第一篇：市檔案局(館,方志辦)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案

中共宣城市檔案局(館、方志辦)深入

宣檔學(xué)組發(fā)?2009?6號(hào)

文件 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

市檔案局(館、方志辦)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案

為扎實(shí)做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作的通知》和我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署，現(xiàn)就整改落實(shí)階段工作制定如下方案。

一、時(shí)間安排

整改落實(shí)階段從2009年7月中旬開始，到 8 月底基本結(jié)束，時(shí)間一個(gè)半月。

二、主要任務(wù)

重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌開展制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作，切實(shí)解決好影響和制約檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

三、方法步驟

（一）制定整改落實(shí)方案

把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。切實(shí)做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限、明確整改落實(shí)措施、明確整改責(zé)任、對(duì)整改落實(shí)作出公開承諾。要把每項(xiàng)整改措施都落實(shí)到科室、落實(shí)到人，把近期整改與中長期安排結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌謀劃、遠(yuǎn)近結(jié)合，對(duì)整改問題逐項(xiàng)分析，限期到位，使整改工作切實(shí)取得成效。同時(shí)采取適當(dāng)方式，在一定范圍公布整改落實(shí)方案，落實(shí)情況向黨員、干部職工通報(bào)，自覺接受監(jiān)督。

（二）集中解決突出問題

針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)、檔案方志為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)功能發(fā)揮不夠、法制建設(shè)不能適應(yīng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要等方面的問題，集中進(jìn)行整改。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檔案方志工作。一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，著眼于在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在開闊眼界中開拓前進(jìn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入基層調(diào)研，解決工作實(shí)際問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。二是要在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高干部政治理論素養(yǎng)和檔案方志專業(yè)知識(shí)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)的檔案方志干部隊(duì)伍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案方志資源建設(shè)，充分發(fā)揮檔案館、方志館服務(wù)功能。一是繼續(xù)深入推進(jìn)檔案模式改革，加快市檔案館爭創(chuàng)國家二級(jí)館工作，把檔案館建成愛國主義教育基地、檔案教育培訓(xùn)基地、政府公開信息查閱場(chǎng)所；二是積極爭取加大對(duì)檔案信息化建設(shè)的投入，做到檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與電子政務(wù)建設(shè)并進(jìn)；三是充分發(fā)揮檔案信息網(wǎng)站的宣傳和檔案信息查詢作用，向社會(huì)宣傳黨和國家關(guān)于檔案工作的方針政策、法律法規(guī)，指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作，開展愛國主義教育，提供優(yōu)質(zhì)便捷的檔案信息查詢，方便群眾與社會(huì)利用；四是加強(qiáng)志鑒編纂和地情編研、文化典籍開發(fā)，堅(jiān)持修志為用原則，將方志館收藏的各種有價(jià)值的信息資料，轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡(luò)版等社會(huì)喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會(huì)共享。

3、進(jìn)一步加大依法管理力度，推動(dòng)我市檔案方志工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是結(jié)合我市檔案方志工作實(shí)際，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，及時(shí)制定新領(lǐng)域檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)工作。采取年檢、通報(bào)等方式，加大指導(dǎo)監(jiān)督力度，依法查處檔案違法行為。二是積極組織開展檔案方志人員培訓(xùn)，努力提高檔案方志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，注重檔案方志新知識(shí)及檔案方志信息化業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是抓實(shí)、抓好機(jī)關(guān)文件材料歸檔整理年度檢查，推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作逐步走上規(guī)范化管理軌道。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的覆蓋面。五是繼續(xù)抓好新農(nóng)村檔案工作，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、醫(yī)療衛(wèi)生、土地征用、移民安置等政府公共服務(wù)部門檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各類民生檔案的完整、安全和有效利用。六是注重與市直各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)，以《檔案法》、《地方志工作條例》為準(zhǔn)繩，形成檔案方志資料征集良好工作機(jī)制。七是加大對(duì)縣市區(qū)檔案方志工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)縣市區(qū)實(shí)行目標(biāo)考核。

（三）建立完善體制機(jī)制

一是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度修訂完善。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，組織對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，檢查是否符合實(shí)際、有利于科學(xué)發(fā)展，是否銜接配套，對(duì)不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度進(jìn)行整改，該廢除的要廢除，該調(diào)整和完善的要進(jìn)行調(diào)整和完善。二是借鑒調(diào)查研究成果，對(duì)需要新建的制度進(jìn)行研究。充分聽取各方面意見和建議，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，以更好地發(fā)揮制度對(duì)科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。三是建立長效機(jī)制。調(diào)整工作職責(zé)，建立和完善符合檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，對(duì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)提煉，用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，形成解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

四、認(rèn)真做好總結(jié)測(cè)評(píng)工作

一是形成總結(jié)報(bào)告。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出實(shí)事求是的總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)主要做法和經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)報(bào)告，8月25日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是扎實(shí)開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。在做好總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織群眾進(jìn)行對(duì)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的滿意度測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)情況和結(jié)果上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是及時(shí)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布測(cè)評(píng)結(jié)果。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

五、具體要求

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用 領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行職責(zé)，結(jié)合分工認(rèn)真抓好分管工作的整改落實(shí)工作，及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助有關(guān)科室進(jìn)一步理清思路，解決實(shí)際問題；各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把本科室的整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí)、抓好；局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，掌握工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，保證整改落實(shí)階段工作健康發(fā)展。

（二）堅(jiān)持依靠群眾，擴(kuò)大群眾參與面

在整改落實(shí)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要注重?cái)U(kuò)大群眾的參與面，主動(dòng)邀請(qǐng)各方面代表參加，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，要組織好群眾滿意度測(cè)評(píng)，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果由群眾檢驗(yàn)、由群眾評(píng)判。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)

各科室要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作。要善于統(tǒng)籌兼顧，合理安排，處理好工學(xué)矛盾，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐推動(dòng)當(dāng)前工作，在推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作中深化學(xué)習(xí)實(shí)踐，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn) ”。

二○○九年七月十八日

第二篇：市總工會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

中共仙桃市總工會(huì)黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)

發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

（二〇〇九年六月三十日）

按照中央和省委、市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求，結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，依據(jù)市總工會(huì)黨組分析檢查報(bào)告，現(xiàn)就市總工會(huì)黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決影響科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，制定本整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則 整改落實(shí)工作的指導(dǎo)思想是：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，切實(shí)解決班子在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題，影響工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，針對(duì)查找出來的突出問題扎實(shí)抓集中整改，堅(jiān)持把整改工作與工會(huì)履行職能相結(jié)合，在整改中抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

