第一篇：商務(wù)局反恐防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案

商 務(wù) 局

反恐防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案

根據(jù)市維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)做好反恐防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案工作的通知》及縣委、政府有關(guān)要求，為做好我局恐怖事件的防范和應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)反恐工作部署和防范措施落實(shí)到位，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以市維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)做好反恐防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案工作的通知》為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)縣商務(wù)局反恐怖工作，確保全縣商貿(mào)企業(yè)消費(fèi)場所安全，維護(hù)社會穩(wěn)定及國家安全。

二、工作原則

堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，力爭實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

堅(jiān)持以人為本的原則。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

堅(jiān)持責(zé)任分解的原則。把反恐責(zé)任逐級落實(shí)，做到人人有責(zé)任，事事有人管，層層抓落實(shí)，自上而下筑牢反恐工作防線。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立西充縣商務(wù)局處置恐怖事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長： 副組長： 成 員：

反恐怖工作總指揮：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對恐怖事件處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；調(diào)動全局資源，決定處置恐怖事件的重大措施及善后處理決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主

任： 成員：

辦公室下設(shè)三個(gè)工作組：綜合協(xié)調(diào)工作組、信息聯(lián)絡(luò)工作組和現(xiàn)場指揮工作組。

綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)各小組之間協(xié)調(diào)聯(lián)動及具體事項(xiàng)的調(diào)度。

信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)反恐工作的上傳下達(dá)及保障信息聯(lián)絡(luò)暢通。

現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)反恐事件的現(xiàn)場指揮及善后處理工作。

各商貿(mào)流通企業(yè)、商貿(mào)場所、屠宰場（點(diǎn)）、倉儲企業(yè)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確處置力量，嚴(yán)格人員分工，保持和商務(wù)局處置恐怖事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系（聯(lián)系電話：），及時(shí)通報(bào)情況，并在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場處置。

四、處置響應(yīng)及措施 恐怖事件發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，在局處置恐怖事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下，快速高效地完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

（一）逐級報(bào)告，迅速判明事件的性質(zhì)和危害。反恐總指揮和現(xiàn)場指揮組迅速到現(xiàn)場了解情況，并及時(shí)向局處置恐怖事件領(lǐng)導(dǎo)小組和縣反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告，向縣政府和縣公安部門報(bào)告，必要時(shí)可越級上報(bào)。

（二）協(xié)助開展現(xiàn)場緊急處置和救援工作?，F(xiàn)場指揮組按照縣商務(wù)局處置恐怖事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組對恐怖事件處置的決策要求，采取措施，維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助公安等部門做好現(xiàn)場清理、群眾疏散及穩(wěn)定工作，指導(dǎo)企業(yè)配合公安等部門積極開展救援工作，協(xié)助維護(hù)好現(xiàn)場秩序，為化解風(fēng)險(xiǎn)和案件偵破做好保障工作。綜合協(xié)調(diào)組做好整體協(xié)調(diào)工作，保障處置工作進(jìn)展順利。信息聯(lián)絡(luò)組搞好通信聯(lián)絡(luò)工作，保障反恐工作通信暢通。

（三）做好善后工作。處置響應(yīng)終止后，現(xiàn)場指揮組組織力量迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。綜合協(xié)調(diào)組寫出反恐事件的處置報(bào)告，向局處置恐怖事件領(lǐng)導(dǎo)小組和縣反恐工作協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告，并根據(jù)處置恐怖事件工作實(shí)際進(jìn)一步完善《西充縣商務(wù)局反恐防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案》。

五、做好日常防范工作

（一）預(yù)防為主，常抓不懈。加強(qiáng)宣傳教育和日常防范工作，增強(qiáng)防范意識，根據(jù)實(shí)際情況，并采取有效措施，穩(wěn)定心態(tài)，勇敢面對，將恐怖性犯罪活動遏制在萌芽狀態(tài)。

（二）完善制度，強(qiáng)化管理。認(rèn)真做好本職工作，進(jìn)一步建立健全值班制度、巡查制度、外來人員登記制度等各項(xiàng)制度，把制度落到實(shí)處。加強(qiáng)內(nèi)部管理，密切掌握人員情況，消除安全隱患。

（三）提高警惕，加強(qiáng)保衛(wèi)。注意加大檢查和控制力度，提高防范能力，成立由 為成員的商務(wù)局安全監(jiān)督隊(duì)，加強(qiáng)對辦公區(qū)保衛(wèi)工作，組織本單位職工全力維護(hù)秩序和穩(wěn)定。

（四）采取措施，抓好落實(shí)。強(qiáng)化制度落實(shí)，將其納入本單位責(zé)任制管理，各股室（招商局）的負(fù)責(zé)人為反恐第一責(zé)任人。要制定相關(guān)制度和措施。及時(shí)聯(lián)系、上報(bào)有關(guān)情況，確保反恐怖工作順利進(jìn)行，嚴(yán)防恐怖性事件的發(fā)生。結(jié)合實(shí)際需要，保證裝備和物資供應(yīng)，在發(fā)生恐怖事件時(shí)，盡最大努力維護(hù)人身安全及財(cái)產(chǎn)安全。

第二篇：反恐應(yīng)急處置預(yù)案

反恐防爆應(yīng)急預(yù)案

近期國內(nèi)恐怖襲擊事件屢屢發(fā)生，恐怖份子活動日益加劇，恐怖襲擊事件是特大的惡性事件，對國家、人民群眾造成嚴(yán)重不可估量的后果。為了有效預(yù)防和控制事件的發(fā)生，最大限度地減小損失和人員傷亡，特制定反恐防范應(yīng)預(yù)案：

