第一篇:乾州街道辦事處開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)自查自糾報(bào)告
乾州街道辦事處開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)自查自糾報(bào)告
為了貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]7號(hào)文件)精神, 結(jié)合我街道實(shí)際,對(duì)我街道所轄15個(gè)村(社區(qū))向村級(jí)組織收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面徹底的自查清理,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
清理整頓向村級(jí)組織收費(fèi)是反腐倡廉的客觀需要,是深化農(nóng)村改革,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措,是維護(hù)村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)利益不受侵害的強(qiáng)硬手段,是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)的客觀要求,是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)久之計(jì)。我街道對(duì)向村級(jí)組織收費(fèi)落實(shí)自查工作非常重視,把它作為落實(shí)減負(fù)政策,維護(hù)村集體的利益的大事來(lái)抓。成立由辦事處分管財(cái)稅的黨工委副書(shū)記劉家軍任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記楊秀明任副組長(zhǎng),經(jīng)管站,財(cái)政所及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求村(社區(qū))抽調(diào)懂業(yè)務(wù),會(huì)查賬的人員參加清理整頓工作。
二、制定方案,認(rèn)真實(shí)施
為使自查工作扎實(shí)有效開(kāi)展,我們根據(jù)實(shí)際制定了《乾州街道向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)工作方案》。明確了工作目標(biāo),清理內(nèi)容,實(shí)施步驟。并于8月23日召開(kāi)村(社區(qū))主干及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議《通知》精神。會(huì)議要求專(zhuān)項(xiàng)清理必須按照實(shí)施方案對(duì)2009年1月1日至2011年7月底,各部門(mén)或單位向村級(jí)組織收費(fèi)情況進(jìn)行清理并自查。自查主要是通過(guò)查看會(huì)計(jì)資料,召開(kāi)座談會(huì),走訪相關(guān)村(社區(qū))干部群眾方式進(jìn)行。從8月26日到9月10日,我們針對(duì)15個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行全面自查。
三、全面徹底地開(kāi)展自查
通過(guò)認(rèn)真全面徹底地自查發(fā)現(xiàn)截止目前為止,一是訂閱種類(lèi)多。訂閱報(bào)刊種類(lèi)量少的村(社區(qū))有三種,最多的有十種,主要報(bào)刊有人民日?qǐng)?bào)、湖南日?qǐng)?bào)、團(tuán)結(jié)報(bào)、新湘論壇、光明日?qǐng)?bào)、今日女報(bào)、國(guó)防教育、職業(yè)雜志、中國(guó)人口報(bào)、社區(qū)雜志等。二是訂閱金額大。2009年超額訂閱報(bào)刊14833.40元,(其中8個(gè)社區(qū)8989.40,5個(gè)村5844元)。2010年超額訂閱報(bào)刊14372.60元,(其中5個(gè)社區(qū)11179.80元,2個(gè)村3192.80元)。2011年超額訂閱報(bào)刊3369.6元,(其中小莊村2413.2元,樹(shù)巖橋村956.4元)。三是向村級(jí)組織收取贊助費(fèi)治安費(fèi)。2009年乾州派出所向蔬菜、小溪橋、興隆、兔巖、云豐、吉莊6個(gè)村(社區(qū))收取治安費(fèi)21000元,2010年向接豐、兔巖、古城3個(gè)社區(qū)收取治安費(fèi)13000元,2011年向興隆、兔巖收取治安費(fèi)11000元。三年向8個(gè)村(社區(qū))收取治安費(fèi)45000元。2009年四中向9個(gè)社區(qū)收取慰問(wèn)費(fèi)10400元,其中6個(gè)社區(qū)8000元,3個(gè)村2400元。2010年市人武部向2個(gè)社區(qū)收取慰問(wèn)金2000元。2011年七小向興隆、兔巖收取贊助費(fèi)5000元。
四、建議和打算
乾州街道黨委、辦事處應(yīng)高度重視這一問(wèn)題,嚴(yán)格控制涉農(nóng)的村(社區(qū))訂閱報(bào)刊情況,對(duì)于村級(jí),由于收入少應(yīng)控制在2000元以下;社區(qū)收入較好,又有財(cái)政撥款的社區(qū),應(yīng)控制在2500元以下。對(duì)于向村(社區(qū))收取贊助費(fèi)治安費(fèi),村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合本村(社區(qū))實(shí)際情況,給予贊助。為了減輕村級(jí)組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)村級(jí)組織合法權(quán)益,今后必須制定切實(shí)可行的整頓措施,和健全杜絕向村級(jí)組織亂收費(fèi)的行為。
乾州街道辦事處
2011-9-26
第二篇:向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)情況匯報(bào)
按照《農(nóng)業(yè)部國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]7號(hào))、廣農(nóng)業(yè)[2011]108號(hào)文件凈勝,我鎮(zhèn)高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作,按照文件要求有關(guān)問(wèn)題的處理原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排部署,認(rèn)真做好向村級(jí)組織收費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作,及時(shí)糾正和查處向村級(jí)
