第一篇：發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)縣

今年來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)主管部門的大力支持和各有關(guān)單位的通力合作下，我局全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)**縣、實(shí)現(xiàn)興林富民”的工作思路，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程，全力推進(jìn)全縣造林綠化工作上臺(tái)階、上水平，夯實(shí)了林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加了全縣林業(yè)資源總量，圓滿完成了各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、20**年造林綠化工作開(kāi)展情況

（一）營(yíng)造林工作任務(wù)全面完成。今年我縣營(yíng)造林工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為本，狠抓工程造林，采取多種形式開(kāi)展綠化造林和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，以春秋季營(yíng)造林為突破口，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來(lái)，全縣共完成營(yíng)造林任務(wù)6.8萬(wàn)畝，其中天保公益林建設(shè)3.9萬(wàn)畝（人工造林0.9萬(wàn)畝、封山育林3.0萬(wàn)畝），退耕還林配套封山育林0.9萬(wàn)畝，原料林基地建設(shè)2.0萬(wàn)畝。育苗250余畝；完成綠色通道建設(shè)22公里，其中公路綠化18公里，河流綠化4公里；零星植樹(shù)650萬(wàn)株。全面完成了上級(jí)下**的營(yíng)造林任務(wù)。

（二）天保工程順利推進(jìn)。我局按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益第一，如期完成上級(jí)下**的3.9萬(wàn)畝公益林營(yíng)造林任務(wù)。一是科學(xué)制定營(yíng)造計(jì)劃。認(rèn)真執(zhí)行“踏查－復(fù)核－設(shè)計(jì)－再核實(shí)－計(jì)劃下**”的程序，克服了計(jì)劃的盲目性，避免了工程建設(shè)的重復(fù)，做到了決策的科學(xué)和準(zhǔn)確。二是狠抓技術(shù)培訓(xùn)。今年我局舉辦了為期五天的林業(yè)生態(tài)工程管理人員、技術(shù)人員和森林管護(hù)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)人員**550余人次，進(jìn)一步提高了基層管理人員、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新工程管理技術(shù)。全面實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)人員、檢查驗(yàn)收人員、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目法人、施工單位負(fù)責(zé)人終生負(fù)責(zé)制，落實(shí)了責(zé)任。在工程管理中，使用了林業(yè)GIS信息管理系統(tǒng)，使工程作業(yè)設(shè)計(jì)更科學(xué)合理，提高了設(shè)計(jì)質(zhì)量和效率。四是森林資源得到有效管護(hù)，全縣落實(shí)管護(hù)人員571人，新增管護(hù)人員300人，管護(hù)森林75.4萬(wàn)畝。

（三）退耕還林工作穩(wěn)步推進(jìn)。20**年以來(lái)，我縣累計(jì)實(shí)施退耕地還林11.3萬(wàn)畝，由于退耕還林是一項(xiàng)政策補(bǔ)助持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的惠民工程，為了既能鞏固退耕還林成果，又能保證老百姓按時(shí)領(lǐng)到國(guó)家補(bǔ)助，我縣做了艱苦細(xì)致的工作。一是大力開(kāi)展補(bǔ)植補(bǔ)造，鞏固退耕還林成果。我們緊緊抓住春秋季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，對(duì)歷年退耕還林和荒山造林地進(jìn)行了調(diào)查，并及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造。全縣共完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造面積2.23萬(wàn)畝，補(bǔ)植補(bǔ)造用苗325萬(wàn)株，涉及58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個(gè)村。二是狠抓退耕還林檢查驗(yàn)收。去冬今春，我局繼續(xù)對(duì)20**年以來(lái)的退耕還林任務(wù)11.3萬(wàn)畝全面進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，于5月底前將20**年的退耕還林補(bǔ)助兌現(xiàn)給了合格的退耕農(nóng)戶，確保了退耕農(nóng)戶的利益。三是及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林政策。為了配合財(cái)政與糧食直補(bǔ)實(shí)行“一卡通”,我局組織對(duì)全縣實(shí)施的退耕還林進(jìn)行了全面核查，分年度逐村、逐社、逐戶進(jìn)行面積核實(shí)，為政策兌現(xiàn)提供準(zhǔn)確的依據(jù)，杜絕了抵扣現(xiàn)象的發(fā)生，有效地保護(hù)了老百姓的利益。四是按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20**〕25《關(guān)于完善退耕還林政策的通知》精神和省、市會(huì)議精神，縣政府委托我局牽頭，編制了《**縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》以及《**縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《**縣退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造方案》，圓滿完成了縣政府交給的工作任務(wù)，并通過(guò)了市政府和省政府的審批。五是為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》精神和**州市人民政府辦公室**市府辦函〔20**〕316號(hào)《關(guān)于開(kāi)展退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收工作的通知》和**市林發(fā)〔20**〕203號(hào)文件精神，我縣委、縣政府高度重視，認(rèn)真組織，將階段驗(yàn)收成果工作交與我局完成，全縣組織10余名技術(shù)骨干，歷經(jīng)半個(gè)月，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐小班進(jìn)行了全查，全面完成了退耕還林退耕地還林階段縣級(jí)自查工作，并順利通過(guò)了國(guó)家和省組織的的階段性檢查驗(yàn)收。004km.cn