一、風(fēng)險(xiǎn)辨識

反恐防爆存在的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)、投毒事件等

二、應(yīng)急行動組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各門店成立反恐應(yīng)急行動小組，小組明確成員分工、負(fù)責(zé)區(qū)域等職責(zé)。

（一）設(shè)置： 應(yīng)急小組組長： 職務(wù)： 電話：

應(yīng)急小組副組長： 職務(wù)： 電話：

應(yīng)急小組其他成員：

（現(xiàn)場警戒組、疏散組、搶險(xiǎn)救援組）職務(wù)： 電話

（二）職責(zé)

①現(xiàn)場警戒人員：劃分警戒區(qū)、警戒線，封閉現(xiàn)場，防止破壞，控制人員出入。

②：疏散人員：根據(jù)指令和現(xiàn)場需要，組織引導(dǎo)人員疏散，保持疏散秩序，防止擁擠傷人和踩踏性惡性事件，清除障礙物，保證人員順利通行，搜救未及時(shí)撤離的人員。③搶險(xiǎn)救援人員：攜帶反恐防暴器材到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置和救援，協(xié)助公安部門的專業(yè)防爆隊(duì)工作，協(xié)助公安消防隊(duì)撲救火災(zāi)，搶救傷亡人員，檢查現(xiàn)場有無可疑物品和殘火，排除險(xiǎn)情。保障應(yīng)急行動所需物資，組織對傷員的護(hù)理與搶救工作。配合醫(yī)療部門進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)移和救治工作。

三、預(yù)警和預(yù)防

（一）事故預(yù)警

針對超市可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)苗頭的第一人立即向部門領(lǐng)導(dǎo)、安保部報(bào)告或者應(yīng)急小組組長報(bào)告。若有特殊情況可直接向有關(guān)部門求助。

（二）事故預(yù)防

1、安全措施

（1）落實(shí)責(zé)任、建立責(zé)任制，重點(diǎn)工作落實(shí)到各部門每一個(gè)崗位。確保超市內(nèi)部與周圍治安秩序良好，有效預(yù)防各類突發(fā)事件，堅(jiān)決防止暴力恐怖事件，確?，F(xiàn)場安全、穩(wěn)定。（2）全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí)，排查并消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生重大安全事故，切實(shí)提高安全保障水平。

人防：超市人員巡邏防控要保證無間斷。發(fā)現(xiàn)安全隱患，或收集到重大信息要及時(shí)通報(bào)，確保萬無一失。

技防：充分利用現(xiàn)有的設(shè)備對要害部位進(jìn)行日常巡邏檢查、監(jiān)控巡視。以點(diǎn)帶面，形成立體防控。

物防：對人員聚集部位、水、電、油、等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡邏死看死守。發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑事件要及時(shí)匯報(bào)并報(bào)警；

（3）建立安全保衛(wèi)工作例會制度。由各店經(jīng)理每季度召開一次安全保衛(wèi)反恐會議，定期分析項(xiàng)目部安全保衛(wèi)工作形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定相應(yīng)對策和措施，布置工作任務(wù)，確保 工作組織落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，措施到位。

（4）群防群治，充分利用各部門的工作特點(diǎn)，增強(qiáng)員工安全防范意識。保潔部應(yīng)參加安全保衛(wèi)工作，在打掃衛(wèi)生時(shí)刻意檢查各樓層隱蔽角落，各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件發(fā)生。

2、工作要求

（1）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)傳達(dá)，積極動員，精心部署，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部，員工的緊迫感、責(zé)任感，克服盲目樂觀、松 懈麻痹思想，確保安全保衛(wèi)工作順利開展。

（2）全體人員要提高敏感性。以高度的責(zé)任心和全局觀念，發(fā)揮主動性，全面細(xì)致地開展工作，全力以赴完成任務(wù)。（3）要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時(shí)報(bào)告。團(tuán)結(jié)協(xié) 作，講究技巧，注意方法，耐心細(xì)致做好工作。

（4）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作人員保證24小時(shí)通訊暢通，保證隨叫隨到。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報(bào)告

當(dāng)超市發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)、投毒等緊急情況時(shí)，在場發(fā)現(xiàn)人員要立即向安保部報(bào)告，并立即向119、110、120部門電話報(bào)警。

1、火災(zāi)報(bào)警

（1）發(fā)現(xiàn)火警后，最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速利用聯(lián)絡(luò)工具向安保部報(bào)警。

（2）安保部追蹤火情，向滅火應(yīng)急行動，組織人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，同時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)警。

2、防爆報(bào)警

（1）接到各崗位有暴力恐怖襲擊、爆炸或聽到有關(guān)信息時(shí)，立即向安保部報(bào)告，留下報(bào)警電話和姓名。

（2）由門店經(jīng)理或安保部向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，留下雙方電話和姓名。

（二）應(yīng)急疏散

在超市內(nèi)恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災(zāi)和爆炸時(shí)產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導(dǎo)思想。

