第一篇：廢舊輪胎煉油相關(guān)政策

廢輪胎煉油產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題討論

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）：

鼓勵(lì)類(lèi) “三

十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”

15、“三廢”綜合利用及治理工程

28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化

29、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機(jī)、廢塑料、廢橡膠、廢棄油脂等再生資源循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備開(kāi)發(fā)

第三類(lèi) 淘汰類(lèi)

一、落后生產(chǎn)工藝裝備

（四）石化化工 1、200萬(wàn)噸/年及以下常減壓裝置（2013年，青海格爾木、新疆澤普裝置除外），廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝，焦油間歇法生產(chǎn)瀝青

2、《廢輪胎橡膠綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》工信部暫未發(fā)布 新聞介紹：《準(zhǔn)入條件》強(qiáng)調(diào)，已經(jīng)建立的廢輪胎橡膠加工利用企業(yè)，廢輪胎橡膠年綜合處理能力不得低于1萬(wàn)噸。廢輪胎橡膠加工利用過(guò)程中，要對(duì)廢橡膠部分100%利用，對(duì)廢輪胎橡膠中的廢纖維、廢鋼絲進(jìn)行回收并100%利用；企業(yè)不具備利用條件的，應(yīng)委托其他企業(yè)進(jìn)行再加工利用，不得丟棄、傾倒，焚燒與填埋。廢輪胎橡膠加工利用能耗限定為：通用型再生橡膠全過(guò)程綜合能耗低于900千瓦時(shí)/噸，通用型橡膠粉全過(guò)程綜合能耗低于300千瓦時(shí)/噸，廢輪胎橡膠熱裂解加工全過(guò)程綜合能耗低于200千瓦時(shí)/噸。

《準(zhǔn)入條件》提出，新建和改擴(kuò)建廢輪胎橡膠加工利用企業(yè)必須

采用先進(jìn)技術(shù)、工藝及設(shè)備。再生橡膠生產(chǎn)采用力化學(xué)法、動(dòng)態(tài)法以及鼓勵(lì)使用常壓法，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步配套除塵裝備、尾氣凈化裝置和煙氣處理裝置；橡膠粉生產(chǎn)采用常溫法，精細(xì)膠粉鼓勵(lì)采用冷凍法，加工過(guò)程實(shí)現(xiàn)連動(dòng)化、自動(dòng)化，同步配套除塵、降噪裝置；熱裂解企業(yè)采用降溫負(fù)壓催化裂解技術(shù)，配套油品分離裝置，尾氣排放環(huán)保控制裝置，集成自動(dòng)化和連續(xù)化。

3、《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》（工產(chǎn)業(yè)政策［2010］第4號(hào)）

（二）基本原則

三是堅(jiān)持拓展產(chǎn)品市場(chǎng)和構(gòu)建合理產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合的原則。走發(fā)展中國(guó)特色廢舊輪胎綜合利用產(chǎn)業(yè)道路，重點(diǎn)發(fā)展舊輪胎翻新，適當(dāng)發(fā)展廢輪胎生產(chǎn)再生橡膠，加快發(fā)展橡膠粉產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)熱解產(chǎn)業(yè)化，逐步擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用范圍。實(shí)施行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)?！?“(三)發(fā)展目標(biāo)

到2015年，國(guó)內(nèi)舊輪胎翻新水平有較大提高。載重輪胎翻新率提高到25%，巨型工程輪胎翻新率提高到30%，轎車(chē)輪胎翻新實(shí)現(xiàn)零的突破。廢輪胎資源加工環(huán)保達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。穩(wěn)定發(fā)展再生橡膠產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)噸；橡膠粉年產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸；熱解達(dá)到12萬(wàn)噸。培育10家左右廢舊輪胎綜合利用知名企業(yè)?！?/p>

“

三、重點(diǎn)任務(wù)

(四)促進(jìn)熱解技術(shù)不斷優(yōu)化。推進(jìn)熱解過(guò)程降溫微負(fù)壓技術(shù)應(yīng)用，提高熱解爐自控穩(wěn)定性和降溫負(fù)壓反應(yīng)

效率及熱解回收產(chǎn)品附加值。確保運(yùn)行系統(tǒng)密閉性，有效降低污染物排放，實(shí)現(xiàn)熱解生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化、環(huán)保化、產(chǎn)業(yè)化。嚴(yán)禁利用廢輪胎“土法煉油”。”

“

四、政策措施

（二）工商聯(lián)手，禁止廢輪胎流入“土法煉油”和“小再生橡膠”生產(chǎn)企業(yè)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。支持鼓勵(lì)輪胎翻新和再生橡膠生產(chǎn)采用新工藝、新技術(shù)，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目。加快橡膠粉直接應(yīng)用、再生橡膠尾氣凈化、環(huán)保型負(fù)壓熱解等技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院（所）開(kāi)展技術(shù)合作，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，建設(shè)廢舊輪胎綜合利用示范基地?！?/p>

