第一篇：關(guān)于在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)深入開展“強(qiáng)化問責(zé),提升執(zhí)行力”活動(dòng)的實(shí)施意見

中共桂陽縣委辦公室 桂陽縣人民政府辦公室

關(guān)于在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)深入開展“強(qiáng)化問責(zé)，提升執(zhí)行力”活動(dòng)的實(shí)施意見

為進(jìn)一步深化我縣作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“追趕長瀏望，領(lǐng)跑大湘南”的宏偉目標(biāo)，縣委、縣政府決定2011年為我縣執(zhí)行力提升年，在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)深入開展“強(qiáng)化問責(zé)，提升執(zhí)行力”活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見：

一、活動(dòng)意義和目標(biāo)任務(wù)

執(zhí)行力是指把思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的能力。具體講就是在執(zhí)行政策、落實(shí)工作、達(dá)到目標(biāo)過程中體現(xiàn)出的力度、程度和速度。集中表現(xiàn)在對(duì)安排的工作“愿不愿執(zhí)行”、“會(huì)不會(huì)執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”，歸根結(jié)底就是落實(shí)工作速度的快慢、質(zhì)量的高低、效果的好壞。

通過開展活動(dòng)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿的干事氛圍，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使全縣各級(jí)機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)明顯提高，群眾滿意度明顯上升，進(jìn)一步推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“追領(lǐng)”目標(biāo)。

二、問責(zé)對(duì)象

對(duì)上級(jí)及縣委、縣政府的思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃與部署執(zhí)行 不力的單位及個(gè)人，包括全縣各級(jí)黨委、黨組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門，縣直各單位，各人民團(tuán)體。

三、問責(zé)內(nèi)容和方法

“強(qiáng)化問責(zé)，提升執(zhí)行力”活動(dòng)對(duì)主要以下十種行為實(shí)行問責(zé)：一是對(duì)抗執(zhí)行，有令不行，有禁不止；二是逃避執(zhí)行，推諉扯皮，推卸責(zé)任；三是歪曲執(zhí)行，上有政策，下有對(duì)策；四是附加執(zhí)行，加塞搭車，地方(部門)保護(hù)；五是盲目執(zhí)行，素質(zhì)不強(qiáng)，能力平庸；六是機(jī)械執(zhí)行，照抄照搬，唯上唯書；七是選擇執(zhí)行，斷章取義，為我所用；八是被動(dòng)執(zhí)行，不推不動(dòng)，消極怠工；九是越位執(zhí)行，貪權(quán)爭(zhēng)利，胡亂插手；十是虛假執(zhí)行，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。具體通過以下方法進(jìn)行問責(zé)：

1、圍繞整頓干部作風(fēng)開展“六查六看”，強(qiáng)化行政問責(zé)，提高執(zhí)行力

一查政務(wù)值守，看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問題。重點(diǎn)檢查政務(wù)值守制度是否健全、落實(shí)，看是否存在未嚴(yán)格執(zhí)行值班制度的問題；是否存在值班人員素質(zhì)不高、態(tài)度生硬等問題；是否存在值班人員脫崗、離崗和怠崗，值班電話無法接通或接通后長時(shí)間無人接聽的問題；是否存在部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系不暢，回話不及時(shí)等問題；是否存在突發(fā)事件信息不按規(guī)定及時(shí)報(bào)送，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息等問題。

二查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行、有禁不止的問題。重點(diǎn)檢查縣委和縣政府決定、決策、指示的落實(shí)情況，是否存在落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示和縣委、縣政府議定事項(xiàng)不積極、不堅(jiān)決、打折扣，甚至長期得不到落實(shí)等問題。三查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題。重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)工作人員精神狀態(tài)和工作秩序，看是否存在意志衰退、精神萎靡、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等問題；是否存在上班遲到早退、脫崗串崗、聊天嬉鬧，工作時(shí)間上網(wǎng)炒股玩游戲等問題；是否存在開會(huì)遲到早退、接打手機(jī)、短信聊天、打瞌睡、替會(huì)曠會(huì)等問題；是否存在不講政治、不講原則，熱衷于散布各種流言蜚語和小道消息，損害黨和政府形象等問題。

四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題。重點(diǎn)檢查辦事效率，是否存在辦事拖沓、不負(fù)責(zé)任、貽誤工作的問題；是否存在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)慢、對(duì)上級(jí)意圖理解慢、對(duì)新生事物接受慢和推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作慢、影響又好又快發(fā)展的問題；是否存在審批項(xiàng)目過多、程序繁、耗時(shí)長，管得多、卡得死，能放的不放，或“瘦放肥不放”、“明放暗不放”，影響發(fā)展環(huán)境等問題。

五查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴(yán)重的問題。重點(diǎn)檢查服務(wù)大局和團(tuán)結(jié)協(xié)作的情況，是否存在本位主義，把部門利益凌駕于全局工作之上，做工作以部門利益為中心的問題；是否存在有利就爭(zhēng)，無利就推的問題；是否存在整體意識(shí)、團(tuán)隊(duì)觀念淡薄，推諉扯皮，互設(shè)障礙等問題。

六查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題。重點(diǎn)檢查是否全面落實(shí)崗位責(zé)任制，是否存在服務(wù)群眾、服務(wù)基層質(zhì)量不高的問題；是否存在“生、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”的問題；是否存在“人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，不給好處不辦事、給予好處亂辦事等問題。

