第一篇：縣2006年掃黃打非行動方案

文章標題：縣2006年掃黃打非行動方案

XX縣2006年“掃黃打非”行動方案

**縣“掃黃打非”工作小組

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全國深入開展文化新聞出版體制改革的一年，為切解決出版物市場的突出問題，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)（中央宣傳部、中央政法委、新聞出版總署關(guān)于2006年“掃黃打非”行動方案）的通知》（中辦發(fā)[2006]8號）精神，結(jié)合我縣的實際，特制定**縣2006年“掃黃打非”行動方案。

一、充分認識“掃黃打非”工作的重要性和艱巨性

去年，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級“掃黃打非”工作小組辦公室及其成員單位的共努力下，“掃黃打非”工作的部署和要求，出版物市場監(jiān)管工作得到進一步加強，集中行動和專項治理達到預(yù)期效果，確保了出版物市場總體態(tài)勢的平穩(wěn)、健康、有序。在2005年“掃黃打非”行動中，全縣共出動執(zhí)法人員1018人次，檢查出版物店、攤點41個次，取締關(guān)閉非法店檔、攤點7家，取締非法印刷企業(yè)2家。共查獲非法出版物43896冊（盤、張），其中非法書刊12243冊、非法音像制品31653盤（張），共查處非法出版物案件28宗。這些成果的取得，得到了廣大人民群眾和社會各界的廣泛認同，在社會上產(chǎn)生了積極的反響，樹立了良好形象，有力地促進全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項工作的進步，在維護社會穩(wěn)定、凈化社會風(fēng)氣等方面發(fā)揮了重要作用。

同時，必須清醒地看到，“掃黃打非”斗爭面臨的形勢依然嚴峻，出版物市場還存在一些不容忽視的問題，尤其是銷售政治性非法出版物和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象較為突出。各級黨委、政府和各有關(guān)部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，將思想和行動統(tǒng)一到中央有關(guān)“掃黃打非”的要求和部署上來，發(fā)揮主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗，把“掃黃打非”斗爭深入持久、卓有成效地開展下去。

二、指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)聯(lián)防協(xié)作，各有關(guān)部門各司其職，組織動員社會各方面力量，以強化出版物市場日常監(jiān)管為主線，以封堵和查繳政治性非法出版物、掃除非法報刊為重點，以落實各項工作機制和措施為保障，繼續(xù)深入開展“掃黃打非”斗爭，為維護國家政治安定、社會穩(wěn)定和文化安全服務(wù)，為保護知識產(chǎn)權(quán)和民族創(chuàng)新能力服務(wù)，為凈化社會風(fēng)氣和青少年健康成長環(huán)境服務(wù)，為繁榮發(fā)展社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

工作原則是：堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，各級黨委和政府必須擔(dān)負起“掃黃打非”工作的政治責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持“掃黃打非”工作機構(gòu)和隊伍只能加強，不能削弱的原則，充分發(fā)揮各職能部門的工作積極性；各職能部門必須顧全大局、守土有責(zé)，將工作任務(wù)落到實處。堅持實事求是和創(chuàng)新的原則，從全縣大局和實際出發(fā)，突出工作重點，謀劃戰(zhàn)略目標，使“掃黃打非”工作具有前瞻性、增強針對性、務(wù)求實效性。

三、工作重點和行動安排

(一)封堵和查繳政治性非法出版物

嚴密封堵和查繳傳播政治謠言、制造思想混亂、誤導(dǎo)民眾情緒、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一、煸動民族分裂、誣蔑社會主義制度等政治性非法出版物及“法輪功”等邪教組織宣傳品，始終是“掃黃打非”工作的核心任務(wù)。要嚴禁境外敵對勢力炮制的政治性出版物流入我國境內(nèi)，嚴禁境外政治性出版物在境內(nèi)翻印、復(fù)印，嚴禁政治性非法出版物及其相關(guān)信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳播，嚴厲打擊各類制售傳播政治性非法出版的活動。

（二）掃除淫穢色情等有害出版物

堅決掃除宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的音像制品、游戲軟件、“口袋本”圖書、卡通畫冊等以未成年人為主要讀者對象、危害青少年身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的有害出版物。嚴厲查處和打擊擅自印制和非法加印加制等盜印盜制行為的出版單位和印刷、復(fù)制企業(yè)，反復(fù)重點清查學(xué)校周邊的出版物銷售和租賃場所，搗毀制售有害出版物的窩點和網(wǎng)絡(luò)，深入查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情等有害信息的行為。

從5月初至6月中旬，組織開展對淫穢色情等有害出版物的專項治理，凈化以批發(fā)場所和學(xué)校周邊銷售、租賃攤店為重點的出版物市場，采取多種形式，結(jié)合典型案例，從保護未成年人健康成長的角度，加大宣傳力度，動員全社會特別是中小學(xué)生自覺抵制淫穢色情等有害出版物的侵蝕。