4、“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn) “2．再生資源加工利用

以提高再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模和利用水平為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)再生資源集散加工基地建設(shè)和再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)生產(chǎn)具有高附加值的綜合利用產(chǎn)品。淘汰技術(shù)裝備落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝。重點(diǎn)推進(jìn)廢舊家電、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙、包裝物、廢棄木制品、廢棄油品回收利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程” 4．廢舊家用電器、廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程

組織實(shí)施廢舊家用電器回收處理示范，建設(shè)若干示范基地，有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化；建設(shè)若干廢舊輪胎、廢潤(rùn)滑油、廢塑料等再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)化示范基地。

研究推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，充分考慮再生資源回收利用的驅(qū)

動(dòng)機(jī)制和環(huán)境外部成本，建立大宗廢舊物品回收處理成本補(bǔ)償制度，推動(dòng)廢棄電子電器、廢舊輪胎等資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的形成。

5、《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》（工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第2號(hào)）第五章 行業(yè)準(zhǔn)入

第二十二條 在依法設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及居民聚集區(qū)周邊，不得新建輪胎生產(chǎn)企業(yè)、舊輪胎翻新企業(yè)和廢輪胎再生利用企業(yè)。己在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的輪胎生產(chǎn)、舊輪胎翻新和廢輪胎再生利用企業(yè)，要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，通過(guò)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。

第二十八條 舊輪胎翻新企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行產(chǎn)品“三包”、保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的試驗(yàn)和檢測(cè)、以及廢輪胎綜合利用和實(shí)現(xiàn)固體廢棄物資源化的能力。

廢輪胎綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備實(shí)現(xiàn)固體廢棄物資源化的能力。

鼓勵(lì)舊輪胎翻新企業(yè)和廢輪胎綜合利用企業(yè)依據(jù)《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》開(kāi)展資源綜合利用認(rèn)定。

6、關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知(發(fā)改環(huán)資[2010]801號(hào))

（一）明確信貸支持重點(diǎn)。對(duì)由國(guó)家、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)支持的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綜合利用、清潔生產(chǎn)、海水淡化和“零”排放等減量化項(xiàng)目，廢舊汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新等再利用項(xiàng)目，以及廢舊物資、大

宗產(chǎn)業(yè)廢棄物、建筑廢棄物、農(nóng)林廢棄物、城市典型廢棄物、廢水、污泥等資源化利用項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)可持續(xù)原則，綜合考慮信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、成本補(bǔ)償機(jī)制和政府扶持政策等因素，要重點(diǎn)給予信貸支持；對(duì)列入國(guó)家、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)批準(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持，并做好相應(yīng)的投資咨詢(xún)、資金清算、現(xiàn)金管理等金融服務(wù)；深化延伸對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的支持，積極支持示范市、縣、園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料或產(chǎn)品的企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何新增授信支持，原有的授信要逐步壓縮和收回。

7、中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法

第三十八條 對(duì)廢電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)船、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產(chǎn)品進(jìn)行拆解或者再利用，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

8、資源綜合利用目錄（2003年修訂）

三、回收、綜合利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品

30.回收生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊塑料、廢紙、廢玻璃、廢油、廢舊家用電器、廢舊電腦及其他廢電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備；

9、中國(guó)資源綜合利用技術(shù)政策大綱

（三）廢舊橡膠、輪胎再生利用技術(shù)

1.推廣膠粉活化技術(shù)，提高膠粉活性，擴(kuò)大膠粉利用率。2.推廣“預(yù)硫化和無(wú)模硫化翻新”輪胎翻新技術(shù)。

3.推廣廢舊橡膠常溫粉碎、濕法粉碎、冷凍粉碎等生產(chǎn)精細(xì)膠粉技術(shù)。

10、國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站

上海廢舊輪胎“熱裂解”技術(shù)科技攻關(guān)取得重大進(jìn)展

上海綠人生態(tài)經(jīng)濟(jì)科技有限公司研發(fā)的 “廢舊輪胎無(wú)剝離微負(fù)壓熱裂解新技術(shù)”研究與工程示范于今年11月28日通過(guò)上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的驗(yàn)收。參加驗(yàn)收的專(zhuān)家一致認(rèn)為：1.綠人公司自主研發(fā)的廢舊輪胎無(wú)剝離微負(fù)壓熱裂解新技術(shù)，形成了廢舊輪胎的高附加值和完全資源化利用的新途徑。創(chuàng)新成果包括無(wú)剝離、微負(fù)壓熱裂解、貧氧熱裂解、可燃?xì)飧咝Щ厥?、熱解炭黑利用等關(guān)鍵技術(shù)；研制完成成套工藝技術(shù)設(shè)備，形成系列自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了示范工程與技術(shù)產(chǎn)業(yè)化同步推進(jìn)。廢舊輪胎熱解炭黑再用于輪胎生產(chǎn)的工藝技術(shù)的主要技術(shù)指標(biāo)、炭黑技術(shù)指標(biāo)和油品技術(shù)指標(biāo)等均達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，可滿(mǎn)足市場(chǎng)需要和環(huán)保要求。其生產(chǎn)的設(shè)備已在臺(tái)灣正式投產(chǎn)，并有望在國(guó)內(nèi)外推廣。3.該項(xiàng)目按計(jì)劃完成預(yù)定的任務(wù)，達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平，專(zhuān)家組一直同意通過(guò)驗(yàn)收。

