第一篇:金融統(tǒng)計管理規(guī)定
金融統(tǒng)計管理規(guī)定
中 國 人 民 銀 行 令 〔2002〕第 9 號
《金融統(tǒng)計管理規(guī)定》已經2002年6月17日中國人民銀行第26次行長辦公會通過,現予以公布,自2002年12月15日起施行。行 長 戴相龍
二○○二年十一月一日
金融統(tǒng)計管理規(guī)定(2002修正)目錄
1金融統(tǒng)計管理規(guī)定 2第一章 總 則
3第二章 金融統(tǒng)計資料的管理與統(tǒng)計調查 4第三章 金融統(tǒng)計資料的公布 5第四章 金融統(tǒng)計部門的職責 6第五章 統(tǒng)計人員的配備與職責 7第六章 統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計檢查 8第七章 獎勵與懲罰 9第八章 附 則
第一條 為適應金融管理體制改革和金融業(yè)務的發(fā)展,依法強化金融統(tǒng)計管理,規(guī)范金融統(tǒng)計行為,提高金融統(tǒng)計質量,根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《金融違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國人民銀行,以及經中國人民銀行批準從事金融業(yè)務的中、外資金融機構,包括政策性銀行、商業(yè)銀行、城市信用合作社、農村信用合作社、信托投資公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司、金融資產管理公司、郵政儲匯局等。第三條 本規(guī)定所稱金融統(tǒng)計,系指中國人民銀行和各金融機構統(tǒng)計部門對各項金融業(yè)務活動的情況和資料進行調查收集、整理和分析,提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見,實行信息交流與共享,進行金融統(tǒng)計管理和監(jiān)督等活動的總稱。它包括貨幣統(tǒng)計、本外幣信貸收支統(tǒng)計、現金收支統(tǒng)計、貸款累放累收統(tǒng)計、金融監(jiān)管統(tǒng)計、資金流量統(tǒng)計、金融市場統(tǒng)計、銀行中間業(yè)務及各種專項統(tǒng)計等金融業(yè)務統(tǒng)計。
本規(guī)定所稱統(tǒng)計部門,系指中國人民銀行和各金融機構內部從事金融統(tǒng)計業(yè)務的工作部門。第四條 金融統(tǒng)計工作的基本任務是:及時、準確、全面地完成各項金融業(yè)務統(tǒng)計;收集、整理、積累金融和有關國民經濟的統(tǒng)計資料;開展統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預測,依法進行統(tǒng)計管理和統(tǒng)計檢查,為國家和金融部門進行宏觀經濟決策、監(jiān)測經濟與金融運行情況、金融監(jiān)管和經營管理提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見;為社會公眾提供統(tǒng)計信息;進行國際交流和為有關國際金融組織提供信息資料。
第五條 金融統(tǒng)計工作遵循客觀性、科學性、統(tǒng)一性、及時性的原則。第六條 金融統(tǒng)計實行統(tǒng)一領導、分級負責的管理體制。中國人民銀行是組織、領導、監(jiān)督、管理和協(xié)調全國金融統(tǒng)計工作的主管機關。
第七條 金融統(tǒng)計要以計算機網絡為依托逐步實現自動化、規(guī)范化、標準化管理。
第八條 加快金融統(tǒng)計與國際接軌的進程,逐步實現按國際準則加工和披露金融統(tǒng)計數據。第九條 金融統(tǒng)計是以會計科目和各類賬戶信息為基礎的全面統(tǒng)計,在此基礎上形成各類統(tǒng)計報表。
第二章 金融統(tǒng)計資料的管理與統(tǒng)計調查
第十條 中國人民銀行總行統(tǒng)一管理金融系統(tǒng)全國性統(tǒng)計報表,并負責金融系統(tǒng)全國性統(tǒng)計報表的制定、頒發(fā)與撤銷。中國人民銀行各分支行負責監(jiān)督、檢查轄區(qū)內金融機構執(zhí)行統(tǒng)計報表、統(tǒng)計數據管理制度的情況。
第十一條 金融機構總行(總公司、總局)管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計報表,并負責系統(tǒng)內全國性定期統(tǒng)計報表的制定、撤銷,但須報中國人民銀行總行備案。
第十二條 中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行可以制定地區(qū)性統(tǒng)計報表,但須報中國人民銀行總行備案;金融機構省分行(分公司、分局)可以制定本系統(tǒng)地區(qū)性統(tǒng)計報表,但須報中國人民銀行分行、省會(首府)城市中心支行備案。中國人民銀行省會(首府)城市中心支行以下分支機構和金融機構省分行(分公司、分局)以下分支機構不得制定地區(qū)固定性統(tǒng)計報表。但在征得上級部門同意后,可根據實際需要制定地區(qū)臨時性統(tǒng)計報表。臨時性報表的期限一般不超過一年。
第十三條 中國人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行,金融機構總行(總公司、總局)、省分行(分公司、分局),在遵循中國人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計項目、統(tǒng)計指標下,可增設必要的統(tǒng)計項目、統(tǒng)計指標。中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行根據金融管理的需要,可要求轄區(qū)內金融機構增設必要的統(tǒng)計項目、統(tǒng)計指標和附表、統(tǒng)計臺賬和原始統(tǒng)計記錄。
第十四條 中國人民銀行和各金融機構及其分支機構應嚴格控制臨時性統(tǒng)計報表的制定和印發(fā),減少臨時性統(tǒng)計報表的數量。
第十五條 中國人民銀行制定統(tǒng)一的金融統(tǒng)計標準,以保障統(tǒng)計調查中采用的指標含義、計算方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等方面的標準化。
第十六條 中國人民銀行向各金融機構收集統(tǒng)計數據由中國人民銀行統(tǒng)計部門歸口管理,各金融機構內設部門向中國人民銀行報送的與中國人民銀行統(tǒng)一金融統(tǒng)計指標(全科目統(tǒng)計指標)相關的統(tǒng)計數據由各金融機構統(tǒng)計部門歸口管理,以保證統(tǒng)計數據的準確和一致。第十七條 中國人民銀行和各金融機構統(tǒng)計部門要加強對金融統(tǒng)計資料和統(tǒng)計電子化資料的管理,建立健全金融統(tǒng)計資料的審核、整理、交接和存檔等管理制度。第十八條 對違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定制定印發(fā)的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計調查表,中國人民銀行和各金融機構統(tǒng)計部門有權拒絕填報。第十九條 全國范圍或地區(qū)性統(tǒng)計調查,由中國人民銀行組織各金融機構共同進行;各金融機構本系統(tǒng)的統(tǒng)計調查,由各金融機構負責組織。4
第三章 金融統(tǒng)計資料的公布
第二十條 金融統(tǒng)計資料公布的主要內容要逐步實現與國際接軌,加快透明度進程。
第二十一條 中國人民銀行總行定期公布全國性金融統(tǒng)計資料(月后20日內通過新聞媒體和中國人民銀行網站向全社會公布月度金融機構貨幣供應量、信貸收支及資產負債主要指標等金融統(tǒng)計資料);中國人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行根據中國人民銀行總行規(guī)定,定期公布轄區(qū)內金融統(tǒng)計資料,并報總行備案,對外公布個別項目的統(tǒng)計數字,須報經行長批準。
