第一篇：任丘市工商局

任丘市工商局 2005年工作總結

2005年以來，我局在滄州市工商局和任丘市委、市政府的正確領導下，按照省局“抓班子、帶隊伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體要求和滄州市局“民主興局、依法治局、開放辦局、服務大局”的總體工作思路，著力強化基層建設，狠抓職能服務，推進市場監(jiān)管，增強隊伍素質，各項工作取得了新的成績?？傮w工作被滄州市局評為先進單位，財務管理、新聞宣傳等8個單項工作分別受到了省、市工商局的表彰。同時，被任丘市糾風辦列為行風評議免評單位，被市文明委命名為“文明執(zhí)法懷”優(yōu)勝單位。總結一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一、攻堅克難，強化投入，基層建設取得較大突破 一是全局從上到下對基層建設給予了高度重視。市局專門成立了基層建設領導小組。在局黨組的領導下，小組成員在基建規(guī)劃、撤并整合、土地征用、房屋拆遷、圖紙設計等工作中多次往返有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、滄州市局和市直有關部門，目的就是為了出精品、保質量。許多基層單位如建設路、出岸、議論堡等分局也都強化管理、狠抓落實，為基層建設順利開展起到了積極的保障作用。

二是強化投入，基層辦公用房建設有了明顯改觀。05年，1 我局總計投入資金180萬元，重點建設了建設路、呂公堡、裕西三個分局，所有新建分局全部按照樓房化標準進行設計。其中，總投資30萬元的建設路分局改建工程已經(jīng)完工，總投資80萬元的呂公堡分局新建工程已完成地面一層建設，裕西分局新建工程也已完成了圖紙設計，場地平整工作已經(jīng)完成。

三是投入資金60萬元，重點改善了基層單位的辦公、交通條件。05年，局黨組在資金十分緊張的情況下，把辦公開支重點向基層傾斜，全年總計為基層單位配備執(zhí)法車輛12輛、微機25臺、打印機10臺，并為石門橋、出岸、鄚州、議論堡等4個分局更換了部分辦公設施。同時，按照規(guī)范化建設的要求，所有分局都統(tǒng)一了牌匾、標志和政務公開欄，出岸、議論堡分局還粉刷了墻壁，基層建設取得了初步進展。

四是投入資金10萬余元，重點加強了信息化、網(wǎng)絡化建設。適應現(xiàn)代化辦公需要，我局在局機關高標準設置了中心機房，組建開通了局域網(wǎng)，安裝運行了紅盾98、企業(yè)信用分類監(jiān)管、工商所3套軟件。全局注冊登記、市場巡查、企業(yè)監(jiān)管、消費者申訴舉報等項工作全部依托網(wǎng)絡運行。同時，在滄州市工商系統(tǒng)首家設計制作了任丘紅盾網(wǎng)站，局里印發(fā)的文件通知、工商動態(tài)、領導講話和近期工作部署等全部上傳到網(wǎng)上，既方便查詢，又提高了效率，對推進辦公自動化進程產(chǎn)生了積極影響。

二、選準重點，強化監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作取得新進展

一是按照省局、滄州市局部署，在全市范圍內開展了以“查農資、保增收，查商標、保名牌，查欺詐、保公平，查食品、保健康”為主要內容的“四查四?！被顒?。期間，印發(fā)有關方案、通知4個，印發(fā)宣傳品3000份，編印《農村食品、飲品經(jīng)營者須知》1000份，累計查處任丘市新華水泵大世界經(jīng)銷冒牌潛水泵等農資案件17起，侵犯“東芝”注冊商標專用權等商標侵權案件23起，偽劣腦白金等食品案件13起，任丘電視臺、燕南報社等虛假廣告案件2起，維護了經(jīng)營者和消費者的合法權益，“四查四?！睉?zhàn)役取得了階段性成果。

二是開展了打擊非法傳銷活動。為給廣大市民創(chuàng)造一個安寧和諧的生活環(huán)境，我局于去年6月份開展了代號為“烈火行動”的打擊非法傳銷專項戰(zhàn)役。市政府對此給予了高度重視，專門召開了部門協(xié)調會議和全市動員大會，印發(fā)了實施方案，成立了領導小組和打傳辦公室，副市長鐘國強、孟亞非親自到打傳一線督導指揮。在市政府的領導下，我局專門租用了辦公用房，抽調20多名同志組成了打傳專門隊伍，利用一個月的時間，累計端掉非法傳銷窩點72處，驅散遣返非法傳銷人員2000余人次，行政拘留17人，刑事拘留3人，非法傳銷行為得到了有效遏制。3 05年7月5日，省局在我市召開了全省工商系統(tǒng)“傍名牌”工作研討會暨反壟斷、醫(yī)藥糾風、打擊傳銷和變相傳銷匯報會。會上，我局介紹了打擊非法傳銷的經(jīng)驗，受到了省局金局長的較高評價。

三是開展了查處無照經(jīng)營、取締黑網(wǎng)吧等專項整治行動。在查處無照經(jīng)營方面，印制張貼了專門通告，重點對小軋鋼、小鍍鋅、摩托車等行業(yè)進行了專項檢查，市場秩序得到了有效維護。在整治黑網(wǎng)吧方面，在各中小學門口懸掛了412塊舉報牌，營造了全民參與的良好氛圍。在此基礎上，采取白天偵察、晚上行動、局所聯(lián)動等方式，累計端掉黑網(wǎng)吧12處，查扣電腦主機96臺、顯示器58臺，較好地維護了青少年的合法權益。

四是加強了節(jié)日市場、棉花市場、糧食市場和廢舊回收市場的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)并處罰6家超范圍經(jīng)營的棉花加工企業(yè)，取締3家無照經(jīng)營的回收站點，對元旦、春節(jié)期間的節(jié)日市場進行了多次監(jiān)督檢查，特別是利用統(tǒng)一配發(fā)的食品檢測箱對肉類含水量、蔬菜農藥殘留、牛奶、食鹽等商品質量進行了嚴格檢查。同時，開展了誠信市場評選活動，推薦了西環(huán)建材市場、購物商城為省級“三星級誠信市場”，華油陽光大街為滄州市級“二星級誠信市場”，并已全部通過了驗收。

五是規(guī)范運行了新的市場監(jiān)管措施。督促指導各單位及時規(guī) 4 范填寫巡查文書，并與企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)對應填寫錄入，工作效率和工作質量明顯提高。同時，積極開展商品質量監(jiān)管關口前移工作，開展了成品油質量抽檢2次，農資、食品質量抽檢各1次，凈化了我市的市場環(huán)境。

六是認真開展了防治高致病性禽流感工作。及時成立了防治高致病性禽流感指揮部，制定了有關實施方案和應急預案，加大了對全市32個市場的監(jiān)督檢查力度，確保了防控禽流感工作的順利進行。

