第一篇：《貴州省教育系統(tǒng)反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案》

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貴州省教育系統(tǒng)反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案 總則

1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 1.5 應(yīng)急預(yù)案體系 2 組織體系 2.1 教育廳 2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 2.1.2 辦事機(jī)構(gòu) 2.1.3 工作機(jī)構(gòu) 2.2 地方教育行政部門 2.3 各級(jí)各類學(xué)校 2.4 專家組 3 預(yù)防預(yù)警 3.1 預(yù)防 3.2 預(yù)警 4 應(yīng)急處置 4.1 信息報(bào)告 4.2 先期處理 4.3 組織協(xié)調(diào) 4.4 處置措施

貴州省教育系統(tǒng)反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

1總則 1.1編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除我省校園突發(fā)恐怖、暴力事件的危害，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減少和遏制各類恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)教育系統(tǒng)和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合當(dāng)前校園反恐防暴的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及我省教育系統(tǒng)工作實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)和《國(guó)家校園暴力公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案以及教育系統(tǒng)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在我省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校發(fā)生的流氓團(tuán)伙、心理變異的極端分子、反社會(huì)分子、恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用各種惡性暴力恐怖手段，給師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由省教育系統(tǒng)突

（4）預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品存放制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、教職工巡邏值班制度，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。

（5）科學(xué)規(guī)范，依法處置。加強(qiáng)校園安全的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和技術(shù)開發(fā)，重視教育系統(tǒng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，做到依法處置、合情合理，使應(yīng)對(duì)校園暴力恐怖事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（6）把握主動(dòng)，正確引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，按職責(zé)權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布校園暴力恐怖事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

1.5 應(yīng)急預(yù)案體系

教育系統(tǒng)校園暴力恐怖事件應(yīng)急預(yù)案體系包括

（1）總體反恐防暴應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是全省教育系統(tǒng)校園暴力恐怖事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，由教育廳制定并印發(fā)實(shí)施。

（2）專項(xiàng)校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)教育系統(tǒng)某一類型或某幾種類型的校園暴力恐怖事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，由教育廳制定并印發(fā)實(shí)施。

（3）具體工作應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)某個(gè)階段、某項(xiàng)具體工作或舉辦大型文化體育等重大活動(dòng)，主管、牽頭或主辦單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的工作應(yīng)急預(yù)案。

校園反恐防暴各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位適時(shí)修訂、完善。

2、學(xué)校成立學(xué)生事故處理小組，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，包括：應(yīng)變保護(hù)組，人員救護(hù)組，疏散引導(dǎo)組，通訊聯(lián)絡(luò)組，溝通協(xié)調(diào)組。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。

3、應(yīng)變保護(hù)組負(fù)責(zé)在公安部門介入之前與侵犯勢(shì)力的周旋，緊急時(shí)的格斗等；人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為受傷學(xué)生提供及時(shí)有效的救護(hù)；疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)學(xué)生至安全地方；通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作，溝通協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作。

2.2 地方教育行政部門

地方教育行政部門是當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)校園暴力恐怖事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在上級(jí)教育行政部門的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)馗骷?jí)各類學(xué)校應(yīng)急管理工作；根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立相關(guān)類別校園暴力恐怖事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮各類校園暴力恐怖事件的應(yīng)對(duì)工作。

按屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）教育行政部門要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，比照省教育廳應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，設(shè)立校園暴力恐怖事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)校園暴力恐怖事件應(yīng)急處理工作。

上級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，指導(dǎo)、支持下級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校做好有關(guān)校園暴力恐怖事件的應(yīng)對(duì)工作。

2.3 各級(jí)各類學(xué)校

各級(jí)各類學(xué)校的黨政主要負(fù)責(zé)同志（民辦學(xué)校法人代表）、校長(zhǎng)是本校校園暴力恐怖事件安全事故應(yīng)急管理工作的“第一

部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校開展反恐防暴知識(shí)宣傳教育，進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（4）各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要建立校園反恐防暴事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)校園暴力恐怖事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，有針對(duì)性地采取安全防范措施。

（5）各地各部門和各級(jí)各類學(xué)校要建立健全學(xué)校保安、護(hù)校隊(duì)兩支隊(duì)伍，配備和完善學(xué)校保安隊(duì)伍的應(yīng)急裝備，每學(xué)期開展1-2次保安業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和校園反恐防暴演練，全面提升學(xué)校保安隊(duì)伍專業(yè)化水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（6）各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)視頻監(jiān)控等技防設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)“天網(wǎng)”工程全連接。