金融機構總行(總公司、總局)對外公布金融統(tǒng)計資料,須經本行(公司、局)行長(總經理、局長)批準。金融機構分支機構公布金融統(tǒng)計資料,按照其上級主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 對外公布有密級的金融統(tǒng)計資料的審批,實行分級負責制度。
絕密、機密、秘密級的金融統(tǒng)計資料,未經批準,任何單位或個人不得擅自對外公布。絕密、機密、秘密級金融統(tǒng)計資料的劃分,按《金融工作中國家秘密及密級具體范圍的規(guī)定》執(zhí)行。
對外公布絕密級金融統(tǒng)計資料,必須報經國務院審批后,由中國人民銀行總行公布;對外公布機密級金融統(tǒng)計資料,須經中國人民銀行總行批準;對外公布秘密級金融統(tǒng)計資料,全國性數字由中國人民銀行總行批準,金融機構本系統(tǒng)的數字由其總行(總公司、總局)批準。
第四章 金融統(tǒng)計部門的職責
第二十三條 中國人民銀行總行設立專職統(tǒng)計部門,負責組織、領導和協(xié)調全國金融統(tǒng)計工作;中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、地(市)級中心支行設專職統(tǒng)計部門,負責領導、協(xié)調轄區(qū)內金融機構的統(tǒng)計工作;中國人民銀行縣級支行設置統(tǒng)計崗位。
第二十四條 各金融機構總行(總公司、總局)設立專職統(tǒng)計部門,管理本系統(tǒng)的統(tǒng)計工作;各金融機構分支機構的統(tǒng)計部門設置,由其總行(總公司、總局)自行決定。第二十五條 中國人民銀行統(tǒng)計部門履行下列職責:
(一)中國人民銀行總行統(tǒng)計部門起草金融統(tǒng)計制度和有關管理規(guī)定;各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行統(tǒng)計部門可根據總行下發(fā)的制度和有關規(guī)定,結合當地情況起草本行制度和實施細則,并報中國人民銀行總行備案;
(二)組織、領導、管理、監(jiān)督、檢查金融機構的統(tǒng)計工作;(三)收集、審核、匯總、編制金融統(tǒng)計數據和統(tǒng)計報表;
(四)收集、整理、積累金融統(tǒng)計資料和有關國民經濟統(tǒng)計資料;
(五)按規(guī)定向有關部門提供金融統(tǒng)計資料,對外公布綜合性金融統(tǒng)計資料;(六)組織金融機構開展統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預測;
(七)組織和促進金融統(tǒng)計標準化、現代化建設,建立統(tǒng)一的金融統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)和有效安全的網絡傳輸設施,在金融系統(tǒng)內實行信息共享;
(八)組織開展統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計質量檢查,培訓統(tǒng)計人員;(九)經授權代表金融系統(tǒng)參加國內、國際金融統(tǒng)計活動。第二十六條 金融機構統(tǒng)計部門履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行中國人民銀行制定的金融統(tǒng)計制度及有關管理辦法,并接受中國人民銀行的監(jiān)督、檢查;
(二)制定本系統(tǒng)金融統(tǒng)計制度、辦法,領導和管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計工作;(三)收集、匯總、編制、管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計數據和報表;
(四)收集、整理、積累本系統(tǒng)金融統(tǒng)計資料和有關國民經濟統(tǒng)計資料;
(五)依法向中國人民銀行報送統(tǒng)計數據、報表、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計資料,向有關部門提供統(tǒng)計數據,對外公布本系統(tǒng)金融統(tǒng)計信息;
(六)完成中國人民銀行布置的各項統(tǒng)計調查工作,在本系統(tǒng)組織開展統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預測;
(七)執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一的統(tǒng)計指標編碼和電子文件接口規(guī)則;(八)領導、組織本系統(tǒng)開展統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計質量檢查,培訓統(tǒng)計人員。6
第五章 統(tǒng)計人員的配備與職責
第二十七條 統(tǒng)計人員的配備應符合以下要求:
(一)統(tǒng)計人員要具備良好的職業(yè)道德,具有必要的統(tǒng)計專業(yè)基礎知識和一定的計算機操作技能;
(二)統(tǒng)計人員必須實行崗位培訓,未經崗前培訓或培訓不合格者不得上崗。經考核不適宜擔任統(tǒng)計工作的人員,應及時進行調整。
第二十八條 中國人民銀行分支行統(tǒng)計部門主要負責人的調動,要征得上一級中國人民銀行主管部門的同意;各金融機構分支行(公司、局)統(tǒng)計負責人的調動,應當征得其上級主管部門同意并向中國人民銀行當地統(tǒng)計部門備案;統(tǒng)計人員調動工作或者離職,應當有符合規(guī)定條件的人接管,并須辦理交接手續(xù)。第二十九條 中國人民銀行分支行、各金融機構及其分支機構,應當根據國家有關規(guī)定和工作需要,設置和聘任統(tǒng)計專業(yè)技術職務。第三十條 凡設置統(tǒng)計部門的機構,其統(tǒng)計部門主要負責人為統(tǒng)計責任人;不設統(tǒng)計部門的,其法定代表人或主要負責人為統(tǒng)計責任人。統(tǒng)計責任人要對本機構統(tǒng)計數據的真實性負責。第三十一條 統(tǒng)計人員履行以下職責:
(一)執(zhí)行統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度,按規(guī)定及時、準確、完整地填報統(tǒng)計數字,編制統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數據;(二)嚴格遵守保密制度;
(三)收集、整理、提供統(tǒng)計資料;
(四)進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預測;
(五)規(guī)范使用統(tǒng)計計算機程序系統(tǒng),保證統(tǒng)計資料和統(tǒng)計數據安全;
(六)依照規(guī)定的審批程序,有權要求有關部門和人員提供金融業(yè)務資料,詢問情況和查閱原始資料;
(七)檢查統(tǒng)計資料的準確性,有權要求改正不確實的統(tǒng)計資料;
(八)拒報不符合規(guī)定的統(tǒng)計報表,檢舉和揭發(fā)違反統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度的行為。中國人民銀行和各金融機構的統(tǒng)計部門及統(tǒng)計人員依照國家頒布的統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定行使上述職權,任何單位和個人不得非法干預。7
第六章 統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計檢查