（三）打擊侵權(quán)盜版物和侵權(quán)盜版作品

嚴厲打擊盜版音像制品和電子出版物、盜版教材及教輔讀物、盜版工具書和暢銷書等走私、盜版行為。

從

3月初到世界知識產(chǎn)權(quán)日（4月26日）之前，組織開展打擊走私、制售盜版光盤的集中行動，嚴厲打擊光盤走私活動，深挖非法光盤生產(chǎn)線，清查光盤市場，收繳盜版光盤，特別是盜版高壓縮DVD。專項行動后期要開展一次走私盜版光盤集中銷毀活動，以警示社會。

從6月中旬到7月底，開展對互聯(lián)網(wǎng)有害信息的專項治理，重點清查和取締互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站登載的政治性非法出版物、淫穢色情等有害信息、侵權(quán)盜版行為及以“私服”、“外掛”方式運營非法游戲軟件的網(wǎng)站。

從7底-9底集中組織開展對淫穢色情出版物，特別是淫穢色情光盤、“口袋本”圖書和有害卡通畫冊、游戲軟件的專項治理，嚴厲打擊制售淫穢色情出版物的違法行為，清理以學(xué)校周邊地區(qū)為重點的出版物市場，凈化未成年人的成長環(huán)境；重點開展對盜版教材、教輔讀物的專項治理，堅決將盜版教材、教輔讀物趕出課堂，嚴厲查處印刷、銷售、購買盜版教材及教輔讀物的單位和責(zé)任人。

四、加強對出版物市場的監(jiān)管力度

1、切實加強對印刷、復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管。要求各印刷、復(fù)制企業(yè)嚴格執(zhí)行“五項制度”。不得違規(guī)承接印刷、復(fù)制業(yè)務(wù)，嚴禁違法承印、承制政治性非法出版物和其它非法出版物。要加強對出版、印刷、復(fù)制企業(yè)的管理和稽查，對違法違規(guī)行為要依法從嚴查處，構(gòu)成犯罪的要及時移交司法部門追究其刑事責(zé)任。

2、切實加強對發(fā)行渠道的監(jiān)管。各經(jīng)營單位所經(jīng)營項目必須與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相符，防止以“總發(fā)”和“租賃發(fā)行”的方式擾亂出版物市場的正常秩序，堅決打擊各種違法違規(guī)行為。

3、切實加強對學(xué)校購買使用教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物情況的監(jiān)管。嚴禁各類學(xué)校購買使用盜版、盜印的教材和教學(xué)輔助讀物。對購買使用盜版、盜印的教材和教輔讀物，特別是以此非法牟利的單位和個人，要按非法經(jīng)營行為嚴厲查處，情節(jié)嚴重的要依法追究刑事責(zé)任。

4、切實加強對流動商販的監(jiān)管。商場門口、車站、碼頭、電子市場和舊貨市場是清查的重點場所。

五、努力構(gòu)建“掃黃打非”長效機機制

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要統(tǒng)籌安排，把“掃黃打非”納入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的總體部署，作為評選文明社區(qū)、文明單位和檢驗社會治安綜合治理及平安建設(shè)成果的重要指標，實行“掃黃打非”工作失職瀆職“一票否決”制度。要層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，確?！皰唿S打非”工作領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位，推動“掃黃打非”工作不斷向縱深發(fā)展。

（二）建立健全重點案件移交、查辦、結(jié)案機制。

各“掃黃打非”工作小組辦公室要認真執(zhí)行《全省“掃黃打非”重點案件督辦暫行辦法》，及時掌握大要案件的查處情況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)案件查辦工作，重大案件及其查處工作進展情況要及時向省“掃黃打非”工作小組辦公室報告。公安機關(guān)對需要追求刑事責(zé)任的移交案件，要及時立案，依法追究犯罪分子的刑事責(zé)任。在案件移交過程中，有關(guān)部門不得相互推諉，以免給違法犯罪分子留下可乘之機。

（三）建立健全工作經(jīng)費保障機制。各級政府和有關(guān)部門要確?！皰唿S打非”必要的經(jīng)費投入，將“掃黃打非”經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ煤汀笆罩蓷l線”，扭轉(zhuǎn)目前“掃黃打非”經(jīng)費、裝備普遍不足的狀況，確?！皰唿S打非”工作的順利開展。

