第一篇：GB_T 18337.4-2008_生態(tài)公益林建設(shè) 檢查驗(yàn)收規(guī)程

GB/T 18337.4-2008 生態(tài)公益林建設(shè) 檢查驗(yàn)收規(guī)程

基本信息

【英文名稱】Non-commercial forest construction―Verification regulation 【標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡體 【發(fā)布日期】2008/9/2 【實(shí)施日期】2009/3/1 【修訂日期】2008/9/2 【中國標(biāo)準(zhǔn)分類號】B65 【國際標(biāo)準(zhǔn)分類號】65.020.40

關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)

【代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無 【被代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無

【引用標(biāo)準(zhǔn)】GB/T 15163-2004,GB/T 15776-2006,GB/T 15162-2005,GB/T 18337.1-2001,GB/T 18337.2-2001,GB/T 18337.3-2001,LY 5141-1999

適用范圍&文摘

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)公益林建設(shè)的檢查驗(yàn)收組織、程序、方式與方法、主要內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、評價(jià)方法等主要技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國范圍內(nèi)生態(tài)公益林建設(shè)的檢查驗(yàn)收、質(zhì)量評價(jià)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。

第二篇：江西省生態(tài)公益林管護(hù)檢查驗(yàn)收辦法

贛林資字[2010]453號

關(guān)于印發(fā)《江西省生態(tài)公益林檢查驗(yàn)收辦法》的通知

為進(jìn)一步加強(qiáng)對全省生態(tài)公益林的保護(hù)管理，及時(shí)掌握和了解公益林的增減變化、管護(hù)質(zhì)量、資金使用等情況，客觀評價(jià)公益林保護(hù)管理的成效，充分發(fā)揮補(bǔ)償資金的使用效率，我廳根據(jù)《江西省生態(tài)公益林管理辦法》，結(jié)合我省公益林管理實(shí)際，制定了《江西省生態(tài)公益林檢查驗(yàn)收辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請及時(shí)函告省生態(tài)公益林管理辦公室。

（聯(lián)系人：翟光木 聯(lián)系電話：0791-5269523）

江西省生態(tài)公益林檢查驗(yàn)收辦法

江西省林業(yè)廳 二O一O年十月

目 錄

第一章 總則........................................................................1 第二章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)....................................................................2 第三章 檢查方法....................................................................4 第四章 數(shù)據(jù)處理與成果報(bào)告.........................................................10 第五章 質(zhì)量管理...................................................................14 第六章 附則.......................................................................15 附表1-10

第一章 總 則

第一條 檢查目的

全面貫徹落實(shí)《江西省生態(tài)公益林管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)全省生態(tài)公益林保護(hù)管理，及時(shí)、全面掌握生態(tài)公益林增減變化、管護(hù)質(zhì)量和資金使用等情況，客觀評價(jià)公益林保護(hù)管理成效，保障森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的正常使用和林權(quán)所有者、林木管護(hù)者的合法權(quán)益，積極促進(jìn)各地生態(tài)公益林管護(hù)水平的提高，并為森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的發(fā)放和生態(tài)公益林補(bǔ)償制度的完善提供依據(jù)。

第二條 檢查依據(jù)

（一）《中華人民共和國森林法》；

（二）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》；

（三）《國家公益林認(rèn)定辦法》（林策發(fā)[2001]88號）；

（四）《江西省生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理辦法》；

（五）《重點(diǎn)公益林管護(hù)核查辦法（試行）》（林資發(fā)[2004]138號）；

（六）《江西省生態(tài)公益林管理辦法》（江西省人民政府令第172號）。第三條 檢查對象與檢查驗(yàn)收機(jī)制

（一）檢查對象：納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的國家級公益林和省級公益林。

（二）檢查驗(yàn)收機(jī)制：采取省、市、縣三級檢查驗(yàn)收機(jī)制，每年檢查驗(yàn)收一次。首先由縣級實(shí)施單位進(jìn)行自查，然后由設(shè)區(qū)市對轄區(qū)內(nèi)各縣進(jìn)行抽查驗(yàn)收，最后由省林業(yè)廳組織重點(diǎn)抽查驗(yàn)收。

第四條 檢查內(nèi)容

（一）生態(tài)公益林管護(hù)制度和生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理制度的建立與落實(shí)情況；

（二）生態(tài)公益林資源管護(hù)情況；

（三）生態(tài)公益林面積變化、森林火災(zāi)、森林病蟲害發(fā)生情況。

（四）生態(tài)公益林補(bǔ)償資金撥付和發(fā)放情況。

第二章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第五條 地類

根據(jù)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》（林資發(fā)[2003]61號）的地類劃分標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)用地劃分為有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林地。其中灌木林地分為國家特別規(guī)定灌木林地和其它灌木林地；無立木林地分為采伐跡地、火燒跡地和其它無立木林地；宜林地中的灌叢地單列，分為宜林荒山荒地、宜林沙荒地、灌叢地和其它宜林地。

第六條 公益林林種與事權(quán)

（一）林種：分二級林種和三級林種。二級林種分防護(hù)林、特種用途林；

三級林種：防護(hù)林分水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風(fēng)固少林，農(nóng)田、牧場防護(hù)林，護(hù)岸林，護(hù)路林；

特種用途林分國防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)林等。

（二）事權(quán)：分國家級公益林和省級公益林。第七條 生態(tài)區(qū)位

河流源頭、河流兩岸、重要湖泊和中型以上水庫周圍、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、名勝古跡和革命紀(jì)念地、國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級和省級森林公園、水土流失嚴(yán)重地區(qū)等。

第八條 林齡

根據(jù)優(yōu)勢樹種確定齡組，有林地齡組劃分為幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林。

第九條 征地類型

征地類型分臨時(shí)占用和永久性征占用二類。第十條 采伐類型

采伐類型劃分為更新采伐、撫育采伐、低效林改造采伐和其它采伐四種。

第十一條 采伐方式

（一）更新采伐分為擇伐和小面積塊狀或帶狀皆伐。

（二）撫育采伐分為定株撫育伐、生態(tài)疏伐和株間間伐。

（三）低效林改造采伐分為皆伐改造、擇伐改造和綜合改造。

（四）其它采伐分為征占用林地采伐和其它采伐。第十二條 非法采伐 非法采伐分為盜伐和濫伐。

盜伐是指擅自砍伐國家、集體、他人所有、他人承包經(jīng)營管理或本人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木，以及在林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)以外采伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木。

濫伐是指未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證，或者雖持有林木采伐許可證，但違反林木采伐許可證規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、樹種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的，以及超過林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或者其他林木。

第十三條 管護(hù)形式

管護(hù)形式分專業(yè)管護(hù)、個體承包管護(hù)和其它三類。第十四條 小班核查面積與合格小班

（一）小班核查面積

1、小班界線沒有變化時(shí)，經(jīng)核查重新量測的面積與區(qū)劃界定面積相對誤差（以區(qū)劃界定面積為準(zhǔn)）在±10%以內(nèi)者，并認(rèn)可該小班區(qū)劃界定面積；否則以重新量測的面積為準(zhǔn)。

2、小班界線發(fā)生變化時(shí)，重新量測小班面積，并以量測的小班面積為準(zhǔn)。

3、小班面積可在公益林地理信息系統(tǒng)中進(jìn)行求算。

（二）合格小班

由于管理、管護(hù)不力等原因使得地類發(fā)生變化，或造成公益林面積減少的，該小班管護(hù)不合格。

1、當(dāng)小班界線因人為因素（如采伐、征占用林地等）發(fā)生變化但有合法手續(xù)時(shí)，該小班為合格小班，否則為不合格小班。

2、生態(tài)公益林小班的地類因人為因素而發(fā)生變化，有合法手續(xù)時(shí)，該小班為合格小班，否則為不合格小班。

3、發(fā)生非法采伐、采脂、樵采、放牧和濫挖野生植物的小班，為不合格小班。

4、補(bǔ)償資金未及時(shí)、足額到位的小班為不合格小班。

第三章 檢查方法

第十五條 檢查程序與樣本抽取

（一）縣級自查

各實(shí)施單位在每年11月底前完成本轄區(qū)內(nèi)國家級和省級公益林檢查驗(yàn)收工作，檢查內(nèi)容包括生態(tài)公益林管護(hù)制度、管護(hù)責(zé)任和補(bǔ)償資金落實(shí)、政策宣傳、護(hù)林人員執(zhí)勤、森林資源管護(hù)等情況。同時(shí)，向設(shè)區(qū)市林業(yè)局和省林業(yè)廳上報(bào)自查材料。