2、圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展“六查六看”，強(qiáng)化行政問責(zé)，提高執(zhí)行力

一是看是否改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，查服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；

二是看對(duì)企業(yè)反映的問題是否高度重視，及時(shí)處理或答復(fù)，查為服務(wù)對(duì)象排憂解難情況；

三是看政務(wù)公開是否落實(shí)，查涉企行政許可、服務(wù)事項(xiàng)流程管理、辦事程序是否公開；

四是看是否落實(shí)了服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，查“兩集中、兩到位”落實(shí)情況，“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”是否到位；

五是看是否做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，查執(zhí)法理念不清，效率低下，甚至野蠻執(zhí)法、暴力執(zhí)法等問題；

六是看是否存在違反規(guī)定向企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)行為，查是否落實(shí)“企業(yè)寧靜日”制度和涉企檢查報(bào)縣優(yōu)化辦備案制度。

四、問責(zé)依據(jù)、方式和結(jié)果運(yùn)用

對(duì)執(zhí)行不力的問題，將按照中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)的暫行規(guī)定》、《郴州市行政問責(zé)暫行辦法》、《桂陽縣政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》、《桂陽縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問責(zé)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行行政問責(zé)。問責(zé)的方式為：

1、訓(xùn)誡或者書面告誡；

2、責(zé)令作出書面檢查；

3、通報(bào)批評(píng)；

4、調(diào)離工作崗位或停職離崗培訓(xùn)；

5、責(zé)令辭去或建議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

6、處分。問責(zé)結(jié)果將納入單位年度工作績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立桂陽縣“強(qiáng)化問責(zé)，提升執(zhí)行力”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記李向陽任顧問，縣委副書記、縣長庹登軍任組長，縣委常委、紀(jì)委書記彭新云，縣委常委、常務(wù)副縣長黃四平，縣委常委、組織部長劉繼春，縣委常委、縣委辦主任雷立文任副組長，縣政府黨組成員、政府辦主任劉小明，縣政府黨組成員、縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長李梅玉，縣政府辦副主任、督查室主任鄧名武，縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長歐陽青松，縣委督查室主任劉旭文，縣委組織部紀(jì)檢員廖林源及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀(jì)委，由李梅玉兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)全縣“強(qiáng)化問責(zé)，提升執(zhí)行力”活動(dòng)的具體實(shí)施。

五、活動(dòng)的時(shí)間、步驟及內(nèi)容

活動(dòng)時(shí)間：從2011年3月 日開始，到2011年12月30日結(jié)束，分四個(gè)階段。

第一階段：明確任務(wù)，建立臺(tái)帳。（3月 日至3月30日）各活動(dòng)對(duì)象要根據(jù)縣委、縣政府分解下達(dá)的工作任務(wù)和本部門確定的工作任務(wù)，建立全面、詳細(xì)的工作任務(wù)臺(tái)帳，明確任務(wù)來源、任務(wù)內(nèi)容及完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦科室（人員），實(shí)行嚴(yán)格的臺(tái)帳管理，并報(bào)縣提升執(zhí)行力活動(dòng)辦公室審核后備案。縣提升執(zhí)行力活動(dòng)辦公室對(duì)各單位臺(tái)帳實(shí)行電子化管理，實(shí)行銷號(hào)制度，完成一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)。對(duì)縣委、縣政府后續(xù)交辦的工作任務(wù)，由縣委辦、縣政府辦及時(shí)分解，下達(dá)有關(guān)責(zé)任部門，并報(bào)縣提升執(zhí)行力年活動(dòng)辦公室備案。部門接到任務(wù)后要及時(shí)補(bǔ)登臺(tái)帳，對(duì)臺(tái)帳實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位要于4月1日前建好工作任務(wù)臺(tái)帳，并將臺(tái)帳書面材料及電子版報(bào)縣執(zhí)行力提升年活動(dòng)辦公室審核備案。

第二階段：創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)措施。（4月1日至4月30日）

各單位要針對(duì)確定的工作任務(wù)，認(rèn)真研究探索落實(shí)任務(wù)的治本措施和具體工作機(jī)制、制度。既要在落實(shí)具體工作上想辦法，定措施，又要在推動(dòng)整體工作方面超前思維，創(chuàng)新思路，研究制定提升落實(shí)工作的新機(jī)制和有效辦法。

全縣各任務(wù)牽頭部門，要積極探索和實(shí)踐加強(qiáng)落實(shí)牽頭任務(wù)的具體措施和協(xié)調(diào)機(jī)制，積極促進(jìn)牽頭任務(wù)的順利落實(shí)。

全縣各單位要將推動(dòng)工作的有效做法、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新的工作機(jī)制、制度及時(shí)報(bào)縣提升執(zhí)行力活動(dòng)辦公室，活動(dòng)辦公室將對(duì)各單位好的做法、經(jīng)驗(yàn)在全縣交流學(xué)習(xí)。

第三階段：監(jiān)督檢查，狠抓落實(shí)。（5月4日至12月5日）各部門、各單位要按照臺(tái)帳所列工作任務(wù)及要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，并對(duì)縣委、縣政府以書面形式分解下達(dá)各部門的工作任務(wù)要定期向縣委督查室、縣政府督查室和縣提升執(zhí)行力活動(dòng)辦公室反饋。

