第一篇：安徽各地治超情況調(diào)研

安徽省各地治理超載超限政策執(zhí)行情況調(diào)研

根據(jù)7月1日開始實(shí)施的《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定，7月6日，為期10天的全省交通、公安聯(lián)合治超“2號行動(dòng)”正式啟動(dòng)，7月6日至7日，全省17個(gè)運(yùn)管處、90個(gè)運(yùn)管所、629個(gè)交管站。共出動(dòng)4000多名公路路政執(zhí)法人員參與本次行動(dòng)，重點(diǎn)在于查處闖卡、聚集堵路、短途駁載、夜間超載和嚴(yán)重超限超載的車輛，特別將加大對四軸以上、車貨總重超過40噸的超限運(yùn)輸車輛的打擊處罰力度。對故意堵塞車道、闖卡和逃避超限監(jiān)測的，將由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，并處3萬元以下的罰款。此次跨部門的聯(lián)動(dòng)治超行動(dòng)，彰顯出安徽根治超限超載現(xiàn)象的決心

一：處罰收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

對于車輛嚴(yán)格按照軸數(shù)來治理超載車輛，每軸限制載10噸，4軸車輛嚴(yán)格執(zhí)行40噸，超載10%的車輛只卸貨不罰款，超過10%及以上按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款，最高上限罰款30000元。

二：重點(diǎn)治理的區(qū)域

2010年10月26日—11月3日，曾開展治超“1號行動(dòng)”，效果明顯?！?號行動(dòng)”采取的是全省四部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)區(qū)域仍然是以資源貨運(yùn)的源頭和重點(diǎn)的路段。包括：

1、淮北的平山口地區(qū)

2、蕭縣地區(qū)

3、潁上縣南照沙場

4、霍山縣金灘沙場

5、蚌埠懷遠(yuǎn)馬城段、五河縣沙石廠

6、鳳陽縣

（張老莊、官鄔路、陳靠路）

7、合六路（肥西段）

8、淮南毛集試驗(yàn)區(qū) 三：重點(diǎn)治理的車型

重點(diǎn)治理四軸及以上車輛，即主要是從事沙、石料運(yùn)輸?shù)?*4重載型自卸車、大馬力的重載型牽引車（牽引自卸車及牽引非標(biāo)罐式車輛）四：四部門聯(lián)合執(zhí)法

全省路政、運(yùn)政、交警、治安大隊(duì)等方面執(zhí)法人員聯(lián)手展開集中整治（還配有開鎖人員）

五：客戶的反應(yīng)和對策：

一般超限超載車輛的車主應(yīng)對治超執(zhí)法的手段很多，較常見的就是白天休息，夜間有組織地集體出動(dòng)，一旦遇到執(zhí)法人員就熄滅車燈，集體沖卡，強(qiáng)行“闖關(guān)”。但是此次通過實(shí)地的走訪，當(dāng)前大部分的客戶都不敢超載上路行駛，尤其是重載型的8*4自卸車，大部分都在公路的兩邊休息。晚上上路的車輛也很少。大家都不愿意在風(fēng)頭上被處罰。反而由于鉆了政策的空，在路上屢見不鮮的超限超載車輛都是農(nóng)用運(yùn)輸車。由于低速貨車是治超盲點(diǎn)，這類車輛不屬于公安、交通運(yùn)輸部門管理，享受著國家扶持“三農(nóng)”發(fā)展的優(yōu)惠政策，但正成為很多地方超限超載的“主力”。

六：各地區(qū)實(shí)際的執(zhí)行情況調(diào)研

從走訪的結(jié)果來看，在7月份以前，大部分地區(qū)都有相關(guān)部門上路查超，但是客戶對交警的處罰已經(jīng)習(xí)以為常（交警的處罰力度小，一般100—200元左右），但是路政部門上路查的罰款力度很大，動(dòng)輒幾千上萬，所以大部分采取“躲貓貓”、“買月票”等形式。當(dāng)前各地的執(zhí)行力度都很嚴(yán)格。

七：江淮產(chǎn)品及競品在各地區(qū)的適應(yīng)性調(diào)研。

江淮重卡L系8*4系列3700MM軸距的產(chǎn)品目前在阜陽、六安、淮北、宿州、滁州、亳州等安徽省大部分區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)銷售，但是由于改裝廠不一致（有駐馬店中集、蕪湖瑞江中集、阜陽開樂、山東梁山、經(jīng)銷商自己改裝等），導(dǎo)致整車的重量也不一樣。此類車在超載治理不嚴(yán)格的情況下，貨箱尺寸：7400*2300*1.5（其中有0.35的活板）滿足客戶的需求。但客戶對自重仍然不滿意，現(xiàn)在競品表現(xiàn)較好的主要有：瑞沃系列、歐曼5系（7000MM貨箱、玉柴260、9檔箱、435后橋）和新5系（7000MM貨箱、上柴270、9檔箱、435鑄鋼橋），解放J5（7000MM貨箱，錫柴260、9檔箱、457/435橋）。

八：下一步市場預(yù)期和需求產(chǎn)品支持。

通過對多個(gè)區(qū)域支持監(jiān)測站的實(shí)地走訪，以及安徽省交通主管部分的下發(fā)的相關(guān)文件，預(yù)計(jì)在一段時(shí)間內(nèi)治理超載超限工作將會繼續(xù)很嚴(yán)格。但也不排除部分區(qū)域仍然可以分時(shí)段超載的可能，因此下一步，公司的產(chǎn)品主要分為兩類：一類：以淮北為例，需要絕對輕量化的產(chǎn)品，此類區(qū)域?qū)饾u擴(kuò)大。二類就是一些仍然有超載可能的區(qū)域。