（四）建立健全暗訪和考核獎懲機制。各地要把開展暗訪落實到日常工作之中，要突出重點，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并制定整改措施，防止反彈。各地要結(jié)合本地實際，逐步建立完善行政績效考核制度、行政過錯追究制度等規(guī)章制度，對工作扎實、成果顯著的地方和單位給予表彰獎勵，對因工作失職或瀆職造成出版物市場問題突出、秩序混亂和社會影響惡劣的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）進一步拓展基層“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò)，通過聘請社會義務(wù)監(jiān)督員，延伸“掃黃打非”工作觸角，探索廣大群眾參與“掃黃打非”斗爭的工作機制。充分發(fā)揮共青團、工會、婦聯(lián)等人民團體的作用，發(fā)揮城市社區(qū)、街道、居委會和農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等基層組織的作用，真正將“掃黃打非”的任務(wù)和責(zé)任落實到基層。將“掃黃打非”工作納入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、開展社會治安綜合治理和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的總體部署，運用法律的、行政的、經(jīng)濟的、輿論的手段實行綜合治理。

（六）建立健全輿論宣傳工作機制。要加強輿論宣傳和新聞監(jiān)督，廣泛利用報刊、展覽、廣播、影視、座談會、報告會等多種宣傳形式，大力宣傳“掃黃打非”和版權(quán)保護的重要意義，揭露制黃販黃、侵權(quán)盜版走私等各種非法出版活動的危害，有計劃地報道大案要案的查處情況，形成高壓態(tài)勢和良好輿論氛圍。同時配合新聞媒體對本地區(qū)出版物市場上存在的問題及開展集中行動和大案要案查處情況進行客觀公正的報道，同時組織當(dāng)?shù)孛襟w積極開展輿論監(jiān)督，做到不刁難、不干預(yù)、不護短。

2006年是落實“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是開展“掃黃打非”斗爭的第19個年頭。我們在認真總結(jié)“掃黃打非”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。推動“掃黃打非”工作向縱深發(fā)展。

《縣2006年掃黃打非行動方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣2006年掃黃打非行動方案。

第二篇：街道“掃黃打非”行動方案

月湖街2011年“掃黃打非”行動方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實解決出版物市場存在的突出問題，營造有利于構(gòu)建社會主義和諧社會的文化環(huán)境，根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我街實際，特制定2011年月湖街“掃黃打非”行動方案如下。

一、總體要求

長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視維護社會政治穩(wěn)定、保護知識產(chǎn)權(quán)、凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境、打擊侵權(quán)盜版工作，始終要求把“掃黃打非”工作貫穿我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程，打擊力度不斷加大，工作領(lǐng)域不斷拓展。但當(dāng)前“掃黃打非”形勢依然十分嚴峻，出版物市場還存在一些不容忽視的問題，尤其是銷售政治性非法出版物和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象較為突出。因此，要從黨和國家工作大局出發(fā)，站在維護國家意識形態(tài)安全和社會穩(wěn)定的高度，進一步增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，將思想和行動統(tǒng)一到中央有關(guān)“掃黃打非”的要求和部署上來，發(fā)揮主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗，把“掃黃打非”斗爭深入持久、卓有成效地開展下去。

二、指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門聯(lián)防協(xié)作，各司其職，組織動員社會各方面力量，以強化出版物市場日常監(jiān)管為主線，以封堵和查繳政治性非法出版物、掃除各類文化垃圾，打擊非法盜版侵權(quán)活動為重點，以落實各項工作機制和措施為保障，繼續(xù)深入開展“掃黃打非”斗爭，為維護國家政治安定、社會穩(wěn)定和文化安全服務(wù)，為保護知識產(chǎn)權(quán)和民族創(chuàng)新能力服務(wù)，為凈化社會風(fēng)氣和青少年健康成長環(huán)境服務(wù)，為繁榮轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

工作原則是：堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，擔(dān)負起

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“掃黃打非”工作的政治責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持中央關(guān)于“掃黃打非”工作機構(gòu)和隊伍“只能加強，不能削弱”的原則，充分發(fā)揮各職能部門的工作積極性；必須顧全大局、守土有責(zé)，將工作任務(wù)落到實處。堅持實事求是和創(chuàng)新的原則，從轄區(qū)大局和實際出發(fā)，突出工作重點，謀劃戰(zhàn)略目標，使“掃黃打非”工作具有前瞻性、增強針對性、務(wù)求實效性。

三、重點任務(wù)

2011年我街“掃黃打非”工作要抓好以下4項重點任務(wù)：

(一)嚴密封堵政治性非法出版物及網(wǎng)上有害信息。始終將打擊制售政治性非法出版物作為“掃黃打非”工作的首要任務(wù)，堅決封堵和查繳傳播政治謠言、制造思想混亂，誤導(dǎo)群眾情緒，破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一、煽動民族分裂、攻擊黨的政策、詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定改革開放成就、誣蔑社會主義制度的政治性非法出版物和“法輪功”等邪教組織宣傳品，必須保持高度警惕和高壓態(tài)勢，必須追根溯源、嚴厲打擊，切實做到嚴防境外流入、嚴禁境內(nèi)出版、嚴禁地下印制、嚴禁市場銷售、嚴禁網(wǎng)上傳播、嚴禁媒體炒作。