縣提升執(zhí)行力活動(dòng)辦公室將定期或不定期對(duì)全縣各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查，半年內(nèi)至少對(duì)每個(gè)單位抽查一次，重點(diǎn)對(duì)縣委、縣政府安排的專項(xiàng)工作進(jìn)行抽查，并做好與縣委督查室、縣政府督查室日常督查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。根據(jù)抽查情況每季度編發(fā)一期通報(bào)，對(duì)提前完成交辦任務(wù)，各方面反映情況良好的予以表揚(yáng)；對(duì)工作進(jìn)展緩慢或推諉扯皮的進(jìn)行批評(píng)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的進(jìn)行問責(zé)，確保提升執(zhí)行力活動(dòng)扎實(shí)有效開展。第四階段：匯總評(píng)比，結(jié)果運(yùn)用。（12月6日至12月30日）

縣提升執(zhí)行力活動(dòng)辦公室將根據(jù)各單位臺(tái)帳管理任務(wù)的完成情況，主要以是否解決的基層矛盾多、管轄的區(qū)域最穩(wěn)定，是否在同類型單位中的發(fā)展速度快、效果好、為群眾辦的實(shí)事多，是否在同等條件下創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位名次多、制度創(chuàng)新方面力度大等為基本依據(jù)，并結(jié)合前三階段工作情況，對(duì)各單位開展提升執(zhí)行力活動(dòng)進(jìn)行匯總評(píng)比，提出獎(jiǎng)懲意見，報(bào)縣委、縣政府審定后在年度考核結(jié)果中予以體現(xiàn)。

六、開展執(zhí)行力提升年活動(dòng)的幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各單位要充分認(rèn)識(shí)開展提升執(zhí)行力活動(dòng)對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)工作落實(shí)的重要意義，對(duì)推動(dòng)本部門、本單位工作爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)新跨越的顯著作用，要把此項(xiàng)工作列入重要日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組建機(jī)構(gòu)，配齊力量，建好臺(tái)帳，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，使工作落實(shí)富有成效，為上級(jí)認(rèn)可，受群眾好評(píng)。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極督促分管單位抓好全年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)。全縣各部門、各單位要圍繞縣委、縣政府確定的中心工作，適當(dāng)提高工作標(biāo)準(zhǔn)，延伸工作內(nèi)容與要求，注重速度、質(zhì)量、效益的相統(tǒng)一。以“馬上就辦”為基本要求，大力推行“五辦”作風(fēng)：對(duì)縣委、縣政府的決策部署和基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題，要高效快捷“馬上辦”；對(duì)反映的一些老大難問題，要迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)一些條件暫不具備或一時(shí)難以解決的問題，要?jiǎng)?chuàng)建條件“分步辦”；對(duì)因職能交叉需要多部門聯(lián)合解決的問題，要積極協(xié)調(diào)“督促辦”；對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、需要統(tǒng)籌兼顧各方利益解決的問題，要合理透明“公開辦”。要把工作任務(wù)“執(zhí)行快不快、效率高不高、效果好不好”作為落實(shí)工作的基本落腳點(diǎn)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，集思廣益，從善如流，確保思想上臺(tái)階，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作爭(zhēng)一流。

3、典型推動(dòng)，確保實(shí)效。要注重發(fā)揮提升執(zhí)行力活動(dòng)正反兩方面的典型作用。及時(shí)總結(jié)推廣宣傳不同類型、不同層面的先進(jìn)典型；通報(bào)批評(píng)反面典型；每個(gè)部門、每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)單位都要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，培養(yǎng)自己的典型，推出自己的亮點(diǎn)，宣傳自己的亮點(diǎn)，充分發(fā)揮典型的導(dǎo)向、啟迪、激勵(lì)作用，以點(diǎn)帶面，在全區(qū)形成樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。

第二篇：關(guān)于在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施意見

關(guān)于在全縣開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的

實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，提升工作效能，樹立良好形象，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就全縣開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，按照省、市實(shí)施機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決制約影響效能的突出問題為切入點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，著力推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)，著力規(guī)范公共資源交易，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力提升工作效率，通過改革創(chuàng)新完善機(jī)制，通過整風(fēng)肅紀(jì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過強(qiáng)化服務(wù)提升效能，為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著力推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)

1、推進(jìn)行政管理體制改革。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順部門職責(zé)分工，推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。加快建設(shè)法制政府，規(guī)范行政決策行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范行政裁量權(quán)，進(jìn)一步消除體制機(jī)制制度障礙。

2、深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議精神，深化行政審批制度改革，提高行政審批效能，按照市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治原則，能減則減，能快則快，能改則改，以投資領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、非行政許可審批領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步清理減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目，建立健全審批運(yùn)行、管理和監(jiān)督的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批程序公開透明、規(guī)范運(yùn)作。下大氣力減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化報(bào)批手續(xù)，縮短辦理時(shí)限。健全完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，研究制定對(duì)各部門行政審批時(shí)效、審批環(huán)節(jié)、公眾評(píng)價(jià)、信息公開、在線服務(wù)等審批要素的考核辦法，加強(qiáng)對(duì)異常和低效行政審批的日常監(jiān)管和責(zé)任追究。嚴(yán)格規(guī)范行政審批，按照規(guī)定應(yīng)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)全部納入中心辦理，做到機(jī)構(gòu)、職能、人員、授權(quán)“四到位”。

