第一篇：項(xiàng)目竣工決算審核應(yīng)注意的重點(diǎn)問題

項(xiàng)目竣工決算審核應(yīng)注意的重點(diǎn)問題

1.每個審核項(xiàng)目必須現(xiàn)場勘察

接受評審任務(wù)后，評審人員要結(jié)合送審資料到工程項(xiàng)目的現(xiàn)場進(jìn)行勘察，詳細(xì)了解工程項(xiàng)目的建設(shè)過程，在現(xiàn)場對工程建設(shè)成果有一個感官的認(rèn)識。這是一個必不可少的程序。因?yàn)槊總€項(xiàng)目都是依據(jù)現(xiàn)場的施工條件和特有環(huán)境進(jìn)行的，通過現(xiàn)場勘察，我們可以了解是否存在多個項(xiàng)目同時建設(shè)，可以觀察到被審項(xiàng)目是否真實(shí)存在、真正完工。這樣可以讓評審人員分析出可能影響建設(shè)成本的因素，以便在審核過程中找到可疑的突破點(diǎn)，如各個項(xiàng)目的建設(shè)成本是否清晰單列，共同的成本是否已經(jīng)合理分?jǐn)偂Ｈ缭谖覀兊脑u審項(xiàng)目中，某項(xiàng)目根據(jù)立項(xiàng)資料占地面積7500平方米，建筑面積13000平方米，為建設(shè)一棟主樓和一棟副樓。在現(xiàn)場勘察時，我們發(fā)現(xiàn)多了一棟樓房，經(jīng)了解，是建設(shè)單位以出地的形式與某房地產(chǎn)公司的合建項(xiàng)目。在審核中，我們特別留意其費(fèi)用是否合理分?jǐn)?，最后發(fā)現(xiàn)其征地費(fèi)用及部分外水電費(fèi)用沒有合理分?jǐn)?，全部?jì)入被審核項(xiàng)目的成本費(fèi)用。為了有效降低評審單位人員的審核風(fēng)險(xiǎn)，我們十分有必要到現(xiàn)場勘察交付使用資產(chǎn)的狀況，為審核計(jì)劃的制定提供依據(jù)，為取得可靠的審核證據(jù)奠定基礎(chǔ)。

2.審核過程緊扣項(xiàng)目概算不放松

在基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，概算是控制建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)

成本的重要文件，是評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目成敗最主要的依據(jù)。一個完整的概算文件，一般包含了關(guān)于項(xiàng)目成本的組成以及工程量和建設(shè)的用地面積等技術(shù)指標(biāo)信息。我們要嚴(yán)格按概算的內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)成果進(jìn)行比較，從而看出是否符合建設(shè)計(jì)劃內(nèi)容和是否存在超概現(xiàn)象，是否存在將不是該工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容擠占建設(shè)成本。特別是在概算執(zhí)行有結(jié)余的情況下，某些建設(shè)單位會借道實(shí)施其他非概算內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容。如在對某個學(xué)校項(xiàng)目審核時，建設(shè)單位將游泳池建設(shè)成本擠入學(xué)校宿舍成本，在概算審核時我們發(fā)現(xiàn)了這個問題，最后予以調(diào)整。在審核某防汛公路項(xiàng)目時發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目概算500萬元，但反映在基建撥款上到位資金不足，在工程實(shí)施中減少了建設(shè)內(nèi)容，造成資金結(jié)余，建設(shè)單位便將結(jié)余資金轉(zhuǎn)入另一條公路工程，沒有將資金納入項(xiàng)目的基建撥款核算。

在對建筑安裝工程投資和設(shè)備投資等內(nèi)容的審核時，由于這些結(jié)算項(xiàng)目在竣工決算之前已經(jīng)由造價(jià)師審核并取得財(cái)政部門的批復(fù)，所以我們是以財(cái)政部門批復(fù)的結(jié)算價(jià)格作為列支依據(jù)的，但是我們也應(yīng)關(guān)注其與概算的比較，因?yàn)楣こ探Y(jié)算審核是以工程量及單價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行審核的，而不是對項(xiàng)目概算的執(zhí)行情況進(jìn)行審核，結(jié)算價(jià)格沒問題，但是它不一定是被審項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。遇到這樣的情況，我們建議建設(shè)單位對這部分建設(shè)內(nèi)容重新立項(xiàng)。此外，對存在超概10％的建設(shè)項(xiàng)目，我們均提請建設(shè)單位在審核報(bào)告提出前提交概算調(diào)整批復(fù)文件，否則不予確認(rèn)超概部分的建設(shè)成本。在概算執(zhí)行情況進(jìn)行比較時，會發(fā)現(xiàn)較多地出現(xiàn)單項(xiàng)超概情況，一些建設(shè)單位沒有根據(jù)實(shí)際情況就直接就動用預(yù)備費(fèi)列支該超概部分。我們知道，預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)階段難以預(yù)料，而在施工過程中可能發(fā)生的規(guī)定范圍內(nèi)的工程和費(fèi)用，包含在總概算中。預(yù)備費(fèi)的使用有嚴(yán)格的界限，必須是用在工程投資實(shí)施時不可預(yù)見的事項(xiàng)，且必須經(jīng)過上級主管部門批準(zhǔn)才能動用。