1、在場的應(yīng)急小組組長或小組其他成員為現(xiàn)場指揮，有權(quán)決定封閉和疏散的范圍。

2、現(xiàn)場指揮組織在場管理人員引導(dǎo)疏散、現(xiàn)場警戒。

3、疏散途中，如有被困人員必須首先解救。

4、疏散后期，配合安保人員對現(xiàn)場進(jìn)行搜索，救助傷員。

5、火災(zāi)現(xiàn)場撲救人員沒有接到撤離指令前不準(zhǔn)離崗。

（三）現(xiàn)場應(yīng)急處理

（1）如超市內(nèi)部或門前發(fā)生恐怖事件，安保當(dāng)值人員立即組織人員，攜帶現(xiàn)有反恐器材進(jìn)入應(yīng)急反恐處理狀態(tài)，對恐怖襲擊人員進(jìn)行隔離和控制，為現(xiàn)場人員開辟隔離帶，安全疏散現(xiàn)場人員，同時(shí)與恐怖分子周旋等待公安機(jī)關(guān)人員救援，在必要情況下可以采取非常手段。（2）如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸品，應(yīng)立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，積極配合公安專業(yè)機(jī)關(guān)搜索、查找有無其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重點(diǎn)是各種可疑包裹提兜、各種物袋。發(fā)現(xiàn)可疑物品或易燃易爆物品時(shí)，不可挪動、抓看，要立即報(bào)告，封閉現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，等待公安專業(yè)部門處理。如已爆炸著火，或者發(fā)現(xiàn)有傷亡人員，及時(shí)報(bào)120、119，請求援助，并先進(jìn)行自救滅火。應(yīng)急小組人員要對現(xiàn)場進(jìn)行錄像、照相。險(xiǎn)情解除后，公安機(jī)關(guān)取證后得到公安人員同意方可清理現(xiàn)場，不遺留隱患。

（四）治安維護(hù)

要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門依法采取有效管制措施，嚴(yán)厲打擊恐怖襲擊活動，控制事態(tài)，維護(hù)秩序。

（五）人員防護(hù)

完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下能安全和有序的轉(zhuǎn)移或疏散。安保部要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員合理佩戴現(xiàn)有安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

（六）通信保障

各部門人員應(yīng)保證24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，確保通信暢通。

五、預(yù)案的宣傳教育與設(shè)施

（一）宣傳教育和培訓(xùn)

各門店要加強(qiáng)員工防護(hù)宣傳教育，保證宣傳教育到位。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)員工的憂患意識，社會責(zé)任意識和自救、互救能力。明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

（二）演練

應(yīng)當(dāng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。各部門應(yīng)當(dāng)按照部門職責(zé)積極組織綜合性應(yīng)急處置演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

（三）責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急處置工作實(shí)行門店經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門和個(gè)人，要給予表彰和獎勵(lì)。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況，工作中 有其他失職、瀆職行為的，按照規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：反恐應(yīng)急處置預(yù)案

反恐應(yīng)急處置預(yù)案

作者：行政部

來源：網(wǎng)絡(luò)

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添加時(shí)間：2011-11-11

寶雞秦通運(yùn)輸（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

反恐應(yīng)急處置預(yù)案

為嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動，提高和預(yù)防應(yīng)對恐怖事件的應(yīng)急處理能力，及時(shí)、高效、妥善地處置投毒、爆炸、破壞、劫持人質(zhì)、危害公共安全等恐怖暴力事件，保障正常的運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會安定，保護(hù)廣大旅客和從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

一、使用范圍

本預(yù)案適用范圍是公司所屬各單位、特別是扶風(fēng)汽車站，各經(jīng)營車輛內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)等目的，利用投毒、爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給廣大乘客和從業(yè)人員人身安全和財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由公司領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。

二、處置原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害。針對不同性質(zhì)的事件采用制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法，圍繞保護(hù)人民群眾的生命安全這一中心，有條不紊的開展應(yīng)急救援工作。

三、指揮體系

一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速啟動預(yù)案。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：顏軍海

副組長：李曉智、張烈愛

成 員： 趙天寶、張黨生、蘇永強(qiáng)

孫拴平、李栓堂、白宗禮、王彩萍

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，趙天寶任主任，張黨生、蘇永強(qiáng)為副主任，電話：0917-5218387。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

在縣委、縣政府和行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置運(yùn)輸及汽車站場恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動公司應(yīng)急處置預(yù)案的決定；協(xié)調(diào)調(diào)動公司力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施。

四、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

（一）應(yīng)急隊(duì)伍

成立應(yīng)急隊(duì)，應(yīng)急隊(duì)設(shè)在公司保衛(wèi)部，隊(duì)長：趙天寶，隊(duì)員：候海紅、羅廣新、昝永紅、竇 敏、唐生強(qiáng)、杜小剛，公司陜C16554為應(yīng)急指揮車。

主要職責(zé)：先期到達(dá)恐怖事件現(xiàn)場，迅速采取措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，協(xié)助公安維護(hù)現(xiàn)場，疏散群眾。

（二）搶險(xiǎn)隊(duì)伍

成立搶險(xiǎn)隊(duì)，搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)在安技部，隊(duì)長：張黨生，隊(duì)員：周柏林、李建林、李建平、楊紅發(fā)、李玉梅，搶險(xiǎn)車輛陜CC7831。

主要職責(zé)：接到公司領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，按照指定地點(diǎn)迅速趕赴恐怖事件現(xiàn)場，立即投入搶險(xiǎn)，實(shí)施救援，恢復(fù)供應(yīng)。

五、力量調(diào)動和先期處置

（一）第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場的力量

1、公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志；

2、公司應(yīng)急隊(duì)伍；

3、公司搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（二）先期處置

1、各相關(guān)單位應(yīng)急隊(duì)伍出動?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，各相關(guān)單位接到通知后應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊(duì)先期趕赴現(xiàn)場，迅速控制現(xiàn)場，采取有效措施、組織搶救，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，并立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。接到報(bào)告后，公司主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要在最快時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和救援協(xié)助工件。

3、搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動各相關(guān)單位搶險(xiǎn)分隊(duì)趕赴現(xiàn)場，展開搶修，實(shí)施救援。

4、嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場。因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事件現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

5、服從政府及主管部門統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織救援和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。

六、具體事件的處理辦法：

一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報(bào)警，并向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時(shí)動員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，要把營救群眾的生命作為首要任務(wù)，并注意自身的保護(hù)，盡最大可能減少人員傷亡。具體事件的處理辦法如下：