三、多措并舉，強化服務，推進企業(yè)發(fā)展工作取得新成績 一是認真貫徹落實了滄州市局《關于優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、服務地方經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。實施了企業(yè)登記綠色通道工程，全面落實了“一審一核制度”，推行了即辦件當場辦理、承諾件承諾辦理、上報件代為辦理、控辦件答復辦理的“四件四制”工作機制，開通了11條綠色通道服務熱線，授權下屬10個分局就近辦理個體工商戶開業(yè)、變更登記，完善了電話預約制、企業(yè)聯(lián)絡員制、大項目領導幫辦責任制等服務制度，進一步提高了工作效率，提升了工作效能。全年共新登記注冊個體工商戶3042戶、有限公司289戶，全市個體工商戶和有限公司總數(shù)分別達到14449戶和1698戶，分別比去年同期增長26%和12%。

二是運用各項職能，全力促進企業(yè)做大做強。新幫助32戶 5 企業(yè)冠以“河北”名稱，全市冠“河北”及無行政區(qū)劃名稱企業(yè)總數(shù)達到104戶。新培育省級著名商標6件，全市省級著名商標數(shù)量達到17件，其中新增數(shù)占滄州市新增總數(shù)的四分之一。去年上半年，滄州市委、市政府召開了全市馳名商標、著名商標表彰會議，我市有10件著名商標受到了表彰，并獲得了50萬元的獎勵。此外，新發(fā)展省、市級“守合同、重信用”企業(yè)52戶，免費為31戶企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押物登記，幫助企業(yè)解決貸款4107萬元。

三是進一步深化了局領導聯(lián)系戶制度。結合全市的重點園區(qū)、重點企業(yè)和重點行業(yè)，去年，我局共確定重點聯(lián)系企業(yè)40戶，全局走訪各類企業(yè)和個體工商戶800戶，幫助企業(yè)解決了辦證、商標等諸多問題。在摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，制定了切實可行的幫扶意見，對市里確定的6戶重點企業(yè)一廠一策，北上北京幫辦準入手續(xù)，南下重慶協(xié)助招商引資，全程跟蹤幫扶，受到了市委、政府領導的較高評價。其中，培育壯大摩托車產(chǎn)業(yè)的工作措施還得到了市委書記姜東勝同志的批示。市委辦公室將該措施印發(fā)全市并要求其他單位學習借鑒。

四是著眼為全市廣大群眾服務，進一步深化了“一會兩站”建設。05年，我局出資3萬多元，免費為18個消協(xié)分會，385個消費者投訴站、12315聯(lián)絡站訂閱了《中國消費者》雜志，并 6 由工商干部親自送到負責人手中。出資2萬多元，高標準地建立了12315申訴舉報指揮中心，構建起了快速反應的指揮處置系統(tǒng)。2005年，局、所兩級及遍布全市的“一會兩站”累計受理并解決消費者投訴1752件，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失60余萬元。去年6月17日，中消協(xié)秘書長母建華在省、市工商局、滄州市政府及我市領導的陪同下，實地查看了我市“一會兩站”建設情況，并給予了肯定。

四、注重效能，強化素質，黨風廉政及隊伍建設取得新局面 一是按照上級要求，認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。扎實開展了學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作，每人都寫出了學習體會和心得筆記，達到了上級提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的預期目標。

二是深入開展了法律法規(guī)培訓和崗位練兵活動。制定并實行了法律法規(guī)學習檔案制度、每日一題制度和每月進行法律法規(guī)知識考核制度，累計為干部職工發(fā)放培訓教材850冊，作業(yè)本600本。與此同時，抽調40名同志組成了崗位大練兵專門訓練隊伍，開展了三次有針對性的閉卷考核，邀請省工商學校的老師利用一周的時間詳細講解了14部常用法律法規(guī)。10月下旬，租用市職教中心的教室舉行了全員法律法規(guī)知識考試，局黨組成員親自監(jiān) 7 考，較好地檢驗了學習效果。

三是從嚴開展了股級干部競聘工作。按照滄州市局指示精神，去年12月下旬，我局在全局范圍內開展了股級干部競聘工作。從制定方案、民主推薦，到競聘演講、任前公示，都做到了公開、公平、公正。最后，順利產(chǎn)生了20名正股和46名副股級干部，不僅是我局干部人事制度的一次重大改革，而且在很大程度上弘揚了干事、干成事的良好風氣。

四是始終不渝地很抓了行風建設。2005年，我局被市糾風辦列為行風評議免評單位，但全局上下勁頭不減，工作更富有成效。工作中，局、所兩級嚴格執(zhí)行了“六五禁令”及省局去年頒布的“五條紀律規(guī)定”，推出了行政效能督察員制度，對吃拿卡要、粗暴執(zhí)法、不按程序執(zhí)法等各種違章行為進行了長效監(jiān)管，確保了機關效能建設和隊伍作風建設落到實處。

在財務工作方面，全局上下努力做到了開源節(jié)流，財務管理部門嚴格把關，各單位不斷增強節(jié)約意識，財務工作呈現(xiàn)了較好的局面。此外，老干部工作、個私協(xié)會、維管辦及后勤保障工作，都牢固樹立了全局“一盤棋”思想，圍繞年初工作部署，各司其職、卓有成效地開展工作，取得了新的成績。

2006年2月27日

第二篇：任丘市工商局范文

任丘市工商局

關于加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施

一、放寬市場準入條件，優(yōu)化政策環(huán)境

1、放寬對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)注冊資本的限制。投資者開辦有限責任公司，注冊資本一次繳付有困難的，對法定注冊資本以上部分，允許其分期注入。首期注入不少于未注入部分的30%，一年內實繳50%以上，自公司成立之日起兩年內全部到位。我局根據(jù)公司章程中規(guī)定的注冊資本的繳付期限，頒發(fā)有效期限與企業(yè)繳付最近一期注冊資本時間相一致的《營業(yè)執(zhí)照》，并在《營業(yè)執(zhí)照》中注明企業(yè)繳付注冊資本的實際數(shù)額。

2、放寬對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項審批的限制。企業(yè)設立登記涉及前置審批項目的，申請人只需提交法律、行政法規(guī)規(guī)定應由有關部門批準的前置審批文件，其他前置性審批規(guī)定不作為登記依據(jù)。

3、放寬對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集團的登記條件。設立私營企業(yè)集團，母公司注冊資本由原來的5000萬元降低到2000萬元，控股子公司由原來的5個降低到3個，母公司和子公司注冊資本總額由原來的1億元降低到3000萬元。

4、放寬對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)冠省名的條件。申請冠“河北”名稱的企業(yè)的注冊資本，由原來的300萬元降為200萬元，國家和省重點項目企業(yè)、進出口企業(yè)及持有著名商標的企業(yè)，申請冠“河北”名稱，不受注冊資本限制。

5、有籌建期的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我局可直接核發(fā)注明經(jīng)營范圍為項目籌建的營業(yè)執(zhí)照。

6、放寬河北省著名商標認定條件。將農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參評商標的條件從注冊期3年降為2年。產(chǎn)品質量好、知名度高、市場占有率高、競爭力強的，注冊期可降為1年。

二、轉變作風，提高效率，優(yōu)化政策環(huán)境

1、全面推進政務公開。所有收費項目、標準、依據(jù)及收費結果都定期公示。繼續(xù)深化政務公開內容，即公開辦事職責、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀律和辦事結果。同時，進一步搞好局領導聯(lián)系戶制度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。