3.2 預(yù)警

建立健全教育系統(tǒng)校園暴力恐怖事件預(yù)警制度。（1）確定預(yù)警級(jí)別。按照校園暴力恐怖事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，其預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校依托有關(guān)專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)，對(duì)可能發(fā)生的校園暴力恐怖事件進(jìn)行綜合性評(píng)估和趨勢(shì)分析，預(yù)測(cè)暴力事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度及其級(jí)別；或根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警級(jí)別執(zhí)行。

（2）發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括校園暴力恐怖事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等?？梢灶A(yù)警的校園暴力恐怖事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，當(dāng)?shù)亟逃姓块T和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適

⑧關(guān)閉或者限制使用易受校園暴力恐怖事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)，防止發(fā)生次生、衍生危害；

⑨法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

（4）解除預(yù)警警報(bào)。有事實(shí)證明不可能發(fā)生校園暴力恐怖事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除，相關(guān)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施，盡快恢復(fù)正常秩序。應(yīng)急處置 4.1 信息報(bào)告

（1）獲悉可能發(fā)生和已發(fā)生涉及教育系統(tǒng)校園暴力恐怖事件信息的教育行政部門和學(xué)校相關(guān)部門工作人員與師生員工，應(yīng)當(dāng)立即向所在學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T以及指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告，當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門報(bào)告。發(fā)生特別重大的校園暴力恐怖事件，必要時(shí)也可以越級(jí)上報(bào)。根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。報(bào)告的內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

（2）教育系統(tǒng)發(fā)生重大或者特別重大的校園暴力恐怖事件，相關(guān)地方教育行政部門和學(xué)校要立即上報(bào)省級(jí)教育行政部門，最遲不得超過2小時(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。同時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)和部門。教育廳應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)匯總上報(bào)校園暴力恐怖事件的重要信息，同時(shí)將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示或指示及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)教育行政部門和學(xué)?；蛩鶎賳挝唬⒏櫡答伮鋵?shí)情況。

（1）校園暴力恐怖事件發(fā)生后，事發(fā)地教育行政部門和相關(guān)學(xué)校在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

①組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員，必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍，趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生救助工作；

②迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公安等有關(guān)部門實(shí)行交通管制以及其他控制措施，確保安全通道的暢通，保證應(yīng)急救援工作的順利開展；

③協(xié)調(diào)有關(guān)部門搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時(shí)難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時(shí)過渡方案，保障教育教學(xué)秩序及生活基本正常；

④禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；

⑤啟用本級(jí)教育行政部門或本校儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)教育行政部門調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

⑥做好受害師生員工的基本生活保障工作，提供食品、飲用水、衣被等基本生活必須品，確保受害師生員工有病能得到及時(shí)醫(yī)治；

⑦組織教職工和成年學(xué)生參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長(zhǎng)的教職工和成年學(xué)生提供相應(yīng)服務(wù)；

⑧采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施； ⑨法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要措施

⑨法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。4.5 應(yīng)急結(jié)束

校園暴力恐怖事件的威脅和危害得到控制或者消除后，組織處置校園暴力恐怖事件的教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施，盡快恢復(fù)正常秩序。

4.6 信息發(fā)布

（1）組織處置校園暴力恐怖事件的教育行政部門和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，分權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布有關(guān)校園暴力恐怖事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。事件發(fā)生后第一時(shí)間發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、相關(guān)部門和學(xué)校的應(yīng)對(duì)措施等權(quán)威信息，并根據(jù)時(shí)間處置情況做好相應(yīng)的后續(xù)發(fā)布工作，正確引導(dǎo)校園和社會(huì)輿論。

（2）相關(guān)權(quán)威信息要根據(jù)校園暴力恐怖時(shí)間涉及或波及的范圍和影響的程度等情況，通過省或事發(fā)地主要新聞媒體，重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，手機(jī)短信或有關(guān)教育行政部門網(wǎng)站和相關(guān)校園網(wǎng)等發(fā)布，具體嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（3）信息發(fā)布的形式主要包括：舉行新聞發(fā)布會(huì)、授權(quán)發(fā)布、提供新聞通稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。

（4）任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)校園暴力恐怖事件事態(tài)發(fā)展及其應(yīng)急處置工作的虛假信息。