3.工程費(fèi)用的審核不能大意

待攤投資是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出。待攤投資核算內(nèi)容紛雜，因此，待攤投資的審核一點(diǎn)不能大意。

建設(shè)單位管理費(fèi)的審核是基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定控制較嚴(yán)的內(nèi)容，一般情況下，只能在總額控制內(nèi)列支，超過部分就應(yīng)核減建設(shè)成本。但我們經(jīng)常碰到的情況是，為達(dá)到建設(shè)單位管理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)不超過總額，建設(shè)單位會將屬于管理費(fèi)范疇的會議費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用單列或擠入“其他待攤投資”，或者將利息收入直接沖減建設(shè)單位管理費(fèi)。而有些建設(shè)單位對業(yè)務(wù)招待費(fèi)雖然單列核算，但你可以在諸如會議費(fèi)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)等明細(xì)中發(fā)現(xiàn)其蹤影。對于這些內(nèi)容，我們應(yīng)該堅(jiān)決予以調(diào)整。此外，審核其他費(fèi)用的依據(jù)是一定按有關(guān)合同、協(xié)議、結(jié)算書或按有關(guān)國家法規(guī)收費(fèi)依據(jù)執(zhí)行，同時要審核其合理性，不能只依據(jù)發(fā)票就直接確認(rèn)。如我們可以按概算的標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勘察費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行分析比較，看是否存在將不屬于建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用擠占成本。在實(shí)務(wù)中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)許多不合常例的出國考察費(fèi)用。咨詢費(fèi)用、征地補(bǔ)償費(fèi)用以及一些零星水電安裝的工程費(fèi)用，我們要仔細(xì)收集證據(jù)，發(fā)現(xiàn)與項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)的，我們就要堅(jiān)決予以核減。

待攤費(fèi)用中關(guān)于損失的轉(zhuǎn)銷要格外注意，要分析造成損失的原因，不能只是聽建設(shè)單位的解釋就予以確認(rèn)，有些損失必須經(jīng)過財(cái)政部門批準(zhǔn)才能列支。

4.項(xiàng)目資金往來的審核不能輕視

一般認(rèn)為資金往來賬對工程的支出影響不大，所以放松了對這些科目的審核，其實(shí)不然。應(yīng)收應(yīng)付款在竣工決算報(bào)表中是一個重要的數(shù)據(jù)信息，應(yīng)收款的發(fā)生和轉(zhuǎn)銷可能隱含挪用建設(shè)資金和涉及處理損失，要注意應(yīng)收款的轉(zhuǎn)銷是否直接計(jì)入成本費(fèi)用，因?yàn)榛窘ㄔO(shè)涉及的損失大多需經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)方能列支；對應(yīng)收款的余額我們要考察其可收回性，考慮是否在審核報(bào)告中進(jìn)行披露。應(yīng)付款的余額除了應(yīng)付未付的工程款外，此外還可能預(yù)示著建設(shè)單位隱藏了收入、預(yù)留了支出。在我們的審核項(xiàng)目中，有建設(shè)單位將收到的存款利息以及收到的保險(xiǎn)公司的賠款計(jì)入應(yīng)付款，而不是沖減建設(shè)成本，形成增大建設(shè)成本，同時可能造成國有資產(chǎn)流失。

