第一篇：深入推進“掃黃打非”進基層實施方案

深入推進“掃黃打非”進基層實施方案

為進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò)，切實推進“掃黃打非”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）等基層地區(qū)延伸，有效提升全市“掃黃打非”工作總體水平。按照河南省委宣傳部、河南省綜治辦、河南省“掃黃打非”工作小組辦公室等10部門制定的《河南省深入推進“掃黃打非”進基層實施方案》要求，結(jié)合實際，制定我市實施方案。

一、重大意義

“掃黃打非”是黨管意識形態(tài)工作的重要抓手，處在意識形態(tài)斗爭的前沿，關(guān)乎國家穩(wěn)定大局，同時為維護青少年健康成長，為文化繁榮穩(wěn)定和健康發(fā)展服務(wù)。推進“掃黃打非”進基層，是鞏固意識形態(tài)和維護群眾利益獲得群眾支持的重要措施，是確?！皰唿S打非”生命力的根本保障。

二、目標任務(wù)

基層“掃黃打非”組織全面負責基層“掃黃打非”各項制度的落實，“掃黃打非”有關(guān)政策信息的上傳下達，組織開展轄區(qū)內(nèi)的“掃黃打非”行動。以“防散布、張貼非法、邪教類等反宣品，防淫穢色情等有害信息傳播，防擺攤設(shè)點兜售非法報刊，防假媒體、假記者站、假記者，防為編輯、儲存、印制

非法出版物的單位和個人提供經(jīng)營場所”為目標，開展“掃黃打非”五防創(chuàng)建活動。

三、建立組織

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一名副書記擔（兼）任，成員由宣傳、綜治、教育、派出所、工商、文化等部門負責同志組成；辦公室設(shè)在綜治辦或文化站，主任由綜治辦主任或文化站站長擔（兼）任。村（社區(qū)）設(shè)立“掃黃打非”工作站和聯(lián)絡(luò)員，站長由支部書記擔（兼）任，聯(lián)絡(luò)員由村文化協(xié)管員擔任。有條件的企業(yè)、旅游景區(qū)、學(xué)校也要建立組織，逐步推進“掃黃打非”工作。

四、工作措施

1、加強宣傳引導(dǎo)。采取各種宣傳手段廣泛宣傳“掃黃打非”工作的重大意義，宣傳非法出版活動的嚴重危害，宣傳“掃黃打非”的各項部署、工作措施和重要成果，宣傳相關(guān)政策和基礎(chǔ)知識。開展基礎(chǔ)文化活動，利用文化演出、讀書演講等活動，宣傳講述“掃黃打非”工作，弘揚正能量，自覺抵制和遠離文化垃圾。

2、注重案件辦理。辦理案件是“掃黃打非”工作的重要抓手，是上級對“掃黃打非”工作成績的重要衡量指標，是我們凈化文化新聞出版市場、震懾違法違規(guī)行為的重要措施。通

過動員發(fā)動群眾，抓住案件線索，做到有案必查、查案必果，促進“掃黃打非”工作的深入開展。

3、落實責任制?？h、鄉(xiāng)、村“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組要逐級簽訂責任書，各級“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真履行組織協(xié)調(diào)職能，推動“掃黃打非”進基層工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨政主要負責人是“掃黃打非”工作第一責任人，負責基層“掃黃打非”工作的組織和實施，確保轄區(qū)內(nèi)文化新聞出版市場的安全穩(wěn)定。對工作中嚴重失職、或釀成重大事故的責任人，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

4、建立考核制度。每年市、縣開展“掃黃打非”工作考評，成績納入社會治安綜合治理，實行一票否決制度。以考評為基礎(chǔ)，對每年的“掃黃打非”工作進行總結(jié)表彰，對基層單位和個人實行適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵。

5、建立舉報獎勵制度。通過宣傳欄、宣傳海報、宣傳冊（單）等多種形式公布“掃黃打非”舉報電話，建立舉報獎勵制度，鼓勵群眾主動參與文化新聞出版市場監(jiān)管，及時提供各類“掃黃打非”案件線索。