目前我公司現(xiàn)有可生產(chǎn)的產(chǎn)品如下：

以下為安徽省各地圍繞“2號行動(dòng)”開展的治超行動(dòng)：

1、省廳召開2011年聯(lián)合治超2號行動(dòng)電視電話動(dòng)員會

6月29日上午，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳聯(lián)合召開2011年聯(lián)合治超2號行動(dòng)電視電話動(dòng)員會，會議對聯(lián)合治超2號行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。會議由胡冰副廳長主持，梅勁廳長作重要講話，省交警總隊(duì)副總隊(duì)長蔣克儉作動(dòng)員講話。省交警總隊(duì)、省公路局、省運(yùn)管局領(lǐng)導(dǎo)出席會議，全省各市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局，各市公路局、運(yùn)管處、交警支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在各分會場參加會議。“2011年聯(lián)合治超2號行動(dòng)”于7月6日起至7月15日止，在全省范圍內(nèi)全面展開。此次聯(lián)合治超行動(dòng)貨車以4軸以上、車貨總重超過40噸的大型超限超載運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)車輛，以超限超載嚴(yán)重路段、特別是夜間超限超載車輛集中路段為重點(diǎn)路線，以糾正違法行為為執(zhí)法重點(diǎn)，以加強(qiáng)重點(diǎn)貨源單位監(jiān)管為源頭治超重點(diǎn)，以防止阻塞交通、集體闖卡、危及執(zhí)法人員安全事件的發(fā)生為安保重點(diǎn)。此次行動(dòng)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，交通運(yùn)輸、公安等部門堅(jiān)定地站在治超第一線，當(dāng)好主力軍。以貫徹實(shí)施《公路安全保護(hù)條例》為新的起點(diǎn)，營造良好、規(guī)范的執(zhí)法氛圍，在全省范圍內(nèi)掀起治超新高潮。動(dòng)員會上，梅廳長回顧了聯(lián)合治超1號行動(dòng)取得的成績和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，并對2號行動(dòng)提出了10點(diǎn)要求：一是突出強(qiáng)化協(xié)同配合；二是突出抓好源頭監(jiān)管；三是實(shí)現(xiàn)信息共享；四是重點(diǎn)抓好路面執(zhí)法；五是及時(shí)進(jìn)行疏通保暢；六是切實(shí)做好安全保障；七是整頓運(yùn)輸市場秩序；八是嚴(yán)格抓好監(jiān)督問責(zé)；九是積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；十是加強(qiáng)總結(jié)考核

淮南：聯(lián)合治超2號行動(dòng)打出聲勢

7月6日上午9點(diǎn)整，淮南市115名交通運(yùn)管、公路路政執(zhí)法人員和40名公安交警、治安警察整裝待發(fā)，依托國道206淮南（南）、淮南（東）、省道308鳳臺等3個(gè)固定治超檢測站和7個(gè)重點(diǎn)路段執(zhí)法點(diǎn)，正式開展2011聯(lián)合治超2號行動(dòng)。行動(dòng)中，交通、公安部門執(zhí)法人員按照職責(zé)分工、密切配合，對超限超載車輛，嚴(yán)格按照治超操作規(guī)程進(jìn)行過磅復(fù)檢，責(zé)令駕駛員現(xiàn)場卸載超限超載的貨物。對擅自改裝、隨意加長加高的車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定對駕駛員進(jìn)行處罰。當(dāng)日，全市各縣、區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員155人次，開展了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10次，查處超限超載、私改車型等違法車輛11輛，卸載貨物16.8余噸。

蚌埠市運(yùn)管處實(shí)施抄告制度助力治超2號行動(dòng) 根據(jù)省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一安排，蚌埠市自7月5日即開始實(shí)施聯(lián)合治超2號行動(dòng)，蚌埠路政、運(yùn)管、交警和公安交通分局聯(lián)合組成二個(gè)行動(dòng)隊(duì)，對各城市出入口進(jìn)行流動(dòng)治理，重點(diǎn)對迎賓大道等超限超載車輛集中的出入口處進(jìn)行密切監(jiān)控，加大對四軸以上、車貨總重超過40噸的超限運(yùn)輸車輛的打擊力度。截止目前，治超2號行動(dòng)已查處超限車輛41臺次，強(qiáng)制卸載車輛38臺，卸載貨物質(zhì)量1135噸。

此次行動(dòng)中，蚌埠市運(yùn)管處對違法超限運(yùn)輸?shù)?1臺貨車、41名從業(yè)人員和11家道路運(yùn)輸企業(yè)分別予以抄告并記錄在案。有效推動(dòng)了治超工作的開展。

下一步，蚌埠市運(yùn)管處將認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，全面建立違法超載超限車輛、從業(yè)人員、企業(yè)檔案，對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次得貨運(yùn)車輛，吊銷其車輛營運(yùn)證，對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次得貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，?zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸，對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，責(zé)令其停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

合六路（合肥段）非法超限治理專項(xiàng)工作

7月7日，省運(yùn)管局魏士彬局長率領(lǐng)省局相關(guān)同志前往合六路（合肥段）檢查指導(dǎo)非法超限治理專項(xiàng)工作，合肥市交通運(yùn)輸局、肥西縣人民政府等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同檢查。魏士彬局長一行首先前往合六路（合肥段）沿線的砂石料場檢查貨運(yùn)源頭治理工作，在現(xiàn)場認(rèn)真聽取了運(yùn)政一線執(zhí)法人員的工作介紹，接著前往非法改裝和超限車輛臨時(shí)停車場地檢查指導(dǎo)工作。在隨后前往非法經(jīng)營的砂石料場檢查時(shí)，魏局長一行遇見前來送達(dá)行政處罰聽證告知書的肥西縣工商行政管理局的工作人員。據(jù)介紹，肥西縣工商局在此次非法超限治理專項(xiàng)工作中，已根據(jù)職責(zé)分工對4家無照經(jīng)營的砂石料場實(shí)施了行政處罰。合六路（合肥段）非法超限治理專項(xiàng)工作合自7月1日正式開始，合肥市路政、運(yùn)政、公安交警、治安等四部門聯(lián)合行動(dòng)，以南崗治超檢測站為依托，結(jié)合流動(dòng)治超執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測，重點(diǎn)對合六路（合肥段）區(qū)域性超限超載車輛及沿線砂石料場、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)開展集中治理，堅(jiān)決打擊超限30%以上及車貨總重量達(dá)55噸以上的非法超限超載貨運(yùn)車輛，堅(jiān)決取締或整治合六路（合肥段）沿線非法經(jīng)營的砂石料場、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)超限超載源頭。目前專項(xiàng)工作進(jìn)展良好，據(jù)合肥市公路局負(fù)責(zé)人介紹，截至7月7日下午，南崗治超站已查處36輛超限車輛，已處理29輛，其中包括被開出合肥治超史上最高罰單的皖K/F7956六軸水泥罐車。在隨后召開的匯報(bào)交流會上，魏士彬局長詳細(xì)聽取了合肥市公路局、運(yùn)管處、肥西縣交通運(yùn)輸局等部門負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。魏士彬?qū)狭罚ê戏识危┓欠ǔ拗卫韺ｍ?xiàng)工作的成績表示高度認(rèn)同，并對今后的工作提出四點(diǎn)要求：一要堅(jiān)定信心，要堅(jiān)定只要真抓實(shí)干，治超工作必會取得成功的信心，蕭縣平山口的治超工作已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。二要堅(jiān)決執(zhí)行，要堅(jiān)決執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》、合六路（合肥段）非法超限治理專項(xiàng)工作實(shí)施方案的規(guī)定和要求，深入推進(jìn)合六路治超工作。三要堅(jiān)持不懈，要保障人力物力投入，加大工作力度，使治超工作逐步邁上常態(tài)化軌道。四是加強(qiáng)配合，各職能部門要在省廳、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)部門和區(qū)域配合，確保治超工作取得圓滿成功。

