第一篇：第一書記是整頓軟弱渙散基層黨組織工作的救星

第一書記是整頓軟弱渙散基層黨組織工作的救星

俗話說“村看村、戶看戶、群眾看支部”，這話一點都不假。村黨支部是黨在農(nóng)村的最基層的組織，是本村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。建強班子，才能打牢底子。加強農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，增強農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，是第一書記的首要任務(wù)，黨組織活動開展起來，把黨員干部的積極性調(diào)動起來，在村開展工作才有底氣，干事創(chuàng)業(yè)才更硬氣，群眾才能從心里擁護。

近日，中共中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，就深入貫徹落實總書記關(guān)于大抓基層、推動基層建設(shè)全面進步全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神，對選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作作出安排。就目前來說，我國的一些地方，特別是貧困偏遠山區(qū)，黨組織是比較軟弱渙散的，領(lǐng)導(dǎo)班子不健全，設(shè)置不合理，部分班子成員群眾工作能力和團結(jié)協(xié)作能力差。在開展支部工作時，相互推諉，長期打不開局面，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中無威信，無凝聚力；重點向軟弱渙散村和貧困村選派第一書記，無疑是一個新舉措。

第一書記應(yīng)該針對排查出的軟弱渙散黨組織的具體問題制定整改方案，通過“摸”“整” “強”三步走，切實整頓問題，使黨組織班子團結(jié)一心，凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，服務(wù)意識和服務(wù)水平進一步增強，基層民主管理得到有效落實，黨群關(guān)系進一步密切。“摸”查問題，尋找問題根源結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過談心談話、走訪、夜訪、座談、群眾會等多種形式，聽取支委干部、群眾意見，徹底“摸”各村（社區(qū)）黨組織存在的問題，并發(fā)揮“刨根問底”的精神，深究原因?！罢备穆鋵崱Ｉ霞夵h委根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情況及分析的主要原因，針對“癥結(jié)”，制定整改方案。針對村（社區(qū)）黨組織的問題，細(xì)化整改措施?！皬姟被贫?，接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度，確保整改落實工作取得實效。建立公示制度，向干部群眾、服務(wù)對象公示有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。

可以說，第一書記的到來，一是可以重點整治當(dāng)?shù)攸h組織的軟弱渙散問題，形成隊伍團結(jié)，素質(zhì)較高，辦事效率強，實實在在辦實事，辦好事的黨組織，二是可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜颦h(huán)境，因地制宜，發(fā)揮黨組織的能動作用和黨員干部的先鋒帶頭作用，鼓勵與帶動當(dāng)?shù)鼐用瘢瑥氖律a(chǎn)發(fā)展，緩解貧困壓力，在一定程度上能夠給百姓帶來經(jīng)濟實惠和脫貧致富的好路子。

第二篇：軟弱渙散基層黨組織整頓工作實施方案

軟弱渙散基層黨組織整頓工作實施方案

趙莊村黨總支、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為深入貫徹縣委組織部《關(guān)于在全縣黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散村黨組織的緊急通知》精神，進一步強化全鎮(zhèn)基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，鞏固發(fā)展穩(wěn)定良好局面，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，特制訂軟弱渙散黨組織整頓工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及習(xí)近平同志重要講話精神，緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)，多管齊下，以強化班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)，健全完善制度、解決突出問題為重點，以提高認(rèn)識，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展為目標(biāo)，著力提升基層黨組織建設(shè)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

二、目標(biāo)要求

這整頓的對象是2013年綜合排名倒數(shù)第一的趙莊村黨總支部，由于現(xiàn)任總支書記不能勝任工作，工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響了趙莊村班子整體戰(zhàn)斗力，各項工作在全鎮(zhèn)處于落后位次，特別是殯改、計劃生育、綜治信訪和美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作處于倒數(shù)1、2名位次。要通過這次整改達到配齊趙莊村班子，能夠組織黨員正常開展活動，努力做好各項工作的目標(biāo)要求。