11、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家環(huán)?？偩洲k公廳《關(guān)于開(kāi)展廢

舊輪胎土法煉油整治工作的緊急通知》（發(fā)改辦運(yùn)行[2006]2784號(hào)）

一、提高開(kāi)展廢舊輪胎土法煉油整治工作的認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)資源綜合利用的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，堅(jiān)決制止利用廢舊輪胎土法煉油污染環(huán)境的行為。

二、嚴(yán)格廢舊輪胎綜合利用企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。各省發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)廢舊輪胎綜合利用行業(yè)的規(guī)劃布局和政策引導(dǎo)，遵循國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目審批管理的程序和規(guī)定，按照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保、安全等條件，嚴(yán)把準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上進(jìn)行防范。

三、依法嚴(yán)厲打擊利用廢舊輪胎土法煉油污染環(huán)境的不法行為。各省發(fā)展改革部門(mén)要迅即對(duì)本區(qū)域內(nèi)利用廢舊輪胎土法煉油的情況進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握相關(guān)情況，包括布點(diǎn)、規(guī)模、立項(xiàng)手續(xù)、相關(guān)證照、運(yùn)作狀況及危害程度等。并商環(huán)保、工商、質(zhì)檢、公安等有關(guān)部門(mén)依法采取措施，嚴(yán)厲打擊各種非法企業(yè)和違法行為，堅(jiān)決取締、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。

12、《關(guān)于加強(qiáng)利用廢塑料生產(chǎn)汽油、柴油管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)技術(shù)[2001]440號(hào)）

去年以來(lái)，一些企業(yè)以“經(jīng)國(guó)家石油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格”的名義，在報(bào)紙、電視等新聞媒介上進(jìn)行廣告宣傳，轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售利用廢塑料生產(chǎn)汽油、柴油的技術(shù)和設(shè)備。近期,國(guó)家經(jīng)貿(mào)

委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)部分地區(qū)用廢塑料生產(chǎn)汽油、柴油情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查，并組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了研究。從調(diào)查和研究的情況看，利用廢塑料生產(chǎn)汽油、柴油，是解決白色污染的途徑之一，但目前在我國(guó)只取得了實(shí)驗(yàn)室成果，工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)尚不成熟。主要存在以下問(wèn)題：一是企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝不完整，缺乏必要的產(chǎn)品檢測(cè)手段，有的企業(yè)甚至從未進(jìn)行過(guò)正規(guī)產(chǎn)品檢測(cè)；二是經(jīng)對(duì)部分產(chǎn)品抽檢，所取汽油、柴油樣品有多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到90號(hào)汽油和0號(hào)柴油的標(biāo)準(zhǔn)，不合格油品已流入市場(chǎng)。有的廣告稱(chēng)經(jīng)國(guó)家石油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格，經(jīng)查，只是少數(shù)企業(yè)的來(lái)樣委托檢測(cè)，僅檢測(cè)了部分指標(biāo)，大部分指標(biāo)未檢測(cè)，不具備國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)效力；三是在煉油過(guò)程中產(chǎn)生的不凝氣體，直接排放，存在較明顯的二次污染；四是缺乏必要的安全措施，存在安全隱患。

四、國(guó)家有關(guān)部門(mén)將組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)利用廢塑料生產(chǎn)汽油、柴油從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合研究，待技術(shù)成熟后，再推廣應(yīng)用。

13、《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》

HJ/T364-2007 6.1.4 不宜用廢塑料煉油。

14、廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例

暫未出臺(tái)

15、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格限制發(fā)展小煉油廠(chǎng)和取締小土煉油爐的通令（1981）

一、堅(jiān)決取締小土煉油爐。對(duì)目前分布在油田上的以及其他地區(qū)的小土煉油爐，各有關(guān)省、市、自治區(qū)人民政府，要由領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，組織強(qiáng)有力的工作組，深入現(xiàn)場(chǎng)，做好群眾工作，采取有效措施，限期關(guān)閉，停止生產(chǎn)。當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)被取締的小土煉油爐的社隊(duì)和群眾積極發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，增加收入，改善生活。

16、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定（1996）

對(duì)土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品等企業(yè)，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令其關(guān)閉或停產(chǎn)。對(duì)逾期未按規(guī)定取締、關(guān)閉或停產(chǎn)的，要追究有關(guān)地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

17、國(guó)家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》有關(guān)問(wèn)題的通知（環(huán)法［1996］734號(hào)）