王明珠副局長赴潁上霍邱調(diào)研貨運(yùn)源頭治超工作

7月4日、5日，省局王明珠副局長赴阜陽市潁上縣南照沙場、六安市霍邱縣調(diào)研兩市、縣貨運(yùn)源頭治超工作。王明珠副局長認(rèn)真聽取了阜陽市、六安市及潁上縣、霍邱縣負(fù)責(zé)同志對去年以來開展貨運(yùn)源頭治超工作情況匯報(bào)，深入到南照鎮(zhèn)沙場執(zhí)法一線，看望慰問在一線的執(zhí)法人員。王明珠對兩市、縣在貨運(yùn)源頭治超工作中做出的大量有效的工作和取得的成績給予了肯定，對目前治超工作存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)也提出了新的要求：一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識。省廳、省局高度重視源頭治超工作，運(yùn)政執(zhí)法人員要端正思想態(tài)度，加大工作力度，積極爭取地方政府的支持；二是進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作。近期阜陽市、六安市、淮南市圍繞潁上縣南照沙場開展的區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作成效顯著，反響很好，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。下一步，治超工作不能松懈，省局愿意為各市源頭治超區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作出面協(xié)調(diào)；三是結(jié)合2011年聯(lián)合治超2號行動(dòng)，積極做好《公路安全保護(hù)條例》的宣傳，要讓每一位沙場主、車主、駕駛員都能夠熟知《條例》的主要條款；四是建立源頭治超長效機(jī)制。部分地方政府治超積極性不高，存在畏難情緒，認(rèn)為治超影響了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步就是要積極探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治超內(nèi)在聯(lián)系，建立治超長效機(jī)制。

蚌埠市運(yùn)管處“看、查、訪”推進(jìn)源頭治超

為進(jìn)一步掌握源頭治超工作開展真實(shí)情況，近日，蚌埠市運(yùn)管處組成檢查組，深入五河縣河砂場、石料廠等5家重點(diǎn)巡查單位和1家治超進(jìn)駐單位，以“看、查、訪”的方式，細(xì)致檢查源頭治超工作成效。

一是“看”，檢查組仔細(xì)查看了各場（廠）發(fā)貨裝車時(shí)的貨物裝載狀況和過磅丈量時(shí)實(shí)際運(yùn)載噸位。經(jīng)過檢查，五河縣水泥廠7臺運(yùn)送水泥貨車，無一臺限載；3個(gè)石料廠11臺運(yùn)砂貨車，有3臺超載，檢查組當(dāng)即責(zé)令進(jìn)行整改。

二是“查”，即隨機(jī)抽查。在轉(zhuǎn)場（廠）檢查的路途中，檢查人員隨機(jī)丈量估算運(yùn)載噸位，隨機(jī)抽查6臺貨運(yùn)車中，5臺貨運(yùn)車輛符合標(biāo)定限載，對1臺超載運(yùn)輸河砂的貨車責(zé)令派員隨車到指定地點(diǎn)進(jìn)行卸載。

三是“訪”，派出3名運(yùn)政執(zhí)法人員對重點(diǎn)路損段的居民進(jìn)行巡訪，一訪其所見超載車輛運(yùn)輸貨物名稱；二訪車輛牌照歸屬地；三訪車輛日流通量。巡訪得知，前幾個(gè)月，城區(qū)的環(huán)城路的路損段主要是過往超載的大貨車為主，縣鄉(xiāng)公路的路損段過往的車輛多數(shù)是本縣運(yùn)送砂石、水泥的農(nóng)貨車；最近幾個(gè)月，過往車輛的超載現(xiàn)象有明顯好轉(zhuǎn)。經(jīng)過細(xì)致檢查，五河縣源頭治超工作總體開展較好，但還存有仍有超載車輛出場（廠）等問題，檢查組要求下一步縣交通運(yùn)管部門將繼續(xù)加大源頭治超力度，力爭不讓一臺超載貨運(yùn)車輛出場（廠）

阜陽市政府召開全市治超工作會議

2011年7月3日阜陽市政府召開全市治超工作會議，會議總結(jié)了全市上一階段治理車輛超限超載工作，結(jié)合7月1日實(shí)施的《公路安全保護(hù)條例》研究部署下一階段的治超工作。會議強(qiáng)調(diào)：一是認(rèn)識要到位。政府要重視，各部門要按照職責(zé)履行到位、監(jiān)管到位、執(zhí)行到位。二是措施要到位。治超工作的成敗，關(guān)鍵在落實(shí)。要嚴(yán)格控制源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法，依靠科技手段，堅(jiān)持依法辦事。三是責(zé)任要到位。市、縣兩級政府要協(xié)調(diào)交通、公安交警、工商、質(zhì)檢、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市容管理局等各部門密切聯(lián)系，各司其職、齊抓共管。四是追究到位。對違法企業(yè)和個(gè)人處理要到位，尤其是非法聚集沖卡、暴力抗法的惡劣行為，要發(fā)現(xiàn)一起處理一起；實(shí)行責(zé)任倒查倒追機(jī)制，對失職瀆職、甚至是違規(guī)違法的單位和個(gè)人將嚴(yán)格追究到位，決不姑息遷就

安慶運(yùn)管處積極部署聯(lián)合治超2號行動(dòng)

6月29日，安慶運(yùn)管處組織五個(gè)交管站及處相關(guān)科室召開2011聯(lián)合治超2號行動(dòng)動(dòng)員會，會議傳達(dá)了省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合治超2號行動(dòng)電視電話會議精神，介紹了前期全市源頭治超工作情況。會議強(qiáng)調(diào)各站要繼續(xù)完善巡查記錄，并將貨車裝載單按月做好登記臺帳，認(rèn)真做好外地車輛違法超載的詢問筆錄并及時(shí)處理。會議要求緊緊圍繞貫徹實(shí)施《公路安全保護(hù)條例》開展治超，全力以赴做好2號行動(dòng)的各項(xiàng)工作。一是廣泛宣傳，切實(shí)加強(qiáng)對違法違章駕駛?cè)藛T的教育，減少超載超限行為；二是密切配合，協(xié)同相關(guān)單位重點(diǎn)整治，全天候落實(shí)好駐點(diǎn)和巡查任務(wù)；三是規(guī)范執(zhí)法，特別強(qiáng)調(diào)路面執(zhí)法要文明、規(guī)范。四是完善基礎(chǔ)，繼續(xù)做好相關(guān)報(bào)表上報(bào)工作

