第一篇：現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承諾書20121215

現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承諾書

我們自愿申請(qǐng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，自覺執(zhí)行《黑龍江省2012年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)方案》及有關(guān)要求，做出以下承諾：

1、保證現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社申報(bào)建設(shè)材料真實(shí)準(zhǔn)確。

2、保證按要求出具省補(bǔ)貼30%資金銀行貸款手續(xù)，并配合銀行作好貸款管理工作。

3、保證按現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)要求完成場庫棚建設(shè)。

4、保證完成現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)制體制建設(shè)任務(wù)，包括人員管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、農(nóng)機(jī)具管理制度，并有效執(zhí)行。

5、保證現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)裝備等固定資產(chǎn)不流失、不變賣。

6、保證現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)具狀態(tài)完好，能夠按要求做到定期保養(yǎng)與維護(hù)，建立設(shè)備維護(hù)檔案。

7、保證按要求完成人員隊(duì)伍建設(shè)，通過定期組織人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

8、保證建設(shè)完整的財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定提取裝備折舊金和使用資金。

9、自覺接受農(nóng)機(jī)管理部門的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，按要求上報(bào)經(jīng)營情況及各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。

合作社法定代表人（簽字）： 資金入股成員（簽字）：

第二篇：現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社典型事跡

孫吳縣環(huán)山現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建于2014年末，由王寶成等5人發(fā)起，組建規(guī)模為1000萬元。合作社位于正陽山鄉(xiāng)環(huán)山村，輻射周邊七個(gè)村屯，近10萬畝耕地。合作社現(xiàn)有入社成員達(dá)到102戶，土地規(guī)模經(jīng)營面積30145畝，全部為入社土地。代耕96000畝。擁有農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)隔壁17臺(tái)套，其中：拖拉機(jī)7臺(tái)、收獲機(jī)2臺(tái)、田間運(yùn)輸車1臺(tái)、自走式高地隙噴霧機(jī)1臺(tái)、挖掘機(jī)1臺(tái)、加油車1臺(tái)，合作社占地面積8084.8平方米，其中：機(jī)庫2040平方米、維修車間及零配件間200平方米、辦公室300平方米、硬化曬場5000平方米。目前合作社總投資為1344萬元，其中：現(xiàn)金及資產(chǎn)入社744萬元。國投資產(chǎn)600萬元。合作社主要以種植大豆、小麥、漢麻、蕓豆、馬鈴薯為主。2019年總收入實(shí)現(xiàn)2177萬元，可分配盈余931萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶70余戶，貧困戶35戶，入社成員畝分配285元。形成了種植、加工、銷售一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戶體系的合作社。

一、圍繞特色種植促增收。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段性特征，研究農(nóng)業(yè)政策，盯緊市場需求，充分利用我鄉(xiāng)的物候條件，第六積溫帶，無霜期短，晝夜溫差的特點(diǎn)，狠抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)玉米壓小麥增麻薯，確保種植業(yè)優(yōu)質(zhì)高效，馬鈴薯的發(fā)展已初具規(guī)模，目前有1個(gè)300平方米的倉儲(chǔ)窖，1個(gè)400平方米的加工車間，2016年種植脫毒馬鈴薯種薯600畝。2019年種植脫毒馬鈴薯種薯達(dá)到1000畝，品種有延薯4號(hào)、尤金855、墾薯9號(hào)，馬鈴薯可分為商品薯、加工薯和種薯3個(gè)類別，種植馬鈴薯效益可觀，每公頃產(chǎn)可大30噸以上，是大豆種植效益的兩倍以上，既增加了合作社的收入，同時(shí)又為周邊村屯繁育了種薯，起到了帶動(dòng)作用。

二、圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工促增收。單純的種植業(yè)效益低，合作社要發(fā)展必須走農(nóng)產(chǎn)品加工的路子，才能增加合作社的收入，使入社成員增加效益，幾年來，合作社共投入300多萬元，建成了漢麻加工廠、馬鈴薯加工廠、小麥加工廠，2016年加工漢麻3000噸以上，馬鈴薯日加工200噸，面粉日加工25噸，今年預(yù)計(jì)加工漢麻3000噸，馬鈴薯500噸，小麥300噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值860萬元，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工大大提高了附加值，大豆種植走種子繁育每市斤高于市場價(jià)格1角。