二、方法步驟

本次整頓，從4月初開始到9月底結(jié)束。具體分為三個階段。

（一）摸底準(zhǔn)備階段（4月1日-4月5日）

1、成立機構(gòu)，打好基礎(chǔ)。成立由黨委書記張斌同志任組長的軟弱渙散基層黨組織整頓工作小組，抽調(diào)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和骨干人員為工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體成員，打好組織基礎(chǔ)。及時召開趙莊村黨員會議，向趙莊村黨總支的黨員傳達整頓工作的意義、目的和步驟，凝心聚力，為工作的順利開展打好思想基礎(chǔ)。

2、調(diào)查摸底找準(zhǔn)問題。組織開展“入基層、訪群眾、大調(diào)研”活動，通過召開黨員會、群眾代表會、走訪群眾，廣泛聽取基層黨員群眾意見，做到摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié)。

（二）集中整改階段（4月6日-4月30日）

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照縣委組織部要求，鎮(zhèn)黨委書記張斌同志兼任趙莊村黨總支第一書記，同時撤銷趙蘭生同志趙莊村黨總支部書記職務(wù)，建議依法罷免其趙莊村村民委員會主任職務(wù)。下派鎮(zhèn)政府支部書記閆勇同志兼任趙莊村黨總支部書記，協(xié)助趙莊村黨總支開展工作。4月15日前召開趙莊村黨員會、群眾代表會，物色趙莊村黨總支部書記、村委會主任人選，征求群眾意見，推薦趙莊村黨總支書記和趙莊村村民委員會主任候選人。

2、強化黨員教育管理。4月6日到13日，組織開展趙莊村黨總支群眾路線教育實踐活動集中學(xué)習(xí)活動，提高趙莊村兩委班子的政治思想覺悟、為民服務(wù)意識和組織協(xié)調(diào)能力。針對農(nóng)村黨員無職、無崗，黨員作用難發(fā)揮的實際，開展“設(shè)崗定責(zé)、公開承諾”活動，積極設(shè)定黨員服務(wù)崗位，設(shè)定崗位職責(zé)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和個人特長進行認(rèn)崗，發(fā)揮黨員作用。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，認(rèn)真做好趙莊村黨總支部黨員發(fā)展工作。積極實行“誰發(fā)展、誰考察，誰發(fā)展、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，大力從優(yōu)秀青年、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊伍，增強趙莊村黨總支的戰(zhàn)斗力。

3、健全制度。引導(dǎo)和指導(dǎo)趙莊村黨總支進一步健全和完善各類工作制度，促進趙莊村各項工作規(guī)范化開展。重點建立和完善加強學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)、提高效能、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展等基層黨建工作制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強”的問題。

4、解決群眾實際問題。重點解決村財務(wù)賬目不公開、低保優(yōu)親厚友、耕地亂搭亂建房屋等突出問題。適時組織紀(jì)委、財政、農(nóng)經(jīng)等部門相關(guān)人員，對趙莊村近幾年的賬目進行審計、公示；組織人大、紀(jì)委、民政相關(guān)人員對趙莊村低保進行重新核查整頓；組織國土城建部門對趙莊村占用耕地亂建房屋進行依法查處。

（三）鞏固提高階段（5月1日-9月底）

1、開展專項活動。積極開展各類專項活動，以活動成效鞏固整頓成果。針對農(nóng)村實際情況，分類開展專項活動。開展保存干部與農(nóng)村生活困難黨員和群眾結(jié)成幫扶對子，包村的鎮(zhèn)班子成員每年為群眾至少辦兩件好事實事、一般包村人員每年為群眾至少辦一件好事實事。在農(nóng)村開展“幫扶帶動”為主題的專項活動。要組織趙莊村近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶進行集中培訓(xùn)，確保每人聯(lián)系2至3戶農(nóng)民，以傳技術(shù)、出思路為主要幫扶形式，加快農(nóng)民致富、增收步伐。

2、進行及時總結(jié)?；顒咏Y(jié)束后，鎮(zhèn)組織部門要及時進行總結(jié)，在推廣好的做法的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)生的問題進行及時有效的整改。同時，要結(jié)合實際，進一步修改完善和建立健全加強學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)、提高效能、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的基層黨建工作機制，以制度鞏固提高整頓活動成果。在此基礎(chǔ)上，要對存在的問題和今后的工作思路進行深入的討論和思考，形成調(diào)研成果，并以書面形式上報縣委組織部。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實整頓責(zé)任。整頓工作由鎮(zhèn)黨委組織部門牽頭具體組織實施，要根據(jù)趙莊村黨總支實際，進行專題研究，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時整頓。