(二)大力掃除淫穢色情等文化垃圾。堅持清除宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等有害青少年身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的出版物，以學(xué)校周邊的出版物零售、租賃攤店和網(wǎng)吧為重點整治對象，通過開展集中整治，有效切斷淫穢色情及低俗網(wǎng)站利益鏈條，不斷加強互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，建立健全防范和查處網(wǎng)絡(luò)有害信息的長效管理機制，完善日常監(jiān)管機制、嚴格規(guī)范其經(jīng)營行為，切實解決好人民群眾反映強烈的突出問題。

(三)堅持打擊各種侵權(quán)盜版活動。嚴厲打擊盜版音像制品和電子出版物、盜版教材及教輔讀物、盜版工具書和暢銷書等走私、盜版行為。進一步加強對書報刊、音像制品、計算機軟件制品集中經(jīng)營場所的日常監(jiān)管，繼續(xù)深挖非法生產(chǎn)、包裝、倉儲窩點和非法光盤生產(chǎn)線，持續(xù)清理銷售盜版及非法出版物的經(jīng)營戶、游商地攤，依法嚴肅處理組織、參與制售傳播侵權(quán)盜版制品活動的企業(yè)及其負責(zé)人。

(四)嚴肅查處非法報刊制售活動。深入整治假報刊、假記者、假記者站、假新聞，嚴格取締非法設(shè)立的編輯部、記者站、工作站等機構(gòu)。堅決取締假冒和偽造國內(nèi)刊號或無刊號出版的報刊、加強對“一號多報”、“一 ─2─

號多刊”等違規(guī)行為的治理，加強對免費贈送類報刊的管理，從許可、內(nèi)容、贈送范圍等方面加以明確規(guī)范，嚴肅查處合法報刊出版單位的違法違規(guī)行為。

四、集中行動安排

(一)封堵政治性非法出版物工作要貫穿全年。要始終保持查堵政治性非法出版物的高壓態(tài)勢，加大打擊政治性非法出版物和網(wǎng)上有害信息的力度，全面清繳市場政治性非法出版物，及時刪除、屏蔽互聯(lián)網(wǎng)和手機傳播的有害信息。在敏感時期、重要節(jié)假日前后，更要集中力量，采取有力措施，對市場進行全面反復(fù)的清查。按照“四嚴、六禁、三個一律”的要求嚴格執(zhí)行，即：嚴查出版物市場、嚴控網(wǎng)上傳播、嚴管源頭渠道、嚴辦大案要案；禁止境外流入、禁止市內(nèi)出版、禁止地下印刷、禁止市場銷售、禁止網(wǎng)上傳播、禁止媒體炒作；一律清繳封堵、一律立案查處、一律掛牌督辦。

(二)以整治出版環(huán)節(jié)、輿論宣傳為重點開展集中行動。3月至4月，對出版物市場進貨渠道進行集中清理，強化行業(yè)自律和公眾監(jiān)督，有效遏制非法、盜版出版物的傳播。4月26日“世界知識產(chǎn)權(quán)日”前后，組織社會、中小學(xué)校廣泛開展“拒絕盜版，從我做起”主題教育，營造保護知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。

(三)繼續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。4月至6月，專項行動要加大生產(chǎn)源頭治理力度。嚴厲查處非法印刷、復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識等行為。嚴厲查處和打擊擅自印制和非法加印加制等盜印盜制行為的出版單位和印刷、復(fù)制企業(yè)，嚴格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅決取締無證生產(chǎn)。要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，大力凈化市場環(huán)境，增強企業(yè)誠信守法經(jīng)蓄意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍，積極營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。

(四)開展掃除淫穢色情等文化垃圾的整治行動。7月至8月底，反復(fù)重點清查校園周邊的出版物銷售和租賃場所，集中檢查各類文化產(chǎn)品批發(fā)、零售、租賃攤店，重點查繳以未成年人為銷售對象的有害印刷復(fù)制品。堅決掃除宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的

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音像制品、游戲軟件、“口袋本”圖書、卡通畫冊等以未成年人為主要讀者對象、危害青少年身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的有害出版物。加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所的管理，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，搗毀制售有害出版物的窩點和網(wǎng)絡(luò)，深入查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情等有害信息的行為，凈化未成年人的成長環(huán)境。

(五)開展對盜版教材及教輔讀物的專項治理。8月至9月，在秋季各級各類學(xué)校開學(xué)前后，組織重點檢查印刷企業(yè)、校園周邊和學(xué)校印制、銷售、購買、使用教材及教輔讀物的情況，堅決將盜版教材、教輔讀物趕出課堂，依法查處編印、儲運、銷售、采購、使用盜版教材及教輔讀物的行為，嚴厲查處印刷、銷售、購買盜版教材及教輔讀物的單位和責(zé)任人。