組織違規(guī)收費(fèi)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,現(xiàn)將此次專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng),糾正和查處以各種名目向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)行為,落實(shí)村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制度,取消各種要求村級(jí)組織出錢(qián)出物出工的升級(jí)活動(dòng),建立和完善向村級(jí)組織收費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)減輕村級(jí)組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,村級(jí)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為開(kāi)展好此次清理整頓活動(dòng),我鎮(zhèn)迅速成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)等部門(mén)的聯(lián)合清理整頓小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記劉燕任清理整頓小組組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委委員、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭道波認(rèn)清理整頓小組副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委委員武昌英、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任黃志堅(jiān)、農(nóng)經(jīng)站余洋陽(yáng)、鎮(zhèn)財(cái)管所出納劉麗君任成員,清理整頓小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站余洋陽(yáng)負(fù)責(zé)日常工作。
三、明確清理內(nèi)容及處理原則
針對(duì)清理內(nèi)容及對(duì)查出問(wèn)題的處理原則,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)清理整頓小組集中學(xué)習(xí)了此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)清理重點(diǎn),并對(duì)清理工作進(jìn)行的培訓(xùn),使每個(gè)小組成員都明確清理重點(diǎn)。
(一)清理內(nèi)容
按照相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)此次清理整頓重點(diǎn)是對(duì)2009年1月1日以來(lái)(以發(fā)票或收據(jù)日期為準(zhǔn))各部門(mén)或單位向村級(jí)組織的收費(fèi)情況進(jìn)行清理,主要內(nèi)容包括:
1.應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān);
2.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金等;
3.行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用,或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等;
4.地方政府或部門(mén)以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊;
5.各種要求村級(jí)組織出錢(qián)出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng);
6.其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,向村級(jí)組織收取各種費(fèi)用的行為。
(二)處理原則
1.對(duì)應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān)的,各地應(yīng)要求停止并取消向村級(jí)組織攤派;對(duì)向村級(jí)組織攤派或要求配套、捐贈(zèng)的各種款項(xiàng),各地應(yīng)如數(shù)退還村級(jí)組織;
2.對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金等,各地應(yīng)如數(shù)退還村級(jí)組織;
3.對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用,或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等,各地應(yīng)停止此類(lèi)活動(dòng),并將款項(xiàng)如數(shù)退還村級(jí)組織;
4.對(duì)地方政府或部門(mén)以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊的,各地應(yīng)限期整改,并退還村級(jí)組織因訂閱指定報(bào)刊超限額的款項(xiàng);
5.對(duì)各種要求村級(jí)組織出錢(qián)出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),各地應(yīng)一律取消;
6.對(duì)村級(jí)組織向農(nóng)民多收或不該收的款項(xiàng),各地應(yīng)如數(shù)退還農(nóng)民。
四、主要措施
清理整頓小組成員分成兩個(gè)組,經(jīng)過(guò)五天的時(shí)間,通過(guò)查看會(huì)計(jì)賬簿、憑證、發(fā)票,查閱檔案資料,召開(kāi)座談會(huì),走訪相關(guān)村鎮(zhèn)干部群眾等方式,對(duì)有關(guān)單位或部門(mén)向我鎮(zhèn)九個(gè)村級(jí)組織收費(fèi)情況以及村級(jí)組織財(cái)務(wù)開(kāi)支情況進(jìn)行排查,整理相關(guān)線(xiàn)索。同時(shí)我鎮(zhèn)開(kāi)通了舉辦電話(huà)5840115,24小時(shí)接受舉報(bào)。在此次清理整頓活動(dòng)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。
五、存在的主要問(wèn)題及建議
1、缺乏向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度,應(yīng)盡快建立并健全向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度。
2、需建立向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
第三篇:關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的工作方案
團(tuán)結(jié)瑤族鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)
清理整頓活動(dòng)的工作方案
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》和省、市文件精神,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)。特制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)農(nóng)民和村集體合法權(quán)益為中心,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,努力構(gòu)建防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制,確保不因政策不落實(shí)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉負(fù)惡性案件和嚴(yán)重群體性事件及造成重大影響的其他案(事)件。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng),糾正和查處以各種名目向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)行為,落實(shí)村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制度,取消各種要求村級(jí)組織出錢(qián)出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),切實(shí)減輕村級(jí)組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