3、推行投資項(xiàng)目審批代辦制。對(duì)市、縣確定的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，從立項(xiàng)到開工全程代辦所涉及的行政審批事項(xiàng)，以及供電、供水、供氣、通訊等公共服務(wù)事項(xiàng)；對(duì)涉及縣級(jí)以上審批權(quán)

1、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心軟硬件設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行模式、辦理事項(xiàng)和服務(wù)行為，打造政府面向社會(huì)公眾的綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的互聯(lián)互動(dòng)。在政務(wù)服務(wù)中心開通招商引資綠色通道，設(shè)立專門窗口全程代辦、跟蹤服務(wù)。

2、創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式。部門單位的一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)要向一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中，與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng)要向政務(wù)服務(wù)中心集中，確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和審批權(quán)限全部到位。

3、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。整合電子政務(wù)資源，全面應(yīng)用協(xié)同系統(tǒng)，建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)體系，逐步簡(jiǎn)化非涉密性紙質(zhì)文檔傳遞形式，解決行業(yè)單位中紙質(zhì)文件管理耗材成本大、時(shí)間周期長的問題；啟動(dòng)建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，強(qiáng)化公共服務(wù)，提高工作效率。

4、深化黨務(wù)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開。堅(jiān)持公開是原則，不公開是例外，進(jìn)一步促進(jìn)黨務(wù)公開，加大政務(wù)公開，推進(jìn)社會(huì)事務(wù)公開，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開和村務(wù)公開，編制基層辦事公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容，不斷改進(jìn)和完善公開程序、方式及監(jiān)督管理等配套措施。

（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、強(qiáng)化制度約束。健全和落實(shí)崗位負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制和失職追究制等制度，公開工作人員崗位職責(zé)、辦事承諾和投訴渠道，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范和約束機(jī)關(guān)工作人員行為，形成用制度管人、管權(quán)、管事的良好環(huán)境。

2、解決突出問題。采取多種措施，堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)干部工作中存在的庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)等問題，努力提高服務(wù)開放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作熱情，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。

3、嚴(yán)肅效能問責(zé)。堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主體監(jiān)督與輔助監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，加大督促檢查力度，把督促檢查延伸到機(jī)關(guān)干部日常工作行為中，通過明察暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，對(duì)因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，導(dǎo)致本部門、本單位發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境案件，造成重大損失或者惡劣影響的，嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。

4、推動(dòng)工作落實(shí)。圍繞縣委、縣政府重大決策部署，層層細(xì)化分解任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，建立科學(xué)有效的績(jī)效

途徑，采取明察與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)效能風(fēng)暴行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)行動(dòng)組織不力、整改效果不明顯、考核評(píng)議不合格的單位和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信、簡(jiǎn)報(bào)等媒介，面向廣大干部群眾，開展黨政“一把手”談效能、社會(huì)各界話效能系列專訪活動(dòng)，廣泛宣傳報(bào)道各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，宣傳效能風(fēng)暴行動(dòng)進(jìn)展情況和成效，在全社會(huì)營造人人關(guān)心效能建設(shè)，人人參與效能建設(shè)的濃厚氛圍。

（四）加強(qiáng)考核考評(píng)。制定出臺(tái)具體的考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，圍繞效能建設(shè)的主要內(nèi)容，加大效能考核工作力度。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)選先和干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)于效能督查和考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，加大效能問責(zé)的力度，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正使效能建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第三篇：51號(hào)關(guān)于在全街道開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見（精選）

揚(yáng)廣東工委（2010）51號(hào)

關(guān)于在全街道黨的基層組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見

各社區(qū)黨委（總支），機(jī)關(guān)各部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。為鞏固和轉(zhuǎn)化街道深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，增強(qiáng)街道各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺性，形成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的長效機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入、扎實(shí)、有效開展，根據(jù)中央要求和省委、市委、區(qū)委部署，結(jié)合街道實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三

中、四中全會(huì)精神，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)街道黨的建設(shè)和其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，努力做到組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠，為建設(shè)“和諧東關(guān)、精致東關(guān)、幸福東關(guān)”提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

二、主要內(nèi)容

街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)

烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

街道各級(jí)黨組織要在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，根據(jù)基層黨組織實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)古城發(fā)展先鋒，打造精致魅力東關(guān)”這一主題，按照“一支部一主題、一黨員一規(guī)劃、一干部一實(shí)事”的具體要求，以“四創(chuàng)四爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)為抓手，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的切入點(diǎn)，分類開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確?；顒?dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展之星。街道要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為切入點(diǎn)，樹立時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念，在加快人的現(xiàn)代化、機(jī)關(guān)現(xiàn)代化上下功夫，建設(shè)機(jī)關(guān)特色文化，努力做到“一轉(zhuǎn)變?nèi)嵘?，即轉(zhuǎn)變能力作風(fēng)，提升學(xué)習(xí)能力，提升服務(wù)能力，提升攻堅(jiān)克難能力。以“四個(gè)一”活動(dòng)為抓手，即為社區(qū)居民做一件實(shí)事、辦一個(gè)招商引資項(xiàng)目、幫一名社區(qū)困難群眾、為街道發(fā)展獻(xiàn)一條良策，樹立街道機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。深入開展“黨員干部進(jìn)萬家”活動(dòng)，關(guān)注民生、傾聽民意、凝結(jié)民智。黨員干部通過深入社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，講政策、辦實(shí)事，著力實(shí)施為民服務(wù)；找問題、排差距，明確能力作風(fēng)建設(shè)方向；議思路、出點(diǎn)子，探求創(chuàng)新工作舉措，為“新三年新跨越”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供智力支持。