（4）土法煉油——符合下列情況之一者為土法煉油企業(yè)：

①自《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格限制發(fā)展小煉油廠(chǎng)和取締小土煉油爐的通令》（國(guó)發(fā)［1981］ 177號(hào)）頒布以來(lái)，未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，盲目建設(shè)的小煉油廠(chǎng)和土法煉油設(shè)施；

②未經(jīng)國(guó)家正式批準(zhǔn)，不具備煉油設(shè)計(jì)資格的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的

非法煉油裝置；

③無(wú)合法資源配置，通過(guò)非法手段獲得原油資源，造成石油資源浪費(fèi)，產(chǎn)品質(zhì)量低劣己污染環(huán)境，擾亂油品市場(chǎng)的煉油企業(yè)； ④生產(chǎn)過(guò)程不是在密團(tuán)系統(tǒng)的煉油裝置中或?qū)儆诟秸麴s的煉油企業(yè)；

⑤無(wú)任何環(huán)境保護(hù)措施和污染治理手段的煉油企業(yè)；⑥不符合國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的煉油企業(yè)。

第二篇：廢舊輪胎綜合利用項(xiàng)目建議書(shū)

廢舊輪胎資源綜合利用項(xiàng)目建議書(shū)

二○一二年七月

第一章 總 論

1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)

xxxxxx公司廢舊輪胎資源綜合利用 1.2 項(xiàng)目承擔(dān)單位及法定代表人

本項(xiàng)目承擔(dān)單位為xxxxxx公司，該公司法定代表人為xx。1.3 項(xiàng)目建議書(shū)編制內(nèi)容

主要包括項(xiàng)目承擔(dān)單位介紹、項(xiàng)目建設(shè)意義和必要性、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目建設(shè)地址和建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

1.4 項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性

1、項(xiàng)目符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目申報(bào)的要求。

2、是貫徹落實(shí)國(guó)家能源利用基本方針的具體體現(xiàn)，利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

3、符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》的政策導(dǎo)向。

4、有利于促進(jìn)就業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.5 項(xiàng)目建設(shè)地址

本項(xiàng)目廠(chǎng)區(qū)擬利用xxxxxx公司現(xiàn)有土地建設(shè)。該土地位于xx市xx區(qū)xx村，占地面積30畝。

1.6 項(xiàng)目產(chǎn)品方案及規(guī)模

本項(xiàng)目是將廢舊輪胎進(jìn)行集中回收，采用常溫粉碎法將廢舊輪胎內(nèi)部的鋼絲、纖維分離出來(lái)，并將膠塊研磨成膠粉。根據(jù)市場(chǎng)分析及項(xiàng)目承擔(dān)單位的實(shí)際情況，擬新建2條廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線(xiàn)，建成后將達(dá)到年處理廢舊輪胎2萬(wàn)噸的能力，可年產(chǎn)膠粉1.3萬(wàn)噸、鋼絲 2 0.5萬(wàn)噸和纖維0.2萬(wàn)噸。

1.7 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)2條廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線(xiàn)及其所需的生產(chǎn)加工、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)堆放、后勤附屬配套設(shè)施，總建筑面積6376平方米。

1.8 投資估算與資金籌措

經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為5473萬(wàn)元，其中建設(shè)投資5137萬(wàn)元（含工程費(fèi)用4336萬(wàn)元、工程其他費(fèi)用510萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)用291萬(wàn)元），鋪底流動(dòng)資金336萬(wàn)元。

1.9 經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)

經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目在設(shè)定的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)年平均營(yíng)業(yè)收入為5555萬(wàn)元，年平均利潤(rùn)總額1407萬(wàn)元，年平均上繳所得稅為352萬(wàn)元，年平均凈利潤(rùn)1055萬(wàn)元。

第二章 項(xiàng)目承擔(dān)單位介紹

本項(xiàng)目承擔(dān)單位是xxxxxx公司。該公司是xxxx企業(yè)集團(tuán)組成企業(yè)之一。

企業(yè)名稱(chēng)：xxxxxx公司 住 所：xx市xx區(qū)順河村 法定代表人：xx 注冊(cè)資本：2000萬(wàn)元

公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）

經(jīng)營(yíng)范圍：再生物資收購(gòu)、拆解、分揀、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售（以上經(jīng)營(yíng)范圍凡涉及國(guó)家有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的從其規(guī)定）