三、清理內(nèi)容
重點(diǎn)對(duì)2009年1月1日以來(lái)(以發(fā)票或收據(jù)日期為準(zhǔn))各部門(mén)或單位向村級(jí)組織的收費(fèi)情況進(jìn)行清理,主要內(nèi)容包括:
(一)應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān);
(二)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金等;
(三)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介贊助違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用,或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等;
(四)地方政府或部門(mén)以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊;
(五)各種要求村級(jí)組織出錢(qián)出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活
動(dòng);
(六)其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,向村級(jí)組織收取各種費(fèi)用的行為。
四、實(shí)施步驟
整個(gè)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)部署啟動(dòng)階段(7月15日前完成)。
(二)集中排查階段(7月16日—8月31日)。
(三)清退整改階段(9月1日—10月10日)。
(四)總結(jié)報(bào)告階段(10月10日前)。
五、清理方式
全鄉(xiāng)開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)采取以村
自查為主、鄉(xiāng)里組織督查為輔的方式進(jìn)行,各村組織人員對(duì)本村2009年以來(lái)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理。鄉(xiāng)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員對(duì)各村自查情況進(jìn)行復(fù)核。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由盤(pán)楹鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),李琳紅、歐方仁、袁方達(dá)任副組長(zhǎng),劉燕、譚紅任、何庚雄、曹曼英、劉健玉、馬英、曹安平為成員的清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)經(jīng)管站,譚紅任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、督促檢查工作。
(二)精心組織部署。各村要精心組織,明確各村支部書(shū)記為第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé),全力抓好此項(xiàng)工作。
(三)加強(qiáng)督促檢查。在全鄉(xiāng)開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)中,鄉(xiāng)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行定期督導(dǎo),定期通報(bào)工作情況和信息?;顒?dòng)結(jié)束后,組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并及時(shí)向市監(jiān)管辦、糾風(fēng)辦匯總上報(bào)相關(guān)情況。
二0一一年七月十二日
第四篇:關(guān)于開(kāi)展向村關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的制度
鎮(zhèn)二O一一關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的制度
為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,規(guī)范減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部 國(guó)務(wù)院糾紛辦關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]7號(hào))和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室的文件精神,特制定《江背鎮(zhèn)二O一一關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的制度》。
一、制度
l、進(jìn)一步健全完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理體系,實(shí)行部門(mén)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各涉農(nóng)單位除接受市主管部門(mén)監(jiān)督管理外,全部納入辦事處綜合監(jiān)督管理范圍之內(nèi)。
2、貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法律、法規(guī)和政策。
3、不得擅自出臺(tái)涉農(nóng)收費(fèi)、集資、罰款、攤派的文件和措施。
4、實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。凡是向農(nóng)民收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),執(zhí)收單位必須事先將收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示,并按照公示的規(guī)定收費(fèi)。
5、農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)由供水單位與村組、農(nóng)民或者用水單位直接簽訂合同,據(jù)實(shí)收取,不得平攤,不得變成固定性收費(fèi)項(xiàng)目。
6、禁止借助行政權(quán)利在辦理農(nóng)民婚姻登記、計(jì)劃生育、住房建設(shè)、外出務(wù)工、子女入學(xué)等相關(guān)手續(xù)時(shí)搭車(chē)收取服務(wù)費(fèi),搭售商品。
7、涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、自愿委托,質(zhì)價(jià)相符的原則。禁止將涉農(nóng)的政府公益性服務(wù)由無(wú)償變?yōu)橛袃敺?wù);禁止強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)或者只收費(fèi)不服務(wù)。政府公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)推介農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料不得從中牟利。
8、在農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)村中小學(xué)校發(fā)行報(bào)刊書(shū)籍、開(kāi)展保險(xiǎn),必須遵循自愿原則,實(shí)行村級(jí)公訂報(bào)刊書(shū)籍費(fèi)用限額制,人平不超過(guò)1元;禁止利用行政手段、行業(yè)權(quán)力強(qiáng)行征訂報(bào)刊書(shū)籍或者強(qiáng)制投保。國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制保險(xiǎn)的除外。
