(wù)會議原則上每半月召開1次；市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議原則上每月召開1次；其他各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和部門（單位）提請召開的工作會議，根據(jù)需要報請市委同意后召開；市人大常委會、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院等黨組原則上每月至少召開1次黨組會議。市委各常委，各副市長要帶頭精簡各類會議，推行一線工作法，對職權(quán)范圍內(nèi)的工作，敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，多到工作一線召開現(xiàn)場辦公會議解決具體問題。

三、提高會議質(zhì)量。

對確定召開的會議要在充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，進一步簡化會議程序，堅持開短會、講短話，力戒空話、套話，重在解決實際問題。能用電話、文件等形式部署的不再開會，能一次性開會傳達部署到基層的會議，基層部門不再開會。嚴格控制常委參會規(guī)格，常委集中出席重要會議，由市委辦公室統(tǒng)一安排；一般性工作會議只安排分管常委出席，其他常委不陪會；常委一般不出席市直部門召開的工作會議（兼任部門主要負責(zé)同志的除外）。市委召開的全市性工作會議，人數(shù)一般不超過200人，時間一般為半天，最多不超過一天；各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和市直部門（單位）提請召開的全市性會議，時間不超過2小時，人數(shù)不超過150人。對會議安排的事項，承辦單位要及時辦理并主動反饋結(jié)果。

市委常委會要優(yōu)化細化議題，精準(zhǔn)確定列席人員，嚴格控制會議時間，傳達學(xué)習(xí)議題和匯報工作時間一般控制在10分鐘以內(nèi)，確需延長時間的要報請市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

四、嚴控發(fā)文數(shù)量。

加強對市委發(fā)文的統(tǒng)籌，從嚴從緊把好發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，減少臨時性發(fā)文。未列入市委發(fā)文計劃的，一般不予發(fā)文，確需發(fā)文的，要嚴格把關(guān)并按照一事一報原則向市委報批。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，不再制發(fā)文件；沒有實質(zhì)內(nèi)容，可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)；已通過媒體公開發(fā)布的不再發(fā)文；屬于其他機關(guān)職權(quán)范圍的工作，不以市委文件發(fā)文，盡量減少黨政聯(lián)合行文；部門系統(tǒng)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文能解決問題的，不以市委、政府名義行文。

五、提高文稿質(zhì)量。

文件起草應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，對事關(guān)全局的重大問題、重要政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)充分征求上級業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)部門的意見建議，對與群眾利益密切相關(guān)的問題應(yīng)當(dāng)充分聽取群眾意見建議。切實發(fā)揚“短、實、新”的優(yōu)良文風(fēng)，注重針對性、指導(dǎo)性和可操作性，突出主題，不“穿靴戴帽”，做到開門見山、直入主題、言簡意賅、條理清楚、文字精煉。嚴禁照抄照搬、抄襲拼湊。嚴格控制篇幅，除市委全會決定、發(fā)展規(guī)劃綱要等部署全局性工作的文件外，下發(fā)文件一般不超過3000字，上報文件一般控制在2000字以內(nèi)，信息簡報原則上不超過1000字。

六、規(guī)范公文運轉(zhuǎn)。

依據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，嚴格收文、批轉(zhuǎn)、閱辦、會簽、簽發(fā)和歸檔等行文程序，文件批閱流轉(zhuǎn)要及時高效，不得拖延積壓，領(lǐng)導(dǎo)干部個人傳閱文件，一般不得超過24小時，涉密文件不得過夜，領(lǐng)導(dǎo)外出開會或?qū)W習(xí)，可由代管同志或主要負責(zé)同志閱批；各部門（單位）報送市委的公文，除涉及報告?zhèn)€人或按有關(guān)規(guī)定需直接交市委領(lǐng)導(dǎo)的事項外，不得直接向市委領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文，均由市委辦公室統(tǒng)一簽收，由市委辦公室主任按分工呈批。市委常委或副市長召開協(xié)調(diào)抓落實的會議，會議紀(jì)要按照“誰召開、誰負責(zé)，誰審定、誰簽發(fā)”的行文程序?qū)徍?，必須呈送市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱知；市委常委會、政府常務(wù)會以及各類辦公會議紀(jì)要一般在會議召開后3個工作日內(nèi)簽發(fā)，切實提高辦文辦事效率。

七、優(yōu)化調(diào)研考核。

從嚴落實中央、自治市黨委和市委統(tǒng)籌規(guī)范調(diào)研工作及督查檢查各項要求，從嚴控制陪同人員、隨行人員及車輛，市委書記、政府市長調(diào)研，一般只安排辦公室主任陪同，因工作需要進行專題調(diào)研的，可安排1名市級分管領(lǐng)導(dǎo)同志陪同，陪同的市直部門、街道（鎮(zhèn)）負責(zé)同志不超過3名，被調(diào)研單位黨政主要負責(zé)同志不同時陪同。其他常委或副市長調(diào)研，陪同的市直部門（單位）負責(zé)同志不超過2名，不要求被調(diào)研單位主要負責(zé)同志必須陪同。嚴格公車管理使用，6人以上調(diào)研，一般集中乘坐中巴車，確需乘坐越野車的，不超過3輛；6人以下乘車不超過2輛。出席集中組織的大型公務(wù)活動，一律不帶工作人員。改進基層調(diào)研匯報交流方式，提倡不打招呼、不定線路、不層層陪同的暗訪式調(diào)研，一般不要求準(zhǔn)備書面匯報材料和展板，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論。各類考核督查要以綜合性的督查為主，市委督查室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少督查次數(shù)，防止頻繁調(diào)研、多頭檢查、“集中”“扎堆”到部門（單位）調(diào)研、督辦工作，為廣大干部騰出更多的時間抓工作落實。

八、強化保障措施。

各市級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行改進會風(fēng)、文風(fēng)的各項規(guī)定，開短會、講短話、發(fā)短文，切實為基層干部松綁減負，真正把時間精力投入到工作落實中。市委督查室要把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和本意見情況作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和作風(fēng)建設(shè)“八條禁令”的重要內(nèi)容，定期督促檢查，加大明察暗訪力度，推動解決突出問題，不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入。市紀(jì)委監(jiān)委要把監(jiān)督執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及本意見作為改進黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓，對違反中央八項規(guī)定精神和本意見的，依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

市人大常委會、政府、政協(xié)黨組和法檢兩院黨組比照執(zhí)行。

本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。