（四）義務(wù)植樹(shù)蓬勃開(kāi)展。參加全民義務(wù)植樹(shù)，是我們每個(gè)公民的法定義務(wù)。通過(guò)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)重要性、全民性、法定性和義務(wù)性的廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到全民義務(wù)植樹(shù)對(duì)人類生存和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大意義，提高了參與義務(wù)植樹(shù)的自覺(jué)性。今年是全國(guó)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的第27個(gè)年頭，為了開(kāi)展好義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，我縣做了大量的工作。一是縣政府辦公室發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)做好20**年全民義務(wù)植樹(shù)工作的通知》的文件，安排部署了今年的義務(wù)植樹(shù)工作。二是組織開(kāi)展縣級(jí)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。今年先后開(kāi)展了兩次義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，春季義務(wù)植樹(shù)在3月7日開(kāi)展，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及縣綠委各成員單位、南外鎮(zhèn)、青年學(xué)生等300余人，在雷音鋪村6社滴水灣參加了義務(wù)植樹(shù)，栽植濕地松5500余株，面積50畝，為我縣全面義務(wù)植樹(shù)起到了較好的表率作用。同時(shí)為加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，推動(dòng)國(guó)土綠化上臺(tái)階。10月10日，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及縣綠委成員單位、河市鎮(zhèn)政府干部以及青年志愿者130余人在河市鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)南大街開(kāi)展秋季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),共栽植米徑為8厘米的天竺桂260株，一條長(zhǎng)600余米的綠色走廊得到了綠化。為了抓好河市鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)的綠化工作，縣政府投入綠化資金100萬(wàn)元，栽植園林大樹(shù)1000余株，加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)公共綠地綠化，修復(fù)完善閣溪橋至機(jī)場(chǎng)綠色通道建設(shè)，把河市鎮(zhèn)打造成全省環(huán)境綜合治理的示范場(chǎng)鎮(zhèn)。斌郎、麻柳、趙固、萬(wàn)家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均舉行了大型的春秋季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，帶動(dòng)作用非常明顯。三是興辦領(lǐng)導(dǎo)綠化示范點(diǎn)。今年縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)綠化示范點(diǎn)在百節(jié)鎮(zhèn)菜家坡村2社村茶場(chǎng)，面積80畝，栽植樹(shù)種為香椿，帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)層層興辦義務(wù)植樹(shù)或造林綠化示范點(diǎn)。四是不斷拓展公民義務(wù)植樹(shù)形式，組織公民參與育苗、管護(hù)、認(rèn)養(yǎng)、宣傳國(guó)土綠化、以金代勞等多種形式履行義務(wù)植樹(shù)義務(wù)，公民履行義務(wù)的積極性極為高漲。對(duì)農(nóng)村部分的義務(wù)植樹(shù)，我縣采取楊樹(shù)原料林基地造林與農(nóng)民義務(wù)植樹(shù)相結(jié)合，今年我縣在百節(jié)、石橋等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展楊樹(shù)原料林基地2.0萬(wàn)畝，涉及73個(gè)村、378個(gè)社，7751個(gè)農(nóng)戶，僅此一項(xiàng)植樹(shù)**180萬(wàn)株，老百姓通過(guò)栽植楊樹(shù)發(fā)展原料林，既履行了義務(wù)植樹(shù)義務(wù)，又種下了增收的希望，有力地推動(dòng)了全縣義務(wù)植樹(shù)工作。截止目前為至全縣應(yīng)參加義務(wù)植樹(shù)61萬(wàn)人次,實(shí)際參加義務(wù)植樹(shù)**59萬(wàn)人次,義務(wù)植樹(shù)建卡率**到100％，盡責(zé)率**到95％，累計(jì)義務(wù)植樹(shù)285萬(wàn)余株。

（五）積極推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)。20**年我局積極開(kāi)展以“三村建設(shè)”為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綠化工作，成立了工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作資金。通過(guò)對(duì)林農(nóng)的科技服務(wù)，實(shí)物幫扶等措施，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了人居環(huán)境，增加了農(nóng)民收入。今年，我局以福善鎮(zhèn)八廟村為重點(diǎn)，支持道路建設(shè)14公里，其中公路12公里，生產(chǎn)路2公里；維修堰塘12口；建沼氣池40口；建蔬菜基地100畝，養(yǎng)魚(yú)100畝，養(yǎng)羊3000只，養(yǎng)豬200頭。全面地完成了縣委、政府下**的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，改善了示范村的村容村貌，深受老百姓歡迎。

（六）狠抓種苗基礎(chǔ)，提高種苗質(zhì)量。種苗是造林綠化工作的基礎(chǔ)，苗木質(zhì)量的好壞直接影響到兩大工程的造林質(zhì)量。為此，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了苗木的管理，規(guī)范了種苗運(yùn)作，實(shí)行了定點(diǎn)育苗、定向培育，特別是對(duì)馬家苗圃的苗木進(jìn)行了統(tǒng)一管理。全縣共育苗250余畝，為工程造林提供各類合格苗木890余萬(wàn)株，主要有柏樹(shù)、杉木、馬尾松、香椿、元寶楓、榿木等10余個(gè)樹(shù)種,滿足了工程造林所需種苗。在種苗生產(chǎn)中，采取多種措施抵御冰凍霜雪災(zāi)害影響，抵抗洪澇災(zāi)害的破壞，加強(qiáng)田間水肥管理，除草、施藥、殺菌兼施，預(yù)防病蟲(chóng)害發(fā)生，力求培育大苗、壯苗。在種苗管理中，嚴(yán)格“兩證一簽”制度，種子合格率**到95％、良種使用率**到30％以上，苗木合格率**到100％，一級(jí)苗率**到40％。

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（七）加強(qiáng)營(yíng)造林后續(xù)質(zhì)量管理，鞏固造林成果。按照“造一片，成一片”的要求，切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)造林后續(xù)質(zhì)量管理，鞏固造林成果。一是認(rèn)真落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)退耕還林造林地的管護(hù)，將政策兌現(xiàn)與管護(hù)效果直接掛鉤，督促農(nóng)戶管護(hù)措施落實(shí)到位。二是加強(qiáng)造林地缺窩補(bǔ)植，對(duì)造林存活率（保存率）**不到栽植密度的小班，組織補(bǔ)植補(bǔ)栽。三是狠抓幼林撫育，指導(dǎo)、督促農(nóng)戶采取松土、除草、灌溉和病蟲(chóng)害防治等措施，幼林長(zhǎng)勢(shì)良好。四是認(rèn)真抓好退耕還林成果鞏固專項(xiàng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)綠化專項(xiàng)規(guī)劃。從規(guī)劃入手，力求規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，加強(qiáng)營(yíng)造林后續(xù)質(zhì)量管理，鞏固造林成果。五是加強(qiáng)了對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)。我們以搞好林業(yè)兩大工程為主題，充分利用專題集中培訓(xùn)和“科技下鄉(xiāng)（含科技趕場(chǎng)、科技咨詢等）”、“科技活動(dòng)周”等有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行“科技趕場(chǎng)”活動(dòng)，向廣大林農(nóng)發(fā)放技術(shù)資料0.8萬(wàn)余份，培訓(xùn)林農(nóng)0.6萬(wàn)人次。