第三十二條 中國人民銀行統(tǒng)計部門依法對各金融機構的統(tǒng)計工作以及統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度的執(zhí)行情況,統(tǒng)計質量、統(tǒng)計真實性情況和統(tǒng)計工作情況,定期或不定期進行監(jiān)督檢查。檢查的內容和重點應根據統(tǒng)計法律、規(guī)定和統(tǒng)計制度實施的情況具體確定。
金融機構統(tǒng)計部門在中國人民銀行同級統(tǒng)計部門的組織指導下,監(jiān)督檢查本系統(tǒng)統(tǒng)計工作,以及統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度的執(zhí)行情況。
任何人不得干擾和妨礙統(tǒng)計人員執(zhí)法檢查和做出檢查結論。第三十三條 中國人民銀行統(tǒng)計部門應配備熟悉相關法律、規(guī)定、制度和統(tǒng)計業(yè)務的專職或兼職統(tǒng)計檢查員。
第三十四條 統(tǒng)計檢查員在規(guī)定的職責范圍內行使統(tǒng)計檢查權。
第三十五條 統(tǒng)計檢查部門和統(tǒng)計檢查員有權對被檢查機構使用的統(tǒng)計資料及其數據來源進行檢查和監(jiān)督。統(tǒng)計檢查員按規(guī)定有權向被檢查金融機構發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。被檢查金融機構在接到《統(tǒng)計檢查查詢書》15日內應據實答復。第三十六條 統(tǒng)計檢查可以對會計報表、與統(tǒng)計有關的其他業(yè)務報表及有關臺賬和原始憑證等進行核對。
第七章 獎勵與懲罰
第三十七條 中國人民銀行和各金融機構定期分別對本系統(tǒng)金融統(tǒng)計工作進行評比,中國人民銀行定期對金融系統(tǒng)統(tǒng)計工作進行評比。中國人民銀行和各金融機構根據有關規(guī)定對有下列表現之一的金融統(tǒng)計人員或者集體,分別給予嘉獎、記功、記大功、晉級、升職,授予榮譽稱號,并可給予一定的獎勵,獎勵費用按照有關規(guī)定在有關經費中開支。(一)在改革和完善金融統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法等方面,有突出貢獻的;
(二)在完成金融統(tǒng)計調查任務,保障統(tǒng)計資料的及時性、準確性方面,做出顯著成績的;(三)在進行金融統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)督方面有創(chuàng)新,取得重要成果的;(四)在運用和推廣現代化統(tǒng)計信息技術方面,有顯著成績的;
(五)在強化統(tǒng)計教育和統(tǒng)計專業(yè)培訓、進行統(tǒng)計科學研究,提高統(tǒng)計科學水平方面,做出重要貢獻的;
(六)堅持實事求是,依法辦事,同違反統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度的行為作斗爭,表現突出的;(七)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為有功的。
第三十八條 金融機構統(tǒng)計及相關部門和人員,有下列行為之一者,由中國人民銀行地(市)級(含地、市)以上機構和有關部門對該金融機構給予警告并處以3萬元以下罰款;對金融機構直接負責的高級管理人員、其他直接負責的主管人員和直接責任人員,由所在金融機構或者上級金融機構給予警告、嚴重警告、記過、記大過、降級的紀律處分。中國人民銀行統(tǒng)計及相關部門的工作人員有下列行為之一者,由所在單位或上級單位給予警告、嚴重警告、記過、記大過、降級的紀律處分。(一)虛報、瞞報金融統(tǒng)計資料的;(二)偽造、篡改金融統(tǒng)計資料的;
(三)拒報或者屢次遲報金融統(tǒng)計資料的;
(四)違反本規(guī)定,未經批準,自行編制發(fā)布金融統(tǒng)計調查表,造成惡劣影響的;(五)違反本規(guī)定有關保密條款和《金融工作中國家秘密及其密級具體范圍規(guī)定》,超越權限,自行公布金融統(tǒng)計資料造成嚴重后果的;
(六)強迫和授意統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數據上弄虛作假的;
(七)對堅持原則實報統(tǒng)計數據或檢舉揭發(fā)統(tǒng)計違法、違規(guī)行為人員進行刁難、打擊報復的;(八)在接受統(tǒng)計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關的其他資料造成重大損害的;(九)使用暴力或者威脅的手段阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的;
(十)中國人民銀行總行、分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行依法認定的其他行為。第三十九條 嚴重違反本規(guī)定的各金融機構統(tǒng)計及相關部門和人員,有下列行為之一者,由中國人民銀行地(市)級(不含地、市)以上機構依據《金融違法行為處罰辦法》第十二條對該金融機構給予警告,并處以10萬元以上50萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,責令該金融機構停業(yè)整頓或者吊銷經營金融業(yè)務許可證;對金融機構直接負責的高級管理人員、其他直接負責的主管人員和直接責任人員,由所在金融機構或者上級金融機構給予記大過直至開除的紀律處分。中國人民銀行統(tǒng)計及相關部門人員有下列行為之一者,由所在單位或上級單位給予記大過直至開除的紀律處分。
(一)虛報、瞞報、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料數額較大或者占應報數額的份額較多的;(二)虛報、瞞報、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料,一年內再次發(fā)生的;
(三)虛報、瞞報、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料,被責令改正而拒不改正的;(四)虛報、瞞報、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料,造成嚴重后果的;
(五)中國人民銀行總行、分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行依法認定的其他行為。第四十條 對于違反本規(guī)定,篡改金融統(tǒng)計資料、編造虛假數字騙取榮譽稱號、物質獎勵或晉升職務的,由作出有關決定的機關或其上級機關、監(jiān)察機關取消其榮譽稱號、追繳物質獎勵和撤銷晉升的職務。
第四十一條 當事人對本規(guī)定第三十八條、三十九所受處罰不服的,可依據有關法律、法規(guī)申請行政復議。當事人對行政復議決定不服的,可在接到行政復議決定書之日起15日之內向當地人民法院起訴。第四十二條 對違反本規(guī)定構成犯罪的,提交司法機關依法追究刑事責任。第八章 附 則
第四十三條 中國人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行和各金融機構,可根據本規(guī)定制定本轄區(qū)、本系統(tǒng)的實施細則,并報中國人民銀行總行備案。第四十四條 本規(guī)定由中國人民銀行總行負責解釋。
第四十五條 本規(guī)定自2002年12月15日起施行。1995年12月3日發(fā)布的《金融統(tǒng)計管理規(guī)定》同時廢止。
第二篇:金融統(tǒng)計管理規(guī)定
金融統(tǒng)計管理規(guī)定 第一章 總 則
第一條 為科學、有效地組織金融統(tǒng)計工作,發(fā)揮金融統(tǒng)計在管理金融活動、指導金融業(yè)健康發(fā)展中的重要作用,根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國人民銀行(以下簡稱人民銀行)、商業(yè)銀行、政策性銀行、信托投資公司、財務公司、融資租賃公司、保險公司、信用合作社、證券公司、投資擔保公司、郵政儲蓄機構以及經人民銀行批準從事金融業(yè)務的其他金融機構。