三、圍繞市場銷售促增收。種的好不如賣的好，合作社始終堅(jiān)持這一理念。一是連龍頭。外出考察掌握市場信息，聯(lián)系龍頭企業(yè)，建立長期的信譽(yù)合作關(guān)系，使產(chǎn)品及時(shí)賣出，創(chuàng)造效益，形成基地加龍頭企業(yè)的銷售格局，脫毒馬鈴薯銷往山東、安徽、河北等地，漢麻銷往浙江、沈陽等地。二上質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量上嚴(yán)要求，在產(chǎn)品加工上嚴(yán)格把關(guān)，要求質(zhì)量第一，按客戶需求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)種植和加工，達(dá)到客戶滿意。三創(chuàng)品牌，目前我們種植的農(nóng)產(chǎn)品均為綠色食品，還沒有更廣的市場，合作社還要在馬鈴薯、小麥、漢麻、大豆等方面創(chuàng)造出自己的品牌，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出更佳的效益。四強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)提高管理人員的素質(zhì)，定期對(duì)管理人員和職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員講課，合作社長期聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，達(dá)到科學(xué)種植科學(xué)管理。

幾年來，合作社的發(fā)展面臨各種困難和挑戰(zhàn)，但是在黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策扶持下，在各級(jí)黨委幫助下，合作社的發(fā)展取得了一定成績，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展根本出路在于機(jī)械化的理念。今后我們還要以先進(jìn)的經(jīng)營理念、創(chuàng)新工作、合理分配、完善制度、加強(qiáng)服務(wù)，全力推動(dòng)合作社更好更快發(fā)展，帶領(lǐng)更多的群眾增收致富。

第三篇：齊齊哈爾市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理辦法

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齊齊哈爾市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理辦

法

黑龍江省齊齊哈爾市人民政府辦公廳

齊齊哈爾市人民政府關(guān)于印發(fā)齊齊哈爾市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理辦法的通知

齊政發(fā)〔2011〕56號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各直屬單位：

現(xiàn)將《齊齊哈爾市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

齊齊哈爾市人民政府辦公廳

二零一一年五月三日

齊齊哈爾市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理辦法

第一條 為了支持、促進(jìn)和規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，維護(hù)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社（以下簡稱農(nóng)機(jī)合作社），是指設(shè)備投資100萬元以上，具有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，由政府扶持資金和農(nóng)戶、村集體、企業(yè)（含農(nóng)墾）或者其他投資人出資共同組建的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)合作社的組建、經(jīng)營、管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)工作，并組織實(shí)施本辦法?？h（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)工作。財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)、審計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、國土、交通、金融、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好支持、規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的有關(guān)工作。

第五條 農(nóng)機(jī)合作社的組建與扶持應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、合理布局、多元化投入、規(guī)?；ㄔO(shè)的原則。

第六條 農(nóng)戶、村集體、企業(yè)或者其他投資人（以下簡稱出資人），可以用貨幣、土地承包經(jīng)營權(quán)的預(yù)期收益、農(nóng)業(yè)機(jī)械、固定資產(chǎn)、技術(shù)等形式出資。

第七條 組建農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定，制定章程，成立組織機(jī)構(gòu)，并向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，取得法人資格。

第八條 符合省財(cái)政和農(nóng)業(yè)行政主管部門有關(guān)文件確定的法人資格、經(jīng)營規(guī)模、出資額、場地建設(shè)等條件的農(nóng)機(jī)合作社，可參加省財(cái)政、農(nóng)業(yè)行政主管部門組織的農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目申報(bào)，審批后可享受政府資金扶持。

第九條 農(nóng)機(jī)合作社必須制定經(jīng)過股東大會(huì)討論通過的農(nóng)機(jī)合作社章程。農(nóng)機(jī)合作社設(shè)理事長一名，可以設(shè)理事會(huì)。理事長為農(nóng)機(jī)合作社法定代表人。經(jīng)理實(shí)行聘任制，應(yīng)當(dāng)選聘專業(yè)能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任經(jīng)理。經(jīng)理可以面向社會(huì)公開招聘。農(nóng)機(jī)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。理事長、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。

第十條 農(nóng)機(jī)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信。

第十一條 農(nóng)機(jī)合作社購置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、其他自走式動(dòng)力農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)藛T，應(yīng)按照《中華人民共和國道路交通法》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)和駕駛執(zhí)照。