近年來(lái)，我縣造林綠化工作任務(wù)重，工作量大，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，在工作中還存在不可忽視的問(wèn)題。一是退耕還林工作量大面寬，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策兌現(xiàn)仍然存在抵扣現(xiàn)象，群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)有發(fā)生；由于連續(xù)洪災(zāi)和旱災(zāi)的影響，個(gè)別地方退耕還林保存率差，補(bǔ)植補(bǔ)造不到位；過(guò)去實(shí)施的退耕還林，產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)不高，國(guó)家停止補(bǔ)助后，退耕農(nóng)戶收入減少，退耕成果鞏固難度大。二是荒山造林項(xiàng)目由于國(guó)家只補(bǔ)助種苗費(fèi)，沒(méi)有管護(hù)經(jīng)費(fèi)，荒山造林質(zhì)量差、成效差，特別是近年來(lái)自然災(zāi)害不斷，保存率較低。三是公民義務(wù)植樹(shù)意識(shí)淡薄，一些地方義務(wù)植樹(shù)宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，組織不到位，適齡公民植樹(shù)率不高。四是資金嚴(yán)重不足，工作開(kāi)展困難。退耕還林的作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、分戶建卡、合同簽定、政策兌現(xiàn)，義務(wù)植樹(shù)的宣傳、組織、種苗費(fèi)以及新農(nóng)村建設(shè)的綠化美化工作等都需要大量的資金，卻沒(méi)有資金來(lái)源，工作開(kāi)展舉步維艱，困難重重。

二、20**年造林綠化工作打算

20**年造林綠化工作總的指導(dǎo)思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，以建立人與自然和諧的“生態(tài)**縣”為目標(biāo)，在繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程造林基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，突出以人為本，以通道綠化、村鎮(zhèn)綠化、環(huán)城綠化、城市綠化為重點(diǎn)，多栽樹(shù)，栽大樹(shù)，努力推進(jìn)全縣造林綠化工作。

（一）穩(wěn)步推進(jìn)工程造林。兩大工程是“十一五”期間我縣造林綠化建設(shè)的重要載體。按照工程建設(shè)和管理的要求，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，保質(zhì)保量地完成工程造林任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)、造林施工、檢查驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)、撫育管護(hù)、檔案建立等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。退耕還林工程要切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到鞏固成果上來(lái)，把鞏固現(xiàn)有退耕還林成果作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)考核責(zé)任制，定期檢查考核。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理。建立健全營(yíng)造林質(zhì)量管理工作制度，實(shí)行全面質(zhì)量管理，不斷提高營(yíng)造林質(zhì)量。從作業(yè)設(shè)計(jì)、種苗建設(shè)、施工作業(yè)、檢查驗(yàn)收到撫育管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任追究制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化工程造林監(jiān)理制度，對(duì)造林過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)加以整改。堅(jiān)持以質(zhì)量為中心，強(qiáng)化營(yíng)林措施，大力營(yíng)造合理密度的混交林、復(fù)層林，使混交林在新造林面積中**到30%以上。采取有效的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，因地制宜搞好低產(chǎn)林、低效林改造試點(diǎn)，切實(shí)解決林分“過(guò)密、過(guò)疏、過(guò)純”的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)綠色通道建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓好道路、河道等宜林地段的植樹(shù)造林,使全部**到綠色通道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)搞好新農(nóng)村建設(shè)示范村的綠化，努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。充分發(fā)揮綠化委員會(huì)及其辦公室在國(guó)土綠化中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，促進(jìn)部門綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，加強(qiáng)綠色通道和城市綠化建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境；大力營(yíng)造全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的良好社會(huì)氛圍，組織開(kāi)展形式多樣的綠化宣傳活動(dòng)和評(píng)比表彰活動(dòng)，采取植紀(jì)念樹(shù)、造紀(jì)念林、建綠化基地、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)，以及推行“綠色圖章”制度等形式，推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展；積極開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷拓展林業(yè)生態(tài)建設(shè)空間，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土綠化工作的新局面。

第二篇：林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)

薊縣林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的典范

——不斷發(fā)展壯大的薊縣國(guó)營(yíng)苗圃

多年來(lái)，薊縣國(guó)營(yíng)苗圃在縣委、縣政府和林業(yè)局的大力協(xié)助和積極政策的扶持、引導(dǎo)下，通過(guò)進(jìn)一步深化體制改革，求實(shí)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思路，不斷發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為薊縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)保駕護(hù)航，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上闖出了一條集苗木生產(chǎn)、花卉生產(chǎn)、綠化養(yǎng)護(hù)工程及觀光型生態(tài)園（即天管漁陽(yáng)綠食基地）為一體的高附加值的林業(yè)產(chǎn)業(yè)之路，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益、體制建設(shè)、綠化工程及基地建設(shè)等方面都有了顯著的發(fā)展和變化。

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展

目前，國(guó)營(yíng)苗圃的經(jīng)營(yíng)面積已擴(kuò)大到了1500畝，比2000年以前增加了1300畝，下設(shè)小屯、青甸、店子、李莊子、興林、開(kāi)發(fā)區(qū)六個(gè)基地。年新育苗面積發(fā)展到了100畝，栽植和定植苗木達(dá)30多萬(wàn)株，苗木生產(chǎn)直接投資60多萬(wàn)元，培育國(guó)慶節(jié)用草花10萬(wàn)盆，扦插培育美洲槭樹(shù)、大葉黃楊、金葉女貞、衛(wèi)矛、月季等花木15萬(wàn)株。

到2008年年底，經(jīng)營(yíng)品種已由過(guò)去的20多個(gè)增加到了目前的60多個(gè)，而且重點(diǎn)培育了白皮松、雪松、元寶楓、皂角、國(guó)槐、石榴、紫薇等適銷對(duì)路的高檔次、大規(guī)格的喬木、花灌木及珍稀彩葉樹(shù)種。

為提高科技水平，2007年以來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)了與天津師范大學(xué)合作，培育和馴化薊縣野生園林植物，現(xiàn)已篩選出孩兒拳、葉底珠、黃荊條等10種既有觀賞價(jià)值又有較強(qiáng)適應(yīng)能力的樹(shù)種。同年，又合作開(kāi)發(fā)引進(jìn)瑞典能源柳項(xiàng)目，到目前已扦插50萬(wàn)株。

二、經(jīng)濟(jì)效益顯著提高

到2008年全年收入已達(dá)到了500萬(wàn)元，銷售各種苗木30萬(wàn)株，是建圃以來(lái)收入最高的一年，其中：苗木收入250萬(wàn)元，綠化養(yǎng)護(hù)工程收入150萬(wàn)元，綠化工程收入100萬(wàn)元。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60萬(wàn)元。