在整改落實(shí)過程中，堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則：

一是結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。著力解決影響和制約工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，重點(diǎn)是工作作風(fēng)、體制機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)和工會(huì)業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題。

二是多措并舉，務(wù)求實(shí)效。對(duì)存在的問題和整改措施要向群眾公示，限時(shí)辦結(jié)。對(duì)于受客觀條件限制，一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋工作。對(duì)需要一段時(shí)間努力解決的問題，要跟蹤問效，確?；顒?dòng)結(jié)束之后有人過問、有人來抓，逐步予以落實(shí)。

三是量力而行，盡力而為。堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，切實(shí)為工會(huì)干部職工辦實(shí)事，解難事。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問題，要探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問題的有效方式。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義和短期行為。

二、整改任務(wù)和目標(biāo)要求

（一）整改任務(wù)

著力轉(zhuǎn)變工會(huì)工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實(shí)解決影響和制約工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，以團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧為工作重點(diǎn)，以服務(wù)和保障民生、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想改革創(chuàng)新，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)仙桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

（二）整改目標(biāo)

1、整改落實(shí)對(duì)解放思想科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠深刻的問題。一是理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、系統(tǒng)性不足，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的理解還不夠系統(tǒng)、深刻。二是進(jìn)取、創(chuàng)新意識(shí)不足，靈活運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決的能力尚待加強(qiáng)。工作中有時(shí)存在因循守舊現(xiàn)象，只求過得去，不求過得硬。三是機(jī)關(guān)一定程度存在部門本位主義思想，對(duì)部門利益與工作大局的把握不夠準(zhǔn)確到位。

2、整改落實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題。一是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，個(gè)別同志作風(fēng)不夠扎實(shí)、不夠細(xì)致。二是工作中存在一定的畏難情緒和浮躁情緒，深入基層、深入一線調(diào)查研究不足。三是對(duì)基層的工作指導(dǎo)和 2 服務(wù)不夠到位，對(duì)基層存在的突出問題關(guān)注和解決不夠，工作方法不夠靈活，解決實(shí)際問題的措施和辦法不夠多，工作中存在著辦事拖拉、效率不夠高的問題。

3、整改落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)跟不上科學(xué)發(fā)展需要的問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)適應(yīng)崗位需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、深入，掌握不夠熟練，政策理論水平和管理能力有待進(jìn)一步提高。二是基層工會(huì)干部隊(duì)伍年齡偏大，基層工會(huì)干部工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不高，離“三家”、“五能”的要求還有一定差距。三是干部管理不夠科學(xué)、規(guī)范，對(duì)黨員的管理、教育手段單一陳舊，在進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用方面的方法不夠多，創(chuàng)新不足。對(duì)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子多，注重業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，在思想教育方面關(guān)注不夠多。

4、著力解決當(dāng)前工會(huì)業(yè)務(wù)工作中存在的一些突出問題。一是各種組織和網(wǎng)絡(luò)建得比較多，發(fā)揮作用不夠理想。二是基層工會(huì)發(fā)揮作用難。部分企業(yè)工會(huì)建立后沒有掛牌、刻印章，也沒有會(huì)員活動(dòng)場(chǎng)所，工會(huì)缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)干部受制于經(jīng)營者，工會(huì)很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是各種類型的先進(jìn)典型和亮點(diǎn)不是很多，需要多加培育和管理。四是職工維權(quán)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，部分企業(yè)因經(jīng)營困難被迫裁員、減薪甚至破產(chǎn)倒閉，勞資糾紛和群體性事件多發(fā)，集體合同的推進(jìn)也面臨巨大壓力；部分企業(yè)不規(guī)范用工，工會(huì)依法維護(hù)職工合法權(quán)益任重道遠(yuǎn)。

三、整改方法和工作步驟

（一）整改方法

今后一個(gè)時(shí)期著力解決三個(gè)方面的問題。

1、著力解決建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型班子的問題。主要采取 3 三條措施：一是堅(jiān)持每月一次政治理論集中學(xué)習(xí)制度，不斷拓寬視野，增強(qiáng)大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。（責(zé)任人：陳高輝，責(zé)任部門：辦公室）二是發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，針對(duì)影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問題，堅(jiān)持每周三下基層和掛點(diǎn)基層工會(huì)指導(dǎo)督促工作，深入調(diào)查研究，始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的理論來指導(dǎo)實(shí)際工作。（責(zé)任人：陳高輝，責(zé)任部門：辦公室）三是完善和堅(jiān)持好主席辦公會(huì)議制度，解放思想、更新觀念，多研究討論推動(dòng)工會(huì)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的問題，推動(dòng)工會(huì)組建、維權(quán)、幫扶、宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。（責(zé)任人：陳高輝，責(zé)任部門：辦公室）

2、著力解決轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平的問題。主要采取四條措施：一是努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與、各方配合”的大工會(huì)工作機(jī)制，逐項(xiàng)落實(shí)好市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的實(shí)施意見》，建立健全和堅(jiān)持好聯(lián)席會(huì)議制度。（責(zé)任人：周建華，責(zé)任部門：辦公室）二是繼續(xù)加大對(duì)組建、維權(quán)工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度，加大對(duì)基層工會(huì)職工之家建設(shè)經(jīng)費(fèi)的支持，加大對(duì)基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，為基層工會(huì)開展工作創(chuàng)造良好的條件。（責(zé)任人：夏志剛，責(zé)任部門：組宣部）三是堅(jiān)持“職工為本、基層為重、發(fā)展為先”的工作思路，落實(shí)好分工掛點(diǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持定期下基層制度，把更多的時(shí)間和精力放在深入企業(yè)和一線職工，幫助解決實(shí)際問題和困難上。（責(zé)任人：周建華，責(zé)任部門：辦公室）四是提升機(jī)關(guān)效能，糾正當(dāng)前存在的機(jī)關(guān)化、行政化傾向，樹立服務(wù)意識(shí)，急職工之所急，辦基層之所需，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)職工的水平。堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。（責(zé)任人：陳高輝，責(zé)任部門：辦公室）

3、著力解決加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高科學(xué)發(fā)展能力的問題。主要采取兩條措施：一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，積極營造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”氛圍。牢固樹立人才建會(huì)、人才強(qiáng)會(huì)、人才興會(huì)的理念，加強(qiáng)市總工會(huì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、教育工作，多提供機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、充電的平臺(tái)，營造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的氛圍，多組織工會(huì)干部交流學(xué)習(xí)，內(nèi)修功力、外塑形象，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工會(huì)組織。（責(zé)任人：夏志剛，責(zé)任部門：組宣部）二是加強(qiáng)與黨委、組織部門溝通，配齊配強(qiáng)工會(huì)專職干部。（責(zé)任人：夏志剛，責(zé)任部門：組宣部）

