第一篇：(簡體)國家外匯管理局任丘市支局

國家外匯管理局任丘市支局 加強(qiáng)外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年規(guī)劃

為有效推進(jìn)任丘市外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)外匯局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、工商局等有關(guān)部門加強(qiáng)服務(wù)與管理，外匯指定銀行公平競爭、合法經(jīng)營，依法履行監(jiān)管責(zé)任，涉外企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行外匯政策、誠信興商，優(yōu)化外匯運(yùn)行環(huán)境，特制定任丘市外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年規(guī)劃。一、三年總體規(guī)劃

從2008年開始，力爭3年左右時(shí)間，通過地方政府、外匯管理部門、涉外經(jīng)濟(jì)管理部門、外匯指定銀行和涉外經(jīng)濟(jì)及其它往來的單位和個(gè)人協(xié)同合作，共同努力，為轄區(qū)對外經(jīng)濟(jì)和往來創(chuàng)造一個(gè)合法經(jīng)營，競爭有序，便捷暢通的良好的外匯生態(tài)環(huán)境。一是國家外匯管理部門和涉外經(jīng)濟(jì)部門依法行政、文明執(zhí)法，為企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；二是外匯指定銀行依法履行監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行國家外匯政策，自覺監(jiān)督企業(yè)和個(gè)人外匯業(yè)務(wù)行為，合法經(jīng)營、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是涉外企業(yè)不斷提高業(yè)務(wù)操作水平，熟練掌握外資外債、進(jìn)出口核銷等業(yè)務(wù)，逐步提高政策水平、國際經(jīng)濟(jì)往來素質(zhì)和能力，自覺遵守國家外匯政策，自主應(yīng)對國家外匯政策和國際市場經(jīng)濟(jì)市場及外匯市場的變化，積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，依法合規(guī)經(jīng)營，誠信興商。

二、2008年工作目標(biāo)與措施 ㈠2008年的工作目標(biāo) ⒈摸清任丘市外匯指定銀行和涉外企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營和執(zhí)行外匯政策的基本情況；

⒉努力營造大外匯氛圍，提高基層外匯支局對外匯業(yè)務(wù)和外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識；

⒊涉外企業(yè)逐步掌握進(jìn)出口核銷、資本金注冊與結(jié)匯外匯年檢等有關(guān)業(yè)務(wù)，依法經(jīng)營、公平競爭、誠信興商意識逐步增強(qiáng)，逐步提高業(yè)務(wù)操作水平和執(zhí)行外匯政策的能力；

⒋增強(qiáng)外匯指定銀行履行監(jiān)管責(zé)任意識，規(guī)范經(jīng)營，誠信興商，自覺執(zhí)行外匯政策；

⒌初步建立外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，逐步加強(qiáng)外匯局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、工商局等有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系。

6、初步建立外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)評價(jià)機(jī)制。㈡2008年工作措施

⒈建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)作。

為加強(qiáng)對外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立任丘市外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管副市長擔(dān)任，副組長由任丘市人民政府辦公室主任和任丘市外匯局局長擔(dān)任。成員包括任丘市商務(wù)局、工促局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工商局、銀監(jiān)辦和外匯指定銀行一把手，領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，分析外匯運(yùn)行中存在的問題與原因，制定相應(yīng)的解決措施。設(shè)立外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)辦公室，辦公室主任為外匯局主管副局長。

⒉建立政策傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)外匯政策法規(guī)的宣傳。一是開設(shè)中國人民銀行任丘市支行政務(wù)信息網(wǎng)，并以此為依托，長期有效地對外匯政策法規(guī)和外匯知識進(jìn)行有力的宣傳。

二是完善《任丘市外匯政策指引》，以之為載體，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)行外匯政策，遵守外匯法規(guī)，有效規(guī)避國際市場風(fēng)險(xiǎn)。

三是深入開展“誠信興商”宣傳活動，加強(qiáng)對外匯管理?xiàng)l例的宣傳。

⒊制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，建立外匯政策和外匯知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高外匯局、外匯指定銀行和涉外企業(yè)業(yè)務(wù)操作水平和貫徹執(zhí)行外匯政策的能力。深入出口企業(yè)對其財(cái)務(wù)主管和核銷人員進(jìn)行新《外匯管理?xiàng)l例》宣傳和外匯業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，現(xiàn)場解答企業(yè)提問。同時(shí)組織外匯局全體干部職工學(xué)習(xí)新《外匯管理?xiàng)l例》，樹立大外匯和全員外匯意識，提高外匯管理與服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平，在內(nèi)部營造良好的外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)氛圍。