2、繼續(xù)實行“首辦責任制”和“局長帶班制”。對到工商機關辦事的企業(yè)和商戶，首辦責任人員一律熱情接待。對屬于本部門職責的，一次性交待清楚辦事程序、一次性講清所需材料；對不屬于本部門職責的，主動熱情介紹到相關部門。

3、創(chuàng)新年檢工作方式。對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行巡回上門年檢，減輕企業(yè)負擔，進一步提高服務質量和工作效率。

4、深化實施預約辦事制、延時服務制和“0一三五”辦照限時制。對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可以預約上門服務，有特殊需求時不論是否節(jié)假日、不論是否超過工作時限隨來隨辦，對開業(yè)、變更等各種登記注冊事項分別在當場和一、三、五個工作日內辦結（法定設立及變更時限分別為10天、15天和30天）。

三、加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，優(yōu)化市場環(huán)境

1、加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)商標權的保護力度。對侵犯我市農業(yè)化產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)商標權的，迅速受理并積極組織相關查處工作。同時，積極幫助企業(yè)謀劃廣告宣傳戰(zhàn)略，加大對名牌產(chǎn)品、企業(yè)形象的宣傳力度，提升企業(yè)信譽。

2、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。從促進全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，進一步加大打擊制售假冒偽劣商品、合同欺詐、無照經(jīng)營等各種違法違章行為，保護守法經(jīng)營企業(yè)的合法權益。

3、加快實施企業(yè)信用監(jiān)管體系建設，建立守信企業(yè)激勵機制、警示企業(yè)預警機制、失信企業(yè)懲戒機制和嚴重失信企業(yè)淘汰機制。強化企業(yè)的信用和自律意識，積極開展創(chuàng)建

“誠信企業(yè)”活動，為營造誠實守信的社會經(jīng)濟環(huán)境貢獻力量。

四、規(guī)范行政行為，優(yōu)化法制環(huán)境

1、規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格按照法定權限和程序履行職責。對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得任意設定或實施行政處罰和行政限制。對企業(yè)或個人行為，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的，我局一律不予干預。

2、強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步完善工商行政執(zhí)法工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制度，規(guī)范工商行政執(zhí)法的自由裁量行為，杜絕行政執(zhí)法人員濫用自由裁量權。對管理相對人的任何行政處罰，我局將依法告知處罰的事實、理由和法律依據(jù)及享有的陳述、申辯等權利，并下達書面處罰決定書，否則，管理相對人有權拒絕。

3、依法保護農業(yè)產(chǎn)業(yè)化外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶的合法權益。幫助企業(yè)設立法律顧問機構，積極為企業(yè)提供法律服務。杜絕行政執(zhí)法中的地方保護主義和部門本位主義，公平、公正地對待外來投資者。

五、加強監(jiān)督檢查，為優(yōu)化環(huán)境保駕護航

1、落實責任制。今年，我局將嚴格實行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“一把手負責制”和“一票否決制”。凡被上級新聞單位曝光、領導批示查處并被查實的，單位不得評為先進單位，主要負責人不得評為優(yōu)秀檔次。

2、加大懲處力度。認真落實省紀委、省監(jiān)察廳《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀律規(guī)定》，建立和完善投訴機制，嚴厲查處損害發(fā)展環(huán)境的案件，堅決執(zhí)行群眾舉報“一次查實下崗”制度，工作人員凡受到投訴被查實的，除給予黨政紀處分外，還要按照省工商局《待崗辦法》對當事人作出相應處理。

3、加強行風建設。繼續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議行風活動，落實糾風目標責任制，充分調動基層工商所、一線工作人員的積極性，主動開展為管理對象做好事、實事活動，以行風建設的實際成果推動和促進我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。

2004年5月12日

第三篇：任丘市工商局

任丘市工商局 2008年工作總結

2008年以來，任丘市工商局在任丘市委、市政府和上級工商局的正確領導下，以創(chuàng)建服務型機關為切入點，以規(guī)范市場監(jiān)管為總抓手，不斷提高服務能力和監(jiān)管水平，各項工作都取得了新的成績?？偨Y全年的工作，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一、圍繞中心，充分發(fā)揮職能作用，服務全市經(jīng)濟發(fā)展

（一）在注冊登記方面，繼續(xù)深入實施注冊登記綠色通道工程，拓寬服務內容，改善服務環(huán)境。今年共新登記注冊個體工商戶2780戶，企業(yè)395戶。全市在冊個體工商戶總數(shù)20416戶，企業(yè)總數(shù)3318戶。新發(fā)展冠“河北”名稱企業(yè)17戶，全市冠“河北”及無行政區(qū)劃名稱企業(yè)總數(shù)達到168戶。

（二）在商標管理方面，注重支持企業(yè)自主創(chuàng)新，提升商標意識，大力推進名牌戰(zhàn)略的深入實施。全市新增注冊商標8件，續(xù)展2件，有效注冊商標總數(shù)達678 件。新增河北省著名商標10件，全市省級著名商標總數(shù)達到33件，省級著名商標數(shù)量繼續(xù)在滄州市處于領先地位。

（三）在合同管理方面，積極推進省市兩級“守合同、重信用”企業(yè)評選工作，不斷提升企業(yè)綜合素質和社會競爭力。2008年，全市共發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)42家，其中省級22家，市級20家。同時，積極幫助企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記。共辦理動產(chǎn)抵押登記9份，抵押物價值5887.57萬元，為企業(yè)融資1680萬元。

（四）在經(jīng)檢工作方面，全局共立案查處各類違法違章案件568起，收繳罰沒款609.5萬元。

（五）在維護消費者合法權益方面，共受理消費者投訴491件，解決491件，接受消費咨詢733人次，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失19萬余元。

二、突出重點，開展市場專項整治，維護良好經(jīng)濟秩序(一)全面開展“迎奧運、保安全、促穩(wěn)定”食品安全專項執(zhí)法行動。為保證奧運會期間流通環(huán)節(jié)食品安全，我局從5月4日起，在全市范圍內開展了為期五個月的“迎奧運、保安全、促穩(wěn)定”食品安全專項執(zhí)法行動。以旅游景區(qū)及其沿線為重點，集中開展食品市場主體資格專項執(zhí)法檢查，確保流通領域食品經(jīng)營者主體資格合法有效；以奧運會期間市場消費比較集中的食品為重點，開展食品質量專項檢查，確保流通領域食品市場繁榮有序；以奧運食品專營專供流通企業(yè)為重點，集中開展經(jīng)營者建立執(zhí)行相關自律制度專項執(zhí)法檢查，確保流通環(huán)節(jié)奧運專營專供食品安全、可靠。專項整治期間，全局上下嚴陣以待，放棄節(jié)假日休息，24小時在崗值守，累計檢查各類經(jīng)營戶2083戶，取締無照經(jīng)營戶71戶，為奧運會的勝利召開提供了堅實保障。