近期要著力解決五個(gè)突出問題：

針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找出來的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、大力整改，以實(shí)際行動(dòng)、實(shí)際效果體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效，著力解決好群眾關(guān)注的一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民。

1、積極推進(jìn)基層工會(huì)組建。始終堅(jiān)持把工會(huì)組建作為工會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工和抓緊抓實(shí)，按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，積極推進(jìn)基層工會(huì)組建。一是繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)組建工作，堅(jiān)持將工會(huì)組建任務(wù)并列入對(duì)基層工會(huì)的考核體系，協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合督辦工會(huì)組建工作。以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，以中小民營企業(yè)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工會(huì)組織全覆蓋工程，確保全市工會(huì)組建率和職工入會(huì)率取得新突破。二是深入貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，在企業(yè)工會(huì)中培養(yǎng)“先進(jìn)職工之家”和“先進(jìn)企業(yè)工會(huì)”的典型。三是落實(shí)《企業(yè)工會(huì)主席選舉辦法》，積極探索和完善“企業(yè)工會(huì)干部專職化”和“工會(huì)工作考核制度”，不斷激發(fā)基層工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)的活力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)發(fā)揮作用。（責(zé)任人：夏 5 志剛，責(zé)任部門：組宣部）

2、進(jìn)一步完善非公企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)。一是建立勞動(dòng)爭議預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善非公企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在遇到重大勞資糾紛時(shí)，采取市、鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)妥善處臵。二是融合社會(huì)資源，形成維權(quán)合力。在聯(lián)合勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、工商聯(lián)等部門共同實(shí)施職工維權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步會(huì)同法院、司法、安監(jiān)等部門協(xié)同作戰(zhàn)，充分利用三方協(xié)商機(jī)制這一平臺(tái)，有效地提高維權(quán)工作實(shí)效。三是積極開展創(chuàng)建“和諧企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)勞資雙贏。以開展創(chuàng)建“和諧企業(yè)”活動(dòng)為主要抓手，進(jìn)一步推進(jìn)全市企業(yè)勞資關(guān)系和諧，積極構(gòu)建“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的新型勞動(dòng)關(guān)系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任人：陳高輝，責(zé)任部門：生產(chǎn)民管部）

3、加快推進(jìn)爭創(chuàng)活動(dòng)。大力開展“工人先鋒號(hào)”爭創(chuàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮工人階級(jí)先鋒隊(duì)作用，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市廣大職工，為構(gòu)建和諧仙桃貢獻(xiàn)智慧和力量作出積極貢獻(xiàn)。通過表彰先進(jìn)，樹立典型，使這一活動(dòng)在全市全面展開。指導(dǎo)基層工會(huì)在“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)中，積極引導(dǎo)廣大職工爭當(dāng)生產(chǎn)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新的能手，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒，作貢獻(xiàn)；組織廣大職工積極投身“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”和“小革新、小改造、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小建議”活動(dòng)，提高勞動(dòng)技能，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。（責(zé)任人：陳高輝，責(zé)任部門：生產(chǎn)民管部）

4、認(rèn)真抓好基層黨建工作。一是通過深入開展“重溫入黨誓詞”活動(dòng)、“我身邊的共產(chǎn)黨員”演講比賽等系列活動(dòng)，和制訂“工會(huì)組織黨員行為規(guī)范”等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組 6 織黨員的自豪感、使命感和責(zé)任感；二是開展“貫徹落實(shí)十七大精神，掀起學(xué)習(xí)新黨章熱潮”主題教育，鞏固正確的理想信念，提升黨員的政治素質(zhì)；三是充分發(fā)揮基層工會(huì)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，開展形勢(shì)教育和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工會(huì)組織黨員的業(yè)務(wù)水平。（責(zé)任人：陳高輝，責(zé)任部門：辦公室）

5、提高基層工會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作水平。一是加強(qiáng)培訓(xùn)工作，將教育培訓(xùn)重點(diǎn)從偏重知識(shí)傳授向注重能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)和規(guī)模企業(yè)工會(huì)主席尤其是新上任工會(huì)主席的培訓(xùn)，使他們能迅速適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的特點(diǎn)和要求，以提高全市基層工會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作水平。二是堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大工會(huì)干部，增強(qiáng)政治素養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在工會(huì)干部中的形成，使廣大工會(huì)干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。三是加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，使工會(huì)干部增強(qiáng)和諧理念，弘揚(yáng)和諧精神，做社會(huì)和諧發(fā)展的促進(jìn)者。四是切實(shí)抓好干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、注重調(diào)研的工作作風(fēng)，深入開展工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，避免形式主義和行政化傾向，努力培養(yǎng)“勤學(xué)習(xí)、多調(diào)研、善思考”的務(wù)實(shí)型干部。（責(zé)任人：夏志剛，責(zé)任部門：組宣部）

（二）整改步驟

對(duì)于以上問題，堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)、區(qū)分輕重緩急和難易程度，按照活動(dòng)期間解決、需要一段時(shí)間解決、長期努力解決三個(gè)時(shí)段，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)限要求和具體措施、分步解決。

一是對(duì)于需要在活動(dòng)期間解決的問題。

7（1）開展建功立業(yè)活動(dòng)。市總工會(huì)向全市廣大職工發(fā)出號(hào)召并組織開展“同舟共濟(jì)渡難關(guān)、十萬職工作貢獻(xiàn)”的建功立業(yè)活動(dòng)。同時(shí)配合省總工會(huì)組織開展“六個(gè)一百”的評(píng)選活動(dòng)。

（2）組織開展“三送”活動(dòng)。組織專業(yè)編劇，由專業(yè)劇團(tuán)常年走進(jìn)工廠、走近工人，為職工送文化、送法律、送信心。通過這一平臺(tái)，宣傳改革發(fā)展成果，宣傳《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，宣傳職工中的先進(jìn)模范事跡。努力提高廣大職工的思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)廣大職工深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在自我參與、寓教于樂中不斷提升文明素質(zhì)，樹立文明新風(fēng)，養(yǎng)成良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。

（3）組織開展“三合一”評(píng)比表彰活動(dòng)。將“共同約定”與“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”和“雙愛雙評(píng)”相結(jié)合，評(píng)比表彰10個(gè)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、10名“愛企業(yè)的好員工”、10名“愛員工的好業(yè)主”和10名“重視支持工會(huì)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)”；共同約定簽訂率達(dá)到85%以上。