6、開展培訓(xùn)活動。通過開辦道德講堂、法制教育活動、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等形式，開展“道德育人”、“法律正人”、“文明樹人”系列活動，增強群眾自我約束意識，提高“掃黃打非”的自覺性和鑒別能力。

五、工作要求

1、制定方案。各縣（區(qū)）要按照全市統(tǒng)一部署，結(jié)合本轄區(qū)實際，制定行之有效的實施方案，將此項工作有序推進。（各縣區(qū)于12月10前將方案報市“掃黃打非”辦）

2、健全組織。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)負責人。各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）先選好試點單位，按照“試點先行、以點帶面、總結(jié)經(jīng)驗、分步推進”的原則抓好各項工作和制度措施的規(guī)范，確保起到示范引領(lǐng)作用。

3、加強溝通協(xié)作。各級“掃黃打非”辦要主動與各成員單位溝通協(xié)調(diào)，各相關(guān)單位要積極配合、密切協(xié)作，共同做好基層“掃黃打非”工作。

4、積極創(chuàng)新工作方法。如利用社會治安綜合治理平臺，發(fā)揮基層文化協(xié)管員隊伍作用，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織的橋梁紐帶作用，將“掃黃打非”工作融入青少年、婦女兒童等社會群體組織活動，形成對非法出版和文化垃圾自覺抵御、群防群治的良好局面。

第二篇：福州市掃黃打非進基層實施方案（定稿）

關(guān)于進一步推動“掃黃打非”工作進

基層的實施方案的通知

各縣區(qū)、管委會掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組：

“掃黃打非”是黨管意識形態(tài)工作的重要抓手，事關(guān)黨和國家的工作大局，事關(guān)政治安定和社會穩(wěn)定，事關(guān)青少年的健康成長。多年實踐證明，“掃黃打非”關(guān)鍵在基層，難點在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。針對近年來我市“黃、非”活動、尤其是游商地攤兜售非法出版物活動逐步向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)等監(jiān)管薄弱地帶轉(zhuǎn)移的勢頭，為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）等基層地區(qū)的“掃黃打非”工作，全面提升我市“掃黃打非”工作總體水平，根據(jù)省《2010年“掃黃打非”行動方案》和《關(guān)于進一步推動“掃黃打非”工作進基層的實施意見》的要求，提出我市進一步推動“掃黃打非”工作進基層實施方案。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的中心任務(wù)，按照省、市“掃黃打非”工作總體部署，牢牢把握重點，創(chuàng)新機制，立足基層，重心下移，強化城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“掃黃打非”工作基礎(chǔ)建設(shè)，增強基層干部群眾的“掃黃打非”意識，深化“掃黃打非”工作長效機制，確保全市出版

物市場健康有序繁榮發(fā)展。

二、工作目標

（一）通過將“掃黃打非”工作納入新農(nóng)村建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建活動的總體工作中進行統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)一檢查考核，并建立健全有關(guān)制度、強化機構(gòu)機制建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）等基層黨政組織和群眾自治組織的作用，使基層“掃黃打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效，全面提升全市“掃黃打非”工作水平，夯實“掃黃打非”工作基礎(chǔ)。

（二）通過開展各種形式的宣傳教育活動，切實提高廣大群眾對“掃黃打非”的思想認識，自覺抵制政治性非法出版物、淫穢色情出版物、侵權(quán)盜版出版物和其他非法出版物；組織和發(fā)動群眾自覺投身到“掃黃打非”工作中來，主動監(jiān)督出版物市場，積極舉報轄區(qū)內(nèi)兜售非法出版物的地攤、游商及其他違法行為，使各類非法出版物無處藏身，在農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)管造健康、文明的文化環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）加強組織協(xié)調(diào)，完善“掃黃打非”工作機制。

1、基層“掃黃打非”工作要與精神文明創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，與社會治安綜合治理工作緊密結(jié)合。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道的“掃黃打非”工作成效要納入社會治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建工作的檢查考評范圍，作為評選文明城市、文明

