第一篇：道真自治縣2008年掃黃打非行動方案

道真自治縣2008年掃黃打非行動方案

為切實解決我縣文化和出版物市場存在的突出問題，根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一部署和要求，結合我縣實際，特制定2008年掃黃打非工作行動方案。

一、指導思想和目標要求

2008年的掃黃打非工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面貫徹落實黨的十七大和省第十次黨代會精神為工作主線，堅持保護知識產(chǎn)權原則，開展專項治理，加強日常監(jiān)管，堅決封堵和查繳政治性非法出版物，堅決掃除淫穢色情等文化垃圾，堅決打擊各種侵權盜版和非法出版活動，全力維護社會政治穩(wěn)定和國家文化安全，為我縣文化大發(fā)展、大繁榮提供堅強保障，為構建“和諧道真”提供良好的輿論氛圍和文化環(huán)境。

二、工作任務

2008年的掃黃打非工作，要針對文化市場存在的突出問題，著力抓好以下四項任務：

1.嚴密查繳政治性非法出版物。要始終將打擊政治性非法出版物制售活動作為“掃黃打非”工作首要任務貫穿于全年。防止政治性非法出版物在我縣區(qū)域內(nèi)印制、擴散和傳播，防止利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息，做到嚴密監(jiān)控、立體防范、露頭就打。

2.集中打擊各種侵權盜版活動。進一步加強對書報刊、音像制品、計算機軟件制品經(jīng)營場所的批發(fā)、零售、出租、放映單位及印刷、復制、刻錄等企業(yè)的日常監(jiān)管，繼續(xù)深挖非法盜版及非法生產(chǎn)、包裝、倉儲窩點和非法光碟刻窩點，持續(xù)清理銷售盜版及非法出版物的游商、地攤和無證照經(jīng)營者，強力推進機關、事業(yè)單位和重點企業(yè)的軟件正版化工作，做到打擊侵權盜版天天有行動、天天見成效。

3.全面開展網(wǎng)上掃黃打非。凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境，規(guī)范網(wǎng)絡文化經(jīng)營秩序，加強網(wǎng)絡信息監(jiān)控，強化網(wǎng)絡公共服務終端管理，密切關注網(wǎng)上輿論動向，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。對境外網(wǎng)站刊登的有害信息要及時予以封堵；對境內(nèi)網(wǎng)站刊登、鏈接的有害信息要責令其立即刪除，督促其完善技術過濾措施。堅決查處利用信息網(wǎng)絡下載服務、銷售非法出版物和侵犯知識產(chǎn)權行為。嚴厲打擊和查處違法違規(guī)的網(wǎng)吧經(jīng)營活動，凈化青少年健康成長環(huán)境。

4.嚴肅查處非法報刊制售活動。及時公布非法報刊名錄，堅決取締假冒和偽造國內(nèi)刊名刊號或無刊號出版的報刊、利用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊，以“一號多刊”形式非法出版的報刊、利用廣告印刷品非法出版的報刊和未經(jīng)批準擅自從境外進口的報刊。

三、工作步驟

第一階段：開展以打擊政治性非法出版物為重點的專項行動。在全年保持高壓態(tài)勢的基礎上，采取有效措施，切實加強出版物市場的監(jiān)管，嚴格規(guī)范其經(jīng)營行為。堅決查繳政治性非法出版物，堅決取締兜售非法出版物的游商、地攤。刪除有害信息的網(wǎng)站和網(wǎng)頁。嚴厲打擊社會各界反映強烈的允許未成年人進入網(wǎng)吧、利用色情網(wǎng)站危害青少年健康成長的行為。繼續(xù)深入整治學校周邊環(huán)境，為青少年的健康成長營造良好的社會育人環(huán)境。

第二階段：開展整治印刷復制和運輸環(huán)節(jié)為重點的專項行動。在對圖書、音像、計算機軟件制品及電腦、電子出版物市場進行全面檢查的基礎上，追查盜版制品及儲運的窩點、深挖非法印刷窩點和專門進行盜版光盤刻錄的窩點，嚴厲查處參與盜版盜印、非法刻錄活動的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要堅決吊銷其經(jīng)營許可證。在世界知識產(chǎn)權日（4月26日）前后，集中宣傳保護知識產(chǎn)權的重要意義和展示打擊盜版工作的重大戰(zhàn)果。

第三階段：開展以清理出版物市場為重點的專項行動。圍繞北京奧運會的籌備和舉辦，反復清查書刊、音像制品、計算機軟件經(jīng)營場所，嚴格清理銷售非法出版物的游商、地攤和無證照經(jīng)營者，嚴禁境外出版物在我縣銷售，確保我縣出版物市場健康有序。