（二）市級抽查驗(yàn)收

各設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門在每年12月底前完成對轄區(qū)各縣公益林實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收工作。設(shè)區(qū)市檢查驗(yàn)收采用抽樣方法進(jìn)行。

1、抽樣方法：以縣為總體，采用隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行。抽樣強(qiáng)度不得低于公益林面積的10%。

2、樣本確定：隨機(jī)抽取6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），其中國營林場至少1個。以被抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為基本單位，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）隨機(jī)抽取2個以上村級（分場、工區(qū)）單位，對所抽中的對象進(jìn)行生態(tài)公益林全查。

3、抽樣強(qiáng)度：不得低于生態(tài)公益林總面積的10%。

4、護(hù)林員樣本確定：訪問抽中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）3-5個護(hù)林人員。

（三）省級核查

1、抽樣方法：隨機(jī)抽樣與典型抽樣相結(jié)合。

2、樣本縣確定：縣級樣本及樣本數(shù)量由省林業(yè)廳確定。

3、樣本鄉(xiāng)確定：樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)由檢查組抽取。對樣本縣隨機(jī)抽取4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，其中國

營林場至少1個。以樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為基本單位，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）隨機(jī)抽取2個以上村級（分場、工區(qū)）單位，對所抽中的對象進(jìn)行生態(tài)公益林全查。

4、抽樣強(qiáng)度：抽樣強(qiáng)度不得低于全縣生態(tài)公益林自查面積的5%。

5、典型抽樣：對群眾反映、核查人員在核查過程中發(fā)現(xiàn)有林木采伐、征占用林地及其它管護(hù)問題且不屬于隨機(jī)樣本的小班，作為典型樣本抽取。對典型樣本進(jìn)行單獨(dú)核查、單獨(dú)分析。

6、護(hù)林員樣本確定：訪問樣本鄉(xiāng)3-5個護(hù)林人員。第十六條 檢查方法

核查采用文案調(diào)查、訪問調(diào)查、小班實(shí)地核查相結(jié)合的方法。

（一）文案調(diào)查是了解、查閱被核查縣和經(jīng)營單位有關(guān)生態(tài)公益林區(qū)劃界定、重點(diǎn)公益林管護(hù)、補(bǔ)償基金管理方面的文件及有關(guān)規(guī)章制度的建立與落實(shí)等情況。

（二）訪問調(diào)查是對生態(tài)公益林制度和管護(hù)方面的情況進(jìn)行訪談。

（三）小班實(shí)地核查是對各小班核查因子進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)查。第十七條 文案調(diào)查

（一）查閱資料

通過查閱有關(guān)資料，全面了解檢查單位生態(tài)公益林區(qū)劃和管護(hù)等有關(guān)情況?？h級材料包括：

1、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果（圖、表、卡、證和報(bào)告）；

2、有關(guān)生態(tài)公益林管護(hù)方面的規(guī)章制度；

3、有關(guān)中央和省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理的規(guī)章制度和補(bǔ)償資金使用情況臺賬；

4、有關(guān)生態(tài)公益林森林火災(zāi)和病蟲害方面的材料；

5、有關(guān)生態(tài)公益林禁伐、限伐實(shí)施方面的材料；

6、與林權(quán)權(quán)利人簽訂禁止或限制采伐的協(xié)議；

7、生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)建設(shè)情況；

8、其它需要查閱的資料。

（二）調(diào)查內(nèi)容

1、管護(hù)制度及人員配備情況：檢查縣、鄉(xiāng)兩級公益林管護(hù)責(zé)任與補(bǔ)償資金落實(shí)情況。

⑴管護(hù)細(xì)則：是否編制了管護(hù)細(xì)則。

⑵補(bǔ)償資金管理辦法：縣級實(shí)施單位是否制訂了補(bǔ)償資金管理辦法。⑶管護(hù)人員名冊：管護(hù)人員名冊是否齊全。

⑷管護(hù)人員考核：生態(tài)公益林管理部門是否制定了管護(hù)人員考核制度，并對管護(hù)人員進(jìn)行定期考核。

⑸獎懲制度：是否建立了獎懲制度。

⑹管理機(jī)構(gòu)：縣、鄉(xiāng)是否成立了相匹配的管理機(jī)構(gòu)； ⑺專職管理人員：縣、鄉(xiāng)是否配備了專職管理人員。

⑻護(hù)林員：縣、鄉(xiāng)是否配備了與生態(tài)公益林面積相匹配的護(hù)林員。⑼管護(hù)區(qū)域劃分是否合理：管護(hù)區(qū)域的劃分是否有利于管護(hù)活動的開展。

2、管護(hù)責(zé)任情況檢查：檢查縣、鄉(xiāng)兩級公益林管護(hù)責(zé)任情況。

⑴管護(hù)責(zé)任書：當(dāng)?shù)卣欠衽c林業(yè)主管部門簽訂了重點(diǎn)公益林管護(hù)責(zé)任書。⑵管護(hù)合同：林業(yè)主管部門是否與護(hù)林員簽訂了管護(hù)合同。⑶限伐協(xié)議：林業(yè)主管部門是否與林權(quán)所有者簽訂了禁伐協(xié)議書。參見附表1。

3、管護(hù)責(zé)任與補(bǔ)償資金落實(shí)情況檢查：檢查縣、鄉(xiāng)兩級公益林管護(hù)責(zé)任與補(bǔ)償資金落實(shí)情況。

⑴一卡通開通情況：個人林權(quán)所有者和管護(hù)人員是否開通了補(bǔ)償費(fèi)和護(hù)林員管護(hù)費(fèi)一卡通服務(wù)。

⑵資金發(fā)放情況：補(bǔ)償資金是否及時(shí)、足額發(fā)放到位，是否存在挪用、擠占、截留、貪污行為。

⑶資金管理賬目：資金管理賬目是否清晰。參見附表2。

4、檔案管理情況：通過查閱相關(guān)檔案記錄和資料，檢查縣、鄉(xiāng)兩級公益林檔案管理情況。

⑴管理制度：是否建立了規(guī)范的檔案管理制度。⑵管理人員：是否配有專職的管理人員。

⑶檔案儲存：是否配有專用檔案室、檔案柜及專用計(jì)算機(jī)。

⑷文件檔案保存：是否分類對有關(guān)合同、協(xié)議、公益林小班分布圖、小班因子表全

部進(jìn)行了分類保存。

⑸地理信息系統(tǒng)建設(shè)：是否建立了全縣統(tǒng)一規(guī)范的生態(tài)公益林管理地理信息系統(tǒng)。參見附表3。

5、政策宣傳情況：通過查閱相關(guān)檔案記錄和資料，以及現(xiàn)場檢查全面評價(jià)縣、鄉(xiāng)兩級生態(tài)公益林政策宣傳情況。

⑴電視、廣播、報(bào)刊：分國家、省、市、縣四級分別登記數(shù)量。

⑵宣傳冊、公示牌：是否印發(fā)了宣傳冊，設(shè)置了公示牌，登記有關(guān)數(shù)量和所用費(fèi)用。⑶標(biāo)語：是否在公益林區(qū)刷寫、張貼了有關(guān)標(biāo)語，登記有關(guān)數(shù)量和所用費(fèi)用。⑷宣傳標(biāo)志牌：是否在公益林區(qū)入口或在公益林連片面積超過1000畝的主要入口設(shè)置了永久性宣傳標(biāo)志牌，登記有關(guān)數(shù)量和所用費(fèi)用。