社區(qū)、文明單位和檢驗社會治安綜合治理成果的重要指標。

2、根據(jù)“掃黃打非”工作“屬地管理、守土有責”的要求，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道黨委主要負責人是“掃黃打非”工作第一責任人，承擔主要責任；與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨政組織要明確一名“掃黃打非”分管領(lǐng)導(dǎo)，全面負責基層“掃黃打非”各項制度的落實，負責“掃黃打非”有關(guān)政策信息的上傳下達，負責組織開展轄區(qū)的“掃黃打非”行動；位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)濟比較發(fā)達、人口規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要成立“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，村（居）要設(shè)立“掃黃打非”聯(lián)絡(luò)員。對在基層“掃黃打非”工作中嚴重失職，或釀成重大事故的主要責任人，要追究其行政責任。

3、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道等基層組織要根據(jù)“掃黃打非”政策法規(guī)和任務(wù)要求，結(jié)合實際，制定一套“掃黃打非”工作制度，重點是宣傳教育制度、巡查報告制度、聯(lián)防協(xié)作制度、舉報獎勵制度和責任追究制度。

4、各級“掃黃打非”機構(gòu)和有關(guān)人員要通過層層簽訂責任狀、設(shè)立快速反應(yīng)通道等方式，明確責任，密切聯(lián)系，快速互動，構(gòu)建一個市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會）、義務(wù)監(jiān)督員（聯(lián)絡(luò)員）積極參與的“五位一體”管理機制，進而形成縱向到“底”、橫向到“邊”，無縫隙、全覆蓋的出版物市場監(jiān)管格局。

（二）開展宣傳教育，提高基層群眾思想認識。

1、設(shè)置“掃黃打非”宣傳欄，普及“掃黃打非”政策知識，通報“掃黃打非”信息動態(tài)，公布“掃黃打非”舉報獎勵制度，使“掃黃打非”知識進村入戶，反盜版、用正版觀念深入人心。宣傳欄可通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）現(xiàn)有的綜治、計生、衛(wèi)生等宣傳欄進行調(diào)整擴容改造后設(shè)置。有條件的地方還可以舉辦有關(guān)“掃黃打非”的政策法規(guī)咨詢活動，編印“掃黃打非”宣傳資料，組織寓教于樂的“掃黃打非”文藝宣傳活動等。

2、制定“掃黃打非”村規(guī)民約（社區(qū)公約），增強群眾“不買、不讀、不用、不傳非法出版物”的自我約束意識，提高對非法出版活動的警覺性和義務(wù)監(jiān)督出版物市場的自覺性?？梢詫ｉT制定“掃黃打非”村規(guī)民約（社區(qū)公約），也可對現(xiàn)有的村規(guī)民約（社區(qū)公約）進行修改，增加“掃黃打非”的相關(guān)內(nèi)容。

3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站、社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋和有一定規(guī)模的出版物經(jīng)營點設(shè)立未成年人優(yōu)秀讀物專柜，逐步完善基層文化服務(wù)體系，豐富青少年的課外生活，滿足基層群眾的精神文化需求。優(yōu)秀讀物專柜可以從現(xiàn)有出版物中精挑細選、集中設(shè)置，還可以發(fā)動機關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對捐助。

（三）廣泛發(fā)動群眾，監(jiān)督舉報非法出版活動。

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）顯要位置公布“掃黃打非”舉報電話，方便群眾及時舉報周邊非法出版活動，尤其是地

攤游商兜售非法出版物的行為。

2、制定完善并廣泛宣傳“掃黃打非”舉報獎勵制度，進一步激發(fā)基層群眾參與“掃黃打非”工作的積極性。對于舉報“制黃、販黃”和其他非法出版活動的有功人員，要及時兌現(xiàn)獎勵。

3、聘請基層群眾擔任出版物市場義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助有關(guān)部門對農(nóng)村、社區(qū)出版物市場進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和報告非法出版物的批銷、藏匿、傳播及游商兜售等行為。義務(wù)監(jiān)督員可以造聘社區(qū)干部、村“兩委”干部、文化協(xié)管員及其他有強烈社會責任感、熟悉情況、信息靈通的老黨員、老教師、青年志愿者擔任。已經(jīng)建立農(nóng)家書屋的農(nóng)村，應(yīng)實行“一崗雙責”賦予書屋管理員出版物市場監(jiān)督義務(wù)。