創(chuàng)服務(wù)型社區(qū)黨組織，爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)之星。社區(qū)黨組織要以關(guān)注民生、服務(wù)居民、構(gòu)建和諧為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，開展“一個(gè)總支為民辦一件實(shí)事，一個(gè)支部結(jié)對(duì)一個(gè)家庭、一名黨員幫扶一名群眾”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，建設(shè)更高層次的和諧社區(qū)。暢通一個(gè)渠道。完善社區(qū)黨代表會(huì)議制度，建立“黨組織委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的“三聯(lián)系”工作機(jī)制。通過設(shè)立民情采集點(diǎn)，廣泛收集與社區(qū)群眾日常生活密切相關(guān)的問題，進(jìn)一步暢通群眾表達(dá)意愿和訴求的渠道，賦予群眾更多的話語權(quán)。打造一個(gè)平臺(tái)。構(gòu)建“黨員預(yù)約服務(wù)承諾制”平臺(tái)，建立以社區(qū)黨務(wù)工作者為主體的社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，公布社區(qū)黨員的聯(lián)系方式和特長，保持通訊全天候暢通，隨時(shí)接受群眾求助。社區(qū)黨員根據(jù)居民的訴求，第一時(shí)間上門了解詳情，幫助協(xié)調(diào)解決困難，從而形成群眾找黨員、黨員找組織的預(yù)約服務(wù)機(jī)制。推廣一種做法?；鶎狱h建工作的生命力在于活動(dòng)，活動(dòng)的影響力在于創(chuàng)新。瓊花觀社區(qū)黨委在工作實(shí)踐中探索形成了“四抓四有”黨建工作法，即抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子有活力；抓隊(duì)伍塑形象，確保發(fā)揮作用有舞臺(tái)；抓創(chuàng)新筑亮點(diǎn)，確保服務(wù)群眾有口碑；抓制度促規(guī)范，確保工作機(jī)制有保障。各社區(qū)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)瓊花觀社區(qū)“四抓四有”黨建工作

法，努力做到5個(gè)明顯提升：即社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)明顯提升；黨員隊(duì)伍精神狀態(tài)明顯提升；黨員改革發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)明顯提升；黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升；駐地單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)的熱情明顯提升。建立一套考核評(píng)價(jià)體系。各基層黨組織要設(shè)臵黨員為民服務(wù)評(píng)分卡，量化黨員服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照社區(qū)黨員的服務(wù)內(nèi)容，各基層黨組織每季度組織群眾進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，在黨員評(píng)分卡上登記后，通過公示欄等渠道對(duì)外公示，接受群眾監(jiān)督。

創(chuàng)文明誠信示范街區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)街區(qū)微笑之星。街區(qū)黨組織的建設(shè)要立足街區(qū)發(fā)展，提升街區(qū)形象，促進(jìn)街區(qū)繁榮。緊緊依托黨建“三名”工程，大力開展“四個(gè)一”活動(dòng)，即組建一支黨員義務(wù)導(dǎo)游隊(duì)、開通一部黨員服務(wù)熱線、幫扶一個(gè)下崗職工再就業(yè)、開設(shè)一個(gè)傳統(tǒng)文化展示場(chǎng)所，讓黨組織在提升文化內(nèi)涵、挖掘黨建資源中發(fā)揮作用，把黨建工作成效體現(xiàn)到名城建設(shè)上。一是通過培植黨員示范店、黨員示范崗、五星級(jí)黨員商戶，組建黨員義務(wù)導(dǎo)游隊(duì)，組織開展特色街區(qū)微笑之星評(píng)選活動(dòng)，提升街區(qū)的服務(wù)形象；二是圍繞文明城市創(chuàng)建，成立黨員文明勸導(dǎo)隊(duì)，開展“文明行動(dòng)在街區(qū)，我是黨員我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)。公布黨員服務(wù)熱線，采取公開“黨員承諾”、印刷“黨員商戶”名片等方式，展示黨員商戶誠信、守法、文明經(jīng)營新形象，提升街區(qū)經(jīng)營質(zhì)態(tài)；三是圍繞弘揚(yáng)揚(yáng)州傳統(tǒng)文化，以“雙東”書場(chǎng)和周末劇場(chǎng)為載體，為中外游客和居民群眾提供高雅文化服務(wù)，提升街區(qū)文

化氛圍。

創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展之星。在非公有制企業(yè)中廣泛開展“四擔(dān)當(dāng)四閃光”活動(dòng)，即黨員擔(dān)當(dāng)示范崗，讓其在本職崗位中閃光；擔(dān)當(dāng)責(zé)任崗，讓其在日常工作中閃光；擔(dān)當(dāng)攻關(guān)崗，讓其在攻堅(jiān)克難中閃光；擔(dān)當(dāng)志愿崗，讓其在文明創(chuàng)建中閃光。激發(fā)一線黨員在挖掘企業(yè)潛能、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、助推企業(yè)發(fā)展等方面多作貢獻(xiàn)，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三、任務(wù)要求