第十二條 農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)行規(guī)范化管理：

（一）安全生產(chǎn)和牌證使用；

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械停放保管；

（三）生產(chǎn)計(jì)劃；

（四）作業(yè)質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

（五）作業(yè)收費(fèi)和結(jié)算；

（六）油料使用；

（七）農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)、維修和配件采購；

（八）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

第十三條 農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)當(dāng)建立下列運(yùn)行機(jī)制：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制。統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算、統(tǒng)一油料供應(yīng)、統(tǒng)一管理和調(diào)度、統(tǒng)一停放保管、統(tǒng)一保養(yǎng)和維修標(biāo)準(zhǔn)。

（二）成本核算機(jī)制。按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、輪胎磨損費(fèi)、人員工資、管理費(fèi)、油料費(fèi)、資金占用費(fèi)等核定成本。

（三）內(nèi)部管理機(jī)制。制定財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、機(jī)務(wù)、人員、油料、安全管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十四條 農(nóng)機(jī)合作社在保證完成本輻射區(qū)作業(yè)的基礎(chǔ)上，可以跨區(qū)作業(yè)?？鐓^(qū)作業(yè)應(yīng)向所在縣（市）農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門申請(qǐng)并報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門備案。農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返回本地。

第十五條 農(nóng)機(jī)合作社可以通過土地租賃、委托經(jīng)營、土地入股和代耕等方式，擴(kuò)大土地連片作業(yè)。

第十六條 農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)機(jī)具進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，并達(dá)到下列要求：

（一）農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備應(yīng)做到機(jī)車有庫、農(nóng)具有棚，有一定規(guī)模的停放場。

（二）具有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修保養(yǎng)間（維修工具）、零件庫。

（三）嚴(yán)格按照保養(yǎng)規(guī)程建立技術(shù)檔案。

（四）實(shí)行定期檢修保養(yǎng)制度，保持農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)完好。

（五）配備具有相應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修資質(zhì)的保養(yǎng)維護(hù)人員。

第十七條 各級(jí)財(cái)政投入農(nóng)機(jī)合作社的扶持資金可以計(jì)入農(nóng)機(jī)合作社股本，但應(yīng)當(dāng)單獨(dú)體現(xiàn)，不參加分紅，該股本產(chǎn)生的收益歸農(nóng)機(jī)合作社所有；用財(cái)政扶持資金購買的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和建造的配套設(shè)施，由農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營管理。

第十八條 農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，足額提取農(nóng)業(yè)機(jī)械折舊費(fèi)，所有權(quán)屬于農(nóng)機(jī)合作社。農(nóng)業(yè)機(jī)械折舊費(fèi)專項(xiàng)用于農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新。需要更新時(shí)，經(jīng)農(nóng)機(jī)合作社的決策機(jī)構(gòu)討論后，報(bào)所在縣財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門審核批準(zhǔn)后，縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門按政府采購的有關(guān)規(guī)定采購。

第十九條 農(nóng)機(jī)合作社所有的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置賬目管理；各級(jí)財(cái)政投入資金購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備及形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)；其他投資方投入的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸投資人所有。農(nóng)機(jī)合作社只有經(jīng)營權(quán)，沒有處置權(quán)。縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)與農(nóng)機(jī)合作社所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)以及農(nóng)機(jī)合作社簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社資產(chǎn)監(jiān)管。

第二十條 農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)營收入在扣除成本、彌補(bǔ)虧損后，應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定，提取公積金、公益金，并分配盈余?？煞峙溆鄳?yīng)當(dāng)首先用于償還銀行貸款，剩余部分用于分配。在未償還完銀行貸款之前，農(nóng)機(jī)合作社不分配盈余。

第二十一條 農(nóng)機(jī)合作社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為：

（一）侵占、挪用、變賣或者私分農(nóng)機(jī)合作社資產(chǎn)；

（二）違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將農(nóng)機(jī)合作社資產(chǎn)借貸給他人或者以農(nóng)機(jī)合作社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（三）接受他人與農(nóng)機(jī)合作社交易的傭金并占為已有；