四、措施要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機制。要把推動“掃黃打非”工作進基層作為加強未成年人思想道德建設(shè)、加強基層精神文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位、經(jīng)費到位、責任到位。各級掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組要按照省、市統(tǒng)一部署，積極主動地向當?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告工作，爭取支持，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支持與配合，確保試點工作必要的經(jīng)費投入和組織保障。

（二）制定實施方案，分批穩(wěn)步推進。按照“試點先行、以點帶面，總結(jié)經(jīng)驗、逐步推開”的原則，有計劃、分步驟

地推動“掃黃打非”工作進基層。各縣、區(qū)掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動牽頭，制定方案，加強檢查監(jiān)督；要選好試點，落實經(jīng)費，實行分類指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）等基層組織要按照有關(guān)方案，迅速開展工作，盡快見到實效。為確保工作有條不紊地開展，各縣、區(qū)掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組可抽調(diào)有關(guān)部門人員組成推動“掃黃打非”工作進基層工作組，具體組織和實施開展這項工作。

在實施過程中，各地要堅持高標準，嚴要求，既要結(jié)合實際，整合資源，因地制宜地開展工作，更要保證質(zhì)量，務(wù)求取得實效，防止流于形式和“走過場”。

五、時間安排

（一）試點推動階段。根據(jù)省掃黃打非辦公室的要求，每個縣、區(qū)要選擇2至4個基礎(chǔ)條件好、有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及若干個村（居）開展試點工作。請各縣區(qū)（管委會）、試點單位務(wù)必要按照本實施方案要求，完善工作機制，落實工作措施，確保試點單位工作取得實效。2010年12月前完成試點工作并進行總結(jié)。

（二）全面實施階段。2011年12月前，在所有的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道和有條件的村（居）全面落實本意見提出的各項要求，基本完成推動“掃黃打非”工作進基層的任務(wù)。

省、市掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將分別在試點工作結(jié)束和全面工作完成后，對各縣、區(qū)（管委會）開展工作情況適

時組織開展檢查評估、驗收總結(jié)，表彰獎勵先進，通報批評后進。

福州市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組

二O一O年十一月十七日

第三篇：掃黃打非”進基層具體實施方案

“掃黃打非”進基層具體實施方案

一、工作任務(wù)

（一）加強組織協(xié)調(diào)，完善“掃黃打非”工作機制。

1、基層“掃黃打非”工作要與精神文明創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，與社會治安綜合治理工作緊密結(jié)合。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道的“掃黃打非”工作成效要納入社會治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建工作的檢查考評范圍，作為評選文明城市、文明社區(qū)、文明單位和檢驗社會治安綜合治理成果的重要指標。

2、根據(jù)“掃黃打非”工作“屬地管理、守土有責”的要求，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道黨委主要負責人是“掃黃打非”工作第一責任人，承擔主要責任；與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨政組織要明確一名“掃黃打非”分管領(lǐng)導(dǎo)，全面負責基層“掃黃打非”各項制度的落實，負責“掃黃打非”有關(guān)政策信息的上傳下達，負責組織開展轄區(qū)內(nèi)的“掃黃打非”行動；位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)濟比較發(fā)達、人口規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要設(shè)立“掃黃打非”聯(lián)絡(luò)員。對在基層“掃黃打非”工作中嚴重失職，或釀成重大事故的主要責任人，要追究其行政責任。

3、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道等基層組織要根據(jù)“掃黃打非”的政策法規(guī)和任務(wù)要求，結(jié)合實際，制定一套“掃黃打非”工作制度，重點是宣傳教育制度、巡查報告制度、聯(lián)防協(xié)作制度、舉報獎勵制度和責任追究制度。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會）、掃黃打非有關(guān)人員要通過層層簽訂責任狀、設(shè)立快速反應(yīng)通道等方式，明確責任，密切聯(lián)系，快速互動，構(gòu)建一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村（居委會）、義務(wù)監(jiān)督員積極參與的“四位一體”管理機制，進而形成縱向到“底”、橫向到“邊”，無縫隙、全覆蓋的出版物市場監(jiān)管格局。