(六)整治非法報刊制售活動。9月至11月，繼續(xù)開展深入整治假報刊、假記者、假記者站、假新聞的專項治理行動。重點清查依附于正規(guī)報刊批發(fā)網(wǎng)點周邊的非法報刊集散地，繁華街區(qū)、旅游景點、車站等處的報刊零售場所，以及高檔寫字樓、娛樂場所等報刊投放點，取締假冒和偽造國內(nèi)刊號或無刊號出版的非法報刊。依法查處和取締非法設(shè)立采訪、編輯和出版機構(gòu)，嚴厲打擊編輯、出版、印制、發(fā)行、儲運、銷售、投送非法報刊的行為。

五、工作要求

(一)加強工作領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持和完善街“掃黃打非”工作小組及其成員單位各司其職、“掃黃打非”工作小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、社會各方面積極參與的“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各成員單位要把“掃黃打非”工作列入重要議事日程，及時研究解決“掃黃打非”新情況、新問題。要將“掃黃打非”工作納入精神文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理的總體部署，作為評選文明街道、文明社區(qū)、文明單位和檢驗社會治安綜合治理及平安建設(shè)成果的重要指標。

(二)落實責(zé)任追究。堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，落實并完善責(zé)任制和責(zé)任追究制。街“掃黃打非”工作小組組長是“掃黃打非”工作第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，親自部署、協(xié)調(diào)重要工作；對本轄區(qū)“掃黃打非”工作要突出重點，對監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并制定整治措施，防止反彈。對工作扎實、成果顯著的地方和 ─4─

單位將給予表彰獎勵，對因工作失職或瀆職造成出版物市場問題突出、秩序混亂和社會影響惡劣的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。(三)加強市場監(jiān)管。采取扎實有效監(jiān)管方式，確保市場監(jiān)管取得實效。一是堅持日常巡視和明查暗訪。把專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合，把抓傳統(tǒng)出版物市場監(jiān)管和抓多行業(yè)市場監(jiān)管相結(jié)合，把明查和暗訪相結(jié)合；二是多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，實行合力監(jiān)管。協(xié)調(diào)公安、工商、城管、文體和教育等部門協(xié)調(diào)聯(lián)合行動；三是突出重點，實行強力監(jiān)管。重點加強對非法出版物和網(wǎng)上有害信息的查繳和封堵，并始終保持高壓態(tài)勢；四是端窩點查案件，實行源頭監(jiān)管，做到大案要案發(fā)現(xiàn)一起徹查一起。

(四)健全辦案機制。要按照端窩點、打團伙、破網(wǎng)絡(luò)的要求，抓好大案要案的查處，依法嚴懲出版、發(fā)行等領(lǐng)域的的違法犯罪分子。對需要追究刑事責(zé)任的移送案件，要及時立案，依法追究刑事責(zé)任。對制售傳播非法出版物及有害信息的犯罪行為，要按照相關(guān)法律和司法解釋，依法從嚴處罰。

按照本方案的總體要求，各成員單位要精心組織，周密部署，扎實工作，狠抓落實。街“掃黃打非”工作小組辦公室將對各成員單位工作落實情況進行督促檢查。

─5─

第三篇：掃黃打非行動方案

“掃黃打非”行動方案

為全面貫徹黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步凈化社會文化環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍，根據(jù)中央要求和省市區(qū)“掃黃打非”工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定全鎮(zhèn)“掃黃打非”行動方案。

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

“掃黃打非”工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會的精神、迎接宣傳貫徹黨的十八大這條主線，以加強日常監(jiān)管和開展專項治理為主要抓手，堅決打擊危害國家文化安全的非法出版活動，堅決遏制各類侵權(quán)盜版行為，堅決掃除毒害人民心靈的腐朽文化垃圾，著力規(guī)范文化傳播秩序，促進文化繁榮發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開營造良好的社會文化環(huán)境。2012年我鎮(zhèn)“掃黃打非”的主要任務(wù)是：

1、配合相關(guān)職能部門查繳封堵政治性非法出版物和有害信息；

2、配合相關(guān)職能部門全面掃除淫穢色情等文化垃圾；

3、配合相關(guān)職能部門大力查處侵權(quán)盜版出版物和網(wǎng)上侵權(quán)盜版行為；

4、配合相關(guān)職能部門嚴厲整治非法報刊、非法網(wǎng)絡(luò)報刊和非法報刊網(wǎng)站。

二、專項行動和具體安排

2012年“掃黃打非”工作要深入開展四次專項行動。

第一次專項行動，從年初至黨的十八大閉幕，配合相關(guān)職能部門集中查堵、監(jiān)管與反制以香港為基地的政治性有害出版活動。

第二次專項活動，從4月至7月，配合相關(guān)職能部門打擊侵權(quán)盜版、保護知識產(chǎn)權(quán)。

第三次專項行動，從7月至11月，配合相關(guān)職能部門集中整治利用互聯(lián)網(wǎng)手機媒體傳播淫穢色情和低俗信息。

第四次專項行動，從8月至10月，配合相關(guān)職能部門開展校園周邊文化環(huán)境治理。

三、完善制度和工作機制

1、綜合協(xié)調(diào)機制。堅持和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和宣傳部門及政法部門組織協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)防協(xié)作、各有關(guān)部門齊抓共管和社會各界積極參與的工作格局。定期召開不同層次、不同范圍的“掃黃打非”專題會議，溝通情況、分析形勢、制定措施、解決問題。鞏固和完善綜合協(xié)調(diào)平臺，創(chuàng)新組織模式，提高工作效能。

