第一篇:新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法涉案物品管理法
第一章 總 則
第一條 為加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法涉案物品管理,規(guī)范全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法行為,根據(jù)國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒物品管理和處置辦法》等規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱涉案物品是指自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在行政執(zhí)法中依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照法定程序,采取強制措施的物品、抽樣取證的物品和罰沒物品。
采取強制措施(以下簡稱“暫扣”)的物品是指依法實施登記保存、查封、封存或扣押的物品。
抽樣取證的物品是指行政執(zhí)法中為提取證據(jù),依據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定抽取的物品。
罰沒物品是指依法查處,并按照法定程序予以沒收的物品。
第三條 各行政執(zhí)法單位應(yīng)當建立涉案物品出入庫交接、驗收、登記、保管、對帳和處置程序制度。任何單位和個人不得私分、挪用、調(diào)換、私自出售罰沒物品,不得在行政執(zhí)法單位內(nèi)部變價處理罰沒物品。不得自行拍賣罰沒物品。不得私分、挪用、截留變價款。第四條 行政執(zhí)法單位應(yīng)當設(shè)立或租用涉案物品保管倉庫或?qū)S脠龅?,沒有條件的單位也可委托相關(guān)機構(gòu)代行保管。
在管理和處置涉案物品時,應(yīng)當使用區(qū)局統(tǒng)一格式的文書。
第五條 行政執(zhí)法單位應(yīng)當加強涉案物品的管理,明確辦案機構(gòu)負責抽樣取證和暫扣、罰沒物品的日常管理,并指定專人負責。案件承辦人員(以下簡稱“辦案人員”)和保管人員應(yīng)當分離。
財務(wù)機構(gòu)負責對罰沒物品的拍賣定價、依法設(shè)立的評估機構(gòu)的評估結(jié)果進行審查,簽署意見并加蓋公章,交案件審理委員會審核。對拖延上繳變價款的單位提出處理意見。
法制機構(gòu)應(yīng)加強對涉案物品的法制監(jiān)督,并對辦案機構(gòu)和拍賣機構(gòu)上報的罰沒物品材料進行審查,經(jīng)案審委審核決定后,制作相應(yīng)文書分送財務(wù)、拍賣機構(gòu)以及辦案機構(gòu)。
第二章 抽樣取證和暫扣物品管理
第六條 抽樣取證物品的管理由辦案機構(gòu)負責,辦案人員在案件調(diào)查終結(jié)上報審理后,承辦人員應(yīng)當將抽樣取證物品移交保管員登記入庫,統(tǒng)一管理。
第七條 依法予以沒收暫扣物品的,辦案人員應(yīng)當將抽樣取證物品隨同暫扣物品一并予以沒收。依法不予沒收的抽樣取證物品,辦案人員應(yīng)當在送達處罰決定書三個月后將抽樣取證物品返還當事人,或者將物證證據(jù)固定后及時返還當事人。
第八條 暫扣物品的管理由辦案機構(gòu)負責,采取強制措施時須經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后實施,特殊情況可以先實施強制措施,24小時內(nèi)報請分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字批準。
第九條 暫扣物品的期限不得超過法律法規(guī)規(guī)定的時間。
第十條 對暫扣的物品,依法不予沒收(銷毀)的,辦案人員應(yīng)當及時制作《解除登記保存(查封)(封存)(扣押)決定書》,開具《涉案物品清單》,予以解除登記保存(查封)(封存)(扣押),返還行政相對人。
第三章 罰沒物品管理 第一節(jié) 罰沒物品的保管
第十一條依法應(yīng)當罰沒的物品應(yīng)開具《罰沒實物收據(jù)》,不開具專用收據(jù)或?qū)S檬論?jù)不符合規(guī)定的,行政相對人有權(quán)拒交。
罰沒實物收據(jù)應(yīng)當詳細記載罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、單位和數(shù)量、沒收時間等詳細情況,并由當事人和執(zhí)法單位分別簽字或者蓋章。經(jīng)過檢驗或者鑒定的罰沒物品,還應(yīng)當附有檢驗或者鑒定報告復(fù)印件。第十二條 按照規(guī)定程序確定為無主的物品,應(yīng)當將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的有關(guān)公告情況記錄在案,并將公告復(fù)印件作為罰沒實物收據(jù)附件。
第十三條 辦案人員應(yīng)當在《行政處罰決定書》下達次日起三天內(nèi)憑罰沒實物收據(jù)與保管人員做好交接手續(xù)。保管員在核實罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量與罰沒實物收據(jù)的記錄一致后,在罰沒實物收據(jù)(存檔聯(lián))上簽字;罰沒物品和記錄不一致的,保管員在辦案機構(gòu)負責人注明情況后才能接收,并辦理入庫登記。