（4）組織開展“村級(jí)工會(huì)大發(fā)展”活動(dòng)。全市外出農(nóng)民工相對(duì)集中的村級(jí)工會(huì)組建率達(dá)到80%以上，將農(nóng)民工最大限度地組建到工會(huì)中來。通過本級(jí)工會(huì)大發(fā)展活動(dòng)，促進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。

（5）組織開展“維權(quán)機(jī)制建設(shè)10年成果展”活動(dòng)。通過對(duì)10年來在職工代表大會(huì)制度、廠務(wù)公開制度、職工董事監(jiān)事制度、平等協(xié)商集體合同制度等維權(quán)機(jī)制建設(shè)工作中取得的成果進(jìn)行展示，進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的全面發(fā)展。

（6）組織開展“百萬元幫扶10件大事”的活動(dòng)。一是投資10萬元建設(shè)幫扶中心；二是困難職工送溫暖1000名，其 8 中為100名女性勞模單身困難女職工贈(zèng)送特殊疾病保險(xiǎn)；三是為10000名職工送清涼；四是金秋助學(xué)100名；五是困難職工100人次的實(shí)案免費(fèi)法律援助；六是勞模和困難職工10000人次免費(fèi)體檢；七是組織50名勞模先進(jìn)工作者療休養(yǎng)；八是農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200名；九是培植100名返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)典型；十是與勞動(dòng)部門聯(lián)合組織兩場(chǎng)勞務(wù)招聘會(huì)，為職工送崗位10000個(gè)。

二是對(duì)于需要一段時(shí)間努力解決的問題。

（1）主動(dòng)加強(qiáng)形勢(shì)政策教育。在職工中廣泛開展以“增強(qiáng)信心、共渡難關(guān)”為主題的形勢(shì)政策教育，配合省總工會(huì)開展好“走進(jìn)千家企業(yè)、走訪萬名職工”活動(dòng)，大力宣傳黨和政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)生活情況，積極幫助企業(yè)和職工解決實(shí)際困難。保增長，就是保民生，沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，保障和改善民生就會(huì)失去最根本的依托。因此，要引導(dǎo)職工正確處理勞資關(guān)系，動(dòng)員職工立足本職，建功立業(yè)，與企業(yè)同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（2）積極開展“共同約定行動(dòng)”。由工會(huì)與企業(yè)組織代表平等協(xié)商，企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)行政平等協(xié)商簽訂“共克時(shí)艱、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧”的共同約定，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)愛職工，引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)大局觀念，與企業(yè)共渡難關(guān)。努力做到國有企業(yè)盡量不裁員、不降薪，規(guī)模以上的非公有制企業(yè)盡量少裁員、少降薪，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。要對(duì)企業(yè)減員降薪依法實(shí)施有效的民主監(jiān)督,做到裁員方案要經(jīng)職代會(huì)審議，降薪方案要經(jīng)平等協(xié)商決定。高度關(guān)注并推動(dòng)解 9 決企業(yè)欠薪、職工斷保和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不到位等問題，切實(shí)維護(hù)職工特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（3）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。把推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制作為工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的核心，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度建設(shè)，積極實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，推行集體合同和工資集體協(xié)商、女職工權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同指導(dǎo)文本，推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同工作規(guī)范化。

（4）加強(qiáng)職工民主管理工作。認(rèn)真實(shí)施《湖北省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》，著力推動(dòng)非公有制企業(yè)和區(qū)域性、行業(yè)性職工民主管理工作，不斷擴(kuò)大職代會(huì)、廠務(wù)公開制度的建制率和覆蓋面。積極推行職代會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)和廠務(wù)公開民主管理控制程序，探索建立職工代表培訓(xùn)長效機(jī)制，推進(jìn)職代會(huì)、廠務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。加強(qiáng)職工董事、職工監(jiān)事培訓(xùn)，推進(jìn)公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)。

（5）加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)工作。要認(rèn)真研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為工會(huì)維權(quán)工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步叫響、做實(shí)“農(nóng)民工有困難、要維權(quán)找工會(huì)”的口號(hào)。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，督促用人單位按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資。加強(qiáng)雙向維權(quán)和法律援助工作，推進(jìn)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，深入開展農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)月活動(dòng)，以及春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖等系列幫扶活動(dòng)，切實(shí)為農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)、就業(yè)幫扶和生活救助。

（6）切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事。充分運(yùn)用黨和政府賦予工會(huì)組織的資源和手段，抓住黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、10 工會(huì)所能的事情，深入實(shí)施以就業(yè)幫扶、生活救助、金秋助學(xué)、醫(yī)療幫扶和法律援助為主要內(nèi)容的工會(huì)幫扶行動(dòng)，幫助困難職工解決實(shí)際困難和問題。

三是對(duì)于需要長期努力解決的問題。

（1）加強(qiáng)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展，以非公經(jīng)濟(jì)單位特別是小企業(yè)為工會(huì)組建工作重點(diǎn)，以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為會(huì)員發(fā)展重點(diǎn)對(duì)象，通過建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)等多種形式，依法推進(jìn)工會(huì)組建和職工入會(huì)工作。同時(shí)，堅(jiān)持黨工共建，重點(diǎn)做好規(guī)模以上外資企業(yè)、私營企業(yè)的黨組織和工會(huì)組織同步組建工作，積極探索規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨工共建的新路子。

（2）加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織、工作制度和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。把企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)與勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，與建設(shè)職工之家活動(dòng)結(jié)合起來，不斷提升企業(yè)工會(huì)工作水平。

（3）加強(qiáng)本級(jí)工會(huì)工作。根據(jù)省總工會(huì)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)工作的要求，結(jié)合仙桃實(shí)際，主要是市總本級(jí)的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)和鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)、園區(qū)和市直委、辦、局工會(huì)干部工作能力的提升。

（4）加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊密結(jié)合工會(huì)實(shí)際，按照服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力解決思想、作風(fēng)、能力、素質(zhì)等方面不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的問題，不斷推動(dòng)工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式創(chuàng)新。加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，不斷提高工會(huì)干部的工作能力和水平。

11（5）推進(jìn)工會(huì)工作的全面發(fā)展。切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益；做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)、稅務(wù)代收、財(cái)政劃撥工作；增強(qiáng)工會(huì)的維權(quán)基礎(chǔ)；做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作，依法實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和規(guī)范各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任制。市總工會(huì)主席對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，抓好分管事項(xiàng)，責(zé)任部門各司其職，落實(shí)具體工作，整改責(zé)任落實(shí)情況納入年終政績考核。