⒋完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)對涉外企業(yè)的調(diào)查研究與分析。

根據(jù)國家外匯政策和轄區(qū)國際收支狀況、對外經(jīng)濟(jì)形勢等確定重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)、管理、對外經(jīng)濟(jì)交往中存在的難點(diǎn)和問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同研究解決的具體措施。

⒌建立履行監(jiān)管和合規(guī)經(jīng)營責(zé)任制，增強(qiáng)外匯指定銀行 3 嚴(yán)格執(zhí)行外匯政策的主動性和責(zé)任感。

為充分發(fā)揮外匯指定銀行在辦理外匯業(yè)務(wù)時(shí)的監(jiān)督作用，制定《任丘市外匯指定銀行履行監(jiān)管責(zé)任制度》，由外匯指定銀行與外匯局簽訂《任丘市外匯指定銀行履行監(jiān)管責(zé)任狀》，保證其在開展外匯業(yè)務(wù)時(shí)，公平競爭、誠信興商，依法合規(guī)經(jīng)營，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，決不因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)利益而放松外匯管理。

⒍建立文明執(zhí)法和便民服務(wù)機(jī)制，提高外匯局和外匯指定銀行管理與服務(wù)意識。開展“外匯服務(wù)質(zhì)量”評價(jià)活動，為評價(jià)體系建立打好基礎(chǔ)。

一是制定執(zhí)法人員《依法行政七不準(zhǔn)》，即：不準(zhǔn)接受被監(jiān)管單位或個(gè)人的宴請；不準(zhǔn)擅自參加被監(jiān)管單位或個(gè)人邀請的各種慶典及外出考察或參觀活動；不準(zhǔn)接受被監(jiān)管單位的禮金、禮品和有價(jià)證券；不準(zhǔn)調(diào)用被監(jiān)管單位或個(gè)人的車輛；不準(zhǔn)參加被監(jiān)管單位或個(gè)人支付營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂場所的娛樂活動；不準(zhǔn)以本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調(diào)動、過生日、遷新居等機(jī)會斂財(cái)；不準(zhǔn)無辜為難被監(jiān)管單位或個(gè)人。

二是制定《優(yōu)質(zhì)服務(wù)七準(zhǔn)則》，即：一要著裝大方、平整潔凈；二要儀容干凈、素雅；三要舉止文明、符合禮節(jié)；四要語言親切，以誠待人；五要熱情服務(wù)，細(xì)致周到；六要有問必答，百問不厭；七要協(xié)調(diào)有序，辦事快捷。

⒎建立和完善外匯市場監(jiān)測和查處機(jī)制，規(guī)范外匯市場。一是每季度對轄區(qū)國際收支、進(jìn)出口貿(mào)易、招商引資、4 境外投資及個(gè)人外匯出入境情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和原因，研究解決的具體措施。

二是對外匯指定銀行開展一次全面檢查，摸清外匯指定銀行執(zhí)行外匯政策，內(nèi)控制度建設(shè)和履行監(jiān)管責(zé)任的情況，據(jù)以采取有效措施督促外匯指定銀行進(jìn)行糾改，增強(qiáng)其執(zhí)行政策，履行監(jiān)管責(zé)任的意識。

8、外資外貿(mào)企業(yè)發(fā)出“誠信興商”倡議，涉外業(yè)務(wù)嚴(yán)格遵守外匯管理法規(guī)，開展“誠實(shí)守信，遵守外匯法規(guī)”競賽活動。

三、2009年工作目標(biāo)與措施 ㈠2009年工作目標(biāo)

⒈協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制正常運(yùn)行，信息共享機(jī)制得到有效發(fā)揮，各有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系不斷增強(qiáng)，配合與協(xié)作趨于密切。

⒉外匯生態(tài)理念已經(jīng)形成，外匯局內(nèi)部培訓(xùn)和政策宣傳機(jī)制正常運(yùn)行，非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查有效運(yùn)行，依法行政能力不斷提高，文明服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。

⒊外匯指定銀行業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平具有較為明顯的提高，依法合規(guī)經(jīng)營意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，主動履行監(jiān)管責(zé)任，無明顯或重大違規(guī)經(jīng)營行為。

⒋涉外企業(yè)業(yè)務(wù)能力和政策水平明顯提高，依法經(jīng)營、誠信興商的理念已經(jīng)形成，無故意逃避外匯監(jiān)管和逃套匯等違規(guī)行為，主動配合外匯局、外匯指定銀行和有關(guān)部門的工作。

5、涉外中介機(jī)構(gòu)出具的外匯報(bào)告、報(bào)表真實(shí)。

6、外匯評價(jià)體系進(jìn)一步完善，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確。㈡2009年工作措施

⒈引導(dǎo)外匯指定銀行、工業(yè)園區(qū)和涉外企業(yè)開展創(chuàng)建外匯生態(tài)銀行、外匯生態(tài)園區(qū)和外匯生態(tài)企業(yè)活動。