成立日期：2011年7月15日 注冊(cè)機(jī)關(guān)：xx市工商行政管理局

注冊(cè)號(hào)：*** 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的背景、意義及必要性

3.1 項(xiàng)目實(shí)施的背景

近年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)火爆，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量大增，據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到1826.47萬(wàn)輛和1806.19萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)了32.44%和32.37%。隨之而產(chǎn)生的廢舊輪胎也逐年增加，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)廢舊輪胎產(chǎn)生量約達(dá)2.5億條，回收利用率僅為50%左右，折合橡膠資源可達(dá)300萬(wàn)噸以上，造成巨大的資源浪費(fèi)。廢舊輪胎除了惡化自然環(huán)境外，還破壞農(nóng)作物生長(zhǎng)，影響人類(lèi)健康，危及生態(tài)環(huán)境，是固體廢棄物中危害最大的垃圾之一。廢舊輪胎制取精細(xì)膠粉可替代部分生膠，是珍貴的二次資源，是無(wú)害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化處理“黑色污染”的最佳方法。特別是常溫生產(chǎn)的精細(xì)膠粉表面呈毛刺狀，大于外表面積，有利于膠料的嚙合，性能超常發(fā)揮，不僅能部分替代天然橡膠或合成橡膠，降低生產(chǎn)成本，而且在耐磨性能上有所提高。精細(xì)膠粉有著天然橡膠的彈比和再交聯(lián)的性能，除可應(yīng)用于輪胎等橡膠制品生產(chǎn)外，在改性瀝青鋪設(shè)高速公路、鐵路和地鐵軌枕、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑道、防漏防滲材料、建筑材料、橡膠制品等領(lǐng)域都有著廣泛的市場(chǎng)。

2010年12月31日，國(guó)家工業(yè)和信息化部公布了《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。該《意見(jiàn)》指出到2015年，我國(guó)巨型工程輪胎翻新率要提高到30%，載重輪胎翻新率要提高到25%，轎車(chē)輪胎翻新實(shí)現(xiàn)零的突破；再生橡膠年產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)噸，橡膠粉達(dá)到100萬(wàn)噸；廢輪胎資源加工環(huán)保達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。

3.2 項(xiàng)目實(shí)施的意義及必要性

3.2.1 項(xiàng)目符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目申報(bào)的要求

2012年5月23日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以發(fā)改辦環(huán)資[2012]1335號(hào)文下發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知》，對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了安排。該文件的“

一、選項(xiàng)范圍”中有“

（四）資源綜合利用方面。主要包括：??，廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項(xiàng)目，??。”的內(nèi)容；在“附件一：選項(xiàng)范圍的具體內(nèi)容和要求”的“綜合利用”中有“廢舊資源綜合利用：廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項(xiàng)目?！钡膬?nèi)容。

本項(xiàng)目是廢舊輪胎資源綜合利用項(xiàng)目，符合上述通知要求。3.2.2 是貫徹落實(shí)國(guó)家資源利用基本方針的具體體現(xiàn)，利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

本項(xiàng)目是廢舊輪胎資源綜合利用項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施完全符合國(guó)家資源利用的基本方針政策，是項(xiàng)目承擔(dān)單位貫徹落實(shí)國(guó)家資源回收和再利用政策的具體體現(xiàn)，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)具有重要的示范意義和作用。

3.2.3 符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向

為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2011年3月27日頒發(fā)了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)目錄》）。

本項(xiàng)目建設(shè)完全符合《指導(dǎo)目錄》中“第一類(lèi) 鼓勵(lì)類(lèi)”的 “三 5

十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中的“

28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”的有關(guān)規(guī)定，是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)符合最新的產(chǎn)業(yè)政策，是項(xiàng)目承擔(dān)單位貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的具體體現(xiàn)。

3.2.4 有利于促進(jìn)就業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著現(xiàn)代化水平提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的吸納效應(yīng)出現(xiàn)遞減勢(shì)頭。為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，國(guó)家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)多渠道擴(kuò)大就業(yè)。

本項(xiàng)目實(shí)施后，在正常運(yùn)營(yíng)年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5910萬(wàn)元，上繳各種稅金約1021萬(wàn)元，可增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四章 市場(chǎng)分析

4.1 廢舊輪胎綜合利用現(xiàn)狀分析

我國(guó)每年消耗橡膠超過(guò)700萬(wàn)噸，年均橡膠消耗量占世界橡膠消費(fèi)總量的30%，每年橡膠制品工業(yè)所需70%以上的天然橡膠、40%以上的合成橡膠需要進(jìn)口，2004年以來(lái)，中國(guó)天然橡膠自給率一直低于國(guó)家確定的1/3戰(zhàn)略安全警戒線(xiàn)，現(xiàn)已降至不足25%。供需矛盾十分突出，橡膠資源短缺對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益顯現(xiàn)。輪胎是最主要的橡膠制品。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國(guó)生產(chǎn)輪胎消耗橡膠已占全國(guó)橡膠資源消耗總量的70%以上，年產(chǎn)生廢舊輪胎2.5億條，回收利用率僅為50%左右，折合橡膠資源可達(dá)300萬(wàn)噸以上，造成巨大的再生資源的浪費(fèi)。

4.2 項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)分析

本項(xiàng)目是廢舊輪胎資源綜合利用項(xiàng)目，每噸廢舊輪胎平均可生產(chǎn)加工出65%膠粉、25%鋼絲和10%纖維，本項(xiàng)目主要產(chǎn)品為膠粉。