第三條 本規(guī)定所稱金融機構系指除人民銀行之外的各金融機構。
第四條 本規(guī)定所稱金融統(tǒng)計是指金融機構統(tǒng)計部門對各項金融業(yè)務活動的情況和資料進行收集、整理和分析的活動。
第五條 金融統(tǒng)計工作的基本任務是:根據黨和國家的方針政策和國家管理經濟的要求,及時、準確、全面地完成各項金融業(yè)務統(tǒng)計報表;收集、整理、積累金融和有關國民經濟的統(tǒng)計資料;開展統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析,為金融部門和國家進行宏觀經濟決策、檢查和監(jiān)督經濟、金融運行情況、加強金融監(jiān)管和經營管理提供依據。
第六條 金融統(tǒng)計工作遵循客觀性、科學性、統(tǒng)一性、及時性和保密性的原則。
第七條 金融統(tǒng)計實行統(tǒng)一領導、分級負責的管理體制。人民銀行總行是組織、領導和協(xié)調全國金融統(tǒng)計工作的主管機關。
第八條 金融統(tǒng)計應逐步實現規(guī)范化、標準化、數據處理和傳輸技術的現代化。
第二章 統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員
第九條 人民銀行總行設立專職調查統(tǒng)計部門,負責組織、領導和協(xié)調全國金融統(tǒng)計工作;人民銀行?。▍^(qū))、地、市級分行設立專職調查統(tǒng)計機構,負責領導、協(xié)調所轄金融機構的統(tǒng)計工作;人民銀行縣級支行配備專職或兼職統(tǒng)計人員。
第十條 各金融機構總行、總公司設立專業(yè)統(tǒng)計機構,管理所轄機構的統(tǒng)計工作;各金融機構分支機構的統(tǒng)計機構設置、統(tǒng)計人員配備,由其總行、總公司自行決定。
第十一條 人民銀行統(tǒng)計機構行使下列職權:
一、人民銀行總行制定金融系統(tǒng)統(tǒng)計制度和規(guī)定。
二、領導、管理、協(xié)調、監(jiān)督、檢查金融機構的統(tǒng)計工作。
三、匯總、編制、管理金融系統(tǒng)統(tǒng)計報表。
四、科學系統(tǒng)地收集、整理、積累金融統(tǒng)計資料和有關國民經濟資料。
五、按規(guī)定向有關部門提供金融統(tǒng)計資料,對外公布綜合性金融統(tǒng)計資料,協(xié)調、審核金融機構對外公布的統(tǒng)計數字。
六、組織金融機構開展統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預測。
七、組織和促進金融統(tǒng)計標準化、現代化建設,建立統(tǒng)一的金融統(tǒng)計數據匯總及傳遞網絡和數據庫管理系統(tǒng),在金融系統(tǒng)內實行信息共享。
八、組織開展統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計質量檢查,培訓統(tǒng)計人員。
九、人民銀行總行代表金融系統(tǒng)參加國內、國際金融統(tǒng)計活動。
第十二條 金融機構統(tǒng)計部門行使下列職權:
一、制定本系統(tǒng)金融統(tǒng)計制度、辦法,領導和管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計工作。
二、匯總、編制、管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計報表。
三、科學系統(tǒng)地收集、整理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計資料和有關國民經濟資料。
四、按規(guī)定向人民銀行報送統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料,對外公布本系統(tǒng)金融統(tǒng)計資料。
五、認真完成人民銀行布置的各項統(tǒng)計調查任務,在本系統(tǒng)組織開展統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預測。
六、執(zhí)行人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一編碼和接口。
七、領導、組織本系統(tǒng)開展統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計質量檢查,培訓統(tǒng)計人員。
第十三條 統(tǒng)計人員的職責和權利。
統(tǒng)計人員的主要職責是:
一、執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、制度,按規(guī)定及時、準確、全面地填報統(tǒng)計數字,編制統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數據;
二、嚴格遵守保密制度;
三、收集、整理、提供統(tǒng)計資料;
四、執(zhí)行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預測任務。
統(tǒng)計人員依法行使下列職權:
一、依照規(guī)定的審批程序,要求有關單位、部門和人員提供金融業(yè)務資料,詢問情況和查閱原始資料;
二、檢查統(tǒng)計資料的準確性,要求改正不確實的統(tǒng)計資料;
三、拒報不符合規(guī)定的統(tǒng)計報表,揭發(fā)和檢舉違反統(tǒng)計法令、法規(guī)、制度的行為。
第十四條 人民銀行和金融機構的統(tǒng)計機構及統(tǒng)計人員依照國家頒布的統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定行使上述職權,任何單位和個人不得非法干預。
第三章 統(tǒng)計報表管理和統(tǒng)計調查
第十五條 中國人民銀行總行統(tǒng)一管理金融系統(tǒng)全國性統(tǒng)計報表,并負責金融系統(tǒng)全國性統(tǒng)計報表的制定、頒發(fā)與撤銷。人民銀行省級分行負責監(jiān)督、檢查所轄金融機構執(zhí)行統(tǒng)計報表管理制度的情況。
第十六條 金融機構總行、總公司管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計報表,并負責系統(tǒng)內全國性定期統(tǒng)計報表的制定、撤銷,但須報人民銀行總行備案。
第十七條 人民銀行省級分行可以制定地區(qū)性統(tǒng)計報表,但須報人民銀行總行備案;金融機構省級分行、分公司可以制定本系統(tǒng)地區(qū)性統(tǒng)計報表,但須報人民銀行省級分行備案。人民銀行和金融機構省級以下分行、分公司,不得制定地區(qū)性統(tǒng)計報表。
第十八條 人民銀行省級分行、金融機構總行、總公司、省級分行、分公司,在遵循人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計項目下,可增設必要的統(tǒng)計項目。人民銀行省級分行根據金融管理的需要,可要求所轄金融機構增設必要的統(tǒng)計細目和附表。
第十九條 人民銀行和金融機構應嚴格控制臨時性統(tǒng)計報表的制定和頒發(fā),減少臨時性統(tǒng)計報表的數量。
第二十條 金融系統(tǒng)全國范圍或地區(qū)性統(tǒng)計調查,由人民銀行總行或人民銀行分支行組織金融機構共同進行;金融機構本系統(tǒng)的統(tǒng)計調查,由各金融機構負責組織。
第二十一條 人民銀行制定統(tǒng)一的金融統(tǒng)計標準,以保障統(tǒng)計調查中采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等方面的標準化。