第十四條 保管人員對接管的罰沒物品應(yīng)當?shù)怯洝⒃靸?,分類妥善保管。對有毒、有害、易燃、易爆等危險罰沒物品應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定采取必要的預(yù)防措施,分類妥善保管。
第十五條 作出沒收物品決定的《行政處罰決定書》送達后,行政相對人在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議也未提起行政訴訟的,辦案機構(gòu)應(yīng)當在訴期滿后6個月內(nèi)書面提出處理意見,提交案審辦審查,按規(guī)定程序報案審委審核決定后統(tǒng)一處置。
第十六條 經(jīng)審核同意進行處置的罰沒物品,由保管員與罰沒物品處置人員辦理出庫交接手續(xù)并按本辦法規(guī)定程序處理。第十七條 罰沒物品的處理應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和罰沒物品的不同特征,采取殘值處理、監(jiān)督銷毀、拍賣或者其他合法的方式處理。凡可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全,危及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的罰沒物品必須銷毀。
第二節(jié) 罰沒物品的銷毀
第十八條 罰沒物品有下列情形之一的,確需先行處理的物品,經(jīng)行政執(zhí)法單位負責法制工作的領(lǐng)導(dǎo)批準后,辦案機構(gòu)可按有關(guān)規(guī)定先行處理,罰沒物品處理后,必須按本辦法規(guī)定辦理相關(guān)報批手續(xù)。
可以就地銷毀或采取其他合法方式處理:
(一)易腐爛、變質(zhì)的;
(二)有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的;
(三)無法保存的其他物品。
第十九條 罰沒物品有下列情況之一的,應(yīng)當監(jiān)督銷毀:
(一)不能作殘值處理的或者殘值處理后仍可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的;
(二)屬于國家明令淘汰并已禁止使用產(chǎn)品的;
(三)失效、變質(zhì)的;
(四)已經(jīng)失去使用和回收利用價值的;
(五)不能消除偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志印記的;
(六)不能消除虛假的產(chǎn)品標識、標志和包裝物的;
(七)屬于國家禁止使用的計量器具的;
(八)偽造、盜用、盜賣檢驗及檢定印、證的;
(九)屬于殘次計量器具零配件的;
(十)其他應(yīng)當銷毀的罰沒物品;
第二十條 罰沒物品的銷毀應(yīng)當視罰沒物品的不同特性,采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進行。
第二十一條 監(jiān)督銷毀罰沒物品時,應(yīng)當有兩名以上辦案機構(gòu)和兩名法制機構(gòu)人員參加,制作《涉案物品處理記錄》,記明銷毀的時間、地點、方式、銷毀罰沒物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人。需拍照、攝像的,應(yīng)當拍照、攝像存檔。監(jiān)督銷毀罰沒物品應(yīng)當與當?shù)匦l(wèi)生、環(huán)保、公安、消防等部門進行協(xié)商,符合國家有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防等方面的要求和規(guī)定。
第三節(jié) 罰沒物品拍賣及變現(xiàn)
第二十二條 經(jīng)檢驗或者鑒定,罰沒物品符合下列要求的,可以按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定進行拍賣。罰沒物品的拍賣,由辦案機構(gòu)會同法制、財務(wù)機構(gòu)送交政府定點拍賣單位公開拍賣。
(一)不存在危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的;
(二)能夠消除偽造產(chǎn)地,偽造或冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志印記和合格證明的;
(三)有一定使用價值或者有回收利用價值的;
(四)經(jīng)計量檢定合格或經(jīng)測試、校準合格的計量器具;
(五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第二十三條 對于拍賣的罰沒物品需要價格鑒證的,委托政府指定的價格鑒證機構(gòu)進行價格鑒證。
第二十四條 委托價格鑒證時,應(yīng)當出具《罰沒物品價格鑒證委托書》。委托書應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)估價的理由和要求;
(二)物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、來源以及生產(chǎn)時間;
(三)沒收物品的時間、地點;
(四)其他需要說明的情況。
第二十五條 拍賣罰沒物品應(yīng)委托具有罰沒物品拍賣資質(zhì)的機構(gòu)進行拍賣。沒有拍賣機構(gòu)的,應(yīng)當委托由當?shù)卣付ǖ墓锾幚韱挝贿M行處理。