5事后恢復(fù) 5.1 善后處置

相關(guān)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所屬教育系統(tǒng)遭受的損失和應(yīng)急處置、救援工作中緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人資金、物資等情況，制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施，妥善解決因處置校園暴力事件引發(fā)的矛盾和

師生員工，對(duì)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案定期或不定期進(jìn)行演練，提高逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急反應(yīng)能力。演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不符合實(shí)際時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂。

6.3 隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)地方教育行政部門和有條件的學(xué)校應(yīng)組建校園暴反恐防暴應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、心理救助、學(xué)生工作、宣傳和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。建立健全教育系統(tǒng)應(yīng)急救援意外傷亡人員撫恤、治療、康復(fù)、就業(yè)、安置等保障制度，為預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要建立健全與當(dāng)?shù)馗黝悓I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，適時(shí)聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高應(yīng)急合成、協(xié)同應(yīng)急的能力；要加強(qiáng)教育系統(tǒng)廣大師生員工的應(yīng)急能力建設(shè)，動(dòng)員廣大教職工以及成年學(xué)生志愿者等做好參與應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備，形成群防群治隊(duì)伍體系。

6.4 財(cái)力保障

各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障列入年度預(yù)算，并逐年增加日常應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。教育系統(tǒng)相關(guān)財(cái)務(wù)和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)校園暴力恐怖事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估。鼓勵(lì)學(xué)校和師生員工參加國(guó)家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)為教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)校園暴力事件工作提供捐贈(zèng)和援助。

6.5 物資保障

對(duì)高度重視應(yīng)急工作，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)，積極開展應(yīng)急科研，在預(yù)防和處置校園暴力恐怖事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、救援等環(huán)節(jié)的工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

7.2 責(zé)任追究

教育系統(tǒng)校園暴力恐怖事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)校園暴力恐怖事件重要情況或在應(yīng)急預(yù)防、預(yù)警、處置、救援以及恢復(fù)重建工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成違反治安管理法行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的處罰；給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8附則

8.1 本預(yù)案是我省教育系統(tǒng)校園暴力恐怖事件應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)性文件。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校及所屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的原則要求，結(jié)合本地、本校、本單位實(shí)際，制定本地區(qū)教育系統(tǒng)和本校、本單位的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校制定的應(yīng)急預(yù)案須報(bào)上一級(jí)教育行政部門備案。

8.2 本預(yù)案由省教育廳制定并負(fù)責(zé)解釋，根據(jù)法律法規(guī)的制定、修改和實(shí)際情況的變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。

8.3 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中 校園反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園突發(fā)恐怖、暴力事件的危害，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護(hù)我校的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，確保學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少和遏制虐待、侮辱、敲詐、搶劫、強(qiáng)奸、縱火、投毒、兇殺、爆炸、綁架劫持人質(zhì)等恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，最大限度地減少此類事故對(duì)師生造成的危害，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定和正常的教學(xué)秩序，結(jié)合當(dāng)前校園反恐防暴的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及我校的工作實(shí)際，特根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)。制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于在我校范圍內(nèi)發(fā)生的流氓團(tuán)伙、心理變異的極端分子、反社會(huì)分子、恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用各種惡性暴力恐怖手段，給師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)其他有關(guān)職能單位直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。

主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段襲擊學(xué)校的；（2）犯罪分子在各學(xué)校舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教師學(xué)生作為人質(zhì)的；（4）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持教師學(xué)生人質(zhì)的；（5）其他對(duì)師生實(shí)施虐待、侮辱、敲詐、搶劫、強(qiáng)奸、縱火、投毒、兇殺等違法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指揮處置的校園違法事件暴力事件和恐怖事件。

二、工作原則

統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件工作。

預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品存放制度，堅(jiān)持每天24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)、教職工巡邏值班制度，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。

系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)恐怖暴力事件后，聯(lián)合各有關(guān)職能部門，深入一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作格局。

結(jié)合實(shí)際，果斷處置。一旦發(fā)生重大事件，特別是發(fā)生本預(yù)案未作詳細(xì)規(guī)定的其它突發(fā)事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，要結(jié)合實(shí)際情況，參照各類預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)辦法，果斷處置，正

確應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立致遠(yuǎn)中學(xué)突發(fā)恐怖暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：何剛強(qiáng) 校 長(zhǎng) 學(xué)校法人 副組長(zhǎng)：呂汝濤 副校長(zhǎng) 政教主任