（二）開展宣傳教育，提高基層群眾思想認識。

1、設(shè)置“掃黃打非”宣傳欄，普及“掃黃打非”政策知識，通報“掃黃打非”信息動態(tài)，公布“掃黃打非”舉報獎勵制度，使“掃黃打非”知識進村入戶，反盜版、用正版觀念深入人心。宣傳可通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）現(xiàn)有的綜治、計生、衛(wèi)生等宣傳欄進行調(diào)整擴容改造后設(shè)置。有條件的地方還可以舉辦有關(guān)“掃黃打非”的政策法規(guī)咨詢，編印“掃黃打非”宣傳資料，組織寓教于樂的“掃黃打非”文藝宣傳活動等。

2、制定“掃黃打非”村規(guī)民約（社區(qū)公約），增強群眾“不買、不賣、不用、不傳非法出版物”的自我約束意識，提高對非法出版活動的警覺性和義務(wù)監(jiān)督出版物市場的自覺性?？梢詫ｉT制定“掃黃打非”村規(guī)民約（社區(qū)公約），也可對現(xiàn)有的村規(guī)民約（社區(qū)公約）進行修訂，增加“掃黃打非”的相關(guān)內(nèi)容。

3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心、文化站、社區(qū)圖書室、農(nóng)家書屋，逐步完善基層文化服務(wù)體系，豐富青少年的課外生活，滿足群眾的精神文明需求。

（三）廣泛發(fā)動群眾，監(jiān)督舉報非法出版活動。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）委會要公布“掃黃打非”舉報電話，方便群眾及時舉報周邊非法出版活動，尤其是地攤游商兜售各類非法出版物的違法違規(guī)行為，動員和鼓勵社會各界和廣大人民群眾積極參與到“掃黃打非”工作中來。

2、制定完善并廣泛宣傳“掃黃打非”舉報獎勵制度，進一步激發(fā)基層群眾參與“掃黃打非”工作的積極性。對于舉報“制黃、販黃”和其他非法出版活動的有功人員，要及時兌現(xiàn)獎勵。

3、聘請基層群眾擔任出版物市場義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助有關(guān)部門對農(nóng)村、社區(qū)出版物市場進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和報告非法出版物批銷、藏匿、傳播及游商兜售等行為。義務(wù)監(jiān)督員可以選聘社區(qū)干部、村“兩委”干部、文化協(xié)管員及其他有強烈社會責任感、熟悉情況、信息靈通的老黨員、老教師、青年志愿者擔任。已經(jīng)建立農(nóng)家書屋的農(nóng)村，應(yīng)實行“一崗雙責”，賦予書屋管理員出版物市場監(jiān)督義務(wù)。

二、時間安排

1、試點推動階段。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在印發(fā)全省統(tǒng)一標配的工作臺賬和宣傳牌之外另外制作一些代表性強的掃黃打非宣傳牌。在報送的七個示范點之外再設(shè)立選擇2至4個基礎(chǔ)條件好、有代表性的行政村（居委會）開展試點工作。全縣256個村級社區(qū)最遲應(yīng)于2017年11月30日前完成50%的覆蓋率，試點工作之后進行認真總結(jié)，并及時上報有關(guān)工作信息和總結(jié)材料。

2、全面實施階段。2018年6月底前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的村（居）委會要全面落實本方案提出的各項要求，基本完成推動“掃黃打非”工作進基層的任務(wù)。

3、縣掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將分別在試點工作結(jié)束和全面工作完成后，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作情況進行檢查評做和通報，以迎接市、省里的評估驗收、總結(jié)表彰。

第四篇：掃黃打非進基層 要素

“掃黃打非”基層點基本設(shè)置

（結(jié)合轄區(qū)實際，自行選取或拓展增加）落實推進方案，做到“六有”：機構(gòu)、陣地、人員、制度、經(jīng)費、活動，1.工作機構(gòu)（辦公場所）有相應(yīng)的人員組成公示牌。懸掛配發(fā)的工作站點牌匾和工作內(nèi)容、職責制度。