5.加強(qiáng)審核交付使用資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性

交付使用資產(chǎn)價(jià)值是作為接收單位的資產(chǎn)入賬價(jià)值的依據(jù)，所以資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性十分重要。建設(shè)單位應(yīng)按科學(xué)實(shí)用的方法對資產(chǎn)進(jìn)行分類，待攤投資的分?jǐn)傄丛瓌t進(jìn)行，不能圖方便只是平均分?jǐn)偟礁黜?xiàng)資產(chǎn)。我們應(yīng)對移交資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)）進(jìn)行盤點(diǎn)確認(rèn)。在審核過程中我們發(fā)現(xiàn)，有些建設(shè)單位陸續(xù)購置了較大量的零星固定資產(chǎn)，直接計(jì)入建設(shè)單位管理費(fèi)。對于這些達(dá)到固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)購置，我們要求其單列資產(chǎn)，直接移交，應(yīng)由接收單位對其進(jìn)行資產(chǎn)管理，不能簡單地把這些資產(chǎn)分?jǐn)傔M(jìn)入各單項(xiàng)工程移交，否則極易造成國有資產(chǎn)流失。

第二篇：竣工決算審核提交資料

竣工決算審核提交資料：

l、招標(biāo)文件（含工程量清單，招標(biāo)答疑）；

2、投標(biāo)文件（投標(biāo)承諾）；

3、中標(biāo)通知書；

4、中標(biāo)方承諾函；

5、建設(shè)工程施工合同（含補(bǔ)充協(xié)議）；

6、施工圖：

（1）結(jié)構(gòu)施工圖（包括CAD電子文檔）；

（2）建筑施工圖（包括CAD電子文檔）；

（3）安裝工程施工圖（包括CAD電子文檔）；

7、竣工圖：

（1）結(jié)構(gòu)竣工圖（包括CAD電子文檔）；

（2）建筑竣工圖（包括 CAD電子文檔）；

（3）安裝工程竣工圖（包括 CAD電子文檔）；

8、經(jīng)代建單位和監(jiān)理工程師審批的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）（原件）；

9、圖紙會審紀(jì)要（原件）；

10、地勘報(bào)告

11、隱蔽資料（含原地面抄測記錄）（原件）；

12、技術(shù)核定單和設(shè)計(jì)變更（原件）；

13、現(xiàn)場簽證單（原件）；

14、施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算書（包括計(jì)價(jià)軟件下的電子文檔）。

15、凡經(jīng)過初審單位審核的，委托人必須簽署確認(rèn)意見并蓋章，并提供計(jì)價(jià)軟件（宏業(yè)最佳）下的電子文檔。

注：所有資料必須加蓋單位公章和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格專用章，送審單位對送審資料的真實(shí)性、完整性、時效性負(fù)責(zé)。

第三篇：竣工決算審核的重要性

基建工程竣工決算審核的重要性

1.概念

基建工程竣工財(cái)務(wù)決算審核是以建設(shè)單位為審核的直接對象,勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位為審核的間接對象,依據(jù)《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)布的《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》進(jìn)行的,目的在于幫助建設(shè)單位核實(shí)工程量清單、審查定價(jià)組成及合同定價(jià)的合理性,審閱工程變更的必要性和真實(shí)性、降低工程造價(jià),節(jié)約建設(shè)資金的一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)要求高、責(zé)任重大的審核工作。基建工程竣工決算審核是以工程造價(jià)審核為基礎(chǔ)進(jìn)行的。

2.法規(guī)依據(jù)

《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)布的《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》。

3.審核內(nèi)容

①竣工決算編制依據(jù);②項(xiàng)目建設(shè)及概(預(yù))算執(zhí)行情況;③建設(shè)成本;④交付使用資產(chǎn);⑤尾工工程;⑥結(jié)余資金;⑦基建收入;⑧投資包干結(jié)余;⑨投資效益評價(jià)。主要審查概(預(yù))算在執(zhí)行中是否超支,超支原因,有無隱匿資金;隱瞞或截留基建收入和投資包干結(jié)余等違紀(jì)行為。