四、工作措施和要求

（一）加強組織領導，統(tǒng)一規(guī)劃部署。各相關職能部門要將掃黃打非工作列入重要議事日程，主要領導要親自過問，分管領導要靠前指揮，加強整體規(guī)范，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，掃黃打非工作領導小組組長作為第一責任人，要切實擔負起領導責任。要以文明創(chuàng)建、平安文化市場建設為載體，將“掃黃打非”工作與社會治安綜合治理、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、城市網(wǎng)絡化管理有機給合起來，要將掃黃打非作為檢驗社會治安綜合治理成果的重要指標，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一考核，對成績突出的單位和個人要予以表彰和獎勵。

（二）履行部門職責、形成工作合力。各有關部門要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，切實開展好工作?，F(xiàn)將掃黃打非工作領導小組各成員單位的工作職責明確如下：

1.縣教育局。在學校開展保護知識產(chǎn)權和拒絕購買盜版及有政治性非法言論、淫穢內(nèi)容的書刊及音像制品的教育活動。配合有關單位對學校內(nèi)部和校園周圍的書店、音像制品商店、游商進行清理整頓。在教師中組織義務監(jiān)督員開展對文化娛樂市場的監(jiān)督和檢查。

2.縣交通局。督促各客貨運站場加強對盜版、淫穢、政治性非法出版物的檢查，從源頭上進行封堵，嚴禁其流通。加強對營運車輛的路檢路查，建立流動監(jiān)管機制。密切配合各級新聞出版和廣播電視、公安、文化等部門和掃黃打非行動，及時向有關部門通報非法音像制品、政治性印刷品的流動信息。

3.縣工商局。加強市場巡查，查處各類無證照的經(jīng)營活動，依法及時取締在市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營戶。參加全縣性掃黃打非統(tǒng)一行動，密切配合各有關部門做好具體工作。配合新聞出版和文化部門，對全縣印刷行業(yè)、出版物經(jīng)營企業(yè)進行清理整頓，培育健康的市場體系，并加強規(guī)范管理工作。

4.縣文廣局。制定全縣清理整頓文化市場行動方案和行動計劃（文化局行政職責范圍內(nèi)），協(xié)調(diào)組織和指導有關業(yè)務部門開展清查整頓行動。根據(jù)法律、法規(guī)要求，對音像制品、書報刊市場、電子出版物市場及印刷品行業(yè)進行監(jiān)督管理。查辦和打擊經(jīng)營盜版、淫穢及政治性非法出版物等違法活動。制定清查整頓出版物、印刷市場、書報刊市場的行動方案和行動計劃，協(xié)調(diào)組織和指導有關業(yè)務部門開展統(tǒng)一清查行動。負責對涉及盜版、淫穢和政治性非法出版物進行鑒定。參加全縣性掃黃打非行動，會同有關部門做好具體工作。

5.縣公安局。負責掃黃打非工作中有關盜版、淫穢、政治性非法出版物大案要案的偵破。負責指導和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的掃黃打非工作。參加全縣性掃黃打非統(tǒng)一行動，協(xié)同有關部門做好相關具體工作。

6.縣財政局。根據(jù)掃黃打非工作需要，對專項經(jīng)費預算加以核定，按規(guī)定及時撥付經(jīng)費并加強經(jīng)費的監(jiān)督管理。

7.縣電信局。負責清理通過互聯(lián)網(wǎng)和熱線電話傳播不健康內(nèi)容的信息，并及時將重大情況通報縣掃黃打非辦和有關職能部門。

8.縣郵政局。嚴格檢查通過郵政寄遞的出版物，依法對寄遞過程中發(fā)現(xiàn)的盜版或有不健康內(nèi)容的非法出版物交由有關部門處理，防止各種非法出版物品通過郵政渠道流通。發(fā)現(xiàn)重大情況要及時通報縣掃黃打非辦和有關職能部門。

9.縣城管局。加強巡查，依法清理街邊和市場的游商，從嚴查處銷售盜版、淫穢、政治性非法出版物經(jīng)營活動。參加全縣性掃黃打非統(tǒng)一行動，會同有關部門做好具體工作。

10.縣掃黃打非工作領導小組辦公室。負責全縣掃黃打非工作領導小組的日常工作，具體領導、部署和綜合協(xié)調(diào)全縣掃黃打非工作。組織、協(xié)調(diào)全縣性掃黃打非工作的集中統(tǒng)一行動。負責對全縣收繳的非法出版物集中保管、統(tǒng)一銷毀。負責對重大案件的跟蹤督辦。

（三）健全管理制度，強化日常監(jiān)管。針對“掃黃打非”工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，從出版、印刷、復制源頭到銷售終端，都要研究制定和加強行業(yè)管理的具體措施。要建立健全企業(yè)法人違法違規(guī)信息檔案，對被吊銷經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)及其法人代表，要在有關政府網(wǎng)站和新聞媒體上公告，并在規(guī)定的期限內(nèi)禁止其從事相關業(yè)務。建立健全守法經(jīng)營承諾書制度，有關行政主管部門事?lián)俗肪窟`規(guī)違法的經(jīng)營單位的責任。建立健全游商地攤及無證照經(jīng)營者違法違規(guī)信息檔案，對累計銷售盜版及非法出版物達到刑事處分標準的，要嚴格追究其刑事責任。