（一）、暴力

1、如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。

2、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。

4、注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。

（二）、易燃、易爆、危險(xiǎn)品

1、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，仔細(xì)觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

2、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。

3、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。

4、對查出的易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械一律進(jìn)行嚴(yán)格登記，對收繳的要造冊登記，妥善保管。

（三）、投毒

1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。

2、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。

3、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

（四）、縱火

1、立即進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話，并立即向公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。如在運(yùn)營途中，要立即打碎車窗玻璃作為臨時(shí)通道，組織乘客疏散。

2、保護(hù)好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進(jìn)入著火區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。

3、如恐怖分子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內(nèi)，立即組織圍捕。

4、滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場，統(tǒng)計(jì)損失。

（五）、綁架、挾持人質(zhì)

1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的同時(shí)采取圍捕方式包圍。

2、正面宣傳教育對話，以情感化其放下兇器。

3、保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。

4、如恐怖分子已離開現(xiàn)場，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。

5、如恐怖分子已逃離現(xiàn)場但在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

七、做好善后處理工作

（一）積極采取措施，消除事件的消極影響，加強(qiáng)營運(yùn)車輛的巡查；

（二）協(xié)助公安對事件進(jìn)行偵破，查清事件的內(nèi)幕；

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作，提高反恐怖能力。

八、預(yù)防措施

（一）加強(qiáng)對全公司干部職工法制和安全教育，增強(qiáng)全體干部職工的法制意識和自我保護(hù)意識。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)保管理制度，嚴(yán)格外來人員進(jìn)入辦公區(qū)域。

（三）對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。

九、具體要求

（一）健全組織，明確責(zé)任。各單位要對突發(fā)應(yīng)急工作予以高度重視，根據(jù)各自實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照要求組建應(yīng)急分隊(duì)和搶險(xiǎn)分隊(duì)，配備搶險(xiǎn)車輛和足夠的應(yīng)急器材和設(shè)備。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定詳細(xì)的應(yīng)急工作處置預(yù)案。

（二）顧全大局，嚴(yán)明紀(jì)律。各單位在處置突發(fā)性應(yīng)急工作中，要無條件服從公司領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。各分隊(duì)要堅(jiān)決服從命令，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

（三）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，掌握動態(tài)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)信息匯總上報(bào)工作，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準(zhǔn)確掌握活動動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。

（四）加強(qiáng)值班，確保穩(wěn)定。各單位要加強(qiáng)值班，重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班。明確值班領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)值班制度，值班人員堅(jiān)持24小時(shí)在位。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急專門教育培訓(xùn)。各單位要組織對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急處理專項(xiàng)培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急處理能力。

十、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

題：反恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案

內(nèi)容：

反恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案

為保證我學(xué)區(qū)教學(xué)秩序的正常開展，防止恐怖突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度地保證師生安全和減少學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)區(qū)特制定此應(yīng)急預(yù)案。

一、學(xué)?？植朗录滓u重點(diǎn)區(qū)域、目標(biāo)

鎮(zhèn)中及城中四所小學(xué)極易成為恐怖襲擊的重點(diǎn)，因?yàn)樵撐逅鶎W(xué)校位居城內(nèi)，規(guī)模較大，影響范圍廣。其中師生人身、學(xué)生宿舍，食堂食品、自備水源、學(xué)生所乘車輛、教室、鍋爐等可能成為恐怖襲擊的目標(biāo)。

二、恐怖分子可能實(shí)施的襲擊手段

恐怖分子有可能通過以下手段達(dá)到其脅迫、傷害等目的：(一)襲擊、劫持師生或直接通過暴力進(jìn)行人身傷害。

(二)針對學(xué)生密集的教室、功能室、食堂、宿舍實(shí)施放火、爆炸。(三)對學(xué)校自備水源進(jìn)行投毒或投放病源。(四)對食堂食品投毒或投放病源。

(五J對師生乘坐的汽車等公共交通工具進(jìn)行劫持或爆炸。

(六)通過散布謠言等形式引起師生恐慌，造成擁擠踩踏等事故發(fā)生。(七)對鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品等藥品實(shí)施襲擊。

(八)通過高科技等手段造成高考、中考考試泄密或嚴(yán)重違規(guī)，引起社會強(qiáng)烈反映。

三、防范措施

(一)各級各類學(xué)校針列自身實(shí)際制定反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案并成立反恐陣領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)師生法制教育、安全教育、心理健康教育和反恐怖教育，增強(qiáng)師生的法制意識和自我保護(hù)意識。（二)嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入學(xué)校。

(三)嚴(yán)格食堂用品采購、食品操作人員管理等制度，嚴(yán)防有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校。(四)嚴(yán)格管制刀具等危險(xiǎn)物品的日常排查，防止發(fā)生危害。(五)嚴(yán)密保護(hù)學(xué)校自備水源，防止投毒事件發(fā)生。(六)嚴(yán)格『直班和查宿舍制度，防止不法人員進(jìn)入。

(七)對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。(八)有組織的針對恐怖襲擊手段進(jìn)行反恐怖演練，教給廣大師生自救和逃生的方法。

（九）使用好人防、物防、技防，并及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行緊急報(bào)警。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對反恐怖工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到對恐怖襲擊有效預(yù)防，我學(xué)區(qū)特成土反恐怖襲擊工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長 白玉行 副組長：耿增川

成 員：時(shí)俊錄 安吉用 武彥軍 賈彥斌 池樹玲 韓鵬遠(yuǎn)