第二十二條 對違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定編制發(fā)布的統(tǒng)計調查表,人民銀行和金融機構統(tǒng)計部門有權拒絕填報。
第四章 金融統(tǒng)計資料的管理和公布
第二十三條 為了確保國家機密,保證對外公布金融統(tǒng)計資料的準確、統(tǒng)一,金融統(tǒng)計部門應加強金融統(tǒng)計資料的管理。
第二十四條 人民銀行總行負責管理全國性金融統(tǒng)計資料;人民銀行省級分行負責管理所轄機構的金融統(tǒng)計資料;金融機構負責管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計資料。
第二十五條 金融統(tǒng)計資料的公布,實行“集中統(tǒng)一、分級管理”的辦法。
人民銀行總行依照國家規(guī)定,定期公布全國性金融統(tǒng)計資料;人民銀行省級分行根據人民銀行總行規(guī)定,定期公布轄區(qū)金融統(tǒng)計資料,并報其總行備案。對外公布個別項目的統(tǒng)計數字,須報經主管行長批準。
金融機構總行、總公司對外公布全面的金融統(tǒng)計資料,須經本行(公司)行長(經理)批準,報人民銀行總行備案;公布單項金融統(tǒng)計數字,須報經本行(公司)行長(經理)批準。金融機構分支機構公布所轄金融統(tǒng)計資料,按照其上級主管部門的規(guī)定執(zhí)行,但必須報同級人民銀行備案。
第二十六條 對外公布有密級的金融統(tǒng)計資料的審批權限,實行分級負責制度。
絕密、機密、秘密級的金融統(tǒng)計資料,未經批準,任何單位或個人不得擅自對外公布。
絕密、機密、秘密級金融統(tǒng)計資料的劃分,按《金融工作中國家秘密及密級具體范圍的規(guī)定》執(zhí)行。
對外公布絕密級金融統(tǒng)計資料,必須報經國務院審批后,由人民銀行總行公布;對外公布機密級金融統(tǒng)計資料,須經人民銀行總行批準;對外公布秘密級金融統(tǒng)計資料,全國性數字由人民銀行總行批準,金融機構本系統(tǒng)的數字由其總行、總公司批準。
第五章 統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計檢查
第二十七條 人民銀行調查統(tǒng)計部門依法監(jiān)督檢查金融機構的統(tǒng)計工作、統(tǒng)計質量以及統(tǒng)計法規(guī)的執(zhí)行情況。
金融機構統(tǒng)計部門在同級人民銀行的組織指導下,監(jiān)督檢查本系統(tǒng)統(tǒng)計工作、統(tǒng)計質量以及統(tǒng)計法規(guī)的執(zhí)行情況。
第二十八條 人民銀行統(tǒng)計部門應配備政治素質好,熟悉法律和統(tǒng)計業(yè)務的專職或兼職統(tǒng)計檢查員。
專職和兼職統(tǒng)計檢查員均發(fā)給《金融統(tǒng)計檢查證》?!督鹑诮y(tǒng)計檢查證》由人民銀行總行統(tǒng)一填發(fā)。
第二十九條 統(tǒng)計檢查員在規(guī)定的職責范圍內行使統(tǒng)計檢查權。統(tǒng)計檢查員必須忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法,不殉私情。統(tǒng)計檢查員執(zhí)法犯法者,從嚴處理。
第三十條 統(tǒng)計檢查員有權向被檢查金融機構發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。被檢查金融機構在接到《統(tǒng)計檢查查詢書》10日內應據實答復。
第三十一條 人民銀行省級分行統(tǒng)計部門對所轄金融機構統(tǒng)計法規(guī)執(zhí)行情況、統(tǒng)計質量和統(tǒng)計工作情況,定期進行監(jiān)督檢查。檢查的內容和重點應根據其統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度實施的情況具體確定。同時寫出書面材料報人民銀行總行。
第六章 獎勵與懲罰
第三十二條 人民銀行和金融機構根據有關規(guī)定,定期對本系統(tǒng)金融統(tǒng)計工作進行評比,同時人民銀行定期對整個金融系統(tǒng)統(tǒng)計工作進行評比。對有下列表現之一的金融統(tǒng)計人員或者集體,分別給予嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功,授予榮譽稱號等獎勵。
一、在改革和完善金融統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法等方面,有突出貢獻的;
二、在完成金融統(tǒng)計調查任務、保障統(tǒng)計資料的及時性、準確性方面,做出顯著成績的;
三、在進行金融統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測方面有創(chuàng)新,取得重要成績的;
四、在運用和推廣現代化信息技術方面,有顯著成績的;
五、在強化統(tǒng)計教育和統(tǒng)計專業(yè)培訓,進行統(tǒng)計科學研究,提高統(tǒng)計科學水平方面,作出重要貢獻的;
六、堅持實事求是,依法辦事,同違反統(tǒng)計法規(guī)的行為作不懈斗爭,表現突出的。
第三十三條 人民銀行和金融機構統(tǒng)計部門及其人員,有下列行為之一者,由人民銀行給予處罰:
一、虛報、瞞報金融統(tǒng)計資料的;
二、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料的;
三、拒報或者屢次遲報金融統(tǒng)計資料的;
四、違反本規(guī)定,未經批準,自行編制發(fā)布金融統(tǒng)計調查表的;
五、違反本規(guī)定,未經核實和批準,自行公布金融統(tǒng)計資料的;
六、違反本規(guī)定有關保密條款和《金融工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》的;
七、侵犯金融統(tǒng)計機構及其人員行使本規(guī)定職權的。本條所規(guī)定的處罰方式分為以下幾種:
一、警告;
二、通報;
三、限制放款;
四、罰款;
五、追究有關當事人和負責人的行政責任,包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。
以上處罰可以并處。
第三十四條 當事人對違反本規(guī)定第三十三條所受處罰不服的,可按《中國人民銀行行政復議辦法》的規(guī)定申請復議。
第三十五條 對違反本規(guī)定構成犯罪的人員,提交司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十六條 人民銀行省級分行和金融機構,可根據本規(guī)定制定實施細則,并報人民銀行總行備案。
第三十七條 本規(guī)定由中國人民銀行總行負責解釋。
第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1986年10月23日發(fā)布的《金融統(tǒng)計暫行規(guī)定》和《其他金融機構統(tǒng)計管理暫行辦法》同時廢止。
第三篇:數據統(tǒng)計管理規(guī)定
統(tǒng)計工作管理辦法
一、目的
為了有效地、科學地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性和全面性,充分發(fā)揮統(tǒng)計在企業(yè)生產經營過程中的重要作用。
二、范圍
適用于公司所有部門。
三、內容
(一)、工業(yè)統(tǒng)計工作任務
工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的基本任務是為各級管理提供真實可靠的統(tǒng)計資料。主要有以下幾個方面:
第一,為編制和檢查、監(jiān)督業(yè)務計劃提供依據。
第二,按照集中統(tǒng)一分工負責的原則,采用適當的組織形式和科學有效的方法,滿足各專業(yè)管理要求。為各級領導決策提供依據。