2、責(zé)任管理機制。堅持屬地管理和誰管理誰負責(zé)的原則，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，成立組織機構(gòu)，落實工作人員，層層簽訂責(zé)任書，做好分級負責(zé)、責(zé)任到人。對因失職、瀆職等造成嚴重后果的管理部門和公職人員，嚴格追究責(zé)任。

3、信息預(yù)警機制。各村、單位要加強情報信息搜集，延

伸情報觸角，拓展情報來源，增強情報時效。加強與部門的信息交流、情況溝通。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，細化各項應(yīng)急措施。

4、市場監(jiān)管機制。配合區(qū)文化、廣電、新聞出版、公安、工商、城管等部門采取暗訪、回頭訪、交叉檢查等方式，加強對文化出版物印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問題要及時通報整改。

5、聯(lián)合封堵機制。按照《**省“掃黃打非”工作責(zé)任制度》要求，配合新聞出版部門強化對出版物進出口單位的監(jiān)管，網(wǎng)宣、公安、文化、廣電、新聞出版、通信管理等部門要加強網(wǎng)上監(jiān)管，最大限度地將有害文化出版物及相關(guān)信息封堵在境外。

6、群防群治機制。加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)動社會各界積極參與“掃黃打非”工作，擴大“掃黃打非”工作志愿者、信息員和監(jiān)督員隊伍。繼續(xù)組織開展“掃黃打非”宣傳教育進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村活動。把“掃黃打非”工作作為黨委和政府績效考核及目標管理、精神文明創(chuàng)建、社會管理綜合治理、平安建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)等的重要內(nèi)容，對“掃黃打非”工作中出現(xiàn)重大責(zé)任事故的地區(qū)和單位，實現(xiàn)一票否決。

四、工作要求和實施保障

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“掃黃打非”工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要舉措，列入黨委會的重要議題，納入黨委

工作要點和政府工作報告，進行研究部署?！皰唿S打非”領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長甘美琪擔(dān)任，“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實擔(dān)負起日常工作職責(zé)，落實工作人員，確保工作有效開展。

2、加強基層保障。要統(tǒng)籌各方面力量積極做好“掃黃打非”工作，明確專人承擔(dān)具體任務(wù)，確?！皰唿S打非”工作有人抓、有人管、有成效。建立全鎮(zhèn)“掃黃打非”工作聯(lián)席點制度，“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合工作特點，確定一個村、學(xué)校作為“掃黃打非”工作聯(lián)系點，推動“掃黃打非”工作向基層延伸。

3、加強隊伍建設(shè)。按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的要求，做好“掃黃打非”干部配備，加強教育管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高“掃黃打非”隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善量化考核辦法，對在“掃黃打非”工作中涌現(xiàn)處理的先進集體、先進個人予以表彰獎勵。

各村、單位要按照本方案的總體部署，結(jié)合實際制定具體方案，周密安排部署，忠實履行職責(zé)，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，確保我鎮(zhèn)文化市場健康繁榮有序，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：校園掃黃打非行動方案

根據(jù)淮安區(qū)教育局關(guān)于做好“掃黃打非?護苗2018”專項行動工作的通知及上級文件精神要求，嚴厲打擊危害青少年身心健康的非法出版、銷售行為，整頓和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理秩序，進一步凈化校園文化環(huán)境，掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾，營造陽光健康、積極向上的精神家園，根據(jù)（淮辦發(fā)〔2018〕97號）文件的要求，認真開展“掃黃打非?護苗2018”專項整治工作，為確保學(xué)校該項工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量地進行，現(xiàn)結(jié)合我校實際，特制定如下實施方案。

一、總體安排

1.指導(dǎo)思想

在淮安區(qū)教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十八大和習(xí)總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，積極開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動，圍繞凈化文化環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，堅決打擊非法少兒出版物，徹底清除網(wǎng)上有害信息，努力推動“掃黃打非?護苗2018”工作深入開展，為師生良好的學(xué)習(xí)和文化環(huán)境，確保我校教育教學(xué)秩序的和諧穩(wěn)定

2.組織機構(gòu)