（四）發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，擴大社會影響。充分發(fā)揮報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，利用新聞、評論、專欄、公益廣告、手機短信、學校教育等多種形式，加強社會輿論宣傳，不斷提高公眾保護知識產(chǎn)權意識和參與、支持掃黃打非的自覺性。新聞媒體要深入報道各部門在掃黃打非工作中采取的有效措施，適時揭露文化市場的不法經(jīng)營行為和各種形式的非法出版活動。加大輿論監(jiān)督力度，把握好宣傳報道的時機和節(jié)奏，形成良好的宣傳輿論氛圍。

（五）推進體制改革，探索機制創(chuàng)新。要積極推進文化市場綜合執(zhí)法體制改革，切實將“掃黃打非”工作作為文化市場綜合執(zhí)法的核心任務，努力探索“掃黃打非”體制、機制與文化市場綜合執(zhí)法緊密結合的新途徑，有“掃黃打非”的實際成果來檢驗文化市場綜合執(zhí)法改革的成效，使之成為推動我縣文化市場不斷繁榮的堅強保障。

文廣、公安、工商、城管等職能部門要按照2008年“掃黃打非”行動方案的總體部署和要求，結合實際制定本部門的具體工作方案，周密部署，狠抓落實，確保文化和出版物市場平穩(wěn)有序，進一步凈化市場環(huán)境。

第二篇：街道“掃黃打非”行動方案

月湖街2011年“掃黃打非”行動方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，切實解決出版物市場存在的突出問題，營造有利于構建社會主義和諧社會的文化環(huán)境，根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一部署，結合我街實際，特制定2011年月湖街“掃黃打非”行動方案如下。

一、總體要求

長期以來，黨中央、國務院高度重視維護社會政治穩(wěn)定、保護知識產(chǎn)權、凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境、打擊侵權盜版工作，始終要求把“掃黃打非”工作貫穿我國社會主義現(xiàn)代化建設全過程，打擊力度不斷加大，工作領域不斷拓展。但當前“掃黃打非”形勢依然十分嚴峻，出版物市場還存在一些不容忽視的問題，尤其是銷售政治性非法出版物和侵犯知識產(chǎn)權的現(xiàn)象較為突出。因此，要從黨和國家工作大局出發(fā)，站在維護國家意識形態(tài)安全和社會穩(wěn)定的高度，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，將思想和行動統(tǒng)一到中央有關“掃黃打非”的要求和部署上來，發(fā)揮主動性，掌握主動權，打好主動仗，把“掃黃打非”斗爭深入持久、卓有成效地開展下去。

二、指導思想和原則

指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領導下，各職能部門聯(lián)防協(xié)作，各司其職，組織動員社會各方面力量，以強化出版物市場日常監(jiān)管為主線，以封堵和查繳政治性非法出版物、掃除各類文化垃圾，打擊非法盜版侵權活動為重點，以落實各項工作機制和措施為保障，繼續(xù)深入開展“掃黃打非”斗爭，為維護國家政治安定、社會穩(wěn)定和文化安全服務，為保護知識產(chǎn)權和民族創(chuàng)新能力服務，為凈化社會風氣和青少年健康成長環(huán)境服務，為繁榮轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務。

工作原則是：堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，擔負起

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“掃黃打非”工作的政治責任，加強領導，堅持中央關于“掃黃打非”工作機構和隊伍“只能加強，不能削弱”的原則，充分發(fā)揮各職能部門的工作積極性；必須顧全大局、守土有責，將工作任務落到實處。堅持實事求是和創(chuàng)新的原則，從轄區(qū)大局和實際出發(fā)，突出工作重點，謀劃戰(zhàn)略目標，使“掃黃打非”工作具有前瞻性、增強針對性、務求實效性。

三、重點任務

2011年我街“掃黃打非”工作要抓好以下4項重點任務：

(一)嚴密封堵政治性非法出版物及網(wǎng)上有害信息。始終將打擊制售政治性非法出版物作為“掃黃打非”工作的首要任務，堅決封堵和查繳傳播政治謠言、制造思想混亂，誤導群眾情緒，破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一、煽動民族分裂、攻擊黨的政策、詆毀黨的領導、否定改革開放成就、誣蔑社會主義制度的政治性非法出版物和“法輪功”等邪教組織宣傳品，必須保持高度警惕和高壓態(tài)勢，必須追根溯源、嚴厲打擊，切實做到嚴防境外流入、嚴禁境內(nèi)出版、嚴禁地下印制、嚴禁市場銷售、嚴禁網(wǎng)上傳播、嚴禁媒體炒作。