⒉完善協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，每半年召開聯(lián)席會議，研究外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中存在的問題與原因，研究解決的措施，安排重點(diǎn)工作。

⒊完善外匯政策宣傳機(jī)制，充分利用中國人民銀行任丘市支行政務(wù)公開網(wǎng)和外匯政策指引，加強(qiáng)政策和外匯知識的宣傳和引導(dǎo)，利用“誠信興商宣傳月”活動，面向社會組織一次外匯政策宣傳，同時(shí)探索利用電視臺等媒體形式宣傳外匯政策與法規(guī)的途徑與方式。

⒋加強(qiáng)對外匯內(nèi)部干部職工外匯政策法規(guī)和外匯知識的培訓(xùn)，促進(jìn)大外匯理念的形成。

⒌完善外匯監(jiān)測與監(jiān)管機(jī)制，有效控制非法跨境資金流出流入，組織一次對經(jīng)常項(xiàng)目預(yù)收貨款和資本金結(jié)匯用途的現(xiàn)場檢查，針對查處的問題，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，以規(guī)范外匯指定銀行和涉外企業(yè)的經(jīng)營。

⒍建立社會監(jiān)督機(jī)制，聘請政府有關(guān)部門、外匯指定銀行、涉外企業(yè)有關(guān)人員為監(jiān)督員，頒發(fā)證書，每半年召開一次監(jiān)督員聯(lián)系會，聽取對外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的意見和建議。

⒎完善外匯指定銀行監(jiān)管責(zé)任制，根據(jù)國家外匯政策和 6 國際收支狀況及監(jiān)管重點(diǎn)修訂責(zé)任制度，重新簽訂《監(jiān)管責(zé)任狀》，并對上一年度責(zé)任狀執(zhí)行情況進(jìn)行檢查摸底。

⒏適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)涉外聯(lián)系企業(yè)，有針對性地開展調(diào)查研究，深入細(xì)致分析政策落實(shí)、遵守法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、內(nèi)控建設(shè)以及外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的問題與原因，研究解決的措施和方法。

9、制定涉外業(yè)務(wù)會計(jì)師事務(wù)所、評估等中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為規(guī)范指引，規(guī)范其業(yè)務(wù)行為，實(shí)行中級機(jī)構(gòu)外匯服務(wù)跟蹤檢查制度，引導(dǎo)其通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引客戶，防止通過不正當(dāng)手段拉攏客戶，保證轄區(qū)外匯秩序的穩(wěn)定。

10、制定科學(xué)合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期開展評價(jià)活動。

四、2010年工作目標(biāo)與措施 ㈠2010年工作目標(biāo)

到2010年，外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)，外匯生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化；有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系順暢；外匯指定銀行監(jiān)管運(yùn)行有效，有效地控制非法外匯資金流動，外匯資金良性循環(huán)；涉外企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)主動學(xué)習(xí)掌握國家外匯政策，經(jīng)營依法合規(guī)，競爭公平、公正，興商誠實(shí)守信。

㈡工作措施

⒈進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和聯(lián)絡(luò)員的作用，使得外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作穩(wěn)健、有效運(yùn)行。每半年召開一次協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，每季度召開一次辦公室聯(lián)席會議和一次聯(lián)絡(luò)員會議，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系。

⒉進(jìn)一步完善政策傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)外匯政策法規(guī)的宣 傳，使得外匯指定銀行和大部分涉外企業(yè)主動學(xué)習(xí)、貫徹國家的外匯政策與法規(guī)，熟練掌握業(yè)務(wù)操作程序和技能，合理利用國家政策法規(guī)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，外匯局、外匯指定銀行和涉外企業(yè)共同協(xié)調(diào)組織開展誠信興商宣傳月活動。

⒊進(jìn)一步完善外匯監(jiān)測與監(jiān)管機(jī)制，有效控制非法跨境資金流出流入，年底組織一次對外匯指定銀行外匯業(yè)務(wù)全面檢查，組織一次對涉外企業(yè)執(zhí)行外匯政策與法規(guī)的專項(xiàng)檢查，針對查處的問題，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，以規(guī)范外匯指定銀行和涉外企業(yè)的經(jīng)營。

⒋繼續(xù)加強(qiáng)對外匯局、外匯指定銀行、涉外中介機(jī)構(gòu)和涉外企業(yè)的培訓(xùn)，持續(xù)有效地開展活動，使得業(yè)務(wù)操作合規(guī)、高效運(yùn)行，政策與法規(guī)執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)。

⒌繼續(xù)加強(qiáng)與涉外企業(yè)的溝通和聯(lián)系，擴(kuò)大重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的范圍，使得調(diào)查研究更加有效。