(二)傾全局之力，打好清查問題奶粉攻堅戰(zhàn)。9月12日三鹿問題奶粉事件發(fā)生以來，我局全體干部職工以對全市人民生命安全高度負責的態(tài)度，放棄節(jié)假日休息，加班加點，上下聯(lián)動，連續(xù)作戰(zhàn)，逐市場逐門店地對問題乳制品開展了多次拉網(wǎng)式清查，取得了明顯成效。截至10月底，全局共出動執(zhí)法人員4800人次，檢查經(jīng)營戶15565戶次，大型批發(fā)市場3個，簽訂責任書1400份，印刷發(fā)布公告4000余份，責令下架封存嬰幼兒配方奶粉8382.49公斤，其他奶粉2099.6公斤，液態(tài)奶6104.86公斤，受理消費者咨詢、申訴2655件，為消費者退賠購貨款173840.00元。這次清查工作時間之長、任務之重，是歷史上單項工作從未有過的。全局干部職工舍小家顧大家，以忘我的工作態(tài)度投入到清繳問題乳制品工作中，用自己的實際行動捍衛(wèi)了工商形象，保護了人民群眾的身體健康和生命安全。

(三)強化農資市場監(jiān)管力度，維護廣大農民的合法權益。今年以來，我局以愛農、護農、幫農為著力點，以維護農民利益、促進農民增收為工作重心，在全市范圍內深入開展紅盾護農執(zhí)法行動，成立了領導小組，進行了廣泛宣傳，在農資企業(yè)中推行了“兩帳兩卡一票一書”和“種子留樣備查”制度，實行了“55”計劃，即確定了種子、化肥、農藥、農機具和農機配件5個打擊重點，開展了查無照經(jīng)營、假冒偽劣、商標侵權、虛假廣告、合同欺詐等5個專項行動。共張貼通告、標語1000份，印發(fā)宣傳材料3000份，立案查處農資案件3起，有效維護了廣大農民的合法權益。

(四)嚴厲打擊傳銷行為，維護廣大市民的生活安寧。受外界因素影響,今年上半年，傳銷行為在我市有所抬頭。為把傳銷人員徹底趕出任丘，我局向市政府提交了《關于開展打擊傳銷活動的報告》。市政府領導高度重視，專門召開了會議，并從工商、公安、房管、新華路辦事處等10個部門抽調了52名精干執(zhí)法人員，成立了打擊非法傳銷活動辦公室，從6月3日開始在全市開展了為期兩個月的打擊傳銷集中行動。副市長馮衛(wèi)紅作了動員報告，并隨同執(zhí)法人員參加了打擊行動，我局領導多次直接深入打傳一線，保證了打傳工作的順利實施。行動期間，累計出動執(zhí)法人員1300余人次，端掉傳銷窩點和居住培訓場所163處（次），遣散傳銷人員2830余人，行政拘留骨干分子7人，刑事拘留聚眾沖擊工商機關和打傷公安干警的違法犯罪分子25名，公訴8人，解救被騙傳銷人員15人，狠狠打擊了傳銷人員的囂張氣焰，在一定程度上遏制了傳銷活動在我市蔓延的勢頭。

(五)嚴厲查處黑網(wǎng)吧，為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。6月份開始，我局對網(wǎng)絡文化市場開展了為期兩個月的嚴厲整治，結合黑網(wǎng)吧的新動向和新特征,通過采取明確目標責任、搞好宣傳動員、掌握底數(shù)線索、創(chuàng)新打擊舉措、加強部門聯(lián)動等針對性舉措，實施有效打擊，收到了較好效果。全局共立案查處黑網(wǎng)吧34個，超范圍經(jīng)營行為5起，扣留主機275臺、顯示器41臺、鍵盤17個、路由器3臺，對全市101戶黑網(wǎng)吧進行了徹底關停。

（六）開展清理整頓非法生產(chǎn)銷售衛(wèi)星地面接收設施企業(yè)專項行動。地面衛(wèi)星接收設施事關國家的政治安全和社會穩(wěn)定，我局對非法生產(chǎn)銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施行為保持了高壓態(tài)勢，給予了嚴厲打擊。僅今年1—4月份，我局就立案查處非法生產(chǎn)銷售衛(wèi)星電視地面接收設施企業(yè)11家。4月17日，根據(jù)國家工商總局統(tǒng)一部署，我局再次對全市非法生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設施的企業(yè)進行了突擊清理，共檢查企業(yè)37戶，發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營2戶，無照經(jīng)營1戶，當場扣留衛(wèi)星電視地面接收鍋片100片、電腦一臺，就地封存衛(wèi)星電視地面接收設施37套、加工設備2臺。5月6日，國家工商總局領導對我市清理整治非法銷售衛(wèi)星電視地面接收設施情況進行了督導檢查，對我局的工作給予了充分肯定。(七)發(fā)揮職能，全力支持全市拆改建工程順利實施。我局制定了《關于認真做好拆遷拆違工作的意見》，按照愛商、助商、安商、留商的原則，積極做好被拆遷戶的思想工作，積極為其牽線搭橋，主動幫助他們按照全市規(guī)劃解決經(jīng)營場所等問題，使之盡快重新開展經(jīng)營活動。對因拆遷需要變更登記的，做到隨到隨辦，并免收各種費用。同時根據(jù)市政府分工，按照“一門店、一牌匾”的標準，加大對106國道、建設路和北環(huán)路沿街門店廣告牌匾的規(guī)范和管理，對不符合標準的門楣、牌匾一律予以拆除。全局共計拆除不合要求的廣告牌匾2182塊，有效加快了全市拆改建工作的進度。

三、多措并舉，提高全員綜合素質，樹立良好工商形象(一)培養(yǎng)公德意識。圍繞培養(yǎng)廣大干部的公仆意識、服務意識，今年以來，我局深入開展“解放思想大討論”活動，提高認識，積極整改，樹立典型，充分形成了系統(tǒng)內部樹先進、學先進、趕先進的良好氛圍。全局干部職工開闊了視野，理清了思路，進一步增強了服務經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和使命感，激發(fā)了更大的工作熱情。在汶川大地震發(fā)生后，我局全體干部職工積極響應上級“一方有難八方支援”的號召，踴躍為災區(qū)捐款捐物，交納特殊黨費，與災區(qū)群眾攜手共度難關。與此同時，市個私協(xié)會積極發(fā)出倡議，在全市廣大經(jīng)營者中開展“送溫暖、獻愛心”活動，共接受捐款總計達55萬余元。

(二)強化業(yè)務技能。一是組織開展了全員計算機基礎知識培訓。為確保2008年全國信息化知識在線答題測試工作的取得好成績，我局通過組織集中培訓、開展一周一測、組織選拔賽等形式，調動干部職工的學習積極性和主動性，力爭使在線答題測試參考率和優(yōu)秀率均達到100%。二是著眼當前行政執(zhí)法和行政許可工作需要，從7月開始，我局開展了法制學習座談日活動，固定時間和地點，由各分局和相關科室結合實際，輪流主持講解執(zhí)法辦案經(jīng)驗和交流探討執(zhí)法中遇到的難題，廣大工商干部表現(xiàn)出了濃厚的學習興趣，執(zhí)法能力和水平得到了有效鍛煉和提高。

(三)規(guī)范機關行為。結合基層所達標建設，我局從辦公環(huán)境、內務管理到舉止著裝、行為規(guī)范等10個方面，對全局干部職工提出了明確要求。為加強隊伍建設，嚴肅工作紀律，8月份我局出臺了《任丘市工商局嚴肅工作紀律和五條規(guī)定》，進一步完善了著裝、衛(wèi)生、車輛管理、公務接待等八項規(guī)章制度，促進了各項工作的規(guī)范運行。

