第一篇:XX縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報
XX縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報
2014年以來,我局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級林業(yè)主管部門的指導下,緊緊抓住“生態(tài)文明建設”這一有利契機,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,圍繞縣委、縣政府提出“創(chuàng)建生態(tài)文明縣、打造XX特色、綠色品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略定位,充分依托XX豐富天然林地優(yōu)勢,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色林業(yè),加大營造林和森林生態(tài)管理保護力度,實施退耕還林、珠江防護林和國家公益林森林生態(tài)效益補償?shù)葒抑攸c林業(yè)工程建設,大力發(fā)展杉樹、桉樹、油茶種植,為推進全縣林業(yè)生態(tài)建設又好又快發(fā)展做出了突出的貢獻?,F(xiàn)將有關林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作如下匯報:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況
XX縣國土面積2598平方公里,全縣林業(yè)用地310.05萬畝,其中有林地251.4萬畝,森林覆蓋率64.5%;現(xiàn)區(qū)劃界定國家公益林56.84萬畝,地方公益林52.34萬畝;活立木蓄積量為550萬立方米,“十二五”期間商品林年采伐限額23.21萬立方米;全縣現(xiàn)有杉木林60萬畝,桉樹30萬畝,油茶林13萬畝,核桃7萬畝,油桐28萬畝。杉木和桉樹為我縣主要用材林,可用于建筑、裝修、造紙、家具等。林木及林產(chǎn)品加工企業(yè)和經(jīng)營部門共計72家,其中木材精深加工企業(yè)6家,年生產(chǎn)能力1萬立方米以上的精深加工企業(yè)2家,正在建設和升級改造木材精深加工企業(yè)3家、2014年度建成投產(chǎn)后年生產(chǎn)能力共達20多萬立方米,加工主要產(chǎn)品有:指接板、細木工板、建筑模板、沙發(fā)、門、窗和木材半成品枋條。桐油加工企業(yè)6家、年產(chǎn)桐油4500噸,油茶加工企業(yè)2家、年產(chǎn)茶油750噸。2014年林業(yè)總產(chǎn)值達11億元。
二、主要工作完成情況
1、營造林綠化工作
通過對2013年下達2014年實施的植被恢復工程、鞏固退耕還林成果項目、珠防工程、石漠化綜合治理工程人工造林、封山育林等林業(yè)項目進行實地規(guī)劃,編制實施方案,并按要求報上級林業(yè)主管部門審批;積極向上爭取中央及省級資金,整合林業(yè)、扶貧、水利、農(nóng)業(yè)、移民等部門資金,廣泛吸納企業(yè)、造林大戶資金投入;狠抓檢查驗收、補植補造和工程資金及項目實施合同管理等措施,對新造林實行統(tǒng)一劃線、統(tǒng)一定點、統(tǒng)一栽植,適地、適樹、適季造林,定人定責分片監(jiān)督,確保造林成活率。2014年共計完成人工造林任務7.16萬畝,其中完成上級2013年下達2014年實施鞏固退耕還林成果專項資金建設項目人工造林10530畝、完成上級2013年下達2014年實施珠防工程人工造林6000畝、完成上級2013年下達2014年實施州縣級植被恢復費建設項目5272畝,全縣森林覆蓋率在2013年62%的基礎上增加2.5個百分點達64.5%。
2、國家、地方公益林工作
全縣國家重點公益林56.84萬畝,地方公益林52萬畝,逐級簽訂責任書和管護合同,做到管護區(qū)域、管護單位、管護人員、管護辦法、管護獎懲等措施的落實,真正將森林資源的管護責任落實到山頭地塊和每個護林員身上,使國家重點公益林的到有效保護。全縣共簽訂重點公益林管護責任書(合同)596份,管護合同簽訂率100%;及時兌現(xiàn)公益林補償基金,兌現(xiàn)率為100%。
3、森林公安工作
嚴格推行依法行政,文明執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。全年共查處各類林政案件39起,處理違法人員39人。收繳木材230.6056立方米,收繳木材變價款41.0796萬元,救助放生野生動物12只(條),挽回國家、集體、群眾經(jīng)濟損失51萬元。
4、森林防火工作
嚴格執(zhí)行《森林防火條例》,加大宣傳力度,組建森林消防專業(yè)隊,制定和完善森防預案,嚴肅查處火災肇事者,采取切實可行的森林火災預防和撲救措施,最大限度地減少火災損失,確保森林資源安全。2014年發(fā)生森林火情48次,過火面積1821.3畝, 受害森林面積1309.05畝,森林受害率為0.7‰,低于州下達控制指標0.3個千分點。
5、林業(yè)有害生物防治工作
強化林業(yè)有害生物防治預測、預報綜合治理。在森林病蟲害防治上,認真做好森林病蟲害的調(diào)查和預測預報工作,加強森林病蟲害防治工作,加大檢疫執(zhí)法力度,杜絕檢疫對象侵入,降低森林病蟲害發(fā)生率。完成松材線蟲病的春秋季普查、苗木產(chǎn)地檢疫和越冬代調(diào)查等專項常規(guī)工作。2014年度全縣森林病蟲害成災率為0,防治率為100%,產(chǎn)地檢疫率為100%,共收取檢疫費58161元,促進了森林健康發(fā)展。
6、苗木管理工作
及時開展種苗培育,對全縣種苗生產(chǎn)進行指導、監(jiān)督、檢查,對苗木生產(chǎn)經(jīng)營加工許可證進行統(tǒng)計上報、審核審批。我縣共有8個苗圃場及10戶育苗農(nóng)戶,苗木樹種有油茶、杉木、桉樹、板栗、李子、核桃、柑桔、桂花、無患子、綠化大苗榕樹等樹種,總育苗面積 347.1畝,有效面積 258.1 畝,總產(chǎn)苗量 1871萬株,合格苗1376萬株,完全滿足全縣造林用苗。
7、林政資源管理工作
嚴格采伐審批。在木材采伐上實行限額,實行森林分類經(jīng)營、分類管理,嚴管公益林、放活商品林,嚴格實行木材憑證采伐和憑證運輸?!笆濉逼陂g,全縣商品林采伐限額為23.21萬立方米。2014年全縣申辦商品材采伐許可證14.8147萬立方米,商品材出材量8.1735萬立方米。完成對全縣72家林木及林產(chǎn)品加工企業(yè)和經(jīng)營部門進行審核、審批和管理。
三、存在的問題和困難
一是由于近年來,我縣營造林步伐加快,每年以近7萬畝的速度增加,宜造林的荒山都已種上樹木,下一階段要落實造林的小班都是造林難度大、林權有糾紛、立地條件差的地塊,一旦安排了項目,每個小班涉及到到農(nóng)戶要分戶明確、要將該地塊涉及的工程名稱、補助標準、補助方法、造林樹種、質量要求、完成時間等等都要明明白白告訴受益農(nóng)戶,才能充分調(diào)動當?shù)乩习傩盏脑炝址e極性,才能推進項目的順利完成?!笆筋^綠起來”是要求州、縣、鄉(xiāng)、村的領導分別領辦不同長度的公路沿線可視范圍內(nèi)的造林地塊,所有地塊由于絕大部分都為農(nóng)民賴以生存的口糧地,怎樣才能做到農(nóng)戶心甘情愿將耕地退下來,這些都是急需解決的問題。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后,絕大部分技術人員被抽出來抓其他中心工作或者是被調(diào)離原林業(yè)站崗位,人員缺乏、素質參差不齊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不重視,林業(yè)工作出現(xiàn)無人管理的現(xiàn)象,特別是開展的新一輪退耕還林、縣鄉(xiāng)村綠化、石漠化山頭綠起來等及其他工作中有敷衍應付的現(xiàn)象,調(diào)查規(guī)劃結果很難直接應用于實際的項目實施中,導致出現(xiàn)項目規(guī)劃后無法具體進行實施。
三是實施林權改革后,荒山大部分劃歸農(nóng)戶,同時人們越來越認識到了山林的價值、重要性,林權糾紛矛盾增加,給規(guī)模化造林土地落實帶來了難度,導致造林土地落實難度較大。由于造林土地落實難度大,引進到XX投資造林的公司難以大面積落實造林土地,在一定程度上限制了公司的造林規(guī)模和造林進度。在全縣都存在大面積規(guī)模化造林土地落實難度大的問題。