參見附表4.第十八條 訪問調(diào)查

訪問調(diào)查對象主要為管理人員、管護(hù)人員和公益林區(qū)干部群眾。

（一）護(hù)林員

1、管護(hù)人員基本情況：包括姓名、性別、證件類型和號碼、家庭住址，是專業(yè)護(hù)林員還是兼職護(hù)林員，管護(hù)人員核實(shí)。

2、管護(hù)形式：是專業(yè)管護(hù)、個體承包管護(hù)還是其它管護(hù)形式。

3、管護(hù)面積：指護(hù)林員的管護(hù)總面積。

4、管護(hù)合同：指管護(hù)人員是否與林業(yè)主管部門簽訂了規(guī)范有效的管護(hù)合同。

5、管護(hù)面積與管護(hù)范圍是否匹配合理

6、出勤情況：管護(hù)人員是否規(guī)范填寫了出勤表，年出勤天數(shù)。未填寫出勤表不得分。

7、巡山、管護(hù)記錄：是否對巡山、管護(hù)情況進(jìn)行了記錄。參見附表5。

（二）社區(qū)公眾

1、訪問對象信息：隨機(jī)訪問林業(yè)部門和鄉(xiāng)村干部、管護(hù)人員以及公益林區(qū)群眾四類人群各3-5名，對訪問對象登記相關(guān)個人信息，包括姓名、性別、身份、單位、家庭住址。

2、是否愿意把林地劃為生態(tài)公益林地；

3、管護(hù)資金應(yīng)到位數(shù)量：指單位面積；

4、管護(hù)資金實(shí)際到位數(shù)量：指單位面積；

5、是否認(rèn)同生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度；

6、是否認(rèn)同現(xiàn)行生態(tài)效益補(bǔ)償基金標(biāo)準(zhǔn)；

7、是否存在違反禁伐、限伐情況；

8、生態(tài)公益林管護(hù)后是否對收入有影響，如有影響，則收入提高了還是降低了；

9、是否存在樵采、放牧、濫挖野生植物等行為。第十九條 小班實(shí)地核查

（一）小班界線核對

核對小班界線，當(dāng)實(shí)際小班界線與區(qū)劃界定的小班界線有變化時(shí)，要求按照新的小班界線重新劃分小班。小班的最小面積為1畝。

（二）面積核查

對小班邊界沒有發(fā)生變化的小班，重新量測面積，當(dāng)量測面積與區(qū)劃界定小班面積的相對誤差在±10%以內(nèi)時(shí)，維持區(qū)劃界定的小班面積不變；當(dāng)相對誤差超過±10%時(shí)，以新量測的小班面積為準(zhǔn)。小班面積相對誤差計(jì)算公式為：

小班相對誤差（%）?區(qū)劃界定面積?重新量測面積?100%

區(qū)劃界定面積對小班邊界發(fā)生變化的小班，以重新量測的面積為準(zhǔn)。

小班面積可采用地形圖調(diào)繪和GPS等方法進(jìn)行量測。運(yùn)用GPS測量要求根據(jù)小班形狀和小班面積大小，按照GPS測量規(guī)范測量求算面積。小班面積測量精度要求誤差不超過±5%。

（三）小班因子調(diào)查

1、小班經(jīng)營活動及自然災(zāi)害調(diào)查

⑴小班特征：指小班所在的行政村或林班號、（區(qū)劃界定時(shí)）原小班號、檢查時(shí)候所編制的小班號、小班所在地形圖或其它圖形的標(biāo)準(zhǔn)圖幅號和GPS坐標(biāo)，GPS坐標(biāo)系統(tǒng)為WGS84坐標(biāo)系統(tǒng)，GPS坐標(biāo)以度、分、秒表示；

⑵生態(tài)區(qū)位：指小班符合《重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》（林策發(fā)[2001]88號）中對 8

應(yīng)的生態(tài)區(qū)位代碼；

⑶林種與事權(quán)：林種填寫生態(tài)公益林亞林種，事權(quán)填寫國家、省級。

⑷圖、書、卡、證建檔：指公益林小班的區(qū)劃圖、界定書、分戶登記卡和林權(quán)制檔案中小班主要因子是否一致，與生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)有關(guān)信息是否一致；

⑸區(qū)劃面積：指區(qū)劃界定的小班面積，以畝為單位，保留整數(shù)，下同； ⑹核實(shí)面積：指小班核查面積；

⑺地類：按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中劃分的地類填寫代碼；

⑻權(quán)屬：有林權(quán)證的依據(jù)林權(quán)證確定，無林權(quán)證的通過查詢確權(quán)依據(jù)（包括政府出具的相關(guān)材料、簽訂的禁止和限制采伐協(xié)議等）確定；

⑼征占用林地：量測征占用林地的實(shí)際面積，調(diào)查是否有征占用林地的審批文件，由此確定征占用林地是否有合法手續(xù)以及是否按照規(guī)定的面積辦理；

⑽林木采伐：確定采伐木的采伐，量測發(fā)生林木的面積，調(diào)查是否有林木采伐許可證、是否按照林木采伐許可證作業(yè)，調(diào)查林木采伐的株數(shù)、材積、優(yōu)勢樹種和采伐方式；

⑾小班經(jīng)營活動情況：調(diào)查重點(diǎn)公益林是否有更新、撫育、采脂、荒造、低改活動，沒有相關(guān)的合法手續(xù)、不按照批準(zhǔn)的文件規(guī)定的措施進(jìn)行的更新、撫育活動，為非法經(jīng)營活動；調(diào)查小班內(nèi)是否存在濫挖野生植物、放牧和砍柴等活動；

⑿森林火災(zāi)：量測發(fā)生森林火災(zāi)的實(shí)際面積，確定發(fā)生森林火災(zāi)的； ⒀森林病蟲害：量測發(fā)生森林病蟲害的實(shí)際面積，確定發(fā)生森林病蟲害的； ⒀備注：記載核查中發(fā)現(xiàn)的其他情況及說明。參見附表6。

2、被征地小班調(diào)查

⑴小班特征：同本條本款

（一）的相應(yīng)內(nèi)容；

⑵林地征占用現(xiàn)場記錄：記錄征占用林地類型，即永久性征占用、臨時(shí)征占用；征地面積和征地時(shí)間，臨時(shí)征占用是否及時(shí)進(jìn)行了更新。

⑶林地征占用手續(xù)辦理情況：查閱林地征占用手續(xù)，登記征地類型、征地面積和征地信息。

⑷采伐證：查閱征占用林地小班采伐證辦理情況，及采伐證上明確的采伐蓄積量。

3、被采伐小班調(diào)查

⑴小班特征：同本條本款1的相應(yīng)內(nèi)容；

⑵采伐證：調(diào)查是否有有效的林木采伐許可證，以及采伐證批準(zhǔn)單位；

⑶采伐類型：分別調(diào)查采伐小班的設(shè)計(jì)采伐類型和實(shí)際采伐類型，設(shè)計(jì)采伐類型根據(jù)采伐許可證或伐區(qū)（或營林）作業(yè)設(shè)計(jì)確定，無采伐許可證或伐區(qū)（或營林）作業(yè)設(shè)計(jì)的為非法采伐；

⑷采伐方式：分別調(diào)查采伐小班的設(shè)計(jì)采伐方式和實(shí)際采伐方式，設(shè)計(jì)采伐方式根據(jù)采伐許可證或伐區(qū)（或營林）作業(yè)設(shè)計(jì)確定，無采伐許可證、無伐區(qū)（或營林）作業(yè)設(shè)計(jì)、不按采伐許可證和伐區(qū)采伐作業(yè)設(shè)計(jì)采伐的為非法采伐；

⑸齡組：調(diào)查采伐時(shí)的小班齡組；

⑹采伐材積：調(diào)查采伐小班的采伐材積。小班典型線路蹅查時(shí)發(fā)現(xiàn)有采伐現(xiàn)象，要求根據(jù)小班內(nèi)采伐樹種、采伐株數(shù)和伐根平均地徑確定采伐材積。

⑺采伐：填寫發(fā)生采伐時(shí)的； ⑻備注：記載核查中發(fā)現(xiàn)的其他情況及說明。參見附表7。第二十條 典型調(diào)查

典型抽樣抽取的小班樣本，按照上述的調(diào)查方法進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)超出上述的調(diào)查內(nèi)容時(shí)，核查人員可以根據(jù)所應(yīng)調(diào)查的內(nèi)容采用相應(yīng)的調(diào)查方法。