六安市運(yùn)管處積極開展南照地區(qū)貨運(yùn)源頭治超區(qū)域聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng) 按照南照地區(qū)源頭治超區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作會議精神和《南照地區(qū)貨運(yùn)源頭治超區(qū)域聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，六安市運(yùn)管處積極采取行動(dòng)，與兄弟地市一同認(rèn)真開展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，確保了“南照地區(qū)貨運(yùn)源頭治超區(qū)域聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)”的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了綜合治理的目的和效果。一是高度重視，精心安排。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。該處在淮南治超區(qū)域聯(lián)動(dòng)會議后，組織壽縣、霍邱縣運(yùn)管所長、分管所長、稽查站長等相關(guān)人員，召開了聯(lián)合治超工作調(diào)度會和推進(jìn)會，進(jìn)一步加強(qiáng)對聯(lián)合治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃、全面部署、廣泛發(fā)動(dòng)。明確責(zé)任主體。全市各級運(yùn)管部門牢固樹立治超工作“一把手”負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。該運(yùn)管處及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，深入霍邱、壽縣治超一線，全程參與指導(dǎo)督查，積極深入推進(jìn)。同時(shí)，市處將兩縣運(yùn)管部門參與此次聯(lián)合治超工作開展情況，納入年度目標(biāo)綜合考評。配足配強(qiáng)執(zhí)法力量。在該市處稽查站和霍邱縣、壽縣范圍內(nèi)遴選了100余名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的運(yùn)政執(zhí)法人員，依托重點(diǎn)貨源單位進(jìn)駐點(diǎn)、重要路段與公路、公安等部門集體聯(lián)動(dòng)，集中對大宗貨源單位、重點(diǎn)企業(yè)、砂場及重要路段，進(jìn)行全方位布控、全時(shí)空監(jiān)管、全行業(yè)覆蓋。

二是建立制度，完善措施。建立聯(lián)合治超工作責(zé)任制。該市處專門制定下發(fā)了《六安市南照地區(qū)貨運(yùn)源頭治超區(qū)域聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（六公運(yùn)〔2011〕52號），科學(xué)分工，細(xì)化職責(zé)，進(jìn)一步完善聯(lián)合治超網(wǎng)絡(luò)體系和制度建設(shè)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。建立信息報(bào)送制度。為及時(shí)掌握貨運(yùn)源頭治超動(dòng)態(tài)，建立了運(yùn)管聯(lián)合治超信息報(bào)送制度。通過對上報(bào)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的分析和判斷，及時(shí)研究、調(diào)整和制定聯(lián)合治超工作各項(xiàng)措施規(guī)定。建立大宗案件倒查制度。對查處的超限超載車輛，嚴(yán)格落實(shí)倒查源頭制度，及時(shí)追究貨運(yùn)企業(yè)、車主、貨運(yùn)駕駛員及源頭裝載單位的相關(guān)責(zé)任。

三是加大宣傳，爭取支持。積極配合新聞媒體采訪。6月2日，該市處負(fù)責(zé)同志在六安人民廣播電臺“交通零距離”熱線欄目就南照地區(qū)貨源治超工作接受專題采訪，與廣大聽眾進(jìn)行在線交流。社會宣傳廣泛深入。采取印發(fā)各類宣傳材料、懸掛宣傳橫幅標(biāo)語、印制宣傳掛圖、出動(dòng)宣傳車等形式，擴(kuò)大南照地區(qū)貨運(yùn)源頭治超區(qū)域聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳覆蓋面和影響力。立體宣傳形成強(qiáng)勢。充分運(yùn)用報(bào)紙、電臺、網(wǎng)站等宣傳手段，全力打造多形式、多層次、多方位的聯(lián)合治超立體宣傳格局，為專項(xiàng)行動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍，積極爭取社會各方面的理解、支持和配合。行動(dòng)期間，該市運(yùn)管系統(tǒng)共組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)6支，出動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法人員300余人次，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)16次，查處違法案件26起，查處涉案車輛26輛，卸載超載物資530噸，處罰違規(guī)人員26名 宣州區(qū)與蕪湖縣建立治超區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制 為進(jìn)一步深化車輛超載超限治理，加強(qiáng)地區(qū)間貨運(yùn)源頭治超協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大治超成果，有效解決當(dāng)前治超工作中存在的地區(qū)不協(xié)調(diào)、不同步問題，持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)治超長效機(jī)制建設(shè)，宣城市宣州區(qū)與蕪湖市蕪湖縣兩地道路運(yùn)輸管理部門經(jīng)充分協(xié)商，于近日簽定了2011年源頭治超區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作協(xié)議。此次兩地源頭治超區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作時(shí)間為2011年6月10日——2011年12月31日。根據(jù)有關(guān)文件精神，聯(lián)動(dòng)工作分宣傳發(fā)動(dòng)、聯(lián)合整治、總結(jié)提高、長效治理四個(gè)階段，由兩地運(yùn)管所共同領(lǐng)導(dǎo)，采取多種行之有效的方式，加強(qiáng)合法裝載、合法運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、拒絕超載等宣傳教育，增強(qiáng)貨源單位和貨運(yùn)經(jīng)營者的法制意識和責(zé)任意識，構(gòu)建和諧、暢通、安全的公路運(yùn)輸環(huán)境。為確保區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超工作的順利開展，兩地在協(xié)調(diào)好本行政區(qū)域內(nèi)各部門聯(lián)動(dòng)治超的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保機(jī)制順暢和信息共享。同時(shí)，建立每月相互通報(bào)的信息報(bào)送機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行抄告制度，積極做好源頭治超行政執(zhí)法案件協(xié)查工作。兩地每月定期召開不少于1次的區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)席例會，完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超協(xié)商制度，適時(shí)組織開展集中聯(lián)合整治行動(dòng)，打破地區(qū)間限制，積極開展車輛超限超載治理活動(dòng)，促進(jìn)路面和源頭治超的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率，在聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)形成治超的高壓態(tài)勢

全省交管站貨運(yùn)市場管理暨源頭治超工作規(guī)范研討會在天長召開：近期，全省交管站貨運(yùn)市場管理暨源頭治超工作規(guī)范研討會在滁州天長召開。滁州、淮北市運(yùn)管處、天長市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人，各相關(guān)運(yùn)管所分管所長、部分交管站長參加了研討會。省運(yùn)管局司武國副局長主持會議。會議期間，與會代表參觀了天長市汊澗交管站和源頭治超工作現(xiàn)場；觀看了天長市源頭治超專題片；與會縣（市）運(yùn)管所介紹了各自交管站貨運(yùn)市場管理暨源頭治超工作經(jīng)驗(yàn)；對《安徽省交管站貨運(yùn)源頭治超工作規(guī)范》進(jìn)行了認(rèn)真地討論，代表們聯(lián)系本單位工作實(shí)際踴躍發(fā)言，提出了多條合理化建議。省運(yùn)管局司武國副局長指出：天長市在貨運(yùn)市場管理和源頭治超等方面基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，創(chuàng)新工作特色鮮明，特別是在流動(dòng)駐站、屬地管理、行業(yè)自律、跨省區(qū)域聯(lián)動(dòng)、貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管站點(diǎn)建設(shè)上敢于探索，可以在全省推廣。

三市運(yùn)管處長督查南照地區(qū)源頭治超區(qū)域聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)