（二）建立整改臺(tái)帳，接受群眾監(jiān)督。整改方案形成后，利用省總工會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體平臺(tái)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。建立“整改臺(tái)賬”，定期向黨員和群眾公布整改進(jìn)展情況，并在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，對(duì)方案進(jìn)行修改完善。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展為主線，狠抓整改工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮表率作用，帶頭抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。責(zé)任部門要逐條逐項(xiàng)地分解工作任務(wù)，按照時(shí)限要求抓緊拿出解決問題的有效措施和具體辦法，并組織實(shí)施。

第三篇：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

xx街道黨工委

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

按照市委部署，根據(jù)《諸城市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作要求》，針對(duì)前段領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告查擺出的問題和群眾評(píng)議意見，黨工委進(jìn)一步理清整改思路，制定如下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)持取得實(shí)效為關(guān)鍵，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個(gè)總要求，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

對(duì)具備整改條件可以馬上整改的問題，做到立行立改，特別是解決一些群眾看得見、摸得著的實(shí)事，提

高群眾的滿意度；對(duì)短期內(nèi)一時(shí)難以解決的問題，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出對(duì)策措施，積極創(chuàng)造條件，限時(shí)解決；對(duì)涉及面廣、干部群眾迫切需要解決的問題，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，綜合解決，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

二、整改重點(diǎn)

（一）解決自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)不強(qiáng)的問題，提升科學(xué)發(fā)展意識(shí)。

（二）解決產(chǎn)業(yè)鏈條松散的問題，完善現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系。

（三）解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（四）解決農(nóng)村社區(qū)服務(wù)簡單化的問題，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化深入發(fā)展。

（五）解決涉及農(nóng)民群眾切身利益和重點(diǎn)關(guān)注的問題，著力改善民生。

（六）解決領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

三、整改措施

（一）繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。組織黨員干部和全體黨員，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》，以及十七大以來黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科學(xué)發(fā)展的最新論述，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，重點(diǎn)在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系上下功夫，在樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和轉(zhuǎn)變思維方式上下功夫，在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀思考和指導(dǎo)工作上下功夫，切實(shí)做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。落實(shí)學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)方法。堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)的制度，采取統(tǒng)一上課輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合等多種形式，深化學(xué)習(xí)效果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、孫業(yè)君 責(zé)任單位：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室 整改期限：2010年2月

（二）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，大力實(shí)施“骨干帶動(dòng)、群體發(fā)展”戰(zhàn)略，不斷壯大工業(yè)實(shí)力。進(jìn)一步抓好通力、昊寶、濰河機(jī)械、海得威機(jī)械、瀚得液壓、紫陽陶瓷、楊春水泥、科能陽光、恒冶鑄造和建華閥門等十大骨干

企業(yè)，發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，大力發(fā)展相關(guān)配套企業(yè)，2010年力爭新上大項(xiàng)目38個(gè)。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化以土墻工業(yè)園、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、西環(huán)路工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、昊寶工業(yè)園、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為重點(diǎn)的“五園一基地”建設(shè)和功能提升，為企業(yè)進(jìn)園，做大群體提供條件。在服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)抓好新天地龍城商貿(mào)城、楊春國際商貿(mào)城、東升國際物流城、明誠市場(chǎng)、恐龍谷世界地質(zhì)公園及龍海水產(chǎn)城、xx建材城的改造提升等十大項(xiàng)目建設(shè)；構(gòu)筑以“三路”（旅游路、涓河大道、龍昌路）為紐帶，以恐龍谷及臧克家故居等名人場(chǎng)館為節(jié)點(diǎn)的大旅游專線。在城市建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好人民路組團(tuán)、興華路組團(tuán)、繁榮路組團(tuán)、密州路組團(tuán)、扶淇河組團(tuán)、涓水組團(tuán)、濰水組團(tuán)7大樓宇組團(tuán)建設(shè)；按照“一軸輻射、兩水環(huán)繞、四區(qū)并進(jìn)、全面發(fā)展”的發(fā)展模式，在街辦駐地加快文教區(qū)、商居區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和生活服務(wù)區(qū)“四區(qū)”建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、張偉、方有海、劉加志、王秀波、殷久賢

責(zé)任單位：中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、招商引資辦公室、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室

整改期限：2010年6月

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是加快農(nóng)民居住向中心村聚集融合。積極探索推進(jìn)農(nóng)民的生活方式、生產(chǎn)方式和居住模式的改革，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)政策，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，搞好典型帶動(dòng)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中心村聚集融合工作。在抓好土墻、水泊、見屯等8個(gè)社區(qū)的集中居住示范新區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全街道12個(gè)農(nóng)村社區(qū)的集中居住區(qū)建設(shè)全面鋪開。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)管理一體化。要以社區(qū)服務(wù)中心為載體，強(qiáng)化日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)安全和黨建活動(dòng)等服務(wù)功能，形成城鄉(xiāng)一體、日益完善的公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。三是培育現(xiàn)代文明理念。開展倡樹文明新風(fēng)教育、法制教育、科學(xué)文化教育和愛諸城、愛家鄉(xiāng)教育，多渠道、多形式培育農(nóng)村社區(qū)文藝團(tuán)體和文化組織，廣泛組織群眾開展學(xué)科技、用科技活動(dòng)，提升農(nóng)民整體素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、翟敏、趙艷宏 責(zé)任單位：社區(qū)工作辦公室 整改期限：2010年6月

（四）夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)，提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步加大投入，搞好農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心硬件建設(shè)。特別對(duì)社區(qū)衛(wèi)生室、圖書閱覽室、電子閱覽室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)、幼兒園、社區(qū)超市、農(nóng)資超市、社區(qū)快餐等使用率較高的服務(wù)場(chǎng)所，要不斷地進(jìn)行改建、擴(kuò)建、新建。二是要進(jìn)一步完善機(jī)制，提高服務(wù)水平。在內(nèi)容上，由注重基本公共服務(wù)向生產(chǎn)性服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)拓展；在形式上，由注重在社區(qū)服務(wù)中心定點(diǎn)服務(wù)向深入村戶主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；在范圍上，由偏重為中心村群眾服務(wù)向?yàn)橹苓叴迦罕姺?wù)延伸，不斷提高農(nóng)民對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意度。要按照農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化量化考核指標(biāo)，明確工作進(jìn)度，確保農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展順利深入推進(jìn)。三是要充分發(fā)揮學(xué)院和教學(xué)站作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)。搞好街道學(xué)院、社區(qū)教學(xué)站建設(shè)，形成廣覆蓋、開放式的農(nóng)村社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。依托這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣、市場(chǎng)信息傳遞、農(nóng)民技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和農(nóng)村精神文明建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、張偉、翟敏、臧傳勝