⒍強(qiáng)化監(jiān)管和合規(guī)經(jīng)營責(zé)任制，增強(qiáng)外匯指定銀行主動履行監(jiān)管的意識，健全內(nèi)控制度并得到有效落實(shí)。

⒎有效組織社會監(jiān)督員實(shí)施有效監(jiān)督，按時(shí)召開監(jiān)督員聯(lián)席會，針對提出的問題和建議研究解決的措施。

⒏年底前對三年來外匯生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)和評價(jià)，評選外匯生態(tài)園區(qū)、外匯生態(tài)銀行和外匯生態(tài)企業(yè)。

二〇〇八年九月二十日

第二篇：國家外匯管理局漳州市中心支局

國家外匯管理局漳州市中心支局

關(guān)于開展2009年外商投資企業(yè)外匯年檢的通知

轄區(qū)各外商投資企業(yè)：

根據(jù)國家外匯管理局綜合司《國家外匯管理局綜合司關(guān)于通過直接投資外匯管理信息系統(tǒng)做好2009年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知》（匯綜發(fā)[2009]16號）要求，現(xiàn)將2009年外商投資企業(yè)外匯年檢要求通知如下

一、2009年外商投資企業(yè)外匯年檢開始時(shí)間：2009年3月15日起。

二、參加企業(yè)：外商投資企業(yè)。

三、年檢所需材料及相關(guān)要求已通過福建省網(wǎng)上聯(lián)合年檢網(wǎng)站（004km.cn）和漳州市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局網(wǎng)站（004km.cn）對外公布。

四、參檢企業(yè)在通過直接投資外匯管理信息系統(tǒng)參加外匯局年檢的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)通過福建省網(wǎng)上聯(lián)合年檢向所屬外匯局提交外匯收支情況表。

附件1：2009年外商投資企業(yè)外匯年檢具體操作流程

附件2：2009年外商投資企業(yè)外匯年檢企業(yè)客戶端安裝環(huán)境要求

國家外匯管理局漳州市中心支局

二○○九年三月九日 附件1 2009年外商投資企業(yè)外匯年檢具體操作流程

一、登陸福建省網(wǎng)上聯(lián)合年檢網(wǎng)站（004km.cn）、漳州市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局網(wǎng)站（004km.cn）或國家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺（004km.cnponents(MDAC)version 2.6以上版本

三、企業(yè)客戶端下載后用winzip、winrar等壓縮工具打開或解壓后運(yùn)行安裝。

第三篇：(簡體)商務(wù)部 國家外匯管理局關(guān)于2008年境外投資

商務(wù)部 國家外匯管理局關(guān)于2008年境外投資 聯(lián)合年檢和綜合績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

商合函（2008）65號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門，國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局，國家煙草專賣局，中央管理企業(yè)：

2008年境外投資聯(lián)合年檢和綜合績效評價(jià)工作即將開始，請年檢部門充分準(zhǔn)備，精心組織，在總結(jié)2007年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好此次聯(lián)合年檢和綜合績效評價(jià)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、年檢對象

凡在2006年1月1日前由境內(nèi)投資主體直接投資設(shè)立、收購或參股的非金融類境外企業(yè)（使用援外資金設(shè)立的境外企業(yè)及在與我無外交關(guān)系的國家或地區(qū)設(shè)立的境外企業(yè)除外）均應(yīng)參加境外投資聯(lián)合年檢和綜合績效評價(jià)。

凡在2006年1月1日至2007年12月31日期間設(shè)立的非金融類境外企業(yè)以及使用援外資金設(shè)立的非金融類境外企業(yè)、在與我無外交關(guān)系的國家或地區(qū)設(shè)立的非金融類境外企業(yè)，只需向年檢部門上報(bào)《年檢報(bào)告書》中的報(bào)表

1、報(bào)表

2、報(bào)表4和境外企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表以及境外投資外匯登記文件或其它境外投資外匯管理批準(zhǔn)文件（無法提供的應(yīng)提交報(bào)告說明原因）。

年檢部門應(yīng)做好聯(lián)合年檢的宣傳工作，通過在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布聯(lián)合年檢公告的形式，通知境內(nèi)投資主體及時(shí)參加2008年聯(lián)合年檢，并根據(jù)2007年的年檢情況和本單位管理數(shù)據(jù)，認(rèn)真核對所轄企業(yè)的參檢情況。

二、年檢時(shí)間：

2008年9月1日—11月15日。

三、年檢材料

（一）投資主體可從商務(wù)部網(wǎng)站（004km.cn或huan-gxianghua@mofcom.gov.cn

六、年檢工作總結(jié)