近期，按照南照地區(qū)源頭治超區(qū)域聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，由南照地區(qū)區(qū)域聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、阜陽市運(yùn)管處處長牽頭，會同淮南、六安兩市運(yùn)管處對南照地區(qū)源頭治超聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查檢查。督察組先后聽取了南照地區(qū)源頭治超成員單位毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)、鳳陽縣、霍邱縣、壽縣、潁上縣、阜南縣開展源頭治超聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)的情況匯報(bào)，深入到源頭治超聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)一線實(shí)地查看了聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。專項(xiàng)行動(dòng)以來各成員單位按照聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)方案要求制定了詳實(shí)的工作方案，成立了組織，組織開展了具有區(qū)域特色和聯(lián)動(dòng)性質(zhì)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，并取得了較好的效果。專項(xiàng)行動(dòng)期間共組織11個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)，出動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法人員400人、交警163人、查獲違章車輛446臺、卸載1637噸。

蚌埠、淮南、滁州集中整治馬城及周邊地區(qū)超載超限：

為認(rèn)真落實(shí)《 蚌埠市懷遠(yuǎn)縣馬城及周邊地區(qū)貨運(yùn)源頭治超區(qū)域聯(lián)動(dòng)方案》的工作部署，切實(shí)加強(qiáng)該地區(qū)貨運(yùn)源頭治超工作，打擊非法超限超載運(yùn)輸行為，由蚌埠市交通運(yùn)輸局牽頭、淮南、滁州、懷遠(yuǎn)、鳳陽及淮南市大通、田家庵等市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門和公安部門參與的大規(guī)模貨運(yùn)源頭治超聯(lián)合行動(dòng)。在蚌埠市懷遠(yuǎn)縣馬城及周邊地區(qū)源頭治超區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下，蚌埠市在G206馬城段，淮南市在G206上窯段，滁州市在S207西泉段等路段設(shè)立檢查點(diǎn)，出動(dòng)運(yùn)管、路政、公安交警、刑警等執(zhí)法人員100余人，執(zhí)法車輛近30臺，對違法超載運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行查處，對違規(guī)裝載的貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行集中排查。截至當(dāng)天下午3時(shí)，三地初步排除涉嫌違規(guī)裝載的貨源單位3家，檢查車輛90余臺，查扣違法超載運(yùn)輸?shù)能囕v8臺，卸載貨物70噸，集中整治行動(dòng)取得初步成效

第二篇：農(nóng)村公路治超工作調(diào)研報(bào)告（模版）

農(nóng)村公路治超工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分，是關(guān)系一個(gè)地方政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著近幾年公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展，然而與干線公路相比，農(nóng)村公路依然相對滯后。我省啟動(dòng)治超工作以來，通過各項(xiàng)專項(xiàng)整治等一系列強(qiáng)化治超活動(dòng)，車輛超限超載運(yùn)輸雖得到了明顯遏制，但給農(nóng)村公路路政帶來了新的課題。筆者就如何加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作，確保農(nóng)村公路完好暢通，為村民的出行創(chuàng)造更加安全、更加和諧的交通環(huán)境，談一粗淺的看法。

農(nóng)村公路治超所面臨的形勢

近幾年，隨著干線公路治超工作的深入開展，超限超載車輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施，超限車輛的恣意橫行使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴(yán)重，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是商品流通越來越頻繁，大型超限、超載運(yùn)輸車輛為了逃避公路部門的執(zhí)法檢查，出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現(xiàn)象，使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超 限運(yùn)輸車輛的繞道行駛，嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命，給建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低的農(nóng)村公路造成了巨大的損害。

二是農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾，特別是執(zhí)法手段不夠的問題亟待解決。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法手段有限，對于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒有強(qiáng)制權(quán)，對在農(nóng)村公路上從事超限運(yùn)輸?shù)冗`法行為不能及時(shí)有效地加以制止。

三是農(nóng)村公路路政任務(wù)繁重。由于農(nóng)村公路具有分布廣、線路長特點(diǎn)，加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費(fèi)裝備嚴(yán)重不足，兩者矛盾十分突出，以致農(nóng)村公路的路政治超工作難以到位。

四是治超經(jīng)費(fèi)與裝備嚴(yán)重不足。就我市而言，截止07年底已通縣道1682公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路2709公里、通村路6406.3公里，難以投入更大的精力對農(nóng)村公路進(jìn)行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低，不能隨時(shí)掌握路面動(dòng)態(tài)和路產(chǎn)情況，難以對路產(chǎn)路權(quán)實(shí)施有效的監(jiān)控與保護(hù)。

五是受局部利益影響到當(dāng)?shù)卣畬χ纬ぷ鞯闹С至Χ取Ｎ沂性趶?qiáng)化治超期間，根據(jù)國、省治超精神對農(nóng)村公路實(shí)施以堵為主的方針，在臨渭區(qū)、華陰、白水等部分縣采取設(shè)立S彎道、XX架等限寬、限高設(shè)施，有效地限制了大型超 限車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路，但也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運(yùn)。個(gè)別地方政府不支持，群眾不滿意，破壞限制設(shè)施現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

六是區(qū)域內(nèi)短途超限車輛成為農(nóng)村公路的治超新難點(diǎn)。當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)戶以“游擊戰(zhàn)”形式與治超人員玩捉迷藏，躲避檢查，闖關(guān)逃檢、暴力抗法等現(xiàn)象依然存在。

七是農(nóng)用車輛超限界定標(biāo)準(zhǔn)難于執(zhí)行。面對農(nóng)用車輛，車型復(fù)雜，改裝車多，許多車輛不裝載也超限等現(xiàn)象，有些部門和車主鉆政策空隙，導(dǎo)致車主上訪，社會不安，使治超工作進(jìn)退兩難。

八是治超外部環(huán)境不容樂觀。從近幾年治超的經(jīng)驗(yàn)來看，短途運(yùn)輸車主和源頭企業(yè)主大都與有權(quán)者和社會閑雜人員聯(lián)手，涉及到各個(gè)“特權(quán)”部門和行業(yè)，有的利用手中的權(quán)力威脅治超單位的領(lǐng)導(dǎo)和治超人員，有的雇用黑惡勢力毆打執(zhí)法人員，使治超工作的順利開展時(shí)常受阻。

農(nóng)村公路治超的對策與建議

針對當(dāng)前農(nóng)村公路超限運(yùn)輸車輛不斷增加，嚴(yán)重危害公路及公路橋梁的現(xiàn)狀，必須引起高度重視，努力探索治超有效途徑。

一是盡快建立治理車輛超限超載運(yùn)輸長效機(jī)制。將路政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政撥款，建立統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)保障體系，避免執(zhí)法中出現(xiàn)趨利性，以保證執(zhí)法人員必需的經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村公 路路政(治超)管理工作的正常開展。

二是加強(qiáng)各級政府的高度重視。牢固樹立以法治路的觀念，摒棄“靠山吃山，靠路吃路”的短視行為，克服地方保護(hù)主義，帶頭做愛路護(hù)路的模范。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，建立適合本地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)村公路路政管理模式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，因地制宜，切實(shí)保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。