成 員：袁克斌（政教處）劉本立（教務(wù)處）師小芳（團(tuán) 委）潘道峰（工 會(huì)）各班級(jí)班主任 全體任課教師

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.在相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置本單位突發(fā)恐怖暴力事件的應(yīng)急處置工作；

2.建立健全學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖暴力事件的工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人；

3.研究制定符合本地實(shí)際的緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖暴力事件的對(duì)策、措施及應(yīng)急預(yù)案；

4.明確并落實(shí)突發(fā)恐怖暴力事件的信息報(bào)告人并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息；

5.指導(dǎo)和組織學(xué)校緊急應(yīng)對(duì)和協(xié)調(diào)處置突發(fā)恐怖暴力事件； 6.協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校組織救治工作；

7.根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速請(qǐng)示上級(jí)部門做出是否立即啟動(dòng)

反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定。

8.根據(jù)突發(fā)恐怖、暴力事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

四、預(yù)防預(yù)警

1.認(rèn)真落實(shí)安全、法制、應(yīng)急知識(shí)進(jìn)課堂制度，加大法紀(jì)教育和反恐防暴等應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度，提高師生的安全法制意識(shí)和自救自護(hù)能力。

2.加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)、值班、巡邏及矛盾排查和調(diào)處工作的監(jiān)管力度，建立健全學(xué)校應(yīng)急管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

3.加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)技防工程全覆蓋。4.確保學(xué)校保安隊(duì)伍的人員素質(zhì)，完善學(xué)校保安隊(duì)伍的應(yīng)急裝備，全面提升學(xué)校保安隊(duì)伍專業(yè)化水平。

5.各應(yīng)急處置工作組應(yīng)分別制訂相應(yīng)預(yù)防和預(yù)警的方案措施。

五、信息報(bào)告

1.信息報(bào)告程序：學(xué)校信息員—校長(zhǎng)—中心校負(fù)責(zé)人—教育局分管領(lǐng)導(dǎo)—縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)

2.信息報(bào)送原則

迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生恐怖暴力事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向政府和教育行政部門報(bào)告，不得延報(bào)。

準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊

報(bào)。

及時(shí)：事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。學(xué)校發(fā)生突發(fā)校園恐怖暴力事件后，在向教育主管部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報(bào)告。

六、處置程序 先期處置: 1.發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)立即帶領(lǐng)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速召集應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期緊急處置。

2.向局辦公室報(bào)告或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。

3.及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶?？刂片F(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生二次事故的發(fā)生。

3.協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。善后處理: 1.確保事故（災(zāi)難）后學(xué)生情緒穩(wěn)定，局面穩(wěn)定；及時(shí)匯報(bào)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計(jì)劃。

2.調(diào)查評(píng)估對(duì)事故（災(zāi)難）的發(fā)生原因和造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

七、應(yīng)急保障

1.信息保障：建立健全突發(fā)事件的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等

信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、暢通。

2.物資保障：建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急物資齊備、器材完好和可操作性。

3.資金保障：所需應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一提供。4.人員保障：組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，各校預(yù)備隊(duì)主要由學(xué)校安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等有關(guān)人員組成。

5.培訓(xùn)演練：積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和心理教育，定期開展應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力。

汝陽縣實(shí)驗(yàn)高中

附件1：

校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件處置措施

1.學(xué)校應(yīng)立即采取有效措施，積極組織對(duì)受傷師生進(jìn)行及時(shí)搶救，防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大；

2.迅速組織師生撤離危險(xiǎn)區(qū)域，轉(zhuǎn)移至安全地段；

3.立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系，以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救，在急救車輛到來之前，應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；

4.立即以電話方式向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故信息； 5.及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并請(qǐng)求110、119、120救援； 6.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

7.事故發(fā)生后在4小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將事故發(fā)生情況書面上報(bào)市教體局及當(dāng)?shù)卣?/p>

8.做好善后處置工作。

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附件2：

校園內(nèi)群體性斗毆事件處置措施

1.獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。

2.學(xué)校值班人員及現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3.若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。4.若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。

5.若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。

6.分離斗毆雙方，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。

7.對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。8.對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。

9.對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

10.要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。

11.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向市教體局及相關(guān)部門報(bào)告。

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附件3

校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大。

2.及時(shí)向全校師生員工通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒和校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

學(xué)校突發(fā)事件處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng): 1.所有災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,妥善處理,避免激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。

2.本著外事無小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的,還應(yīng)及時(shí)向各級(jí)有關(guān)外事、公安部門報(bào)告。