第五章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 本項(xiàng)目廠(chǎng)區(qū)建設(shè)擬利用xxxxxx公司現(xiàn)有土地建設(shè)。該土地位于xx市xx區(qū)順河村，占地面積30畝。

第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案

6.1 項(xiàng)目產(chǎn)品方案

6.1.1 產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模

本項(xiàng)目是將廢舊輪胎進(jìn)行集中回收，采用常溫粉碎法將廢舊輪胎內(nèi)部的鋼絲、纖維分離出來(lái)，并將膠塊研磨成膠粉。

根據(jù)市場(chǎng)分析及企業(yè)實(shí)際情況，本項(xiàng)目擬新建2條廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線(xiàn)，建成后將達(dá)到年處理廢舊輪胎2萬(wàn)噸的能力，可年產(chǎn)膠粉1.3萬(wàn)噸、鋼絲0.5萬(wàn)噸和纖維0.2萬(wàn)噸。

6.1.2 產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目產(chǎn)品在生產(chǎn)及檢測(cè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行《再生橡膠》GB/T13460—2008標(biāo)準(zhǔn)。

6.2 工藝方案 6.2.1 工藝技術(shù)

目前，國(guó)際上處理廢舊輪胎的主要工藝方法有常溫粉碎法、液氮低溫粉碎法、濕法或溶液法、常規(guī)破碎法四種。本項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝采用常溫粉碎法。

6.2.2 生產(chǎn)工藝流程

先將廢舊輪胎裁切成兩段或更多，然后將裁斷后的輪胎胎口鋼絲通過(guò)液壓裝置勾拉出來(lái)，再用皮帶輸送機(jī)將輪胎送入破碎機(jī)切碎成5～15目顆粒，將鋼絲與膠體分離，鋼絲通過(guò)磁選分離，膠體進(jìn)入破碎機(jī)進(jìn)行中碎、細(xì)碎，通過(guò)風(fēng)選將其中的尼龍纖維去除，膠粉再進(jìn)入研磨機(jī)研磨后落入振動(dòng)篩，經(jīng)篩選后部分半成品繼續(xù)進(jìn)行循環(huán)加工，7 即可得到成品膠粉。

6.2.3 設(shè)備配置

根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品規(guī)模要求，經(jīng)論證，本項(xiàng)目擬購(gòu)置2條廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線(xiàn)及相應(yīng)的設(shè)備易損件，配套相應(yīng)的輔助配套設(shè)施，設(shè)備合計(jì)282臺(tái)（套）。設(shè)備清單詳見(jiàn)投資估算章節(jié)中主要生產(chǎn)和輔助設(shè)備一覽表。

6.3 工程建設(shè)方案 6.3.1 建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目擬利用xxxxxx公司位于xx市xx區(qū)順河村現(xiàn)有的30畝土地，建設(shè)廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線(xiàn)及其所需的生產(chǎn)加工、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)堆放、后勤附屬配套設(shè)施，總建筑面積6376平方米

6.3.2 廠(chǎng)區(qū)平面布置

1、布置的原則

總平面布置以適應(yīng)生產(chǎn)，滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝流程要求，并且物流路線(xiàn)短捷為原則。充分利用適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和地形地貌，廠(chǎng)區(qū)道路通暢，滿(mǎn)足生產(chǎn)和消防等要求；貫徹執(zhí)行消防、職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定，做到安全生產(chǎn)。建筑群間及綠化、美化環(huán)境配套協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的環(huán)境風(fēng)貌。

2、平面布置

項(xiàng)目場(chǎng)地按地形分為三個(gè)臺(tái)階狀，廠(chǎng)區(qū)規(guī)劃亦按地形分為三大功能區(qū)：辦公區(qū)、廠(chǎng)前區(qū)及生產(chǎn)區(qū)。

3、主要建構(gòu)筑物特征（1）生產(chǎn)廠(chǎng)房及庫(kù)房

包括廢舊輪胎原料庫(kù)、纖維庫(kù)、廢舊鋼絲庫(kù)、膠粉產(chǎn)品庫(kù)及生產(chǎn) 8 車(chē)間、雜品庫(kù)6棟單體建筑（膠粉產(chǎn)品庫(kù)及生產(chǎn)車(chē)間聯(lián)建，共2棟），總建筑面積4600平方米。

（2）綜合辦公樓及交易廳

總建筑面積1100平方米，其中綜合辦公樓900平方米，主體為兩層內(nèi)走廊式雙面框架結(jié)構(gòu)，層高3.3米；交易廳200平方米，主體為單層框架結(jié)構(gòu)，層高3.5米。

（3）其它附屬用房

總建筑面積676平方米，包括配電室、門(mén)衛(wèi)、磅房、維修車(chē)間等，均為單層磚混結(jié)構(gòu)。

第七章 環(huán)境保護(hù)