三是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各級媒體多渠道、全方位、多形式的方式，適時(shí)開展治超專項(xiàng)治理活動(dòng)，不斷營造良好的治超氛圍，贏取社會各界更多的理解與支持。

四是加強(qiáng)源頭管理。充分發(fā)揮路政、運(yùn)政、交警、計(jì)重收費(fèi)、治超“五位一體”聯(lián)動(dòng)治超機(jī)制，嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)貨物源頭監(jiān)管、車輛的現(xiàn)場處理與責(zé)任倒查機(jī)制等，力求把違規(guī)超限超載運(yùn)輸行為消滅在源頭。

五是創(chuàng)新農(nóng)村公路治超模式。采取靜態(tài)檢測與流動(dòng)稽查相結(jié)合方式，配備流動(dòng)巡查車輛，加大巡查與 治理力度，在重要的農(nóng)村公路上設(shè)置治理超限運(yùn)輸卸貨點(diǎn)，采取就地卸貨，只卸不罰的辦法?；蚋鶕?jù)實(shí)際工作現(xiàn)狀，在一些重要農(nóng)村公路上設(shè)置勸阻站或防護(hù)墩等，以保證治超盲區(qū)路段路產(chǎn)完好。

六是加強(qiáng)農(nóng)村公路路政的立法。針對農(nóng)村公路路政管理 工作中大量出現(xiàn)的新情況、新問題，盡快制訂相應(yīng)的法規(guī)。要對現(xiàn)行的交通、公安等有關(guān)部門的法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真清理，防止在路政執(zhí)法中出現(xiàn)無法可依或部門條款互相撞車的現(xiàn)象發(fā)生。

七是堅(jiān)持教育，提高路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對路政執(zhí)法隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識，嚴(yán)格考核與評議。以文明“窗口”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高路政執(zhí)法人員自身素質(zhì)和辦案水平，培養(yǎng)和練就一支依法行政，文明執(zhí)法，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明，誠實(shí)守信的公路路政執(zhí)法隊(duì)伍。

此外，在進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)提高公路橋梁的荷載設(shè)計(jì)，以滿足農(nóng)村市場大噸位運(yùn)輸?shù)男枰?，為?dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施保證。

總之，農(nóng)村公路治超工作是一項(xiàng)難度大、任務(wù)艱巨復(fù)雜的長期工程，是公路路政管理部門的一件大事，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，任重而道遠(yuǎn)，來不得絲毫的松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒。加強(qiáng)農(nóng)村公路治超工作，推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理，有利用更好地發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，建立健全規(guī)范化的長效治理機(jī)制，突出源頭治理，鞏固路面治超，維護(hù)治超工作的良好秩序，是保護(hù)農(nóng)村公路的建設(shè)成果，對推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)公路事業(yè)健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有長期而深遠(yuǎn)的意義。

第三篇：路政大隊(duì)治超情況調(diào)研報(bào)告

近年來，**路政大隊(duì)緊緊圍繞“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、維持秩序、保護(hù)權(quán)益”的路政管理任務(wù)，以不斷提升公共服務(wù)能力、重大事件應(yīng)急處置能力和依法維權(quán)“三種能力”為目的，在加強(qiáng)路政管理的同時(shí)，積極開展多方面、多層次、多課題的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)就**陽高速公路治理超限超載工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、概況。眾所周知，山西省作為全國能源重化工基地，一直是超限超載運(yùn)輸?shù)闹貫?zāi)區(qū)。**高速公路于1998年1月1日正式通車，是山西省修建的第三條高速公路，負(fù)擔(dān)著晉煤外運(yùn)、沁煤外運(yùn)的繁重運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)又是陽城電廠的配套工程，國家4a級景區(qū)皇城相府的必經(jīng)之路，既是一條黃金通道，但又長期深受超限超載運(yùn)輸?shù)奈：?，治理“雙超”形勢十分嚴(yán)峻。我省的治超工作以20xx年交通部二號令（《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》）的出臺為界線，其前治超工作處于無序、間斷、不規(guī)范狀態(tài)，流動(dòng)分散，只罰不卸，結(jié)果造成越罰越超的惡性循環(huán)，愈演愈烈，諸端畢現(xiàn)；其后治超工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化軌道。就**路而言，又大致經(jīng)過三個(gè)階段：第一階段是以20xx年10月9日正式運(yùn)營為開端，**超限運(yùn)輸檢測點(diǎn)作為全省38個(gè)固定治超檢測點(diǎn)之一，較早地開展治超工作，在超限管理上積累了一定經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部管理制度形成并完善，人員、經(jīng)費(fèi)漸趨正常，治超觀念深入人心；第二階段是以20xx年華北五省聯(lián)合治超行動(dòng)為開端，標(biāo)志著治超工作由地方條塊管理轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域聯(lián)動(dòng)；第三階段是以20xx年6月20日全國八部委聯(lián)合治超行動(dòng)為開端，根據(jù)省局統(tǒng)一安排布署，**高速公路在入口收費(fèi)站設(shè)立四個(gè)治超檢測點(diǎn)，嚴(yán)格對超限車輛進(jìn)行勸返，標(biāo)志著治超工作由單純的交通、公安部門執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎跋嚓P(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

二、主要做法及成績。**高速公路超限運(yùn)輸檢測點(diǎn)成立以來，堅(jiān)持“卸貨為主、罰款為輔”的治超原則，治超成效很大。歷年治超數(shù)據(jù)對比檢測數(shù)（輛）超限車（輛）超限車比率（%）勸返車（輛）收取超限賠補(bǔ)償數(shù)（元）卸貨數(shù)（噸）20xx（10月9日至年底）***20xx270902565594.70***0xx258682513497.16270531950020xx3224256278.5320449532820xx12928731172.4131128.2420xx（至11月底）8930521502.402150從上表可以看出隨著我隊(duì)治超工作力度的不斷加大，通行**高速公路的超限車輛呈逐年減少趨勢，使**高速這樣一條先天不足、養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重的“要錢路”保持了較好的營運(yùn)狀況，養(yǎng)護(hù)開支逐年下降，特別是去年集中行動(dòng)以來，高速公路徹底杜絕了“雙超”車輛的通行，更加有效地維護(hù)了**路的路產(chǎn)路權(quán)，保護(hù)了公路的完好暢通。我隊(duì)的主要做法有六條:

1、嚴(yán)格執(zhí)行全國及山西省和省廳、省局的治超法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)文件精神，不折不扣不開展治超工作，確保上級治超政策得以有效貫徹落實(shí)。

2、堅(jiān)持“口子不開、政策不變、力度不減”的治超政策，堅(jiān)持“卸貨為主、罰款為輔”的治超原則，杜絕以罰代卸，防止出現(xiàn)惡性循環(huán)。