第四章 數(shù)據(jù)處理與成果報(bào)告

第二十一條 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

主要統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目包括分別林種、地類的原有面積和核查面積，有合法手續(xù)的征占用林地面積、核查的征占用林地面積，分采伐類型和采伐方式的有合法手續(xù)的采伐材積和核查的采伐材積，盜伐材積和濫伐材積等。

第二十二條 核查指標(biāo)計(jì)算

(一)管護(hù)制度及人員配備情況：滿分100分，總分為各分項(xiàng)目合計(jì)，全縣綜合評價(jià)得分為縣本級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加權(quán)平均分。

1、管護(hù)細(xì)則和資金管理辦法分值各20分，“有而全”、“是”為20分；“有而不全”為16分；“無”、“否”為0分。

2、其余各項(xiàng)分值為10分，“有而全”、“是”得分為10分；“有而不全”得分為8分；“無”、“否”為0分。

(二)管護(hù)責(zé)任與補(bǔ)償資金落實(shí)情況：滿分100分，總分為各分項(xiàng)目合計(jì),全縣綜合評價(jià)得分為縣本級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加權(quán)平均分。

1、管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況得分=責(zé)任落實(shí)率×該項(xiàng)總分

管護(hù)責(zé)任書簽訂情況為10分，管護(hù)合同書簽訂情況為20分，禁伐協(xié)議簽訂情況為10分。

2、“開通一卡通”、“資金及時(shí)足額到位”、“不存在挪用、擠占、截留、貪污行為”分值分別為10分、20分和20分，“是”為滿分，“否”為0分。

3、資金管理賬目分值10分，“清晰明了”為10分，“基本清晰”為6分，“沒有”為0分。

4、管護(hù)責(zé)任落實(shí)率：指實(shí)施單位同時(shí)簽訂管護(hù)責(zé)任書、管護(hù)合同和限伐協(xié)議面積與轄區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林總面積的百分比。

5、補(bǔ)償資金落實(shí)率：指實(shí)施單位將已及時(shí)發(fā)放的補(bǔ)償資金總額與上級下達(dá)的補(bǔ)償資金總額的百分比。

（三）檔案管理情況：滿分100分，總分為各分項(xiàng)目合計(jì)，全縣綜合評價(jià)得分為縣本級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加權(quán)平均分。

1、檔案管理保障情況：“管理制度”、“專職管理人員”、“專用檔案柜”和“專用計(jì)算機(jī)”各項(xiàng)均為10分，“有而全”、“是”為10分，“有而不全”、“有而不規(guī)范”為6分，“無”為0分。

2、檔案資料情況：“界定書、合同、協(xié)議”、“實(shí)施方案”、“小班分布圖”、“分戶登記卡”、“小班因子表”、“公益林信息系統(tǒng)建設(shè)”各項(xiàng)目均為10分，“有而全且規(guī)范”為10分，“有而不全”、“有而不規(guī)范”為6分，“無”為0分。

（四）政策宣傳情況：滿分100分，總分為各分項(xiàng)目合計(jì)，全縣綜合評價(jià)得分為縣本級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加權(quán)平均分。

1、“電視、廣播、報(bào)刊”項(xiàng)為20分，其中國家級每條5分，省級4分，市級3分，縣級2分，該項(xiàng)合計(jì)最高為20分。

2、“宣傳冊、公示牌”項(xiàng)為20分，印發(fā)了宣傳冊或設(shè)置了公示牌為20分，否則為得0分。

3、“標(biāo)語”項(xiàng)30分，設(shè)置了標(biāo)語得30分，否則得0分。

4、“宣傳標(biāo)志牌”項(xiàng)30分，規(guī)范設(shè)置宣傳標(biāo)志牌為30分，較規(guī)范為20分，否則得0分。

（五）生態(tài)公益林護(hù)林員管護(hù)情況：滿分100分，總分為各分項(xiàng)目合計(jì)，全縣綜合評價(jià)得分為所有護(hù)林員得分的加權(quán)平均。

1、“管護(hù)人員”項(xiàng)為10分，訪問人員與實(shí)際管護(hù)人員相符為10分，否則為0分。

2、“管護(hù)合同”項(xiàng)為15分，簽訂規(guī)范有效合同為15分，否則為0分。

3、“管護(hù)人員對有關(guān)法律知識了解情況”項(xiàng)為15分，“清楚明白”為15分，“基本了解”為10分，“不了解”為0分。

4、“管護(hù)面積、范圍是否匹配合理”項(xiàng)為10分，“匹配合理”為10分，“基本匹配合理”為6分，“不匹配不合理”為0分。

（六）全縣綜合評定：滿分100分，總分為各分項(xiàng)目合計(jì)，全縣綜合評價(jià)得分為縣鄉(xiāng)加權(quán)平均分。

1、小班合格率（個數(shù)）：指合格小班數(shù)與區(qū)劃界定的小班數(shù)的百分比。

2、小班合格率（面積）：指合格小班面積與區(qū)劃界定的小班面積的百分比。

3、小班管護(hù)成效滿分100分。小班管護(hù)成效分=50×小班合格率（個數(shù)）+50×小班合格率（面積）

4、管護(hù)制度所占權(quán)重為10%；

5、管護(hù)責(zé)任和資金落實(shí)所占權(quán)重為20%；

6、檔案建設(shè)所占權(quán)重為10%；

7、政策宣傳所占權(quán)重為5%；

8、護(hù)林員情況所占權(quán)重為10%；

9、小班管護(hù)成效所占權(quán)重為45%。參見表10。

上述各項(xiàng)指標(biāo)均分別鄉(xiāng)、縣、省計(jì)算。第二十三條 征占用林地和林木采伐指標(biāo)

（一）合法征占用林地比率

合法征占用林地面積

合法征占用林地比率(%)=

核查（實(shí)際）征占用林地面積

（二）合法采伐林木面積比率

合法采伐林木面積

合法采伐林木面積比率(%)=

核查（實(shí)際）采伐林木面積

（三）合法采伐林木材積比率

合法采伐林木材積

合法采伐林木材積比率(%)=

核查（實(shí)際）采伐林木材積

（四）盜伐林木材積比率

盜伐林木材積

盜伐林木材積比率(%)=

核查（實(shí)際）采伐林木材積

（五）濫伐林木材積比率

濫伐林木材積

濫伐林木材積比率(%)=

核查（實(shí)際）采伐林木材積

第二十四條 全縣總體情況推算

（一）省、市抽查面積核實(shí)率

省、市抽查面積核實(shí)率是指省市抽查核查面積與縣級單位上報(bào)自查面積的百分比。

（二）全縣總體各項(xiàng)面積推算

全縣總體單項(xiàng)面積=單項(xiàng)面積核實(shí)率×自查單項(xiàng)總面積 全縣總體合格面積=樣本合格面積核實(shí)率×全縣自查總面積 參見附表9。

第二十五條 檢查驗(yàn)收成果

（一）、縣級自查成果：

1、自查報(bào)告

2、生態(tài)公益林小班因子一覽表和小班分布圖

× 100

× 100

× 100

× 100

× 100

3、自查電子數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫：包括附表1-8和附表10。

（二）省級核查成果：

1、核查工作開展情況。包括核查人員組織、核查時(shí)間、核查方法、完成任務(wù)量、核查樣本組織、質(zhì)量管理等。

2、核查過程情況說明。主要內(nèi)容包括：縣級座談、訪談、查閱資料和現(xiàn)地核查中發(fā)現(xiàn)的問題及原因闡述等

3、核查結(jié)果與分析。以文字和表格形式詳述核查結(jié)果，并從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作方法與技術(shù)手段、組織管理等方面對核查結(jié)果進(jìn)行深入分析，并以典型案例和數(shù)據(jù)加以說明。核查結(jié)果與分析主要包括：

⑴核查綜合結(jié)果與分析（不僅需要反映公益林區(qū)劃界定時(shí)調(diào)查情況，而且也要反映公益林管護(hù)情況，包括檔案管理和森林資源保護(hù)管理）；