組

長：潘麗麗

副組長：黃愛霞

成員：崔學(xué)幫

張朋信

賀泳凱

朱

虹

梁

巧

王

瓊

職責(zé)：組長負責(zé)“掃黃打非?護苗2018”全面工作，副組長督促各項措施的落實，并重點監(jiān)管各班的工作。組長和各成員要立足本崗位，堅持實事求是的原則，按照實施方案內(nèi)容，不折不扣地做好本職工作，同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用

3.工作目標

自覺履行教師崗位職責(zé)，認真做好配合，杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學(xué)生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網(wǎng)站和不良游戲軟件對學(xué)生的侵害。

二、實施方案

我園“掃黃打非”活動實施共分四個階段：

·制定方案、自查、自糾階段（3月19日——4月23日）召開動員大會。根據(jù)上級掃黃打非工作精神，由園長組織召開全園教職工“掃黃打非?護苗2018”動員大會，部署全園工作推進計劃，號召全園教職工本著高度的政治敏感度和責(zé)任意識，抓細節(jié)、重落實，切實做好全園安全穩(wěn)定工作。

·集中整治階段（5月1日——8月31日）

1.精心策劃、嚴密組織、迅速行動，開展抵制淫穢色情有害出版物，色情網(wǎng)絡(luò)游戲侵蝕的教育活動，配合相關(guān)部門嚴厲打擊盜版教材及教輔材料，保證學(xué)校教學(xué)活動正常開展。

2.嚴格執(zhí)行省教育廳、區(qū)教育局關(guān)于教材和教輔資料的征訂、使用和管理的有關(guān)規(guī)定，嚴把教材和教輔資料的入口關(guān)，嚴禁任何單位和個人未安規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求，擅自組織學(xué)生征訂。如有違反，要嚴格問責(zé)，堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂，趕出校園。

3.對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴格審查，嚴禁不健康讀物進入校園。

4.引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)，讓學(xué)生遠離不健康的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，定期對學(xué)校的“微信群”進行觀察。

5.開展形式多樣、內(nèi)容豐富的遠離“黃毒”教育活動，增強學(xué)生抵制“黃毒”的能力。

6.嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài)，定期查看。對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學(xué)內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件，特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學(xué)生主要閱讀對象的非法出版物，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報，配合相關(guān)部門堅決予以打擊。

·配合上級全面檢查（9月份）

根據(jù)區(qū)教育局的安排，開展全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“掃黃打非?護苗2018”專項行動的深入開展，對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與機制，提高“掃黃打非?護苗2018”行動的效率和效果，保障校園文明和諧。

·督促總結(jié)、鞏固提高階段（9月份）

學(xué)校對全校教職工和廣大家長提出的有關(guān)“掃黃打非?護苗2018”工作的合理化建議進行總結(jié)。

1.明確重點，以方案指導(dǎo)工作，確保“掃黃打非?護苗2018”各項工作落實到位。2.營造氛圍，加大宣傳力度，確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的“掃黃打非?護苗2018”專項整治工作當(dāng)中。

3.定期自查，限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的掃黃打非工作方案，依據(jù)學(xué)校的實際情況，對學(xué)校的“掃黃打非?護苗2018”工作認真開展 自查, 并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改, 對于學(xué)校一時無力解決的問題要及 時上報。

蘇嘴中心幼兒園 2018年10月12日

第五篇：某某某學(xué)校掃黃打非‘行動方案

xxxxxxxx學(xué)校“掃黃打非”

工作方案

為進一步凈化學(xué)校周邊社會文化環(huán)境，為學(xué)生思想道德建設(shè)提供良好的教育資源，根據(jù)上級主管部門有關(guān)精神精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以19大為指導(dǎo)，以教育局“掃黃打非”工作方案有關(guān)要求為依據(jù)，以強化日常監(jiān)管為基礎(chǔ)，以凈化校園環(huán)境為宗旨，堅持打防并舉、標本兼治、綜合治理的方針，堅決封堵政治性非法出版物和有害信息傳入學(xué)校。嚴厲打擊傳播淫穢色情侵權(quán)盜版活動，為青少年學(xué)生健康成長，為促進社會和諧、為創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境做出貢獻。砥礪前行，以保障中國夢的“健康”。

二、健全組織

學(xué)校成立“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，密切配合各有關(guān)部門的工作，扎實有效地開展“掃黃打非”工作。組 長：戎振綱

成 員：陳健 程力生 羅玉祥以及學(xué)校各年級、各部門負責(zé)人

三、明確任務(wù)

1、全面查堵政治性非法出版物。切實將封堵政治性非法出版物作為第一任務(wù)，貫穿于全年工作始終。重點查繳封堵傳播政治謠言、制造思想混亂、誤導(dǎo)民眾情緒、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一、煽動民族分裂、誣蔑社會主義制度等政治性非法出版物、宣傳品在校園出現(xiàn)。