四是林政執(zhí)法和木材運輸管理力量薄弱。由于沒有專職林政執(zhí)法人員,林業(yè)局近幾年的林業(yè)行政執(zhí)法工作都是臨時抽出部分專業(yè)技術人員進行委托執(zhí)法,無法及時有效打擊各種破壞森林資源的違反行為。近年我縣交通基礎設施發(fā)展迅速,公路網(wǎng)建設加大,木材外運通道增多,木材運輸環(huán)節(jié)管理難度加大,現(xiàn)設立的木材檢查站和木材臨時檢查點已不能對其進行有效監(jiān)管。
四、2015年工作目標及采取的措施
(一)編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。編制《XX縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎,為向級爭取項目資金提供科學依據(jù),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。堅持多年來的創(chuàng)新機制,采取股份合作、租賃經(jīng)營、個體承包、業(yè)主開發(fā)、政府引導、政策扶持等加快林業(yè)發(fā)展的有效途徑,讓經(jīng)營者的利益驅動加大,增強業(yè)主責任心,提高造林成功率、保存率,加大荒山荒地有償流轉力度,提高土地利用率,促進我縣荒山資源的開發(fā),形成健康活躍的發(fā)展局面,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
1、完成2014年底下達的2014年度石漠化綜合治理林業(yè)項目0.8814萬畝人工造林和2.2755萬畝封山育林任務。
2、完成2015年縣鄉(xiāng)村造林綠化預安排任務10.6686萬畝。
3、完成新一輪退耕還林1.8萬畝人工造林建設任務。
(二)積極籌措資金,加大造林力度,奮力實現(xiàn)“1246”目標。
根據(jù)縣委、縣政府提出的“1246”目標(10萬畝核桃、20萬畝油茶、40萬畝桉樹、60萬畝杉樹),全縣每年將以年造林7萬畝的速度推進,解決土地和資金困難是我們必須要突破的發(fā)展瓶頸。我們現(xiàn)有宜林荒山近60萬畝,但大部分土地是糾紛地,需要我們加大調(diào)解力度。目前一時難以調(diào)解的,可以引導群眾走“擱臵爭議、聯(lián)合開發(fā)”之路,這條經(jīng)驗在我縣的巧馬鎮(zhèn)已得到成功推廣。二是按照“上爭、外引、內(nèi)聚”的方針,積極向上爭取資金,爭取國家項目支持,整合多部門資金,認真實施好珠防工程、石漠化治理、鞏固退耕還林成果項目、中央財政造林補貼項目、植被恢復費工業(yè)原料林項目。積極引進社會聲譽好、經(jīng)濟實力強的造林公司進駐我縣,通過土地流轉、參股等方式加大造林力度,擴大造林成果。力爭到“十三五”時期,商品林年采伐限額達70萬方,為我縣林木精深加工打下堅實基礎。
(三)堅持依法治林,加強對森林資源的保護管理。不斷加強林業(yè)法律、法規(guī)宣傳,做好廣大干部群眾思想教育工作,提高全社會保護森林資源,維護生態(tài)環(huán)境的自覺性。認真貫徹落實省委、省政府關于森林保護“六個嚴禁”的要求,開展執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動,震懾違法犯罪行為,有效保護森林資源、守住生態(tài)底線。
切實加強護林防火管理,確保全縣林木的安全。根據(jù)縣人民政府的安排部署,各森林防火責任單位要高度重視林木防火工作,建立健全護林防火各項工作制度,明確責任,組建撲火、滅火隊伍,制定防火安全應急措施,強化責任落實,將森林火災受害率控制在上級下達的指標以內(nèi)。同時,申報完成300公里林區(qū)森林防火通道建設任務。
(四)狠抓關鍵措施落實,扎實推進集體林權制度綜合配套改革。
堅持科學規(guī)劃、因地制宜、突出特色,動員和組織廣大林戶發(fā)展特色林果種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)、森林旅游業(yè),引導農(nóng)戶大力發(fā)展以林下種養(yǎng)、生態(tài)觀光、餐飲服務為主的林下經(jīng)濟。落實林權抵押多種模式的林下經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)值2000萬元。通過政策推動,最大限度的調(diào)動農(nóng)戶和社會各界經(jīng)營林業(yè)的積極性,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
大力推進政策性森林保險的實施,為提搞林農(nóng)及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者抵御自然災害風險和應對重特大意外事故的能力,不斷完善林業(yè)保護體系,為促進農(nóng)民增收提供支持。
積極探索建立林權交易、流轉和服務平臺,改革完善林權管理制度,設立“林業(yè)產(chǎn)權交易管理中心”,為廣大林農(nóng)及客戶提供林權流轉交易、林業(yè)信息發(fā)布、森林資源資產(chǎn)評估、林權抵押貸款、林權登記管理等服務。
(五)加大招商引資工作,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和升級。
充分利用我縣優(yōu)勢林業(yè)資源,大力扶持林板一體化、木材及林副產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)。引入市場競爭機制,對原有零散、小型木材加工企業(yè)實行逐步淘汰和升級改造。規(guī)范木材市場流通和木材稅金征收程序。培育好積極引進已進駐我縣巧馬工業(yè)園的3家大型木材精深加工企業(yè)。如三家精深企業(yè)年生產(chǎn)能力在50萬立方米以上,加工產(chǎn)品按3000元/立方米計算,每年產(chǎn)值可達15億元,可為地方財政提供稅收上億元,加工廠及其半成品或初級產(chǎn)品加工廠可解決近5000人就業(yè)問題。同時,3家大型木材精深加工企業(yè)的投產(chǎn)、銷售、運營等經(jīng)營活動,將吸引周邊縣市更多木材資源的到來,帶動物流、倉儲、交易平臺等服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,到時XX巧馬工業(yè)園將發(fā)展成為黔西南乃至貴州省西南部最大的木材交易集散中心。
XX縣將通過產(chǎn)業(yè)化體系建設,初步形成產(chǎn)品結構合理、區(qū)域優(yōu)勢明顯、競爭力強的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
XX縣林業(yè)局 2014年5月28日
第二篇:三臺鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報材料
突出特色 增強產(chǎn)業(yè) 大力促進林業(yè)發(fā)展
-----XX鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報材料
XX鄉(xiāng)地處XX縣境西北部,鄉(xiāng)政府駐地距縣城72公里,國土面積455平方公里,轄8個村委會92個村民小組,海拔1600-3657米,年均氣溫14℃,霜期150天,年降雨量900-1200毫米。2008年末有2956戶11993人,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6964萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值1021萬元,財政總收入88萬元,糧食總產(chǎn)量4526噸,人均純收入1674元。有林地面積627000畝,其中國有林面積403993畝,退耕還林面積4900畝,森林覆蓋率達92%。耕地12685畝,一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
多年來,XX鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持保護、發(fā)展并重,以林為主,多種經(jīng)營的指導思想,正確處理保護與開發(fā)的關系,正確認識生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的關系,加強生態(tài)保護建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持“一靠人、二靠樹”的發(fā)展理念,認真貫徹落實“一?!保ūWo生態(tài))“二改”(改善基礎設施、改變盲目攀比)“三發(fā)展”(發(fā)展以核桃為主的林果業(yè)、以黑山羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)及“打工經(jīng)濟”)的工作思路,大力發(fā)展以核桃為主的特色林產(chǎn)業(yè)。2008年末,全鄉(xiāng)核桃種植面積達15.3萬畝,核桃產(chǎn)量1875噸,產(chǎn)值達4441萬元,人均核桃現(xiàn)金收入3720元;華山松規(guī)模連片種植面積1.2萬畝,產(chǎn)量150噸,產(chǎn)值達250萬元;樹蔥種植面 1