⑵被核查單位重點(diǎn)公益林管護(hù)工作質(zhì)量評定； ⑶被核查單位重點(diǎn)公益林資源狀況評定；

⑷被核查單位森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度情況評定； ⑸其它情況。

4、存在的問題、特殊情況及原因分析、建議。對核查中遇到的特殊情況和問題，應(yīng)及時(shí)記錄在案，并同時(shí)上報(bào)省林業(yè)廳。

5、總體評價(jià)。根據(jù)核查結(jié)果，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核查方法、成果質(zhì)量等方面，綜合分析和評價(jià)核查縣的重點(diǎn)公益林管護(hù)情況，并對中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金發(fā)放提出建議。

第五章 質(zhì)量管理

第二十六條 質(zhì)量管理

各核查承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格質(zhì)量管理，為保證生態(tài)公益林管護(hù)檢查的工作質(zhì)量和成果質(zhì)量，重點(diǎn)針對下列核查工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控：

（一）加強(qiáng)檢查驗(yàn)收隊(duì)伍建設(shè)，各設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)重視生態(tài)公益林檢查驗(yàn) 14

收工作，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的技術(shù)人員參加；省級核查由具林業(yè)調(diào)查規(guī)劃乙級以上資質(zhì)單位實(shí)施。

（二）小班樣本和訪問調(diào)查樣本的抽??；

（三）面積量測，伐根調(diào)查和材積的求算；

（四）各類檢查因子的調(diào)查及外業(yè)卡片填寫；

（五）有關(guān)報(bào)告的內(nèi)容及質(zhì)量。

第二十七條 在公益林建設(shè)和管理工作中成績突出的單位和個人，縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵。對檢查驗(yàn)收不合格的縣（市、區(qū)），要進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改，整改期間，停發(fā)或扣減森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。檢查驗(yàn)收結(jié)果納入林業(yè)綜合考核范圍，作為重要評比參考指標(biāo)。

第二十八條

各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照本辦法開展公益林檢查驗(yàn)收工作，及時(shí)上報(bào)有關(guān)檢查驗(yàn)收成果報(bào)告。對于逾期不報(bào)、弄虛作假或轄區(qū)內(nèi)公益林管護(hù)和資金使用出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，扣減或停發(fā)補(bǔ)償資金，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

第六章 附則

第二十九條 本辦法由省生態(tài)公益林管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自2011年1月1日正式實(shí)施。

第三篇：縣生態(tài)公益林檢查情況報(bào)告

xxx縣生態(tài)公益林檢查情況報(bào)告為及時(shí)、準(zhǔn)確和全面地了解xxx縣生態(tài)公益林地塊落實(shí)、檔案建設(shè)、管護(hù)狀況以及生態(tài)補(bǔ)償資金的使用情況，客觀評價(jià)生態(tài)公益林建設(shè)成效，保障森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的正常使用，維護(hù)林權(quán)所有者、林木管護(hù)者的合法權(quán)益，推進(jìn)生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高生態(tài)公益林管理水平，為生態(tài)補(bǔ)償資金的發(fā)放和公益林補(bǔ)償

一、檢查工作開展情況

1、工作概況

2、檢查依據(jù)

(2)xx省林業(yè)廳《xxx省重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定技術(shù)規(guī)定》；

(3)xx省林業(yè)廳《重點(diǎn)公益林管護(hù)核查辦法（試行）》（林資發(fā)[2004]138號）；

(4)xx省林業(yè)廳《xx省國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法（暫行）》（xx林資[2002]98號）；

(5)xx省林業(yè)廳《xx省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林管護(hù)檢查辦法（暫行）》（x林資[2002]338號）；

(6)xxx省財(cái)政廳、xxx省林業(yè)廳《xxx省生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理辦法》（x財(cái)農(nóng)[2007]163號）；

(7)其它相關(guān)法律法規(guī)。

3、檢查對象

4、檢查內(nèi)容

(1)生態(tài)公益林山頭地塊落實(shí)、檔案建設(shè)情況，主要包括：區(qū)劃圖（1：1萬小班區(qū)劃圖）、表（小班因子一覽表）、卡（分戶登記卡）、書（禁限伐協(xié)議、管護(hù)協(xié)議書等）的建檔情況，圖表卡書是否齊全、規(guī)范和一致；

(2)生態(tài)公益林管護(hù)質(zhì)量檢查，主要包括：地類變化、面積核實(shí)、林地征占用、林木采伐、采脂、放牧、砍柴、森林火災(zāi)、森林病蟲害發(fā)生情況等；

(3)確權(quán)發(fā)證情況；

5、時(shí)間安排

6、檢查隊(duì)伍組織及要求

為確保此項(xiàng)檢查工作的順利開展，xxx縣成立了退耕還林和生態(tài)公益林全面檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長、縣農(nóng)工部長xxx任組長，并抽調(diào)了24名業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員赴xxx參加核查工作，其中有工程師職稱以上的4人。要求全體檢查人員在工作中實(shí)事求是，堅(jiān)持原則遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，檢查結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究，凡檢查工作中出現(xiàn)弄虛作假等重大質(zhì)量問題，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

7、檢查結(jié)果

(1)基本情況

(2)檢查結(jié)果

經(jīng)過檢查，核實(shí)xxx縣全縣生態(tài)公益林總面積為萬畝，其中2001年納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金試點(diǎn)的國家公益林萬畝，2006年納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金試點(diǎn)的國家公益林萬畝，2006年納入xxx省森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)氖〖壒媪秩f畝。

二、取得的主要成功經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

該縣公益林經(jīng)過這幾年的精心實(shí)施，整體情況良好，林區(qū)內(nèi)林相明顯得到改觀，不僅取得了良好的生態(tài)效益，而且取得了較好的社會效益。

2、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)森林資源的管理監(jiān)督

(1)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林管理辦法》。對生態(tài)公益林的管護(hù)實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，制訂了生態(tài)公益林護(hù)林員管理辦法，配備了專職護(hù)林員和監(jiān)管員，層層簽訂了責(zé)任狀，層層簽訂了管護(hù)合同，對管護(hù)人員全面落實(shí)管理責(zé)任制。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

(2)禁止對生態(tài)公益林進(jìn)行商品性采伐。生態(tài)公益林實(shí)行全封山，嚴(yán)禁采伐林木；嚴(yán)禁挖根、打枝、砍柴、剝樹皮、采脂；嚴(yán)禁采集野生植物、獵捕野生動物；嚴(yán)禁燒木炭、燒火土灰、燒荒、采石、采砂、取土。禁止安排商品材計(jì)劃。同時(shí)加大對重點(diǎn)公益林的保護(hù)力度，強(qiáng)化管理和監(jiān)督。

(3)加強(qiáng)生態(tài)公益林資源建檔和地籍小班管理工作，同時(shí)建立資源檔案，小班以鎮(zhèn)為單位，按1：1萬的比例繪制圖，把小班立地因子、測樹因子和環(huán)境因子進(jìn)行造冊登記。

(4)建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了保證生態(tài)公益林建設(shè)工程的實(shí)施，把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，一是建立了質(zhì)量管理制度，林業(yè)工作站及有關(guān)單位嚴(yán)格按照管護(hù)合同中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格把好各個環(huán)節(jié)的管護(hù)質(zhì)量關(guān)；二是強(qiáng)化管護(hù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收，由林業(yè)工作站或林場等基層單位自查，林業(yè)局抽調(diào)技術(shù)人員進(jìn)行檢查，公開了監(jiān)督崗、舉報(bào)電話，加大監(jiān)管力度。重點(diǎn)公益林發(fā)生濫伐林木或不利于管護(hù)的行為，違法征占用林地，以弄虛作假、違規(guī)使用資金的，一經(jīng)查實(shí)，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、深入宣傳，廣泛活動，爭取全社會的大力支持

生態(tài)公益林的保護(hù)管理，是國家開展的項(xiàng)目，遏制環(huán)境惡化，保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會性工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度。利用廣播、宣傳車、電視、標(biāo)語牌進(jìn)行廣泛、深入、持久的宣傳。出動宣傳車深入基層宣傳，豎立永久性宣傳牌、宣傳標(biāo)語、宣傳欄，做到家喻戶曉、人人皆知，不斷提高廣大干群對生態(tài)公益林的保護(hù)意識和法制意識