年檢部門應(yīng)依據(jù)年檢結(jié)果，認(rèn)真總結(jié)境外投資的有關(guān)情況，形成年檢工作報(bào)告。地方商務(wù)主管部門或中央企業(yè)總部應(yīng)將工作報(bào)告于2008年12月15日前上報(bào)商務(wù)部，各外匯分局、外匯管理部應(yīng)將工作報(bào)告及境外投資聯(lián)合年檢基本情況表（可在國家外匯管理局網(wǎng)站004km.cn上下載）于2008年12月15日前上報(bào)國家外匯管理局。

七、年檢數(shù)據(jù)交叉核對和共享

地方商務(wù)主管部門和地方外匯管理部門應(yīng)在2008年12月30日前互相提供并核對年檢匯總數(shù)據(jù)。

八、檔案管理

地方商務(wù)主管部門和地方外匯管理部門應(yīng)將2005年、2006年和2007年聯(lián)合年檢的相關(guān)材料，歸入相應(yīng)境內(nèi)投資主體的境外企業(yè)檔案或者境外投資外匯登記檔案一并管理，書面文件保存期限為三年。

九、對未參檢企業(yè)的處理

2008年年檢結(jié)束后，各地方商務(wù)主管部門和地方外匯管理部門應(yīng)集中精力對轄內(nèi)投資主體境外投資違規(guī)行為進(jìn)行查處(處理原則見附件1)，并將相關(guān)投資主體列為重點(diǎn)監(jiān)控對象。

十、補(bǔ)辦國內(nèi)審批手續(xù)

對于已進(jìn)行境外投資，但未按要求履行完備的國內(nèi)審批手續(xù)的國內(nèi)投資主體，在參加2008年聯(lián)合年檢和綜合績效評價(jià)后，可到各地方商務(wù)主管部門與地方外匯管理部門申請補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)(具體補(bǔ)辦程序見附件2)，并附上當(dāng)年的《年檢證書》。

2008年聯(lián)合年檢過程中如有問題，請與商務(wù)部（合作司，電話：010-65197437 65197482，傳真：010-65197481）或國家外匯管理局（資本司，電話：010-68402365 68402254 傳真：010-68519133）聯(lián)系。

特此通知

商務(wù)部 國家外匯管理局

二OO八年九月一日

附件1

對未參檢企業(yè)的處理原則

2007年的年檢和補(bǔ)登記工作，對于摸清底數(shù)、加強(qiáng)管理打下了良好的基礎(chǔ)。2007年年檢結(jié)束后，年檢部門應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)年檢獎懲制度，特別是落實(shí)對未參檢企業(yè)的處罰措施。相關(guān)工作可按如下原則進(jìn)行：

1、對于已經(jīng)破產(chǎn)、清算和停止實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動的境外企業(yè)，可通知其投資主體到地方外匯管理部門注銷境外投資外匯登記，并到地方商務(wù)主管部門注銷并交回境外企業(yè)批準(zhǔn)證書。境內(nèi)投資主體在辦理注銷手續(xù)時(shí)應(yīng)提供：書面申請；境外企業(yè)已清算的，應(yīng)提交境外企業(yè)清算報(bào)告；境外企業(yè)未清算但已撤回駐外人員并停止實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動的，應(yīng)提交境外企業(yè)財(cái)務(wù)情況報(bào)告。

2、對于年檢部門已明確告知，但拒不參檢的投資主體，其所在地商務(wù)主管部門和外匯管理部門應(yīng)依據(jù)《境外投資聯(lián)合年檢暫行辦法》及《境外投資外匯管理辦法》的有關(guān)規(guī)定聯(lián)合對其進(jìn)行查處。

3、地方外匯管理部門與地方商務(wù)主管部門于當(dāng)年年檢結(jié)束后，聯(lián)合在媒體公布未按規(guī)定參檢的投資主體名單，同時(shí)中止其境外投資外匯登記和境外企業(yè)批準(zhǔn)證書。

4、原投資主體已經(jīng)合并、分立或者發(fā)生股權(quán)變更的，應(yīng)核查境外企業(yè)相關(guān)權(quán)益的歸屬，新的投資主體應(yīng)重新辦理境外投資外匯登記和境外企業(yè)批準(zhǔn)證書，原投資主體應(yīng)辦理相應(yīng)的變更或者注銷手續(xù)。

5、投資主體在國內(nèi)審批手續(xù)完成2年后仍未在境外開展經(jīng)營活動的，其所在地外匯管理部門與地方商務(wù)主管部門應(yīng)注銷其境外投資外匯登記和境外企業(yè)批準(zhǔn)證書。