沒有政府指定公物處理單位的,可以委托上級局所在地的具有公物拍賣資質(zhì)的機構(gòu)進行拍賣;也可以按照下列程序進行公開處理罰沒物品:
(一)以單位的名義發(fā)布公告,公開處理罰沒物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量和其他要求事項;
(二)符合條件的競買人應(yīng)當在五人以上;
(三)競買人獨自報價,高價競買人入選,并將各競買人報價單入卷備存。
第二十六條 嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,變價款應(yīng)當上繳國庫。
第二十七條 對于偽造或冒用廠名、廠址、產(chǎn)地、質(zhì)量標志的產(chǎn)品或者質(zhì)量等級達不到標識要求的物品和具有特定用途的物品,不得完整處置,應(yīng)當去除非法標志,經(jīng)拆卸、分解等技術(shù)處理后,可通過定向拍賣的方式,會同拍賣機構(gòu)按質(zhì)議價,交特定的接受單位回收。
采取其他必要的技術(shù)處理罰沒物品時,應(yīng)當符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 罰沒物品拍賣處理完成后7日內(nèi),法制機構(gòu)應(yīng)填寫《涉案物品處理記錄》,將罰沒物品處理流向、數(shù)量、單價、收入總額、處理費用及處理過程向分管局領(lǐng)導(dǎo)報告,并抄送辦案和財務(wù)機構(gòu),同時將拍賣證明、合同(副本或復(fù)印件)收入票據(jù)(存檔聯(lián))等必要的材料歸檔。
第二十九條 對涉案物品保管和處置過程中發(fā)生的費用,列為辦案支出費用。
第三十條 上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)加強對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門罰沒物品保管、處置情況和罰沒憑證使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法問題,應(yīng)及時予以糾正。
違反本辦法第三條以及因管理不善,造成行政相對人財產(chǎn)損失的,按照《自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法監(jiān)督與行政過錯責任追究管理辦法》和《自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政賠償追償制度辦法》處理。
第四章 附 則 第三十一條本辦法由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法規(guī)處負責解釋。
第三十二條本辦法自2010年8月16日起施行。
第二篇:新疆維吾爾自治區(qū)涉案物品估價管理條例
新疆維吾爾自治區(qū)涉案物品估價管理條例
新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
《新疆維吾爾自治區(qū)涉案物品估價管理條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于1999年7月30日審議通過?,F(xiàn)予公布,自1999年10月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范涉案物品估價行為,保證司法和行政執(zhí)法活動的正常進行,維護國家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉案物品的估價管理和估價業(yè)務(wù)。
第三條 本條例所稱涉案物品,是指司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、仲裁機構(gòu)在辦理刑事、行政、民事、經(jīng)濟等各類案件中所涉及的物品。對案件中涉及的有爭議或價格不明的服務(wù)價格和無形資產(chǎn)的估價適用本條例。
第四條 下列涉案物品價格須由估價機構(gòu)估價:
(一)價格不明或者價格難以確定的物品;
(二)對價格確定有爭議的物品;
(三)陳舊、殘損或者使用過的物品;
(四)需要變賣的物品;
(五)依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當估價的其他物品。司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、仲裁機構(gòu)(以下統(tǒng)稱委托機關(guān))對案件中涉及的上述范圍的物品,必須及時委托估價機構(gòu)估價。
第五條 涉案物品估價,應(yīng)當遵循合法、客觀、公正、科學(xué)的原則。
第六條 縣級以上人民政府價格行政主管部門是涉案物品估價的管理部門,負責涉案物品估價的監(jiān)督管理工作,其設(shè)立的估價機構(gòu)具體負責涉案物品的估價工作。
第二章 估價機構(gòu)與估價人員
第七條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的從事涉案物品估價業(yè)務(wù)的機構(gòu),必須取得自治區(qū)價格行政主管部門頒發(fā)的《涉案物品估價資格證》。
第八條 涉案物品估價人員必須經(jīng)自治區(qū)價格行政主管部門統(tǒng)一考試,取得《估價人員資格證》后,方可從事涉案物品估價工作。