2.所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、行政村（社區(qū)）的基本情況介紹材料：人口組成、經(jīng)濟發(fā)展水平、實體企業(yè)數(shù)量（重點統(tǒng)計新聞出版單位、印刷場、網(wǎng)站公司、有無黑廣播發(fā)射站、小耳朵等地面衛(wèi)星接收設(shè)施治理情況、有無重點監(jiān)管的企業(yè)或個人等巡查監(jiān)管事項）、宗教信仰情況。

3.準備一份“掃黃打非”基層工作開展情況的宣傳匯報材料，由專職人員熟悉了解，便于講解和宣傳。

6.轄區(qū)明顯處設(shè)置“掃黃打非”宣傳欄。

一、“掃黃打非”進農(nóng)村。（示范點）

1.在村委會或者村里顯著位置宣傳欄、墻報上設(shè)置“掃黃打非”宣傳欄，主要內(nèi)容：“掃黃打非”普法知識、鄉(xiāng)規(guī)民約及舉報方式。

2.農(nóng)村大集、物資交流會等集會上，由所在的村向承辦單位提出要求：設(shè)置“掃黃打非”宣傳條幅和張貼“掃黃打非”口號標語。

3.縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝團體演出或者公益電影放映時，現(xiàn)場設(shè)置“掃黃打非”宣傳條幅和張貼“掃黃打非”口號標語。演出活動穿插適合本地的“掃黃打非”內(nèi)容的節(jié)目，比如：“掃黃打非”內(nèi)容的快板、劇目或者小歌曲。指定文藝團體創(chuàng)作。留存影視頻資料。

4.示范點至少組織村民集體學(xué)習(xí)一次“掃黃打非”相關(guān)法律法規(guī)，有會議記錄、討論發(fā)言及影視頻資料。

5.示范點的“掃黃打非”工作站有各多個部門聯(lián)合檢查轄區(qū)店鋪或者農(nóng)村集會的檢查記錄和影像資料。

6.示范點轄區(qū)內(nèi)組織的“掃黃打非”宣傳單發(fā)放活動或者“掃黃打非”講座進課堂活動。以上活動要留存視頻、照片資料。其它宣傳為目的活動，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以進一步擴充。

7.聯(lián)合共青團、公益組織或其它社會力量共同舉辦的社會宣傳活動。留存視頻圖片。

二、“掃黃打非”進社區(qū)。（示范點）

1.社區(qū)宣傳欄或者社區(qū)公園宣傳欄張貼“掃黃打非”普法知識。留存影視頻資料

2.街道、社區(qū)組織的普法活動加入“掃黃打非”內(nèi)容，具體有：橫幅、宣傳單、簽字活動之類宣傳手段。留存影視頻資料

3.社區(qū)文藝演出，現(xiàn)場設(shè)置“掃黃打非”宣傳條幅和張貼“掃黃打非”口號標語，穿插適合本地的演出節(jié)目，比如：“掃黃打非”內(nèi)容的快板、劇目或者小歌曲，留存影視頻資料。

4.社區(qū)組織的大講堂要有“掃黃打非”普法內(nèi)容的一節(jié)課,可以結(jié)合“道德育人”、“法律正人”、“文明樹人”等內(nèi)容。留存影視頻資料

5.縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級“掃黃打非”辦公室要選擇一處小廣場或者人流較多的地方（超市、商場或者景點），搞一次“掃黃打非”宣傳活動：自己制作含有“掃黃打非”和版權(quán)保護的展板、展臺、宣傳頁。留存影視頻資料。6.示范點的“掃黃打非”工作站要有各多個部門聯(lián)合檢查轄區(qū)店鋪或者農(nóng)村集會的檢查記錄和影像資料。

7.聯(lián)合共青團、公益組織或其它社會力量共同舉辦的社會宣傳活動。留存視頻圖片。

宣傳標語口號

例如：開展掃黃打非斗爭，維護企業(yè)形象；遠離盜版、支持正版；拒絕盜版、誠信經(jīng)營；開展掃黃打非,凈化行業(yè)環(huán)境；掃黃打非 從我做起；拒絕盜版 從我做起；共建文明社會