積5000畝,產(chǎn)量100噸,產(chǎn)值120萬元,林產(chǎn)業(yè)總收入突破5000萬元,林業(yè)人均現(xiàn)金收入達到4160元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為XX鄉(xiāng)農(nóng)民的“鐵桿莊稼”、“綠色銀行”和“養(yǎng)老保險”。通過林改,全鄉(xiāng)確權到戶2935戶,確權林地總面積218107畝,其中商品林面積79166.4畝,生態(tài)公益林面積134787.6畝。制證、發(fā)證2214本,確權到戶宗地數(shù)5384宗。
二、主要做法及經(jīng)驗
(一)立足鄉(xiāng)情,選準發(fā)展路子是基礎。多年來,幾屆鄉(xiāng)黨委、政府一直堅持既定的“一保二改三發(fā)展”工作思路,尤其是抓住核桃這一重點產(chǎn)業(yè),舉全鄉(xiāng)之力,持續(xù)地抓好發(fā)展。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的不斷明確和完善,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是構建富裕XX的重要基礎條件的意識,已成為全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共識。
(二)加強領導,健全服務體系是保障。一是成立了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,負責組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的核桃生產(chǎn)工作;二是把核桃生產(chǎn)工作作為鄉(xiāng)村干部年終目標量化考核的主要內(nèi)容,加強考核和獎懲。三是由鄉(xiāng)林業(yè)站負責做好核桃發(fā)展的規(guī)劃、技術指導、病蟲害防治等工作,并采取邊指導培訓、邊總結經(jīng)驗的方法,編發(fā)核桃栽培、采收、烘烤等實用技術資料,總結出了良種選優(yōu)、苗木培育、大樹移栽、規(guī)范管理等核桃豐產(chǎn)技術,并在生產(chǎn)中大力推廣應用;四是在種植管理中,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分戶經(jīng)營;統(tǒng)一品種,分戶種植;統(tǒng)一技術,分戶指導”的原則,組織農(nóng)戶按全鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃和要求種植。在廣泛組織農(nóng)戶發(fā)展的同時,鄉(xiāng)、村層層辦樣板基地,目前建立了核桃苗圃基地105畝,核桃采穗圃基地100畝,樹蔥種植基地250畝,中藥材基地250畝,用典型示范來引導農(nóng)戶大規(guī)模發(fā)展,規(guī)?;N植,科學化管理。形成了全鄉(xiāng)上下大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
(三)創(chuàng)新方法,抓好措施落實是動力。一是增數(shù)量。及時出臺一系列核桃發(fā)展的優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)戶改變傳統(tǒng)觀念,用好田好地發(fā)展核桃。另一方面是依托退耕還林工程,加大基地建設力度,規(guī)模連片發(fā)展。2006年以來,共完成退耕還林和荒山造林81片,11492.2畝,擴大了XX核桃、華山松和樹蔥種植面積,為培強壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)打下了堅實的基礎。同時,加大苗圃基地建設力度,從2002年至今,全鄉(xiāng)共育優(yōu)質核桃苗70多萬株,免費提供給群眾優(yōu)質華山松子8噸多,為全鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。二是上質量。主要是全面實施集約化經(jīng)營,大力推廣核桃成熟采摘、科學烘烤等科技措施,提高核桃外觀質量和內(nèi)在品質。目前,全鄉(xiāng)累計實施核桃集約化經(jīng)營面積達70000畝,新建核桃配水池454個,解決了15000多畝核桃的用水需求,建蓋核桃立式爐烤房2060座,通過普及立式烤房,核桃和華山松內(nèi)在質量從傳統(tǒng)方法的42%左右上升到85%,優(yōu)質林產(chǎn)品產(chǎn)量逐步增加。三是樹品牌,一方面做到成熟采摘、科學烘烤,統(tǒng)一產(chǎn)品質量標準,打造“大姚XX核桃”品牌。另一方面通過新聞媒體及其它廣告途徑加大對無公害森林蔬菜、樹蔥、中藥材等生態(tài)林業(yè)宣傳,為林產(chǎn)業(yè)營銷創(chuàng)造良好的市場銷售氛圍;并成立了
XX鄉(xiāng)綠色食品發(fā)展協(xié)會,規(guī)范市場,促進產(chǎn)業(yè)流通;
(四)培植典型,帶動發(fā)展是核心。一是按照“典型引路,科技輻射,示范帶動”的思路,突出村、組發(fā)展重點,創(chuàng)辦核桃、華山松、樹蔥和商品林種植示范樣板,通過努力,目前已形成XX石坎子核桃集約化經(jīng)營樣板1884畝;形成必期拉樹蔥規(guī)模連片種植示范樣板250畝;形成過拉地華山松連片示范樣板6000畝;形成博厚核桃套種示范樣板4500多畝。二是培養(yǎng)種植(營銷)大戶。2007、2008連續(xù)兩年共表彰了55戶核桃收入(營銷)大戶,通過總結表彰,在全鄉(xiāng)上下形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,核桃收入上萬元農(nóng)戶比比皆是。2008年,核桃收入在1至3萬元的有1590戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的54.2%;3至5萬元的有320戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的10.9%;5萬元以上的有29戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的1%。干河村委會172戶人家,有165戶核桃現(xiàn)金收入在1萬元以上,其中:月拉黑小組開順若、羅順保兩戶每年核桃收入已經(jīng)突破8萬元,成為遠近聞名的核桃收入大戶。
(五)結合林改,加快發(fā)展是途徑。按照林權制度改革的目標,全鄉(xiāng)各級各部門加大宣傳,使廣大林農(nóng)從過去不愿管理,不敢發(fā)展,不愿意發(fā)展,發(fā)展了也不一定是自己的觀念中轉變過來,把林權制度改革與發(fā)展林產(chǎn)業(yè),特別是核桃產(chǎn)業(yè)有機結合起來。由于集體林權制度使群眾的山林產(chǎn)權明晰,無疑又是一次促進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇,林改后群眾不斷加強對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,不斷加強對老樹的管理和更新,加強對幼樹集約化經(jīng)營,特
別是加大了新植發(fā)展的力度。2007年至今,全鄉(xiāng)每年的新植核桃任務下達數(shù)均為10000畝,由于群眾熱情高漲,每年通過州、縣檢查驗收的面積都超過了縣鄉(xiāng)下達任務數(shù),從而讓林權制度改革真正成為促進全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力,使廣大林農(nóng)真正分享到林權制度改革成果。