4.作用和意義

（1）可以規(guī)范竣工驗(yàn)收資料。

（2）可以完整反映工程建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況。

（3）可以使辦理資產(chǎn)移交的依據(jù)更加充分。

（4）是使用單位管理好資產(chǎn)的前提。

（5）是全面考核工程概算、計(jì)劃執(zhí)行情況、分析投資效果的依據(jù)。

5.具體幾點(diǎn)想法

（1）加油站的收購

是否有決策的程序，決策是否科學(xué)，是否有評估報(bào)告，是否簽訂合同，合同是否合理，合同的執(zhí)行是否合規(guī)。

（2）加油站的租賃

是否有決策的程序，決策是否科學(xué)，租賃價(jià)格確定是否合理，是否簽訂合同，合同是否合理，合同的執(zhí)行是否合規(guī)。

第四篇：竣工決算審核資料清單

建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審核所需資料清單

一、建設(shè)程序類資料

1、竣工工程基本情況介紹

2、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告及批準(zhǔn)文件

3、可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件

4、設(shè)計(jì)概算書及修正設(shè)計(jì)概算

5、設(shè)計(jì)概算書及修正設(shè)計(jì)概算批準(zhǔn)文件

6、投資計(jì)劃批準(zhǔn)文件

7、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（僅限于涉及的土地的通信工程項(xiàng)目）

8、國有土地使用證明（僅限于涉及的土地的通信工程項(xiàng)目）

9、建設(shè)工程開工許可證（僅限于涉及的建安工程的項(xiàng)目）

10、建設(shè)工程施工許可證（僅限于涉及的建安工程的項(xiàng)目）

11、質(zhì)量監(jiān)督證（僅限于涉及的建安工程的項(xiàng)目）

12、工程預(yù)備費(fèi)動用的審批文件

13、工程啟動的會議紀(jì)要或摘要

14、工程項(xiàng)目初步驗(yàn)收報(bào)告實(shí)際開工、竣工時間

15、工程竣工驗(yàn)收備案表

16、工程預(yù)備費(fèi)動用的審批文件

17、其它相關(guān)資料

二、建設(shè)管理類資料

1、工程項(xiàng)目管理組織架構(gòu)及人員分工以及崗位職責(zé)等資料。

2、合同管理、招投標(biāo)管理、結(jié)算管理、實(shí)物資產(chǎn)管理、資金管理、財(cái)務(wù)核

算管理等全部與工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的內(nèi)部控制制度

3、資產(chǎn)移交記錄

4、其他管理類資料

三、結(jié)算確認(rèn)類資料

1、與項(xiàng)目有關(guān)的招投標(biāo)文件

2、與工程有關(guān)的全部合同（包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、賠補(bǔ)、訂貨等），以及

相關(guān)會議紀(jì)要

3、施工類合同的單項(xiàng)工程的預(yù)、結(jié)算書和經(jīng)審計(jì)的工程結(jié)算審計(jì)資料。其

中涉及乙供設(shè)備的，需提供設(shè)備清單

4、證明咨詢類合同(設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢服務(wù)類合同)完成的相關(guān)資料（如成果性文件、內(nèi)部主管部門的說明等）

5、設(shè)備和材料的采購清單、驗(yàn)收證明、出入庫記錄、領(lǐng)用和退庫清單及移

交資料

6、土地征用、青苗補(bǔ)償及拆遷補(bǔ)償、土地購置等合同

7、竣工決算報(bào)表及有關(guān)核算資料

第五篇：基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核應(yīng)注意的幾個問題

基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核應(yīng)注意的幾個問題

基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是反映工程項(xiàng)目建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件，是交付使用資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)，也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資評價(jià)的依據(jù)。由此看來，竣工財(cái)務(wù)決算是基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中一個重要的不可或缺的程序。因此，對基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的審核也成為財(cái)政投資評審中心的一項(xiàng)主要的評審工作。對每一個項(xiàng)目都進(jìn)行詳細(xì)審核，以期達(dá)到竣工決算要求比較高的完整性和真實(shí)性是我們的審核目標(biāo)。但是，在審核過程中，注意把握好如下問題是關(guān)鍵。

每個審核項(xiàng)目必須現(xiàn)場勘察

接受評審任務(wù)后，評審人員要結(jié)合送審資料到工程項(xiàng)目的現(xiàn)場進(jìn)行勘察，詳細(xì)了解工程項(xiàng)目的建設(shè)過程，在現(xiàn)場對工程建設(shè)成果有一個感官的認(rèn)識。這是一個必不可少的程序。因?yàn)槊總€項(xiàng)目都是依據(jù)現(xiàn)場的施工條件和特有環(huán)境進(jìn)行的，通過現(xiàn)場勘察，我們可以了解是否存在多個項(xiàng)目同時建設(shè)，可以觀察到被審項(xiàng)目是否真實(shí)存在、真正完工。這樣可以讓評審人員分析出可能影響建設(shè)成本的因素，以便在審核過程中找到可疑的突破點(diǎn)，如各個項(xiàng)目的建設(shè)成本是否清晰單列，共同的成本是否已經(jīng)合理分?jǐn)偂Ｈ缭谖覀兊脑u審項(xiàng)目中，某項(xiàng)目根據(jù)立項(xiàng)資料占地面積7500平方米，建筑面積13000平方米，為建設(shè)一棟主樓和一棟副樓。在現(xiàn)場勘察時，我們發(fā)現(xiàn)多了一棟樓房，經(jīng)了解，是建設(shè)單位以出地的形式與某房地產(chǎn)公司的合建項(xiàng)目。在審核中，我們特別留意其費(fèi)用是否合理分?jǐn)偅詈蟀l(fā)現(xiàn)其征地費(fèi)用及部分外水電費(fèi)用沒有合理分?jǐn)?，全部?jì)入被審核項(xiàng)目的成本費(fèi)用。為了有效降低評審單位人員的審核風(fēng)險(xiǎn)，我們十分有必要到現(xiàn)場勘察交付使用資產(chǎn)的狀況，為審核計(jì)劃的制定提供依據(jù)，為取得可靠的審核證據(jù)奠定基礎(chǔ)。