（四）從事?lián)p害農(nóng)機(jī)合作社及其成員利益的其他活動(dòng)。理事長、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸農(nóng)機(jī)合作社所有；給農(nóng)機(jī)合作社造成損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 農(nóng)機(jī)合作社在折舊期內(nèi)出賣國家投資或者補(bǔ)貼購置的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門備案。農(nóng)機(jī)合作社出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，不得使用農(nóng)機(jī)裝備等國有資產(chǎn)抵償債務(wù)。農(nóng)機(jī)合作社破產(chǎn)、解散時(shí)，不得將農(nóng)機(jī)裝備等國有資產(chǎn)作為可分配剩余資產(chǎn)分配給其他出資人，應(yīng)由財(cái)政、農(nóng)業(yè)機(jī)械和國有資產(chǎn)等行政主管部門依法處理。

第二十三條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)通過政策扶持、組織協(xié)調(diào)、典型示范、宣傳引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方式，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)合作社的土地連片作業(yè)面積，形成規(guī)模經(jīng)營。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地集中連片、組織簽訂作業(yè)合同、信息咨詢等方面為農(nóng)機(jī)合作社提供服務(wù)。

第二十四條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社和周邊農(nóng)機(jī)戶，通過合資、合營、合作等方式，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并鼓勵(lì)和扶持農(nóng)機(jī)合作社成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣和示范基地。

第二十五條 財(cái)政、國資、審計(jì)、農(nóng)機(jī)等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社資金、資產(chǎn)等加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、日常監(jiān)督和使用效益評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門每季度對(duì)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門要建立農(nóng)機(jī)合作社資產(chǎn)管理機(jī)制，資產(chǎn)逐一登記造冊(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。

第二十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立群眾監(jiān)督制度，并公布投訴、舉報(bào)電話。對(duì)損害農(nóng)機(jī)合作社合法權(quán)益和侵占資產(chǎn)等行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)投訴、舉報(bào)。

第二十七條 違反本辦法第二十一條、第二十二條二款有關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 違反本辦法第二十二條一款有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門處以國家投資額或者補(bǔ)貼資金百分之五以上百分之十以下罰款，并由縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收回國家投資或者補(bǔ)貼款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在農(nóng)機(jī)合作社管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法第八條規(guī)定，弄虛作假、騙取國家扶持資金，給國家造成損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。對(duì)相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人由行政監(jiān)察部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法自2011年6月4日起施行。

第四篇：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

機(jī)聲隆隆響四野赤心拳拳繪藍(lán)圖

——孝昌縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新探訪

初夏時(shí)節(jié)，進(jìn)入孝昌季店，鄉(xiāng)間大道通坦開闊，農(nóng)田阡陌縱橫交錯(cuò)。車行厲店，長街盡頭，一幢三層樓房與眾不同：房前，“李好農(nóng)資服務(wù)站”、“孝昌縣鑫禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”的牌匾赫然眼前；屋后，幾畦寸余長的秧苗正在上千只塑料盤里競相伸展，享受雨露滋潤過后陽光的照拂??

眼前的男主人李雙橋，35歲，中等個(gè)，皮膚黝黑，鼻梁間架副眼鏡，渾身散發(fā)著濃濃的書生氣。

一見到記者，溫文的李雙橋便談起了自己的育秧心得：“通過機(jī)械化育秧，3天就可下種，15天就能移栽，每畝可增產(chǎn)300斤?！?/p>

隨行的孝昌縣宣傳部副部長黃俊元告訴記者：“以前夏播時(shí)節(jié)，很多地方不得不等水下秧。機(jī)械化培育出來的秧苗，具有抗旱性，所以即使現(xiàn)在碰到干旱也不用擔(dān)心栽過季秧了?！?/p>

“現(xiàn)在孝昌正干旱，我們已經(jīng)幫周邊缺水不能下秧的農(nóng)戶，栽種了500百多畝了?！崩铍p橋補(bǔ)充道。

這邊，俊秀的女主人舒紅萍熱情地介紹起擺放在屋里的一臺(tái)“育秧播種流水線”：加入拌入肥料的散土，只需15秒鐘的時(shí)間，散土便在機(jī)器內(nèi)自動(dòng)完成了裝盤碎土、灑水、均勻播種、蓋土等一系列過程。一盤盤播種后的泥土剛下“流水線”，就被放入35℃的溫室大棚進(jìn)行培育。3天后，已經(jīng)長出嫩芽的種子再到秧苗場練苗15-22天，可供栽種的秧苗就長成了。