(六)加大招商,引進資金技術是關鍵。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,鄉(xiāng)黨委、政府制定出臺了一系列的招商引資激勵政策措施,大力鼓勵公司、單位、農(nóng)戶和個人等多種經(jīng)濟成份投入特色林產(chǎn)業(yè)基地建設,以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)。目前全鄉(xiāng)共有1家企業(yè)投資60萬元建設中藥材基地,1家企業(yè)投資51萬元建設樹蔥和中藥材套種基地,2家種植大戶參與核桃基地建設。二是積極深入調(diào)研,在推廣現(xiàn)有林產(chǎn)業(yè)的基礎上開發(fā)新項目,2009年新制定了核桃營銷及初深加工建設、森林蔬菜生產(chǎn)加工、核桃低產(chǎn)低效林建設、優(yōu)質核桃采穗圃基地建設等四個招商引資項目。三是依靠項目帶動基礎設施建設,過拉地村拉務小組2007年到2008年連續(xù)兩年實施了商品林采伐工程收益370余萬元,不但增加了林農(nóng)的收入,而且拉務、塔么俄等四個小組借助商品林開發(fā)項目設備和收益資金,挖通了4條近20公里的村組公路。通過一系列招商引資項目的落實,有效地帶動了全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、全鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
一是對林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力挖掘不夠,在突出核桃發(fā)展的同時,其他林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不明顯;
二是各級對林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足,林業(yè)基礎設施建設與發(fā)展相比明顯滯后;
三是群眾未能充分利用各種鼓勵林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;
四是缺乏專業(yè)林業(yè)科技人才和技術員。
四、今后林產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
一是依據(jù)相關政策形成規(guī)范的林地流轉管理制度;
二是爭取上級支持,組織專業(yè)服務隊伍,通過培訓,開展有償服務;
三是加強與保險行業(yè)的溝通,試行核桃自然災害保險;在便民服務中心建立核桃市場價格和供求信息發(fā)布平臺,定期發(fā)布信息,引導群眾適時銷售核桃;
四是成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社。
中共XX鄉(xiāng)委員會 XX鄉(xiāng)人民政府
2009年5月7日
第三篇:林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展講話稿
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
利用辦
一、臨桂縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
2012年,我縣圍繞加快轉變林業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構這一主線,堅持一手抓生態(tài)建設,一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全縣林業(yè)發(fā)展得已大幅提升。據(jù)統(tǒng)計:2012年,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值19.6億元,其中第一產(chǎn)業(yè)8.9億元,第二產(chǎn)業(yè)10.3億元,第三產(chǎn)業(yè)2800萬元。目前我縣四個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的情況:
一、林產(chǎn)化工方面:全縣木材加工廠有280家,有一個木材市場(紅日木材市場)和一個竹產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)(南邊山竹產(chǎn)業(yè)園),比較大的木材加工廠:木衣架廠10家,膠合板廠15家,其余為鋸材和家俱,如陽光木業(yè)有限公司始建于2003年,是我縣目前最大的木材加工企業(yè),共投資500多萬元,生產(chǎn)的“象山牌”高級環(huán)保型膠合板、細木工板、指接板,在2009年桂林市林博會上獲得金獎。林產(chǎn)化工有2家,其中五通1家,會仙1家。
二、桂花苗木產(chǎn)業(yè)方面:到目前為止,我縣桂花種植有7萬多畝,其總產(chǎn)值達到6億元,超過萬畝桂花種植面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有五通、兩江、中庸等鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了“國道321線、省道306線百里桂花長廊”,自然形成了五通桂花苗木集貿(mào)市場。
三、林業(yè)旅游方面:在旅游黃金通道國道321線兩側的義江緣、蝴蝶谷等景點,還有會仙濕地公園都發(fā)展得不錯,取得了良好的收益。
四、野生動物利用方面:全縣共發(fā)放野生動物經(jīng)營利用許可證14家,品種有豪豬、野豬、竹鼠,現(xiàn)有兩家養(yǎng)刺胸蛙申請市局審批。其中今年審批竹鼠馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營利用有7家,這是我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點,發(fā)展勢頭強勁,前景廣闊。
二、存在的問題
盡管我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)近年以來得到一定程度的提升,但同時也存在一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題:一是林產(chǎn)品品種單一,市場競爭力差,沒有形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)品,擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品基本沒有,過分依賴來料加工、來料訂單加工,企業(yè)沒有形成真正意義上的走出去和適應市場經(jīng)濟的要求。二是絕大部分林產(chǎn)企業(yè)自我造血能力差,沒有自己的原材料基地,受區(qū)域資源限制影響較大,同時也給企業(yè)自身提升規(guī)模和進行的技術改造產(chǎn)生顧慮。三是絕大部分林產(chǎn)企業(yè)自有資金規(guī)模較小,融資能力較差,對金融部門的政策調(diào)整影響較大,沒有足夠的承受空間和能力。
三、可采取的措施
針對我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的上述問題,一是應加大對原料基地建設的扶持力度;二是要認真做好全縣林產(chǎn)企業(yè)更加合理化的規(guī)劃布局,按現(xiàn)有資源現(xiàn)狀和交通條件進行調(diào)整;三是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強,并在資金和技術方面給予幫助,提供資金組織出外學習先進技術和經(jīng)驗等方式,以促進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、今后的可以發(fā)展方向
一、桂花苗木產(chǎn)業(yè)方面:加強對桂花產(chǎn)業(yè)的科學規(guī)劃、合理布局,制訂和實施各項標準,規(guī)范行業(yè)秩序,加快桂花苗木市場的建設。圍繞建設休閑、度假、觀光、旅游、示范園、品種園為一體的目標,重點建設國道321線“綠色花卉長廊”,可采取一次性規(guī)劃,分實