第九條 《涉案物品估價資格證》、《估價人員資格證》、《估價鑒定結(jié)論書》、《估價鑒定復(fù)核結(jié)論書》由自治區(qū)價格行政主管部門統(tǒng)一印制、發(fā)放。第十條 估價人員有下列情形之一的應(yīng)當回避:
(一)是本案當事人或當事人的近親屬的;
(二)與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響公正估價的。估價人員的回避由估價機構(gòu)負責人決定;估價機構(gòu)負責人的回避由其主管部門決定。
第三章 估價程序
第十一條 司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、仲裁機構(gòu)及案件當事人(以下簡稱委托人),對應(yīng)當估價的涉案物品應(yīng)在案件審理過程中或變賣、拍賣前,委托估價機構(gòu)估價,法律另有規(guī)定的除外。
第十二條 委托機關(guān)或委托人委托估價時,應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料,并出具《估價委托書》。估價委托書應(yīng)當載明以下內(nèi)容:
(一)估價的目的和要求;
(二)估價的范圍和基準日;
(三)涉案物品的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、來源、購臵時間、使用時間、新舊程度、購入價格等;
(四)其他有關(guān)情況和資料。
估價委托書應(yīng)當加蓋委托機關(guān)印章或委托人簽名。
第十三條 涉案物品估價業(yè)務(wù),由承辦案件單位所在地 的估價機構(gòu)或自治區(qū)價格主管部門設(shè)立的估價機構(gòu)承擔。同一涉案物品不得多頭委托,重復(fù)估價。
第十四條 估價機構(gòu)受理委托后,應(yīng)當指定兩名以上估價人員承擔估價業(yè)務(wù)。對情況復(fù)雜或難以確定的估價項目,應(yīng)當會同有關(guān)部門或聘請有關(guān)專業(yè)人員參加。
第十五條 估價機構(gòu)應(yīng)當在接到《估價委托書》后7日內(nèi)至多不超過15日作出《估價鑒定結(jié)論書》,委托雙方另有約定的除外。估價機構(gòu)出具的《估價鑒定結(jié)論書》必須由估價人員、估價機構(gòu)負責人簽字,并加蓋估價機構(gòu)公章。
第十六條 委托機關(guān)或委托人對《估價鑒定結(jié)論書》有異議的,可以在接到《估價鑒定結(jié)論書》后的10日內(nèi),向做出估價結(jié)論的估價機構(gòu)的上一級價格行政主管部門設(shè)立的估價機構(gòu)申請復(fù)核。上一級價格行政主管部門設(shè)立的估價機構(gòu)收到復(fù)核申請后,應(yīng)當在15日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)論,并出具《估價鑒定復(fù)核結(jié)論書》。委托機關(guān)或委托人對復(fù)核結(jié)論仍有異議的,可直接向自治區(qū)價格鑒證機構(gòu)提出復(fù)核,自治區(qū)價格鑒證機構(gòu)復(fù)核后的結(jié)論,為終結(jié)鑒定結(jié)論。
第四章 估價方法
第十七條 估價機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)基準日當時、當?shù)赝愇锲穬r格、質(zhì)量狀況和新舊程度對涉案物品進行估價。
第十八條 流通領(lǐng)域的涉案物品,屬于政府定價的,按 政府定價計算;屬于政府指導(dǎo)價的,按政府指導(dǎo)價的基準價計算;屬于市場調(diào)節(jié)價的,按市場中等價格計算。
第十九條 生產(chǎn)領(lǐng)域的涉案物品,按完工程度和成本折合計算。
第二十條 已使用或已陳舊的涉案物品,按成新率、尚存使用價值或殘值折合計算。
第二十一條 無法追繳的涉案物品,依據(jù)委托機關(guān)或委托人提供的有效憑證,根據(jù)其實物形態(tài),比照本章的相關(guān)規(guī)定計算。
第二十二條 依法變賣、抵債的涉案物品,可依據(jù)有利于盡快實現(xiàn)價值的原則,以可變現(xiàn)的價格進行估價。第二十三條 文物、金銀飾品、珠寶、有價證券、入境物品等,按國家有關(guān)規(guī)定估價。
第五章 法律責任
第二十四條 委托機關(guān)違反本條例規(guī)定,未委托估價機構(gòu)估價擅自處理涉案物品或提供虛假情況和資料的,其估價結(jié)論不得作為定案的依據(jù),并由其上級機關(guān)或有關(guān)部門對主管人員和直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 估價機構(gòu)違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定的估價程序和方法進行估價的,由自治區(qū)價格行政主管部門宣布 其估價結(jié)論無效,并可根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告、責令停業(yè)整頓,情節(jié)特別嚴重的,由自治區(qū)價格行政主管部門吊銷《涉案物品估價資格證》;給涉案物品當事人造成 損失的應(yīng)當給予賠償。
第二十六條 估價人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由價格行政主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重的可吊銷《估價人員資格證》;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任:
(一)因工作不負責任,致使估價結(jié)論失實,或者隨意拖延估價時間,嚴重影響委托機關(guān)辦案的;
(二)與委托機關(guān)或當事人惡意串通,作出虛假鑒定結(jié)論的;
(三)泄露與涉案物品估價有關(guān)的資料或數(shù)據(jù),影響公證估價的;
(四)徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守致使估價結(jié)論失實的其他行為。
第六章 附 則
第二十七條 無主物的估價參照本條例執(zhí)行。第二十八條 涉案物品估價的收費辦法和收費標準按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本條例自1999年10月1日起施行。
第三篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書目錄
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書目錄
第一章 行政處罰
一、行政處罰案件卷宗………………………………………………
2二、卷內(nèi)文件目錄……………………………………………………
3三、案件受理記錄……………………………………………………
4四、立案審批表………………………………………………………
5五、現(xiàn)場檢查筆錄……………………………………………………6
六、調(diào)查筆錄…………………………………………………………7
七、筆錄頁……………………………………………………………8
八、通知書……………………………………………………………9
九、授權(quán)委托書……………………………………………………10
十、取證單…………………………………………………………1
十一、監(jiān)督檢查抽樣單……………………………………………1
十二、檢驗(檢定)(鑒定)委托書………………………………1
十三、檢驗(檢定)(鑒定)結(jié)果告知書…………………………1
十四、特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書…………………………………1
十五、責令改正通知書……………………………………………16
十六、行政案件證據(jù)質(zhì)證通知書…………………………………17
十七、案件調(diào)查終結(jié)報告…………………………………………19
十八、案件初審意見表……………………………………………20
十九、案件審理記錄………………………………………………
二十、行政處罰告知書……………………………………………2二
十一、陳述申辯筆錄……………………………………………2二
十二、行政處罰案件聽證通知書………………………………24
二十三、行政處罰案件聽證筆錄…………………………………2二
十四、行政處理決定審批表……………………………………26
二
十五、行政處罰決定書…………………………………………27
二
十六、當場處罰決定書…………………………………………28
二
十七、不予行政處罰決定書……………………………………29
二
十八、行政執(zhí)法建議書…………………………………………30
二
十九、案件移送書………………………………………………
三
十、行政處罰有關(guān)事項審批表…………………………………
三
十一、涉案物品處理記錄………………………………………3三
十二、延期(分期)繳納罰款申請書…………………………3三
十三、延期(分期)繳納罰款決定書…………………………3三
十四、送達回證…………………………………………………36
三
十五、行政處罰決定執(zhí)行記錄…………………………………37
三
十六、結(jié)案審查表………………………………………………38
三
十七、備考表……………………………………………………39
三
十八、行政處罰案件報批書……………………………………40
三
十九、指定管轄決定書…………………………………………
四
十、案件協(xié)查函…………………………………………………
四
十一、案件通報書………………………………………………
四
十二、重大案件督辦通知書……………………………………4四
十三、回避決定書………………………………………………4四
十四、行政處罰委托書…………………………………………46
四
十五、變更(暫停)委托決定書………………………………47
第二章 行政強制
四
十六、采取、解除、延期行政強制措施審批表………………49
四
十七、實施行政強制措施決定書………………………………50
四
十八、封條………………………………………………………
四
十九、涉案物品清單……………………………………………
五
十、延長行政強制措施期限決定書……………………………
五
十一、解除行政強制措施決定書………………………………
五
十二、催告執(zhí)行通知書…………………………………………5五
十三、行政強制執(zhí)行申請書……………………………………56
第三章 行政許可
五
十四、行政許可申請受理決定書………………………………58
五
十五、行政許可申請不予受理決定書…………………………59
五
十六、行政許可申請材料補正告知書…………………………60
五
十七、行政許可利害關(guān)系告知書………………………………6五
十八、行政許可陳述申辯筆錄…………………………………6五