參與掃黃打非；掃黃打非，創(chuàng)造清新的精神家園；堅持“掃黃打非”，營造和諧社會；盜版是文化沙漠的禍因，創(chuàng)新是民族進步的靈魂；清除有害信息，創(chuàng)建文明家園；打擊有害信息，永葆先進思想；開展“掃黃打非”斗爭 構(gòu)建和諧平安XX;深入廣泛發(fā)動群眾 實行“掃黃打非”綜合治理;加強“掃黃打非”是人民群眾強烈愿望 清掃有害信息是維護人民群眾根本利益;凈化關(guān)系你我他 網(wǎng)絡(luò)文明靠大家;文明上網(wǎng) 健康生活。可以充分發(fā)揮想象，貼合實際，自行編輯。

也可以以膾炙人口的“三句半”等形式，印制一部分宣傳口號材料，如：“文化執(zhí)法很重要，綜合改革出成效，面對困難臉帶笑，我驕傲。文物文化是傳承，出版發(fā)行加新聞，廣播影視一家門，自己人。網(wǎng)吧音像書報店，演出娛樂幾條線，侵權(quán)盜版細分辨，勤查驗。掃黃打非責任重，三項保護嚴防控，四條底線不能碰，不準動。”以上內(nèi)容僅作為參考和借鑒。留存視頻照片資料。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實推進“掃黃打非”進基層工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實推進“掃黃打非”進基層工作方案

為貫徹落實縣?掃黃打非?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《關(guān)于扎實推進?掃黃打非?進基層工作方案的通知》(xx 辦〔20xx〕x 號），進一步夯實工作基礎(chǔ)，加強文化市場管理、維護意識形態(tài)安全和文化安全，促進社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好意識形態(tài)工作的系列重要講話精神，按照黨的十八大?開展‘掃黃打非’，抵制低俗現(xiàn)象?的要求，著眼全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、條塊結(jié)合的基層?掃黃打非?網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，扎實推進?掃黃打非?進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進網(wǎng)站、進景區(qū)，不斷完善?掃黃打非?進基層體制機制，不斷創(chuàng)新?掃黃打非?進基層方式方法，不斷夯實?掃黃打非?工作基礎(chǔ)，確保?掃黃打非?有人抓、有人管、有成效。

二、工作目標

(一)將?掃黃打非?工作作為落實意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容，與精神文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建活動等工作中進行統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)一檢查考核，并建立健全有關(guān)制度、強化機構(gòu)機制建設(shè)，充分發(fā)揮村、居委會等的作用，夯實我鎮(zhèn)?掃黃打非?管理機制，使我鎮(zhèn)?掃黃打非?工作真正做到有人抓、有人管、有成效，全面提升全鎮(zhèn)?掃黃打非?工作水平。

(二)以?掃黃打非?為抓手，弘揚社會主義核心價值觀，服務(wù)精神文明建設(shè)，抵御有害思想和文化的侵襲，占領(lǐng)基層宣傳陣地，營造健康向上規(guī)范有序的文化環(huán)境，維護國家意識形態(tài)安全和文化安全，夯實維護社會穩(wěn)定的思想和文化基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立 xxx 鎮(zhèn)?掃黃打非?工作機構(gòu)。

為加強我鎮(zhèn)?掃黃打非?工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的長效管理，成立xxx 鎮(zhèn)?掃黃打非?工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站，具體負責?掃黃打非

?日常工作，自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和縣?掃黃打非?領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促各村、社區(qū)開展?掃黃打非?工作，鎮(zhèn)?掃黃打非?領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對全鎮(zhèn)定期開展?掃黃打非?檢查，幫助解決工作中存在的具體困難，配合執(zhí)法單位及時處理?掃黃打非?案件。

（二）強化協(xié)調(diào)配合，積極配合縣有關(guān)部門，開展好以下工作：

1.嚴密封堵和查繳違禁非法出版物。主要包括含有以下內(nèi)容的出版物：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國家密碼、危害國家安全或者危害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；宣揚邪教、迷信的；擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