3.凡是發(fā)生人員傷亡的,學(xué)校要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。

4.凡是需要對(duì)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)、受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

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第三篇：銀行反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

廣發(fā)銀行濟(jì)南分行銀行反恐防暴應(yīng)急處置

預(yù)案

為了確保廣發(fā)銀行濟(jì)南分行安全，加強(qiáng)防恐怖、爆炸等突發(fā)事件的處臵工作，現(xiàn)結(jié)合本行實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

在接到揚(yáng)言放臵爆炸物等恐嚇電話、匿名信、電子郵件，或在大廈內(nèi)部區(qū)域發(fā)現(xiàn)可疑包、可疑爆炸物品，要詳細(xì)記錄有關(guān)內(nèi)容，保護(hù)好相關(guān)證物，并嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行處臵。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

廣發(fā)銀行濟(jì)南分行建立處臵反恐防暴指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

總指揮：杜經(jīng)濤，電話*** 副總指揮：郝文剛，電話*** 成員：李國(guó)全、來新華、陳新、李麗華、李耕深、馬克、吳存貴、宋艷紅、蘇維榮、張靜

（一）職責(zé)分工：以指揮部為中心，下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)單位安全和穩(wěn)定工作。承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各部門對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)中心和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處臵組 組長(zhǎng)：鄭建勇

成員：徐昊、韓云飛、張振華、王鵬翔、李洋、牟若森、劉海山、田碩、崔然、王朝剛、倪國(guó)松

工作職責(zé)：按單位領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處臵工作，穩(wěn)定情緒，開展勸阻、疏導(dǎo)工作，制止破壞單位財(cái)物及其他破壞活動(dòng)，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處臵情況。如遇有緊急情況，立即將有關(guān)情況，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告，對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致的排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑物品不得擅自移動(dòng)、拆除，應(yīng)派人疏散，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，在公安部門的統(tǒng)一指揮下，排除險(xiǎn)情，保障安全。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng)：陸清華

成員：樊慶紅、郭東旭、趙駢璐

工作職責(zé)：要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息收集，為現(xiàn)場(chǎng)指揮組提供可靠信息保障。

（四）保衛(wèi)疏導(dǎo)工作組 組長(zhǎng)：鄭建勇

組員：崔然、李鐵、石建波、李少卿

工作職責(zé)：根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)的發(fā)展，做好單位重要部位的安全工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與“110”、“120”等部門聯(lián)系。

（五）后勤保障組 組長(zhǎng)：郝文剛

組員：鄭建勇、張凱、陳國(guó)棟、辛鳴 工作職責(zé)：根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動(dòng)員后勤工作人員，配合其他工作小組，做好裝備、通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

二、建立處臵暴力恐怖事件的基本原則

處臵暴力恐怖事件要以“平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失”為主要原則。針對(duì)不同采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。

三、排查范圍

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況要求，指揮部成立巡查組，對(duì)各自的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全面排查。

1、公共區(qū)域巡查組： 組長(zhǎng)： 王朝剛

組員：、張凱、陳國(guó)棟、倪國(guó)松、孫凱、劉翔

職責(zé)任務(wù)：對(duì)營(yíng)業(yè)大廳、通道、洗手間、貴賓室、客戶休息區(qū)、飲水機(jī)、座椅、花盆、垃圾桶、擺放的宣傳展板等，特別是隱蔽部位，逐一進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知并組織成員按照事先分工確定的部位進(jìn)行檢查，并承擔(dān)檢查是否到位的責(zé)任，檢查情況要詳細(xì)記錄。

上述重點(diǎn)部位，平時(shí)要求進(jìn)行不定期、不定時(shí)的檢查，值勤保安員在營(yíng)業(yè)期間每次換崗時(shí)進(jìn)行雙人檢查，并作為每日安全檢查的重點(diǎn)，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

2、辦公區(qū)巡查組 組長(zhǎng)：王朝剛

組員：張凱、陳國(guó)棟、倪國(guó)松、孫凱、劉翔

職責(zé)任務(wù)：對(duì)辦公區(qū)內(nèi)的辦公室、洗手間、會(huì)議室、更衣室等部位，逐一進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知并組織本組成員，按照事先分工確定的責(zé)任部位進(jìn)行檢查，并承擔(dān)檢查是否到位的責(zé)任，檢查情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄。