“聯(lián)合村又要秧苗了。”說話間，季店鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站站長季月波來拖秧苗了。“我去卷秧！”與丈夫李雙橋交換了一下眼神，舒紅萍從容地穿起絲襪套上雨鞋，來到后院的秧苗場。

卷秧，就是將塑料盤里像綠毯般的秧苗一塊塊卷起來，卷成一捆一捆的圓筒狀，裝上插秧機(jī)送到田里。

只一會(huì)兒工夫，一畝多地的秧苗便被齊齊整整地碼到了一臺(tái)手扶式插秧機(jī)上。插秧機(jī)隨后被送上了一臺(tái)拖拉機(jī)運(yùn)住田間。

“過去我們種田要吃多少苦哦，總是半夜就起床扯秧，一年到頭還只夠填飽肚子?！?3歲的李雙橋母親忍不住插話說，“伢們現(xiàn)在學(xué)科學(xué)、靠農(nóng)機(jī)種田，日子多輕松喲！”

2008年，一直做農(nóng)資生意的李雙橋，在政府扶持下，購買了第一臺(tái)整耕機(jī)，服務(wù)周邊農(nóng)戶，賺取服務(wù)費(fèi)。嘗到甜頭后，李雙橋又接二連三地添置了碎土機(jī)、旋耕機(jī)、手扶式插秧機(jī)。去冬今春，李雙橋又建起工廠化育秧大棚，拖回一臺(tái)育秧設(shè)備，正式建起了自己的“育秧工廠”。

5臺(tái)旋耕機(jī)，6臺(tái)插秧機(jī)，3臺(tái)聯(lián)合式收割機(jī)，齊備的育秧流水線??從集中整地、統(tǒng)一育秧，到機(jī)插機(jī)播、聯(lián)合收割，喜歡嘗試新技術(shù)的李雙橋先后投入70多萬元購回多類農(nóng)機(jī)具，在廣袤的農(nóng)村大展拳腳。

今年2月，在孝昌縣農(nóng)機(jī)推廣站的撮合下，李雙橋網(wǎng)絡(luò)周邊農(nóng)機(jī)戶，成立了鑫禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。一方面依托工廠化標(biāo)準(zhǔn)秧苗供應(yīng)，提供機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)播、機(jī)防、機(jī)收等“保姆式”服務(wù)。一方面通過土地流轉(zhuǎn)，租賃農(nóng)戶土地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。

一片赤誠，志在田野。敢于嘗試新技術(shù)，勇于創(chuàng)新破陳規(guī)，李雙橋已遠(yuǎn)離老一輩農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的日子，成為新型農(nóng)民的樣板。

跟隨拖拉機(jī)，我們來到空曠的田間。近前，一塊塊翻耕平整的水稻田正安靜地等著秧苗來激活；遠(yuǎn)處，一臺(tái)臺(tái)插秧機(jī)正在田間來回穿梭忙碌不停??

“這里翻耕好的田塊，幾乎全部是鑫禾農(nóng)機(jī)合作社的旋耕機(jī)整出來的?！毙⒉h農(nóng)機(jī)推廣站站長張繼人介紹說，目前，鑫禾農(nóng)機(jī)合作社現(xiàn)有大小型農(nóng)機(jī)具20余臺(tái)（套），會(huì)員20多人，注冊(cè)資金300萬元，現(xiàn)已承包土地1200畝。

張繼云說，孝昌已邁開了農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及的步伐，目前成立了11家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，擁有插秧機(jī)220臺(tái)，旋耕機(jī)1134臺(tái)。今年夏播，全縣水稻機(jī)插面積達(dá)到7萬畝，“隆隆”農(nóng)機(jī)聲已成了現(xiàn)在農(nóng)村“三夏”期間的主旋律。

機(jī)聲隆隆，犁鈀水響。一臺(tái)高速插秧機(jī)在駕駛員的熟練操作下，正和著泥水有節(jié)奏地往前開動(dòng)，“咔嚓咔嚓”，秧苗被分成6株一排，一株株整齊地“釘”進(jìn)了田里。幾個(gè)回合，一丘白花花的田塊，轉(zhuǎn)眼間便鋪滿了綠色??