4、補(bǔ)償資金發(fā)放情況和途徑

該縣公益林歷年來實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級管護(hù)，由當(dāng)?shù)卮逦?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦護(hù)林員，由縣林業(yè)局統(tǒng)一考核并發(fā)放管護(hù)費(fèi)用，國有林場的補(bǔ)償資金除0.5公共管護(hù)支出外，全額發(fā)放到林場（則為4.5元/年·畝）；權(quán)屬為集體的因統(tǒng)一管護(hù)發(fā)給林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)1年/年·畝，管護(hù)人員（含監(jiān)管員）管護(hù)費(fèi)3元，其它補(bǔ)植和撫育等生產(chǎn)性支出0.5元/年·畝。我縣集體權(quán)屬的公益林的此前雖未全面落實(shí)到戶，但在發(fā)放林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，加強(qiáng)了把關(guān)工作，由各村委落實(shí)各農(nóng)戶公益林面積，造表張榜公示后，由各農(nóng)戶簽名上報(bào)縣林業(yè)局，縣林業(yè)局此項(xiàng)作為發(fā)放林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)的依據(jù)。到檢查為止，該縣共撥付公益林補(bǔ)償資金887萬元。

三、存在的主要問題

1、補(bǔ)償資金標(biāo)準(zhǔn)過低。實(shí)行林權(quán)制度改革后，大幅度降低了林業(yè)稅費(fèi)，木材價(jià)格上漲，林農(nóng)更看重眼前利益，禁伐、限伐積極性不高，給公益林管理工作帶來難度。

2、因區(qū)劃公益林時(shí)間緊、任務(wù)重，當(dāng)時(shí)未與林農(nóng)簽訂《禁伐限伐協(xié)議書》，又因補(bǔ)助資金偏低，雖然大力的公益林補(bǔ)償政策宣傳，至今協(xié)議書補(bǔ)簽工作仍有很大困難。

四、今后的工作建議

1、希望上級要逐年提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，目前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于林木生長所帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不利于公益林的保護(hù)。

2、適當(dāng)放寬公益林禁封程度。公益林中的人工林和毛竹林可安排撫育采伐，這僅有利于林木的生長要求，又提高了林農(nóng)的收入，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，有利于公益林的管理。

五、成果資料

1、生態(tài)公益林小班檢查登記表文件及其電子表格數(shù)據(jù)。

2、完整圖幅；的1：1萬生態(tài)公益林小班檢查圖。

3、檢查報(bào)告。

4、參加檢查人員名單

xxx縣赴xxx生態(tài)公益林檢查驗(yàn)收小組

二○○八年二月二十日本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第四篇：縣生態(tài)公益林檢查情況報(bào)告

xxx縣生態(tài)公益林檢查情況報(bào)告

為及時(shí)、準(zhǔn)確和全面地了解xxx縣生態(tài)公益林地塊落實(shí)、檔案建設(shè)、管護(hù)狀況以及生態(tài)補(bǔ)償資金的使用情況，客觀評價(jià)生態(tài)公益林建設(shè)成效，保障森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的正常使用，維護(hù)林權(quán)所有者、林木管護(hù)者的合法權(quán)益，推進(jìn)生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高生態(tài)公益林管理水平，為生態(tài)補(bǔ)償資金的發(fā)放和公益林補(bǔ)償

制度的完善提供依據(jù)。根據(jù)xxx省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)%26lt;xx省退耕還林和公益林檢查工作方案%26gt;的通知》（x林廳發(fā)[2007]6號）精神和x州市林業(yè)局的安排，我們組織技術(shù)人員對xxx縣2001-2006年納入生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓媪诌M(jìn)行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、檢查工作開展情況

1、工作概況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，xxx縣生態(tài)公益林91.48萬畝。2007年12月16日，xxx縣林業(yè)局召開全縣退耕還林和生態(tài)公益林核查培訓(xùn)工作會議。會上，縣林業(yè)局副局長xxx同志傳達(dá)了全市退耕還林和公益林核查工作會議精神，對開展退耕還林和生態(tài)公益林核查工作提出了嚴(yán)格要求，要求參加核查的技術(shù)人員提高對退耕還林和生態(tài)公益林核查工作重要性和必要性的認(rèn)識，嚴(yán)格按照核查細(xì)則實(shí)事求是進(jìn)行核查，確保質(zhì)量，同時(shí)加快工作進(jìn)度，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成核查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xxx縣分5個批次共派出技術(shù)人員24人，他們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕苦不怕累的精神，吃住在鄉(xiāng)、村里，有時(shí)兩人晚上共宿一床，累了喝口山泉水，餓了嚼點(diǎn)干糧，克服生活上和交通上的種種困難，xxx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)安排交通工具，準(zhǔn)備檢查必需的圖表，購置解放鞋、雨傘等物品。在xxx縣林業(yè)局的大力支持下，在元月15日全面結(jié)束了外業(yè)調(diào)查任務(wù)，經(jīng)市抽查組抽查，核查質(zhì)量得到市核查組的一致好評。元月16日至2月20日進(jìn)行了內(nèi)業(yè)整理、藍(lán)圖轉(zhuǎn)繪及小班注記粘貼及輸機(jī)校對工作。

2、檢查依據(jù)

(1)國家林業(yè)局《國家林業(yè)局財(cái)政部重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》（林策發(fā)[2004]94號）；

(2)xx省林業(yè)廳《xxx省重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定技術(shù)規(guī)定》；

(3)xx省林業(yè)廳《重點(diǎn)公益林管護(hù)核查辦法（試行）》（林資發(fā)[2004]138號）；

(4)xx省林業(yè)廳《xx省國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法（暫行）》（xx林資[2002]98號）；

(5)xx省林業(yè)廳《xx省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林管護(hù)檢查辦法（暫行）》（x林資[2002]338號）；

(6)xxx省財(cái)政廳、xxx省林業(yè)廳《xxx省生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理辦法》（x財(cái)農(nóng)[2007]163號）；

(7)其它相關(guān)法律法規(guī)。

3、檢查對象

檢查對象為全省納入生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓媪?，包?001年納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)的國家公益林、2006年納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的國家重點(diǎn)公益林以及2006年納入xxx省森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)氖〖壣鷳B(tài)公益林。

4、檢查內(nèi)容

(1)生態(tài)公益林山頭地塊落實(shí)、檔案建設(shè)情況，主要包括：區(qū)劃圖（1：1萬小班區(qū)劃圖）、表（小班因子一覽表）、卡（分戶登記卡）、書（禁限伐協(xié)議、管護(hù)協(xié)議書等）的建檔情況，圖表卡書是否齊全、規(guī)范和一致；

(2)生態(tài)公益林管護(hù)質(zhì)量檢查，主要包括：地類變化、面積核實(shí)、林地征占用、林木采伐、采脂、放牧、砍柴、森林火災(zāi)、森林病蟲害發(fā)生情況等；

(3)確權(quán)發(fā)證情況；

5、時(shí)間安排

(1)培訓(xùn)時(shí)間：2007年12月5日。組織技術(shù)骨干參加在贛州舉辦的全市退耕還林和公益林核查培訓(xùn)；12月16日，在縣林業(yè)局對所有參加退耕還林和公益林核查的技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。

(2)檢查外業(yè)時(shí)間：2007年12月17日至2008年元月15日。

(3)內(nèi)業(yè)整理時(shí)間：2008年元月16日至2月20日。

6、檢查隊(duì)伍組織及要求

為確保此項(xiàng)檢查工作的順利開展，xxx縣成立了退耕還林和生態(tài)公益林全面檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長、縣農(nóng)工部長xxx任組長，并抽調(diào)了24名業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員赴xxx參加核查工作，其中有工程師職稱以上的4人。要求全體檢查人員在工作中實(shí)事求是，堅(jiān)持原則遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，檢查結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究，凡檢查工作中出現(xiàn)弄虛作假等重大質(zhì)量問題，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

7、檢查結(jié)果

(1)基本情況

xxx縣全縣生態(tài)公益林總面積為91.48萬畝，其中集體281630畝，個人470678.5畝，國有62491.5畝。按分2001年納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金試點(diǎn)的國家公益林45.48萬畝，2006年納入中