領(lǐng)導(dǎo)小組組長是學(xué)區(qū)所轄中小學(xué)重點(diǎn)區(qū)域、目標(biāo)的責(zé)任人，副組長及各成員是所包學(xué)重點(diǎn)區(qū)域、目標(biāo)的責(zé)任人。副組長負(fù)責(zé)協(xié)凋調(diào)度，各學(xué)校校長為本單位的第一責(zé)任人，對重點(diǎn)區(qū)域、目標(biāo)進(jìn)行日常監(jiān)控和防范，并組織開展反恐怖襲擊演練。

五、應(yīng)急處理措施

發(fā)生恐怖爭件后，學(xué)校必須以最快速度甸教育局、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告請求援助。學(xué)校應(yīng)本著‘‘先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則、果斷處理．積極搶救，并要維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)。反恐怖襲擊工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。(一)襲擊，劫持師生或直接通過暴力進(jìn)行人身傷害事故：

(1)學(xué)校應(yīng)視情況進(jìn)行制ik．制服，同時(shí)立即向11 0報(bào)警，撥打1 2 0請求救援；(2)對受傷師生及時(shí)救治，并采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少傷亡；

(3)向教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告．并與受傷害師生錄屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；(4)配合有關(guān)部門調(diào)查，做好善后處置工作。(二)爆炸或放火襲擊事故：

(1)立即電話報(bào)警，請求11 q、1 2 O救援．

(2)指揮學(xué)生緊急疏散，迅速遠(yuǎn)離火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場并積極開展自救；

(3)向教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告、并與受防害師生家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情，兄，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒：（四)配合有關(guān)部門調(diào)查、做好善后處置工作。（三)中毒或流行傳染病事故：(1)立即將有關(guān)情況用電話方式報(bào)告教育局和衛(wèi)生防疫部門，并請求】12 0救援．(2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對中毒或患病師生進(jìn)行救治：

(3)追回已出售的可疑中毒食品或物品，并通知師生停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品，（4)停小止出售和割存剩余可疑的中毒食品和物品：(5)控制或切斷司疑水源：

(6)與中毒或患病師生【特別是病情嚴(yán)重者)家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)隋況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；(7)積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)．對傳染病人實(shí)施隔離措施，配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作：(8)做好善后處理工作。(四)擁擠踩踏事故

（1）迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即撥打1 2 0求援，向教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告；（2）迅遞通知受份者親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

（3）配合有關(guān)部門調(diào)查，做好善后處置工作。(五)鍋爐、危險(xiǎn)藥品等事故：(1)及時(shí)搶救受傷人員：

(2)立即撥打l 1 9、1 2 0請求救援；

(3)立即向教育局、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并與受傷害師生親屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工怍，穩(wěn)定其情緒；(4)保證事故現(xiàn)場；

(5)配合安監(jiān)部門開展調(diào)查，做好善后處置工作。

（六）考試泄密，違規(guī)事故

．（1）立即報(bào)告公安、保密等有關(guān)部門，并配合其開展調(diào)查、處理、偵破工作。

六、責(zé)任追究

在以上各類事件處置過程中，對反應(yīng)不及時(shí)、推諉扯皮、緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤時(shí)間的人員給予嚴(yán)重紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的移交司法機(jī)關(guān)處理：對由于反恐怖演練不到位而造成師生傷害的，對學(xué)校校長及相應(yīng)責(zé)任人移次司法機(jī)關(guān)處理；對配合恐怖分子實(shí)施恐怖行動或明知恐怖行為而提供方便、不匯報(bào)的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四篇：安保反恐應(yīng)急處置預(yù)案

安保反恐應(yīng)急處置預(yù)案

第一章

總則

第一條

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置恐怖襲擊事件，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動，保障城市供水安全，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，提高對暴力恐怖事件應(yīng)急處理能力水平，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本預(yù)案。

第二條

本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《城市供水條例》、《城市供水行業(yè)反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)》及公司《綜合應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范及預(yù)案。

第三條

本預(yù)案適用于公司區(qū)域內(nèi)可能或者已經(jīng)發(fā)生的，需要相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置或參與處置恐怖襲擊事件的應(yīng)對工作。主要包括：

（一）利用生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或攻擊生產(chǎn)場所及設(shè)施的。

（二）利用爆炸手段，襲擊、破壞化學(xué)品儲存?zhèn)}庫以及供水、供電等重要設(shè)施。

（三）襲擊、劫持人員，造成重大影響和危害的。

（四）其他較大規(guī)模的恐怖襲擊事件。

第四條

工作原則

（一）預(yù)防為主，常抓不懈

各部門要增強(qiáng)對恐怖襲擊事件的防范意識，落實(shí)防范措施，做好人員、物資、技術(shù)的應(yīng)急儲備工作。對各類恐怖襲擊事件的情報(bào)

信息要及時(shí)分析、科學(xué)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。

（二）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)

在公司反恐指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，明確責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用。

（三）以人為本，減少損失

堅(jiān)持以人為本，盡最大努力避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，降低社會影響，盡快恢復(fù)社會秩序，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）依法處置，嚴(yán)厲打擊

在處置恐怖襲擊事件時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要措施和有效手段制止恐怖犯罪。

第二章

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條

公司成立反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)反恐辦公室（設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部）。

（一）公司反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：總經(jīng)理（公司反恐怖防范第一責(zé)任人）

副組長：公司副總經(jīng)理（公司反恐怖防范直接責(zé)任人）

成員：各部門負(fù)責(zé)人

（二）公司反恐辦公室

辦公室主任：生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理

成員：泵站負(fù)責(zé)人、管道管理所負(fù)責(zé)人、安全管理員

第六條

組長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)公司反恐應(yīng)急處突的組織決策與協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對現(xiàn)場處置、傷員救護(hù)、善后處理等工作，分析事