7.1 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。

2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。

3、《機(jī)械工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》JBJ16-2000。

4、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）。

5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）。

6、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）。

7、《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-1990）。

8、《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12525-1990）。

9、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）。

10、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)。

11、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》。7.2 環(huán)境現(xiàn)狀

本項(xiàng)目建設(shè)地址位于xx市xx區(qū)順河村。建設(shè)場(chǎng)地附近無(wú)重大噪 9 聲污染源，大氣環(huán)境質(zhì)量良好。

第八章 投資估算與資金籌措

8.1 總投資估算

經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為5473萬(wàn)元，其中建設(shè)投資5137萬(wàn)元、鋪底流動(dòng)資金336萬(wàn)元。

8.2.1 建設(shè)投資估算

本項(xiàng)目建設(shè)投資為5137萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用4336萬(wàn)元、工程其他費(fèi)用510萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)用291萬(wàn)元。詳見(jiàn)投資估算表和主要生產(chǎn)和輔助設(shè)備一覽表。

8.2.2 流動(dòng)資金估算

根據(jù)本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的特點(diǎn)，經(jīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位溝通，按照分項(xiàng)詳細(xì)估算法計(jì)算，本項(xiàng)目流動(dòng)資金為1119萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金占流動(dòng)資金的30 %，為336萬(wàn)元。

8.3 資金籌措

本項(xiàng)目總投資5473萬(wàn)元來(lái)源為項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌和申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。其中企業(yè)自籌4873萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金600萬(wàn)元。

第九章 經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)

9.1正常經(jīng)營(yíng)年?duì)I業(yè)收入測(cè)算

本項(xiàng)目在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年收購(gòu)加工廢舊輪胎2萬(wàn)噸，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品初步加工方案，每年可產(chǎn)膠粉13000噸、鋼絲5000噸、纖維2000噸，年收入5910萬(wàn)元

9.2 盈利能力分析

按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目盈利能力指標(biāo)計(jì)算了項(xiàng) 10 目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、項(xiàng)目投資回收期和總投資收益率指標(biāo)。

經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目在設(shè)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)年平均營(yíng)業(yè)收入為5555萬(wàn)元，年平均總成本費(fèi)用為4115萬(wàn)元，年平均營(yíng)業(yè)稅金及附加為595萬(wàn)元（含增值稅），年平均利潤(rùn)總額1407萬(wàn)元，年平均上繳所得稅為352萬(wàn)元，年平均凈利潤(rùn)為1055萬(wàn)元。

9.3 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)綜合結(jié)論

經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目在設(shè)定的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)年平均營(yíng)業(yè)收入為5555萬(wàn)元，年平均利潤(rùn)總額1407萬(wàn)元，年平均上繳所得稅為352萬(wàn)元，年平均凈利潤(rùn)1055萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資收益率為22.49%；項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率分別為22.90%（所得稅前）和18.23%（所得稅后），均高于本項(xiàng)目設(shè)定的8%的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率；項(xiàng)目投資回收期分別為5.91年（所得稅前，含建設(shè)期2年）和6.64年（所得稅后，含建設(shè)期2年）。

第三篇：廢舊輪胎回收行業(yè)稅收政策

因我國(guó)廢輪胎多來(lái)自個(gè)體回收站，這些個(gè)體業(yè)主無(wú)法為正規(guī)企業(yè)提供進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。在稅收方面，針對(duì)這些具體情況，前些年正規(guī)廢舊橡膠加工企業(yè)還是有一些優(yōu)惠政策支持。

2001年，根據(jù)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2001] 78號(hào)）執(zhí)行“廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其收購(gòu)的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票上注明的金額，按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”的政策。但

2008年依據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2008]157號(hào)）的精神，前面的兩條均被取消，并規(guī)定在2010年底以前，對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人銷(xiāo)售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。對(duì)符合退稅條件的納稅人2009年銷(xiāo)售再生資源實(shí)現(xiàn)的增值稅，按70%的比例退回給納稅人；對(duì)其2010年銷(xiāo)售再生資源實(shí)現(xiàn)的增值稅，按50%的比例退回給納稅人。但自2010年退稅政策結(jié)束后，行業(yè)再無(wú)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策出臺(tái)。

因此，目前正規(guī)再生膠廠(chǎng)家在銷(xiāo)售再生膠的時(shí)候必須開(kāi)具17%的增值稅票，廠(chǎng)家也曾多次反映行業(yè)賦稅過(guò)高，希望國(guó)家反映能給予一定的稅收優(yōu)惠政策支持，但卻一直無(wú)果。

綜合來(lái)看，我國(guó)的廢舊輪胎加工市場(chǎng)以及整個(gè)的廢舊橡膠綜合利用行業(yè)的現(xiàn)狀都不容樂(lè)觀(guān)，從廢輪胎回收到生產(chǎn)膠粉、再生膠的過(guò)程中確實(shí)還存在一定的問(wèn)題，但這些問(wèn)題也并不是短期所能形成的。