第五篇：2011年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)方案

關(guān)于印發(fā)《黑龍江省2011年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)

合作社建設(shè)方案》的通知

各市（地）、縣（市）農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局：

為保障國家糧食安全，深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能鞏固和提高工程，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，2011年繼續(xù)支持組建現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。現(xiàn)將《黑龍江省2011年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)方案》印發(fā)各地，請(qǐng)按要求認(rèn)真組織上報(bào)本地2011年擬建合作社材料。附件:黑龍江省2011年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)方案

黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 黑龍江省財(cái)政廳 二○一一年六月二十四日

黑龍江省2011年現(xiàn)代農(nóng)機(jī) 專業(yè)合作社建設(shè)方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社（簡稱合作社）的戰(zhàn)略部署，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。

一、建設(shè)內(nèi)容

2011年擬建100個(gè)以上合作社，重點(diǎn)在玉米、大豆、水稻產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)合作社和農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)（農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)由若干個(gè)合作社集成連片組成）。建設(shè)規(guī)模：每個(gè)合作社旱田5萬畝，水田1萬畝。建設(shè)期從2011年至2012年年底結(jié)束（工作計(jì)劃見附件一）。通過合作社建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)綜合機(jī)械化水平達(dá)95%以上,糧食平均畝產(chǎn)提高10%以上,具體建設(shè)內(nèi)容為：

（一）農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。合作社農(nóng)機(jī)裝備投資規(guī)模按旱田和水田劃分，旱田合作社原則上為1000萬元，水田合作社原則上為400萬元。重點(diǎn)配備大型先進(jìn)拖拉機(jī)、收獲機(jī)及配套農(nóng)具（配備要求見附件二）。在同等條件下，優(yōu)先選購省內(nèi)和國內(nèi)產(chǎn)品，國內(nèi)暫時(shí)不能生產(chǎn)的通過進(jìn)口解決。農(nóng)機(jī)裝備由合作社根據(jù)省配置要求自主選型，專家組審核把關(guān)。

(二)場庫棚建設(shè)。按照農(nóng)機(jī)裝備全部入庫入棚存放、附屬設(shè)施齊全、使用年限不低于15年的要求建設(shè)場庫棚。每個(gè)合作社旱田投入1000萬元（水田400萬元）農(nóng)機(jī)裝備，場庫棚投資標(biāo)準(zhǔn)不低于250萬元（水田130萬元），占地不低于8000平方米（水田4000平方米）。場內(nèi)路面硬化，環(huán)境整潔，正門懸掛合作社統(tǒng)一標(biāo)識(shí)（場庫棚建設(shè)見附件三）。

（三）體制機(jī)制建設(shè)。合作社根據(jù)農(nóng)民主辦、村集體領(lǐng)辦、民企聯(lián)辦、場縣共建等不同的組建形式，依法建立組織機(jī)構(gòu)，制定章程和制度，注冊(cè)登記。農(nóng)機(jī)化示范區(qū)根據(jù)耕地面積由若干合作社組成。

二、建設(shè)資金

（一）資金來源和投資規(guī)模

原則上每個(gè)合作社農(nóng)機(jī)裝備投資1000萬元（水田400萬元），由省用中央購機(jī)補(bǔ)貼資金一次性直接補(bǔ)助30%，其余70%由合作社統(tǒng)一貸款或自籌資金解決。其中：由省整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金償還30%本金及相關(guān)利息；合作社償還40%本金及相關(guān)利息，該部分鼓勵(lì)合作社全部或部分以現(xiàn)金形式自籌資金解決，相應(yīng)減少貸款。場庫棚建設(shè)、生產(chǎn)流動(dòng)等資金由合作社自籌。按建設(shè)100個(gè)合作社計(jì)算，每個(gè)合作社農(nóng)機(jī)裝備投資1000萬元（水田合作社400萬元）、場庫棚投資250萬元（水田130萬元），總投資12.5億元。

（二）貸款和償還

1、貸款：購置農(nóng)機(jī)裝備貸款以合作社為貸款主體，以農(nóng)機(jī)裝備作抵押，縣（市、區(qū)）協(xié)助合作社貸款。

2、貸款償還：省財(cái)政采用銀行貸款補(bǔ)助部分，本息由省負(fù)責(zé)，貸款期限5年（不設(shè)寬限期），通過整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金償還；合作社償還農(nóng)機(jī)裝備貸款部分的本息，原則上還款期限10年，含2年寬限期，具體期限可由合作社與銀行協(xié)商確定。