發(fā)現(xiàn)場的險(xiǎn)情，有針對性制定處置方案和應(yīng)急措施，并下達(dá)執(zhí)行命令；向徐州市反恐辦、徐州市水務(wù)局及上級公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告涉恐事件的處置情況。

第七條

副組長職責(zé)：協(xié)助組長開展反恐應(yīng)急處突的相關(guān)工作。

第八條

反恐辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)公司相關(guān)情報(bào)信息收集、分析和預(yù)測工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)切實(shí)開展聯(lián)防聯(lián)動工作；在遭受恐怖襲擊時(shí)迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作；協(xié)助公司做好突發(fā)事件相關(guān)搶救物資調(diào)運(yùn)；配合徐州市反恐辦及公司擬定對外輿論口徑，協(xié)調(diào)做好有關(guān)新聞報(bào)道宣傳。

第九條

通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人（公司安全管理員）職責(zé)：負(fù)責(zé)公司與外界通信暢通，反恐事件發(fā)生后，應(yīng)立即向徐州市反恐辦和徐州市水務(wù)局應(yīng)急辦及上級公司報(bào)告。

第十條

泵站兼職反恐處突應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)泵站反恐應(yīng)急的治安防范、警戒等工作，防止不明身份人員進(jìn)入泵站廠區(qū)，并加強(qiáng)重點(diǎn)部位的保衛(wèi)和巡視。

第三章

預(yù)防及預(yù)警

第十一條

對潛在反恐維穩(wěn)安全隱患的分析評估，開展工程防破壞安全風(fēng)險(xiǎn)評估。由公司反恐辦公室組織相關(guān)人員對泵站、原水管線等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定安全防范相關(guān)措施。

第十二條

強(qiáng)化基礎(chǔ)物防建設(shè)管理

（一）增設(shè)工程隔離防護(hù)設(shè)施。

為了提升原水工程安全防護(hù)能力，在重點(diǎn)部位增設(shè)實(shí)體圍墻、高壓電子圍欄等防護(hù)設(shè)施，增強(qiáng)發(fā)

生人為破壞事故的難度。

（二）增設(shè)工程警示標(biāo)志。

對供水管線等設(shè)施增設(shè)警示牌。

第十三條

開展水質(zhì)技術(shù)監(jiān)測工作

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)投毒、污染等對水源水質(zhì)造成危害，泵站做好水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)提取水樣進(jìn)行人工化驗(yàn)比對，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常隨時(shí)報(bào)告公司進(jìn)行處置。

第十四條

建立健全安保反恐工作制度

（一）建立健全安全防范各項(xiàng)管理規(guī)章制度，緊密依靠部門當(dāng)?shù)毓埠蛢?nèi)部保衛(wèi)力量，加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作。

（二）建立健全水質(zhì)監(jiān)測，做好水質(zhì)測報(bào)和數(shù)據(jù)備份工作。

加強(qiáng)水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測，遇到重要節(jié)假日或重大活動時(shí)，應(yīng)增加對重要水質(zhì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測頻率次數(shù)。

（三）切實(shí)做好生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、貯備、保管和使用管理工作，一旦發(fā)現(xiàn)被盜、泄露、丟失，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。

（四）要加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)教育管理工作，嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)防內(nèi)部人員發(fā)生問題。

第十五條

恐怖襲擊事件出現(xiàn)征兆或發(fā)生時(shí)，知情部門或個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即通過電話向公司反恐辦報(bào)告。情況緊急時(shí)，可以迅速向當(dāng)?shù)?10指揮中心報(bào)警。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第十六條

報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告部門、報(bào)告人或聯(lián)系人，以及聯(lián)系方式電話；發(fā)生恐怖襲擊事件所在的單位或部門、時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事件所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等初步統(tǒng)計(jì)資料；事件原因初步分析；事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施、效果及下一步工作方案，以及其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)。報(bào)告采用電話和傳真相結(jié)合的方式，情況緊急時(shí)可采取電話口述后傳真文字方式報(bào)告。

第五章

應(yīng)急處置

第十七條

公司反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)恐怖事件的危害程度，迅速調(diào)集公司資源和力量，采取緊急處置行動，必要時(shí)求助上級相關(guān)資源和力量予以支援，全面開展現(xiàn)場處置和救援工作。

第十八條

各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)分工，立即組織力量開展搶救傷員、疏散人群、封鎖和隔離相關(guān)區(qū)域，排除和控制水質(zhì)污染、建筑物坍塌、爆炸裝置、疫情、毒情擴(kuò)散等各項(xiàng)工作，及時(shí)開展現(xiàn)場勘查工作。

第十九條

水質(zhì)事件應(yīng)急處理

（一）根據(jù)投毒可能發(fā)生的部位和危害程度，將防投毒應(yīng)急處置分為兩種：水源防投毒應(yīng)急搶險(xiǎn)和管網(wǎng)防投毒應(yīng)急搶險(xiǎn)。

（二）投毒事件發(fā)生后，若暫時(shí)無法判明投毒點(diǎn)，則首先考慮水源被投毒，再考慮管網(wǎng)被投毒，逐步縮小排查范圍。

第二十條

水源防投毒應(yīng)急搶險(xiǎn)

水源投毒分為取水口投毒和泵站內(nèi)投毒兩種，我司管理權(quán)限內(nèi)為泵站內(nèi)投毒。

（一）泵站值班人員通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)有人投毒或者接到被投

毒搞恐慌破壞的報(bào)告后，應(yīng)立即向站長匯報(bào)。

（二）站長應(yīng)迅速下令停止供水，關(guān)閉所有機(jī)組，并關(guān)閉泵站各機(jī)組進(jìn)水閥門、出廠水管道閥門。

同時(shí)向撥打110報(bào)警，對投毒現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。

（三）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即上報(bào)公司反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)全面組織、指揮協(xié)調(diào)工作。