(二)大力掃除淫穢色情等文化垃圾。堅持清除宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等有害青少年身心健康、敗壞社會風氣的出版物，以學校周邊的出版物零售、租賃攤店和網(wǎng)吧為重點整治對象，通過開展集中整治，有效切斷淫穢色情及低俗網(wǎng)站利益鏈條，不斷加強互聯(lián)網(wǎng)基礎管理，建立健全防范和查處網(wǎng)絡有害信息的長效管理機制，完善日常監(jiān)管機制、嚴格規(guī)范其經(jīng)營行為，切實解決好人民群眾反映強烈的突出問題。

(三)堅持打擊各種侵權盜版活動。嚴厲打擊盜版音像制品和電子出版物、盜版教材及教輔讀物、盜版工具書和暢銷書等走私、盜版行為。進一步加強對書報刊、音像制品、計算機軟件制品集中經(jīng)營場所的日常監(jiān)管，繼續(xù)深挖非法生產(chǎn)、包裝、倉儲窩點和非法光盤生產(chǎn)線，持續(xù)清理銷售盜版及非法出版物的經(jīng)營戶、游商地攤，依法嚴肅處理組織、參與制售傳播侵權盜版制品活動的企業(yè)及其負責人。

(四)嚴肅查處非法報刊制售活動。深入整治假報刊、假記者、假記者站、假新聞，嚴格取締非法設立的編輯部、記者站、工作站等機構。堅決取締假冒和偽造國內(nèi)刊號或無刊號出版的報刊、加強對“一號多報”、“一 ─2─

號多刊”等違規(guī)行為的治理，加強對免費贈送類報刊的管理，從許可、內(nèi)容、贈送范圍等方面加以明確規(guī)范，嚴肅查處合法報刊出版單位的違法違規(guī)行為。

四、集中行動安排

(一)封堵政治性非法出版物工作要貫穿全年。要始終保持查堵政治性非法出版物的高壓態(tài)勢，加大打擊政治性非法出版物和網(wǎng)上有害信息的力度，全面清繳市場政治性非法出版物，及時刪除、屏蔽互聯(lián)網(wǎng)和手機傳播的有害信息。在敏感時期、重要節(jié)假日前后，更要集中力量，采取有力措施，對市場進行全面反復的清查。按照“四嚴、六禁、三個一律”的要求嚴格執(zhí)行，即：嚴查出版物市場、嚴控網(wǎng)上傳播、嚴管源頭渠道、嚴辦大案要案；禁止境外流入、禁止市內(nèi)出版、禁止地下印刷、禁止市場銷售、禁止網(wǎng)上傳播、禁止媒體炒作；一律清繳封堵、一律立案查處、一律掛牌督辦。

(二)以整治出版環(huán)節(jié)、輿論宣傳為重點開展集中行動。3月至4月，對出版物市場進貨渠道進行集中清理，強化行業(yè)自律和公眾監(jiān)督，有效遏制非法、盜版出版物的傳播。4月26日“世界知識產(chǎn)權日”前后，組織社會、中小學校廣泛開展“拒絕盜版，從我做起”主題教育，營造保護知識產(chǎn)權的濃厚氛圍。

(三)繼續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動。4月至6月，專項行動要加大生產(chǎn)源頭治理力度。嚴厲查處非法印刷、復制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識等行為。嚴厲查處和打擊擅自印制和非法加印加制等盜印盜制行為的出版單位和印刷、復制企業(yè)，嚴格審查生產(chǎn)企業(yè)資質，堅決取締無證生產(chǎn)。要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處侵權、假冒、盜版的大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，大力凈化市場環(huán)境，增強企業(yè)誠信守法經(jīng)蓄意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍，積極營造知識產(chǎn)權保護的良好環(huán)境。

(四)開展掃除淫穢色情等文化垃圾的整治行動。7月至8月底，反復重點清查校園周邊的出版物銷售和租賃場所，集中檢查各類文化產(chǎn)品批發(fā)、零售、租賃攤店，重點查繳以未成年人為銷售對象的有害印刷復制品。堅決掃除宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、封建迷信及偽科學內(nèi)容的

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音像制品、游戲軟件、“口袋本”圖書、卡通畫冊等以未成年人為主要讀者對象、危害青少年身心健康、敗壞社會風氣的有害出版物。加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所的管理，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，搗毀制售有害出版物的窩點和網(wǎng)絡，深入查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情等有害信息的行為，凈化未成年人的成長環(huán)境。