3、堅(jiān)持入口勸返，堅(jiān)持“不能上、不能放、不能堵”的“三不”原則，嚴(yán)把入口關(guān)，不讓一輛超限車駛?cè)敫咚俟贰?/p>

4、堅(jiān)持加強(qiáng)站點(diǎn)管理和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)公示，陽光作業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，精心抓管理，從嚴(yán)抓隊(duì)伍，苦練內(nèi)功出效益。

5、牢固樹立大服務(wù)意識，堅(jiān)持輿論宣傳與“雙超”嚴(yán)查重處相結(jié)合，堅(jiān)持對營運(yùn)人教育與管理相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)合法運(yùn)輸與打擊非法超運(yùn)相結(jié)合，提倡人性化執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，積極提供政策幫助和便民服務(wù)，外樹形象。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任分工協(xié)作，層層落實(shí)責(zé)任制，注重部門聯(lián)動(dòng)，有事主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)，不等不靠不觀望，做到上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，步調(diào)一致，環(huán)環(huán)相扣。

三、機(jī)制探索。全國治超統(tǒng)一行動(dòng)以來，我省高速公路治超模式存在路政部門主管和公司（或收費(fèi)部門）主管、路政部門參與管理兩種情況，兩種管理方式各有利弊。就**高速公路而言，治超工作實(shí)行第一種模式，即由管理處統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，路政大隊(duì)主管業(yè)務(wù)，檢測點(diǎn)負(fù)責(zé)人具體管理，是第一責(zé)任人，收費(fèi)站負(fù)責(zé)后勤保障（主要是吃住兩方面的問題），管理處成立治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組在路政大隊(duì)設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全處治超工作的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、稽查、報(bào)表、文件起草、檔案管理以及人員裝備、考勤、待遇、培訓(xùn)等工作，這種管理模式在執(zhí)法主體管理上更垂直，更規(guī)范，但在日常管理、學(xué)習(xí)、活動(dòng)上相對不如第二管理模式方便、就近、集中。如因目前各點(diǎn)普遍缺少必要交通工具和電腦等辦公設(shè)施設(shè)備，在開會、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、文件資料上傳下達(dá)諸方面存在許多不便。

第四篇：高速公路治超工作調(diào)研思考

當(dāng)前，我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對省廳、集團(tuán)公司加快公路發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)治超工作的新形勢，如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)治超管理工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù)。

一、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問題

（一）、檢測設(shè)備不夠完善，還有部分設(shè)備未達(dá)到科技治超的要求。自2006年

11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來，先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動(dòng)態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率，后來還安裝了車輛自動(dòng)識別系統(tǒng)，但由于動(dòng)態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差，司機(jī)多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅；自動(dòng)識別系統(tǒng)的安裝，雖然較好的減輕了治超員的工作強(qiáng)度，但個(gè)別時(shí)候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯(cuò)等問題，仍不能達(dá)到高效率的要求。

（二）、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別治超人員文化水平低下，對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，對司機(jī)政策解釋不到位，影響著整個(gè)治超工作的開展。

（三）、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來，集團(tuán)公司先后制定了多項(xiàng)治超規(guī)章制度，并于2007年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是，我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系，對于非法超限超載車輛，除了列入黑名單，沒有更多明確的責(zé)任追究辦法。

（四）、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自2006年11月高速公路治理超限超載工作以來，個(gè)別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆，干擾正常的治理超限超載秩序。目前，受利益驅(qū)使，個(gè)別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng)，在通過檢測站時(shí)按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽，被一些不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用，將嚴(yán)重超限車輛駛?cè)敫咚俟罚斐晒吩O(shè)施的損壞，在出口由于受設(shè)備限制，這些車輛的通行造成通行費(fèi)的嚴(yán)重流失。

（五）、信息相對封閉，文化生活單調(diào)，不利于治超人員的全面發(fā)展。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套，仍然使用的是活動(dòng)房，在一定程度上給治超工作帶來了不便；同時(shí)治超員在八小時(shí)之外，文化生活還相對比較單調(diào)，對外界信息不能及時(shí)了解和掌握。

二、急需解決的辦法和主要對策

自治超工作開展以來，我省的治超工作雖然取得了階段性的成果，但是針對上述存在的幾個(gè)方面問題，我們清醒地認(rèn)識到超限運(yùn)輸治理是一項(xiàng)十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。總結(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合平時(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，我們經(jīng)過認(rèn)真分析，積極探索提出如下對策：

（一）、堅(jiān)持科技治超，完善檢測設(shè)備，不斷更新檢測設(shè)備。要不斷完善檢測設(shè)備，定期聯(lián)系寶雞四維公司，電子公司和省公路研究所校驗(yàn)設(shè)備。同時(shí)，各站要設(shè)立設(shè)備維護(hù)員，定期對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。力爭達(dá)到“裝備精良化”的根本要求。

（二）、堅(jiān)持人文治超，加大治超隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的力度，不斷提高治超隊(duì)伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度，嚴(yán)把治超隊(duì)伍進(jìn)入的門檻，要切實(shí)把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進(jìn)來。要加大人員管理，定期進(jìn)行考核，各站應(yīng)開展治超員“星級評定”,堅(jiān)決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度，切實(shí)提高治超人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)真正能打硬仗，敢打硬仗，能打勝仗的治超隊(duì)伍。

（三）、堅(jiān)持制度治超，完善規(guī)章制度，不斷提高法制化建設(shè)水平。建議上級職能部門能加強(qiáng)調(diào)研，不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結(jié)合本站工作實(shí)際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應(yīng)知應(yīng)會手冊。同時(shí)，為打好治超工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，要不斷推動(dòng)治超規(guī)范化進(jìn)程，建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實(shí)際，盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時(shí)，對于非法超限超載車輛應(yīng)落實(shí)責(zé)任追究制，真正使治超工作做到有法可依，違法必究。

（四）、堅(jiān)決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作，不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性，但只要我們細(xì)心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽，這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個(gè)經(jīng)過改裝的電子開關(guān)，它通過預(yù)先設(shè)定好的系統(tǒng)與各軸連接，在車輛通過地磅時(shí)將重量前移，承載軸過磅時(shí)只能稱量出很小的一部分重量，有經(jīng)驗(yàn)的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期，治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設(shè)備看到軸載重量存在一定的問題，但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量，我們建議各站在檢測此類車輛時(shí)，要求值班班長全程監(jiān)管，安排班長坐在司機(jī)駕駛室實(shí)行專人監(jiān)督檢測，盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實(shí)際重量相符。同時(shí)使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢

第五篇：高速公路治超工作調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對省廳、集團(tuán)公司加快公路發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)治超工作的新形勢，如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)治超管理工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù)。