綠化工程收入逐年攀升，從2004年至2008年共承攬了薊縣飛播區(qū)人工造林、天津鋼管公司綠化養(yǎng)護(hù)、塘沽水景花都小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、天津鐵路沿線綠化等十幾個(gè)工程，收入達(dá)到860萬(wàn)元，綠化養(yǎng)護(hù)面積達(dá)500萬(wàn)平米。

目前國(guó)營(yíng)苗圃實(shí)現(xiàn)了三個(gè)超千萬(wàn)即：注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，固定資產(chǎn)1050萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)1000萬(wàn)元。擁有自動(dòng)化智能溫室4000平米，日光溫室2000平米，東風(fēng)運(yùn)輸車一部，綠化用噴藥車兩部，面包車兩輛，桑塔納汽車一部，豐田汽車一部，機(jī)械設(shè)備、繪圖儀、模具、模板等設(shè)施齊全。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)設(shè)備齊備，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。

三、經(jīng)營(yíng)思路快速轉(zhuǎn)變

“思路決定出路”，國(guó)營(yíng)苗圃在圍繞 “創(chuàng)收”和“做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)”方面不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，跳出苗圃看苗圃，用戰(zhàn)略眼光謀篇布局，靠不斷創(chuàng)新為苗圃發(fā)展提速，努力打造高附加值、高科技含量的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)新的騰飛。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，拓寬銷售渠道

在原有的基礎(chǔ)上，苗圃確定了多條腿走路，多種收入渠道的基本方針，積極與天津鋼管公司、天津大方集團(tuán)、天津農(nóng)學(xué)院等單位合作，從過(guò)去單一經(jīng)營(yíng)苗木的模式中迅速解脫出來(lái)，走聯(lián)合路，打工程牌，使經(jīng)營(yíng)方向有了很大的改變，經(jīng)營(yíng)理念有了很大增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益有了很大提高。在與天津鋼管公司合作的同時(shí)，全部承攬了廠區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工程，全年綠化養(yǎng)護(hù)收入達(dá)到了150萬(wàn)元。2008年，合作開(kāi)發(fā)了天管漁陽(yáng)綠食基地項(xiàng)目。這一項(xiàng)目將成為苗圃今后又一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也使苗圃真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)方式的多元化。

（二）調(diào)整布局、改良品種，增加發(fā)展后勁

根據(jù)綠化市場(chǎng)的發(fā)展變化，苗圃及時(shí)調(diào)整布局，在青甸苗圃發(fā)展培育大規(guī)模落葉喬木生產(chǎn)基地和內(nèi)部苗木供應(yīng)基地，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，減少因年年外購(gòu)苗木受市場(chǎng)價(jià)格的沖擊和影響，降低成本，增加收入。李莊子基地是我們的窗口，幾年來(lái)我們充分利用其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展苗木精品，影響和帶動(dòng)了周邊地區(qū)苗木生產(chǎn)、勞務(wù)和運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的快速興起，很好地發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。

同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合自身特點(diǎn)，采取科學(xué)的管理手段，狠抓苗木質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變，突出了三個(gè)重點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去小而全向高檔樹(shù)種的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)發(fā)展了白皮松、黃金槐、金葉槐等樹(shù)種；二是實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去自然生長(zhǎng)向培育高質(zhì)量工程苗的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是使苗木的粗細(xì)一致，高矮一致；三是實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去小垅密植向培育大苗的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是加大了株行距，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)。使苗木生產(chǎn)達(dá)到了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)良化。

四、天管漁陽(yáng)綠食基地項(xiàng)目全面啟動(dòng)

2008年國(guó)營(yíng)苗圃和天津鋼管集團(tuán)股份有限公司簽訂了建綠食基地的合作意向。國(guó)營(yíng)苗圃緊緊抓住這一歷史性發(fā)展新機(jī)遇，本著“謀劃好、建設(shè)好、管理好”的原則，通過(guò)一年的努力，該基地建設(shè)任務(wù)已圓滿完成?？偼顿Y300萬(wàn)元，其中吸引外資270萬(wàn)元，單位自籌30萬(wàn)元，共完成14項(xiàng)工程：

1、果品采摘園建設(shè)：建設(shè)果園15畝，栽植梨、紅果、棗、葡萄、柿子等1200株。

2、景觀垂釣園建設(shè)：總面積8000平方米，放養(yǎng)白鰱、花鰱、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)5000多尾，護(hù)坡3000平方米，建造木橋40米，木制亭子1個(gè)。

3、智能溫室建設(shè)：建鋼管結(jié)構(gòu)智能溫室一棟面積2000平方米。

4、蔬菜園建設(shè)：建蔬菜園10畝。

5、配套工程建設(shè)：在景觀垂釣園四周及果園架竹竿籬笆2000米，修路500米。

6、林中散養(yǎng)雞1000只。

7、建警衛(wèi)室20平米，水沖衛(wèi)生間25平米。

8、餐廳裝修改造250平米。

9、樓房改造裝修640平米。

10、伙房建設(shè)120平米。

11、建日光溫室3棟總面積1000平米。

12、修建竹制綠色走廊2000平米。

13、建宿辦室200平米。

14、建小游園500平米，建竹亭子1個(gè)，藤架200平米。

目前，整個(gè)基地設(shè)施齊全，配套完善，已經(jīng)達(dá)到了集休閑、旅游、渡假、吃住娛為一體的觀光型生態(tài)樂(lè)園。

總結(jié)過(guò)去，放眼未來(lái)。國(guó)營(yíng)苗圃將繼續(xù)本著統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，以科技為先導(dǎo)的原則，以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境綠化和科技興林為主線，為今后的發(fā)展開(kāi)創(chuàng)一條大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大飛躍的健康振興之路，為真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、跨越式發(fā)展努力奮斗！

薊縣國(guó)營(yíng)苗圃

2009年4月17日

第三篇：發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)--建設(shè)生態(tài)文明

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)--建設(shè)生態(tài)文明

來(lái)源：作者： 洪海園林

據(jù)測(cè)算，全球生物量的99%分布在陸地，其中森林生態(tài)系統(tǒng)占89%。濕地在提供水資源、促淤造陸、保護(hù)物種等方面作用很大，被譽(yù)為“地球之腎”。生物多樣性可以有效維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性……