央森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金試點(diǎn)的國家公益林33.00萬畝，2006年納入xxx省森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)氖〖壒媪?3.00萬畝。分布在該縣的…………等13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和…………….林場等4個國營林場及xx林場1個集體林場。

(2)檢查結(jié)果

經(jīng)過檢查，核實(shí)xxx縣全縣生態(tài)公益林總面積為萬畝，其中2001年納入中央森林生

態(tài)效益補(bǔ)償資金試點(diǎn)的國家公益林萬畝，2006年納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金試點(diǎn)的國家公益林萬畝，2006年納入xxx省森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)氖〖壒媪秩f畝。

二、取得的主要成功經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

建立補(bǔ)助資金，用于重點(diǎn)公益林的保護(hù)和管理，是國家高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，從政策上確保市場經(jīng)濟(jì)條件下重點(diǎn)公益林保護(hù)和管理工作順利進(jìn)行的重要舉措。自2001年生態(tài)公益林項(xiàng)目實(shí)施以來，我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，林業(yè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、計(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的生態(tài)公益林領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)公益林管理辦公室，與林政股合署辦公。并專門增設(shè)了縣公益林監(jiān)管大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的落實(shí)，共有監(jiān)管員23人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)護(hù)林中隊(duì)，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作站領(lǐng)導(dǎo)，劃有公益林的村莊聘用護(hù)林員，護(hù)林中隊(duì)人員和村級護(hù)林員由當(dāng)?shù)卮逦?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府推薦，全縣共聘用鄉(xiāng)村護(hù)林員207人（含護(hù)林中隊(duì)人員），壯大了護(hù)林隊(duì)伍，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級管護(hù)。同時(shí)建立健全了公益林監(jiān)管大隊(duì)、護(hù)林中隊(duì)和護(hù)林員管護(hù)職責(zé)、管理罐及考核辦法，加強(qiáng)公益林監(jiān)管隊(duì)伍管理，落實(shí)公益林各項(xiàng)管護(hù)措施，與監(jiān)管員、護(hù)林員簽訂管護(hù)合同，共簽訂管護(hù)合同106份，層層落實(shí)責(zé)任。

該縣公益林經(jīng)過這幾年的精心實(shí)施，整體情況良好，林區(qū)內(nèi)林相明顯得到改觀，不僅取得了良好的生態(tài)效益，而且取得了較好的社會效益。

2、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)森林資源的管理監(jiān)督

(1)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林管理辦法》。對生態(tài)公益林的管護(hù)實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，制訂了生態(tài)公益林護(hù)林員管理辦法，配備了專職護(hù)林員和監(jiān)管員，層層簽訂了責(zé)任狀，層層簽訂了管護(hù)合同，對管護(hù)人員全面落實(shí)管理責(zé)任制。

(2)禁止對生態(tài)公益林進(jìn)行商品性采伐。生態(tài)公益林實(shí)行全封山，嚴(yán)禁采伐林木；嚴(yán)禁挖根、打枝、砍柴、剝樹皮、采脂；嚴(yán)禁采集野生植物、獵捕野生動物；嚴(yán)禁燒木炭、燒火土灰、燒荒、采石、采砂、取土。禁止安排商品材計(jì)劃。同時(shí)加大對重點(diǎn)公益林的保護(hù)力度，強(qiáng)化管理和監(jiān)督。

(3)加強(qiáng)生態(tài)公益林資源建檔和地籍小班管理工作，同時(shí)建立資源檔案，小班以鎮(zhèn)為單位，按1：1萬的比例繪制圖，把小班立地因子、測樹因子和環(huán)境因子進(jìn)行造冊登記。

(4)建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了保證生態(tài)公益林建設(shè)工程的實(shí)施，把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，一是建立了質(zhì)量管理制度，林業(yè)工作站及有關(guān)單位嚴(yán)格按照管護(hù)合同中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格把好各個環(huán)節(jié)的管護(hù)質(zhì)量關(guān)；二是強(qiáng)化管護(hù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收，由林業(yè)工作站或林場等基層單位自查，林業(yè)局抽調(diào)技術(shù)人員進(jìn)行檢查，公開了監(jiān)督崗、舉報(bào)電話，加大監(jiān)管力度。重點(diǎn)公益林發(fā)生濫伐林木或不利于管護(hù)的行為，違法征占用林地，以弄虛作假、違規(guī)使用資金的，一經(jīng)查實(shí)，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、深入宣傳，廣泛活動，爭取全社會的大力支持

生態(tài)公益林的保護(hù)管理，是國家開展的項(xiàng)目，遏制環(huán)境惡化，保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會性工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度。利用廣播、宣傳車、電視、標(biāo)語牌進(jìn)行廣泛、深入、持久的宣傳。出動宣傳車深入基層宣傳，豎立永久性宣傳牌、宣傳標(biāo)語、宣傳欄，做到家喻戶曉、人人皆知，不斷提高廣大干群對生態(tài)公益林的保護(hù)意識和法制意識

4、補(bǔ)償資金發(fā)放情況和途徑

該縣公益林歷年來實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級管護(hù)，由當(dāng)?shù)卮逦?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦護(hù)林員，由縣林業(yè)局統(tǒng)一考核并發(fā)放管護(hù)費(fèi)用，國有林場的補(bǔ)償資金除0.5公共管護(hù)支出外，全額發(fā)放到林場（則為4.5元/年·畝）；權(quán)屬為集體的因統(tǒng)一管護(hù)發(fā)給林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)1年/年·畝，管護(hù)人員（含監(jiān)管員）管護(hù)費(fèi)3元，其它補(bǔ)植和撫育等生產(chǎn)性支出0.5元/年·畝。我縣集體權(quán)屬的公益林的此前雖未全面落實(shí)到戶，但在發(fā)放林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，加強(qiáng)了把關(guān)工作，由各村委落實(shí)各農(nóng)戶公益林面積，造表張榜公示后，由各農(nóng)戶簽名上報(bào)縣林業(yè)局，縣林業(yè)局此項(xiàng)作為發(fā)放林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)的依據(jù)。到檢查為止，該縣共撥付公益林補(bǔ)償資金887萬元。

三、存在的主要問題

1、補(bǔ)償資金標(biāo)準(zhǔn)過低。實(shí)行林權(quán)制度改革后，大幅度降低了林業(yè)稅費(fèi)，木材價(jià)格上漲，林農(nóng)更看重眼前利益，禁伐、限伐積極性不高，給公益林管理工作帶來難度。

2、因區(qū)劃公益林時(shí)間緊、任務(wù)重，當(dāng)時(shí)未與林農(nóng)簽訂《禁伐限伐協(xié)議書》，又因補(bǔ)助資金偏低，雖然大力的公益林補(bǔ)償政策宣傳，至今協(xié)議書補(bǔ)簽工作仍有很大困難。

四、今后的工作建議

1、希望上級要逐年提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，目前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于林木生長所帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不利于公益林的保護(hù)。

2、適當(dāng)放寬公益林禁封程度。公益林中的人工林和毛竹林可安排撫育采伐，這僅有利于林木的生長要求，又提高了林農(nóng)的收入，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，有利于公益林的管理。

五、成果資料

1、生態(tài)公益林小班檢查登記表文件及其電子表格數(shù)據(jù)。

2、完整圖幅；的1：1萬生態(tài)公益林小班檢查圖。

3、檢查報(bào)告。

4、參加檢查人員名單

xxx縣赴xxx生態(tài)公益林檢查驗(yàn)收小組

二○○八年二月二十日

第五篇：縣生態(tài)公益林檢查情況報(bào)告

縣生態(tài)公益林檢查情況報(bào)告

xxx縣生態(tài)公益林檢查情況報(bào)告

為及時(shí)、準(zhǔn)確和全面地了解xxx縣生態(tài)公益林地塊落實(shí)、檔案建設(shè)、管護(hù)狀況以及生態(tài)補(bǔ)償資金的使用情況，客觀評價(jià)生態(tài)公益林建設(shè)成效，保障森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的正常使用，維護(hù)林權(quán)所有者、林木管護(hù)者的合法權(quán)益，推進(jìn)生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高生態(tài)公益林管理水平，為生態(tài)補(bǔ)償資金的發(fā)放和公益林補(bǔ)償