9、農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,不得擅自向?qū)W生集資、攤派和濫收費(fèi)用;向?qū)W生提供服務(wù),必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利原則,不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi),不得向?qū)W生收費(fèi)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)教學(xué)輔導(dǎo)材料和學(xué)具,不得要求學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)校服、臥具等。
10、向農(nóng)民收取電費(fèi),必須執(zhí)行國(guó)家和省政府的規(guī)定,禁止擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加收其他費(fèi)用。
11、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村自養(yǎng)自食牲豬有關(guān)政策。禁止對(duì)農(nóng)民自養(yǎng)自食牲豬實(shí)行強(qiáng)行進(jìn)點(diǎn)、重復(fù)收費(fèi)或罰款的做法。同時(shí),各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)牲豬定點(diǎn)屠宰管理工作,防止私屠濫宰,偷逃稅費(fèi),提高服務(wù)質(zhì)量,確保吃上“放心肉”、“安全肉”。
12、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在農(nóng)村設(shè)置機(jī)構(gòu)或者配備辦員所需經(jīng)費(fèi),不得向農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織攤派。
13、任何部門(mén)和單位不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供贊助、資助和捐獻(xiàn)財(cái)物,不得要求農(nóng)民出錢(qián)、出物、出工開(kāi)展各類(lèi)檢查評(píng)比和達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。
14、禁止涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目投資中要求農(nóng)民出資出勞進(jìn)行配套的做法。
15、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策的有關(guān)規(guī)定,不得壓級(jí)壓價(jià)。農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)部門(mén)不得為任何部門(mén)和單位或個(gè)人代扣農(nóng)民的交售款。
16、化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷(xiāo)售列入政府定價(jià)目錄的,必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,不得有不正當(dāng)價(jià)格行為,有法定價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施的必須嚴(yán)格執(zhí)行。
17、任何單位和個(gè)人不得截留、抵扣、挪用、.拖欠、私分和侵占政府提供給農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償、專(zhuān)項(xiàng)投資、扶貧款、救災(zāi)救濟(jì)款以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。
18、認(rèn)真受理農(nóng)民群眾的來(lái)信來(lái)訪,組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,及時(shí)查處和糾正本部門(mén)、本系統(tǒng)加重或者變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。
19、建立健全涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)控體系和考核體系。辦事處農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)擔(dān)負(fù)維護(hù)農(nóng)民合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益的職責(zé),對(duì)涉及農(nóng)民出錢(qián)、出物、出勞的行為,實(shí)行全面監(jiān)督。對(duì)發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的,上報(bào)市減負(fù)辦、紀(jì)委、監(jiān)察等單位依法依規(guī)處理。
二、考核辦法
按照《農(nóng)業(yè)部 國(guó)務(wù)院糾紛辦關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]7號(hào))和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室的文件精神,對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核??己斯ぷ?,由江背鎮(zhèn)農(nóng)辦分半年和年終兩次組織進(jìn)行,綜合考核結(jié)果,上報(bào)縣農(nóng)辦。
二O一一年六月十七日
第五篇:姜堰市向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作總結(jié)
姜堰市向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓
活動(dòng)工作總結(jié)
按照《農(nóng)業(yè)部國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]7號(hào))、泰州農(nóng)辦、糾風(fēng)辦《關(guān)于扎實(shí)做好向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的通知》(泰委農(nóng)[2011]40號(hào))要求,我市高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作,按照文件要求有關(guān)問(wèn)題的處理原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排部署,認(rèn)真做好向村級(jí)組織收費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作,及時(shí)糾正和查處向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,現(xiàn)將此次專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng),糾正和查處以各種名目向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)行為,落實(shí)村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制度,取消各種要求村級(jí)組織出錢(qián)出物出工的升級(jí)活動(dòng),建立和完善向村級(jí)組織收費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)減輕村級(jí)組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為開(kāi)展好此次清理整頓活動(dòng),我市迅速成立了以市糾風(fēng)辦、農(nóng)工辦等部門(mén)為主的聯(lián)合清理整頓小組,清理整頓小組辦公室設(shè)在市農(nóng)工辦,由農(nóng)工辦經(jīng)管科負(fù)責(zé)日常工作。