（四）狠抓廉政建設。一是深入開展反腐敗工作。利用周五下午組織干部職工觀看反腐倡廉警示教育片，筑牢拒腐防變的思想防線。二是抓好行政權力公開透明和政府信息公開工作，制定并公布了《任丘市工商局十二項社會公開承諾》，并進行了責任分解。積極落實《政府信息公開條例》，推進網(wǎng)上公開，網(wǎng)上監(jiān)督。三是加強民主評議糾風工作。與基層單位簽訂了責任狀，組織開展了向服務對象述職述廉活動，把此項活動由一年一次改為一年兩次，使黨風廉政建設工作成為一項日常工作，常抓不懈。

盡管做了大量的工作，但是必須清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是隊伍整體素質還有待提高，學習和研究業(yè)務的深度不夠。二是工作作風還不夠扎實深入，有的干部工作落實得不夠。三是執(zhí)法效能需進一步增強，一方面執(zhí)法力度不夠，另一方面極個別人還存在執(zhí)法行為不規(guī)范、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象。對于上述問題，我們將在今后的工作中認真加以克服和解決。

2008年12月30日

第四篇：任丘市水資源管理工作自查報告

任丘市水資源管理工作自查報告

冀價經(jīng)費［2011］20號文下發(fā)后，我局高度重視，迅速召開專門會議，對通知精神進行了認真學習，根據(jù)通知要求成立了以主管副局長為組長，以水資辦、財務科、辦公室等相關科室為成員的自查領導小組，結合任丘水務局實際，制定了自查方案，明確了相關措施，現(xiàn)將自查的具體情況匯報如下：

一、水資源費征繳情況

（1）水資源管理法規(guī)制度落實情況

《水法》和《水資源費征收管理條例》《河北省水法實施辦法》等法律法規(guī)相應一出臺，我局便組織全局職工學習，了解掌握相關規(guī)定，邀請取水管理相對人進行座談、介紹節(jié)水經(jīng)驗等方式進行宣傳，摘取部分法條刊及相關文件印成冊發(fā)給各取用水戶，同時利用“世界水日”、“中國水周”以及“陽光服務”等宣傳機會采取更為多樣的形式進行更為廣泛的宣傳，2005年至今，我局共印發(fā)宣傳手冊、傳單20萬冊，宣傳紙杯30萬個，宣傳手提袋3萬個，租賃廣告宣傳牌30塊，自制宣傳牌6塊，懸掛宣傳條幅200處，出動宣傳車輛240余次，利用任丘廣播電視臺、新聞媒體滾動播出700余小時。使全市水資源法律法規(guī)宣傳覆蓋率達到了 100%，受宣傳人數(shù)達 70%，全市形成了良好的水事法律氛圍，為水事法律法規(guī)的貫徹落實奠定了基 礎。并根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定與相應科室訂立責任制，并采取分組、分工、分片負責制以落實法律法規(guī)的相關規(guī)定。在實際工作中正確運用，沒有存在與政策法規(guī)不協(xié)調、不一致的情況。

（2）水資源費（含基金）征收情況

我市水資源費（含基金）的征收范圍為市區(qū)、油區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接從地下取用水資源的單位和個人。征收標準按照冀價行費字[1999]26號、滄價行費字[1999]33號、冀政字[2005]41號、任政字[2005]90號、滄水政字[2010]30號、河北省人民政府令[2011]第16號、冀財綜[2010]147號文嚴格執(zhí)行。具體做法是：

一、嚴把責任關。明確責任是完成任務的基本保證。每年年初局黨組專門組織召開水資源費征收會議，首先明確責任，分級負責。在收費過程中實行分管副局長負責制，下設兩個征費小組，水資辦和征費站，財務科負責征收票據(jù)的監(jiān)督和管理。主管副局長將我市劃為兩個征費區(qū)，市區(qū)、油田及鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水重點戶為一個區(qū)，由水資辦負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水戶由征費站負責。其次下達任務，定期調度。每年一月份和七月份分管局長定期召開收費工作調度會，聽取各組匯報上半年任務的完成情況，各企業(yè)的發(fā)展情況，遇到的困難，總結好的工作方法。分管局長聽取匯報后，根據(jù)各征費區(qū)的實際情況下達下半年的征費任務。

二、嚴把計量關，計量是征費工作的必要前提條件。我局從2005年開始在全市用水單位中開展了用水大檢查，對沒有計量或計量設施不合格的，責令其限期安裝合格的計量設施，預期不安裝的依法進行行政處罰，關停水源井。2005年，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自備井上都安裝了水量計時器，定期對各自備井進 2 行水量監(jiān)測，計量設施安裝率達到95%以上。由于計時器容易作弊，機械水表年久老化易損壞，目前，計量設施正常運行率在60%左右。為了使水資源管理更加科學化、規(guī)范化，為水資源費足額征收提供更精確的依據(jù)，2007年，我們開始在重點用水企業(yè)中安裝遠程監(jiān)控和IC卡智能水表，目前共安裝遠程監(jiān)控13套，IC卡智能水表20套。由于遠程監(jiān)控及IC卡智能水表安裝費用較高，受利益驅使，取水戶有抵觸情緒，因此給安裝工作帶來一定的困難。

三、嚴把程序關，合法的征繳程序是完成征繳任務的重要保證。自開始征收水資源費以來，依據(jù)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序，為保障水資源費足額收繳奠定基礎。我局的做法是：（1）由我局組織專門人員定期到各用水單位進行抄表，待數(shù)據(jù)核準確定后，由企業(yè)取用水戶的當事人簽字，按照《河北省水資源費征繳通知書》格式下達水資源費征繳通知書。（2）由收費人員直接到各用水單位去征收水資源費（含基金），水資源費（含基金）的征收票據(jù)均由專人開具，并在取得征繳資金的當天交指定銀行專用賬戶。（3）對拖延繳納或拒不繳納的個別用水戶，下達水資源費行政征收決定書，對逾期不申請行政復議也不向任丘市人民法院起訴，又不履行本決定的，任丘市水務局將申請任丘市人民法院強制執(zhí)行。最終依靠法律手段保障水資源費足額征繳。在實際征收過程中，我們不怕吃苦、不怕繁瑣、不怕啃硬骨頭、不斷加大征收力度，做到不越權、也不留死角、消滅人情費和協(xié)議費，杜絕隨意減免的現(xiàn)象。

（3）水資源費上解入庫及使用管理情況

水資源費征收使用管理嚴格按照上級有關部門下發(fā)的相 關政策文件執(zhí)行，2005年至2008年省水利廳下達水資源費年征繳任務210萬元，我局嚴格按照上級文件精神按任務的規(guī)定比例及時上解省水利廳，2009年以后由市財政局按實際征收額的規(guī)定比例上解省水利廳。南水北調工程基金全額上解。從2005年至今，共征收水資源費1739.4萬元。南水北調工程基金3535.6萬元。征收主體、范圍、方式、程序符合規(guī)定，不存在多征、減征、免征、緩征等問題。2011年上半年共征收水資源費66萬元，與同期相比，征收額少，具體原因是：冀財綜[2010]147號文件下發(fā)后，我局認為華北石油管理局供水供電服務中心應按“設區(qū)市城市”標準征收水資源費，但華北石油管理局供水供電服務中心提出質疑，并書面向我局提出《關于繳納水資源費通知的回復意見》，要求按照城市供水企業(yè)、縣級城市及以下標準繳納。我局就此問題迅速向省水利廳行文，請省廳給予明確。省廳接此請示后認真研究，給予了函復 冀水資函[2011]39號文，明確提出華北油田等用水單位水資源費征收標準按照“設區(qū)市城市”標準執(zhí)行。華北油田用水單位收此復函后積極向上級主管部門申請資金，目前油田2011年上半年水資源費已到位。