審核過程緊扣項(xiàng)目概算不放松

在基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，概算是控制建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)

成本的重要文件，是評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目成敗最主要的依據(jù)。一個完整的概算文件，一般包含了關(guān)于項(xiàng)目成本的組成以及工程量和建設(shè)的用地面積等技術(shù)指標(biāo)信息。我們要嚴(yán)格按概算的內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)成果進(jìn)行比較，從而看出是否符合建設(shè)計(jì)劃內(nèi)容和是否存在超概現(xiàn)象，是否存在將不是該工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容擠占建設(shè)成本。特別是在概算執(zhí)行有結(jié)余的情況下，某些建設(shè)單位會借道實(shí)施其他非概算內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容。如在對某個學(xué)校項(xiàng)目審核時，建設(shè)單位將游泳池建設(shè)成本擠入學(xué)校宿舍成本，在概算審核時我們發(fā)現(xiàn)了這個問題，最后予以調(diào)整。在審核某防汛公路項(xiàng)目時發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目概算500萬元，但反映在基建撥款上到位資金不足，在工程實(shí)施中減少了建設(shè)內(nèi)容，造成資金結(jié)余，建設(shè)單位便將結(jié)余資金轉(zhuǎn)入另一條公路工程，沒有將資金納入項(xiàng)目的基建撥款核算。

在對建筑安裝工程投資和設(shè)備投資等內(nèi)容的審核時，由于這些結(jié)算項(xiàng)目在竣工決算之前已經(jīng)由造價(jià)師審核并取得財(cái)政部門的批復(fù)，所以我們是以財(cái)政部門批復(fù)的結(jié)算價(jià)格作為列支依據(jù)的，但是我們也應(yīng)關(guān)注其與概算的比較，因?yàn)楣こ探Y(jié)算審核是以工程量及單價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行審核的，而不是對項(xiàng)目概算的執(zhí)行情況進(jìn)行審核，結(jié)算價(jià)格沒問題，但是它不一定是被審項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。遇到這樣的情況，我們建議建設(shè)單位對這部分建設(shè)內(nèi)容重新立項(xiàng)。此外，對存在超概10％的建設(shè)項(xiàng)目，我們均提請建設(shè)單位在審核報(bào)告提出前提交概算調(diào)整批復(fù)文件，否則不予確認(rèn)超概部分的建設(shè)成本。在概算執(zhí)行情況進(jìn)行比較時，會發(fā)現(xiàn)較多地出現(xiàn)單項(xiàng)超概情況，一些建設(shè)單位沒有根據(jù)實(shí)際情況就直接就動用預(yù)備費(fèi)列支該超概部分。我們知道，預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)階段難以預(yù)料，而在施工過程中可能發(fā)生的規(guī)定范圍內(nèi)的工程和費(fèi)用，包含在總概算中。預(yù)備費(fèi)的使用有嚴(yán)格的界限，必須是用在工程投資實(shí)施時不可預(yù)見的事項(xiàng)，且必須經(jīng)過上級主管部門批準(zhǔn)才能動用。對預(yù)備費(fèi)我們要細(xì)心審查，曾經(jīng)有一個水利項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)動用預(yù)備費(fèi)232萬元，其中建筑工程費(fèi)213萬元，檢測費(fèi)5萬元，購置辦公設(shè)備14萬元。該事項(xiàng)雖然經(jīng)過水利部門的批復(fù)，但我們認(rèn)為購置辦公設(shè)備不屬于預(yù)備費(fèi)開支的范圍，于是對于這部分支出予以核減。