三、明確清理內(nèi)容及處理原則
針對(duì)清理內(nèi)容及對(duì)查出問(wèn)題的處理原則,我市組織各鎮(zhèn)(區(qū))集中學(xué)習(xí)了此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)清理重點(diǎn),并對(duì)清理工作進(jìn)行的講解宣傳,使每個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))都明確清理重點(diǎn)。
(一)清理內(nèi)容
按照相關(guān)文件要求,我市此次清理整頓重點(diǎn)是對(duì)2009年1月1日以來(lái)(以發(fā)票或收據(jù)日期為準(zhǔn))各部門(mén)或單位向村級(jí)組織的收費(fèi)情況進(jìn)行清理,主要內(nèi)容包括:
1.應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān);2.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金等;
3.行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用,或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等;
4.地方政府或部門(mén)以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊;
5.各種要求村級(jí)組織出錢(qián)出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng); 6.其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,向村級(jí)組織收取各種費(fèi)用的行為。
(二)處理原則
1.對(duì)應(yīng)由地方政府承擔(dān)或配套的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān)的,各地應(yīng)要求停止并取消向村級(jí)組織攤派;對(duì)向村級(jí)組織攤派或要求配套、捐贈(zèng)的各種款項(xiàng),各地應(yīng)如數(shù)退還村級(jí)組織;
2.對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金等,各地應(yīng)如數(shù)退還村級(jí)組織; 3.對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用,或以各種形式要求村級(jí)組織提供捐款、贊助、會(huì)費(fèi)、治安費(fèi)等,各地應(yīng)停止此類(lèi)活動(dòng),并將款項(xiàng)如數(shù)退還村級(jí)組織;
4.對(duì)地方政府或部門(mén)以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊的,各地應(yīng)限期整改,并退還村級(jí)組織因訂閱指定報(bào)刊超限額的款項(xiàng);
5.對(duì)各種要求村級(jí)組織出錢(qián)出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),各地應(yīng)一律取消;
6.對(duì)村級(jí)組織向農(nóng)民多收或不該收的款項(xiàng),各地應(yīng)如數(shù)退還農(nóng)民。
四、主要步驟
清理整頓工作由市糾風(fēng)辦和市委農(nóng)工辦統(tǒng)一部署安排,清理整頓工作分四個(gè)階段:
1.市各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)(區(qū))、村自查階段(9月15日之前)。各鎮(zhèn)(區(qū))、市級(jí)機(jī)關(guān)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)研究制定工作方案,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,組織部署全面開(kāi)展清理自查,鎮(zhèn)(區(qū))要組織村填好清查表并匯總上報(bào)市委農(nóng)工辦,各部門(mén)要將自查情況報(bào)市委農(nóng)工辦。
2.集中排查階段(9月16日—9月20日)。市將組織人員集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整頓。通過(guò)查看會(huì)計(jì)賬簿、憑證、發(fā)票,查閱檔案資料,召開(kāi)座談會(huì),走訪相關(guān)村鎮(zhèn)干部群眾等方式,對(duì)有關(guān)單位或部門(mén)向村級(jí)組織收費(fèi)情況以及村級(jí)組織財(cái)務(wù)開(kāi)支情況進(jìn)行排查,整理相關(guān)線(xiàn)索。
3.清退整改階段(9月21日—9月25日)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)對(duì)排查出的問(wèn)題要及時(shí)整改。市核實(shí)后,形成書(shū)面報(bào)告報(bào)市委、市政府,并向有關(guān)單位和部門(mén)下發(fā)整改督辦函。凡違規(guī)出臺(tái)的收費(fèi)文件要一律撤銷(xiāo),凡違規(guī)收取的費(fèi)用要一律退還;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4.總結(jié)報(bào)告階段(9月26日—9月30日)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)要對(duì)清理整頓工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于9月30日前將專(zhuān)項(xiàng)清理整頓情況統(tǒng)計(jì)表、工作總結(jié)、制度建設(shè)文件等報(bào)市委農(nóng)工辦。市糾風(fēng)辦、市委農(nóng)工辦將對(duì)清理整頓情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
五、存在的主要問(wèn)題及建議
缺乏向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度,應(yīng)盡快建立并健全向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度。需建立向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度和村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng),我市認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步完善向村級(jí)組織收費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中的問(wèn)題,努力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。