施的辦法有序推進臨桂桂花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以桂花為媒,結合現(xiàn)有景區(qū),大力發(fā)展桂花特色文化旅游。以桂花為主線,把開發(fā)桂花文化與臨桂新區(qū)的綠色生態(tài)資源、歷史文化有機地結合起來,綜合開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃,打造臨桂桂花特色旅游路線。同時,發(fā)展一系列以桂花為主題的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),引進培育一批桂花生產(chǎn)(桂花香料)加工龍頭產(chǎn)業(yè)。以桂花為主題,開發(fā)壯大桂花酒、桂花茶和桂花食品、桂花用品、桂花飾品等。讓游客來到臨桂能夠賞桂花、游桂花、品桂花、飲桂花,使前來臨桂的各方來客真切感受臨桂桂花的美麗姿態(tài)和多彩文化。通過桂花搭臺,經(jīng)貿(mào)唱戲,招商引資,推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,通過發(fā)展以桂花為主導的產(chǎn)業(yè)來輻射帶動相關產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。堅持標準化種植,走“科學化管理+低成本運作+高質量標準化體系+規(guī)?;\作+完善營銷渠道”之路,努力提高桂花質量與檔次。成立桂林臨桂桂花苗木發(fā)展千畝產(chǎn)業(yè)園基地,發(fā)展和建設成為廣西乃至全國最大的桂花等苗木花卉的交易平臺。通過以獎代補、項目扶持、簡化租地辦證程序和行政審批零收費等手段,大力引進有經(jīng)濟實力、市場前景、技術實力的桂花企業(yè)能人,建設核心示范區(qū),打造桂花苗木工廠,不斷培育龍頭企業(yè),增強輻射帶動效應。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實行土地入股和訂單生產(chǎn),帶動和吸引農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵農(nóng)戶、種植大戶積極與龍頭企業(yè)對接,實現(xiàn)價格聯(lián)盟,市場共享。圍繞桂花產(chǎn)業(yè),積極引導現(xiàn)有企業(yè)開展資本經(jīng)營和資金重組,發(fā)展集生產(chǎn)基地、科研開發(fā)、加工生產(chǎn)、市場營銷于一體的桂花企業(yè)集團。
二、林產(chǎn)化工方面:做好加工園區(qū)的建設,建設產(chǎn)業(yè)集群,重點
扶持龍頭企業(yè)。比如以全縣20多萬畝毛竹林為依托,引進發(fā)展以毛竹作為原料進行精深加工的龍頭企業(yè)進入。也可選擇一些可大力發(fā)展的除杉、松外鄉(xiāng)土樹種,做好規(guī)劃布局,在適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點發(fā)展,調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,避免發(fā)展樹種單一,形成產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢,提高林地的集約化經(jīng)營程度。
三、林業(yè)旅游方面:通過國道321線臨桂旅游黃金通道的作用,整合花卉、景點的相互聯(lián)系,薈萃花木、花草、花果,云集花農(nóng)、花商、花市,連貫義江緣、蝴蝶谷、十二灘漂流、蓮花島、紅溪等旅游景點,形成一條綠意濃濃,果紅花香,游人如織的風景線。通過會仙濕地公園的建設,發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的比重,適機建設灘頭森林公園。
四、野生動物利用方面:利用現(xiàn)有的人工養(yǎng)殖資源,壯大發(fā)展,組建養(yǎng)殖合作社,合作社可常年聘請養(yǎng)殖專家擔當技術顧問,組建了一支技術管理骨干隊伍,制定了技術管理統(tǒng)一、飼料管理統(tǒng)一、銷售管理統(tǒng)一的“三個統(tǒng)一”制度,采取請進來、走出去的策略,以及地頭、現(xiàn)場交流的做法,舉辦專家講座學習班,并針對不同季節(jié)、各種物候期開展技術講座,提高養(yǎng)殖戶的管理水平,做大做長產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品竟爭力。
第四篇:林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報
縣位于云南省東南部,是云南省林業(yè)重點縣,全省66個天保工程縣之一,近年來,縣緊緊抓住天保工程和退耕還林兩大工程的實施,堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略和“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展思路,不斷解放思想、銳意改革、狠抓落實,林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了明顯成效。
一、全縣森林資源概況
縣位于云南省東南部,文山州西北部,全縣國土面積4997平方公里,共轄12個鄉(xiāng)99個村民委1263個村民小組,總人口萬人。據(jù)二類資源調(diào)查統(tǒng)計,全縣有林業(yè)用地萬畝,占土地總面積的%,其中:集體林地面積萬畝、國有林地面
積萬畝,森林覆蓋率%,活立木總蓄積萬立方米。全縣共實施森林管護面積萬畝,世行造林13萬畝,退耕還林萬畝,天保公益林建設43萬畝。境內(nèi)野生動植物種類繁多,林木有76科197種,藥類650種,菌類17種。
二、主要做法
準確定位,理清發(fā)展思路。始終把興林富民作為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的根本宗旨,大力加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。為做大做強核桃、紅豆杉等林業(yè)產(chǎn)業(yè),縣委政府出臺了《關于發(fā)展核桃和紅豆杉產(chǎn)業(yè)的實施意見》和《縣鼓勵機關事業(yè)單位工作人員發(fā)展核桃和紅豆杉產(chǎn)業(yè)的實施辦法》,為加快全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時,與省林業(yè)科學院等科研單位建立科技支撐協(xié)作關系,編制了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及可行性研究報告,理清了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,找準了發(fā)展目標,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展奠定了基礎。
找準產(chǎn)業(yè),加快基地建設。立足實
際,經(jīng)過多方論證,找準了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標,明確了發(fā)展重點。一是大力發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)。與省林科院合作,在沖頭林場云南紅豆杉試驗引種成功,并相繼在全縣范圍內(nèi)不同海拔培育種植,經(jīng)省林科院專家認定:縣是云南省人工種植紅豆杉的最佳地域,長勢良好,適宜推廣種植。全縣“十一五”期末,規(guī)劃種植10萬畝,現(xiàn)已建成人工種植紅豆杉示范基地600畝,采穗圃基地200畝,種源庫及苗圃50畝,示范推廣種植3萬余畝。二是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。建成本地泡核桃基地2萬畝,引種和建設美國山核桃采穗圃50畝,示范苗圃50畝,示范推廣基地建設1000畝,同時,根據(jù)州委、州政府的要求,全縣從今年起三年內(nèi)將發(fā)展32萬畝核桃,今年發(fā)展萬畝,現(xiàn)已完成基地作業(yè)設計并報請州林業(yè)局評審。三是大力發(fā)展膏桐產(chǎn)業(yè)。引進云南神宇有限責任公司到開發(fā)膏桐項目,規(guī)劃種植30萬畝,現(xiàn)完成種植3萬畝,今年計劃完成種植10萬畝,目前已完成
基地作業(yè)設計。同時,根據(jù)全州木本油料基地建設座談會精神,積極做好全縣10萬畝油茶基地建設前期工作。