一、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問題

（一）、檢測設(shè)備不夠完善，還有部分設(shè)備未達(dá)到科技治超的要求。自2006年

11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來，先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動(dòng)態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率，后來還安裝了車輛自動(dòng)識別系統(tǒng)，但由于動(dòng)態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差，司機(jī)多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅；自動(dòng)識別系統(tǒng)的安裝，雖然較好的減輕了治超員的工作強(qiáng)度，但個(gè)別時(shí)候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯(cuò)等問題，仍不能達(dá)到高效率的要求。

（二）、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別治超人員文化水平低下，對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，對司機(jī)政策解釋不到位，影響著整個(gè)治超工作的開展。

（三）、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來，集團(tuán)公司先后制定了多項(xiàng)治超規(guī)章制度，并于2007年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是，我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系，對于非法超限超載車輛，除了列入黑名單，沒有更多明確的責(zé)任追究辦法。

（四）、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自2006年11月高速公路治理超限超載工作以來，個(gè)別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆，干擾正常的治理超限超載秩序。目前，受利益驅(qū)使，個(gè)別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng)，在通過檢測站時(shí)按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽，被一些不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用，將嚴(yán)重超限車輛駛?cè)敫咚俟?，造成公路設(shè)施的損壞，在出口由于受設(shè)備限制，這些車輛的通行造成通行費(fèi)的嚴(yán)重流失。

（五）、信息相對封閉，文化生活單調(diào)，不利于治超人員的全面發(fā)展。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套，仍然使用的是活動(dòng)房，在一定程度上給治超工作帶來了不便；同時(shí)治超員在八小時(shí)之外，文化生活還相對比較單調(diào)，對外界信息不能及時(shí)了解和掌握。

二、急需解決的辦法和主要對策

自治超工作開展以來，我省的治超工作雖然取得了階段性的成果，但是針對上述存在的幾個(gè)方面問題，我們清醒地認(rèn)識到超限運(yùn)輸治理是一項(xiàng)十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù)?？偨Y(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合平時(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，我們經(jīng)過認(rèn)真分析，積極探索提出如下對策：

（一）、堅(jiān)持科技治超，完善檢測設(shè)備，不斷更新檢測設(shè)備。要不斷完善檢測設(shè)備，定期聯(lián)系寶雞四維公司，電子公司和省公路研究所校驗(yàn)設(shè)備。同時(shí)，各站要設(shè)立設(shè)備維護(hù)員，定期對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。力爭達(dá)到“裝備精良化”的根本要求。

（二）、堅(jiān)持人文治超，加大治超隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的力度，不斷提高治超隊(duì)伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度，嚴(yán)把治超隊(duì)伍進(jìn)入的門檻，要切實(shí)把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進(jìn)來。要加大人員管理，定期進(jìn)行考核，各站應(yīng)開展治超員“星級評定”,堅(jiān)決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度，切實(shí)提高治超人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)真正能打硬仗，敢打硬仗，能打勝仗的治超隊(duì)伍。

（三）、堅(jiān)持制度治超，完善規(guī)章制度，不斷提高法制化建設(shè)水平。建議上級職能部門能加強(qiáng)調(diào)研，不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結(jié)合本站工作實(shí)際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應(yīng)知應(yīng)會手冊。同時(shí)，為打好治超工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，要不斷推動(dòng)治超規(guī)范化進(jìn)程，建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實(shí)際，盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時(shí)，對于非法超限超載車輛應(yīng)落實(shí)責(zé)任追究制，真正使治超工作做到有法可依，違法必究。

（四）、堅(jiān)決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作，不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性，但只要我們細(xì)心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽，這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個(gè)經(jīng)過改裝的電子開關(guān)，它通過預(yù)先設(shè)定好的系統(tǒng)與各軸連接，在車輛通過地磅時(shí)將重量前移，承載軸過磅時(shí)只能稱量出很小的一部分重量，有經(jīng)驗(yàn)的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期，治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設(shè)備看到軸載重量存在一定的問題，但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量，我們建議各站在檢測此類車輛時(shí)，要求值班班長全程監(jiān)管，安排班長坐在司機(jī)駕駛室實(shí)行專人監(jiān)督檢測，盡量保

證檢測數(shù)據(jù)與車輛實(shí)際重量相符。同時(shí)使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢測作弊的最有效方法。我們建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重地磅，同時(shí)，協(xié)調(diào)上級辦證部門統(tǒng)一規(guī)范多軸車進(jìn)出站點(diǎn)。在主線或省界站對于列入黑名單違規(guī)操作液壓裝置多軸車輛不予辦理超限運(yùn)輸證，禁止行駛高速公路。同時(shí)對于出口的多軸車輛，可充分發(fā)揮收費(fèi)治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有條件的可在靜態(tài)磅稱重。而狼狽是一些為謀取不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用的手段，在普通半掛車輛安裝的一種裝置，添加狼狽是為了承運(yùn)大件貨物順利通行高速公路，可獲得更高的利益，所以現(xiàn)在利用狼狽辦理超限運(yùn)輸通行證，逃避超限車輛檢測的一種手段，而狼狽是加裝在半掛車頭與車箱之間的一種裝置，可隨時(shí)拆除加裝后可增加兩組排軸線，使辦證噸位達(dá)到100噸，為承運(yùn)大件不可解體的貨物帶來便利，例如普通6軸半掛車輛在未辦理超限運(yùn)輸通行證時(shí)，通過超限站時(shí)標(biāo)準(zhǔn)為55噸，辦證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為60噸，加裝狼狽后辦理超限證通過超限站認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為100噸，在上道后可在服務(wù)區(qū)拆除狼狽后正常行駛，在下道時(shí)造成車證不符或嚴(yán)重超限等情況，對治超工作帶來巨大的影響，在此提醒下道各收費(fèi)站認(rèn)真核對車輛實(shí)際稱重信息和超限證辦證噸位，避免減少通行費(fèi)的流失，確保顆粒歸倉。

（五）、堅(jiān)持以人為本，積極創(chuàng)造拴心留人的治超環(huán)境

，不斷解決一線員工后顧之憂維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。當(dāng)前我省高速公路正迎來新一輪加快發(fā)展的大潮，多條高速公路在建，我們建議上級相關(guān)部門在修建高速公路配套設(shè)施時(shí)，要充分考慮治超辦公設(shè)備和宿舍樓。要盡可能想方設(shè)法完善相關(guān)設(shè)施，進(jìn)一步豐富員工的業(yè)余文化生活，了解他們在工作中的壓力，讓每一名治超人員享受到企業(yè)改進(jìn)發(fā)展的成果，激發(fā)廣大員工積極樹立新一輪交通加快建設(shè)的激情和豪情。

以上幾點(diǎn)是我們在治超工作中認(rèn)真分析、積極探索中總結(jié)出來的一些問題及解決辦法，希望全體管理干部和治超人員通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，努力破解治超管理中的發(fā)展難題，研究解決影響和制約治超科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問題，使治超管理更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，積極創(chuàng)新為推動(dòng)高速公路治超管理工作做出新的貢獻(xiàn)。