3、具體運(yùn)作：省直接補(bǔ)助和負(fù)責(zé)償還的貸款本息按期撥付到縣（市、區(qū)），合作社負(fù)責(zé)償還的貸款本息，由縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)機(jī)局）和財(cái)政局負(fù)責(zé)督辦，連同省撥付的貸款本息，按每年一次還本、四次付息的本息償還方式，由合作社一并歸還貸款銀行。

三、申報(bào)、選擇、驗(yàn)收

（一）申報(bào)條件

1、縣（市、區(qū)）2010年前建設(shè)的合作社，必需通過省整改驗(yàn)收后方可申報(bào)2011年合作社。2、2009年和2010年利用銀行貸款建設(shè)的合作社，以縣（市、區(qū)）為單位到期不能還本付息的，不能再申報(bào)2011年合作社項(xiàng)目。

3、按時(shí)完成合作社注冊(cè)登記、資金籌集和項(xiàng)目備案報(bào)批等手續(xù)。

4、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)作業(yè)面積10萬畝（水田2萬畝）以上。合作社作業(yè)面積5萬畝（水田1萬畝）以上，其中核心區(qū)入股和租賃土地面積1萬畝（水田5000畝）以上，并且首次簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議期限最少要在5年以上，到期續(xù)約。5、10公里（水田3公里）范圍內(nèi)只能有1個(gè)合作社，10萬畝（水田2萬畝）輻射作業(yè)區(qū)域內(nèi)無交叉。

6、以資金入股農(nóng)民5人以上，總?cè)牍少Y金不低于500萬元（水田300萬元），主要用于場庫棚建設(shè)和生產(chǎn)流動(dòng)資金，且有銀行存款證明（合作社成立后股金入賬，并出具股金證明和驗(yàn)資報(bào)告）。

7、場庫棚建設(shè)用地要有土地使用證，完成建筑規(guī)劃和用電、消防等審批。

8、法定代表人必須是農(nóng)民或經(jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè)5年以上的法人，銀行證明個(gè)人誠信良好，公安機(jī)關(guān)證明無劣跡行為，個(gè)人入股資金100萬元（水田60萬元）以上。

9、合作社成員80%以上為農(nóng)民。

（二）選擇機(jī)制及程序

為發(fā)揮財(cái)政資金的拉動(dòng)作用，保證合作社選擇確定工作的公開公平公正，合作社選擇引入競爭機(jī)制。對(duì)經(jīng)嚴(yán)格審核后符合申報(bào)條件的合作社，在設(shè)備總投資1000萬元（水田400萬元）基礎(chǔ)上，在省補(bǔ)助60%，合作社承擔(dān)40%總體比例不變情況下，鼓勵(lì)合作社對(duì)其承擔(dān)的40%全部或部分通過以現(xiàn)金形式投入的自籌資金解決，不用或少用貸款，同時(shí)鼓勵(lì)合作社通過自籌資金超過40%比例增加農(nóng)機(jī)設(shè)備投入，由于合作社增加的農(nóng)機(jī)裝備投資省級(jí)不相應(yīng)抵減既定的補(bǔ)助，以支持合作社更高標(biāo)準(zhǔn)地配備先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備，使機(jī)具配置更加科學(xué)合理。按合作社農(nóng)機(jī)裝備投資中以現(xiàn)金形式投入的自籌資金額度，由多到少依次排隊(duì)選擇確定合作社。農(nóng)機(jī)化示范區(qū)由若干合作社組成，由縣統(tǒng)籌運(yùn)作，但申報(bào)條件以每個(gè)合作社單個(gè)考核確定。

由縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)機(jī)局）、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)市(地)農(nóng)委（農(nóng)機(jī)局）、財(cái)政局, 市(地)農(nóng)委（農(nóng)機(jī)局）、財(cái)政局審核后再向省農(nóng)委、省財(cái)政廳呈報(bào)。省農(nóng)委、省財(cái)政廳組織選擇確定新建合作社。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收

按省財(cái)政廳、省農(nóng)委招標(biāo)確定的新建合作社數(shù)量，縣（市、區(qū)）組織建設(shè)，7月底前組織完成注冊(cè)登記、建立組織機(jī)構(gòu)、制定章程和制度、落實(shí)土地規(guī)模經(jīng)營，在8月底前完成場庫棚建設(shè)，向市（地）農(nóng)委（農(nóng)機(jī)局）、財(cái)政局上報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，市（地）農(nóng)委（農(nóng)機(jī)局）、財(cái)政局驗(yàn)收后，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)省，省包片督查組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，省財(cái)政廳根據(jù)省驗(yàn)收組的驗(yàn)收合格表，撥付補(bǔ)助資金。驗(yàn)收不合格，取消享受省級(jí)補(bǔ)助資金資格。