3、重點(diǎn)部位巡查組 組長(zhǎng)：杜經(jīng)濤

組員：郝文剛、李國(guó)全、來新華、陳新、李麗華、李耕深、馬克、吳存貴、宋艷紅、蘇維榮、張靜

職責(zé)任務(wù)：對(duì)敞開式辦公區(qū)、自助銀行內(nèi)外等部位逐一進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知并組織本組成員，按照事先分工確定的責(zé)任部位進(jìn)行檢查，并承擔(dān)檢查是否到位的責(zé)任，檢查情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄。

四、具體事件的處理方法。

（一）暴力

1、如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞行為。

2、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)采取果斷方法予以制止。

3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件的，也要盡可能控制，等待公安、武警或其他支援人員到時(shí)再擒獲。

4、注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。

（二）爆炸物品。

1、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向指揮部匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶，并保護(hù)好相關(guān)人員。

2、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。

3、報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作。

（三）襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

1、第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的記錄下具體時(shí)間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)及造成損失資料的內(nèi)容等。

2、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房，同時(shí)將消息控制最小范圍，防止泄露機(jī)密。

3、立即上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

4、病毒檢查并消除。

5、請(qǐng)專家重新設(shè)臵保護(hù)措施。

（四）搶奪、搶劫、盜竊。

1、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開單位，立即拉響警報(bào)，關(guān)閉所有進(jìn)出通道，并在第一時(shí)間向指揮部匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

2、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已離開單位，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，然后，察看單位的財(cái)物的安全。

3、如犯罪嫌疑人已傷人，立即采取救護(hù)，拔打“120”急救電話。

4、如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

五、情況匯總

1、各巡查組負(fù)責(zé)人將各自的檢查情況報(bào)安全保衛(wèi)部門，保衛(wèi)人員應(yīng)作出詳細(xì)記錄。

2、辦公室將各巡查組檢查情況匯總后，報(bào)公安部門。

六、可疑物處臵

各巡查組在檢查中發(fā)現(xiàn)任何可疑物品，特別是無人認(rèn)領(lǐng)的包狀物品時(shí)，嚴(yán)禁擅自打開查看或移動(dòng)，在保護(hù)自身安全的同時(shí)，立即疏散周邊人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待警方處臵。

七、監(jiān)控錄像

監(jiān)控室當(dāng)班人員要及時(shí)調(diào)整相關(guān)監(jiān)控設(shè)備，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全方位監(jiān)控錄像，特別是可疑物品周邊實(shí)施全程監(jiān)控錄像。

廣發(fā)銀行濟(jì)南分行

2014年5月28日

第四篇：學(xué)校反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定本預(yù)案。

（一）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： 反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助。本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門匯報(bào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：

1、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)

部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置情況。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

2、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全，提供反恐防爆器材，組織人員有序

疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

3、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

4、物資保障組：負(fù)責(zé)及時(shí)提供救援物資，做好后勤保障工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

5、善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)生活秩序。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

（二）報(bào)告（警）程序：

1、事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)師生立即報(bào)告學(xué)校反恐防爆應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

現(xiàn)場(chǎng)教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護(hù)學(xué)生安全并立即組織學(xué)生有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2、恐怖暴力傷害事故重大時(shí)，通訊聯(lián)絡(luò)組責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警

電話“110” 和“120”，報(bào)警內(nèi)容為： “職業(yè)院校（技工院校）發(fā)生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是 * * * * * *，請(qǐng)迅速前來救助，地址是：溫江區(qū)南熏大道四段355號(hào)”，待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。

3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向?qū)俚亟逃职参k報(bào)告。

4、校園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，按照預(yù)案規(guī)定職

責(zé)開展處置救援工作。

5、通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的師生家長(zhǎng)或家屬聯(lián)系。

（三）應(yīng)急處置：

1、保衛(wèi)疏散：警戒保衛(wèi)組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全，控制事態(tài)發(fā)展，按預(yù)案有計(jì)劃地組織師生撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域，各班班主任清點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。

2、救助：校園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。

（1）醫(yī)療救護(hù)組立即組織學(xué)校校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助。

（2）如有須要，醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話 120，并根據(jù)傷者受傷情況，通知有關(guān)師生家長(zhǎng)、家屬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定醫(yī)院。（3）警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏通校園內(nèi)的道路，保安員在指定路口等待引導(dǎo) 120 醫(yī)療救助車到達(dá)地點(diǎn)。

