市整頓軟弱渙散基層黨組織工作匯報

市堅持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為重要任務(wù)，結(jié)合村“兩委”換屆選舉，開展全市組織工作“大調(diào)研、大整改、大提升”，打好整頓提升“組合拳”，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題，努力取得強(qiáng)基固本的實際成效。

一、壓緊壓實整頓工作責(zé)任。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以市委常委、組織部部長名義印發(fā)給旗縣（市、區(qū)）委書記的一封信，推動盟旗黨委提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺，擔(dān)負(fù)起整頓工作主體責(zé)任，出重拳、用實招。健全整頓工作機(jī)制，進(jìn)一步明確市縣鄉(xiāng)黨委職責(zé)，落實組織、紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、民政等部門聯(lián)審職責(zé)，綜合運用巡視巡察、專項督查、部門聯(lián)審等成果，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管工作格局。強(qiáng)化跟蹤問效，先后派出10個暗訪工作組開展暗訪督查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，對基層黨建主體責(zé)任缺失、整頓工作搞形式走過場的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對整頓工作不力的3名旗縣（市、區(qū)）黨委組織部部長進(jìn)行約談，對2名旗縣（市、區(qū)）黨委組織部部長、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作出組織調(diào)整。

二、分類施策推動整頓轉(zhuǎn)化。

全面排查摸底，組織開展3輪排查，確定軟弱渙散村黨組織XXX個、社區(qū)黨組織XXX個、非公企業(yè)和社會組織黨組織XXX個、國有企業(yè)黨組織XX個、高校黨組織X個。靶向施策整治，列出問題清單、建立整頓臺賬、制定“一村一策”整頓方案，有力有序抓好集中整頓工作。目前，已整頓提升軟弱渙散嘎查村黨組織XXXX個、社區(qū)黨組織XXX個、非公企業(yè)和社會組織黨組織XX個、國有企業(yè)黨組織X個，其他基層黨組織整頓工作正抓緊進(jìn)行。嚴(yán)格評估驗收，按照鎮(zhèn)初驗、旗縣復(fù)檢、盟市抽檢、市抽查的流程,采取基層黨組織自評、群眾測評、上級黨組織點評相結(jié)合方式,對整頓情況逐個評估、認(rèn)真驗收。

三、選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊伍。

堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人視野，積極吸引企事業(yè)單位干部和退休人員、第一書記、包村駐村干部、致富帶頭人等優(yōu)秀人才到村任職。推動農(nóng)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，截至今年7月底，村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”XXX人，占到總數(shù)的XX%。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，采取市級示范培訓(xùn)、盟市重點培訓(xùn)和旗縣普遍輪訓(xùn)方式，對換屆以來新當(dāng)選的XXX名村黨組織書記進(jìn)行全員培訓(xùn)。加大后備力量儲備力度，通過培養(yǎng)幫帶、實踐鍛煉等方式，對XXXX名35歲以下后備人才重點培養(yǎng)。強(qiáng)化管理監(jiān)督，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，對新當(dāng)選的村“兩委”班子成員進(jìn)行“二次體檢”和資格再審查，清理不符合條件村干部XXX人，有效凈化基層政治生態(tài)。

四、著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。

健全以財政投入為主的基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，每3年對村干部基本報酬最低保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整一次，提高村黨組織書記待遇保障水平。街道社區(qū)實行“基礎(chǔ)報酬+崗位報酬+年限報酬+津貼”待遇保障機(jī)制，社區(qū)辦公和活動經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬得到提高。從今年開始，每年列支黨組織建設(shè)補助資金，引導(dǎo)和支持非公企業(yè)黨組織發(fā)展。注重發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實施集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“清零達(dá)標(biāo)”專項行動，XXX個村實現(xiàn)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率96.8%。健全完善長效機(jī)制，全面實施嘎查村黨組織和農(nóng)牧民黨員“星級管理”，推行目標(biāo)化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理,充分發(fā)揮基層黨組織和農(nóng)牧民黨員在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。