黨的十八大報(bào)告首次將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，首次對(duì)建設(shè)生態(tài)文明作出了全面部署。四川是長(zhǎng)江上游的主體，林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明的過(guò)程中起著舉足輕重的作用。

建設(shè)生態(tài)文明著力于增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)

黨的十八大報(bào)告提出增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，“生態(tài)產(chǎn)品”是指能夠滿足人們生態(tài)需求的產(chǎn)品，包括美麗的森林、清新的空氣、清潔的水源、可愛(ài)的動(dòng)物、宜人的氣候等，是人類生活必需的消費(fèi)品。比方說(shuō)，大樹(shù)結(jié)的果實(shí)算是物質(zhì)產(chǎn)品，釋放的氧氣就是生態(tài)產(chǎn)品。與其他產(chǎn)品不同的是，生態(tài)產(chǎn)品靠自然生態(tài)系統(tǒng)來(lái)生產(chǎn)。隨著物質(zhì)文化產(chǎn)品的日益豐富，社會(huì)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越大，生態(tài)產(chǎn)品越來(lái)越短缺，甚至成為“奢侈品”。十八大將生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)提到前所未有的高度，成為建設(shè)生態(tài)文明的核心概念和根本任務(wù)。

然而，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力必須改善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好。香樟森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有固碳釋氧、殺菌降噪、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源等多種功能，被譽(yù)為“地球之肺”。據(jù)測(cè)算，全球生物量的99%分布在陸地，其中森林生態(tài)系統(tǒng)占89%。濕地在提供水資源、促淤造陸、保護(hù)物種等方面作用很大，被譽(yù)為“地球之腎”。生物多樣性可以有效維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，是地球的“免疫系統(tǒng)”?；哪鷳B(tài)功能較弱，但是面積廣大，并可以通過(guò)治理挖掘其潛力。林業(yè)承擔(dān)了建設(shè)森林生態(tài)、保護(hù)濕地生態(tài)、改善荒漠生態(tài)以及維護(hù)生物多樣性的職責(zé)，是社會(huì)生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者。

林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中具有突出作用

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，香樟林業(yè)已由物質(zhì)生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)型為生態(tài)建設(shè)為主，在生態(tài)文明建設(shè)中的作用也是非常突出。首先，林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。林業(yè)建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)的類型最多、力度最大、面積最廣，涉及我國(guó)陸地面積的64%，是自然生態(tài)系統(tǒng)的最大建設(shè)者。離開(kāi)了自然生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)文明建設(shè)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。其次，發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的基本途徑。十八大報(bào)告提到的生態(tài)空間、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品等等，都與林業(yè)密切相關(guān)。規(guī)劃生態(tài)空間以林業(yè)生態(tài)用地為基礎(chǔ)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境以保護(hù)自然生態(tài)為優(yōu)先，生態(tài)修復(fù)以林業(yè)生態(tài)工程為依托，增加生態(tài)產(chǎn)品必須發(fā)揮林業(yè)的主體作用。第三，發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的主要任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)工作，賦予了林業(yè)“四大地位”、“四大使命”。保護(hù)森林資源、加強(qiáng)林地管理、修復(fù)自然生態(tài)、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)野生動(dòng)物等都是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手。

四川地處長(zhǎng)江、黃河的發(fā)源地，是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的主體，擁有除海洋外的各類生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)資源豐富，生態(tài)責(zé)任重大。近年來(lái)，四川依托天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)，有效改善了生態(tài)狀況、維護(hù)了生態(tài)安全。全省森林面

積2.55億畝，森林蓄積16.66億立方米，分別比十年前增加37%和11.5%；森林覆蓋率35.1%，比十年前增加近10個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)有林業(yè)自然保護(hù)區(qū)125個(gè)，管理面積1.17億畝，森林和濕地公園133個(gè)；森林植被年儲(chǔ)碳量7700萬(wàn)噸，森林和濕地年生態(tài)服務(wù)價(jià)值1.6萬(wàn)億元，居全國(guó)首位。監(jiān)測(cè)顯示，四川境內(nèi)輸入長(zhǎng)江的泥沙十年來(lái)減少了46%。

承擔(dān)起林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的歷史使命

建設(shè)生態(tài)文明，香樟林業(yè)重任在肩，必須切實(shí)承擔(dān)起五大歷史責(zé)任。首先，要承擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的歷史責(zé)任。要立足四川、服務(wù)全國(guó)、貢獻(xiàn)世界，努力構(gòu)建起科學(xué)合理的生態(tài)安全格局，不斷優(yōu)化人居生存空間。其次，要承擔(dān)起保護(hù)自然生態(tài)的歷史責(zé)任。要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，自覺(jué)當(dāng)好自然生態(tài)系統(tǒng)的看護(hù)者，為建設(shè)生態(tài)文明奠定堅(jiān)實(shí)的本源基礎(chǔ)。第三，要承擔(dān)起建設(shè)重大工程的歷史責(zé)任。要通過(guò)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，有效擴(kuò)大森林、濕地面積，推進(jìn)荒漠化、石漠化治理，保護(hù)好生物多樣性，恢復(fù)提升災(zāi)區(qū)生態(tài)功能，促進(jìn)生態(tài)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。第四，要承擔(dān)起參與綠色發(fā)展的歷史責(zé)任。要充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)品綠色、低碳、可循環(huán)的特點(diǎn)，依托地區(qū)特色和資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。第五，要承擔(dān)起引領(lǐng)生態(tài)文化的歷史責(zé)任。森林孕育人類，林業(yè)傳承文明。要充分發(fā)揮林業(yè)資源的多樣性、直觀性、生動(dòng)性、有效性，通過(guò)繁榮生態(tài)文化引領(lǐng)強(qiáng)化社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。

面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，修復(fù)自然生態(tài)是扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的主要措施。當(dāng)前四川省生態(tài)狀況總體好轉(zhuǎn)、局部惡化，川西北土地沙化、濕地退化問(wèn)題嚴(yán)重，川南地區(qū)石漠化較為突出，干熱河谷地區(qū)植樹(shù)造林困難，地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)任務(wù)仍然繁重，一些重要的水源地、自然保護(hù)地生態(tài)面臨退化的嚴(yán)重威脅，必須主要依托重點(diǎn)生態(tài)工程來(lái)解決。各級(jí)林業(yè)部門要組織實(shí)施好已有工程，適時(shí)謀劃啟動(dòng)新的生態(tài)工程，有效恢復(fù)和提升生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障