(五)開展對盜版教材及教輔讀物的專項治理。8月至9月，在秋季各級各類學校開學前后，組織重點檢查印刷企業(yè)、校園周邊和學校印制、銷售、購買、使用教材及教輔讀物的情況，堅決將盜版教材、教輔讀物趕出課堂，依法查處編印、儲運、銷售、采購、使用盜版教材及教輔讀物的行為，嚴厲查處印刷、銷售、購買盜版教材及教輔讀物的單位和責任人。

(六)整治非法報刊制售活動。9月至11月，繼續(xù)開展深入整治假報刊、假記者、假記者站、假新聞的專項治理行動。重點清查依附于正規(guī)報刊批發(fā)網(wǎng)點周邊的非法報刊集散地，繁華街區(qū)、旅游景點、車站等處的報刊零售場所，以及高檔寫字樓、娛樂場所等報刊投放點，取締假冒和偽造國內(nèi)刊號或無刊號出版的非法報刊。依法查處和取締非法設立采訪、編輯和出版機構，嚴厲打擊編輯、出版、印制、發(fā)行、儲運、銷售、投送非法報刊的行為。

五、工作要求

(一)加強工作領導。繼續(xù)堅持和完善街“掃黃打非”工作小組及其成員單位各司其職、“掃黃打非”工作小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、社會各方面積極參與的“掃黃打非”領導體制和工作機制。各成員單位要把“掃黃打非”工作列入重要議事日程，及時研究解決“掃黃打非”新情況、新問題。要將“掃黃打非”工作納入精神文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理的總體部署，作為評選文明街道、文明社區(qū)、文明單位和檢驗社會治安綜合治理及平安建設成果的重要指標。

(二)落實責任追究。堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，落實并完善責任制和責任追究制。街“掃黃打非”工作小組組長是“掃黃打非”工作第一責任人，要切實負起責任，親自部署、協(xié)調(diào)重要工作；對本轄區(qū)“掃黃打非”工作要突出重點，對監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并制定整治措施，防止反彈。對工作扎實、成果顯著的地方和 ─4─

單位將給予表彰獎勵，對因工作失職或瀆職造成出版物市場問題突出、秩序混亂和社會影響惡劣的，將追究有關領導和相關人員的責任。(三)加強市場監(jiān)管。采取扎實有效監(jiān)管方式，確保市場監(jiān)管取得實效。一是堅持日常巡視和明查暗訪。把專項行動和日常監(jiān)管相結合，把抓傳統(tǒng)出版物市場監(jiān)管和抓多行業(yè)市場監(jiān)管相結合，把明查和暗訪相結合；二是多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，實行合力監(jiān)管。協(xié)調(diào)公安、工商、城管、文體和教育等部門協(xié)調(diào)聯(lián)合行動；三是突出重點，實行強力監(jiān)管。重點加強對非法出版物和網(wǎng)上有害信息的查繳和封堵，并始終保持高壓態(tài)勢；四是端窩點查案件，實行源頭監(jiān)管，做到大案要案發(fā)現(xiàn)一起徹查一起。

(四)健全辦案機制。要按照端窩點、打團伙、破網(wǎng)絡的要求，抓好大案要案的查處，依法嚴懲出版、發(fā)行等領域的的違法犯罪分子。對需要追究刑事責任的移送案件，要及時立案，依法追究刑事責任。對制售傳播非法出版物及有害信息的犯罪行為，要按照相關法律和司法解釋，依法從嚴處罰。

按照本方案的總體要求，各成員單位要精心組織，周密部署，扎實工作，狠抓落實。街“掃黃打非”工作小組辦公室將對各成員單位工作落實情況進行督促檢查。

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第三篇：掃黃打非行動方案

“掃黃打非”行動方案

為全面貫徹黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步凈化社會文化環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍，根據(jù)中央要求和省市區(qū)“掃黃打非”工作部署，結合我鎮(zhèn)實際，特制定全鎮(zhèn)“掃黃打非”行動方案。

一、指導思想和主要任務

“掃黃打非”工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會的精神、迎接宣傳貫徹黨的十八大這條主線，以加強日常監(jiān)管和開展專項治理為主要抓手，堅決打擊危害國家文化安全的非法出版活動，堅決遏制各類侵權盜版行為，堅決掃除毒害人民心靈的腐朽文化垃圾，著力規(guī)范文化傳播秩序，促進文化繁榮發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開營造良好的社會文化環(huán)境。2012年我鎮(zhèn)“掃黃打非”的主要任務是：