第三,積極完成國家和上級主管部門布置的統(tǒng)計任務,為企業(yè)決策服務,為國家宏觀決策服務,為社會公眾服務。統(tǒng)計服務的過程實際上也是發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用的過程。
(二)、統(tǒng)計人員崗位責任制
為了有效地、科學地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性和全面性,充分發(fā)揮統(tǒng)計在企業(yè)生產經營過程中的重要作用,保證統(tǒng)計人員實事求是的做好統(tǒng)計工作,按照集中統(tǒng)一領導和分級管理的要求,我們設立綜合統(tǒng)計、職能部門統(tǒng)計、車間統(tǒng)計三級統(tǒng)計人員,為明確職責,便于管理,保證數據傳輸渠道暢通有序,現將各級統(tǒng)計人員職責及內容概述如下。
我公司綜合統(tǒng)計部門設在財務部,生產車間均設專職統(tǒng)計員。第一、綜合統(tǒng)計人員職責
1、組織全公司統(tǒng)計人員認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》和上級統(tǒng)計部門制定的各項統(tǒng)計條例、制度、方法和規(guī)定,負責制定本公司統(tǒng)計工作管理制度及統(tǒng)計方法,并監(jiān)督執(zhí)行,負責公司統(tǒng)計人員業(yè)務培訓。
2、協(xié)調各專業(yè)部門和車間的統(tǒng)計工作任務,負責統(tǒng)計技術的推廣、應用和指導,負責各類統(tǒng)計報表數據的收集、整理、審核、計算與分析。
3、認真、準確、及時、全面地填報上級主管部門及本公司綜合性統(tǒng)計報表,監(jiān)督、檢查各部門統(tǒng)計報表制度的執(zhí)行情況。
4、整理、積累和保管綜合統(tǒng)計臺賬、歷史統(tǒng)計臺賬,組織各部門原始記錄的整頓工作。
5、監(jiān)督檢查各部門計算機程序數據錄入的及時性、準確性。第二、各職能部門統(tǒng)計人員崗位職責
1、認真貫徹執(zhí)行上級主管部門頒發(fā)及本公司制定的統(tǒng)計制度、方法和規(guī)定。
2、認真、及時、準確地編報各類統(tǒng)計報表。
3、檢查本部門歸口指標計劃執(zhí)行情況,運用統(tǒng)計技術進行分析,并向企劃部提交統(tǒng)計分析報告。
4、系統(tǒng)地整理、積累和保管本專業(yè)的各項統(tǒng)計資料,管理好本專業(yè)的原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計報表。
5、按時錄入各類數據。
(三)、統(tǒng)計工作有關規(guī)定
第一條各級統(tǒng)計人員嚴格按照“統(tǒng)計人員崗位責任制”有關規(guī)定做好本職工作。
第二條各部門的統(tǒng)計報表必須按照綜合統(tǒng)計部門制定的報表表式統(tǒng)一填報,各項統(tǒng)計指標的統(tǒng)計范圍、計算方法及計算依據,受表單位有權對填表單位的數字進行質量檢查。
第三條上級機關頒發(fā)的統(tǒng)計報表,必須嚴格按照上級主管部門要求填報,屬于綜合性的,由公司領導批給綜合統(tǒng)計部門填報,屬于專業(yè)性的,由公司領導批給部門專業(yè)統(tǒng)計人員填報,但報表必須經綜合統(tǒng)計審批后方可上報。
第四條為避免車間報表的重復性,各車間填報的月度或統(tǒng)計報表,原則上按照綜合統(tǒng)計部門制定的統(tǒng)一表式填報,如果確因工作需要,各專業(yè)統(tǒng)計部門編制的統(tǒng)計報表,經綜合統(tǒng)計部門審批后,車間方可接受填報。
第五條統(tǒng)計人員必須維護統(tǒng)計數字的真實性、及時性,各部門報出的統(tǒng)計數字,如發(fā)現有差錯或接到查詢應及時據實向受表單位提出訂正和說明,否則,視情節(jié)輕重,給予100元---500元的處罰,對于弄虛作假的行為一旦查處,將追究當事人及部門領導的責任,影響嚴重的,給予調離工作崗位和降職處分。凡因提供的數字失真,造成領導決策失誤,或因上報時間拖延,造成嚴重后果者,給予行政處分,并調離工作崗位。
第六條統(tǒng)計臺賬必須按時匯總登記,避免積壓,并按時間先后裝訂成冊、統(tǒng)一編號,需要存檔的要立卷存檔,以便于填制報表、分析和查詢,凡使用計算機程序錄入的必須及時錄入,做到日清月結。
第七條各單位統(tǒng)計人員要保持相對穩(wěn)定,不要輕易調動,綜合統(tǒng)計部門對各單位統(tǒng)計人員的配備是否適當,有權向主管負責人提出意見。
第八條統(tǒng)計資料要妥善保管,根據資料的性質分別規(guī)定保存期限,不得任意丟失、毀損,一般情況下,統(tǒng)計報表保存期5年,統(tǒng)計臺賬應永久保存。使用計算機程序填報數據及報表的資料,永久保存。統(tǒng)計人員調動時,必須辦理統(tǒng)計資料的交接手續(xù)。第九條統(tǒng)計數字要注意保密,提供屬于機密的統(tǒng)計數字要按公司保密制度的規(guī)定執(zhí)行。
第十條報表數據報送時間:車間報表為次月2日前,職能部門為次月4日前,公司級數據報表10日前報出。報表方式,通過公司的辦公自動化網絡傳輸。本制度歸口管理部門:財務部 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第四篇:海南省統(tǒng)計管理規(guī)定
海南省統(tǒng)計管理規(guī)定
第一條
為了加強統(tǒng)計管理,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在經濟和社會發(fā)展中的重要作用,根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條
本省行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶等統(tǒng)計調查對象,必須依照國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
基層群眾性自治組織和公民有義務如實提供國家統(tǒng)計調查所需要的情況。
第三條
省人民政府統(tǒng)計主管部門負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全省統(tǒng)計工作。
市、縣、自治縣統(tǒng)計機構負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內的統(tǒng)計工作。
第四條
各級人民政府及其各工作部門應當加強對統(tǒng)計工作的領導,支持統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的工作,吸收和組織統(tǒng)計人員參與討論有關政策,研究社會經濟發(fā)展問題,充分發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢、服務、監(jiān)督功能。
第五條
各級人民政府及其各工作部門應當加強統(tǒng)計信息工程建設,用現代信息技術裝備各級統(tǒng)計機構,逐步實現全省統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸和管理現代化。
第六條
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當在編制內配備專職或者兼職統(tǒng)計人員。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員會同有關人員負責農村基層統(tǒng)計工作,完成國家統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查任務。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在統(tǒng)計業(yè)務上受市、縣、自治縣人民政府統(tǒng)計機構領導。