一、檢查工作開展情況

1、工作概況

2、檢查依據(jù)

(2)xx省林業(yè)廳《xxx省重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定技術(shù)規(guī)定》；(3)xx省林業(yè)廳《重點(diǎn)公益林管護(hù)核查辦法（試行）》（林資發(fā)[2004]138號）；

(4)xx省林業(yè)廳《xx省國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法（暫行）》（xx林資[2002]98號）；

(5)xx省林業(yè)廳《xx省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林管護(hù)檢查辦法（暫行）》（x林資[2002]338號）；

(6)xxx省財(cái)政廳、xxx省林業(yè)廳《xxx省生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理辦法》（x財(cái)農(nóng)[2007]163號）；(7)其它相關(guān)法律法規(guī)。

3、檢查對象

4、檢查內(nèi)容

(1)生態(tài)公益林山頭地塊落實(shí)、檔案建設(shè)情況，主要包括：區(qū)劃圖（1：1萬小班區(qū)劃圖）、表（小班因子一覽表）、卡（分戶登記卡）、書（禁限伐協(xié)議、管護(hù)協(xié)議書等）的建檔情況，圖表卡書是否齊全、規(guī)范和一致；

(2)生態(tài)公益林管護(hù)質(zhì)量檢查，主要包括：地類變化、面積核實(shí)、林地征占用、林木采伐、采脂、放牧、砍柴、森林火災(zāi)、森林病蟲害發(fā)生情況等；(3)確權(quán)發(fā)證情況；

5、時(shí)間安排

6、檢查隊(duì)伍組織及要求

為確保此項(xiàng)檢查工作的順利開展，xxx縣成立了退耕還林和生態(tài)公益林全面檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長、縣農(nóng)工部長xxx任組長，并抽調(diào)了24名業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員赴xxx參加核查工作，其中有工程師職稱以上的4人。要求全體檢查人員在工作中實(shí)事求是，堅(jiān)持原則遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，檢查結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究，凡檢查工作中出現(xiàn)弄虛作假等重大質(zhì)量問題，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

7、檢查結(jié)果(1)基本情況(2)檢查結(jié)果

經(jīng)過檢查，核實(shí)xxx縣全縣生態(tài)公益林總面積為萬畝，其中2001年納入中央森林生

態(tài)效益補(bǔ)償資金試點(diǎn)的國家公益林萬畝，2006年納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金試點(diǎn)的國家公益林萬畝，2006年納入xxx省森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)氖〖壒媪秩f畝。

二、取得的主要成功經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

該縣公益林經(jīng)過這幾年的精心實(shí)施，整體情況良好，林區(qū)內(nèi)林相明顯得到改觀，不僅取得了良好的生態(tài)效益，而且取得了較好的社會效益。

2、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)森林資源的管理監(jiān)督

(1)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林管理辦法》。對生態(tài)公益林的管護(hù)實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，制訂了生態(tài)公益林護(hù)林員管理辦法，配備了專職護(hù)林員和監(jiān)管員，層層簽訂了責(zé)任狀，層層簽訂了管護(hù)合同，對管護(hù)人員全面落實(shí)管理責(zé)任制。

(2)禁止對生態(tài)公益林進(jìn)行商品性采伐。生態(tài)公益林實(shí)行全封山，嚴(yán)禁采伐林木；嚴(yán)禁挖根、打枝、砍柴、剝樹皮、采脂；嚴(yán)禁采集野生植物、獵捕野生動物；嚴(yán)禁燒木炭、燒火土灰、燒荒、采石、采砂、取土。禁止安排商品材計(jì)劃。同時(shí)加大對重點(diǎn)公益林的保護(hù)力度，強(qiáng)化管理和監(jiān)督。(3)加強(qiáng)生態(tài)公益林資源建檔和地籍小班管理工作，同時(shí)建立資源檔案，小班以鎮(zhèn)為單位，按1：1萬的比例繪制圖，把小班立地因子、測樹因子和環(huán)境因子進(jìn)行造冊登記。(4)建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了保證生態(tài)公益林建設(shè)工程的實(shí)施，把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，一是建立了質(zhì)量管理制度，林業(yè)工作站及有關(guān)單位嚴(yán)格按照管護(hù)合同中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格把好各個環(huán)節(jié)的管護(hù)質(zhì)量關(guān)；二是強(qiáng)化管護(hù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收，由林業(yè)工作站或林場等基層單位自查，林業(yè)局抽調(diào)技術(shù)人員進(jìn)行檢查，公開了監(jiān)督崗、舉報(bào)電話，加大監(jiān)管力度。重點(diǎn)公益林發(fā)生濫伐林木或不利于管護(hù)的行為，違法征占用林地，以弄虛作假、違規(guī)使用資金的，一經(jīng)查實(shí)，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、深入宣傳，廣泛活動，爭取全社會的大力支持 生態(tài)公益林的保護(hù)管理，是國家開展的項(xiàng)目，遏制環(huán)境惡化，保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會性工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度。利用廣播、宣傳車、電視、標(biāo)語牌進(jìn)行廣泛、深入、持久的宣傳。出動宣傳車深入基層宣傳，豎立永久性宣傳牌、宣傳標(biāo)語、宣傳欄，做到家喻戶曉、人人皆知，不斷提高廣大干群對生態(tài)公益林的保護(hù)意識和法制意識

4、補(bǔ)償資金發(fā)放情況和途徑

該縣公益林歷年來實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級管護(hù)，由當(dāng)?shù)卮逦⑧l(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦護(hù)林員，由縣林業(yè)局統(tǒng)一考核并發(fā)放管護(hù)費(fèi)用，國有林場的補(bǔ)償資金除0.5公共管護(hù)支出外，全額發(fā)放到林場（則為4.5元/年·畝）；權(quán)屬為集體的因統(tǒng)一管護(hù)發(fā)給林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)1年/年·畝，管護(hù)人員（含監(jiān)管員）管護(hù)費(fèi)3元，其它補(bǔ)植和撫育等生產(chǎn)性支出0.5元/年·畝。我縣集體權(quán)屬的公益林的此前雖未全面落實(shí)到戶，但在發(fā)放林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，加強(qiáng)了把關(guān)工作，由各村委落實(shí)各農(nóng)戶公益林面積，造表張榜公示后，由各農(nóng)戶簽名上報(bào)縣林業(yè)局，縣林業(yè)局此項(xiàng)作為發(fā)放林權(quán)所有者補(bǔ)償費(fèi)的依據(jù)。到檢查為止，該縣共撥付公益林補(bǔ)償資金887萬元。

三、存在的主要問題

1、補(bǔ)償資金標(biāo)準(zhǔn)過低。實(shí)行林權(quán)制度改革后，大幅度降低了林業(yè)稅費(fèi)，木材價(jià)格上漲，林農(nóng)更看重眼前利益，禁伐、限伐積極性不高，給公益林管理工作帶來難度。

2、因區(qū)劃公益林時(shí)間緊、任務(wù)重，當(dāng)時(shí)未與林農(nóng)簽訂《禁伐限伐協(xié)議書》，又因補(bǔ)助資金偏低，雖然大力的公益林補(bǔ)償政策宣傳，至今協(xié)議書補(bǔ)簽工作仍有很大困難。

四、今后的工作建議

1、希望上級要逐年提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，目前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于林木生長所帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不利于公益林的保護(hù)。

2、適當(dāng)放寬公益林禁封程度。公益林中的人工林和毛竹林可安排撫育采伐，這僅有利于林木的生長要求，又提高了林農(nóng)的收入，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，有利于公益林的管理。

五、成果資料

1、生態(tài)公益林小班檢查登記表文件及其電子表格數(shù)據(jù)。

2、完整圖幅；的1：1萬生態(tài)公益林小班檢查圖。

3、檢查報(bào)告。

4、參加檢查人員名單

xxx縣赴xxx生態(tài)公益林檢查驗(yàn)收小組

二○○八年二月二十日

本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]