1、配合相關職能部門查繳封堵政治性非法出版物和有害信息；

2、配合相關職能部門全面掃除淫穢色情等文化垃圾；

3、配合相關職能部門大力查處侵權盜版出版物和網(wǎng)上侵權盜版行為；

4、配合相關職能部門嚴厲整治非法報刊、非法網(wǎng)絡報刊和非法報刊網(wǎng)站。

二、專項行動和具體安排

2012年“掃黃打非”工作要深入開展四次專項行動。

第一次專項行動，從年初至黨的十八大閉幕，配合相關職能部門集中查堵、監(jiān)管與反制以香港為基地的政治性有害出版活動。

第二次專項活動，從4月至7月，配合相關職能部門打擊侵權盜版、保護知識產(chǎn)權。

第三次專項行動，從7月至11月，配合相關職能部門集中整治利用互聯(lián)網(wǎng)手機媒體傳播淫穢色情和低俗信息。

第四次專項行動，從8月至10月，配合相關職能部門開展校園周邊文化環(huán)境治理。

三、完善制度和工作機制

1、綜合協(xié)調(diào)機制。堅持和完善黨委和政府統(tǒng)一領導、“掃黃打非”領導小組辦公室和宣傳部門及政法部門組織協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)防協(xié)作、各有關部門齊抓共管和社會各界積極參與的工作格局。定期召開不同層次、不同范圍的“掃黃打非”專題會議，溝通情況、分析形勢、制定措施、解決問題。鞏固和完善綜合協(xié)調(diào)平臺，創(chuàng)新組織模式，提高工作效能。

2、責任管理機制。堅持屬地管理和誰管理誰負責的原則，建立健全責任制和責任追究制，成立組織機構，落實工作人員，層層簽訂責任書，做好分級負責、責任到人。對因失職、瀆職等造成嚴重后果的管理部門和公職人員，嚴格追究責任。

3、信息預警機制。各村、單位要加強情報信息搜集，延

伸情報觸角，拓展情報來源，增強情報時效。加強與部門的信息交流、情況溝通。建立健全突發(fā)事件應急預案，細化各項應急措施。

4、市場監(jiān)管機制。配合區(qū)文化、廣電、新聞出版、公安、工商、城管等部門采取暗訪、回頭訪、交叉檢查等方式，加強對文化出版物印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問題要及時通報整改。

5、聯(lián)合封堵機制。按照《**省“掃黃打非”工作責任制度》要求，配合新聞出版部門強化對出版物進出口單位的監(jiān)管，網(wǎng)宣、公安、文化、廣電、新聞出版、通信管理等部門要加強網(wǎng)上監(jiān)管，最大限度地將有害文化出版物及相關信息封堵在境外。

6、群防群治機制。加強宣傳引導，發(fā)動社會各界積極參與“掃黃打非”工作，擴大“掃黃打非”工作志愿者、信息員和監(jiān)督員隊伍。繼續(xù)組織開展“掃黃打非”宣傳教育進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村活動。把“掃黃打非”工作作為黨委和政府績效考核及目標管理、精神文明創(chuàng)建、社會管理綜合治理、平安建設、未成年人思想道德建設等的重要內(nèi)容，對“掃黃打非”工作中出現(xiàn)重大責任事故的地區(qū)和單位，實現(xiàn)一票否決。

四、工作要求和實施保障

1、加強組織領導。要把“掃黃打非”工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要舉措，列入黨委會的重要議題，納入黨委

工作要點和政府工作報告，進行研究部署?！皰唿S打非”領導小組由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長甘美琪擔任，“掃黃打非”工作領導小組辦公室要切實擔負起日常工作職責，落實工作人員，確保工作有效開展。

2、加強基層保障。要統(tǒng)籌各方面力量積極做好“掃黃打非”工作，明確專人承擔具體任務，確?！皰唿S打非”工作有人抓、有人管、有成效。建立全鎮(zhèn)“掃黃打非”工作聯(lián)席點制度，“掃黃打非”領導小組成員單位要結合工作特點，確定一個村、學校作為“掃黃打非”工作聯(lián)系點，推動“掃黃打非”工作向基層延伸。

3、加強隊伍建設。按照政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的要求，做好“掃黃打非”干部配備，加強教育管理和業(yè)務培訓，不斷提高“掃黃打非”隊伍的政治素質和業(yè)務能力。完善量化考核辦法，對在“掃黃打非”工作中涌現(xiàn)處理的先進集體、先進個人予以表彰獎勵。

各村、單位要按照本方案的總體部署，結合實際制定具體方案，周密安排部署，忠實履行職責，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，確保我鎮(zhèn)文化市場健康繁榮有序，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：校園掃黃打非行動方案

根據(jù)淮安區(qū)教育局關于做好“掃黃打非?護苗2018”專項行動工作的通知及上級文件精神要求，嚴厲打擊危害青少年身心健康的非法出版、銷售行為，整頓和規(guī)范網(wǎng)絡管理秩序，進一步凈化校園文化環(huán)境，掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾，營造陽光健康、積極向上的精神家園，根據(jù)（淮辦發(fā)〔2018〕97號）文件的要求，認真開展“掃黃打非?護苗2018”專項整治工作，為確保學校該項工作有計劃、按步驟、高質量地進行，現(xiàn)結合我校實際，特制定如下實施方案。