2.公司反恐辦負(fù)責(zé)通知徐州市反恐辦、屬地公安部門、徐州市水務(wù)局應(yīng)急辦等，提請立即實(shí)施突發(fā)事件供水應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)與各水廠保持溝通，發(fā)出預(yù)警信息。

3.生產(chǎn)技術(shù)部安排相關(guān)人員對被投毒污染的原水、泵站構(gòu)筑物、管道進(jìn)行取水樣化驗(yàn)，確定投毒點(diǎn)、毒藥名稱、危害程度、影響范圍，制定管網(wǎng)消毒方案，并監(jiān)督實(shí)施。

4.管道管理所負(fù)責(zé)制定受污染供水管網(wǎng)閥門的關(guān)閉方案。

第二十一條

應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

（一）恐怖襲擊事件發(fā)生后，事故部門和現(xiàn)場人員在迅速報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)積極采取安全可靠自救措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。

（二）公司反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到恐怖襲擊事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員組成現(xiàn)場工作組趕赴現(xiàn)場，協(xié)助和指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置和救援工作。

（三）現(xiàn)場工作組應(yīng)組織有關(guān)單位做好以下工作：

1.組織有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施方案，迅速開展現(xiàn)場

應(yīng)急處置工作。

2.根據(jù)事發(fā)情況，制定工作方案。

3.按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的情況和問題，及時(shí)對實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。

4.根據(jù)突發(fā)事件的危害程度及范圍情況，對當(dāng)有可能危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員和物資疏散工作。

（四）緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。

（五）協(xié)助上級部門進(jìn)行事件后續(xù)調(diào)查處理工作。

第二十二條

恐怖襲擊劫持人質(zhì)

當(dāng)遇到泵站人員發(fā)生被恐怖分子劫持時(shí)，第一事件應(yīng)報(bào)警和匯報(bào)，公司立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第六章

善后處置

第二十三條

做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后安撫工作。

（一）及時(shí)向徐州市反恐辦、徐州市水務(wù)局應(yīng)急辦報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

（二）做好事故信息的發(fā)布工作。

第二十四條

公司根據(jù)反恐職責(zé)和處置工作需要，加強(qiáng)對泵站兼職反恐應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。尤其要加強(qiáng)防核、防投毒、防生化專業(yè)處置能力的建設(shè)和培訓(xùn)，一旦發(fā)生生物、化學(xué)等恐怖襲擊事件，迅速開展現(xiàn)場搶救、排險(xiǎn)、監(jiān)測、洗消、防疫、檢驗(yàn)及鑒定等工作。

第二十五條

公司各部門要根據(jù)各自職責(zé)和處置工作需要，裝備必要的安保器材、洗消和搶險(xiǎn)救援器材，配齊必要的檢驗(yàn)、鑒定

和檢測設(shè)備，儲備適量救治藥品，配備必要搶險(xiǎn)設(shè)備物資。

第七章

其他規(guī)定

第二十六條

要充分認(rèn)識反恐應(yīng)急救援工作的重要性，加強(qiáng)泵站門衛(wèi)管理，強(qiáng)調(diào)對外來人員、車輛要進(jìn)行咨問、檢查和登記，經(jīng)核實(shí)身份并辦理登記手續(xù)后方可進(jìn)入。

第二十七條

泵站要做好巡邏工作，加強(qiáng)值班人員管理和重點(diǎn)部位的安全防范工作，確保安全。發(fā)現(xiàn)事故要及時(shí)處理，檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患及重大問題要及時(shí)登記和上報(bào)。

第二十八條

泵站要結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)制定相應(yīng)反恐怖防范現(xiàn)場處置方案，同時(shí)要根據(jù)條件和環(huán)境變化及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充，不斷完善預(yù)案內(nèi)容。

第二十九條

結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)全員預(yù)防安全事故的思想意識，教育員工加強(qiáng)自身防范，切保人身安全，并提醒員工盡量不到人員密集的地方參加活動。

第三十條

適時(shí)組織處置不同類型恐怖襲擊事件的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，包括應(yīng)急機(jī)制演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)演練、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍演練，以及應(yīng)急處置過程演練等。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)專項(xiàng)或綜合性科目。應(yīng)急演習(xí)包括編制應(yīng)急演習(xí)方案、組織演習(xí)隊(duì)伍、明確演習(xí)任務(wù)、確定演習(xí)場所和范圍，開展應(yīng)急學(xué)習(xí)，以及進(jìn)行評價(jià)和總結(jié)工作等。

第八章

附則

第三十一條

本預(yù)案由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條

本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。

第五篇：反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中 校園反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園突發(fā)恐怖、暴力事件的危害，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護(hù)我校的政治穩(wěn)定和社會安定，確保學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少和遏制虐待、侮辱、敲詐、搶劫、強(qiáng)奸、縱火、投毒、兇殺、爆炸、綁架劫持人質(zhì)等恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，最大限度地減少此類事故對師生造成的危害，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定和正常的教學(xué)秩序，結(jié)合當(dāng)前校園反恐防暴的嚴(yán)峻形勢，以及我校的工作實(shí)際，特根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)。制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于在我校范圍內(nèi)發(fā)生的流氓團(tuán)伙、心理變異的極端分子、反社會分子、恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用各種惡性暴力恐怖手段，給師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)其他有關(guān)職能單位直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。

主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段襲擊學(xué)校的；（2）犯罪分子在各學(xué)校舉辦的各項(xiàng)大型活動中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教師學(xué)生作為人質(zhì)的；（4）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持教師學(xué)生人質(zhì)的；（5）其他對師生實(shí)施虐待、侮辱、敲詐、搶劫、強(qiáng)奸、縱火、投毒、兇殺等違法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指揮處置的校園違法事件暴力事件和恐怖事件。