根據(jù)中央安排部署，這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。街道各基層黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來，要緊緊圍繞確定的主題，通過以下方式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。利用多種形式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及省、市、區(qū)委精神，把握總體要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)在全黨開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的意義和重要性，調(diào)動(dòng)廣大黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情和積極性。

（二）公開承諾。基層黨組織制定具體實(shí)施方案，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，作出承諾、接受監(jiān)督。公開承諾的內(nèi)容，要與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作相銜接，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

（三）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定取得的成績(jī)，指出存在的問題和努力方向。

（四）群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況，適時(shí)組織黨員群眾評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

（五）評(píng)選表彰。街道黨工委將對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，在考核的基礎(chǔ)上，評(píng)選“十佳”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并向上級(jí)黨組織推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)。評(píng)選表彰注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)中央和省、市、區(qū)委要求，這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照黨組織隸屬關(guān)系確定。街道黨工委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織科，負(fù)責(zé)全街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)和督促檢查。各基層組織書記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，擔(dān)任本部門本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組建好

工作班子，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展。各基層黨支部具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施，黨支部書記是具體責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好工作落實(shí)，真正形成“抓書記、書記抓”的良好工作機(jī)制。

二要搞好銜接，形成合力。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，需要廣泛發(fā)動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)行業(yè)基層黨組織和黨員積極參與。要注重發(fā)揮大學(xué)生社區(qū)工作者在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的作用，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，努力形成機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相互銜接、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)，促進(jìn)落實(shí)。街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、定期調(diào)研、明察暗訪等形式了解活動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)基層黨組織活動(dòng)開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是的肯定成績(jī)，客觀負(fù)責(zé)的指出不足，對(duì)思想不重視、工作不力的責(zé)令限期整改。

四要強(qiáng)化宣傳，培樹典型。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等媒體和板報(bào)、櫥窗等多種方式，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。在東關(guān)黨建網(wǎng)、《東關(guān)情況》、《雙東街區(qū)》等媒體上要開設(shè)專欄，通過動(dòng)態(tài)報(bào)道、言論報(bào)道、專題報(bào)道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報(bào)道態(tài)勢(shì)，營造濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)輿論氛圍。

要高度重視先進(jìn)典型的選樹工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)各領(lǐng)域、各層面、各類型基層黨組織和黨員的先進(jìn)典型，對(duì)有代表性的先進(jìn)典型進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，切實(shí)推出一批立得住、推得開，可親可近、可學(xué)可比的先進(jìn)典型。

附：街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)階段活動(dòng)總體安排

中共揚(yáng)州市廣陵區(qū)東關(guān)街道工作委員會(huì)

二〇一〇年八月五日

主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活動(dòng) 實(shí)施意見 抄 送：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部

中共廣陵區(qū)東關(guān)街道工作委員會(huì)辦公室 2010年8月5日

（共印45份）

東關(guān)街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)階段活動(dòng)總體安排

1、召開街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)部署推進(jìn)會(huì)。（2010年7月）

2、制定實(shí)施意見、方案，組織動(dòng)員部署街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。（2010年7月）

3、成立東關(guān)街道大學(xué)生社區(qū)工作者俱樂部，開展能力素質(zhì)提升，由街道領(lǐng)導(dǎo)班子、街道中層干部分批、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。（長期）

4、確定1至2個(gè)試點(diǎn)，召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。（2010年8月至9月）

5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，成立教場(chǎng)街區(qū)黨總支和東關(guān)街道大學(xué)生社區(qū)工作者黨總支。（2010年8月至10月）

6、成立大學(xué)生社區(qū)工作者“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”先進(jìn)事跡宣講團(tuán)（2010年9月）

7、結(jié)合2010年三個(gè)文明表彰，評(píng)選十佳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（2011年1月至2月）

8、舉辦“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”主題征文和演講會(huì)。（2011年3月至4月）

9、慶祝建黨90周年，舉辦“黨旗在心中，我為黨旗增光彩”主題文藝演出（2011年6月至7月）

10、總結(jié)階段性創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)和成果，評(píng)選表彰街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（2011年6月至7月）

第四篇：機(jī)關(guān)開展三優(yōu)工程活動(dòng)實(shí)施意見

各股室：

為了大力推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我局黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)樹立更多的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，引導(dǎo)全局共產(chǎn)黨員在推進(jìn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“兩區(qū)兩城”中充分發(fā)揮好先鋒模范作用，根據(jù)《中共**市**區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展“三優(yōu)工程”

培養(yǎng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的實(shí)施意見》（**創(chuàng)先辦發(fā)[2010]13號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局開展“三優(yōu)工程”活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

開展“三優(yōu)工程”，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為要求，緊緊圍繞我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、黨員示范行動(dòng)和工作實(shí)際來開展，著力造就一支作風(fēng)正、品質(zhì)優(yōu)、能力強(qiáng)、反響好的黨員干部隊(duì)伍，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力營造全局廣大黨員和干部群眾奮力爭(zhēng)先，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好局面。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我局“三優(yōu)工程”工作落到實(shí)處，經(jīng)研究決定，成立區(qū)科技局“三優(yōu)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我局開展“三優(yōu)工程”工作進(jìn)行全面的督促、指導(dǎo)、檢查。