2.嚴厲打擊淫穢、低俗圖書、圖片、音響制品的銷售、傳播；查繳、禁止出售封建迷信、非法宗教類圖書、音響產(chǎn)品；嚴禁淫穢、低俗的演出活動。

3.嚴查利用鎮(zhèn)、村房屋存儲侵權(quán)盜版音像、圖書、報刊，開設(shè)低下印刷廠的違法行為。

4.嚴查無證照從事圖書、音像出售、電子游戲室、印刷、復(fù)制業(yè)務(wù)等經(jīng)營活動。

5.加強廣播電視管理，堅決取締非法設(shè)立的廣播電視接收站點，嚴禁擅自開辦廣播電視節(jié)目，嚴厲打擊非法截傳有線電視信號；嚴厲打擊非法銷售和擅自安裝使用衛(wèi)星電視設(shè)施的行為。

6.加強棋牌室管理，嚴禁賭博行為。

7.積極開展網(wǎng)上?掃黃打非?斗爭，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)和手機媒體制作和傳播淫穢色情和低俗信息，逐步推進全鎮(zhèn)辦公微機軟件正版化。

(三)開展宣傳教育，提高基層群眾思想認識。

1.各村(居)委會通過設(shè)置?掃黃打非?宣傳欄，普及?掃黃打非?政策知識，通報?掃黃打非?信息動態(tài)，公布?掃黃打非?舉報獎勵制度，使?掃黃打非?知識進村入戶，反盜版、用正版觀念深入人心。有條件的地方可舉辦有關(guān)?掃黃打非?的政策法規(guī)咨詢活動，編印?掃黃打非?宣傳資料，組織寓教于樂的?掃黃打非?文藝宣傳活動等。

2.各村(居)委會根據(jù)?掃黃打非?工作制度制定行之有效的?掃黃打非?村規(guī)民約(居民公約)，增強群眾?不買、不讀、不用、不傳非法出版物?的自我約束意識，提高對非法出版活動的警覺性和義務(wù)監(jiān)督出版物市場的自覺性。

3.在文化站、圖書室、農(nóng)家書屋和有一定規(guī)模的出版物經(jīng)營點設(shè)立未成年人優(yōu)秀讀物專柜，逐步完善基層文化服務(wù)體系，豐富青少年的課外生活，滿足群眾的精神文化需求。

(四)廣泛發(fā)動群眾，監(jiān)督舉報非法活動。

1.在村(居)委會顯要位置公布?掃黃打非?舉報獎勵制度和舉報電話，同時運用網(wǎng)站、微博、微信等平臺方式擴大?掃黃打非?影響力，進一步激發(fā)基層群眾參與?掃黃打非?工作的積極性。對于舉報?制黃、販黃?和其他非法出版活動的有功人員，要及時兌現(xiàn)獎勵。

2.?掃黃打非?工作要結(jié)合網(wǎng)格化管理，深入農(nóng)村、深入家庭，利用駐村工作日日，著力解決基層群眾反映強烈的?黃?、?非?問題。

3.各村(居)委會建立選聘有工作責任感、熟悉情況的離退休人員、復(fù)退軍人和保安、保潔員、青年志愿者等擔任義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助有關(guān)部門對文化市場進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和報告非法出版物等批銷、藏匿、傳播及游商兜售等行為。

四、工作步驟

全鎮(zhèn)?掃黃打非?工作將按照全面推進、分階段實施的方法進行。

第一階段：建立健全組織階段。從即日起至 5 月底，各村、社區(qū)要召開專題會議，學(xué)習(xí)文件，宣傳發(fā)動，專題部署，成立組織，設(shè)立機構(gòu)，完善各項工作制度。

第二階段：工作落實階段。從即日起至 5 月底，各村、社區(qū)?掃黃打非?領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責要求，全面開展本村、社區(qū)的?掃黃打非?宣傳工作，多種形式開展宣傳教育活動。

第三階段：檢查驗收階段。12 月份，鎮(zhèn)?掃黃打非?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對全鎮(zhèn)落實情況進行檢查，按照有組織機構(gòu)、有辦公場所、有和季度工作計劃、有案件信息上報處理等檔案材料的工作要求，評定并通報落實情況。在前期工作中，鎮(zhèn)?掃黃打非?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按階段重點抽查各單位落實情況，召開落實調(diào)度會議等，推動此項工作的開展。