貫徹十八大精神，四川香樟林業(yè)要以建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為主題，以改善生態(tài)、改善民生為主線，努力實(shí)現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由森林資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，同步確保全省全面建成小康社會(huì)。

圍繞這個(gè)總體目標(biāo)，要著力構(gòu)建五大支撐體系。一是構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)空間規(guī)劃體系。優(yōu)化生態(tài)建設(shè)布局，加強(qiáng)生態(tài)用地管理，保證和拓展生態(tài)空間，為生態(tài)文明建設(shè)奠定科學(xué)的規(guī)劃基礎(chǔ)。二是構(gòu)建完善的自然生態(tài)建設(shè)體系。加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度，努力建成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、效果顯著的林業(yè)生態(tài)體系，促進(jìn)人與自然和諧。三是構(gòu)建發(fā)達(dá)的綠色產(chǎn)業(yè)富民體系。加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施山區(qū)林業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)，推進(jìn)香樟林業(yè)惠民工程，促進(jìn)林業(yè)助農(nóng)增收。四是構(gòu)建繁榮的生態(tài)文化引領(lǐng)體系。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、生態(tài)旅游、生態(tài)創(chuàng)作，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。五是構(gòu)建有效的政策制度保障體系。健全林業(yè)法治，落實(shí)科技興林，深化改革開(kāi)放，完善績(jī)效考核和制度規(guī)范，推進(jìn)四川現(xiàn)代林業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四川省將重點(diǎn)依托四個(gè)方面、十大工程來(lái)開(kāi)展生態(tài)屏障建設(shè)。生態(tài)保護(hù)方面：重點(diǎn)實(shí)施天然林保護(hù)工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，重在通

過(guò)自然修復(fù)提升生態(tài)功能。生態(tài)修復(fù)方面：重點(diǎn)實(shí)施川西北防沙治沙工程、石漠化綜合治理工程，重在通過(guò)集中治理恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。資源培育方面：重點(diǎn)實(shí)施退耕還林工程、森林經(jīng)營(yíng)工程、城鄉(xiāng)綠化工程，重在依托植樹(shù)造林和林業(yè)科技促進(jìn)資源量質(zhì)同增。防災(zāi)減災(zāi)方面：重點(diǎn)實(shí)施森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害防治工程、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)治理工程，重在防止自然災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)退化，讓未來(lái)四川更加美麗。（作者： 洪海園林來(lái)源：）

第四篇：發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè) 建設(shè)生態(tài)文明

做生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐者和推動(dòng)者

生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后，我們黨第一次明確提出的新論述，高瞻遠(yuǎn)矚，立意深遠(yuǎn)，是十七大報(bào)告的一個(gè)亮點(diǎn)。生態(tài)文明是指人類在改造客觀世界的同時(shí)，又主動(dòng)保護(hù)客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。把生態(tài)文明納入到小康社會(huì)的總體目標(biāo)之中，使得我們黨全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)越來(lái)越清晰、內(nèi)涵越來(lái)越豐富，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的又一創(chuàng)新，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新任務(wù)，是黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展，是生態(tài)建設(shè)的新目標(biāo)。

生態(tài)文明是對(duì)既往文明的反思，是在人類具有強(qiáng)大改造自然的能力之后，思考如何合理運(yùn)用自己能力的文明。顯著特點(diǎn)是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，摒棄以征服自然并以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益為目的的理念，倡導(dǎo)一種新型的生產(chǎn)與生態(tài)良性互動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展觀，并在經(jīng)濟(jì)行為上追求經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙重目標(biāo)，“既要金山銀山，更要綠水青山”，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。聯(lián)系林業(yè)工作實(shí)際，生態(tài)文明建設(shè)賦予了林業(yè)光榮而艱巨的重大使命。林業(yè)是人與自然和諧的關(guān)鍵和紐帶，是生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù)，具有巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中肩負(fù)著重要使命，不僅要承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果，努力做生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。

構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)三大體系，為建設(shè)生態(tài)文明再立新功

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省林業(yè)工作總的思路是：深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求，充分拓展和開(kāi)發(fā)林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大功能，通過(guò)全面實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃，提高森林資源質(zhì)量、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技應(yīng)用推廣、基層基礎(chǔ)建設(shè)、林業(yè)職工生活水平，積極構(gòu)建森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和森林文化三大體系，為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明作出新貢獻(xiàn)。

——以深化集體林權(quán)制度改革為動(dòng)力，激活林業(yè)發(fā)展活力。根據(jù)十七大

報(bào)告“改革集體林權(quán)制度”的要求，加快集體林權(quán)制度改革。開(kāi)展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革，按照“林農(nóng)得實(shí)惠，生態(tài)受保護(hù)”的要求抓好試點(diǎn)探路實(shí)踐。加快制定出臺(tái)集體林權(quán)制度改革有關(guān)政策性文件，正確引導(dǎo)和規(guī)范森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，切實(shí)保障林農(nóng)的利益。圍繞拓展提升林業(yè)功能、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力、提高林業(yè)綜合效益、調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)積極性、增強(qiáng)生態(tài)約束機(jī)制、理順林業(yè)管理體制等方面積極探索改革創(chuàng)新。

——以提升災(zāi)害防控能力為目的，完善林業(yè)災(zāi)害防御體系。根據(jù)十七大報(bào)告中“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。”的要求，在切實(shí)加強(qiáng)防御宣傳教育、健全落實(shí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，建立預(yù)警和防御體系，從根本上掌握防御林業(yè)災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。一是建立和完善林業(yè)災(zāi)害的預(yù)警系統(tǒng)，包括森林火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、森林病蟲(chóng)害預(yù)警系統(tǒng)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。二是建立和完善林業(yè)災(zāi)害的抗御體系，包括抗御森林火災(zāi)體系、抗御外來(lái)有害生物體系。建立健全以森林防火組織機(jī)構(gòu)與現(xiàn)代化森林防火應(yīng)急指揮中心相結(jié)合的森林防火組織指揮體系和通信體系，進(jìn)一步完善林火阻隔體系，提升森林火災(zāi)的抗御能力；根據(jù)疫情特點(diǎn)采取綜合治理，結(jié)合林分改造工程及時(shí)清除疫點(diǎn)疫區(qū)，從根本上消滅外來(lái)有害生物對(duì)森林的危害。