組 長：**副組長：**成 員：****

三、工作措施

各股室要按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求和我局黨建工作實(shí)際，圍繞目標(biāo)工作開展好“三優(yōu)工程”。在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員培養(yǎng)中，要與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、“基層黨組織帶頭隊(duì)伍建設(shè)”、“三向培養(yǎng)”緊密結(jié)合起來，采取多種培養(yǎng)手段，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)本領(lǐng)。

1、從嚴(yán)發(fā)展黨員。把發(fā)展黨員工作納入本單位工作考核重要內(nèi)容，局黨支部要制定發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子計(jì)劃。積極培養(yǎng)入黨積極分子，注重發(fā)展對(duì)象的年輕化、知識(shí)化。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)鍛煉。各股室要有計(jì)劃的把年紀(jì)輕、有知識(shí)、有能力、有抱負(fù)的共產(chǎn)黨員推薦出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展他們的視野，增長他們的見識(shí)，提高他們的理論素養(yǎng)和分析問題、處理問題、解決問題的綜合素質(zhì)。

3、搞好教育發(fā)動(dòng)。充分利用“三會(huì)一課”，“黨員學(xué)習(xí)日”、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等制度和工具，加強(qiáng)對(duì)黨員的培養(yǎng)教育和黨性鍛煉，引導(dǎo)黨員牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念、“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)”的優(yōu)良作風(fēng)，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)黨員積極示范，發(fā)揮聰明才智，發(fā)揮先鋒模范作用，自覺帶頭爭(zhēng)先。

4、進(jìn)行輪崗交流。各股室要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的崗位交流力度，使他們?cè)诓煌膷徫簧系玫脚囵B(yǎng)鍛煉。要采取給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子的辦法，在急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位上接受鍛煉和磨練，提高他們的業(yè)務(wù)能力。

5、加強(qiáng)幫扶激勵(lì)。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、激勵(lì)制度，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿，有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的黨員，在資金、技術(shù)、信息和政策方面給予幫助扶持。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要進(jìn)行大彰旗鼓的表彰，使其在政治上得榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得利益，形成正確的工作導(dǎo)向，激勵(lì)更多的黨員參與到爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的工作中來。

6、強(qiáng)化考核監(jiān)督。對(duì)推薦、評(píng)選出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要加強(qiáng)考核監(jiān)督工作。要用制度和紀(jì)律，使優(yōu)秀共產(chǎn)黨員發(fā)揚(yáng)成績(jī)，保持榮譽(yù)，成為廣大黨員和干部群眾學(xué)習(xí)的楷模。對(duì)那些不能起好模范帶頭作用的，要及時(shí)取消優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)，并進(jìn)行戒勉談話，確保優(yōu)秀共產(chǎn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

四、活動(dòng)要求

（一）精心組織，務(wù)求實(shí)效

要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。工作中要緊緊抓住環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域，廣泛征求群眾和服務(wù)對(duì)象的意見，主動(dòng)為群眾解難題，辦實(shí)事，自覺讓基層和群眾感受到局機(jī)關(guān)通過“三優(yōu)工程”帶來的新變化、新氣象。

（二）加強(qiáng)宣傳，形成濃厚氛圍。

利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)站、電視、報(bào)刊等多種形式加強(qiáng)宣傳，上報(bào)交流信息，通過撰寫交心談心、知識(shí)競(jìng)賽等生動(dòng)活潑、喜聞樂見的活動(dòng)，形成機(jī)關(guān)上下狠抓作風(fēng)建設(shè)、努力改進(jìn)作風(fēng)的良好氛圍。

**區(qū)科技局

關(guān)于開展“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

我局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（*船府辦[2010]234號(hào)），高度重視，全局統(tǒng)一思想，堅(jiān)決按照區(qū)政府和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一部署，切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)方案，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為貫徹落實(shí)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)相關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（*船府辦[2010]234號(hào)），全局高度重視，統(tǒng)一思想，成立了以局局長周昌應(yīng)為組長，副局長劉志剛為副組長，廖志宏、吳名花、羅玉梅、伍曉燕為成員的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，

第五篇：關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施意見

接發(fā)[2011] 號(hào)

中共接官鄉(xiāng)委員會(huì)

接官鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記?七一?重要講話精神、省委常委會(huì)《關(guān)于推廣武漢市經(jīng)驗(yàn)在全省開展治庸問責(zé)工作的決議》、孝感市委、市政府《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施意見》、安陸市委、市政府《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施意見》，切實(shí)解決全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中存在的?庸、懶、散?問題，建設(shè)一支服務(wù)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型高素質(zhì)干部隊(duì)伍，營造一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，鄉(xiāng)黨委委、政府決定，從9月初開始，集中一段時(shí)間，在全鄉(xiāng)廣大黨員干部中開展以?治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣?為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持講政治、講原則、講正氣，針對(duì)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍中存在?庸懶散?方面的突出問題，大力開展治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，為推進(jìn)接官科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展治庸問責(zé)工作，進(jìn)一步促使黨員干部提振精神、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，始終保持昂揚(yáng)向上的銳氣、敢為人先的勇氣、朝氣蓬勃的士氣，真正做到治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣。

——治庸提能力。大力整治黨員干部中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，得過且過、碌碌無為等問題，切實(shí)提高黨員干部正確執(zhí)行政策、搶抓發(fā)展機(jī)遇、善做群眾工作的能力。