（4）物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷學(xué)生。

3、善后：善后處理組做好受到傷害師生的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關(guān)善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，能迅速有效的處置不安定因素，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu) 維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

二、學(xué)校一旦發(fā)生緊急情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案。

（一）、現(xiàn)場(chǎng)處理組：組長(zhǎng)：院長(zhǎng)、校長(zhǎng)、法人 成員： 學(xué)生部門、班主任，生活老師，保安。如果發(fā)生緊急情況，處理組接到指令，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，做到先控制，后進(jìn)行快速、有效處理和轉(zhuǎn)移，并將情況匯報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

（二）、攻心宣傳教育組：組長(zhǎng)：黨委書記、副校長(zhǎng) 成員：林燕、黨辦科員、團(tuán)委科員。即時(shí)了解本校師生思想，行為動(dòng)態(tài)，建立暢通有效信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)告，并進(jìn)行有效地法律、法規(guī)、校規(guī)等宣傳、教育工作。

（三）、信息報(bào)送后勤保障組：組長(zhǎng)：巫顯會(huì) 成員：李勇、校辦科員、總務(wù)科科員。保障上下有關(guān)部門縱橫向聯(lián)絡(luò)和信息報(bào)送，學(xué)校所有的車輛在校待命，校辦保證車輛安全及油料充足；總務(wù)保證醫(yī)療、物資、生活用品到位的落實(shí)等工作，保障應(yīng)急處理的需要。

（四）、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控組：組長(zhǎng)： 成員：保安、生活老師。負(fù)責(zé)學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)涉及非法集會(huì)游行反動(dòng)言論非法組織的相關(guān)信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并處理，屛閉校園網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)做好外來信息監(jiān)控。對(duì)校園監(jiān)控設(shè)施，保證正常運(yùn)行，并24小時(shí)實(shí)行監(jiān)控。

三、處置秩序

（一）、接到信息后，后勤保障組應(yīng)準(zhǔn)備好車倆及相關(guān)物資，立即通知現(xiàn)場(chǎng)處置組，并及時(shí)向相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（二）、現(xiàn)場(chǎng)處置組，接到通知后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，控制現(xiàn)場(chǎng)人員，并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)，接回學(xué)校，進(jìn)一步調(diào)查和處理。

（三）、攻心宣傳教育組，對(duì)有關(guān)的人員開展法律、法規(guī)、紀(jì)律的教育，從思想和心理給予正確引導(dǎo)，并通知學(xué)生家長(zhǎng)配合教育。

（四）、對(duì)參與人員應(yīng)建立個(gè)人詳細(xì)檔案，并給予重點(diǎn)關(guān)注，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)已觸犯法律或校紀(jì)的人員，將按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

本預(yù)案如有未盡全宜，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理。

第五篇：防暴反恐應(yīng)急處置預(yù)案

防暴反恐應(yīng)急處置預(yù)案

為了確保公司安全，加強(qiáng)防恐怖、爆炸等突發(fā)事件的處置工作，現(xiàn)結(jié)合我司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

在接到揚(yáng)言放置爆炸物等恐嚇電話、匿名信、電子郵件，或在大廈內(nèi)部區(qū)域發(fā)現(xiàn)可疑包、可疑爆炸物品，要詳細(xì)記錄有關(guān)內(nèi)容，保護(hù)好相關(guān)證物，并嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行處置。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

曬福建立處置反恐防暴指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下： 總指揮：孫XX 副總指揮：陳XX 成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX??

（一）職責(zé)分工：以指揮部為中心，下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)單位安全和穩(wěn)定工作。承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各部門對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)中心和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置組 組長(zhǎng)：候XX 成員：李XX、宋XX 工作職責(zé)：按單位領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作，穩(wěn)定情緒，開展勸阻、疏導(dǎo)工作，制止破壞單位財(cái)物及其他破壞活動(dòng)，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置情況。如遇有緊急情況，立即將有關(guān)情況，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報(bào)告，對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致的排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑物品不得擅自移動(dòng)、拆除，應(yīng)派人疏散，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，在公安部門的統(tǒng)一指揮下，排除險(xiǎn)情，保障安全。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng)：李XX 成員：華XX、李XX 工作職責(zé)：要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息收集，為現(xiàn)場(chǎng)指揮組提供可靠信息保障。

（四）保衛(wèi)疏導(dǎo)工作組 組長(zhǎng)：張XX 組員：汪XX、李XX、李XX、張XX 工作職責(zé)：根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)的發(fā)展，做好單位重要部位的安全工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與“110”、“120”等部門聯(lián)系。