水資源費使用范圍，主要用于水資源管理、節(jié)約和保護工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞞報水資源費等問題。目前水資源專項資金節(jié)余308萬元。

二、水資源管理與保護情況

我局在水資源管理與保護中，從規(guī)范審批入手，加強調查研究、評價等基礎工作，推行“四個一”管理制度，堅持開展地下水動態(tài)監(jiān)測，主要做了以下幾個方面的工作：

1、嚴格管理，強化監(jiān)督。

我局從規(guī)范鑿井和取水行為入手，加強取水許可監(jiān)督管理，主要抓了審批、計量、檢查三個環(huán)節(jié)：一是對新取水戶必須進行水資源論證，嚴格取水許可審批，要求做到審批內容全面，程序規(guī)范，水井資料齊全；二是深入現(xiàn)場，檢查取水計量情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；三是認真開展用水計劃年檢工作，在年檢中做到“三個結合”，即年檢與計量安裝工作相結合，年檢與水質保護相結合，年檢與行業(yè)用水定額相結合。嚴格按照行業(yè)用水定額制定下一的用水計劃。通過年檢推動地下水資源管理各方面工作的開展。

2、摸清家底，開展地下水資源調查評價

為提高地下水資源科學管理水平，我局近年來加大投入，與滄州市水文水資源勘測局等單位密切合作，2006年由滄州市水文水資源勘測局對任丘全市區(qū)域的地下水資源進行調查評價工作，對我市的降水量、蒸發(fā)量、地表水資源量、地下水 資源量、水資源總量、深層地下水限采量、水質及污染分析、水資源開發(fā)利用狀況等進行了調查分析與計算報告還總結了本市的國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，對全市近期2010及遠期2020年進行了預測和平衡分析，針對水資源的供需矛盾提出了措施與建議，摸清家底，為地下水審批提供依據(jù)，3、建立健全地下水管理制度

我市屬于地下水嚴重超采區(qū)，近幾年，我市經(jīng)濟發(fā)展較快，對水的需求量也日益增加，為解決供需矛盾，在嚴格控制開采深層地下水的前提下，對那些需取水的新上項目，在論證可行的情況下，優(yōu)先使用淺層地下水。對現(xiàn)有地下水取水戶進行調查、登記、編號，并統(tǒng)一制作了水井編號牌，安裝在地下水井的泵房或顯著位臵，建立健全地下水管理檔案和取水臺帳制度，對各用水戶建檔，每戶都附有照片、取水設備、型號、功率、取水口位臵所在地名、坐標等。為了了解每口井的取水量，我市規(guī)定每月由專人定時抄表，嚴格執(zhí)行地下水開采計劃。

4、注重保護，開展深層地下水動態(tài)監(jiān)測

我局按照地下水分布規(guī)律，從98年開始，選擇了24口深井，進行水位、水質、水溫及埋深的測量, 每季度編制一期地 6 下水資源動態(tài)監(jiān)測季報，每年編制年報，每年還對不同含水組的水準點進行兩次埋深測量。通過監(jiān)測工作，較為全面地掌握了全市水質、水位的基本情況，為開展地下水資源保護提供了可靠依據(jù)。

5、加強水資源保護。我們對全市27個入河排污口進行了建檔登記工作，并和環(huán)保部門密切配合進行定期監(jiān)測。嚴格堅持入河排污口設臵論證制度，沒有論證的一律不予審批。完善的制度為水資源可控管理提供了堅強的保障。

取水許可、水資源論證、入河排污口設臵嚴格按照相關程序來辦理，不存在越權審批、行政不作為等問題。

三、存在的問題

1水資源費征收是水資源管理工作的重要內容之一，我局對此項工作歷來十分重視，而今年又是水資源費實施新標準的第一年，上級主管部門下達給我局2011年的征費任務是1558萬元，這一任務對于任丘這么一個縣級市來講，可以說任務十分艱巨，難度非常大。但作為水資源管理部門，我們必須迎難而上，想盡各種辦法，千方百計促征收。截至2011年9月中旬，我局共征收水資源費504.1萬元，實際完成總任務的32.35%。這一成績從縱向來看不很理想，但其它兄弟縣市來看，我們的完成量還是較靠前的。造成水資源費征收額度銳減的原因主要有兩點：一是受金融危 機影響，企業(yè)生產(chǎn)量嚴重萎縮，減產(chǎn)幅度很大。用水量較往年下降嚴重。二是我市于2008年下半年在城區(qū)公共供水范圍內開展了關閉自備井壓采工作，今年好多用水單位都被關閉水井，也直接造成我市費源的減少。

2在水資源費征收執(zhí)法方面，我們本著多宣傳、多溝通、慎執(zhí)法的原則，盡可能達到不執(zhí)法而按量征收的目的，但在實際工作中也有部分用水單位拒不繳納水資源費。例如棉紡小區(qū)，從去年7月份拖延繳納水資源費至今，究其原因，既有對水資源費征收認識不深的問題，更重要的是該小區(qū)都是原棉紡廠的下崗職工，沒有經(jīng)濟來源，是認為特殊群體。我們不敢輕易執(zhí)法，我們希望上級領導能利用這次機會協(xié)助我們對此類情況予以執(zhí)法處理，從而達到執(zhí)法一件，教育一片的效果。

3、我市的計量設施主要是在2005年安裝的，大部分是水量計時器，該產(chǎn)品工藝簡單，容易作弊。2007年，我們開始在用水大戶中安裝遠程監(jiān)控和IC卡智能水表，目前共安裝遠程監(jiān)控13套，IC卡智能水表20套。使用效果較好，但由于遠程監(jiān)控及IC卡智能水表安裝費用較高，普及安裝有一定的資金困難，希望上級部門下?lián)苡糜谟嬃康膶ｍ椯Y金,補貼用水戶，使水資源管理更加科學化、規(guī)范化，為水資源費足額征收提供更精確的依據(jù)。

4、我市是深層地下水嚴重超采區(qū)，在水資源管理方面不斷建立健全管理制度，申請用水前期，必須做水資源論證，論證通過后，嚴格按照審批程序進行審批。由于前期的水資源論證費用較高，審批又有一定的時限，用水申請戶受利益的驅使，私自聯(lián)系外縣井隊鑿井取水，由于違法鑿井的地理位臵多為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，巡邏執(zhí)法很難被發(fā)現(xiàn)，造成個別取水戶無證取水，同時也給執(zhí)法工作帶來了很大困難。