四、建設(shè)分工

建立省、市（地）、縣（市、區(qū)）共同推進(jìn)的建設(shè)責(zé)任體系。省負(fù)責(zé)合作社建設(shè)總體規(guī)劃。制定全省合作社建設(shè)規(guī)劃、扶持政策、實(shí)施方案，確定新建合作社；確定農(nóng)機(jī)裝備選型原則、型譜，負(fù)責(zé)選型審核及備案；協(xié)調(diào)貸款銀行，落實(shí)省級(jí)扶持資金，組織項(xiàng)目指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收。

市（地）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)合作社建設(shè)的組織、管理、監(jiān)督工作。組織項(xiàng)目申報(bào)；組織農(nóng)機(jī)裝備選型和招標(biāo)采購，辦理進(jìn)口農(nóng)機(jī)裝備通關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)國內(nèi)外供貨商發(fā)貨和售后服務(wù)、理賠等，協(xié)調(diào)貸款規(guī)模。為確保選型符合農(nóng)民意愿，合作社法人要在機(jī)械選型表上簽字蓋章，分別報(bào)省、市（地）備案。

縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)合作社建設(shè)實(shí)施和管理工作。組織合作社建設(shè)，完成報(bào)批手續(xù)，落實(shí)土地規(guī)模經(jīng)營；監(jiān)督入股資金到位，組織辦理銀行貸款，落實(shí)銀行貸后管理規(guī)定，督促按期還貸;協(xié)助辦理合作社注冊(cè)、登記。

五、推進(jìn)措施

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省成立合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，呂維峰副省長為組長，副組長由省政府副秘書長金濟(jì)濱、省農(nóng)委主任王忠林、省財(cái)政廳廳長王慶江擔(dān)任，省農(nóng)委、財(cái)政廳等廳局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局和財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處。各市（地）、縣（市、區(qū)）也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作。

（二）建立競爭機(jī)制。按合作社以現(xiàn)金形式投資額度多少選擇確定新建合作社。鼓勵(lì)合作社增加自籌資金用于設(shè)備投資；鼓勵(lì)地方政府出資支持合作社建設(shè)，地方政府支持合作社的農(nóng)機(jī)裝備購置資金，按合作社出資同等計(jì)入合作社增加投資額度。合作社采取現(xiàn)金或自行融資形式的自籌農(nóng)機(jī)裝備購置資金，一律按合作社出資同等對(duì)待。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。農(nóng)機(jī)裝備的采購履行政府采購程序，并采用公開招標(biāo)和競爭性談判等法律規(guī)定的方式，政府采購監(jiān)督管理部門委托集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。在招標(biāo)過程，同級(jí)政府采購監(jiān)管部門、紀(jì)檢、監(jiān)察部門到現(xiàn)場監(jiān)督，合作社建設(shè)縣（市、區(qū)）派出代表參加招投標(biāo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門、財(cái)政部門對(duì)合作社建設(shè)、經(jīng)營進(jìn)行全程監(jiān)督管理，形成省、市、縣三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。省成立包片督查組（職責(zé)任務(wù)見附件五）負(fù)責(zé)對(duì)分管地區(qū)合作社進(jìn)行督查。市（地）負(fù)責(zé)對(duì)合作社進(jìn)行檢查和審計(jì)，保證合作社規(guī)范運(yùn)行?？h級(jí)政府是合作社的監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)對(duì)合作社的全面監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)合作社農(nóng)機(jī)使用、半年決算、年終決算和折舊費(fèi)、大修理費(fèi)提取等進(jìn)行監(jiān)管。

（四）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。省負(fù)責(zé)合作社建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)工作和組織培訓(xùn)進(jìn)口農(nóng)機(jī)裝備駕駛操作人員；市（地）培訓(xùn)合作社管理人員，縣（市、區(qū)）組織其他從業(yè)人員培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，持證上崗。深入合作社開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決問題，廣泛宣傳合作社建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)。

附件：

1、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工作計(jì)劃表

2、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)裝備配備要求

3、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場庫棚建設(shè)參照表

4、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社申報(bào)書