——以實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程為重點(diǎn)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。根據(jù)十七大報(bào)告中“要加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè)，加強(qiáng)荒漠化石漠化建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)”的要求，抓好重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系，滿足全社會(huì)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的巨大需求。重點(diǎn)抓好水源涵養(yǎng)林及水土保持林工程、沿海防護(hù)林及紅樹(shù)林工程、綠色通道及農(nóng)田林網(wǎng)工程、野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)工程、生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)工程、城市林業(yè)及森林公園工程、森林生態(tài)監(jiān)測(cè)及科技創(chuàng)新示范工程、商品林工程、濕地工程等九大重點(diǎn)工程，建成以森林植被為主體的穩(wěn)定、安全的生態(tài)屏障。統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)城市森林建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。啟動(dòng)巖溶地區(qū)石漠化生物治理工程。大力發(fā)展生物質(zhì)能源，促進(jìn)節(jié)能減排；加大以生物措施為主的水土流失治理力度，增加土壤的儲(chǔ)碳功能。

——以加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)為途徑，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)十七大報(bào)告中“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立起發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。組織實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)，做大第一產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展商品林、林木種苗與花卉業(yè)、推廣種植鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種，提高地生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，創(chuàng)造綠色財(cái)富。第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展人造板工業(yè)、木竹家具業(yè)、木地板業(yè)、木竹制品業(yè)、漿紙業(yè)、林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，加大木材、林副產(chǎn)品等可再生資源的開(kāi)發(fā)力度，提高林業(yè)綜合效益，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。努力滿足全社會(huì)對(duì)自

然、綠色、可再生、可降解的林產(chǎn)品的旺盛需求，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加林農(nóng)收入、拓寬就業(yè)渠道，并為生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障和不竭動(dòng)力。——以發(fā)展繁榮森林文化為載體，大力建設(shè)生態(tài)文明。按照十七大報(bào)告中“推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”的要求，充分重視和發(fā)揮林業(yè)巨大的社會(huì)功能，承擔(dān)起促進(jìn)社會(huì)和諧、構(gòu)建生態(tài)文化、推動(dòng)文明進(jìn)步的重要職責(zé)。積極倡導(dǎo)人與自然和諧相處的生態(tài)文明理念。通過(guò)加強(qiáng)森林文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)森林文化產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建主題突出、內(nèi)容豐富、貼近生活、富有感染力的森林文化體系。抓好自然保護(hù)區(qū)、森林公園、森林博物館、森林標(biāo)本館、林業(yè)科技館、城市園林等森林文化設(shè)施建設(shè)，保護(hù)好旅游風(fēng)景林、古樹(shù)名木和紀(jì)念林。發(fā)展花文化、竹文化、茶文化、生態(tài)旅游文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化等，不斷拓展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。充分利用文化平臺(tái)弘揚(yáng)生態(tài)文明，通過(guò)多種文化形式，普及生態(tài)和林業(yè)知識(shí)。

第五篇：ＸＸ市林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展情況報(bào)告

建立較完善的林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系

根據(jù)市委組織部、宣傳部、先進(jìn)性教育辦公室《在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“正確認(rèn)識(shí)ＸＸＸ市情大討論”活動(dòng)方案》，結(jié)合ＸＸＸ市林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的實(shí)際，對(duì)ＸＸＸ市今后一個(gè)時(shí)期的林業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)談一些認(rèn)識(shí)。

一、林業(yè)基本情況

ＸＸＸ市林業(yè)局共有7個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)（苗圃），一個(gè)鹿場(chǎng)，13個(gè)基層林業(yè)工作站，7個(gè)林場(chǎng)森林公安派出所，2個(gè)木材、林政、防火、檢疫檢查站，4個(gè)防火檢查站，森林防火外站22個(gè)，5個(gè)基層林場(chǎng)林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)點(diǎn)，國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)站30個(gè)，林業(yè)職工868人。施業(yè)區(qū)面積87萬(wàn)公頃，現(xiàn)有林業(yè)用地面積47萬(wàn)公頃；林地面積45.3萬(wàn)公頃；森林蓄積量為1718.7萬(wàn)立方米；森林覆蓋率53.98％。

二、林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

1、我市生態(tài)現(xiàn)狀

我市森林植被雖然覆被率較高，但淺山區(qū)及深山區(qū)局部濕地草場(chǎng)生態(tài)十分脆弱，原生植被退化、消失，物種飽和度下降，生物多樣性減少，多年生物種群落向一年生物種群落演替。全市急待封育的次生林地300余萬(wàn)畝，200余萬(wàn)畝濕地草場(chǎng)需要休養(yǎng)生息。近20萬(wàn)畝荒山由原生的山杏胡枝子草類植被演替成山杏裸地林，主要水系河灘地已達(dá)到8萬(wàn)余畝，侵蝕溝6500余條，水土流失面積達(dá)700萬(wàn)畝。

2、林業(yè)生態(tài)體系工程建設(shè)

“十五”期間，林業(yè)主要通過(guò)“五大轉(zhuǎn)變”、“六大工程”帶動(dòng)區(qū)域的生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市以森林分類經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)公益林建設(shè)工程285.3萬(wàn)畝;地方級(jí)公益林建設(shè)工程14.7萬(wàn)畝;退耕還林工程造林22.1萬(wàn)畝;三北四期工程造林1.5萬(wàn)畝;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)防護(hù)林建設(shè)工程3.45萬(wàn)畝；薪炭林工程造林1萬(wàn)畝;淺山區(qū)以封育為主的次生林歸戶經(jīng)營(yíng)管護(hù)65.8萬(wàn)畝;封育工程1萬(wàn)畝；以生產(chǎn)胡枝子種子為主的哈多河胡枝子種子基地1萬(wàn)畝;現(xiàn)代化苗圃基地300畝，年產(chǎn)各種苗木1500萬(wàn)株。