第五篇：(簡體)國家外匯管理局任丘市支局

國家外匯管理局任丘市支局 加強外匯生態(tài)環(huán)境建設三年規(guī)劃

為有效推進任丘市外匯生態(tài)環(huán)境建設，促進外匯局、商務局、統(tǒng)計局、發(fā)改局、工商局等有關部門加強服務與管理，外匯指定銀行公平競爭、合法經(jīng)營，依法履行監(jiān)管責任，涉外企業(yè)認真執(zhí)行外匯政策、誠信興商，優(yōu)化外匯運行環(huán)境，特制定任丘市外匯生態(tài)環(huán)境建設三年規(guī)劃。一、三年總體規(guī)劃

從2008年開始，力爭3年左右時間，通過地方政府、外匯管理部門、涉外經(jīng)濟管理部門、外匯指定銀行和涉外經(jīng)濟及其它往來的單位和個人協(xié)同合作，共同努力，為轄區(qū)對外經(jīng)濟和往來創(chuàng)造一個合法經(jīng)營，競爭有序，便捷暢通的良好的外匯生態(tài)環(huán)境。一是國家外匯管理部門和涉外經(jīng)濟部門依法行政、文明執(zhí)法，為企業(yè)和個人提供優(yōu)質的服務；二是外匯指定銀行依法履行監(jiān)管責任，認真執(zhí)行國家外匯政策，自覺監(jiān)督企業(yè)和個人外匯業(yè)務行為，合法經(jīng)營、公平競爭、優(yōu)質服務；三是涉外企業(yè)不斷提高業(yè)務操作水平，熟練掌握外資外債、進出口核銷等業(yè)務，逐步提高政策水平、國際經(jīng)濟往來素質和能力，自覺遵守國家外匯政策，自主應對國家外匯政策和國際市場經(jīng)濟市場及外匯市場的變化，積極規(guī)避風險，依法合規(guī)經(jīng)營，誠信興商。

二、2008年工作目標與措施 ㈠2008年的工作目標 ⒈摸清任丘市外匯指定銀行和涉外企業(yè)業(yè)務經(jīng)營和執(zhí)行外匯政策的基本情況；

⒉努力營造大外匯氛圍，提高基層外匯支局對外匯業(yè)務和外匯生態(tài)環(huán)境建設的認識；

⒊涉外企業(yè)逐步掌握進出口核銷、資本金注冊與結匯外匯年檢等有關業(yè)務，依法經(jīng)營、公平競爭、誠信興商意識逐步增強，逐步提高業(yè)務操作水平和執(zhí)行外匯政策的能力；

⒋增強外匯指定銀行履行監(jiān)管責任意識，規(guī)范經(jīng)營，誠信興商，自覺執(zhí)行外匯政策；

⒌初步建立外匯生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調聯(lián)系機制，逐步加強外匯局、商務局、統(tǒng)計局、發(fā)改局、工商局等有關部門的溝通和聯(lián)系。

6、初步建立外匯生態(tài)環(huán)境建設評價機制。㈡2008年工作措施

⒈建立和完善協(xié)調聯(lián)系機制，加強管理部門之間的溝通與協(xié)作。

為加強對外匯生態(tài)環(huán)境建設工作的組織領導，成立任丘市外匯生態(tài)環(huán)境建設領導小組，組長由主管副市長擔任，副組長由任丘市人民政府辦公室主任和任丘市外匯局局長擔任。成員包括任丘市商務局、工促局、發(fā)改局、統(tǒng)計局、工商局、銀監(jiān)辦和外匯指定銀行一把手，領導小組每半年召開一次協(xié)調聯(lián)席會議，分析外匯運行中存在的問題與原因，制定相應的解決措施。設立外匯生態(tài)環(huán)境建設辦公室，辦公室主任為外匯局主管副局長。

⒉建立政策傳導機制，加強外匯政策法規(guī)的宣傳。一是開設中國人民銀行任丘市支行政務信息網(wǎng)，并以此為依托，長期有效地對外匯政策法規(guī)和外匯知識進行有力的宣傳。

二是完善《任丘市外匯政策指引》，以之為載體，引導企業(yè)進行執(zhí)行外匯政策，遵守外匯法規(guī)，有效規(guī)避國際市場風險。

三是深入開展“誠信興商”宣傳活動，加強對外匯管理條例的宣傳。

⒊制訂學習培訓制度，建立外匯政策和外匯知識學習培訓機制，不斷提高外匯局、外匯指定銀行和涉外企業(yè)業(yè)務操作水平和貫徹執(zhí)行外匯政策的能力。深入出口企業(yè)對其財務主管和核銷人員進行新《外匯管理條例》宣傳和外匯業(yè)務知識培訓，現(xiàn)場解答企業(yè)提問。同時組織外匯局全體干部職工學習新《外匯管理條例》，樹立大外匯和全員外匯意識，提高外匯管理與服務人員的業(yè)務素質和政策水平，在內部營造良好的外匯生態(tài)環(huán)境建設氛圍。

⒋完善重點企業(yè)聯(lián)系機制，加強對涉外企業(yè)的調查研究與分析。

根據(jù)國家外匯政策和轄區(qū)國際收支狀況、對外經(jīng)濟形勢等確定重點聯(lián)系企業(yè)，加強調查研究，及時了解企業(yè)生產(chǎn)、管理、對外經(jīng)濟交往中存在的難點和問題，協(xié)調有關部門共同研究解決的具體措施。

⒌建立履行監(jiān)管和合規(guī)經(jīng)營責任制，增強外匯指定銀行 3 嚴格執(zhí)行外匯政策的主動性和責任感。

為充分發(fā)揮外匯指定銀行在辦理外匯業(yè)務時的監(jiān)督作用，制定《任丘市外匯指定銀行履行監(jiān)管責任制度》，由外匯指定銀行與外匯局簽訂《任丘市外匯指定銀行履行監(jiān)管責任狀》，保證其在開展外匯業(yè)務時，公平競爭、誠信興商，依法合規(guī)經(jīng)營，認真履行監(jiān)管責任，決不因為自身經(jīng)濟利益而放松外匯管理。

⒍建立文明執(zhí)法和便民服務機制，提高外匯局和外匯指定銀行管理與服務意識。開展“外匯服務質量”評價活動，為評價體系建立打好基礎。

一是制定執(zhí)法人員《依法行政七不準》，即：不準接受被監(jiān)管單位或個人的宴請；不準擅自參加被監(jiān)管單位或個人邀請的各種慶典及外出考察或參觀活動；不準接受被監(jiān)管單位的禮金、禮品和有價證券；不準調用被監(jiān)管單位或個人的車輛；不準參加被監(jiān)管單位或個人支付營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂場所的娛樂活動；不準以本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日、遷新居等機會斂財；不準無辜為難被監(jiān)管單位或個人。

二是制定《優(yōu)質服務七準則》，即：一要著裝大方、平整潔凈；二要儀容干凈、素雅；三要舉止文明、符合禮節(jié)；四要語言親切，以誠待人；五要熱情服務，細致周到；六要有問必答，百問不厭；七要協(xié)調有序，辦事快捷。

⒎建立和完善外匯市場監(jiān)測和查處機制，規(guī)范外匯市場。一是每季度對轄區(qū)國際收支、進出口貿易、招商引資、4 境外投資及個人外匯出入境情況進行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和原因，研究解決的具體措施。