十九、行政許可聽證通知書……………………………………6六
十、行政許可聽證筆錄…………………………………………6六
十一、檢驗(檢測、檢疫、鑒定、專家評審)期限告知書…6六
十二、行政許可延長辦結(jié)期限告知書…………………………66
六
十三、準予行政許可決定書……………………………………67
六
十四、不予行政許可決定書……………………………………68
六
十五、撤銷行政許可決定書……………………………………69
六
十六、準予撤回行政許可申請通知書…………………………70
第四章 行政復(fù)議與行政賠償
六
十七、行政復(fù)議申請書………………………………………72
六
十八、口頭申請行政復(fù)議筆錄…………………………………7六
十九、補正行政復(fù)議申請通知書………………………………7七
十、不予受理行政復(fù)議申請決定書……………………………7七
十一、行政復(fù)議告知書…………………………………………76
七
十二、行政復(fù)議申請轉(zhuǎn)送函……………………………………77
七
十三、行政復(fù)議答復(fù)通知書……………………………………78
七
十四、被申請人答復(fù)書…………………………………………79
七
十五、規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函
(一)………………………………80
七
十六、規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函
(二)………………………………8七
十七、停止執(zhí)行具體行為通知書………………………………8七
十八、責令受理通知書…………………………………………8七
十九、責令恢復(fù)審理通知書……………………………………8八
十、中止行政復(fù)議通知書………………………………………8八
十一、恢復(fù)審理通知書…………………………………………86
八
十二、責令恢復(fù)審理通知書……………………………………87
八
十三、行政復(fù)議延期審理決定書………………………………88
八
十四、行政復(fù)議終止決定書……………………………………89
八
十五、行政復(fù)議調(diào)解書…………………………………………90
八
十六、行政復(fù)議和解書…………………………………………9八
十七、行政復(fù)議決定書…………………………………………9八
十八、駁回行政復(fù)議申請決定書………………………………9八
十九、責令履行行政復(fù)議決定通知書…………………………97
九
十、行政處分建議書……………………………………………98
九
十一、行政復(fù)議意見書…………………………………………99
九
十二、行政復(fù)議建議書…………………………………………100
九
十三、行政復(fù)議文書制作規(guī)范…………………………………10九
十四、申請行政賠償筆錄………………………………………106
九
十五、行政賠償決定書…………………………………………107
第五章監(jiān)督抽查
九
十六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查委托書…………………………109
九
十七、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查通知書…………………………110
九
十八、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)通知書…………………………11九
十九、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單…………………………11一百、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查封樣單…………………………………11一百零
一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查(執(zhí)法檢查)企業(yè)拒檢認定表
………………………………………………………115
一百零
二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品確認通知書…………………116
一百零
三、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查檢驗結(jié)果通知書……………117
一百零
四、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理通知書…………………118
一百零
五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作質(zhì)量及工作紀律反饋單……119
一百零
六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品移送處理通知單……120
一百零
七、檢驗報告………………………………………………1一百零
八、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品特殊處理報告書……………12一百零
九、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施方案/細則格式范例…………12一百一
十、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查終止檢驗通知書…………………127