附件2

補(bǔ)辦國內(nèi)審批手續(xù)程序

一、對已辦理境外投資外匯登記，但未辦理境外企業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)的境外企業(yè)，商務(wù)主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為其補(bǔ)辦手續(xù)，并將批準(zhǔn)文件抄送外匯管理部門。

二、對已辦理境外企業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)，但未辦理境外投資外匯登記的，外匯管理部門外匯分局可按照《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步深化境外投資外匯管理改革有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)［2003］120號）中的有關(guān)規(guī)定為其補(bǔ)辦境外投資外匯登記手續(xù)。

三、對既未辦理境外投資外匯登記，也未辦理境外企業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)的境外企業(yè)，應(yīng)先到商務(wù)主管部門補(bǔ)辦境外企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)手續(xù)，然后再到外匯管理部門補(bǔ)辦境外投資外匯登記手續(xù)。如需從境內(nèi)匯出外匯資金補(bǔ)充境外企業(yè)資本金的，在報(bào)商務(wù)主管部門補(bǔ)辦境外企業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)之前，應(yīng)先在外匯管理部門辦理境外投資外匯資金來源審查手續(xù)。

第四篇：(簡體)商務(wù)部 國家外匯管理局關(guān)于2008年境外投資聯(lián)合年檢...

Upload By Yelky http://004km.cn

六、年檢工作總結(jié)

年檢部門應(yīng)依據(jù)年檢結(jié)果，認(rèn)真總結(jié)境外投資的有關(guān)情況，形成年檢工作報(bào)告。地方商務(wù)主管部門或中央企業(yè)總部應(yīng)將工作報(bào)告于2008年12月15日前上報(bào)商務(wù)部，各外匯分局、外匯管理部應(yīng)將工作報(bào)告及境外投資聯(lián)合年檢基本情況表（可在國家外匯管理局網(wǎng)站004km.cn上下載）于2008年12月15日前上報(bào)國家外匯管理局。

七、年檢數(shù)據(jù)交叉核對和共享

地方商務(wù)主管部門和地方外匯管理部門應(yīng)在2008年12月30日前互相提供并核對年檢匯總數(shù)據(jù)。

Upload By Yelky

http://www.yelky.net

Upload By Yelky http://www.yelky.net

八、檔案管理

地方商務(wù)主管部門和地方外匯管理部門應(yīng)將2005年、2006年和2007年聯(lián)合年檢的相關(guān)材料，歸入相應(yīng)境內(nèi)投資主體的境外企業(yè)檔案或者境外投資外匯登記檔案一并管理，書面文件保存期限為三年。

九、對未參檢企業(yè)的處理

2008年年檢結(jié)束后，各地方商務(wù)主管部門和地方外匯管理部門應(yīng)集中精力對轄內(nèi)投資主體境外投資違規(guī)行為進(jìn)行查處(處理原則見附件1)，并將相關(guān)投資主體列為重點(diǎn)監(jiān)控對象。

十、各地方商務(wù)主管部門和地方外匯管理部門為投資主體辦理境外投資相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，必須核驗(yàn)投資主體參加境外企業(yè)年檢的情況，并將年檢結(jié)果作為投資主體合規(guī)性的重要考核指標(biāo)。

十一、補(bǔ)辦國內(nèi)審批手續(xù)

對于已進(jìn)行境外投資，但未按要求履行完備的國內(nèi)審批手續(xù)的國內(nèi)投資主體，在參加2008年聯(lián)合年檢和綜合績效評價(jià)后，可到各地方商務(wù)主管部門與地方外匯管理部門申請補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)(具體補(bǔ)辦程序見附件2)，并附上當(dāng)年的《年檢證書》。

十二、為保證境外投資聯(lián)合年檢工作的客觀、真實(shí)和嚴(yán)肅性，商務(wù)部和國家外匯管理局將組成聯(lián)合工作組，選擇部分省市及中央企業(yè)，對2005、2006年聯(lián)合年檢情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，具體事宜另行通知。

十三、2008年聯(lián)合年檢過程中如有問題，請與商務(wù)部（合作司，電話：010-65197437 65197482，傳真：010-65197481）或國家外匯管理局（資本司，電話：010-68402365 68402254 傳真：010-68519133）聯(lián)系。

特此通知

附件：如文

Upload By Yelky

http://www.yelky.net

Upload By Yelky http://www.yelky.net

商務(wù)部

國家外匯管理局

二00八年九月一日

附件1

對未參檢企業(yè)的處理原則

2007年的年檢和補(bǔ)登記工作，對于摸清底數(shù)、加強(qiáng)管理打下了良好的基礎(chǔ)。2007年年檢結(jié)束后，年檢部門應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)年檢獎懲制度，特別是落實(shí)對未參檢企業(yè)的處罰措施。相關(guān)工作可按如下原則進(jìn)行：