立足優(yōu)勢,發(fā)展休閑林業(yè)。僅僅抓住普者黑旅游景區(qū)的輻射帶動,大力發(fā)展休閑林業(yè),努力拓展林業(yè)發(fā)展空間,實現(xiàn)林業(yè)戰(zhàn)略性轉變。一是組建林果科技示范園。在普者黑景區(qū)組建了林果科技示范園,建成了中華圣桃基地145畝、雁嘴蜜桃基地37畝、大棗基地32畝、馬?;?7畝、油桃基地65畝、紅棗基地28畝、楊梅基地15畝,成為了集休閑、娛樂、旅游、餐飲等為一體的林果科技示范基地。二是包裝打造農(nóng)業(yè)科技示范園。今年2月上?!纳睫r(nóng)業(yè)示范園整體移交縣林業(yè)局管理后,為做大做強農(nóng)業(yè)科技示范園,縣林業(yè)局引進云南六大茶山茶業(yè)有限責任公司組建了六山林業(yè)科技有限責任公司,利用現(xiàn)有的條件,著力打造縣高新技術良種繁育示范基地和休閑林業(yè)中心,通過引進新設備、消化新技術、轉化新成果,將良種
引進、選育、繁殖推廣和綜合試驗相結合,加強種質資源的保護,進一步加強林業(yè)科技培訓、林木良種繁育、試驗示范、林木良種推廣銷售、林業(yè)科技信息、產(chǎn)業(yè)輻射等林業(yè)科技研究和推廣經(jīng)營。投資687萬元完成了示范園的包裝打造工作,共移植紅豆杉大苗4000余株、禿杉大苗200株、玉蘭大苗200株,育美國山核桃200萬株、紅豆杉32萬株、禿杉萬株。
拓寬渠道,開發(fā)林下養(yǎng)殖。為尋找新的經(jīng)濟增長點,為森工企業(yè)解困尋求出路,結合我縣自然資源優(yōu)勢,以市場為導向,科技為支撐,合理利用林地和林下資源,在不破壞森林植被的原則下,充分發(fā)揮森林的綜合效益,走以林養(yǎng)林、以短養(yǎng)長的發(fā)展路子。在沖頭林場、清水江局、五林場等發(fā)展凍精改良黃牛養(yǎng)殖480頭,發(fā)展黑山羊品種改良550頭,在沖頭林場試驗養(yǎng)殖梅花鹿60只,鴕鳥28只,在普者黑林果示范園引進了38頭野豬,45頭香豬,165只雁鵝,5只孔
雀,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展找到了一條新的發(fā)展路子。
健全體系,種苗健康發(fā)展。全縣已建成標準化示范苗圃4個,生產(chǎn)經(jīng)營設施完備,技術力量充實,生產(chǎn)條件俱全,全縣種苗花卉產(chǎn)業(yè)體系框架基本健全,年可出圃各類苗木萬余株,除滿足全縣各類工程造林用苗和城市綠化用苗外,還可向外供給苗木。全縣上半年完成育苗畝萬株,其中:核桃萬株,紅豆杉400萬株;西楠樺100萬株,膏桐1000萬株,禿杉660萬株,旱冬瓜20萬株,直桿桉87萬株,黃蓮木7萬株。
招商引資,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進資源優(yōu)化配置,改革林業(yè)經(jīng)營方式,擴大林業(yè)對外開放,堅持走“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。一是與漢德生物有限責任公司合作,組建縣華杉生物技術有限責任公司,創(chuàng)辦紫杉醇初級加工廠,年可加工紅豆杉干枝葉600噸,可得初級產(chǎn)品5000公斤,銷售收入1500萬元。二是合理利用和開
發(fā)我縣鄉(xiāng)土松樹種資源,引進外資,成立萬安松香加工廠,年可加工生產(chǎn)松香500噸,銷售收入450萬元。三是9月引進廣西富億木業(yè)有限公司,創(chuàng)辦木材加工企業(yè),主要加工生產(chǎn)紙吉板、拼板,年可實現(xiàn)銷售收入600萬元
三、存在的困難和問題
近年來,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成績,但起步晚,基礎薄弱,資金投入嚴重不足,總體上還處于“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況;林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構尚未從觀念、體制上突破木材生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)模式,林產(chǎn)加工業(yè)及休閑林業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,水平不高;林產(chǎn)資源精深加工及市場拓展環(huán)節(jié)薄弱,主要是產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力差,技術裝備水平低,以及市場體系建設滯后,缺乏超前性和開拓性,資源,產(chǎn)品及市場相互脫節(jié);林業(yè)產(chǎn)業(yè)長期存在管理上條塊分割,生產(chǎn)力要素配置不盡合理,低水平重復和無序競爭,難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;林產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不
協(xié)調(diào),加速林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務十分艱巨。
四、下步工作思路
加強領導,落實責任。要成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)領導小組,加強對全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設的領導,要在林業(yè)局專設產(chǎn)業(yè)辦,核定人員編制,做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和組織實施工作,進一步加強技術指導。在思想上要有新突破,把林業(yè)作為一個大的產(chǎn)業(yè)來抓,借國家政策大勢,明確發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育新的經(jīng)濟增長點和農(nóng)民新的致富門路。通過政策宣傳,典型引導,利益驅動,健全機構,激發(fā)全民投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,走規(guī)?;?jīng)營的路子。同時,通過逐級分解任務,層層落實責任,將任務落實到地塊,落實到單位、到人。加大政策資金扶持力度,建立健全主要領導任期目標責任制、項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度,以制度約束和推動林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強宣傳和調(diào)研,樹立典型,帶動面上工作開展。
完善體系,加快發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化
建設要向規(guī)模開發(fā)、集約經(jīng)營方向發(fā)展。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”面向市場的經(jīng)營管理機制,鼓勵公司、企業(yè)結合林業(yè)工程的實施,建設原料基地,發(fā)展地方經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)國家、地方、公司、農(nóng)戶“多贏”的局面。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的林果業(yè)發(fā)展目標,在項目規(guī)劃上求突破,按大項目、大工程設計。鼓勵企、事業(yè)單位和個人,私營企業(yè)主從事林果業(yè)生產(chǎn),逐步形成核桃、紅豆杉、膏桐和油茶等為主體的林果業(yè)生產(chǎn)體系。同時,要以市場導向,生產(chǎn)大量優(yōu)質,適銷對路的產(chǎn)品。要積極開拓市場,主動出擊,擴寬銷售渠道,開展多形式的銷售活動,努力提高我縣林果產(chǎn)品的知名度。
完善機制,增加投入。鼓勵多元化資金投入,形成國家、集體、個人和合資、合作,股份制等多元經(jīng)濟投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的格局,按照誰承包、誰購苗、誰栽種、誰培管、誰所有的“五誰”管理機制,調(diào)動各方面投入的積極性。
積極爭取中央和省、州林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設項目投入,加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)基礎設施建設的步伐。