責(zé)任單位：社區(qū)工作辦公室、財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心

整改期限：2010年6月

（五）改善民生福利，千方百計(jì)保民生、保穩(wěn)定。圍繞人民群眾得實(shí)惠，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題著手，切實(shí)改善民生，構(gòu)建和諧xx。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加大就業(yè)培訓(xùn)力度和就業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)造社區(qū)就業(yè)崗位，為就業(yè)困難群體提供就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)提高居民群眾的安全感和幸福度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方有海、宋正民、鄔明洲

責(zé)任單位：社會(huì)保障管理服務(wù)中心、司法所、派出所

整改期限：2010年4月

（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則，提高決策的民主性、科學(xué)性，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步健全反腐倡廉長效工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。三是

加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好思想、作風(fēng)建設(shè)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力打造適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的基層黨員干部隊(duì)伍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、張偉、方有海、李煥剛、孫業(yè)君

責(zé)任單位：街道紀(jì)工委、黨建辦公室 整改期限：2010年6月

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）精心組織，總攬全局。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí)，高度重視這次整改措施的落實(shí)。建立集體整改責(zé)任制，把責(zé)任分解，落實(shí)到人，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。對(duì)需解決的事項(xiàng)，黨工委班子成員要共同研究解決方案和工作計(jì)劃，共同領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，堅(jiān)持分工不分家，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，形成合力。

（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任，原則上誰分管，誰負(fù)責(zé)。對(duì)查擺出的問題，凡是可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正；對(duì)重要工作和問題，分管負(fù)責(zé)人事前要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作方案和措施；工作中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，對(duì)不能及時(shí)落實(shí)的，要分析原因，有針對(duì)性 的完善措施，確保盡快落實(shí)；對(duì)由于受客觀條件限制，暫時(shí)不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，力爭實(shí)效。對(duì)整改情況，街道黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、聽取匯報(bào)，及時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決，力爭收到實(shí)實(shí)在在的效果。

2010年1月24日

第四篇：檔案局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)的方案

檔案局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)的方案

檔案局在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，在全體工作人員的支持和幫助下，檔案工作圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出檔案工作服務(wù)大局，服務(wù)人民群眾這一主題，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過全體工作人員的努力，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，較好地完成了一年來的工作任務(wù)，檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子充分征求了意見。并對(duì)征求到的意見和建議，存在的主要問題和原因進(jìn)行了認(rèn)真剖析，針對(duì)存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改落實(shí)方案如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子整改目標(biāo)

檔案局班子整改目標(biāo)為：著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子在面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的新情況新問題，存在的不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的問題。堅(jiān)持既著眼長遠(yuǎn)，又面對(duì)現(xiàn)實(shí)，既注重現(xiàn)實(shí)問題的解決，又注重從根本上尋求讓群眾滿意的治本之策。通過整改，使一些事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、班子整改落實(shí)的主要內(nèi)容

1、檔案館館藏結(jié)構(gòu)單一，提供利用手段落后，檔案信息化資源的利用，社會(huì)化服務(wù)職能發(fā)揮不到位。

2、對(duì)農(nóng)牧業(yè)村、社區(qū)、國有及民營企業(yè)、重大活動(dòng)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度不夠。

3、學(xué)習(xí)的廣度和濃度不夠。班子集中學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)支部平時(shí)組織開展的理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。學(xué)習(xí)效果不太理想，在一定程度上影響了班子成員素質(zhì)的提高。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。班子成員在工作中要相互溝通，工作積極性、創(chuàng)新意識(shí)不夠。

5、機(jī)關(guān)黨員在發(fā)揮核心模范作用方面還有一定差距。主要是對(duì)自身職責(zé)要求不嚴(yán)。

三、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)整改的措施

這次科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。

一是要加強(qiáng)政治理論和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，黨組每季度集中學(xué)習(xí)一次，支部每月組織二次黨員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)討論有關(guān)黨的路線方針、政策及檔案工作中需要解決的實(shí)際問題。

二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作中帶頭發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和模范帶頭作用。發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)。

三是廣泛聽取干部群眾、服務(wù)對(duì)象的呼聲，充分發(fā)揮檔案的憑證和參考作用。提高干部素質(zhì)。推動(dòng)檔案整體工作質(zhì)量的提高。

四是加強(qiáng)調(diào)研工作，提高全縣檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的能力。

五是按照黨章的規(guī)定，繼續(xù)抓好自身建設(shè)，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。

六是嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于廉政勤政的各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律、克已奉公。

四、整改方式

（一）齊心協(xié)力抓全局。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí)，高度重視這次整改措施的落實(shí)，在做好分管工作的同時(shí)，要立足工作全局，堅(jiān)持分工不分家，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，形成合力，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

（二）明確責(zé)任抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。對(duì)負(fù)責(zé)的整改工作，分管負(fù)責(zé)人要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作方案和措施，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督抓促進(jìn)。將整改方案進(jìn)行公示，自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督。

五、整改期限和責(zé)任人

檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)班子成員分工，將整改任務(wù)進(jìn)行量化分解，責(zé)任到人。

1、檔案館館藏結(jié)構(gòu)單一，提供利用檔案手段落后的工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：畢亞克 完成期限：長期。

2、對(duì)農(nóng)牧業(yè)村、社區(qū)、國有及民營企業(yè)、重大活動(dòng)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。

第五篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

（2009年8月14日）

按照中央和省、州委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，在認(rèn)真完成集中學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開專題座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、組織召開專題民主生活會(huì)等形式，認(rèn)真查找了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題，提出了改進(jìn)的總體思路，形成了分析檢查報(bào)告。為將分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施落到實(shí)處，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，經(jīng)縣委常委會(huì)認(rèn)真研究，制定本落實(shí)方案。

一、整改落實(shí)的指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展理念，大力實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，全力攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，著力改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面升級(jí)晉位，把建設(shè)成以長白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

二、整改落實(shí)的目標(biāo)要求

縣委常委班子決心通過整改，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力

—1—

解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力營造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍，著力加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，提高縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、整改落實(shí)的措施

（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，筑牢科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)

1．加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)通過自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)等多種形式深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，在學(xué)懂弄通上下功夫，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。有計(jì)劃地邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦專題講座，不斷探索、完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和政策，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決策，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)。

整改時(shí)限及要求：結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去。

2．繼續(xù)解放思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的全過程，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展，切實(shí)把解放思想的活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在提升發(fā)展理念中解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀—2 —