（五）后勤保障組 組長(zhǎng)：張XX 組員：XXX、XXX 工作職責(zé)：根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動(dòng)員后勤工作人員，配合其他工作小組，做好裝備、通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

處置暴力恐怖事件要以“平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失”為主要原則。針對(duì)不同采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。

三、排查范圍

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況要求，指揮部成立巡查組，對(duì)各自的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全面排查。

1、公共區(qū)域巡查組： 組長(zhǎng)：劉XX 組員：魏XX、陳XX 職責(zé)任務(wù)：對(duì)營(yíng)業(yè)大廳、通道、洗手間、貴賓室、客戶休息區(qū)、飲水機(jī)、座椅、花盆、垃圾桶、擺放的宣傳展板等，特別是隱蔽部位，逐一進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知并組織成員按照事先分工確定的部位進(jìn)行檢查，并承擔(dān)檢查是否到位的責(zé)任，檢查情況要詳細(xì)記錄。上述重點(diǎn)部位，平時(shí)要求進(jìn)行不定期、不定時(shí)的檢查，值勤保安員在營(yíng)業(yè)期間每次換崗時(shí)進(jìn)行雙人檢查，并作為每日安全檢查的重點(diǎn)，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

2、辦公區(qū)巡查組 組長(zhǎng)：XXX 組員：王XX、郝XX 職責(zé)任務(wù)：對(duì)辦公區(qū)內(nèi)的辦公室、洗手間、會(huì)議室、更衣室等部位，逐一進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知并組織本組成員，按照事先分工確定的責(zé)任部位進(jìn)行檢查，并承擔(dān)檢查是否到位的責(zé)任，檢查情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄。

3、重點(diǎn)部位巡查組 組長(zhǎng)：張XX 組員：周XX、王XX 職責(zé)任務(wù)：對(duì)敞開式辦公區(qū)、自助銀行內(nèi)外等部位逐一進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知并組織本組成員，按照事先分工確定的責(zé)任部位進(jìn)行檢查，并承擔(dān)檢查是否到位的責(zé)任，檢查情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄。

四、具體事件的處理方法。

（一）暴力

1、如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞行為。

2、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)采取果斷方法予以制止。

3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件的，也要盡可能控制，等待公安、武警或其他支援人員到時(shí)再擒獲。

4、注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。

（二）爆炸物品。

1、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向指揮部匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶，并保護(hù)好相關(guān)人員。

2、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。

3、報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作。

（三）襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

1、第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的記錄下具體時(shí)間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)及造成損失資料的內(nèi)容等。

2、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房，同時(shí)將消息控制最小范圍，防止泄露機(jī)密。

3、立即上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

4、病毒檢查并消除。

5、請(qǐng)專家重新設(shè)置保護(hù)措施。

（四）搶奪、搶劫、盜竊。

1、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開單位，立即拉響警報(bào)，關(guān)閉所有進(jìn)出通道，并在第一時(shí)間向指揮部匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

2、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已離開單位，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，然后，察看單位的財(cái)物的安全。

3、如犯罪嫌疑人已傷人，立即采取救護(hù)，拔打“120”急救電話。

4、如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

五、情況匯總

1、各巡查組負(fù)責(zé)人將各自的檢查情況報(bào)安全保衛(wèi)部門，保衛(wèi)人員應(yīng)作出詳細(xì)記錄。

2、保衛(wèi)部門將各巡查組檢查情況匯總后，報(bào)公安部門。

六、可疑物處置

各巡查組在檢查中發(fā)現(xiàn)任何可疑物品，特別是無人認(rèn)領(lǐng)的包狀物品時(shí)，嚴(yán)禁擅自打開查看或移動(dòng)，在保護(hù)自身安全的同時(shí)，立即疏散周邊人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待警方處置。

七、監(jiān)控錄像

監(jiān)控室當(dāng)班人員要及時(shí)調(diào)整相關(guān)監(jiān)控設(shè)備，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全方位監(jiān)控錄像，特別是可疑物品周邊實(shí)施全程監(jiān)控錄像。

曬福的釋義為“曬旭如曦，?；蹮o疆”，正如陽光照射大地，為生命帶來無盡的能量，曬福也會(huì)把福氣和智慧曬到佩戴者身上，鎖住生命和健康，曬福，將幸福曬給你。曬福旗艦店

20XX-XX-XX