1、對于已經(jīng)破產(chǎn)、清算和停止實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動的境外企業(yè)，可通知其投資主體到地方外匯管理部門注銷境外投資外匯登記，并到地方商務(wù)主管部門注銷并交回境外企業(yè)批準(zhǔn)證書。境內(nèi)投資主體在辦理注銷手續(xù)時(shí)應(yīng)提供：書面申請；境外企業(yè)已清算的，應(yīng)提交境外企業(yè)清算報(bào)告；境外企業(yè)未清算但已撤回駐外人員并停止實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動的，應(yīng)提交境外企業(yè)財(cái)務(wù)情況報(bào)告。

2、對于年檢部門已明確告知，但拒不參檢的投資主體，其所在地商務(wù)主管部門和外匯管理部門應(yīng)依據(jù)《境外投資聯(lián)合年檢暫行辦法》及《境外投資外匯管理辦法》的有關(guān)規(guī)定聯(lián)合對其進(jìn)行查處。

3、地方外匯管理部門與地方商務(wù)主管部門于當(dāng)年年檢結(jié)束后，聯(lián)合在媒體公布未按規(guī)定參檢的投資主體名單，同時(shí)中止其境外投資外匯登記和境外企業(yè)批準(zhǔn)證書。

4、原投資主體已經(jīng)合并、分立或者發(fā)生股權(quán)變更的，應(yīng)核查境外企業(yè)相關(guān)權(quán)益的歸屬，新的投資主體應(yīng)重新辦理境外投資外匯登記和境外企業(yè)批準(zhǔn)證書，原投資主體應(yīng)辦理相應(yīng)的變更或者注銷手續(xù)。

5、投資主體在國內(nèi)審批手續(xù)完成2年后仍未在境外開展經(jīng)營活動的，其所在地外匯管理部門與地方商務(wù)主管部門應(yīng)注銷其境外投資外匯登記和境外企業(yè)批準(zhǔn)證書。

Upload By Yelky

http://www.yelky.net

Upload By Yelky http://www.yelky.net

附件2

補(bǔ)辦國內(nèi)審批手續(xù)程序

一、對已辦理境外投資外匯登記，但未辦理境外企業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)的境外企業(yè)，商務(wù)主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為其補(bǔ)辦手續(xù)，并將批準(zhǔn)文件抄送外匯管理部門。

二、對已辦理境外企業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)，但未辦理境外投資外匯登記的，外匯管理部門外匯分局可按照《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步深化境外投資外匯管理改革有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)［2003］120號）中的有關(guān)規(guī)定為其補(bǔ)辦境外投資外匯登記手續(xù)。

三、對既未辦理境外投資外匯登記，也未辦理境外企業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)的境外企業(yè)，應(yīng)先到商務(wù)主管部門補(bǔ)辦境外企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)手續(xù)，然后再到外匯管理部門補(bǔ)辦境外投資外匯登記手續(xù)。如需從境內(nèi)匯出外匯資金補(bǔ)充境外企業(yè)資本金的，在報(bào)商務(wù)主管部門補(bǔ)辦境外企業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)之前，應(yīng)先在外匯管理部門辦理境外投資外匯資金來源審查手續(xù)。

Upload By Yelky

http://www.yelky.net

第五篇：任丘市工商局范文

任丘市工商局

關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施

一、放寬市場準(zhǔn)入條件，優(yōu)化政策環(huán)境

1、放寬對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)注冊資本的限制。投資者開辦有限責(zé)任公司，注冊資本一次繳付有困難的，對法定注冊資本以上部分，允許其分期注入。首期注入不少于未注入部分的30%，一年內(nèi)實(shí)繳50%以上，自公司成立之日起兩年內(nèi)全部到位。我局根據(jù)公司章程中規(guī)定的注冊資本的繳付期限，頒發(fā)有效期限與企業(yè)繳付最近一期注冊資本時(shí)間相一致的《營業(yè)執(zhí)照》，并在《營業(yè)執(zhí)照》中注明企業(yè)繳付注冊資本的實(shí)際數(shù)額。

2、放寬對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)審批的限制。企業(yè)設(shè)立登記涉及前置審批項(xiàng)目的，申請人只需提交法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)的前置審批文件，其他前置性審批規(guī)定不作為登記依據(jù)。

3、放寬對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集團(tuán)的登記條件。設(shè)立私營企業(yè)集團(tuán)，母公司注冊資本由原來的5000萬元降低到2000萬元，控股子公司由原來的5個(gè)降低到3個(gè)，母公司和子公司注冊資本總額由原來的1億元降低到3000萬元。