一百一
十一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品處理通知書………………128
一百一
十二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查嚴重質(zhì)量問題反饋表…………129
一百一
十三、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責令整改通知書………………130
一百一
十四、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查建議吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照通知書
……………………………………………………131
一百一
十五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責令停產(chǎn)決定書………………1
一百一
十六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查警告決定書………………133
第六章 法制監(jiān)督管理
一百一
十七、行政執(zhí)法監(jiān)督通知書………………………………13一百一
十八、行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書………………………………136
一百一
十九、關(guān)于制定規(guī)范性文件的請示………………………138
一百
二十、規(guī)范性文件合法性審查報告…………………………139
一百二
十一、規(guī)范性文件登記報告………………………………140
一百二
十二、規(guī)范性文件備案報告………………………………1
一百二
十三、同意規(guī)范性文件備案通知書………………………1
一百二
十四、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書排版有關(guān)問題的說明
……………………………………………………143
一百二
十五、法制工作情況統(tǒng)計表………………………………145
第四篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督登記保存封存扣押涉案物品保管制度
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督登記保存封存扣押涉案物品保管制度
一、為加強對涉案物品的管理,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度、本制度所指涉案物品是局執(zhí)法單位在執(zhí)法檢查中依法登記,保存、封存、扣押的物品。
二、對涉案物品進行登記保存、封存、扣押時、需經(jīng)單位負責人批準,依法填寫質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督登記保存、封存、扣押決定書、涉案物品清單后,方可執(zhí)行。
三、局設(shè)立涉案物品保管倉庫,由專人保管,凡異地保存。封存、扣押的物品,必須進入倉庫保管,對大批量涉案物品進庫卻有困難的,經(jīng)分管局長同意后,可在其他地點進行保管,嚴禁任何單位和個人私設(shè)倉庫保存涉案物品。
四、倉庫保管員要認真保管涉案物品,不得丟失損壞,私自變賣涉案物品。
五、對涉案物品處理,按局制定的《涉案物品管理處置辦法》執(zhí)行。
第五篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定
------------------
第一條 為了加強對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,保證行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員依法行使職權(quán),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 行政執(zhí)法過錯責任是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法人員及有關(guān)人員在辦理行政案件過程中,由于主觀故意或者過失使自身行為違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致認定事實錯誤、適用法律不當或者違反法定程序,從而使行政處罰錯誤或者顯失公正,并造成了嚴重后果時應(yīng)當承擔的責任。
第三條 行政執(zhí)法過錯責任的追究應(yīng)當堅持實事求是、過錯與處罰相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
第四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及有關(guān)人員的下列行為,應(yīng)當承擔行政執(zhí)法過錯責任:
(一)不履行法定職責的失職行為;
(二)無法定依據(jù)或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的行為;
(三)違反法定程序規(guī)定實施行政處罰的行為;
(四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政檢查或者行政強制措施的行為;