工程費(fèi)用的審核不能大意

待攤投資是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出。待攤投資核算內(nèi)容紛雜，因此，待攤投資的審核一點(diǎn)不能大意。

建設(shè)單位管理費(fèi)的審核是基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定控制較嚴(yán)的內(nèi)容，一般情況下，只能在總額控制內(nèi)列支，超過部分就應(yīng)核減建設(shè)成本。但我們經(jīng)常碰到的情況是，為達(dá)到建設(shè)單位管理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)不超過總額，建設(shè)單位會將屬于管理費(fèi)范疇的會議費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用單列或擠入“其他待攤投資”，或者將利息收入直接沖減建設(shè)單位管理費(fèi)。而有些建設(shè)單位對業(yè)務(wù)招待費(fèi)雖然單列核算，但你可以在諸如會議費(fèi)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)等明細(xì)中發(fā)現(xiàn)其蹤影。對于這些內(nèi)容，我們應(yīng)該堅(jiān)決予以調(diào)整。此外，審核其他費(fèi)用的依據(jù)是一定按有關(guān)合同、協(xié)議、結(jié)算書或按有關(guān)國家法規(guī)收費(fèi)依據(jù)執(zhí)行，同時要審核其合理性，不能只依據(jù)發(fā)票就直接確認(rèn)。如我們可以按概算的標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勘察費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行分析比較，看是否存在將不屬于建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用擠占成本。在實(shí)務(wù)中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)許多不合常例的出國考察費(fèi)用。咨詢費(fèi)用、征地補(bǔ)償費(fèi)用以及一些零星水電安裝的工程費(fèi)用，我們要仔細(xì)收集證據(jù)，發(fā)現(xiàn)與項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)的，我們就要堅(jiān)決予以核減。

待攤費(fèi)用中關(guān)于損失的轉(zhuǎn)銷要格外注意，要分析造成損失的原因，不能只是聽建設(shè)單位的解釋就予以確認(rèn)，有些損失必須經(jīng)過財(cái)政部門批準(zhǔn)才能列支。

項(xiàng)目資金往來的審核不能輕視

一般認(rèn)為資金往來賬對工程的支出影響不大，所以放松了對這些科目的審核，其實(shí)不然。應(yīng)收應(yīng)付款在竣工決算報(bào)表中是一個重要的數(shù)據(jù)信息，應(yīng)收款的發(fā)生和轉(zhuǎn)銷可能隱含挪用建設(shè)資金和涉及處理損失，要注意應(yīng)收款的轉(zhuǎn)銷是否直接計(jì)入成本費(fèi)用，因?yàn)榛窘ㄔO(shè)涉及的損失大多需經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)方能列支；對應(yīng)收款的余額我們要考察其可收回性，考慮是否在審核報(bào)告中進(jìn)行披露。應(yīng)付款的余額除了應(yīng)付未付的工程款外，此外還可能預(yù)示著建設(shè)單位隱藏了收入、預(yù)留了支出。在我們的審核項(xiàng)目中，有建設(shè)單位將收到的存款利息以及收到的保險(xiǎn)公司的賠款計(jì)入應(yīng)付款，而不是沖減建設(shè)成本，形成增大建設(shè)成本，同時可能造成國有資產(chǎn)流失。

加強(qiáng)審核交付使用資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性

交付使用資產(chǎn)價(jià)值是作為接收單位的資產(chǎn)入賬價(jià)值的依據(jù)，所以資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性十分重要。建設(shè)單位應(yīng)按科學(xué)實(shí)用的方法對資產(chǎn)進(jìn)行分類，待攤投資的分?jǐn)傄丛瓌t進(jìn)行，不能圖方便只是平均分?jǐn)偟礁黜?xiàng)資產(chǎn)。我們應(yīng)對移交資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)）進(jìn)行盤點(diǎn)確認(rèn)。在審核過程中我們發(fā)現(xiàn)，有些建設(shè)單位陸續(xù)購置了較大量的零星固定資產(chǎn)，直接計(jì)入建設(shè)單位管理費(fèi)。對于這些達(dá)到固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)購置，我們要求其單列資產(chǎn)，直接移交，應(yīng)由接收單位對其進(jìn)行資產(chǎn)管理，不能簡單地把這些資產(chǎn)分?jǐn)傔M(jìn)入各單項(xiàng)工程移交，否則極易造成國有資產(chǎn)流失。