第七條
大、中型企業(yè)應當配備專職統(tǒng)計人員,小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及街道企業(yè)應當配備專職或者兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計業(yè)務受所在地人民政府統(tǒng)計機構的指導和監(jiān)督。
第八條
統(tǒng)計人員從業(yè),需依照國家的有關規(guī)定,取得資格證書。
第九條
統(tǒng)計人員應當保持相對穩(wěn)定。各級人民政府統(tǒng)計機構主要負責人、各部門和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計負責人,以及具有統(tǒng)計專業(yè)職稱人員的調動,應當按照《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的有關規(guī)定辦理。調離統(tǒng)計人員,應當及時補充。
第十條
各級人民政府統(tǒng)計機構和各主管部門應當根據需要設置統(tǒng)計檢查機構或者統(tǒng)計檢查員,負責統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。
統(tǒng)計檢查員由各級人民政府統(tǒng)計機構或者各主管部門委任,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構發(fā)給《統(tǒng)計檢查員證》。統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行檢查監(jiān)督任務時,必須出示《統(tǒng)計檢查員證》。
統(tǒng)計檢查員在檢查工作中有權發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》,被檢查單位和個人在接到《統(tǒng)計檢查查詢書》之日起___日內必須作出答復,逾期不答復的,以拒報論處。
第十一條
全省性統(tǒng)計調查的調查方案,由省人民政府統(tǒng)計機構單獨或者會同省有關部門共同制訂;各級人民政府工作部門組織的統(tǒng)計調查的調查方案,由各部門統(tǒng)計機構制訂。調查對象為本部門管轄系統(tǒng)內的,應當報同級人民政府統(tǒng)計機構備案;調查對象涉及本部門管轄系統(tǒng)外的,必須報同級人民政府統(tǒng)計機構審批。
各部門對上級主管部門和同級人民政府統(tǒng)計機構制發(fā)的統(tǒng)計調查表需要補充少量指標的,應當依法報同級人民政府統(tǒng)計機構審批或者備案。
第十二條
未按照規(guī)定的程序報經審批的統(tǒng)計調查表,任何單位和個人均有權拒絕填報,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構有權廢止。
禁止利用統(tǒng)計調查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動。
第十三條
建立統(tǒng)一標準的省、市、縣基本單位名錄庫。名錄庫的建立,應當通過基本單位普查和行政登記方式進行。各有關行政登記機構必須把行政登記資料輸送到統(tǒng)計信息網絡,統(tǒng)計機構利用行政登記資料,修訂和維護基本單位名錄庫,實行動態(tài)管理。
第十四條
各行政區(qū)域的國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料,由本行政區(qū)域人民政府統(tǒng)計機構管理,統(tǒng)計機構可以通過廣播、電視、報刊、電子郵件、公告等形式發(fā)表統(tǒng)計公報或者統(tǒng)計信息。
第十五條
各級人民政府工作部門公布本系統(tǒng)的統(tǒng)計資料,應當報經同級人民政府統(tǒng)計機構核定。
新聞、出版單位及各種傳播媒體發(fā)表尚未公布的國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料,應當經人民政府統(tǒng)計機構核準。
第十六條
任何單位和個人不得擅自涂改、銷毀統(tǒng)計原始記錄和其他統(tǒng)計資料。各種原始統(tǒng)計資料的保存、銷毀按照國家有關規(guī)定辦理。
第十七條
各級人民政府工作部門及中央、各省(自治區(qū)、直轄市)駐瓊企業(yè)單位上報其主管部門的統(tǒng)計資料,應當同時報送當地人民政府統(tǒng)計機構。
第十八條
屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,應當按照國家保密規(guī)定確定密級,并依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定管理。
尚未公開發(fā)表的統(tǒng)計資料,未經人民政府統(tǒng)計機構批準,任何單位和個人不得擅自向社會提供。
第十九條
各級人民政府統(tǒng)計機構應當積極發(fā)展統(tǒng)計信息咨詢服務業(yè),充分利用可以公開的統(tǒng)計資料向社會提供咨詢服務。
第二十條
各級人民政府及其各工作部門、企業(yè)事業(yè)組織對在統(tǒng)計工作中改革創(chuàng)新,做出顯著成績,或者在執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)方面表現突出的單位和個人,應當按照有關規(guī)定給予獎勵。
第二十一條
地方、部門、單位的領導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數據或者強令、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數據的,依法給予行政處分,并由縣級以上人民政府或者上級主管部門予以通報批評。
地方、部門、單位的領導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕編造虛假數據行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數據的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評,依法給予行政處分或者建議有關部門依法給予行政處分。
違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)及本規(guī)定,篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數據,騙取榮譽稱號、物質獎勵或者晉升職務的,由做出有關決定的機關或者其上級機關、監(jiān)察機關取消其榮譽稱號、追繳物質獎勵和撤銷晉升的職務。
第二十二條
企業(yè)事業(yè)組織違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定,虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,予以警告,并可處以___元以上___萬元以下的罰款。
個體工商戶有前款違法行為的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,予以警告,并可處以___元以上___萬元以下的罰款。
第二十三條
企業(yè)事業(yè)組織違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定,拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,予以警告,并可處以___元以上___萬元以下的罰款。
個體工商戶有前款違法行為的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,予以警告,并可以處以___元以上___元以下的罰款。
第二十四條