3、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

到“十五”期末，林業(yè)培育經(jīng)營(yíng)商品林270萬(wàn)畝,年生產(chǎn)商品材1.2萬(wàn)立方米，產(chǎn)值480萬(wàn)元。林區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)達(dá)10萬(wàn)頭只，年產(chǎn)值2630萬(wàn)元。林區(qū)農(nóng)業(yè)種植9.1萬(wàn)畝，年產(chǎn)值1500萬(wàn)元。以榛子、山野菜、野生菌類等山貨產(chǎn)品產(chǎn)值3390萬(wàn)元。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8000萬(wàn)元。

4、畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)和動(dòng)植物資源的影響

我市目前畜牧業(yè)存欄數(shù)為150余萬(wàn)頭只，年產(chǎn)值4億元。野生山貨產(chǎn)品年產(chǎn)值2億元，受畜牧業(yè)的影響年產(chǎn)量不足4000萬(wàn)元，山貨損失達(dá)1.6億元；對(duì)天然更新、樹(shù)木生長(zhǎng)的損失1.27億；對(duì)草場(chǎng)損失1.6億，荒山次生林下草、灌木損失2.69億元；山杏林結(jié)實(shí)損失0.1億元。此外，畜牧業(yè)種群超載，造成了植被的減少，增加了地表徑流，引起河流干沽，水生動(dòng)物資源、陸生動(dòng)物資源種群受到影響，有些物種存在滅絕的可能。資源總量逐年減少，初步測(cè)算主要經(jīng)濟(jì)類動(dòng)物資源減少1.46億元，主要魚(yú)類、兩棲類資源年減少0.03億元。畜牧業(yè)全部野生動(dòng)植物資源年損失消耗及影響達(dá)8.72億元。按生態(tài)效益計(jì)算,全市將每年損失100余億元。

三、對(duì)當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)的分析

當(dāng)前林業(yè)處在生態(tài)破壞和生態(tài)治理相持階段，實(shí)質(zhì)上是在治理因素的綜合作用力與所有破壞的綜合作用力的相持。針對(duì)我市生態(tài)建設(shè)的林牧主要矛盾。我們要抓住呼倫貝爾市生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的有利契機(jī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大措施”，一是全面禁牧，禁不是不發(fā)展，而是更好的發(fā)展。二是堅(jiān)決退耕，退耕不是不種，是要種的更精，更有效益。三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，從以種為主向以養(yǎng)為主過(guò)渡，最終向以加工為主轉(zhuǎn)變。

ＸＸＸ市為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝旅游城市，也是農(nóng)牧業(yè)大市。生態(tài)地位和經(jīng)濟(jì)地位十分重要。因此，在合理利用現(xiàn)有資源同時(shí)，我們要更新觀念，注重避免以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式。

四、對(duì)今后林業(yè)工作思路及工作重點(diǎn)

1、工作思路

以生態(tài)體系建設(shè)為主，加強(qiáng)森林資源保護(hù)與育林，圍繞林業(yè)做產(chǎn)業(yè)，圍繞資源調(diào)結(jié)構(gòu)，全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)和產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，加快森林分類經(jīng)營(yíng)步伐，合理利用森林、林下資源，堅(jiān)持依法治理、科教興林，全社會(huì)辦林業(yè)。

在林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展過(guò)程中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)林業(yè)快速發(fā)展，必須加快林業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面發(fā)展林業(yè)的積極性，必須加大科技創(chuàng)新力度，提高林業(yè)管理水平和綜合效益。“十五”期末，通過(guò)努力，ＸＸＸ市森林覆蓋率達(dá)到了54.58％，森林經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到48萬(wàn)公頃，生態(tài)惡化趨勢(shì)得到初步的遏制，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8000萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。

2、工作重點(diǎn)

加強(qiáng)公益林建設(shè)，完善分類經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用加快商品林培育步伐。進(jìn)一步完善林區(qū)林下草場(chǎng)生態(tài)準(zhǔn)入管理運(yùn)行機(jī)制，控制林地草場(chǎng)畜牧業(yè)載量。按照呼倫貝爾市生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)“三大措施”建立健全生態(tài)安全體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做到場(chǎng)站有基地，場(chǎng)站有項(xiàng)目，各場(chǎng)站都要建立榛子經(jīng)濟(jì)林培育生產(chǎn)基地，按照榛子林經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案進(jìn)行劃區(qū)輪割培育，同時(shí)建立榛實(shí)害蟲(chóng)測(cè)報(bào)綜合治理科研基地，加大防治力度提速榛實(shí)產(chǎn)業(yè)增值。在保護(hù)好林下資源的基礎(chǔ)上，以蒙森公司為龍頭，山野菜三個(gè)系列八個(gè)品種,蒙森榛子王、保健茶，做大做強(qiáng)野生山貨產(chǎn)品業(yè)。在伊其罕林場(chǎng)特種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上依靠科技進(jìn)步擴(kuò)大野生動(dòng)物繁殖飼養(yǎng)規(guī)模。建立胡枝子種子、樟子松生態(tài)林、山杏種子林三個(gè)萬(wàn)畝工程。建立淺山區(qū)次生林歸戶經(jīng)營(yíng)食用菌原料林基地，利用農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力發(fā)展地栽木耳，改造次生林，發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林，提高林地生產(chǎn)能力。完善歸戶林地、人工林地產(chǎn)權(quán)制度，加快森林、林木、林地依法合理流轉(zhuǎn)。放開(kāi)非公有制林業(yè)的發(fā)展，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代林權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體多元化。

3、“十一五”重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)

（1）公益林建設(shè)后續(xù)項(xiàng)目。

（2）灌木榛子林種實(shí)害蟲(chóng)榛實(shí)象甲綜合治理項(xiàng)目。

（3）農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（4）生態(tài)公益林封育項(xiàng)目。

（5）達(dá)斡爾鄉(xiāng)生態(tài)林建設(shè)項(xiàng)目。

ＸＸＸ市是一個(gè)林業(yè)大市，在生態(tài)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中,要重視全社會(huì)注重生態(tài)道德的培養(yǎng),注重資源合理配置和利用效率。如前所述,在注重畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要看到其消耗資源及其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的投入產(chǎn)出比例。一個(gè)區(qū)域的生態(tài)水平,標(biāo)志著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理程度。就ＸＸＸ市而言,打造良好的生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條是ＸＸＸ市立足于實(shí)際之本,特別是在工業(yè)建設(shè)上要避免污染環(huán)境的工業(yè),從長(zhǎng)遠(yuǎn)和綠色品牌的創(chuàng)造作為ＸＸＸ市今后奮斗目標(biāo)。