依靠科技,提高質量。加大科技興林的力度,重點在開展新品種引進繁育,新技術的應用和推廣及標準化、無公害、綠色和有機森林食品示范基地建設上下功夫,抓好林果產(chǎn)業(yè)技術培訓工作,積極開展內(nèi)引外聯(lián)不斷開發(fā)升級新產(chǎn)品,創(chuàng)造我縣自已的林產(chǎn)品新品牌、新名牌
優(yōu)化環(huán)境,抓好招商。積極發(fā)展木材加工業(yè),尤其是精深加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多次增值,提高木材綜合利用率。堅決避免低水平重復,做大做強現(xiàn)有加工企業(yè),培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。同時發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟林、生態(tài)旅游及野生動物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。
第五篇:林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展講話稿
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展講話稿
近幾年來,在州委、州政府的高度重視和全州人民的共同努力下,全州生態(tài)林果基地建設初具規(guī)模;生態(tài)林果產(chǎn)品、俄色茶和林下產(chǎn)品等加工業(yè)發(fā)展昂首起步;森林生態(tài)旅游發(fā)展初見成效,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全州經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上,進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。
一、分析當前我州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發(fā)展經(jīng)濟林種植,能夠滿足人們對生態(tài)林果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè),能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護,帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮,能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。2012年,我州結合林業(yè)“兩大工程”建設,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),核桃、花椒、雪域俄色茶、林下經(jīng)濟等一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收成效明顯,農(nóng)民從林業(yè)上獲得的收入達到760元,有效促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。所謂政策好,從國家層面看,為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來,農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放,林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。從省級層面看,近年來,省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設先后出臺了專門的政策文件,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措,列入了重要議事日程。
所謂潛力大。一是資源潛力大,我州有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。全州林地總面積753.66萬公頃,可利用沙地64.96萬公頃,濕地88.8萬公頃,活立木蓄積4.79億立方米,森林覆蓋率31.08%;有木本植物8000多種、陸生野生動物2400多種、野生植物3萬多種,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間。甘孜州保護區(qū)總面積達410.76萬公頃,占全州土地面積的近27%,占全省保護區(qū)總數(shù)的47%,擁有雄奇、險峻、原始、壯麗的自然生態(tài)景觀,再加上大批保護區(qū)升級,保護區(qū)設施完善,進一步促進了甘孜藏族自治州作為康巴文化的發(fā)祥地和中心,生態(tài)、文化、休閑旅游業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是市場潛力大,居民消費結構升級,由生存型的溫飽消費向享受型、發(fā)展型的現(xiàn)代消費轉變。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對林業(yè)物質產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品的需求日漸增大,居民更加重視對林產(chǎn)品的需求,尤其是對生態(tài)方面產(chǎn)品的需求,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動力。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長,風 2 險大,比較效益低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應有位置,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構,又無人員,處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來,國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設工程,并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項,且沒有專項資金投入,而我州沒有速豐林。三是基礎不牢。產(chǎn)業(yè)基地是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。但目前我州產(chǎn)業(yè)基地總量不足,結構性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展,原材料供求矛盾將日益加劇。四是品質不高。產(chǎn)品附加值不高,資源綜合利用水平相對落后,知名品牌較少,企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)加工企業(yè)。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢,可以說,機遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責任重大,使命光榮,任重道遠。因此,我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,準確把握形勢,敏銳把握機遇,采取有力措施,逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,實現(xiàn)從“林業(yè)大州”到“林業(yè)強州”的根本性轉變。
二、做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的幾點建議
我州地處青藏高原東南緣,自然條件差異明顯,林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件不一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源,還要強化政府行為,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素,特別是 必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。