一、總體安排

1.指導思想

在淮安區(qū)教育局的統(tǒng)一領導下，堅持以黨的十八大和習總書記一系列重要講話精神為指導，積極開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動，圍繞凈化文化環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境，堅決打擊非法少兒出版物，徹底清除網(wǎng)上有害信息，努力推動“掃黃打非?護苗2018”工作深入開展，為師生良好的學習和文化環(huán)境，確保我校教育教學秩序的和諧穩(wěn)定

2.組織機構

組

長：潘麗麗

副組長：黃愛霞

成員：崔學幫

張朋信

賀泳凱

朱

虹

梁

巧

王

瓊

職責：組長負責“掃黃打非?護苗2018”全面工作，副組長督促各項措施的落實，并重點監(jiān)管各班的工作。組長和各成員要立足本崗位，堅持實事求是的原則，按照實施方案內(nèi)容，不折不扣地做好本職工作，同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用

3.工作目標

自覺履行教師崗位職責，認真做好配合，杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網(wǎng)站和不良游戲軟件對學生的侵害。

二、實施方案

我園“掃黃打非”活動實施共分四個階段：

·制定方案、自查、自糾階段（3月19日——4月23日）召開動員大會。根據(jù)上級掃黃打非工作精神，由園長組織召開全園教職工“掃黃打非?護苗2018”動員大會，部署全園工作推進計劃，號召全園教職工本著高度的政治敏感度和責任意識，抓細節(jié)、重落實，切實做好全園安全穩(wěn)定工作。

·集中整治階段（5月1日——8月31日）

1.精心策劃、嚴密組織、迅速行動，開展抵制淫穢色情有害出版物，色情網(wǎng)絡游戲侵蝕的教育活動，配合相關部門嚴厲打擊盜版教材及教輔材料，保證學校教學活動正常開展。

2.嚴格執(zhí)行省教育廳、區(qū)教育局關于教材和教輔資料的征訂、使用和管理的有關規(guī)定，嚴把教材和教輔資料的入口關，嚴禁任何單位和個人未安規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求，擅自組織學生征訂。如有違反，要嚴格問責，堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂，趕出校園。

3.對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴格審查，嚴禁不健康讀物進入校園。

4.引導學生健康上網(wǎng)，讓學生遠離不健康的相關網(wǎng)絡內(nèi)容，定期對學校的“微信群”進行觀察。

5.開展形式多樣、內(nèi)容豐富的遠離“黃毒”教育活動，增強學生抵制“黃毒”的能力。

6.嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài)，定期查看。對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件，特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學生主要閱讀對象的非法出版物，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報，配合相關部門堅決予以打擊。

·配合上級全面檢查（9月份）

根據(jù)區(qū)教育局的安排，開展全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“掃黃打非?護苗2018”專項行動的深入開展，對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與機制，提高“掃黃打非?護苗2018”行動的效率和效果，保障校園文明和諧。

·督促總結、鞏固提高階段（9月份）

學校對全校教職工和廣大家長提出的有關“掃黃打非?護苗2018”工作的合理化建議進行總結。

1.明確重點，以方案指導工作，確?！皰唿S打非?護苗2018”各項工作落實到位。2.營造氛圍，加大宣傳力度，確保全體師生都能積極投入到學校的“掃黃打非?護苗2018”專項整治工作當中。

3.定期自查，限期整改。學校要結合制定的掃黃打非工作方案，依據(jù)學校的實際情況，對學校的“掃黃打非?護苗2018”工作認真開展 自查, 并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改, 對于學校一時無力解決的問題要及 時上報。

蘇嘴中心幼兒園 2018年10月12日

第五篇：某某某學校掃黃打非‘行動方案

xxxxxxxx學校“掃黃打非”

工作方案

為進一步凈化學校周邊社會文化環(huán)境，為學生思想道德建設提供良好的教育資源，根據(jù)上級主管部門有關精神精神，結合我校實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以19大為指導，以教育局“掃黃打非”工作方案有關要求為依據(jù)，以強化日常監(jiān)管為基礎，以凈化校園環(huán)境為宗旨，堅持打防并舉、標本兼治、綜合治理的方針，堅決封堵政治性非法出版物和有害信息傳入學校。嚴厲打擊傳播淫穢色情侵權盜版活動，為青少年學生健康成長，為促進社會和諧、為創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境做出貢獻。砥礪前行，以保障中國夢的“健康”。

二、健全組織

學校成立“掃黃打非”工作領導小組，密切配合各有關部門的工作，扎實有效地開展“掃黃打非”工作。組 長：戎振綱

成 員：陳健 程力生 羅玉祥以及學校各年級、各部門負責人

三、明確任務

1、全面查堵政治性非法出版物。切實將封堵政治性非法出版物作為第一任務，貫穿于全年工作始終。重點查繳封堵傳播政治謠言、制造思想混亂、誤導民眾情緒、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一、煽動民族分裂、誣蔑社會主義制度等政治性非法出版物、宣傳品在校園出現(xiàn)。