2、深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”。密切關(guān)注網(wǎng)上輿情信息動態(tài)，嚴密封堵各種謠言或蠱惑、誣蔑、負面影響的網(wǎng)上信息，排查信息安全隱患。創(chuàng)建師生滿意的綠色網(wǎng)絡(luò)校園，打造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園文化環(huán)境。

3、大力掃除淫穢色情等文化垃圾。堅決掃除一切淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、封建迷信、偽科學(xué)內(nèi)容的音像制品、游戲軟件、“口袋本”圖書、卡通畫冊等危害青少年身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的有害出版物，以及走私、盜版教材、教輔讀物、工具書和暢銷書等，堅決禁止學(xué)校組織購買、使用盜版教材及教輔讀物的行為。

4、堅決打擊侵權(quán)盜版行為。加強對教材、教參、教學(xué)掛圖、練習(xí)冊、音像教材、工具書等教輔材料的監(jiān)管，清理盜版教材和教輔材料，保護師生的合法權(quán)益。

5、對學(xué)生進行正面引導(dǎo)：使其充分認識到黃賭毒的危害；尊重作者，使用正版書籍；認識黨和國家給人民帶來的幸福，學(xué)會感恩社會，對不良行為說不。

四、實施步驟

“掃黃打非”工作分五個方面并列進行

（1）第一方面：廣泛利用學(xué)校廣播、櫥窗、黑板報、展板等平臺，運用宣傳資料進班級、致家長一封信、講座、展覽、公益廣告等多種形式，大力宣傳“掃黃打非”的重大意義，揭露制黃販黃、侵權(quán)盜版等非法出版活動及不健康網(wǎng)站的社會危害，特別是對少年兒童健康成長的危害。加強對學(xué)生的宣傳教育工作，在校園開展“遠離盜版”、“遠離口袋書”、“遠離有害卡通畫冊”、“遠離不良游戲”等活動，結(jié)合精神文明創(chuàng)建工作爭創(chuàng)文明學(xué)校。

（2）第二方面：相應(yīng)19大精神，開展好愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育等政治教育，樹立正確的輿論導(dǎo)向。密切關(guān)注教育網(wǎng)上輿情信息動態(tài)，嚴密封堵各種謠言或蠱惑、誣蔑、負面影響的網(wǎng)上信息，排查信息安全隱患。每學(xué)期開學(xué)對訂購、使用教材教輔材料情況進行全面清查，堅決把盜版教材和教輔材料清出校園。

（3）第三方面：認真開展有害信息專項治理活動，引導(dǎo)和動員學(xué)生自覺抵制淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等污染少年兒童身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的文化垃圾，堅決把淫穢色情書刊、音像制品、卡片類、不健康網(wǎng)站等趕出校園。密切配合有關(guān)部門開展專項治理工作。切實增強政治責(zé)任感和維護社會安定、國家安全的緊迫感，密切關(guān)注校園周邊“涉黃”、“涉非”動態(tài)，積極支持和配合有關(guān)部門開展對盜版教材、教輔材料的專項治理，凈化學(xué)校周邊銷售、租賃攤店為重點的出版物市場，查繳以未成年人為銷售對象的有害印刷復(fù)制品，以及清除網(wǎng)上違法有害信息等工作，努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境和氛圍。

（4）第四方面：加強學(xué)校安保力量，對學(xué)校保安進行培訓(xùn)，提高其甄別能力，對學(xué)校學(xué)生會，班委會干部培訓(xùn)，加強學(xué)生自查能力，對于學(xué)校老師進行培訓(xùn)，開展全員參與。

（5）第五方面：定期開展例會、總結(jié)。以總結(jié)考核為重點開展工作，開展“掃黃打非”工作總結(jié)，撰寫學(xué)校“掃黃打非”工作總結(jié)。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識。充分認識“掃黃打非”對于凈化校園環(huán)境、維護市場經(jīng)濟秩序的重要意義，校長親自抓，責(zé)任落實到人，嚴格執(zhí)法，狠抓落實。

2、全面檢查，清理整治。與有關(guān)部門密切配合，加強協(xié)作，對訂購和使用教材、教輔讀物的情況進行一次全面的清查。對正在使用的盜版教材、盜版教輔讀物，應(yīng)全部收繳并盡快用正版書替代。

3、綜合治理，標本兼治。進一步規(guī)范教材的征訂，加強對教師、學(xué)生購買、使用教輔讀物的督查，在開學(xué)前后，組織開展對盜版教輔讀物的專項治理。引導(dǎo)學(xué)生閱讀一些思想性、知識性、趣味性相統(tǒng)一的優(yōu)秀圖書，引導(dǎo)未成年人遠離非法出版物，走進五彩繽紛的精神園地，健康快樂地成長。

4、注重宣傳，擴大影響。要調(diào)動各種宣傳力量，通過多種方式，多角度、全方位地積極開展宣傳教育活動，深入開展“掃黃打非”是凈化未成年人成長環(huán)境的重要途徑，是推進未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。