念；在把握發(fā)展規(guī)律中解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)；在破解發(fā)展難題中解放思想，用思想解放引領(lǐng)工作思路和方法的創(chuàng)新與突破；在比學(xué)先進(jìn)中解放思想，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道。

整改時(shí)限及要求：解放思想是一項(xiàng)長期任務(wù)，要堅(jiān)持不懈地抓下去。

3．樹立科學(xué)發(fā)展新理念。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的“五個(gè)共識(shí)”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力、促進(jìn)當(dāng)前工作的行動(dòng)?！拔鍌€(gè)共識(shí)”是：要科學(xué)發(fā)展，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，下大力破除影響科學(xué)發(fā)展的思想和體制障礙，才能不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的活力和動(dòng)力；要科學(xué)發(fā)展，必須樹立科學(xué)發(fā)展的新理念，緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地和即將實(shí)施國家主體功能區(qū)劃的歷史機(jī)遇，更加注重速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展；要科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，更多地關(guān)注民生，讓群眾實(shí)實(shí)在在地享受到改革發(fā)展成果，才能促進(jìn)社會(huì)和諧；要科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)黨組織的積極作用，才能維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；要科學(xué)發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，提高抓落實(shí)的能力，凝心聚力，政通人和，因才施用，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，才能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

—3—

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）積極破解發(fā)展難題，不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 1．進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)力度。把加大投入作為應(yīng)對(duì)危機(jī)和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，通過增量的不斷增長促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，集聚全縣力量突出攻堅(jiān)科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)總量、實(shí)力的擴(kuò)張和質(zhì)量、效益的提高，堅(jiān)定不移地走工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣之路。進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足當(dāng)前，加速發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，使其真正成為我縣支柱型產(chǎn)業(yè)和財(cái)政的“頂梁柱”；著眼長遠(yuǎn)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。突出工業(yè)提速增效，引導(dǎo)企業(yè)既要外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，又要內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)。注重引導(dǎo)企業(yè)提高現(xiàn)代化管理水平，向企業(yè)管理要效益。年內(nèi)全力推進(jìn)華祥鉬礦、延邊天池礦泉水等項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效；西江電站、安北電站、長白山藥泉谷度假村等項(xiàng)目提早動(dòng)工；明月鎮(zhèn)污水處理、縣醫(yī)院改造等項(xiàng)目盡快立項(xiàng)，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到63.5億元。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善工作思路和措施，明確工作任務(wù)，確保年底前完成。

2．進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，打“生態(tài)牌”、走“特色路”，以特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)—4 —

整力度，擴(kuò)大煙葉等特色高效經(jīng)濟(jì)作物面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。扶持和發(fā)展一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)中藥材、畜牧業(yè)、山珍食品、高效經(jīng)濟(jì)作物四大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。不斷加大政府支農(nóng)投入，擴(kuò)大公共財(cái)政和公共服務(wù)覆蓋范圍，建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合投入資金1億元，實(shí)施好房屋、道路、飲水、堤防、電網(wǎng)改造等工程。集中力量抓好20個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)村示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)推進(jìn)“星級(jí)村屯”創(chuàng)建工作，年內(nèi)力爭“三星級(jí)”以上村達(dá)到100個(gè)以上，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村超過總數(shù)的70%。積極推廣“支部+專業(yè)合作社”等新型經(jīng)濟(jì)組織模式，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，使產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)間形成緊密的聯(lián)接機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

整改時(shí)限及要求：各項(xiàng)工作年底前都要取得突破性進(jìn)展，爭取通過一段時(shí)間的努力，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。

3．進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的修編工作，并編制完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)規(guī)劃，逐步形成功能完善、布局合理、規(guī)模協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資2,200萬元，完成縣城城區(qū)5,200延長米道路改造，實(shí)現(xiàn)主要巷道硬面全覆蓋；完成明月園公園、城東游園等園林綠化工程，新增公用綠地面積11.5萬平方米；以布爾哈通河、長興河沿河棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)，—5—

開發(fā)房屋20萬平方米；全面完成松江鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)出口拓寬和長清公路大蒲柴河至東清段等路網(wǎng)工程，配合做好吉圖高速鐵路勘測(cè)及征地等前期工作，努力打造便利的交通環(huán)境。認(rèn)真做好經(jīng)營性土地的拍賣、招標(biāo)和掛牌出讓及市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城市有形資產(chǎn)和冠名權(quán)、廣告權(quán)等城市無形資產(chǎn)的整合，多渠道籌措城市建設(shè)資金，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。搶抓全省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”實(shí)施機(jī)遇，圍繞工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、商貿(mào)物流、旅游業(yè)發(fā)展重新謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭將明月鎮(zhèn)、松江鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全省第二批“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”計(jì)劃，加快明月鎮(zhèn)“以長白山文化為底蘊(yùn)的山水園林旅游度假城”的建設(shè)和松江鎮(zhèn)“以商貿(mào)流通為特點(diǎn)的旅游綜合服務(wù)城”的建設(shè)。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步明確思路，力求實(shí)效。

4．進(jìn)一步實(shí)施開放帶動(dòng)。緊緊抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，突出工業(yè)招商，力爭使工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際到位資金占招商引資到位資金的60%以上；突出效益型招商，重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源與強(qiáng)勢(shì)資本、知名企業(yè)、頂尖技術(shù)的戰(zhàn)略結(jié)盟；突出打造項(xiàng)目承載平臺(tái)，按照“邊開發(fā)、邊建設(shè)”的滾動(dòng)發(fā)展原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)三園”，凡是新上工業(yè)項(xiàng)目都要往工業(yè)集中區(qū)擺放，做到資源集約利用、企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚配套。同時(shí)，完善目標(biāo)考核體系，將招商引資實(shí)際到位資金額度與引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)同時(shí)進(jìn)行考核，并建立招商引資定期檢查通報(bào)制、—6 —

常委會(huì)項(xiàng)目調(diào)度制、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資負(fù)責(zé)制及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行包保責(zé)任制。年內(nèi)全縣招商引資完成10億元以上，工業(yè)類資金達(dá)到50%以上。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善整改措施，突出工作重點(diǎn)，確保任務(wù)落實(shí)。

（三）切實(shí)保障和改善民生，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè) 1．千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加快建立產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、市場(chǎng)主導(dǎo)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、個(gè)人自主就業(yè)相結(jié)合的工作機(jī)制，使人民群眾在充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)中實(shí)現(xiàn)增收。注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，抓好落實(shí)。