第四篇：廢舊輪胎回收利用現(xiàn)狀和利用途徑

廢舊輪胎回收利用現(xiàn)狀和利用途徑

引言 廢舊輪胎被稱(chēng)為 “黑色污染” , 其回收和處理技術(shù)是世界性難題, 處置廢舊輪胎, 長(zhǎng)期以來(lái)一直是環(huán)境保護(hù)的難題。大量廢棄的舊輪胎對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，如不能有效地處理，會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害，同時(shí)浪費(fèi)了寶貴的橡膠資源。為把這些廢舊輪胎回收好、利用好，變廢為寶、化害為利，目前世界上對(duì)輪胎回收利用做了大量研究，得出了多種回收輪胎的方法，并將回收輪胎應(yīng)用于多方面領(lǐng)域。

1廢舊輪胎翻新與再用 1.1輪胎翻新

翻胎工業(yè)是橡膠工業(yè)的一個(gè)重要組成部份，又是資源再生利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)的組成部分。翻新是利用廢舊輪胎的主要和最佳方式,即將已經(jīng)磨損的、廢舊輪胎的外層削去, 粘貼上膠料, 再進(jìn)行硫化, 重新使用[1]。

1.2輪胎直接利用

廢舊輪胎原形直接利用。用作港口碼頭及船舶的護(hù)舷，防浪護(hù)堤壩，漂浮燈塔，公路交通墻屏、路標(biāo)，以及海水養(yǎng)殖漁礁，游樂(lè)游具等，但使用量很少，不到廢輪胎量的1% [2]。原形改制是一種非常有價(jià)值的回收利用方法,但該方法消耗的廢舊輪胎量并不大, 所以只能當(dāng)作是一種輔助途徑。.1 膠粉的生產(chǎn)方法 2.1.1.1常溫粉碎法

常溫粉碎法是指加工溫度在(5 0 士5)℃或略高溫度下通過(guò)機(jī)械作用粉碎廢舊橡膠塊，制成膠粉的一種方法。最早的常溫粉碎法采用輥筒粉碎,主要有粗碎和細(xì)碎2 個(gè)工序，廢舊橡膠通過(guò)粗碎與細(xì)碎后，接著進(jìn)行磁選除鐵和纖維分離，篩分出不同粒徑的膠粉。由此法生產(chǎn)的膠粉粒徑一般在0.3 ^l i n k[11]）使其與SC 鍵，使硫化網(wǎng)絡(luò)斷裂。De硫鍵（S-S）、硫C）而不破壞碳1-4.a廢輪胎胎面膠粉改性瀝青性能研究 范春華

涂

娟

楊漢文

張樹(shù)領(lǐng)

交 通 科 技 2011.05.027 b[1] 廢舊輪胎橡膠材料在道路人行道上的應(yīng)用初探 楊叉歡 城市道橋與防洪09 年 2 月第 2 期 65-68 ； c[5] 國(guó)外擠出法再生廢舊橡膠的研究進(jìn)展 陳文青，黃承亞 合成橡膠工業(yè)，2008-09-15，31（5）： 406-408 ；

D廢舊輪胎橡膠改性水泥基材料的試驗(yàn)研究 張?jiān)粕?。周宏凱。李啟令 混凝土 2008，5 E堿性條件下廢輪胎真空熱裂解研究張興華*，"，常+ 杰*，王鐵軍*，張+ 琦*，馬隆龍* 燃+ 料+ 化+ 學(xué)+ 學(xué)+ 報(bào) 200506071304 f廢舊輪胎橡膠粉改性水泥砂漿的研究進(jìn)展陳柯柯孫振平首屆全國(guó)再生混凝土研究和應(yīng)用學(xué)術(shù)交流會(huì)

g廢橡膠催化裂解生產(chǎn)原料油工藝的實(shí)驗(yàn)研究 王麗華 1張

媛1宋麗娜 2 遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)2006年6 月第25 卷第 3 期

第五篇：利用廢舊輪胎發(fā)展再生橡膠工業(yè)

利用廢舊輪胎發(fā)展再生橡膠工業(yè)

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在今年兩會(huì)中提交了關(guān)于促進(jìn)廢舊輪胎加工和橡膠再生工業(yè)健康發(fā)展的提案。他指出，天然橡膠國(guó)內(nèi)產(chǎn)量難以明顯提升，而合成橡膠主要材料是石油，每8噸原油只能生產(chǎn)1噸合成橡膠，也無(wú)占比提升空間。為此提案建議：適度放寬廢舊輪胎進(jìn)口限制；制定和完善再生橡膠產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；研究試行給予高資質(zhì)環(huán)保型廢用輪胎加工處理和橡膠再生企業(yè)收購(gòu)廢舊輪胎的政策引導(dǎo)與貼補(bǔ)機(jī)制，鼓勵(lì)和扶持這些企業(yè)更積極地以相對(duì)高的出價(jià)參加收購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。