二是對外匯指定銀行開展一次全面檢查，摸清外匯指定銀行執(zhí)行外匯政策，內控制度建設和履行監(jiān)管責任的情況，據(jù)以采取有效措施督促外匯指定銀行進行糾改，增強其執(zhí)行政策，履行監(jiān)管責任的意識。

8、外資外貿企業(yè)發(fā)出“誠信興商”倡議，涉外業(yè)務嚴格遵守外匯管理法規(guī)，開展“誠實守信，遵守外匯法規(guī)”競賽活動。

三、2009年工作目標與措施 ㈠2009年工作目標

⒈協(xié)調聯(lián)系機制正常運行，信息共享機制得到有效發(fā)揮，各有關部門的溝通和聯(lián)系不斷增強，配合與協(xié)作趨于密切。

⒉外匯生態(tài)理念已經(jīng)形成，外匯局內部培訓和政策宣傳機制正常運行，非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查有效運行，依法行政能力不斷提高，文明服務意識不斷增強。

⒊外匯指定銀行業(yè)務素質和政策水平具有較為明顯的提高，依法合規(guī)經(jīng)營意識明顯增強，服務質量明顯改善，主動履行監(jiān)管責任，無明顯或重大違規(guī)經(jīng)營行為。

⒋涉外企業(yè)業(yè)務能力和政策水平明顯提高，依法經(jīng)營、誠信興商的理念已經(jīng)形成，無故意逃避外匯監(jiān)管和逃套匯等違規(guī)行為，主動配合外匯局、外匯指定銀行和有關部門的工作。

5、涉外中介機構出具的外匯報告、報表真實。

6、外匯評價體系進一步完善，評價標準明確。㈡2009年工作措施

⒈引導外匯指定銀行、工業(yè)園區(qū)和涉外企業(yè)開展創(chuàng)建外匯生態(tài)銀行、外匯生態(tài)園區(qū)和外匯生態(tài)企業(yè)活動。

⒉完善協(xié)調聯(lián)系機制，每半年召開聯(lián)席會議，研究外匯生態(tài)環(huán)境建設工作中存在的問題與原因，研究解決的措施，安排重點工作。

⒊完善外匯政策宣傳機制，充分利用中國人民銀行任丘市支行政務公開網(wǎng)和外匯政策指引，加強政策和外匯知識的宣傳和引導，利用“誠信興商宣傳月”活動，面向社會組織一次外匯政策宣傳，同時探索利用電視臺等媒體形式宣傳外匯政策與法規(guī)的途徑與方式。

⒋加強對外匯內部干部職工外匯政策法規(guī)和外匯知識的培訓，促進大外匯理念的形成。

⒌完善外匯監(jiān)測與監(jiān)管機制，有效控制非法跨境資金流出流入，組織一次對經(jīng)常項目預收貨款和資本金結匯用途的現(xiàn)場檢查，針對查處的問題，按照規(guī)定程序進行處理，以規(guī)范外匯指定銀行和涉外企業(yè)的經(jīng)營。

⒍建立社會監(jiān)督機制，聘請政府有關部門、外匯指定銀行、涉外企業(yè)有關人員為監(jiān)督員，頒發(fā)證書，每半年召開一次監(jiān)督員聯(lián)系會，聽取對外匯生態(tài)環(huán)境建設工作的意見和建議。

⒎完善外匯指定銀行監(jiān)管責任制，根據(jù)國家外匯政策和 6 國際收支狀況及監(jiān)管重點修訂責任制度，重新簽訂《監(jiān)管責任狀》，并對上一責任狀執(zhí)行情況進行檢查摸底。

⒏適時調整重點涉外聯(lián)系企業(yè)，有針對性地開展調查研究，深入細致分析政策落實、遵守法規(guī)、風險規(guī)避、內控建設以及外匯生態(tài)環(huán)境建設等方面的問題與原因，研究解決的措施和方法。

9、制定涉外業(yè)務會計師事務所、評估等中介機構業(yè)務行為規(guī)范指引，規(guī)范其業(yè)務行為，實行中級機構外匯服務跟蹤檢查制度，引導其通過提供優(yōu)質服務吸引客戶，防止通過不正當手段拉攏客戶，保證轄區(qū)外匯秩序的穩(wěn)定。

10、制定科學合理的評價標準，定期開展評價活動。

四、2010年工作目標與措施 ㈠2010年工作目標

到2010年，外匯生態(tài)環(huán)境建設的總體規(guī)劃基本實現(xiàn)，外匯生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化；有關部門協(xié)調聯(lián)系順暢；外匯指定銀行監(jiān)管運行有效，有效地控制非法外匯資金流動，外匯資金良性循環(huán)；涉外企業(yè)、中介機構主動學習掌握國家外匯政策，經(jīng)營依法合規(guī)，競爭公平、公正，興商誠實守信。

㈡工作措施

⒈進一步完善協(xié)調領導機制，充分發(fā)揮領導小組、辦公室和聯(lián)絡員的作用，使得外匯生態(tài)環(huán)境建設工作穩(wěn)健、有效運行。每半年召開一次協(xié)調領導小組聯(lián)席會議，每季度召開一次辦公室聯(lián)席會議和一次聯(lián)絡員會議，加強溝通與聯(lián)系。

⒉進一步完善政策傳導機制，加強外匯政策法規(guī)的宣 傳，使得外匯指定銀行和大部分涉外企業(yè)主動學習、貫徹國家的外匯政策與法規(guī)，熟練掌握業(yè)務操作程序和技能，合理利用國家政策法規(guī)規(guī)避風險，外匯局、外匯指定銀行和涉外企業(yè)共同協(xié)調組織開展誠信興商宣傳月活動。

⒊進一步完善外匯監(jiān)測與監(jiān)管機制，有效控制非法跨境資金流出流入，年底組織一次對外匯指定銀行外匯業(yè)務全面檢查，組織一次對涉外企業(yè)執(zhí)行外匯政策與法規(guī)的專項檢查，針對查處的問題，按照規(guī)定程序進行處理，以規(guī)范外匯指定銀行和涉外企業(yè)的經(jīng)營。

⒋繼續(xù)加強對外匯局、外匯指定銀行、涉外中介機構和涉外企業(yè)的培訓，持續(xù)有效地開展活動，使得業(yè)務操作合規(guī)、高效運行，政策與法規(guī)執(zhí)行能力明顯增強。

⒌繼續(xù)加強與涉外企業(yè)的溝通和聯(lián)系，擴大重點聯(lián)系企業(yè)的范圍，使得調查研究更加有效。

⒍強化監(jiān)管和合規(guī)經(jīng)營責任制，增強外匯指定銀行主動履行監(jiān)管的意識，健全內控制度并得到有效落實。

⒎有效組織社會監(jiān)督員實施有效監(jiān)督，按時召開監(jiān)督員聯(lián)席會，針對提出的問題和建議研究解決的措施。

⒏年底前對三年來外匯生態(tài)環(huán)境建設工作進行全面總結和評價，評選外匯生態(tài)園區(qū)、外匯生態(tài)銀行和外匯生態(tài)企業(yè)。

二〇〇八年九月二十日