（二）加強督導(dǎo)檢查。整頓期間，鎮(zhèn)黨委將抽調(diào)組織、紀(jì)檢、宣傳等相關(guān)部門人員，組成督導(dǎo)檢查組，定期對整頓工作進行檢查督導(dǎo)，對整頓效果不明顯的，要責(zé)令限期整改。

（三）及時報送材料。及時做好整頓工作各項材料的報送工作。

中國共產(chǎn)黨潁上縣六十鋪鎮(zhèn)委

2014年4月10日

第三篇：XXX軟弱渙散基層黨組織整頓工作

XXX軟弱渙散基層黨組織整頓工作

考核驗收方案

為深入推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作，確保取得實效，按照地委《地區(qū)軟弱渙散基層黨組織整頓工作的意見》（阿地黨辦發(fā)〔2015〕17號），以及縣委《關(guān)于XXX軟弱渙散基層黨組織整頓的實施意見》（XX發(fā)〔XXX〕X號）有關(guān)要求，現(xiàn)就做好整頓軟弱渙散基層黨組織考核驗收工作，提出如下方案。

一、考核驗收內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)工作情況。主要看各級黨組織是否重視整頓工作，是否逐級啟動軟弱渙散基層黨XXX署會議、是否成立整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和健全完善責(zé)任機制、是否逐級細(xì)化制定評價標(biāo)準(zhǔn)、村黨組織是否對照評價標(biāo)準(zhǔn)進行自查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委是否全面掌握所轄村黨組織現(xiàn)狀，確定的整頓對象是否屬實。

（二）分析研究情況。是否針對軟弱渙散基層黨組織存在的問題“一村一策”制定解決對策；整改方案是否經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記審核，是否經(jīng)過縣委常委會議審批；是否建立明細(xì)科學(xué)的整改臺賬；整頓的基層黨組織和責(zé)任人是否對整頓工作進行公開承諾、接受監(jiān)督。

（三）集中整頓情況。

1、是否按照“倒排正包”的順序由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記包聯(lián)整頓難度最大的村；帶頭做好整頓幫扶工作的措施是否合理科學(xué)并取得實效；軟弱渙散基層黨組織是否都由縣委常委或四套班

第四篇：整頓軟弱渙散基層黨組織工作總結(jié)

整頓軟弱渙散基層黨組織工作總結(jié)

一、主要做法

（一）精心組織，壓實責(zé)任。及時制定下發(fā)《關(guān)于集中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知》（屏組發(fā)電〔2019〕6號），對開展好軟弱渙散基層黨組織整頓工作作出具體安排，提出具體工作要求。要求各級黨組織要將集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作作為落實“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”重點工作任務(wù)的具體抓手，列入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，切實履行職責(zé)，抓在手上、干在實處，確保整頓工作落到實處。

（二）深入摸底，全面排查。全縣788個黨（總）支部認(rèn)真對照分類定級“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”7個方面指標(biāo)、黨支部規(guī)范化建設(shè)“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、落實基本制度、強化基本保障”5個方面內(nèi)容及聚焦軟弱渙散黨組織的12類具體情形，按照縱向到底、橫向到邊的要求，自下而上全面排查軟弱渙散基層黨組織，全縣共排查出7個軟弱渙散黨組織作為今年的整頓對象。

（三）強化聯(lián)動，齊抓共管。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨支部規(guī)范化達標(biāo)創(chuàng)建、“整縣提升、整鄉(xiāng)推進、百村示范、千組晉位”等工作，進一步落實好向軟弱渙散基層黨組織選派第一書記、蹲點幫扶等要求，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村整頓，第一書記和駐村工作隊駐村整頓的形式，合力抓好整頓，推動整頓工作出實效。目前，已選派包村整頓領(lǐng)導(dǎo)7名、第一書記7名。