二、工作原則

統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置應(yīng)對恐怖暴力事件工作。

預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品存放制度，堅(jiān)持每天24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)、教職工巡邏值班制度，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。

系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)恐怖暴力事件后，聯(lián)合各有關(guān)職能部門，深入一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作格局。

結(jié)合實(shí)際，果斷處置。一旦發(fā)生重大事件，特別是發(fā)生本預(yù)案未作詳細(xì)規(guī)定的其它突發(fā)事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，要結(jié)合實(shí)際情況，參照各類預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)辦法，果斷處置，正

確應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立致遠(yuǎn)中學(xué)突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：何剛強(qiáng) 校 長 學(xué)校法人 副組長：呂汝濤 副校長 政教主任

成 員：袁克斌（政教處）劉本立（教務(wù)處）師小芳（團(tuán) 委）潘道峰（工 會）各班級班主任 全體任課教師

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.在相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置本單位突發(fā)恐怖暴力事件的應(yīng)急處置工作；

2.建立健全學(xué)校應(yīng)對突發(fā)恐怖暴力事件的工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人；

3.研究制定符合本地實(shí)際的緊急應(yīng)對突發(fā)恐怖暴力事件的對策、措施及應(yīng)急預(yù)案；

4.明確并落實(shí)突發(fā)恐怖暴力事件的信息報(bào)告人并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息；

5.指導(dǎo)和組織學(xué)校緊急應(yīng)對和協(xié)調(diào)處置突發(fā)恐怖暴力事件； 6.協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校組織救治工作；

7.根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速請示上級部門做出是否立即啟動

反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定。

8.根據(jù)突發(fā)恐怖、暴力事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

四、預(yù)防預(yù)警

1.認(rèn)真落實(shí)安全、法制、應(yīng)急知識進(jìn)課堂制度，加大法紀(jì)教育和反恐防暴等應(yīng)急知識的宣傳力度，提高師生的安全法制意識和自救自護(hù)能力。

2.加強(qiáng)對門衛(wèi)、值班、巡邏及矛盾排查和調(diào)處工作的監(jiān)管力度，建立健全學(xué)校應(yīng)急管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

3.加強(qiáng)信息監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)技防工程全覆蓋。4.確保學(xué)校保安隊(duì)伍的人員素質(zhì)，完善學(xué)校保安隊(duì)伍的應(yīng)急裝備，全面提升學(xué)校保安隊(duì)伍專業(yè)化水平。

5.各應(yīng)急處置工作組應(yīng)分別制訂相應(yīng)預(yù)防和預(yù)警的方案措施。

五、信息報(bào)告

1.信息報(bào)告程序：學(xué)校信息員—校長—中心校負(fù)責(zé)人—教育局分管領(lǐng)導(dǎo)—縣級主管領(lǐng)導(dǎo)

2.信息報(bào)送原則

迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生恐怖暴力事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向政府和教育行政部門報(bào)告，不得延報(bào)。

準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊

報(bào)。

及時(shí)：事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。學(xué)校發(fā)生突發(fā)校園恐怖暴力事件后，在向教育主管部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報(bào)告。

六、處置程序 先期處置: 1.發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校校長應(yīng)立即帶領(lǐng)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期緊急處置。

2.向局辦公室報(bào)告或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

3.及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶?？刂片F(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生二次事故的發(fā)生。

3.協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。善后處理: 1.確保事故（災(zāi)難）后學(xué)生情緒穩(wěn)定，局面穩(wěn)定；及時(shí)匯報(bào)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計(jì)劃。

2.調(diào)查評估對事故（災(zāi)難）的發(fā)生原因和造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查評估。

七、應(yīng)急保障

1.信息保障：建立健全突發(fā)事件的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等

信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、暢通。

2.物資保障：建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度，保證應(yīng)急物資齊備、器材完好和可操作性。

3.資金保障：所需應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一提供。4.人員保障：組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，各校預(yù)備隊(duì)主要由學(xué)校安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等有關(guān)人員組成。

5.培訓(xùn)演練：積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和心理教育，定期開展應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力。

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中

附件1：

校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件處置措施

1.學(xué)校應(yīng)立即采取有效措施，積極組織對受傷師生進(jìn)行及時(shí)搶救，防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大；

2.迅速組織師生撤離危險(xiǎn)區(qū)域，轉(zhuǎn)移至安全地段；

3.立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系，以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救，在急救車輛到來之前，應(yīng)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救；

4.立即以電話方式向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故信息； 5.及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并請求110、119、120救援； 6.保護(hù)事故現(xiàn)場；

7.事故發(fā)生后在4小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將事故發(fā)生情況書面上報(bào)市教體局及當(dāng)?shù)卣?/p>

8.做好善后處置工作。

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中

附件2：

校園內(nèi)群體性斗毆事件處置措施

1.獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。

2.學(xué)校值班人員及現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3.若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。4.若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。

5.若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長聯(lián)系。

6.分離斗毆雙方，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。

7.對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。8.對外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。

9.對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

10.要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。

11.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向市教體局及相關(guān)部門報(bào)告。

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中

附件3

校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大。

2.及時(shí)向全校師生員工通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒和校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。

學(xué)校突發(fā)事件處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng): 1.所有災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,妥善處理,避免激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。

2.本著外事無小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺同胞的,還應(yīng)及時(shí)向各級有關(guān)外事、公安部門報(bào)告。

3.凡是發(fā)生人員傷亡的,學(xué)校要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。

4.凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)、受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中