(五)對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的行為;
(六)利用職務(wù)的便利,索取或者收受他人財物,情節(jié)輕微的行為;
(七)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定承擔行政執(zhí)法過錯責任的其他行為。
第五條 因行政案件承辦人員過錯導(dǎo)致處罰決定錯誤或者顯失公正的,行政案件承辦人員應(yīng)當承擔行政執(zhí)法過錯責任。
第六條 因行政案件審理組織過錯導(dǎo)致做出錯誤處罰決定的,行政案件審理組織的成員應(yīng)當共同承擔行政執(zhí)法過錯責任;但是已經(jīng)表示不同意見的成員除外。
第七條 因質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機構(gòu)的負責人過錯導(dǎo)致做出錯誤處罰決定的,該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機構(gòu)的負責人應(yīng)當承擔行政執(zhí)法過錯責任。
第八條 因行政復(fù)議部門的有關(guān)人員過錯造成行政復(fù)議案件認定事實錯誤、適用法律不當?shù)模姓?fù)議部門的有關(guān)人員承擔行政執(zhí)法過錯責任。
第九條 兩人以上共同行為導(dǎo)致的行政執(zhí)法過錯,依其過錯的大小分別承擔行政執(zhí)法過錯責任。
第十條 因檢驗、檢定人員過錯導(dǎo)致處罰決定錯誤的,檢驗、檢定人員應(yīng)當承擔相應(yīng)的連帶責任。第十一條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免除過錯行為人的行政執(zhí)法過錯責任:
(一)主動承認錯誤并及時積極進行了糾正的;
(二)因過失出現(xiàn)錯誤并沒有造成嚴重社會影響的;
(三)其他可以從輕、減輕或者免除責任的情形。
第十二條 有下列情形之一的,從重追究過錯行為人的行政執(zhí)法過錯責任:
(一)不配合有關(guān)調(diào)查,阻撓追究行政執(zhí)法過錯責任的;
(二)對控告、揭發(fā)、檢舉行政執(zhí)法過錯的知情人進行打擊報復(fù)的;
(三)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次行政執(zhí)法過錯的;
(四)其他應(yīng)當從重追究責任的行為。
第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在行政執(zhí)法中發(fā)生違法違紀問題,并造成嚴重社會影響的,該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的負責人應(yīng)當向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作出書面檢討。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在行政執(zhí)法中一年內(nèi)發(fā)生兩起違法違紀問題,并造成嚴重社會影響的,該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的負責人應(yīng)當承擔相應(yīng)的過錯責任。
第十四條 行政執(zhí)法過錯責任形式包括以下幾種:
(一)通報批評;
(二)吊銷行政執(zhí)法證件,調(diào)離執(zhí)法工作崗位;
(三)依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分;
(四)因行政執(zhí)法過錯引起行政賠償?shù)?,承擔全部或者部分賠償金額;
(五)涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)進行處理。
第十五條 追究行政執(zhí)法過錯責任,由過錯行為人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責進行。上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認為有必要的,可以直接追究下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其過錯行為人的行政執(zhí)法過錯責任。第十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的法制工作機構(gòu)會同有關(guān)工作機構(gòu),根據(jù)過錯事實、過錯行為人的法定職責,以及主觀過錯和產(chǎn)生的后果確定行政執(zhí)法過錯責任,提出處理意見,報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做出處理決定。第十七條 行政執(zhí)法過錯責任的被追究人對責任的認定有異議或者對處理決定不服的,可以向做出處理決定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 受理申訴的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時做出處理決定并告知申訴人。申訴期間不停止原處理決定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。