二、下一步工作打算

（一）制定方案，集中整頓。按照“分類施治”“一村一策”的原則，逐個分析整頓對象存在的問題，提出具體措施，制定整頓方案，切實做到“五明確、一公開”，即整改目標(biāo)明確、方式明確、時限明確、工作措施明確、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，通過層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實到人；整頓方案和整頓落實情況采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督，堅決杜絕材料整頓、數(shù)字整頓、臺賬整頓。

（二）落實責(zé)任，合力整頓。按照“縣委書記和縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要掛點整頓”的要求，結(jié)合各個軟弱渙散黨組織存在的主要問題，明確7名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為7個軟弱渙散基層黨組織的掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，連同已選派包村整頓的7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和7名第一書記，組成“縣級領(lǐng)導(dǎo)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)+駐村工作隊員（第一書記）+黨總支書記+黨支部書記”為成員的工作組，合力推進整頓工作，幫助解決實際困難和問題，做到整頓不徹底、不到位，工作組不撤離。

（三）整頓銷號，提高實效。把握好時限要求，不等不靠，按照“分類施策”的原則，結(jié)合整頓工作方案，聚焦解決突出問題，層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實到人，按照有什么問題就解決什么問題，改就要改好的要求，集中精力抓好整改落實，做到整頓一個銷號一個。整頓結(jié)束后，各個黨組織要對整頓情況和取得的成效進行認(rèn)真總結(jié)，所涉黨（工）委要對轄區(qū)內(nèi)的整頓軟弱渙散黨組織開展情況及取得成效進行總結(jié)，形成綜合情況報告。

（四）強化督查，健全機制。在開展軟弱渙散黨組織整頓工作中，加大對整頓工作的調(diào)研督查指導(dǎo)力度，強化跟蹤問效，層層傳導(dǎo)壓力，推動工作落實。對完成整頓工作的黨組織，及時開展考核驗收，及時進行總結(jié)，建立健全聯(lián)系幫扶、強化基層保障、責(zé)任述職約談、持續(xù)督促落實等務(wù)實管用的機制，切實防止整頓軟弱渙散基層黨組織陷入重復(fù)查、重復(fù)改、重復(fù)見的循環(huán)，確保整頓工作常態(tài)長

效。

第五篇：整頓軟弱渙散基層黨組織要求

整頓軟弱渙散基層黨組織要求

時間要求：涉及到班子調(diào)整和大隊整合的，4月底之前完成；涉及到其他項目的，在6月底之前完成。

所需資料及工作說明：

一、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班（印發(fā)相關(guān)文件落款3月20日左右），責(zé)任專班（工作組）要非常清楚整改方案與工作要求，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)專班到黨組織去開展工作。

二、每個區(qū)委常委和黨員副區(qū)長結(jié)合群眾路線教育實踐活動和“三個直通車”，都聯(lián)系了一個軟弱渙散基層黨組織，各黨組織要清楚聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系方式已單獨反饋給黨組織書記。

三、制定整改方案（落款時間3月20日左右），整改方案應(yīng)該對照最開始填報上交的臺賬中的問題，一一對應(yīng)。

四、市委組織部下發(fā)的《軟弱渙散黨組織整改工作登記表》（含社區(qū)、村、其他組織3類）（蓋章），整改登記表中的“存在問題”和整改措施要與最開始填報上交的臺賬中的問題一致。

五、涉及到班子調(diào)整和需要撤銷的黨組織，必須在4月底之前完成；已經(jīng)完成班子調(diào)整的，需要提供調(diào)整班子的文件、選派社區(qū)（大隊）“第一書記”的文件。

六、屬于陣地建設(shè)、矛盾集中等問題需要整改的單位，要有具體的整改措施和整改進展的階段性總結(jié)和評估。

七、軟弱渙散基層黨組織整頓的銷號，由街（辦事處）黨工委向區(qū)委組織部寫出書面報告，要求清楚說明主要問題和整改情況，由區(qū)委組織部認(rèn)定是否達到銷號標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)區(qū)委組織部認(rèn)定達到銷號標(biāo)準(zhǔn)后，向市委組織部一一說明，并加上區(qū)委組織部的認(rèn)定意見，6月底之前完成銷號即可。