(一)優(yōu)化結構,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)模化和標準化的方向,調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè),加快形成以生態(tài)林果培育為基礎,以精深加工為重點,以市場體系建設為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結合實際,突出區(qū)域特色。加強無公害生態(tài)林果生產(chǎn)基地建設,大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新生態(tài)林果樹種;種苗基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結合,調(diào)整優(yōu)化品種結構,增加科技含量,提升質量和檔次。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先加快發(fā)展以生態(tài)林果產(chǎn)品、俄色茶和林下產(chǎn)品為重點的精深加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值。依托我州綠色天然的資源優(yōu)勢,將生態(tài)林果加工、林下產(chǎn)品貯藏保鮮列加工業(yè)項目建設的重點,逐步培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)。三要大力培育高原森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。切實加強生態(tài)文化體系建設,利用博大精深的康巴文化和絢麗多彩的民族風情,大力開發(fā)森林公園、自然保護區(qū)和森林生態(tài)旅游區(qū),不斷促進生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃向前發(fā)展。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,建立和完善生態(tài)林果產(chǎn)品、林下產(chǎn)品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心,擴展林產(chǎn)品銷售渠道。
(二)突出重點,著力培育龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持,使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè),通過聯(lián)合、重組,逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結,形成產(chǎn)業(yè)集群,按照行業(yè)的標準化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢,在林產(chǎn)品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度,鼓勵外商投資,發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點,實施品牌戰(zhàn)略是提高我州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經(jīng)國家權威部門認可的林產(chǎn)品,盡快注冊商標,鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理,采用國家行業(yè)標準組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質量。對上級命名的名優(yōu)經(jīng)濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢,擴大生產(chǎn)規(guī)模,進一步增強市場競爭力。對具有地方特色,消費者認可的林產(chǎn)品,要加大開發(fā)力度,推行標準化生產(chǎn),培育無公害果品、綠色食品、有機食品,逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制,增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源,整合為開發(fā)項目,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,精心篩選一批項目對外招商,主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經(jīng)營者對所選項目進行考察、論證,吸引外地客商來我州投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資,發(fā)展林業(yè) 產(chǎn)業(yè)。
(四)落實政策,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級部門做好以下幾點:一是加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達我州的林業(yè)貼息貸款項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。生態(tài)林果基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和扶貧開發(fā)等財政支農(nóng)資金,也將進一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款,簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權、固定資產(chǎn)作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制,加速推進活立木流轉。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《四川省人民政府關于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,對納入州級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè),認真貫徹落實國家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關政策,加大政策扶持力度。
(五)強化服務,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。我們要根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,扎實做好以下幾項工作:一是建立林業(yè)信息服務網(wǎng)絡。設立專欄,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。二是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。三是指導林業(yè)行業(yè)協(xié)會完善內(nèi)部章程和運行機制。加強行業(yè)自律,幫助解決實際困難,促其健康發(fā)展。同時加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓,全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。四是切實加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機構,明確專人負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,共同推進全州林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的重要內(nèi)容,意義重大,潛力巨大,任務艱巨,使命崇高。我們要以這次會議為新的起點,認真落實中央和省、州有關會議精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以更加堅定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務,努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為促進生態(tài)建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻。
謝謝大家!