2．提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平。繼續(xù)加大社會(huì)保障工作力度，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)等工作的相互銜接和配套。不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等救助制度得到完善提高。繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造、城市廉租房建設(shè)、農(nóng)村泥草房改造，著力解決城鄉(xiāng)低收入群體的住房問題。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配臵，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

—7—

和服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善整改措施，切實(shí)抓好落實(shí)。3．切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。以打擊各類違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，以提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度為目標(biāo)，深入開展平安建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大平安創(chuàng)建成果，全力打造“平安”。嚴(yán)格信訪目標(biāo)管理責(zé)任制，健全“三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，努力化解各類矛盾糾紛。深入開展“縣委書記大接訪”活動(dòng)，加大矛盾糾紛排查和化解力度，及時(shí)將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步提高防范和處臵公共安全事件的能力，加大安全生產(chǎn)整治力度，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善相關(guān)制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保工作落實(shí)。

4．抓緊推進(jìn)民生實(shí)事。繼續(xù)把70%以上的新增財(cái)力用于改善民生，向群眾公開承諾的好事實(shí)事要如期踐諾。今年向群眾承諾的“10個(gè)方面、24件民生實(shí)事”要確保全面完成。一是開展新增就業(yè)人員5,100人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3,850人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的就業(yè)再就業(yè)工作；二是實(shí)施10萬平方米棚戶區(qū)、6萬平方米泥草房改造和160套廉租房建設(shè)的保障性安居工—8 —

程；三是投資3,057萬元推進(jìn)城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；四是投資2,890萬元改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；五是投資850萬元加大社會(huì)救助力度；六是投資1,085萬元改善辦學(xué)條件；七是投資120萬元提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；八是投資1,030萬元優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境；九是投資130萬元加快文化設(shè)施建設(shè)；十是投資9,465萬元加強(qiáng)污染防治。

整改時(shí)限及要求：確保年底前全面完成。

（四）改善和優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境，努力營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍

1．進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。圍繞重點(diǎn)工作建立健全責(zé)任體系，努力實(shí)現(xiàn)明責(zé)具體化、履責(zé)規(guī)范化、驗(yàn)責(zé)制度化、問責(zé)常態(tài)化。全面推行政務(wù)公開、電子監(jiān)察、服務(wù)承諾、失職追究、首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度，做到“執(zhí)行政策零折扣、部門服務(wù)零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、處理問題零缺位”。深入開展民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)及重要崗位中層干部活動(dòng)，發(fā)揮好軟環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員、外商企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、軟環(huán)境監(jiān)督點(diǎn)的作用，形成軟環(huán)境監(jiān)督的整體合力，切實(shí)打造發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化工作措施，抓好落實(shí)。

2．進(jìn)一步提升地域文化實(shí)力。進(jìn)一步整合歷史文化、民俗風(fēng)情、自然生態(tài)等資源，著力塑造長白山品牌。深入實(shí)施《長白山

—9—

文化大縣建設(shè)五年規(guī)劃綱要》，切實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入挖掘區(qū)域特色文化資源，將長白山文化建設(shè)與創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。牢固樹立生態(tài)文明觀念，抓好資源開發(fā)利用中的保護(hù)與管理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。認(rèn)真組織開展百年縣慶系列活動(dòng)，力爭辦出特色、擴(kuò)大影響、提升形象。高度重視豐富多彩、富有創(chuàng)意、合乎民意的文化生活工程。組織開展“做文明人”主題活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的新風(fēng)尚。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善整改措施，突出工作重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

3．進(jìn)一步增強(qiáng)共促發(fā)展的合力。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、老干部和群團(tuán)工作，營造齊心協(xié)力推動(dòng)發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“大”觀念，打破“所有制”界限，充分調(diào)動(dòng)垂直管理部門參與地方建設(shè)的積極性。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)文化交流，在合作共贏中加快發(fā)展。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步明確責(zé)任，切實(shí)抓好落實(shí)。

（五）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有 — —10

力的組織保證

1．扎實(shí)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央和省、州委的部署要求，在認(rèn)真抓好全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和總結(jié)完善工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和省、州、縣委的工作部署結(jié)合起來，同應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力取得黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的實(shí)際成效。

整改時(shí)限及要求：按照省、州委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)。2．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)和諧班子建設(shè)和“雙爭”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、按章辦事。全面落實(shí)干部工作“6+1”文件精神，探索深化干部人事制度改革，推動(dòng)干部選拔任用制度和工作機(jī)制創(chuàng)新。緊緊圍繞發(fā)展聚人才、選干部、配班子，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)班子的整體功能。健全完善績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，真正把那些堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)洹⒄兺怀?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。切實(shí)做好“三方面”干部的培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)、選派、鍛煉工作力

—11—

度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

整改時(shí)限及要求：完善具體措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)州委“1帶5”文件精神，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。認(rèn)真做好發(fā)展黨員和流動(dòng)黨員管理工作。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，認(rèn)真做好黨代表任期制工作，進(jìn)一步拓寬黨代表的知情權(quán)和參與權(quán)。加快建立健全城鄉(xiāng)黨員動(dòng)態(tài)管理和城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制。不斷深化黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作，切實(shí)提高基層黨組織服務(wù)管理水平。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

整改時(shí)限及要求：制定并完善相關(guān)制度和規(guī)劃，切實(shí)抓好落實(shí)。

4．不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步深化“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，深入開展“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育，把反腐倡廉工作臵于更加突出的位臵，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地服務(wù)改革發(fā)展大局。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。繼續(xù)深化整治“中梗阻”活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法 — —1

2案件，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)抓好落實(shí)。

（六）加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)，打造領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體

1．進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式方法，提高學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想特別是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果。堅(jiān)持和完善縣委理論中心組學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究，更好地把握發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，不斷增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步完善制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步規(guī)范和完善縣委議事和決策制度。健全工作監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持完善縣委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。

—13—

整改時(shí)限及要求：進(jìn)一步明確整改措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公，執(zhí)政為民。堅(jiān)持以人為本，健全聯(lián)系群眾制度，完善縣委常委基層工作聯(lián)系制度，拓寬反映社情民意的渠道，努力把為群眾排憂解難的工作落到實(shí)處。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，帶頭過緊日子，大力壓縮不必要的公務(wù)開支，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費(fèi)。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，堅(jiān)持開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，集中精力研究解決帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。

整改時(shí)限及要求：各位常委要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確改進(jìn)作風(fēng)的具體措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制、述職述廉制，推進(jìn)反腐倡廉工作。模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，為全縣黨員干部作表率。

整改時(shí)限及要求：各位常委要把廉潔自律作為一項(xiàng)長期任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。

— —14