4、放寬對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)冠省名的條件。申請冠“河北”名稱的企業(yè)的注冊資本，由原來的300萬元降為200萬元，國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)及持有著名商標(biāo)的企業(yè)，申請冠“河北”名稱，不受注冊資本限制。

5、有籌建期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我局可直接核發(fā)注明經(jīng)營范圍為項(xiàng)目籌建的營業(yè)執(zhí)照。

6、放寬河北省著名商標(biāo)認(rèn)定條件。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參評商標(biāo)的條件從注冊期3年降為2年。產(chǎn)品質(zhì)量好、知名度高、市場占有率高、競爭力強(qiáng)的，注冊期可降為1年。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，優(yōu)化政策環(huán)境

1、全面推進(jìn)政務(wù)公開。所有收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及收費(fèi)結(jié)果都定期公示。繼續(xù)深化政務(wù)公開內(nèi)容，即公開辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事結(jié)果。同時(shí)，進(jìn)一步搞好局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系戶制度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。

2、繼續(xù)實(shí)行“首辦責(zé)任制”和“局長帶班制”。對到工商機(jī)關(guān)辦事的企業(yè)和商戶，首辦責(zé)任人員一律熱情接待。對屬于本部門職責(zé)的，一次性交待清楚辦事程序、一次性講清所需材料；對不屬于本部門職責(zé)的，主動熱情介紹到相關(guān)部門。

3、創(chuàng)新年檢工作方式。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行巡回上門年檢，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

4、深化實(shí)施預(yù)約辦事制、延時(shí)服務(wù)制和“0一三五”辦照限時(shí)制。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可以預(yù)約上門服務(wù)，有特殊需求時(shí)不論是否節(jié)假日、不論是否超過工作時(shí)限隨來隨辦，對開業(yè)、變更等各種登記注冊事項(xiàng)分別在當(dāng)場和一、三、五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（法定設(shè)立及變更時(shí)限分別為10天、15天和30天）。

三、加強(qiáng)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，優(yōu)化市場環(huán)境

1、加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)力度。對侵犯我市農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)商標(biāo)權(quán)的，迅速受理并積極組織相關(guān)查處工作。同時(shí)，積極幫助企業(yè)謀劃廣告宣傳戰(zhàn)略，加大對名牌產(chǎn)品、企業(yè)形象的宣傳力度，提升企業(yè)信譽(yù)。

2、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。從促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)一步加大打擊制售假冒偽劣商品、合同欺詐、無照經(jīng)營等各種違法違章行為，保護(hù)守法經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益。

3、加快實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)，建立守信企業(yè)激勵機(jī)制、警示企業(yè)預(yù)警機(jī)制、失信企業(yè)懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信企業(yè)淘汰機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)的信用和自律意識，積極開展創(chuàng)建

“誠信企業(yè)”活動，為營造誠實(shí)守信的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

四、規(guī)范行政行為，優(yōu)化法制環(huán)境

1、規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得任意設(shè)定或?qū)嵤┬姓幜P和行政限制。對企業(yè)或個(gè)人行為，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的，我局一律不予干預(yù)。

2、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善工商行政執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度，規(guī)范工商行政執(zhí)法的自由裁量行為，杜絕行政執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)。對管理相對人的任何行政處罰，我局將依法告知處罰的事實(shí)、理由和法律依據(jù)及享有的陳述、申辯等權(quán)利，并下達(dá)書面處罰決定書，否則，管理相對人有權(quán)拒絕。

3、依法保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體工商戶的合法權(quán)益。幫助企業(yè)設(shè)立法律顧問機(jī)構(gòu)，積極為企業(yè)提供法律服務(wù)。杜絕行政執(zhí)法中的地方保護(hù)主義和部門本位主義，公平、公正地對待外來投資者。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為優(yōu)化環(huán)境保駕護(hù)航

1、落實(shí)責(zé)任制。今年，我局將嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“一把手負(fù)責(zé)制”和“一票否決制”。凡被上級新聞單位曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示查處并被查實(shí)的，單位不得評為先進(jìn)單位，主要負(fù)責(zé)人不得評為優(yōu)秀檔次。

2、加大懲處力度。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀(jì)律規(guī)定》，建立和完善投訴機(jī)制，嚴(yán)厲查處損害發(fā)展環(huán)境的案件，堅(jiān)決執(zhí)行群眾舉報(bào)“一次查實(shí)下崗”制度，工作人員凡受到投訴被查實(shí)的，除給予黨政紀(jì)處分外，還要按照省工商局《待崗辦法》對當(dāng)事人作出相應(yīng)處理。

3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議行風(fēng)活動，落實(shí)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制，充分調(diào)動基層工商所、一線工作人員的積極性，主動開展為管理對象做好事、實(shí)事活動，以行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果推動和促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。

2004年5月12日