——治懶增效率。大力整治黨員干部中存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔(dān)當(dāng)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不濃等突出問題，激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高行政效能。

——治散正風(fēng)氣。大力整治黨員干部中存在的心浮氣躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等突出問題，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，形成良好風(fēng)氣。

三、方法步驟

堅(jiān)持把思想教育、問題整改、責(zé)任追究、樹立典型、完善機(jī) 制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（9月初—9月20日）

各村、各部門要在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，深入發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，為治庸問責(zé)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1、召開動(dòng)員會(huì)議。9月初召開全鄉(xiāng)治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)治庸問責(zé)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各村各部門要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員部署，做到黨員干部全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。各村各部門要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，成立工作專班，出臺(tái)工作措施，明確責(zé)任分工。各村各部門工作方案于9月20日前報(bào)鄉(xiāng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、組織專題學(xué)習(xí)。各村各部門要組織開展專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記?七一?重要講話、市委六屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以及鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話精神，對(duì)黨員干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范和反面警示教育。

4、開展專題討論。以?實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展?為主題，開展解放思想大討論；以?治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣?及?堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義?為主題，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來。

（二）自查整改（9月21日—10月25日）

各村各部門要按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。

1、集中排查問題。各村各部門要通過公開舉報(bào)方式、組織群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查等措施，創(chuàng)新方法，暢通渠道，集中排查在?庸、懶、散?方面的突出問題及表現(xiàn)形式。

2、召開專題民主生活會(huì)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，對(duì)照鄉(xiāng)黨委提出的要求認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施和下一步工作打算。

3、開展公開承諾活動(dòng)。各村各部門要將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，同時(shí)要大膽揭露和曝光一批反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的工作氛圍。

5、形成整改報(bào)告。各村各部門將自查自糾的突出問題及整改措施形成整改報(bào)告。各村各部門的整改報(bào)告于10月20日前報(bào)鄉(xiāng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督查問責(zé)（10月26日—12月25日）

各村各部門要采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)本地本部門存在的?庸、懶、散?等問題，進(jìn)行全 面督查和責(zé)任追究。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段。借助第三方評(píng)估平臺(tái)，拓寬督查渠道，深化問責(zé)問廉問效；組成由?兩代表一委員?等共同參與的暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對(duì)反映強(qiáng)烈的問題和普遍存在的問題，尤其是窗口單位和服務(wù)崗位，開展明查暗訪并進(jìn)行公開曝光。

2、集中檢查。鄉(xiāng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組建若干督導(dǎo)檢查組，對(duì)各村各部門治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

3、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

4、責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查（包括第三方監(jiān)督）中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行信訪約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理或紀(jì)律處分。

（四）總結(jié)提高（12月26日—2012年1月5日）各村各部門要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，及時(shí)轉(zhuǎn)化和運(yùn)用工作成果。

1、建立完善制度。要認(rèn)真總結(jié)推廣治庸問責(zé)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，著力加強(qiáng)干部崗位職責(zé)、績(jī)效考評(píng)、選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)獎(jiǎng)罰等制度建設(shè)，促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)、勇爭(zhēng)一流。

2、及時(shí)上報(bào)總結(jié)。各村各部門要全面總結(jié)治庸問責(zé)工作情況，形成書面材料，并于2012年1月5日前報(bào)鄉(xiāng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、通報(bào)表彰先進(jìn)。治庸問責(zé)工作結(jié)束后，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的單位予以通報(bào)表彰，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。

四、有關(guān)要求

各村各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保活動(dòng)順利開展，鄉(xiāng)黨委、政府成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，費(fèi)智秀同志任組長，郭志林同志任第一副組長，章亞東同志、朱毅同志任副組長，鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織口、宣傳口各明確一名分管負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室，章亞東同志兼任辦公室主任。各村各部門要把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，切實(shí)為治庸問責(zé)工作提供組織保障。

（二）明確職責(zé)分工。鄉(xiāng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成抓治庸問責(zé)工作的整體合力。鄉(xiāng)紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，采取受理投訴舉報(bào)、開展明查暗訪、實(shí)施第三方評(píng)估等方式加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)明顯失職失責(zé)的單位和干部予以嚴(yán)肅查處，對(duì)突出的反面典型進(jìn)行通報(bào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，將治庸問責(zé)工作情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要做好宣傳工作，通過各種形式進(jìn)行宣傳，要組織有關(guān)單位人員開展暗訪活動(dòng)，并曝光發(fā)現(xiàn)的問題。

（三）注重工作實(shí)效。要堅(jiān)持動(dòng)真格、求實(shí)效，把開展治庸問責(zé)工作與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與當(dāng)前鄉(xiāng)、村二級(jí)級(jí)集中換屆工作結(jié)合起來，與全面完成鄉(xiāng)黨委政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、服務(wù)發(fā)展、改善民生上取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，要進(jìn)一步完善工作制度和機(jī)制，建立完善治庸問責(zé)工作的預(yù)警防控、監(jiān)督檢查、教育懲處等制度，確保治庸問責(zé)工作長效推進(jìn)。

（四）營造濃厚氛圍。要堅(jiān)持依靠群眾、面向群眾，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治庸問責(zé)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。要切實(shí)加大宣傳力度，利用多種途徑，及時(shí)宣傳各村各部門在治庸問責(zé)工作過程中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，適時(shí)曝光一批反面典型，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和濃厚氛圍。