利用統(tǒng)計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,沒收違法所得,并可處以___元以上___萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條
統(tǒng)計人員玩忽職守,使統(tǒng)計資料發(fā)生嚴重差錯或者統(tǒng)計檢查人員徇私舞弊、濫用職權的,由所在單位或者有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條
被處罰的單位和個人對處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟,逾期不申請復議,也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條
本規(guī)定具體應用中的問題由省人民政府負責解釋。
第二十八條
本規(guī)定自公布之日起施行。
第五篇:統(tǒng)計勞資管理規(guī)定
統(tǒng)計勞資管理規(guī)定
第一條為加強計劃統(tǒng)計、勞資、合同管理工作,根據公司管理規(guī)定,結合項目部具體情況,對各施工項目部統(tǒng)計(無統(tǒng)計時由預算員兼任)工作做如下規(guī)定
第二條各施工項目部負責統(tǒng)計的人員平時要熟悉計算機,認真學習統(tǒng)計法、合同法、勞動法、崗位職責、公司管理規(guī)定,深入施工現場,掌握施工進度,建立健全、整理保管好各類臺帳、報表、分析和記錄,切實執(zhí)行統(tǒng)計制度及準則,協(xié)助項目經理認真貫徹執(zhí)行公司下達的生產任務及經濟指標,督促檢查本項目合同完成情況,每月及時向項目部提供有關數據資料。
第三條各類報表、臺帳、登記表等一律統(tǒng)一用A4紙打?。o條件時可填報),有報表封面、編制說明、填報單位、負責人簽字、填表人簽字、填報日期,要求內容完整,數據完整準確,頁面整潔,無一處漏填,后附有效證明資料,并裝訂成冊。一式兩份,上報存檔各一份,以備公司定期不定期檢查。否則數據漏填一處罰10元,無編制說明、封面罰50元,內容不全罰10元~50元。
第四條各類報表上報要求;每月11號報一次考勤表(上月21號~本月10號),后附請假條。每月21號報一次考勤表(上月21號~本月20號),后附請假條。每月21號報統(tǒng)計月報表(上月21號~本月20號)、勞務工資冊(上月21號~本月20號)、勞務工平衡月報表(上月21號~本月20號)、合同履約報表(上月21號~本月20號)、職工人數報表(上月21號~本月20號)、下月生產計劃表(本月21 1
號~下月20號)。
第五條結合經營責任指標及在建工程實際情況編制統(tǒng)計季(年)報、季生產計劃報表。根據合同工期要求,結合工、料、機分析表中的勞動力和機械數量,編制工程施工進度計劃橫道圖。統(tǒng)計報表包括編制說明、月統(tǒng)一表、月統(tǒng)二表,后面必須附上業(yè)主(或監(jiān)理單位)的簽證資料。勞務工資冊前有封面,后必附結算單。生產計劃表包括封皮、編制說明、月計劃
(三)表、工程月計一表、工程月計二表、工程月計三表、工程月計四表、工程月計五表。統(tǒng)計報表數據要與生產情況相符并且合計數、累計數計算正確。
第六條根據公司要求,結合經營責任指標及在建工程實際情況,于6月1日、12月1日各施工項目上報生產經營統(tǒng)計分析報告各一篇。
第七條每月及時作好各項統(tǒng)計臺帳、勞資臺帳、合同臺帳、收發(fā)文登記表、進出場人員名單、專業(yè)技術人員花名冊、特殊工種人員花名冊等,要求內容全面、字跡清楚、不得涂改、裝訂整齊、妥善保管。
第八條各施工項目部應選擇公司批準的合格的勞務供方,及時上報勞務供方需求申請表、勞務供方進場人員花名冊、勞務供方評價表、外出人員就業(yè)登記卡、勞務工身份證、勞務合同、特殊工種人員操作證。
第九條各施工項目部施工前簽訂合同、協(xié)議、補充協(xié)議應根據其內容、性質、用途分別歸類,編號登好臺帳,自留復印件,原件貼上合同協(xié)議審批表,及時報公司經營部初審、再審、終審后,交項目部統(tǒng)計分類、匯總、存檔,要求審批表內容與合同協(xié)議內容一字不差,日
期、簽字、公章齊全。
第十條統(tǒng)計核算的依據按次序排列為:合同(協(xié)議書)及補充協(xié)議、預算書、工料機分析表、業(yè)主方簽證的工程進度報表、竣工決算書、設計變更通知書、簽證等。因此各施工項目部應及時上報這些資料,以便項目部及時整理、匯總、上報公司。
第十一條各施工項目部每月正式或臨時人員增減及工資、補助變動均需事先及時向項目部打報告,項目部經理批準后,再向公司打報告,公司批準后方可使用及列入工資總額統(tǒng)計支出,不得擅自增崗增發(fā)工資,否則按照公司管理規(guī)定一律不準造工資。
第十二條各施工項目部試用、見習人員試用、見習期滿本人要及時寫申請報告,寫明姓名、性別、籍貫、出生年月、何年何月畢業(yè)何校何專業(yè)、何年何月在何單位從事何種具體工作,工作表現如何。經施工項目部經理簽署意見后報項目部,項目部經理批準后方可報公司審批,公司批準后方可辦理轉正手續(xù)。
第十三條負責統(tǒng)計的人員調動前應將所有統(tǒng)計資料(原始憑證、統(tǒng)計臺帳、文件、歷史資料等)造冊移交,以保持資料的完整性、連貫性、正確性。否則不予辦理調動手續(xù)。
第十四條統(tǒng)計報表要有封面、編制說明,編制說明要寫明本月末及月平均全部施工人數、其中在冊工人人數、勞務工人數。本月完成產值多少萬,年初至本月止累計完成產值多少萬,完成合同百分比,累計百分比,工程施工進度情況,新增減工程量等。月統(tǒng)一表、月統(tǒng)二表不能有漏項,簽證資料必須齊全有效。
第十五條生產計劃報表也要有封面及編制說明,編制說明要有編制依據、計劃指標安排、完成好壞及原因、所占季度百分比、百分比、目前施工進度情況及下月計劃進度。六種表格都必須內容齊全。生產計劃表數據要準確把握,要充分體現出務實性,起到指導生產、協(xié)調各類資源配置的作用并落實實施情況。編制計劃應留有余地,不留缺口,不打埋伏,內容到位。勞務工資冊后必附結算單。第十六條合同履約報表要有封面,內容填寫要齊全。
第十七條人數報表要分長期人員還是臨時人員,全部職工多少人,女職工多少人,各行業(yè)多少人,民工多少人,每一分類再細分成工人、工程技術人員、管理人員、服務人員、食堂工作人員、其它人員,他們的月末人數、月平均人數、年初至本月止累計平均人數,本月及累計各種原因各增減多少人,月份、單位、負責人、填表人、報出日期也必須填寫清楚齊全。
第十八條每月報表數據準確才能保證月平均、年平均數據準確,季報、年報準確,每個施工項目部報表準確,才能保證項目部報表準確。因此,要求各施工項目部各種報表、臺帳及其它各種資料必須準確無誤,數據錯一處扣3分,頁面不潔列表無序扣10分,扣分5分以上罰款,每增扣1分罰款10元,例如: 扣6分則罰款10元,扣7分則罰款20元,以此類推。
第十九條考勤表是審核工資的重要依據之一,各施工項目部凡在冊人員都要建立健全考勤制度。考勤表填寫人、負責人、填寫日期要標明清楚。具體要求;
1出差人員應注明所去地點、名稱、住勤天數、起至日期。2由公司委派參加培訓學習的人員,要注明內培外培天數、起至日期。自行參加學習的人員除按上述要求外,還需附項目經理批準學習的假條。
3病假、事假人員請假均應事先填好請假條,報項目部經理批準方可生效。有特殊情況的事后必需及時補辦請假手續(xù),否則按曠工處理
4各施工項目部應指定考勤員,考勤員考勤要本著事實求是認真負責的工作態(tài)度,堅決杜絕做人情、講義氣等不負責的考勤態(tài)度。施工項目部經理及其它有關人員對其進行監(jiān)督,一旦發(fā)現,對考勤員罰款100元
第二十條勞務工資冊應發(fā)工資合計數、實發(fā)工資合計數必須與結算單一分不差。
第二十一條其它未竟事宜參照公司管理規(guī)定。
第二十二條公司臨時性文件要求屆時另行通知。
獎罰辦法
各類報表要報送及時,遲報1天罰款10元,遲報兩天罰款40元,遲報3天罰款90元,4天以上不報者視為拒報罰款200元。年中評比,優(yōu)秀統(tǒng)計員獎勵200元。