2、深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”。密切關注網(wǎng)上輿情信息動態(tài)，嚴密封堵各種謠言或蠱惑、誣蔑、負面影響的網(wǎng)上信息，排查信息安全隱患。創(chuàng)建師生滿意的綠色網(wǎng)絡校園，打造風清氣正、和諧穩(wěn)定的校園文化環(huán)境。

3、大力掃除淫穢色情等文化垃圾。堅決掃除一切淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、封建迷信、偽科學內(nèi)容的音像制品、游戲軟件、“口袋本”圖書、卡通畫冊等危害青少年身心健康、敗壞社會風氣的有害出版物，以及走私、盜版教材、教輔讀物、工具書和暢銷書等，堅決禁止學校組織購買、使用盜版教材及教輔讀物的行為。

4、堅決打擊侵權盜版行為。加強對教材、教參、教學掛圖、練習冊、音像教材、工具書等教輔材料的監(jiān)管，清理盜版教材和教輔材料，保護師生的合法權益。

5、對學生進行正面引導：使其充分認識到黃賭毒的危害；尊重作者，使用正版書籍；認識黨和國家給人民帶來的幸福，學會感恩社會，對不良行為說不。

四、實施步驟

“掃黃打非”工作分五個方面并列進行

（1）第一方面：廣泛利用學校廣播、櫥窗、黑板報、展板等平臺，運用宣傳資料進班級、致家長一封信、講座、展覽、公益廣告等多種形式，大力宣傳“掃黃打非”的重大意義，揭露制黃販黃、侵權盜版等非法出版活動及不健康網(wǎng)站的社會危害，特別是對少年兒童健康成長的危害。加強對學生的宣傳教育工作，在校園開展“遠離盜版”、“遠離口袋書”、“遠離有害卡通畫冊”、“遠離不良游戲”等活動，結合精神文明創(chuàng)建工作爭創(chuàng)文明學校。

（2）第二方面：相應19大精神，開展好愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育等政治教育，樹立正確的輿論導向。密切關注教育網(wǎng)上輿情信息動態(tài)，嚴密封堵各種謠言或蠱惑、誣蔑、負面影響的網(wǎng)上信息，排查信息安全隱患。每學期開學對訂購、使用教材教輔材料情況進行全面清查，堅決把盜版教材和教輔材料清出校園。

（3）第三方面：認真開展有害信息專項治理活動，引導和動員學生自覺抵制淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等污染少年兒童身心健康、敗壞社會風氣的文化垃圾，堅決把淫穢色情書刊、音像制品、卡片類、不健康網(wǎng)站等趕出校園。密切配合有關部門開展專項治理工作。切實增強政治責任感和維護社會安定、國家安全的緊迫感，密切關注校園周邊“涉黃”、“涉非”動態(tài)，積極支持和配合有關部門開展對盜版教材、教輔材料的專項治理，凈化學校周邊銷售、租賃攤店為重點的出版物市場，查繳以未成年人為銷售對象的有害印刷復制品，以及清除網(wǎng)上違法有害信息等工作，努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境和氛圍。

（4）第四方面：加強學校安保力量，對學校保安進行培訓，提高其甄別能力，對學校學生會，班委會干部培訓，加強學生自查能力，對于學校老師進行培訓，開展全員參與。

（5）第五方面：定期開展例會、總結。以總結考核為重點開展工作，開展“掃黃打非”工作總結，撰寫學?！皰唿S打非”工作總結。

五、工作要求

1、加強領導，統(tǒng)一認識。充分認識“掃黃打非”對于凈化校園環(huán)境、維護市場經(jīng)濟秩序的重要意義，校長親自抓，責任落實到人，嚴格執(zhí)法，狠抓落實。

2、全面檢查，清理整治。與有關部門密切配合，加強協(xié)作，對訂購和使用教材、教輔讀物的情況進行一次全面的清查。對正在使用的盜版教材、盜版教輔讀物，應全部收繳并盡快用正版書替代。

3、綜合治理，標本兼治。進一步規(guī)范教材的征訂，加強對教師、學生購買、使用教輔讀物的督查，在開學前后，組織開展對盜版教輔讀物的專項治理。引導學生閱讀一些思想性、知識性、趣味性相統(tǒng)一的優(yōu)秀圖書，引導未成年人遠離非法出版物，走進五彩繽紛的精神園地，健康快樂地成長。

4、注重宣傳，擴大影響。要調(diào)動各種宣傳力量，通過多種方式，多角度、全方位地積極開展宣傳教育活動，深入開展“掃黃打非”是凈化未成年人成長環(huán)境的重要途徑，是推進未成年人思想道德建設的重要舉措。